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RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM VISÃO DE FUTURO
BIBLIOTECA MUNICIPAL • 21H30 • 29 DE JUNHO DE 2007
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 2/18
Grupo Coordenador da Agenda 21 Local de Monção Augusto Domingues – Vice-Presidente da Câmara Municipal Cátia Gonçalves – Ambiente Celina Lopes – Cultura Conceição Soares - Planeamento Fernando Silva – Comunicação Social Luís Vaz – Economia Sílvia Alves – Social Miguel Pereira - Informática
Equipa técnica da Agenda 21 Local de Monção Cátia Gonçalves – (Município) Conceição Soares - (Município) Elisabete Araújo - Associação de Produtores Florestais do Vale do Minho Conceição Almeida (Formadora) - AESBUC
Contactos Câmara Municipal de Monção
Telefone: 251 649 000
Fax: 251 649 010
E-mail : [email protected]
Página de Internet: www.cm-moncao.pt
Promotores
Co-financiado
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 3/18
ÍNDICE
Nota introdutória ................................................................................................................................. 4
Agradecimentos.................................................................................................................................. 4
1. Participantes da reunião ................................................................................................................. 5
2. Abertura da reunião ........................................................................................................................ 6
3. Apresentação e ponto de situação da Agenda 21 Local de Monção .............................................. 6
3.1. Introdução à reunião de trabalho ................................................................................................. 6
3.2. Ponto de situação do processo da Agenda 21 Local de Monção ................................................ 7
4. Sessão em Grupos de Trabalho ..................................................................................................... 9
4.1. Resultados do Grupo I ................................................................................................................. 9
4.2. Resultados do Grupo II .............................................................................................................. 10
4.3. Resultados do Grupo III ............................................................................................................. 11
4.4. Resultados do Grupo IV............................................................................................................. 12
5. Sessão Plenária............................................................................................................................ 14
5.1. Votação...................................................................................................................................... 14
6. Encerramento ............................................................................................................................... 16
Anexo 1 - Roteiro da reunião ............................................................................................................ 17
Anexo 2 - Avaliação da reunião pelos participantes - resultados...................................................... 18
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 4/18
NOTA INTRODUTÓRIA
Estiveram envolvidos na dinamização do Fórum “Visão do Futuro” a Equipa Técnica da
Agenda 21 de Monção e elementos do Grupo Coordenador.
Este documento foi redigido pela Equipa Técnica e aprovado pelo Grupo Coordenador da
Agenda 21 Monção.
AGRADECIMENTOS
De salientar e agradecer a disponibilidade dos colegas da formação da Agenda 21 Local,
Fernanda Cerdeira, Luís Brandão e Maria de Fátima Táboas, e da funcionária da biblioteca Teresa
Degues de Brito. De igual modo, a Equipa Técnica gostaria de agradecer a participação activa de
todos os presentes na reunião.
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 5/18
1. PARTICIPANTES DA REUNIÃO
No total, participaram 27 pessoas na primeira reunião do Fórum.
ENTIDADE QUE REPRESENTA/ CIDADÃO NOME
ANIMAMINHO Agostinho José Felgueiras Fernando Caldas
Assembleia de Freguesia de Lara José Fernando R. Fernandes
Associação Filarmónica Milagrense Maria Isabel N. Pereira
Associação Filarmónica Milagrense Maria José Lourenço Rodrigues
CENSO Sónia Andreia Alves Durães
Centro Paroquial e Social de Pias Fátima do Rosário Afonso
Cidadão a título individual Cristina Isabel Vilar G. Vaz
Cidadão a título individual Elisabete Araújo
Cidadão a título individual José Alberto Costa Esteves
Cidadão a título individual José Miguel Baptista
Cidadão a título individual Sofia Gonçalves Fernandes
Clube Caça e Pesca Desportiva “Vale do Gadanha” Paulo Noel Mendes Jorge
Desportivo de Monção Luís Miguel Vaz
EB 2,3 de Pias Maria José Sotto Mayor Felgueiras
Hotel Termas de Monção Fernando Souza
Junta de Freguesia de Abedim João Agostinho Rodrigues Carvalho
Junta de Freguesia de Badim Filipe Fernandes Machado
Junta de Freguesia de Lara Fernando Afonso Rodrigues
Junta de Freguesia de Luzio Horácio Lourenço Simão
Junta de Freguesia de Mazedo Abraão José Costa Alves
Junta de freguesia de Sago José Cerqueira
Junta de Freguesia de Segude Isabel Maria Pereira Neves
Quinta de Santo António Deborah Vasconcelos Porto
Quinta de Santo António Judite Ranhada de Moreira
Rede Social de Monção Eliana Afonso Costa
Rede Social de Monção Sílvia Neli Alves
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 6/18
2. ABERTURA DA REUNIÃO
A abertura do Fórum foi realizada pelo Vice-Presidente da Câmara, Eng. Augusto Henrique
de Oliveira Domingues, que iniciou agradecendo a presença de todos. Referiu que o número de
pessoas presentes poderia ser muito mais, mas ao mesmo tempo da reunião do Fórum estavam a
decorrer vários eventos no Concelho, nomeadamente, Assembleia Municipal, teatro com as
Comédias do Minho e festas em honra a S. Pedro. Expôs o objectivo e a importância da
implementação do processo da Agenda 21 Local em Monção. Salientou algumas acções que a
Câmara está a realizar e que se enquadram no espírito deste processo. Terminou a sua intervenção
desejando um bom trabalho para todos.
