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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 1 Relatório de Auditoria de 2018 Empresa de Águas e Saneamento de Benguela, E.P. (EASB – E.P.) Abril de 2019

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 1

Relatório de Auditoria de 2018

Empresa de Águas e Saneamento de Benguela, E.P. (EASB – E.P.)

Abril de 2019

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Índice PARECER DO AUDITOR EXTERNO ......................................................................................................... 3

INTRODUÇÃO .............................................................................................................................. 3 RESPONSABILIDADES .................................................................................................................... 3 ÂMBITO ..................................................................................................................................... 3 BASE PARA A OPINIÃO COM RESERVAS ............................................................................................... 4 OPINIÃO COM RESERVAS ................................................................................................................ 6 ÊNFASES .................................................................................................................................... 7

DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS ........................................................................................................... 8

ANEXO ÀS DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS .................................................................................... 10

1. INTRODUÇÃO .................................................................................................................... 10 2. POLÍTICAS CONTABILÍSTICAS ADOPTADAS NA PREPARAÇÃO DAS DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS ............. 12 3. ACTIVO NÃO CORRENTE ...................................................................................................... 16 4. EXISTÊNCIAS .................................................................................................................... 23 5. CLIENTES ......................................................................................................................... 25 6. SUBSÍDIOS A PREÇO ........................................................................................................... 28 7. OUTRAS CONTAS A RECEBER ................................................................................................. 30 8. DISPONIBILIDADES ............................................................................................................. 32 9. OUTROS ACTIVOS CORRENTES .............................................................................................. 34 10. CAPITAIS PRÓPRIOS ........................................................................................................... 35 11. PROVISÕES PARA OUTROS RISCOS E ENCARGOS ......................................................................... 37 12. FORNECEDORES ................................................................................................................. 39 13. ESTADO .......................................................................................................................... 41 14. OUTROS VALORES A PAGAR .................................................................................................. 45 15. OUTROS PASSIVOS CORRENTES ............................................................................................. 50 16. PROVEITOS OPERACIONAIS ................................................................................................... 51 17. CUSTO DAS MERCADORIAS VENDIDAS E MATÉRIAS CONSUMIDAS .................................................... 52 18. CUSTOS COM PESSOAL ........................................................................................................ 53 19. OUTROS CUSTOS E PERDAS OPERACIONAIS ............................................................................... 54 20. RESULTADOS FINANCEIROS ................................................................................................... 55 21. RESULTADOS NÃO OPERACIONAIS .......................................................................................... 57 22. RESULTADOS EXTRAORDINÁRIOS ............................................................................................ 59

RECOMENDAÇÕES DOS AUDITORES ................................................................................................... 60

CADASTRO PATRIMONIAL ............................................................................................................. 60 DÍVIDAS AO ESTADO ................................................................................................................... 60 REGULARIZAÇÕES CONTABILÍSTICAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES ........................................................... 61 POLÍTICA DE CRÉDITO E COBRANÇAS .............................................................................................. 61 ESTIMATIVA DE IMPOSTO INDUSTRIAL ............................................................................................. 62 PROVISÕES .............................................................................................................................. 62 PROCESSO DE ENCERRAMENTO DE CONTAS ....................................................................................... 63 INSTRUMENTOS DE GOVERNAÇÃO ................................................................................................... 63 FISCAL ÚNICO ........................................................................................................................... 64

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Parecer do Auditor Externo

Introdução

1. Examinamos as demonstrações financeiras da Empresa de Águas e Saneamento de Benguela, E.P. (“EASB”), as quais compreendem o Balanço em 31 de Dezembro de 2018, que evidencia um activo total de 5.792.028.103 Kz e um total de capital próprio negativo de 148.543.067 Kz, incluindo um resultado líquido negativo de 154.151.871 Kz e as Demonstrações de Resultados por naturezas do exercício findo naquela data e os correspondentes anexos.

Responsabilidades

2. É da responsabilidade da EASB a preparação de demonstrações financeiras que apresentem de forma verdadeira e apropriada a posição financeira da EASB, o resultado das suas operações, os seus fluxos de caixa e as alterações nos seus capitais próprios, bem como a adopção de políticas e critérios contabilísticos adequados e a manutenção de um sistema de controlo interno apropriado. A nossa responsabilidade consiste em expressar uma opinião profissional e independente, baseada no nosso exame, daquelas demonstrações financeiras.

Âmbito

3. O exame a que procedemos foi efectuado de acordo com as Normas de Auditoria Internacionalmente Aceites, as quais exigem que este seja planeado e executado com o objectivo de obter um grau de segurança aceitável sobre se as demonstrações financeiras estão isentas de distorções materialmente relevantes. Este exame incluiu a verificação, numa base de amostragem, do suporte das quantias e informações divulgadas nas demonstrações financeiras e a avaliação das estimativas, baseadas em juízos e critérios definidos pela Administração, utilizadas na sua preparação. Este exame incluiu, igualmente, a apreciação sobre se são adequadas as políticas contabilísticas adoptadas e a sua divulgação, tendo em conta as circunstâncias, a verificação da aplicabilidade do princípio da continuidade das operações e a apreciação sobre se é adequada, em termos globais, a apresentação das demonstrações financeiras. Entendemos que o exame efectuado proporciona uma base aceitável para a expressão da nossa opinião.

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Base para a Opinião com Reservas

4. A valorização e validação do património da EASB constituía uma responsabilidade do Governo Provincial de Benguela que deveria ter sido concretizada no prazo de 90 dias, após a publicação do diploma legal de constituição da sociedade, em 27 de Novembro de 2013.

Em Março de 2019, tendo por base as informações prestadas pela EASB, o Governo Provincial de Benguela, por intermédio do Vice-Governador para o Sector Técnico e Infraestruturas, deliberou a criação de uma Comissão de Trabalho, coordenada pela Delegação Provincial de Finanças e composta por 5 membros (Delegação Provincial de Finanças, EASB, AMB, GPSTI e IGCA) que deverá promover a inventariação e regularização jurídica e legal do património da Empresa Pública.

Na sequência da opinião de auditoria de 2016 e 2017 no que concerne aos activos fixos corpóreos da EASB e tendo em consideração a natureza e a relevância destas situações, não nos é possível determinar o impacto do resultado e das conclusões do cadastro e avaliação patrimonial em curso, sobre as demonstrações financeiras da EASB em 31 de Dezembro de 2018 relativamente ao Activo Fixo de 6.663.538.844 Kz.

Correlacionado com esta situação, as demonstrações financeiras incorporam, ao nível do activo corrente, saldos cuja validação pelos auditores ou, alternativamente, a regularização contabilística por contrapartida de correcções de exercício anteriores encontra-se dependente da conclusão do trabalho de cadastro e avaliação patrimonial, nomeadamente:

i. Amortizações Acumuladas (saldo credor) à data de 31 de Dezembro de 2018 no montante de 3.695.870.019 Kz que, de acordo com o mapa de imobilizado, deveriam ser reforçadas em 623.402.025 Kz, tendo em consideração o valor do imobilizado, o período de vida útil e as datas de incorporação.

ii. Projectos Sociais - Pessoal (saldo devedor) no montante de 97.718.400 Kz, que não se encontra documentalmente sustentado e que estará correlacionado com o património da EASB, de acordo com as informações prestadas pela Empresa.

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5. Em 31 de Dezembro de 2018, as demonstrações financeiras evidenciam dívidas em mora ao Estado em sede dos seguintes impostos que totalizam 867.655.298 Kz:

i. Imposto Industrial no montante de 356.374.369 Kz, ii. Imposto de consumo, no montante de 176.429.403 Kz, iii. Imposto de selo no montante de 41.326.694 Kz, iv. Imposto de rendimento de trabalho no montante de 282.443.571 Kz e v. Segurança Social no montante de 11.081.261 Kz.

Nas dívidas ao Estado do relato financeiro não se encontram reflectidas multas fiscais e juros de mora e compensatórios não apurados nos trabalhos de auditoria, que se revestirão de enorme materialidade atendendo à antiguidade da dívida fiscal e ao valor inscrito nas notificações da Administração Geral Tributária remetidas para a EASB.

Acresce ao descrito, o facto de a EASB ter sido notificada para o pagamento de Imposto de Consumo correlacionado com os Subsídios de Preço no exercício de 2014, sendo que a valorização desta incidência fiscal, na eventualidade de ser fiscalmente exigível, para os exercícios de 2015, 2016, 2017 e 2018 materializar-se-á numa contingência fiscal adicional de elevada materialidade.

Tendo em consideração a natureza e a relevância destas situações não nos é possível determinar o impacto destas questões sobre as demonstrações financeiras da EASB em 31 de Dezembro de 2018.

6. Em 31 de Dezembro de 2018 as demonstrações financeiras reflectem rúbricas do Passivo Corrente que não se encontram sustentadas factualmente e documentalmente e que deverão ser regularizadas por contrapartida de resultados de exercícios anteriores no montante de 1.741.038.592 Kz, referente às seguintes situações: i. Fornecedor Outros – 646.915.497 Kz, ii. Transferência de Saldos – 183.596.749 Kz, iii. ETA Luongo – 719.088.911 Kz e iv. Reserva com Fins Especiais – 191.437.435 Kz.