3. APRESENTAÇÃO E PONTO DE SITUAÇÃO DA AGENDA 21 LOCAL DE MONÇÃO
3.1. INTRODUÇÃO À REUNIÃO DE TRABALHO
A Dr.ª Conceição Soares, em representação da Equipa Técnica da Agenda 21 Local de
Monção, iniciou a sua intervenção apresentando os objectivos e regras básicas da reunião.
Descreveu o que se esperava dos participantes e o que os participantes poderiam esperar da
reunião. Nessa sequência, descreveu que a Agenda 21 Local é uma estratégia Participada para o
Desenvolvimento Sustentável de uma Comunidade e deriva de um Programa Global para o
desenvolvimento sustentável assinado na Conferência do Rio em 1992 (Nações Unidas).
Cada poder local deverá entrar em diálogo com os seus cidadãos, organizações locais e
empresas privadas e deverá adoptar uma “Agenda 21 Local. (Agenda 21, Cap. 28)
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 7/18
A Agenda 21 Local em Monção pretende:
• Identificar problemas ambientais, sociais, económicos e institucionais
• Promover a qualidade de vida
• Promover novas formas de envolvimento dos cidadãos
• Definir prioridades
• Propor acções
• Diminuir conflitos/promover consensos
• Promover o uso eficiente dos recursos existentes
• Promover o desenvolvimento salvaguardando as limitações e potencialidades do ambiente
natural.
3.2. PONTO DE SITUAÇÃO DO PROCESSO DA AGENDA 21 LOCAL DE MONÇÃO
O processo encontra-se dividido em três grandes fases, estando actualmente no final da
primeira fase:
• Sensibilização da comunidade e criação do Fórum;
• Diagnóstico e Plano de Acção;
• Implementação, monitorização e revisão do Plano de Acção.
No que diz respeito às acções já realizadas na primeira fase (Sensibilização da comunidade
e criação do Fórum) podem destacar-se as seguintes:
Janeiro 2007
•Criação - Grupo
Coordenador Local
Fevereiro 2007
•Inventário das politicas
•Workshop da Câmara Municipal
•Assinatura - Compromissos de
Aalborg pelo Executivo e Assembleia Municipal
Abril 2007
•Perfil da Comunidade
•Pré-Diagnóstico
Divulgação da Agenda 21 Monção
Fórum 29 de Junho
2007
Maio e Junho 2007
•Plano de Comunicação
•Reuniões Participativas nas
Juntas de Freguesia
•Rede de Parceiros Locais
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 8/18
A Agenda 21 Local de Monção tem sido divulgada através:
• Agenda Cultural de Monção
• Artigos nos jornais (ex. Jornal Local “A Terra Minhota” e Jornal de Notícias)
• Folheto da Agenda 21 Monção
• Página de Internet da Câmara Municipal
• Participação no programa de Rádio “Monção para os Monçanenses”
• Stand na Feira do Alvarinho
• Correio - envio para potenciais parceiros
• Editais - Juntas de Freguesia
• Editais - Párocos
• Cartazes
A seguir, a Dr.ª Conceição Soares apresentou os membros do Grupo Coordenador e
explicou que o objectivo do grupo é acompanhar de forma sistemática o processo Agenda 21 Local
de Monção e coordenar as várias estruturas existentes no âmbito deste processo. Referiu ainda os
resultados obtidos na reunião participativa com os funcionários da autarquia (ver Workshop da
Câmara, Agenda 21 Local Monção, 2007) e expôs a informação recolhida junto de entidades no
âmbito do perfil da comunidade (ver Perfil da Comunidade, Agenda 21 Local Monção, 2007). Por
fim, a Dr.ª Conceição Soares apresentou os resultados das reuniões participativas realizadas nas
freguesias (ver Relatório das Reuniões Participativas nas Freguesias, Agenda 21 Local Monção,
2007). As reuniões tiveram a finalidade de apresentar a Agenda 21 Local de Monção e envolver a
população na identificação dos problemas do Concelho. Realizaram-se 10 reuniões nas quais
participaram 202 pessoas. Os principais problemas identificados foram:
Ambientais: Tratamento/ limpeza dos rios – 78%; Protecção da Floresta – 78%; Saneamento – 73%; Separação dos
lixos para reciclagem - 58%.