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Opinião com Reservas

7. Em nossa opinião, excepto quanto ao eventual efeito dos ajustamentos que teriam sido identificados se tivéssemos obtido as informações referidas nos parágrafos 4, e 5 e excepto para o efeito dos assuntos descritos nos parágrafo 6 as demonstrações financeiras referidas no parágrafo 1 apresentam de forma verdadeira e apropriada, em todos os aspectos materialmente relevantes, a posição financeira da EASB em 31 de Dezembro de 2018, o resultado das suas operações, as alterações no seu capital próprio e os seus fluxos de caixa no exercício findo naquela data, em conformidade com os princípios contabilísticos geralmente aceites em Angola.

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Demonstrações Financeiras

Notas 2018 2017ACTIVOActivonãocorrenteImobi l i zações corpóreas 3 2226057591 2360843598Imobi l i zações incorpóreas 3 1985935 8219575Imobi l i zações emCurso 3 739624499 763447879TOTALDOACTIVONÃOCORRENTE 2967668025 3132511052

ActivocorrenteExis tências 4 489212560 595084991Contas a receber 5,6,7 2066760875 2101075015Disponibi l idades 8 265546688 56040469Outros activos correntes 9 2839956 1835642TOTALDOACTIVOCORRENTE 2824360078 2754036118

TOTALDOACTIVO 5792028103 5886547170

CAPITALPRÓPRIOEPASSIVOCapitalpróprioCapita l 639655373 639655373Reservas 22250482 22250482Reservas comfins especia is 59285904 59285904Resultados trans i tados (715582954) 485424050Resultadol íquidodoexercício (154151871) (1201007003)TOTALDOCAPITALPRÓPRIO 10 (148543067) 5608804

PassivonãocorrenteProvisões para outros ri scos eencargos 11 236325536 236325536TOTALDOPASSIVONÃOCORRENTE 236325536 236325536

PassivocorrenteContas a pagar 12,13,14 5609518759 5514153044Empréstimos decurtoprazo - 45000000Outros pass ivos correntes 15 94726874 85459786TOTALDOPASSIVOCORRENTE 5704245634 5644612829

TOTALCAPITALPRÓPRIOEPASSIVO 5792028103 5886547170

(Montantes expressos emKwanzas -Kz)

BALANÇOSEM31DEDEZEMBRODE2018E31DEDEZEMBRODE2017

EMPRESADEÁGUASESANEAMENTODEBENGUELA-E.P.

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EMPRESADEÁGUASESANEAMENTODEBENGUELA-E.P.

DEMONSTRAÇÃODOSRESULTADOSPORNATUREZASEM31DEDEZEMBRODE2018E31DE

(Montantes expressos emKwanzas -Kz)

Notas 2018 2017

Vendas 6,16 1496272691 2006373303Prestações deserviço 16 1621880 3399760Outros proveitos operacionais 16 386357519 418251674

1884252090 2428024737

VariaçãodaproduçãoCustodas mercadorias vendidas ematérias consumidas17 403925527 332964231Custos comopessoal 18 1279715734 1341083074Amortizações 3 220518252 531670204Outros custos eperdas operacionais 19 428782265 515513616

2332941778 2721231125

Resultadosoperacionais (448689688) (293206388)

Resultados financeiros 20 (270969792) (20790531)Resultados nãooperacionais 21 565447609 (887013085)Resultados extraordinários 22 60000 3000Resultadosantesdeimpostos (154151871) (1201007003)

Impostosobreorendimento - -Resultadolíquidodoexercício (154151871) (1201007003)

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Anexo às Demonstrações Financeiras

1. Introdução

Constituição e Objecto Social A Empresa de Águas e Saneamento de Benguela – E.P. (adiante designada por “EASB” ou “Empresa”) é uma empresa pública constituída por capitais públicos, criada através do Decreto Executivo Conjunto n.º 402/13 de 27 de Novembro, tutelada pelo Ministério de Energia e Águas e pelo Ministério da Economia, enquanto ministério responsável pelo Sector Empresarial Público.

A EASB tem a sede na cidade de Benguela, podendo por deliberação do Conselho de Administração estabelecer filiais, sucursais ou outras formas de representação em qualquer território da província sempre que a realização do seu objecto o justifique.

O objecto social da EASB consiste na gestão e exploração dos sistemas púbicos de água e saneamento de águas residuais na Província de Benguela, podendo exercer (directa ou em associação com terceiros) actividades assessórias ou complementares relacionadas com o seu objecto principal, nos termos da legislação em vigor.

A EASB pode, igualmente, estabelecer com entidades nacionais ou estrangeiras as formas de associação ou cooperação que melhor possibilitem a realização do seu objecto social.

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Principal Legislação Aplicável

A principal legislação aplicável à EASB consubstancia-se através do Decreto Executivo Conjunto n.º 402/13 de 27 de Novembro que determina a constituição da Empresa e aprova o respectivo Estatuto Orgânico.

Subsidiariamente a EASB rege-se por:

• Lei nº 11/13, de 3 de Setembro, ”Leis de Base do Sector Empresarial Público”;

• Lei n.º 20/10 de 7 de Setembro, ”Lei da Contratação Pública” - Aplicável à contratação de empreitadas de obras públicas e à aquisição de bens e serviços por entidades públicas, revogada pela Lei n.º 9/16 de 16 de Junho “Lei dos Contratos Públicos” que entrou em vigor em Setembro de 2016.

À EASB são também aplicados os demais Normativos Legais Angolanos que regem o Sistema Contabilístico, fiscal e parafiscal, com particular relevância para:

• as normas contabilísticas definidas pelo Plano Geral da Contabilidade, decreto nº 82/2001 de 16 de Novembro.

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2. Políticas Contabilísticas Adoptadas na Preparação das Demonstrações Financeiras

Bases de Apresentação As demonstrações financeiras anexas foram preparadas com base nos livros e registos contabilísticos da Empresa, mantidos em Kwanzas (“Kz”) e de acordo com o Plano Geral de Contabilidade em vigor na República de Angola.

As demonstrações financeiras foram preparadas na base da continuidade e do acréscimo, respeitando as características da relevância e fiabilidade e em obediência aos princípios contabilísticos da consistência, materialidade, não compensação de saldos e comparabilidade.

Bases de Valorimetria Adoptadas na Preparação das Demonstrações Financeiras Os principais critérios valorimétricos utilizados na preparação das demonstrações financeiras foram os seguintes:

i. Imobilizações Corpóreas

Os activos fixos tangíveis encontram-se registados ao custo de aquisição ou de produção, deduzidos de depreciações acumuladas. Considera-se como custo de aquisição o preço de compra adicionado das despesas imputáveis à compra, estimativa dos custos de desmantelamento, remoção dos activos e requalificação dos locais de instalação/operação dos mesmos.

Os activos fixos tangíveis são depreciados pelo método da linha recta a partir da data em que os mesmos se encontram disponíveis para ser utilizados no uso pretendido, por duodécimos e em conformidade com a vida útil (percentagens anuais de amortização) dos activos definidos em função da utilidade esperada.

As mais ou menos valias resultantes da venda ou abate de activos fixos tangíveis são determinadas como a diferença entre o preço de venda e o valor líquido contabilístico na data de alienação/abate, sendo registadas pelo valor líquido na demonstração de resultados, como outros rendimentos operacionais ou outros gastos operacionais.

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Os gastos incorridos que aumentem a vida útil dos activos são imobilizados, sendo as despesas de natureza recorrente, registadas como gastos directamente na demonstração de resultados.

ii. Imobilizações Incorpóreas

Os activos fixos intangíveis encontram-se registados ao custo de aquisição ou de produção, deduzidos de amortizações acumuladas. Considera-se como custo de aquisição o preço de compra adicionado das despesas imputáveis à compra.

Os activos fixos intangíveis são depreciados pelo método da linha recta, a partir da data em que os mesmos se encontram disponíveis para ser utilizados no uso pretendido, por duodécimos e em conformidade com a vida útil (taxas anuais de amortizações) dos activos, definida em função da utilidade esperada.

iii. Investimentos Financeiros

Os investimentos financeiros encontram-se registados ao custo de aquisição, o qual não excede o seu respectivo valor de realização. Os rendimentos resultantes de investimentos financeiros (dividendos ou lucros distribuídos) são registados na demonstração de resultados do exercício em que é decidida e anunciada a sua distribuição.

iv. Vendas

As vendas são reconhecidas no momento em que a transacção ocorre, ou seja, quando a propriedade é transferida para o comprador. As quantidades já facturadas aos clientes mas ainda não entregues são tratadas como proveitos a repartir por períodos futuros e são valorizadas às datas dos balanços, de acordo com o preço de venda contratado com os clientes.

v. Existências

As existências são valorizadas ao custo de aquisição, os quais incluem as despesas alfandegárias e de transporte, sendo as saídas de armazém (consumos) valorizadas ao custo médio ponderado.

vi. Saldos e Transacções Expressos em Moeda Estrangeira

Todos os activos e passivos expressos em moeda estrangeira foram convertidos para Kwanzas, utilizando-se as taxas de câmbio vigentes em 31 de Dezembro de

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2018 e de 31 de Dezembro de 2017. As diferenças de câmbio favoráveis e desfavoráveis, originadas pelas diferenças entre as taxas de câmbio em vigor na data das transacções e as vigentes na data das cobranças, pagamentos ou à data do balanço, são registadas como proveitos e custos na demonstração de resultados do exercício.

vii. Especialização dos Exercícios

A Empresa regista os seus proveitos e custos de acordo com o princípio do acréscimo, pelo qual os proveitos e custos são reconhecidos à medida que são gerados, independentemente do momento em que são recebidos ou pagos. As diferenças entre os montantes recebidos e pagos e os correspondentes proveitos e custos gerados são registados nas rúbricas de outros activos e passivos correntes.

viii. Provisões para Outros Riscos e Encargos

As provisões são registadas quando a Empresa tem uma obrigação presente (legal ou implícita) resultante dum acontecimento passado e é provável que para a liquidação dessa obrigação ocorra uma saída de recursos e o montante da obrigação possa ser razoavelmente estimado. O montante de provisões registadas consiste na melhor estimativa, na data de relato, dos recursos necessários para liquidar a obrigação. Tal estimativa é determinada tendo em consideração os riscos e incertezas associados a cada obrigação.

ix. Subsídios do Governo

Os subsídios públicos são reconhecidos como crédito sobre o Estado com a aprovação técnica por parte do Instituto Regulador dos Serviço de Electricidade e Água, como proveito com a recepção da Ordem de Saque e como recebido com a transferência bancária da Ordem de Saque.

x. Regime Fiscal

A Empresa encontra-se sujeita aos impostos, contribuições e taxas numa base recorrente, em particular:

• Imposto Industrial – O Imposto Industrial (Grupo A) incide sobre os lucros tributáveis à taxa de 30%.