Mobilidade: Insuficiente rede de transportes públicos - 62%; Protecção civil/segurança – 56%.
Desenvolvimento Sócio-económico: Desemprego – 61%; Desertificação/envelhecimento da população – 81%;
Insuficientes rendimentos económicos – 64%.
Situações de risco: Droga/alcoolismo – 55%;
Falta de Cidadania – 67%.
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 9/18
4. SESSÃO EM GRUPOS DE TRABALHO
Antes de iniciar a sessão em grupos de trabalho foi explicado aos participantes que:
• Cada grupo de trabalho teria um número do grupo, que era o número que tinha na pasta;
• Cada grupo teria um facilitador;
• O grupo deveria identificar 2 a 3 áreas prioritárias de actuação para Monção, por forma a
construir uma Visão de Futuro para Monção;
• Construir a Visão de Futuro para Monção;
• Preparar um cartaz síntese dessa Visão para depois a apresentar na Sessão Plenária;
• Escolher um porta-voz para o grupo;
• Apresentar a Visão de Futuro do grupo na sessão plenária.
De seguida, os participantes deslocaram-se para os respectivos grupos, sendo o trabalho
de cada grupo apoiado por um facilitador. O tempo previsto para esta fase foi 60 minutos.
4.1. RESULTADOS DO GRUPO I
FACILITADORA Celina Lopes Biblioteca Municipal
Sónia Andreia Alves Durães CENSO
Paulo Noel Mendes Jorge Clube Caça e Pesca Desportiva “Vale do Gadanha”
Fernando Souza * Hotel Termas de Monção
Filipe Fernandes Machado Junta de Freguesia de Badim
Isabel Maria Pereira Neves Junta de Freguesia de Segude
PARTICIPANTES
Sílvia Neli Alves Rede Social de Monção
* porta-voz
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 10/18
Áreas prioritárias de actuação para Monção:
• Saneamento + Ambiente + Rede de Transportes Públicos + Turismo + Emprego + Cultura +
Formação para melhorar o desempenho dos monçanenses no tema do turismo
• Promover e valorizar os recursos naturais
• Desemprego
• Falta de condições de habitação
Visão de Futuro para Monção:
• Fomentar o Turismo:
- Valorização do Património Natural e cultural – os Monçanenses tem que valorizar o que tem.
- Formação – para haver mais profissionalismo
- Emprego – os serviços para o fomentar
- Cidadania – para saber receber
- Melhoria das infra-estruturas – para um turismo sustentável
4.2. RESULTADOS DO GRUPO II
FACILITADORA Fernanda Cerdeira Equipa técnica
Sofia Gonçalves Fernandes Cidadã a título individual
Maria Isabel N. Pereira Associação Filarmónica Milagrense
Maria José Lourenço Rodrigues Associação Filarmónica Milagrense
Abraão José Costa Alves Junta de Freguesia de Mazedo
José Cerqueira * Junta de freguesia de Sago
Deborah Vasconcelos Porto Quinta de Santo António
Judite Ranhada de Moreira Quinta de Santo António
PARTICIPANTES
Eliana Afonso Costa Rede Social de Monção * porta-voz
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 11/18
Áreas prioritárias de actuação para Monção:
1ª Turismo – Cultura:
• Valorização do património cultural e arquitectónico
• Educação para os valores da cidadania
• Horários de funcionamento das valências culturais e turísticas aos fins-de-semana de acordo com a procura
2ª Gestão Florestal
• Falta de limpeza e vigilância
• Abertura de acessos
• Mais meios e formação para os bombeiros
3ª Desertificação e Envelhecimento da População
• Tendência para procurar o centro urbano
• Fecho das escolas
• Falta de transportes
• Perda da qualidade de vida
Visão de Futuro para Monção: ● Monção um ponto de referência no turismo nacional
Para se chegar a esta visão é necessário intervir nas áreas do Turismo/cultura, Gestão Florestal e
Envelhecimento da População.