• Antecipação do Imposto Industrial – A Lei n.º 9/14 de 22 de Outubro estabelece o regime tributário de liquidação e pagamentos provisórios antecipados, em sede de Imposto Industrial, relativamente às prestações de

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serviços (à taxa de 6,5%), operando por retenção na fonte no pagamento efectuado ao fornecedor.

• Imposto sobre os Rendimentos do Trabalho – Este imposto é retido pela Empresa e deduzido nos ordenados dos empregados, sendo calculado com base nas remunerações destes. Ao abrigo da Lei n.º 18/14, de 22 de Outubro, foram definidos treze escalões crescentes e variáveis, sendo a taxa máxima de 17%.

• Segurança Social – Esta contribuição corresponde a 11% das remunerações dos empregados, sendo de 3% a responsabilidade do empregado, retida pela Empresa e deduzida nos ordenados dos empregados e de 8% a responsabilidade da entidade patronal, cujo pagamento deverá ocorrer até ao final do mês seguinte.

• Imposto de Consumo – Aplica-se a taxa de 5% para o fornecimento de água, prevista no código do Imposto de Consumo, sendo a dívida contabilizada no acto de facturação. No âmbito da legislação em vigor, o imposto é pago no acto de recebimento e, posteriormente, entregue à Administração Geral Tributária até ao último dia útil do mês seguinte ao do recebimento.

• Imposto de Selo – Aplica-se a taxa de 1% prevista no código do Imposto de Selo, sendo a obrigação fiscal contabilizada no momento da emissão dos recibos. O respectivo pagamento do imposto é efectuado até ao último dia útil do mês seguinte ao recebimento e emissão de recibo.

• Imposto Predial Urbano – Devido anualmente pelo beneficiário das rendas de prédios arrendados ou pelo proprietário, usufrutuário ou beneficiário do direito de superfície de prédios não arrendados.

De acordo com a legislação em vigor, os factos tributáveis estão sujeitos a revisão e correcção por parte das autoridades fiscais durante um período de cinco anos. Deste modo, as declarações fiscais da Empresa referentes aos anos de 2013 a 2017 poderão ainda vir a ser sujeitas a revisão.

xi. Acontecimentos Após a Data de Balanço

Os acontecimentos após a data de balanço que proporcionem informação adicional sobre situações existentes à data de balanço são reflectidos nas demonstrações financeiras.

Os acontecimentos após a data de balanço que proporcionem informação sobre situações ocorridas após essa data, se materialmente relevantes, são divulgados no anexo às demonstrações financeiras.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 16

3. Activo Não Corrente

3.1. Imobilizações Corpóreas Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Imobilizações Corpóreas” é o seguinte:

No exercício de 2018 o movimento ocorrido no valor bruto das imobilizações corpóreas encontra-se descriminado no quadro seguinte:

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

11 IMOBILIZAÇÕESCORPÓREAS111 Terrenoserecursosnaturais 86949000 86949000 - 0%112 Edifícioseoutrasconstruções 3624292783 3577175785 47116998 1%113 EquipamentoBasico 566490507 541250984 25239524 5%114 EquipamentodeCargaeTransporte 1298176652 1297796652 380000 0%115 EquipamentoAdministrativo 217181280 211560995 5620284 3%117 AparelhosdeArCondicionado 12322256 11180456 1141800 10%119 OutrasImobilizaçõesCorpóreas 6343161 6343161 - 0%

5811755639 5732257033 79498606 1%

18 AMORTIZAÇÕESACUMULADAS18101 Terrenoserecursosnaturais18102 Edifícioseoutrasconstruções (1731233320) (1612925060) (118308260) 7%18103 EquipamentoBasico (437923345) (407655492) (30267853) 7%18104 EquipamentodeCargaeTransporte (1202704431) (1150136917) (52567514) 5%18105 EquipamentoAdministrativo (197669474) (185281950) (12387524) 7%18107 AparelhosdeArCondicionado (10224500) (9550658) (673842) 7%18109 OutrasImobilizaçõesCorpóreas (5942977) (5863358) (79619) 1%

(3585698048) (3371413436) (214284612) 8%

ImobilizadoLíquidoCorpóreo 2226057591 2360843598 (134786006) -6%

Conta Rúbricas SaldoInicial AumentosAbates/

Transferências SaldoFinal

11 IMOBILIZAÇÕESCORPÓREAS111 Terrenoserecursosnaturais 86949000 86949000112 Edifícioseoutrasconstruções 3577175785 47116998 3624292783113 EquipamentoBasico 541250984 25239524 566490507114 EquipamentodeCargaeTransporte 1297796652 380000 1298176652115 EquipamentoAdministrativo 211560995 5620284 217181280117 AparelhosdeArCondicionado 11180456 1141800 12322256119 OutrasImobilizaçõesCorpóreas 6343161 6343161

5732257033 32381608 47116998 5811755639

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Constatações da Auditoria

• Inexistência de um cadastro patrimonial que decomponha o activo fixo

corpóreo por fichas de imobilizado caracterizadoras do estado de operacionalização do bem e correspondente valor patrimonial, que viabilizaria a verificação física e a validação da valorização do património da Empresa.

• O Decreto Executivo Conjunto 402/13 expressa o entendimento e a deliberação do Ministério da Economia e do Ministério da Energia e Águas relativamente ao activo fixo corpóreo da EASB, determinando a incorporação no património da EASB livres de quaisquer ónus ou encargos, todos os bens, obras, equipamentos, instalações e acessórios afectos aos sistemas públicos de abastecimento de água e saneamento.

• A elaboração do inventário de todos os bens afectos à área de jurisdição da

EASB, de acordo com o Decreto Executivo Conjunto, constituía uma competência do Governo Provincial de Benguela, que deveria ter sido concretizada no prazo de 90 dias após a publicação do diploma legal, em 27 de Novembro de 2013.

• Este inventário seria determinante para formalizar o universo patrimonial da

EASB no que concerne, em particular, à dimensão e localização da rede de água e saneamento e às infraestruturas de bombagem e tratamento de água que estão a ser geridas conjuntamente pela EASB e a EASL.

• Em Março de 2019, tendo por base as informações prestadas pela EASB, em

fave da necessidade da conformação legal e contabilística do património, o Governo Provincial de Benguela, por intermédio do Vice-Governador para o Sector Técnico e Infraestruturas, deliberou a criação de uma Comissão de Trabalho, coordenada pela Delegação Provincial de Finanças e composta por 5 membros (Delegação Provincial de Finanças, EASB, AMB, GPSTI e IGCA) que deverá promover a regularização jurídica e legal do património da Empresa Pública.

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3.2. Imobilizações Incorpóreas

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Imobilizações Incorpóreas” é o seguinte:

Constatações da Auditoria

• Não aplicável.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

12 IMOBILIZAÇÕESINCORPOREAS123 PropriedadeIndustrialeoutrosDireitoseContractos109502456 109502456 - 0%124 DespesasdeConstituição 2656250 2656250 - 0%

112158706 112158706 - 0%

18 AMORTIZAÇÕESACUMULADAS18203 PropriedadeIndustrialeoutrosDireitoseContractos(107516521) (101282881) (6233640) 6%18204 DespesasdeConstituição (2656250) (2656250) - 0%

(110172771) (103939131) (6233640) 6%

ImobilizadoLíquidoIncorpóreo 1985935 8219575 (6233640) -76%

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3.3. Imobilizações em Curso Em 31 de Dezembro 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Imobilizações em Curso” é o seguinte:

A natureza específica do imobilizado em curso, de acordo com a informação disponibilizada pela Empresa, reflecte que a data efectiva de realização dos investimentos (na maioria dos itens) é anterior às datas dos respectivos registos contabilísticos, conforme se ilustra no quadro infra.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

14 IMOBILIZAÇÕESEMCURSO141 ObrasemCurso 613400698 637224079 (23823381) -4%142 RededeDistribuiçãodeÁgua - -147 AdiantamentoporContaImobilizadoCorporeo 122333800 122333800 - 0%148 AdiantamentoporContaImobilizadoIncorporeo 3890000 3890000 - 0%

739624499 763447879 (23823381) -3%

ImobilizadoemCurso 739624499 763447879 (23823381) -3%

Conta NaturezadoInvestimento DataMovimento Montante141 ObrasemCurso(Conferência) 31/12/2007 9788951141 EdifícioeOutrasInfraestruturas(Conferência) 31/12/2007 370861365141 PostoComercialdaEASBnoDombeGrande 23/03/2009 9317910141 ComplexoHoteleironoBairrodaCalomanga 13/04/2009 119972167141 PrestaçãodeServiços(Limpezaeremoçãodeentulho) 23/06/2009 3021200141 FornecimentoMoinhoCata-VentoeBombadeRoda 05/08/2010 33985000141 PaineisdeVedação 07/06/2012 14010000141 ConstruçãodoCentroComercial(ZonaB) 06/09/2012 22981020141 CroquisdeLocalização 28/04/2014 1744421141 CombinadoElephantcomtanquedeaspiraçãodelamas 01/05/2015 20056320141 LegalizaçãodoPTETABenguela 05/10/2016 320000141 LegalizaçãodoPTSistema3 05/10/2016 320000141 LegalizaçãodoPTR2 05/10/2016 280000141 LegalizaçãodoPTR3 05/10/2016 320000141 LegalizaçãodoPTR4 05/10/2016 320000141 LegalizaçãodoPTEE6 05/10/2016 320000141 LegalizaçãodoPTCentroMédico 05/10/2016 280000141 ChafarizcomLavandariaeBalneário 30/10/2016 3960207141 ConclusãodaVedaçãodasBaciasdeOxidação 12/04/2017 119570141 ConclusãodaVedaçãodasBaciasdeOxidação 24/04/2017 622600141 ConclusãodaVedaçãodasBaciasdeOxidação 28/04/2017 330000141 ConclusãodaVedaçãodasBaciasdeOxidação 08/05/2017 88500141 ReabilitaçãodaAgênciaComercialdoCubal 15/05/2017 98130141 ReabilitaçãodaAgênciaComercialdoCubal 16/05/2017 283338147 AdiantamentoparaContadeImobilizadoCorpóreo 31/12/2007 122333800148 AdiantamentoparaContadeImobilizadoIncorpóreo 31/12/2007 3890000

TOTAL 739624499

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 20

Constatações da Auditoria

• O imobilizado em curso, atendendo à data de realização do investimento, deveria ser reflectido no Imobilizado Corpóreo e Incorpóreo e, posteriormente deveriam ser calculadas e contabilizadas as amortizações acumuladas dos itens patrimoniais.

• O valor do imobilizado em curso anterior à data de constituição da EASB

(Novembro de 2013) ascende a 695.205.683 Kz e corresponde a 97% do saldo contabilístico desta rúbrica de imobilizado, sendo que de acordo com a Empresa, a não regularização deste activo fixo resulta da inexistência de documentação suporte que sustente os valores contabilizados e permita a transferência do Imobilizado em Curso para Imobilizado Corpóreo e Incorpóreo.

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3.4. Amortizações Acumuladas e do Exercício Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe das rúbricas de “Amortizações Acumuladas” e “Amortizações do Exercício” é o seguinte:

No decurso do exercício findo em 31 de Dezembro de 2017, o movimento ocorrido no valor das Amortizações Acumuladas foi conforme segue:

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

18 AMORTIZAÇÕESACUMULADAS18101 Terrenoserecursosnaturais18102 Edifícioseoutrasconstruções (1731233320) (1612925060) (118308260) 7%18103 EquipamentoBasico (437923345) (407655492) (30267853) 7%18104 EquipamentodeCargaeTransporte (1202704431) (1150136917) (52567514) 5%18105 EquipamentoAdministrativo (197669474) (185281950) (12387524) 7%18107 AparelhosdeArCondicionado (10224500) (9550658) (673842) 7%18109 OutrasImobilizaçõesCorpóreas (5942977) (5863358) (79619) 1%

(3585698048) (3371413436) (214284612) 8%

18203 PropriedadeIndustrialeoutrosDireitoseContractos (107516521) (101282881) (6233640) 6%18204 DespesasdeConstituição (2656250) (2656250) - 0%

(110172771) (103939131) (6233640) 6%

TOTALDASAMORTIZAÇÕESACUMULADAS (3695870819) (3475352567) (220518252) 7%

73 AMORTIZAÇÕESEXERCÍCIO7312 Edifícioseoutrasconstruções 118308260 427660059 (309351799) -72%7313 EquipamentoBasico 30267853 30165305 102547 0%7314 EquipamentodeCargaeTransporte 52567514 54324453 (1756939) -3%7315 EquipamentoAdministrativo 12387524 12449360 (61836) 0%7317 AparelhosdeArCondicionado 673842 757767 (83925) -11%7319 OutrasImobilizaçõesCorpóreas 79619 79619 - 0%

7323 PropriedadeIndustrialeoutrosDireitoseContractos 6233640 6233640 - 0%7324 DespesasdeConstituição -

220518252 531670204 (311151951) -55%

Conta Rúbricas SaldoInicial Reforço SaldoFinal

IMOBILIZAÇÕESCORPÓREAS18101 Terrenoserecursosnaturais - -18102 Edifícioseoutrasconstruções 1612925060 118308260 173123332018103 EquipamentoBasico 407655492 30267853 43792334518104 EquipamentodeCargaeTransporte 1150136917 52567514 120270443118105 EquipamentoAdministrativo 185281950 12387524 19766947418107 AparelhosdeArCondicionado 9550658 673842 1022450018109 OutrasImobilizaçõesCorpóreas 5863358 79619 5942977

3371413436 214284612 3585698048IMOBILIZAÇÕESINCORPÓREAS

18203 PropriedadeIndustrialeoutrosDireitoseContractos 101282881 6233640 10751652118204 DespesasdeConstituição 2656250 2656250

103939131 6233640 110172771

TOTAIS 3475352567 220518252 3695870819

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 22

Constatações da Auditoria

• No final do exercício de 2018, bem como nos exercícios de 2017 e 2016 as amortizações acumuladas do relato financeiro eram inferiores ao mapa de suporte do sistema informático em 623.402.025 Kz, (Edifícios e Outras Construções - 623.339.061 Kz e Equipamento Administrativo - 62.964 Kz). Consequentemente, a EASB poderá estar a considerar como custo do exercício dedutível à matéria colectável, em sede de Imposto Industrial, amortizações do exercício de itens que poderão estar integralmente amortizados.

• No exercício de 2018, as amortizações do exercício reduziram 55%, que corresponde a 311.151.951 KZ face ao período homólogo de 2017, sendo que esta variação resulta maioritariamente do fim da vida útil do item denominado de “Rede Geral de Água” que apresenta uma data de incorporação de 31 de Janeiro de 2003 e um período de vida útil de 15 anos.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 23

4. Existências

Em 31 de Dezembro de 2019 e 31 de Dezembro de 2018, o detalhe da rúbrica de “Existências” é o seguinte:

Os testes efectuados às existências das demonstrações financeiras, tendo por base a verificação das contagens físicas de auditoria, não evidenciaram diferenças materialmente relevantes.

A empresa apresenta em 31 de Dezembro de 2018 uma provisão para depreciação de existências no valor de 17.940.975 Kz. Os critérios de constituição da provisão, correspondem a 1% do valor das existências em 31 de Dezembro de 2018 (5.071.535 Kz), acrescendo-se o saldo que transita do ano anterior.

Constatações da Auditoria

• As provisões para depreciações de existências não se encontram sustentadas com a identificação específica dos itens em armazém que foram considerados monos, referenciando a descrição do artigo, a localização a quantidade e o respectivo valor em armazém.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

21 Compras2111 ProdutosQuimicoseReagentes 295242109 297703722 (2461613) -1%213101 MaterialdeCanalizaçãoPesado 5102698 4360300 742398 17%213102 MaterialdeCanalizaçãoLigeiro 2776563 2307659 468904 20%

303121370 304371681 (1250311) 0%

22 STOCK-Existências2211 ProdutosQuimicoseReagentes 5554912 32246145 (26691233) -83%223101 MaterialdeCanalizaçãoPesado 76169845 80694360 (4524515) -6%223102 MaterialdeCanalizaçãoLigeiro 425428778 495013927 (69585148) -14%

507153535 607954431 (100800897) -17%

29 PROVISAOPARADEPRECIACAOEXISTENCIAS2921 ProdutosQuímicos (1020168) (964619) (55549) 6%2922 MaterialdeCanalização (16920807) (11904821) (5015986) 42%

(17940975) (12869440) (5071535) 39%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 24

• As evidências da reduzida rotatividade das existências, em particular no material de canalização, reflectidas num prazo de existências que corresponde a 1,6 anos dos consumos do exercício e na dimensão dos contadores em armazém equivalentes a aproximadamente 50% da base instalada de clientes, permite indiciar a insuficiência das provisões constituídas para depreciações de existências.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 25

5. Clientes

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Clientes” é o seguinte:

Procedeu-se à análise e validação dos registos contabilísticos e das listagens de suporte dos saldos de clientes disponibilizados pela EASB, tendo-se concluído em relação à incoerência da informação de suporte, que entendemos como reveladora em relação à necessidade de reforços das competências instalados no que concerne à utilização do ERP SAP.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 31/12/2016 Abs. %