4.3. RESULTADOS DO GRUPO III
FACILITADOR Maria de Fátima Táboas / Luís Brandão Equipa técnica
José Alberto Costa Esteves Cidadão a título individual
José Fernando R. Fernandes Assembleia de Freguesia de Lara
Luís Miguel Vaz * Desportivo de Monção
Maria José Sotto Mayor Felgueiras EB 2,3 de Pias
João Agostinho Rodrigues Carvalho Junta de Freguesia de Abedim
PARTICIPANTES
Fernando Afonso Rodrigues Junta de Freguesia de Lara
* porta-voz
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 12/18
Áreas prioritárias de actuação para Monção:
• Ambiente
• Agricultura
• Floresta
Visão de Futuro para Monção:
• Eco-nomia sustentável
Os motores são a agricultura e a floresta como geradores de riqueza do concelho (problemas –
individualismo, propriedade, associativismo) e os rios.
4.4. RESULTADOS DO GRUPO IV FACILITADOR Conceição Almeida Equipa Técnica
Cristina Isabel Vilar G. Vaz Cidadã a título individual
José Miguel Baptista Cidadão a título individual
Elisabete Araújo * Cidadã a título individual
Agostinho José Felgueiras Fernando Caldas ANIMAMINHO
Fátima do Rosário Afonso Centro Paroquial e Social de Pias
PARTICIPANTES
Horácio Lourenço Simão Junta de Freguesia de Luzio
* porta-voz
Áreas prioritárias de actuação para Monção:
1ª –Floresta
• potencial de emprego e turismo de natureza
• áreas protegidas
• degradação acelerada
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 13/18
2ª – Rios
• limpeza das margens
• qualidade da água
3ª – Fixação de jovens
• perda de serviços
• isolamento dos idosos
• dificuldades na habitação
Visão de Futuro para Monção:
● Monção por uma floresta viva – Condição básica e fundamental para a qualidade de vida
A floresta tem muito potencial para desenvolver o concelho a nível económico, social e ambiente.
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 14/18
5. SESSÃO PLENÁRIA
Após o intervalo, o porta-voz de cada grupo apresentou a Visão de Futuro para Monção e
as áreas prioritárias identificadas que ajudaram a construir essa Visão.
5.1. VOTAÇÃO
Tendo em conta que as visões eram muito semelhantes e se complementavam, a Dr.ª
Conceição Soares, moderadora da sessão, sugeriu aos participantes para se chegar a uma visão
única. Apesar dos participantes concordarem não foi possível concretizar, pelo que se decidiu então
seguir a metodologia inicial e cada participante teve a oportunidade de votar individualmente na
Visão de Futuro com que mais se identificou utilizando o autocolante colorido que lhe foi entregue
na documentação.
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 15/18
O resultado da votação foi o seguinte:
VISÃO Nº DE VOTOS Fomentar o Turismo 16
Monção um ponto de referência no turismo nacional 2
Eco-nomia sustentável 7
Monção por uma floresta viva – condição básica e fundamental para a qualidade
de vida 2
Antes do encerramento da sessão foi solicitado aos participantes que preenchessem a ficha
de avaliação da reunião, cujo formulário e respectivos resultados se encontram em anexo (ver
Anexo II), assim como a inscrição para os grupos de trabalho, que serão criados futuramente, e
para pertencerem à rede de parceiros.
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 16/18
6. ENCERRAMENTO
O encerramento foi realizado pelo Vice-Presidente da Câmara Eng. Augusto Henrique de
Oliveira Domingues, que iniciou esperando que os presentes tivessem gostado de participar nesta
sessão. Comentou em seguida aquilo que se tinha apresentado na sessão plenária. Referiu que de
facto em relação ao turismo, Monção pode ser um ponto de referência na região, e que para isso
contribui, por exemplo, o clima de segurança: “somos o concelho com menos assaltos do distrito e
isto deve-se à vida nocturna (no bom sentido) que Monção tem”. Abordou a questão da procura em
termos de indústria que tem havido, e que, para quem queira, não há falta de trabalho, e talvez por
isso a população de Monção aumentou. Falou das grandes potencialidades que o concelho tem,
nomeadamente a floresta e o vinho. Comentou a transferência de competências que as autarquias
estão a ter e ainda vão ter devido ao falhanço dos organismos desconcentrados. Salientou a
importância de discutir estes assuntos com a comunidade e para terminar falou de alguns projectos
que se encontram relacionados com os resultados obtidos, nomeadamente, a adjudicação da 2ª
fase da Ecopista, a construção da ETAR, a concessão das Termas e o projecto de revitalização do
Castro de S. Caetano.