311 CLIENTESCONTACORRENTE3112101001 INDUSTRIAIS 40028896 22258899 20786381 17769997 80%3112101002 COMERCIAIS 140362323 127951108 112045097 12411215 10%3112101003 RESIDENCIAS 2321413165 1936887482 1560514968 384525683 20%3112101004 CHAFARIZES 8710831 8979935 8956250 (269104) -3%3112101005 PÚBLICO 139985658 116556372 131218490 23429286 20%3112101006 REVENDEDORES 1399612 1465120 2396203 (65507) -4%3112101007 GIRAFAS 3464 3464 - - 0%

2651903949 2214102380 1835917390 437801570 20%

317 CLIENTESACORDOESTRAJUDICIAL3171000001 INDUSTRIAIS-ACORDO - - -3171000002 COMERCIAIS-ACORDO 69601 69601 110770 - 0%3171000003 RESIDENCIAIS-ACORD 187163 187163 206028 - 0%3171000005 PUBLICO-ACORDO - - -

256764 256764 316798 - 0%

318 CLIENTESCOBRANÇADUVIDOSA3181000003 RESIDENCIAIS 8600400 8600400 8600400 - 0%

319 CLIENTESSALDOSCREDORES3191000000 ADIANTAMENTOS (12455454) (10133807) (2754769) (2321647) 23%3194000000 DEPOSITOSEMCONFERENCIA (22726073) (14551032) (6999843) (8175041) 56%

(35181528) (24684839) (9754612) (10496688) 43%

379 OUTROSVALORESARECEBEREAPAGAR3791400000 ADIANTAMENTOPRESTAÇÃOSERVIÇOS -

38 PROVISÕESPARACOBRANÇASDUVIDOSAS3811200000 RESIDENCIAS (884050387) (692643648) (191406739) 28%3811200003 RESIDENCIAIS (182835620) (191081067) (559463645) 8245446 -4%

(1066886007) (883724714) (559463645) (183161293) 21%

TOTALDOSALDODECLIENTES 1558693579 1314549990 1275616331 244143588 19%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 26

Fontes de Informação dos Saldos e Movimentos de Clientes

Regista-se um problema estrutural correlacionado com a irrecuperabilidade da totalidade dos montantes facturados aos clientes que se traduziu, nos últimos 3 exercícios, num crescimento médio anual do saldo de clientes equivalente a 445.903.517 Kz e que corresponde a 28% da facturação média anual entre 2016 e 2018.

No final do exercício de 2018 as provisões acumuladas correspondiam a 41% do saldo de clientes, tendo-se verificado uma evolução do nível de cobertura de 15% em 2015 para 41% em 2018.

FontedeInformação Saldoem31-12-2017 MovimentosaDébitoem2018

MovimentosaCréditoem2018

Saldoem31-12-2018

(1)BalanceteContabilidadeGeral 2198274705 2457527576 (2030222695) 2625579586311CLIENTESCONTACORRENTE 2214102380 2428758691 (1990957122) 2651903949317CLIENTESACORDOEXTRAJUDICIAL 256764 - - 256764318CLIENTESCOBRANÇADUVIDOSA 8600400 - - 8600400319CLIENTESSALDOSCREDORES (24684839) 28768885 (39265574) (35181528)

(2)ExtractosClientesde2018 1922730143 557716772 (22135587) 2458311328

(3)MapadeSaldosClientesem2018(Formato1) 1262941628 2445464672 (2009991188) 1698415112

(4)MapadeSaldosClientesem2018(Formato2) 2648299220

(5)MapadeRecibosde2018 1055041857

(6)Facturaçãode2018(ExcluindoSubsídiosPreço) 1524424785

Exercício VariaçãoAnualProvisõesCobrança

Duvidosa

ProvisõesCobrançaDuvidosaAcumuladas

%CoberturaSaldoClientes

Exercício2015 79584826 193737867 15%Exercício2016 365725778 559463645 30%Exercício2017 324261069 883724714 40%Exercício2018 183161293 1066886007 41%

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 27

Constatações da Auditoria

• Os créditos de cobrança duvidosa e as provisões constituídas na EASB não se encontram sustentadas de acordo com o Decreto Presidencial n.º 204/15, que determina a necessidade de elaboração de um mapa específico que contenha a seguinte informação:

Ø Nome do devedor, Ø NIF (quando aplicável) Ø Valor de cada dívida, Ø Data em que foi contraída a dívida, Ø Valor da provisão anual, Ø Data da constituição da provisão anual e Ø Valor da provisão acumulada.

• As provisões de cobrança duvidosa constituídas pela EASB perspectivam-

se como insuficientes para compensar o risco na recuperação das dívidas históricas de clientes, que se materializa num crescimento médio anual, nos últimos 3 exercícios, do saldo de clientes em valores estimados em 445.903.517 Kz / ano.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 28

6. Subsídios a Preço

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe das rúbricas correspondentes com o “Subsídio a Preço” é o seguinte:

O detalhe dos Subsídios a Preço referentes ao exercício de 2018 e de 2017 encontra-se reflectido no quadro seguinte.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 31/12/2016 Abs. %

348 ESTADO-SUBSÍDIOSAPREÇO3,48E+09 SUBSIDIOAPRECO 303566684 382990341 (303566684) -100%

615 VENDASSUBSÍDIOSAPREÇO6,15E+09 SUBSIDIOAPRECO 359827305 748406774 1183764258 (388579469) -52%

37921 OUTROSVALORESAPAGAR-SUBSÍDIOAPREÇO3,79E+09 SUBSIDIOAPREÇO - 113131599 113131599 (113131599) -100%

68103 PROVEITOSNÃOOPERACIONAISEXERCÍCIOSANTERIORES-SUBSÍDIOS 872378036 302968297

31/12/2018

RECONHECIMENTODEPROVEITOS VALOREMDÍVIDAPELATUTELA

Período

ProveitosReconhecidosem2017na

615

ProveitosReconhecidosem2018na

615

ProveitosReconhecidosem2018na681

DívidaReconhecidadoEstadoem2017

DívidaReconhecidadoEstadoem2018

SubsídiosRegularizadoscomTítulosem2018

EXERCÍCIODE2015 298374958 298374958Maio 160877929 160877929Dezembro 137497029 137497029

EXERCÍCIODE2016 113131599 113131599 113131599Novembro 113131599 113131599 113131599Dezembro

EXERCÍCIODE2017 748406774 208996108 1904350851ºTrimestre 1445063802ºTrimestre 413465309Julho 67980093 67980093Agosto 60342392 60342392Setembro 62112601 62112601Outubro 65510528Novembro 67893141Dezembro 75592440

EXERCÍCIODE2018 359827305Janeiro 68810064Fevereiro 69004021Março 58981690Abril 57706851Maio 57510730Junho 47813948

SubsídiosNãoIdentificados 251875371 251875371

TOTAL 748406774 359827305 872378036 303566684 - 663381928

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 29

Constatações da Auditoria

• No final do exercício de 2018 os subsídios a preços que se encontram por reconhecer como proveito, pelo facto de ainda não terem sido validados e pagos pelos Órgãos de Tutela correspondem, exclusivamente ao 2º semestre do exercício de 2018.

• No decurso do exercício de 2018 os Órgãos de Tutela endereçaram Títulos de

Dívida Pública à EASB, no montante de 663.381.928 Kzs destinados a regularizar subsídios a preços em dívida anteriores a 2016. Estes títulos, com diferentes períodos de maturidade, foram descontados numa instituição financeira, resultando desta operação bancária um custo de 248.926.869 Kz, que corresponde a 38% do valor nominal dos Título de Dívida Pública. Os documentos remetidos pelos Órgãos de Tutela, referentes aos Títulos de Dívida Pública, são omissos em relação aos subsídios de preços que foram especificamente regularizados com esta operação, constatando-se a existência de uma verba que ascende 251.875.371 Kz que carece de validação ou fundamentação por parte da entidade emissora.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 30

7. Outras Contas a Receber

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Outras Contas a Receber” é o seguinte:

7.1. Pessoal Adiantamentos, Pessoal Empréstimos e Pessoal Outros A EASB não disponibilizou os mapas de controlo do Departamento de Recursos Humanos que permitiria validar se os valores inscritos apresentam diferenças materialmente relevantes em relação às demonstrações financeiras.

7.2. Pessoal – Projectos Sociais O saldo devedor de 97.718.400 Kz constitui um activo corrente que transita de exercícios anteriores, em relação ao qual não existe sustentação documental sobre o valor inscrito nas demonstrações financeiras.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

363 PESSOAL-ADIANTAMENTOS 5122362 4806741 315621 7%

3691 PESSOAL-EMPRÉSTIMOS 319596245 328749000 (9152756) -3%

3692 PESSOAL-COMPARTICIPAÇÕESFUNDOSOCIAL3692000000 COMPARTICIPAÇAOPARAFUNDOSOCIAL (2274620) (3792858) 1518238 -40%

3694 PESSOAL-PROJECTOSSOCIAIS3694000000 PROJECTOSSOCIAIS 97718400 97718400 - 0%

3697 PESSOAL-OUTROS(1) 28000 156000 (128000) -82%

3698 PESSOAL-OUTROS(2) (8767713) (5674159) (3093554) 55%

3699 PESSOAL-OUTROS(3) 17678196 13947700 3730496 27%

37911 OUTROSVALORESAPAGAR-CAIXAS,BANCOSEAGÊNCIAS2966484 2966484

37921 OUTROSVALORESAPAGAR-OUTROS(2) 5929475 5929475

TOTALDEOUTROSVALOREARECEBER 437996829 435910824 2086005 0%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 31

Constatações da Auditoria

• Os valores em dívida dos trabalhadores representam um activo corrente com elevada materialidade (333.657.090 Kz) existindo uma provisão para outros riscos e encargos, nesta vertente específica, que ascende a 160.015.013 Kz, em 31 de Dezembro de 2018. A provisão existente corresponde aos valores em dívida de trabalhadores que, na presente data, não integram o quadro de pessoal não existindo, consequentemente garantias que permitam recuperar os montantes em dívida.