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 17/18
Anexo I - Roteiro da reunião
RECEPÇÃO/ ENTREGA DE DOCUMENTAÇÃO AOS PARTICIPANTES
ABERTURA DA REUNIÃO
(Vice-Presidente da Câmara Municipal, Eng. Augusto Domingos)
ENQUADRAMENTO E INTRODUÇÃO À REUNIÃO DE TRABALHO
Objectivos e regras básicas da reunião – descrição do que se espera dos participantes e do
que os participantes podem esperar da reunião.
Apresentação dos resultados das reuniões participativas.
(Grupo Coordenador da Agenda 21 Local de Monção)
SESSÃO EM GRUPOS DE TRABALHO
Os grupos de trabalho serão mistos, sendo constituídos pelos elementos que obtiverem o
mesmo número que vai ser distribuída no início da sessão. Cada grupo terá no máximo 7
participantes.
Quais são as áreas prioritárias de actuação para Monção? O grupo deve identificar 2 a 3
áreas por forma a construir uma Visão de Futuro para Monção.
Cada grupo deve preparar um cartaz que sintetize essa Visão para depois a apresentar na
Sessão Plenária.
SESSÃO PLENÁRIA
Após o intervalo, um representante de cada grupo apresenta os resultados a que chegaram,
não devendo a apresentação ultrapassar os 3 minutos.
Seguirá um tempo para debate e apresentação de novas versões de Visão.
Cada participante terá oportunidade de votar individualmente na Visão de Futuro com que
mais se identifica. Utilize o autocolante colorido que lhe será entregue.
ENCERRAMENTO
Solicita-se o preenchimento da ficha de avaliação da reunião.
RELATÓRIO DA 1ª REUNIÃO DO FÓRUM - 29 JUNHO 2007 - MONÇÃO 18/18
Anexo II - Avaliação da reunião pelos participantes - resultados
Nota: 21 pessoas entregaram a ficha de avaliação.
1. Participou nos trabalhos em grupo? 21
2. Qual a sua opinião sobre esta reunião? (atribua notas entre 1 e 5, sendo: 1 - Muito Negativo; 5 - Muito Positivo) *NR: não respondeu
CRITÉRIOS 1 2 3 4 5 NR*
Organização geral da reunião 1 8 12
Material distribuído aos participantes 2 8 11
Adequação das questões colocadas durante a reunião 1 3 6 9 2
Oportunidade de expor as suas opiniões e ideias 4 3 14
Capacidade da reunião para obter consensos 3 9 9
Grau da sua satisfação com a reunião de trabalho 1 2 7 11
3. Indique o que pensa do ritmo de funcionamento da reunião do Fórum:
DEMASIADO RÁPIDO A DURAÇÃO CERTA MUITO LENTO NÃO RESPONDEU 17 1 3
4. Qual a opinião com que ficou dos participantes d a reunião do Fórum
(atribua notas entre 1 e 5, sendo: 1 - Muito Negativo; 5 - Muito Positivo) 1 2 3 4 5
Não representativos 3 4 10 4 Representativos
Mal informados 2 4 8 7 Bem informados
Não criativos 1 6 11 3 Criativos
Tendenciosos 8 6 7 Receptivos
Em pouco número 4 8 7 2 Em número elevado
5. Indique o que acha da metodologia adoptada para a reunião do Fórum
ASPECTOS A SEREM MELHORADOS ASPECTOS MAIS POSITIVOS
- todos de uma maneira geral - escolha de horários e tempo - mais informação sobre A21L - mais tempo para debate - recolha de ideias - melhor sistematização da discussão - mais gente
- liberdade de discussão - a implementação de grupos - debate de ideias entre indivíduos diferentes e com formações e ideologias diferentes
6. Informação sobre quem respondeu a este questioná rio
Administração Autárquica Cidadão em nome individual 6
Administração Local 5 Empresa / Instituição de Apoio às empresas 2
Autoridade Local 3 Estrutura de apoio social / IPSS 2
Associação desportiva, recreativa e cultural 1 Grupo Coordenador
Sistema Educativo 1 Outro 1