• O saldo da conta 3694 Pessoal – Projectos Sociais no montante de 97.718.400 Kz pelo facto de não existir sustentação documental em relação ao valor inscrito nas demonstrações financeiras, deveria ser regularizado por contrapartida de perdas operacionais de exercícios anteriores.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 32

8. Disponibilidades

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Disponibilidades” é o seguinte:

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

422 DEPÓSITOSAPRAZOEMMOEDAESTRANGEIRA4210200000 BTA-BANCOTOTTAE 22138,0 221384221020000 BESA2845690USD 4624547 4624547 - 0%4322010000 BESACONTANº384789 51573 515734322020000 BPAEURO-716948.12 17933 179334322030000 BFAEURO 19 19

4716209 4624547 91662 2%

431 DEPÓSITOSÀORDEMEMMOEDANACIONAL4310100000 BPC-CONTAN,º7281 220906279 5239531 215666747 4116%4310200000 BPA-CONTANº71694 8953068 3046527 5906541 194%4310300000 BCI-CONTAN,º8807 993510 4406769 (3413259) -77%4310400000 BESA-CONTAN,º000 103944 137880 (33936) -25%4310500000 BAI-CONTANº2082494 12520351 14722895 (2202543) -15%4310600000 BIC-CONTAN,º2268 1197261 2009567 (812306) -40%4310700000 BTA-CONTAN,º1607 8796 227600 (218804) -96%4310800000 BFA-CONTAN,º2421 4215293 3513789 701504 20%4311100000 BANCOSOL-CONTAN,º 3270964 6251199 (2980235) -48%4311130000 BPA7169481501AKZ 568 35473 (34905) -98%4311200000 BANCOMILLENIUM-CO 470768 1561266 (1090498) -70%4311300000 FINIBANCO 4505487 6037522 (1532035) -25%4311400000 BANCOCOMERCIALANGO 3549561 358204 3191357 891%

260695849 47548222 213147628 448%

432 DEPÓSITOSÀORDEMEMMOEDAESTRANGEIRA4321010000 BESA-CONTAN,º000 - -4321020000 BIC-CONTAN,º2268 1947927 1047312 900615 86%4321030000 BIC-CONTAN,º2268 35854 19277 16577 86%4321040000 BTA-CONTAN,º1607 497971 269773 228199 85%4321050000 BTA-CONTAN,º1607 620803 335814 284990 85%4321070000 BCI-BANCODECOMER 55662 556624321080000 BFA-CONTAN,º2421 673640 362186 311454 86%4321100000 BFA-CONTAN,º2421 439608 236357 203251 86%4321110000 BAI-CONTAN,º2082 342411 167738 174674 104%4321120000 BESA-CONTAN,º000 142748 763878 (621130) -81%4322010000 BESACONTANº384789 1205784 (1205784) -100%4322020000 BPAEURO-716948.12 9418 (9418) -100%4322030000 BFAEURO 11 (11) -100%

4756624 4417548 339076 8%

TOTALDEDEPOSITOSEAPLICAÇÕES 270168682 56590316 213578366 377%

31/12/2018

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

45e48 CAIXAS4,511E+09 CAIXA 377347 65954 311393 472%4,522E+09 CAIXAUSD - 159919 (159919) -100%4,591E+09 CAIXADEPASSAGEM- 658 - 658TOTALDOSCAIXAS 378005 225873 152132 67%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 33

O detalhe da análise das reconciliações bancárias efectuadas pela Empresa e as diferenças apuradas nos testes de auditoria encontram-se expressas no quadro seguinte.

Constatações da Auditoria

• Não aplicável.

PGC ContaBancáriaSaldoExtracto

Bancário

1-MovimentosadébitonoBancoqueaindanãoforamcontabilizadospelaEmpresa

2-MovimentosacréditonoBancoqueaindanãoforamcontabilizadospelaEmpresa

3-MovimentosadébitonaEmpresaqueaindanãoforamcontabilizadospeloBanco

4-MovimentosacréditonaEmpresaqueaindanãoforamcontabilizadospeloBanco

SaldoContabilístico

SaldoMapasFinanceiros Diferença

422 DEPÓSITOSAPRAZOEMMOEDAESTRANGEIRA4210200000 BTA-BANCOTOTTAE - 22138 221384221020000 BESA2845690USD - 4624547 46245474322010000 BESACONTANº384789 51573 51573 51573 ()4322020000 BPAEURO-716948.12 17933 17933 17933 -4322030000 BFAEURO 19 19 19 -

69525 - - - - 69525 4716209 4646685

431 DEPÓSITOSÀORDEMEMMOEDANACIONAL4310100000 BPC-CONTAN,º7281 219448225 729500 90961 819514 220906279 220906279 (1)4310200000 BPA-CONTANº71694 8236550 724929 8411 8953068 8953068 -4310300000 BCI-CONTAN,º8807 1473809 4162067 3118336 1278067 2802098 993510 993510 -4310400000 BESA-CONTAN,º000 62795 21469 62618 103944 103944 -4310500000 BAI-CONTANº2082494 11624421 895931 12520351 12520351 -4310600000 BIC-CONTAN,º2268 950992 246269 1197261 1197261 -4310700000 BTA-CONTAN,º1607 8796 8796 8796 -4310800000 BFA-CONTAN,º2421 2947960 1164666 103170 504 4215293 4215293 -4311100000 BANCOSOL-CONTAN,º 2808637 462327 3270964 3270964 -4311130000 BPA7169481501AKZ - 568 5684311200000 BANCOMILLENIUM-CO 388724 729443 334680 104674 417393 470768 470768 -4311300000 FINIBANCO 4407812 278930 68495 249750 4505487 4505487 -4311400000 BANCOCOMERCIALANGO 3525725 32901 9065 3549561 3549561 -

255884447 7310875 3565445 4552625 3487220 260695282 260695849 567

432 DEPÓSITOSÀORDEMEMMOEDAESTRANGEIRA4321010000 BESA-CONTAN,º000 - -4321020000 BIC-CONTAN,º2268 1947927 1947927 1947927 -4321030000 BIC-CONTAN,º2268 35854 35854 35854 -4321040000 BTA-CONTAN,º1607 497971 497971 497971 -4321050000 BTA-CONTAN,º1607 620803 620803 620803 -4321070000 BCI-BANCODECOMER 55662 55662 55662 -4321080000 BFA-CONTAN,º2421 673640 673640 673640 -4321100000 BFA-CONTAN,º2421 439608 439608 439608 -4321110000 BAI-CONTAN,º2082 294411 48000 342411 342411 -4321120000 BESA-CONTAN,º000 142748 142748 142748 -

4708624 - - 48000 - 4756624 4756624 -

TOTAL 260662596 7310875 3565445 4600625 3487220 265521430 270168682 4647252

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 34

9. Outros Activos Correntes

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Outros Activos Correntes” é o seguinte:

Constatações da Auditoria

• Não aplicável.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 31/12/2016 Abs. %

373 PROVEITOSAFACTURAR3,739E+09 VENDAÁGUAAOSTRAB 672547 1656266 1191028 (983718) -59%

374 ENCARGOSAREPARTIRPORPERIODOSFUTUROS3,743E+09 DESPESASANTECIPADAS 2164637 174963 1192579 1989673 1137%3,743E+09 SEGUROSAREPARTIR 2772 4413 - (1641) -37%3,745E+09 LICENCIAMENTOS - 22035300 -

2167409 179376 23227879 1988032 1108%

TOTALDEOUTROSACTIVOSCORRENTES 2839956 1835642 24418907 1004314 55%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 35

10. Capitais Próprios

Em 30 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Capitais Próprios” é o seguinte:

Constatações da Auditoria

• Nos documentos de prestação de contas de 2015 e 2016 não consta o parecer sobre o relatório e contas do exercício a emitir pelo Fiscal-Único, enquanto órgão singular de fiscalização e controlo da actividade da Empresa, conforme estipulado nos artigos 17.º e 18.º do estatuto orgânico.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

51 CAPITALSOCIAL5100000000 CAPITAL 639655373 639655373 - 0%

55 RESERVASLEGAIS5500000000 RESERVASLEGAIS 22250482 22250482 - 0%

57 RESERVASCOMFINSESPECIAIS5710000000 RESERVASP/INVESTIME 59285904 59285904 - 0%5721000000 DOACOES - -

59285904 59285904 - 0%

81 RESULTADOSTRANSITADOS8110100000 RESULTADOTRANSITADO (635015032) (635015032) - 0%8110200000 RESULTADOTRANSITADO (324916909) (324916909) - 0%8110300000 Reg.CapitalSocial 92468321 92468321 - 0%8110400000 Reg.Impostoindustr (19934969) (19934969) - 0%8111000000 RESULTADODOANO 73084683 73084683 - 0%8111500000 RESULTADOTRANSITADO 225738123 225738123 - 0%8111700000 RESULTADOTRANSITADO (1201007003) (1201007003)8121000000 RESULTADODOANO (127146492) (127146492) - 0%8131000000 RESULTADODOANO (586620) (586620) - 0%8141000000 RESULTADODOANO (174240512) (174240512) - 0%8151000000 RESULTADODOANO (25603713) (25603713) - 0%8161000000 RESULTADODOANO 451240520 451240520 - 0%8171000000 RESULTADODOANO 193497239 193497239 - 0%8181000000 RESULTADOTRANSITADO 632451374 632451374 - 0%8191000000 RESULTADOTRANSITADO 124388038 124388038 - 0%

(715582954) 485424050 (1201007003) -247%

889 TRANSFERENCIAPARARESULTADOSTRANSITADOS8890000000 TRANSFERENCIAP/RESULTADOSTRANSITADOS - -

RESULTADODOEXERCÍCIORESULTADOLÍQUIDO -154151871 -1201007003 1046855132 -87%

CAPITAISPRÓPRIOS (148543067) 5608804 (154151871) -2748%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 36

• No final do exercício de 2018, resultante da dimensão do prejuízo deste exercício, a EASB apresenta uma situação de falência técnica decorrente da dimensão dos resultados operacionais negativos, que poderia ter sido atenuada na eventualidade de terem sido promovidas as regularizações de passivo históricos, à semelhança do realizado em exercícios anteriores.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 37

11. Provisões para Outros Riscos e Encargos

Em 31 de Dezembro de 2018 e de 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Provisão para Outros Riscos e Encargos” é o seguinte:

11.1. Provisões Empregados Na opinião do auditor externo referente ao exercício de 2016 foi mencionado que as provisões para dívidas do pessoal seriam insuficientes, atendendo aos montantes com reduzidas probabilidades de cobrança que decorriam da análise da informação disponibilizada pelo Departamento de Recursos Humanos.

A EASB reforçou as provisões desta natureza em 101.304.414 Kz, tendo disponibilizado aos auditores a informação seguinte:

A EASB valorizou o risco de não recuperação dos valores em dívida de funcionários que não integram o quadro de pessoal, registando no final do exercício de 2017 uma cobertura de risco de 48% em relação ao total do saldo dos empréstimos concedidos aos trabalhadores (333.657.090 Kz).

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

3842000000 EMPREGADOS 160015013 160015013 0 0%3920000000 PROVISOESP/PROCESSO 70382023 70382023 0 0%3990000000 PROVISOESP/OUTROSRISCOSEENCARGOS 5928500 5928500 0 0%

TOTALDEPROVISÕESOUTROSRISCOSEENCARGOS 236325536 236325536 - 0%

31/12/2018

Nome RazãoProvisão ValorProvisão ValorDívida DiferençaAugustaPintodaSilva DespensaSemRemunera 692719 612719 80000AnabelaGarciaDamião FuncionarioDemitidos 11344800 11344800 0DinisVentura FuncionarioDemitidos 1494831 1494831 0EkumbiChambalaDavidChipeio FuncionarioDemitidos 6841200 6841200 0FelicianoChimucoCelestino FuncionarioDemitidos 1635035 1635035 0FernandadoRosárioCanenga FuncionarioDemitidos 16058908 16058908 0FranciscoJoséVieiraPaulo FuncionarioDemitidos 20598250 20598250 0HenriquePedrodeSousaMiguel FuncionarioDemitidos 10417488 10417488 0IvanildoManuelChipeio FuncionarioDemitidos 363233 363233 0JoséManuelLucombo FuncionarioDemitidos 30287775 30287775 0JoséM.DomingosBucassa FuncionarioDemitidos 22482000 22482000 0JoséZayadiacoJoão FuncionarioDemitidos 6669200 6669200 0ManuelSuvelo FuncionarioDemitidos 14985372 14985372 0MariadaConceiçãoS.Silva FuncionarioDemitidos 2200737 2200737 0NádiaMaximianaS.Caetano FuncionarioDemitidos 3818985 3818985 0SebastiãoM.M.Puna FuncionarioDemitidos 9931200 9931200 0AlbertoJolombaFernando FuncionarioReformado 6456 6456 0DinisCalengaFrancisco FuncionarioFalecido 186823 186823 0

160015013 159935013 80000

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 38

11.2. Provisões Processos Judiciais Não foi disponibilizada aos auditores informação dos advogados externos e do gabinete jurídico que permita aferir com a desejável precisão a probabilidade de condenação da EASB e o valor das respectivas acções judiciais. A informação apresentada, corresponde ao exercício transacto e contém processos não valorizados, processos com divergências entre os valores de 2016 e 2017 e novos processos de 2106 que não constavam na informação desse exercício.

As provisões para processos judiciais em curso foram reforçadas por forma a ajustar esta rúbrica ao valor das acções judiciais em curso no final do exercício de 2016, que ascendiam a 70.382.023 Kz.

11.3. Provisões Outros Riscos e Encargos Foi constituída uma provisão para outros riscos e encargos para fazer face a imprevisibilidade da cobrança do montante disponibilizado ao Governo Provincial de Benguela no valor de 5.928.500 Kz.

Constatações da Auditoria

• O processo de constituição das provisões para processos judiciais deveria ser precedido de uma actualização rigorosa do valor das acções judiciais em curso, tendo por base a informação a prestar pelo Gabinete Jurídico e pela sociedade de advogados que presta serviços de assessoria legal à EASB.

Processo Dadosdoprocesso Valor2016 Valor2017 Diferença0896/012 JemigLda 15193416 13565550 16278660898/012 FranjãoLda 20799444 18570934 22285110236/014 Recursosupremo valordesconhecido valordesconhecido0774/2015 Laboral 704001 704001 -0800/2015 Laboral 704001 704001 -801/2015 Laboral 32981161 30581161 2400000052/2016 Laboral valordesconhecido121/2016 Laboral valordesconhecido133/2016 Laboral valordesconhecido068/2017 Laboral valordesconhecido082/2017 Laboral valordesconhecido106/2017 Laboral valordesconhecido404/2017 Laboral 1408001929/2017 Acçãodeclarativa valordesconhecidoTOTAL 70382023,00 65533647,50Provisãoconstituida 36145045,00 70382023,00Valoraprovisionar 34236978,00 -4848375,50

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12. Fornecedores

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Fornecedores” é o seguinte:

Pese embora a EASB não tenha disponibilizado as respostas de circularização de fornecedores neste exercício de auditoria, os reduzidos movimentos ocorridos em 2018 nos principais fornecedores e as informações de circularização obtidas no exercício transacto, permitem-nos emitir uma opinião de conformidade dos valores inscritos nas demonstrações financeiras.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

321 FORNECEDORESCONTACORRENTE3212100000 FORNECEDORES-NACIONAIS 2305464549 2205572356 99892193 5%3212200000 FORNECEDORES-ESTRANGEIROS - -

2305464549 2205572356 99892193 5%

328 FORNECEDORES-FACTURASEMRECEPÇAOECONFERÊNCIA3281000000 FORNECEDORES-NACIONAIS (9648905) - (9648905)

329 FORNECEDORESSALDOSDEVEDORES3291100000 NACIONAIS (22975659) (22362677) (612982) 3%

371 FORNECEDORES-COMPRASDEIMOBILIZADO3711100000 CORPOREO 886103941 830303396 55800545 7%

TOTALDOSALDODEFORNECEDORES 3158943926 3013513075 145430852 5%

31/12/2018

FornecedorSaldoInicialEASB(2017)

MovimentosaDébito

MovimentosaCrédito

SaldoFinalEASB´(2018)

%SobreaDívidaTotal Nota

OUTROS(1037) 646915497 0 0 646915497 20%ANGOLOGIS 361443356 0 0 361443356 11% Circularizadoosaldoem2017ITGEST 184773085 -48269572 96978893 233482407 7% Circularizadoosaldoem2017PIS 197469005 -6971444 11023019 201520580 6% Circularizadoosaldoem2017AMBIAFRICA 177608988 0 0 177608988 6% Circularizadoosaldoem2017ANGOLACA 172065611 0 0 172065611 5% Circularizadoosaldoem2017ORGANIZACO 147113115 0 0 147113115 5% Circularizadoosaldoem2017ENE-EP 94409895 -9562484 58432648 143280060 5% Circularizadoosaldoem2017NDB 63605909 -94000000 170201457 139807366 4% Circularizadoosaldoem2017IRMÃOSCAV 100699065 0 0 100699065 3% Circularizadoosaldoem2017MULTIAFRIC 92604481 0 0 92604481 3% Circularizadoosaldoem2017ESCAB 84720000 0 0 84720000 3% Circularizadoosaldoem2017WINGA 68410826 0 0 68410826 2% Circularizadoosaldoem2017ENSA 60680617 -232839 232851 60680629 2% Circularizadoosaldoem2017

2452519451 -159036338 336868868 2630351981 83%

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 40

As diferenças de circularização concentram-se quase em exclusivo no fornecedor com a identificação de 100037 – Outros para o qual não se obtiveram respostas pelo facto de corresponder a uma entidade contabilística na qual se registaram e contabilizaram as regularizações efectuadas a saldos históricos de fornecedores.

Constatações da Auditoria

• O saldo da conta do fornecedor “100037 Outros”, no montante de 646.915.497 Kz deverá ser regularizado por contrapartida de ganhos de exercícios anteriores, atendendo a que não existe sustentação em relação aos movimentos desta conta específica que foram registados nesta entidade, decorrente de regularizações de saldos históricos de fornecedores da EASB.

• O prazo médio de pagamento a fornecedores (3,2 anos) é extremamente elevado, devendo ser delineado um plano de regularização do passivo perante estas entidades, atendendo à excessiva antiguidade dos montantes em dívida.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 41

13. Estado

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Estado” é o seguinte:

13.1. Impostos sobre Lucros O valor em dívida referente a Imposto sobre Lucros em 31 de Dezembro de 2018, resultante da informação contabilística, ascende a 356.511.512 Kz e resulta das seguintes rúbricas:

O saldo devedor anterior ao exercício de 2015, no montante de 12.021.498 Kz, não se encontra documentalmente sustentado e carece de validação por parte da Empresa.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

341 ESTADO-IMPOSTOSSOBRELUCROS3411000000 IMPOSTOSSOBREOSLUCROS 356511512 356511512 - 0%3412000000 LEIN,7/97-TRIBUTACAODEEMPREITADA (137143) 28145 (165288) -587%

356374369 356539657 (165288) 0%

342 ESTADO-IMPOSTODECONSUMO3421000000 IMPOSTODECONSUMO 176429403 146210187 30219216 21%

343 ESTADO-IMPOSTODERENDIMENTODETRABALHO3431000000 IRTPORC/OUTREM-TRAB.EFECTIVOS 270325745 183159714 87166031 48%3431200000 IRTPORC/OUTREM-TRAB.AVENÇADOS 12117826 8338927 3778899 45%

282443571 191498641 90944930 47%

345 ESTADO-CONTRIBUIÇÃOPARAASEGURANÇASOCIAL3451000000 CONTRIBUICAOSEGURANÇASOCIAL 11081261 21603534 (10522273) -49%

347 ESTADO-IMPOSTODESELO3471000000 IMPOSTODESELO 41326694 43852102 (2525408) -6%

TOTALDOESTADO 867655298 759704121 107951177 14%

31/12/2018

i. SaldoAnteriora2015 12021498ii. CorrecçãodoImpostoIndustrialde2011 (19934969)iii. ImpostoIndustrialdoexercíciode2016 (349393853)iv. Outrosmovimentos 795812

(356511512)

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 42

O movimento com saldo credor de 31-12-2015 no montante de 19.934.069 Kz resultou de um acréscimo da matéria colectável do exercício de 2011, por força de uma declaração de substituição do apuramento do imposto anteriormente efectuado, que não foi, até 31-12-2017, liquidado pela Empresa.

O Imposto Industrial do exercício de 2016, que ascendeu a 349.393.853 Kz, não foi liquidado nos prazos determinados pela legislação, decorrendo deste facto contingências fiscais correlacionadas com multas fiscais e juros compensatórios.

Acresce em sede de Imposto sobre Lucro que a EASB, no apuramento do Imposto Industrial de 2018 deveria ter acrescido à matéria colectavel os custos não operacionais que não são aceites como custo fiscal, num montante estimado em 307.220.859 Kz, o que implicaria a necessidade de reconhecimento de um custo fiscal, atendendo à dimensão do Resultado Líquido negativo de 2018 (154.151.871 Kz)

13.2. Imposto de Consumo A Empresa não declarou e não liquidou as obrigações fiscais em sede de Imposto de Consumo referentes ao período de Outubro de 2015 a Dezembro de 2018, estimadas em 176.429.403 Kz pela EASB

A EASB foi notificada para a liquidação de Imposto de Consumo referente ao exercício de 2014 no valor de 94.214.150 Kz, ao qual acresce a multa fiscal de 35.028.727 Kz e juros compensatórios de 42.755.613 Kz, que perfazem a quantia total de 171.998.490 Kz.

A Administração Geral Tributária, na notificação remetida, refere que a Empresa não incluiu a subvenção a preço para aferição da matéria colectável o que, caso se venha a verificar como uma obrigação fiscal da EASB, determina uma contingência fiscal de enorme relevância que poderá ser replicada nos exercícios de 2015, 2016, 2017 e 2018.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 43

13.3. Imposto sobre Rendimento de Trabalho O valor em dívida referente a Imposto sobre Rendimento de Trabalho em 31 de Dezembro de 2018, resultante da informação contabilística, ascende a 282.443.571 Kz e resulta das seguintes rúbricas:

13.4. Segurança Social O valor em dívida à Segurança Social em 31 de Dezembro de 2018, no montante de 11.081.261 Kz corresponde às obrigações do mês de Dezembro de 2018, não se registando montantes em dívida, no que concerne à contribuições para Segurança Social.

13.5. Imposto de Selo O valor em dívida referente a Imposto de Selo em 31 de Dezembro de 2018, resultante da informação contabilística, ascende a 41.316.694 Kz e resulta das seguintes rúbricas:

PESSOALEFECTIVOi. IRTdeNoveDez2014 16870410ii. IRTdeSetaDez2015 28003450iii. IRTdeJanaJuneOutaDez2016 68352428iv. IRTdeAbraDez2017 68892802v. IRTdeJanaDez2018 87166031vi. OutrosmovimentosIRT 1040624

270325745

PESSOALAVENÇADOi. IRTdeJanaDez2016 4500895ii. IRTdeJanaDez2017 3838032iii. IRTdeJanaDez2018 3778899

12117826

i. ImpostoSelodeOut,NoveDez2015 6030516ii. ImpostoSelodeJanaDez2016 23279181iii. ImpostoSelodeJanaDez2017 14542406iv. ImpostoSelodeJanaDez2018 10206243v. PagamentoRealizadosem2018 (9791352)iv. Outrosmovimentosem2018 (2940300)

41326694

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 44

Constatações da Auditoria

• O valor em dívida em sede de imposto industrial referente à declaração de substituição de apuramento do imposto de 2011 no montante de 19.934.969 Kz, reconhecido no exercício de 2015, não foi liquidado, devendo ser acrescido de juros e encargos de mora não apurados nos trabalhos de auditoria.

• O saldo devedor do imposto industrial anterior a 31-12-2015 no montante

de 12.021.498 Kz não se encontra sustentado documentalmente.

• O imposto industrial do exercício de 2016 no montante 349.393.853 Kz não foi liquidado, consequentemente, acrescerá a esta dívida fiscal multas e juros compensatórios não estimados.

• O valor em dívida registado contabilisticamente em sede de imposto de consumo e de selo, correspondente ao período de Outubro de 2015 a Dezembro de 2018 e ascende 217.756.097 Kz, devendo ser acrescido de juros e encargos de mora não apurados nos trabalhos de auditoria. A EASB foi notificada pela AGT para proceder ao pagamento de imposto de consumo referente ao exercício de 2014 no montante de 94.214.150 Kz, ao qual acresce multas fiscais e juros compensatórios que determinam uma dívida fiscal de 171.998.490 Kz, nesta componente específica. Nesta notificação, a AGT está a considerar a incidência de Imposto de Consumo sobre o Subsídio a Preços, sendo que esta obrigação fiscal não está reflectida nas demostrações financeiras da EASB, no que concerne aos exercícios de 2014 a 2018.

• O valor em dívida registado contabilisticamente em sede de Imposto de Rendimento de Trabalho, referente aos exercícios de 2014, 2015, 2016, 207 e 2018 ascende a 282.443.571 Kz, devendo ser acrescido de juros e encargos de mora não apurados nos trabalhos de auditoria.

A EASB foi notificada pela AGT para proceder ao pagamento de imposto de rendimento de trabalho referente aos exercícios de 2014 e 2015 no montante de 60.619.119 Kz, ao qual acresce multas fiscais e juros compensatórios que determinam uma dívida fiscal de 134.841.648 Kz, nesta componente específica.

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14. Outros Valores a Pagar

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Outros Valores a Pagar” é o seguinte:

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

35 ENTIDADESPARTICIPANTES3511310000 ISEP 17785771 17785771 - 0%

361 PESSOAL-REMUNERAÇÕES3612100000 VENCIMENTOSPESSOALEFECTIVO 2913952 70686580 (67772628) -96%3612200000 VENCIMENTOSPESSOALEVENTUAL/AVENÇADO 4382883 10684981 (6302098) -59%

7296835 81371561 (74074726) -91%

362 ParticipaçãonosResultados3622000000 EMPREGADOS 17785771 17785771 - 0%

3772 CONTASTRANSITÓRIAS-EMPRESAÁGUAESANEAMENTOLOBITO/EPAL3772100000 EASL/EPAL 377911403 377911403 - 0%

37911 OUTROSVALORESAPAGAR-REGULARIZAÇÃORES.FINSESPECIAIS3791100000 REGRESC/FINSESP 191437435 191437435 - 0%

37911 OUTROSVALORESAPAGAR-CAIXAS,BANCOSEAGÊNCIAS - (2966484) 2966484 -100%

37921 OUTROSVALORESAPAGAR-SUBSÍDIOAPREÇO3792101004 SUBSIDIOAPREÇO - 113131599 (113131599) -100%

37921 OUTROSVALORESAPAGAR-OUTROS(1) 73427 (5874869) 5948296 -101%

37922 OUTROSVALORESAPAGAR-OUTROS(3) 183596749 184917744 (1320996) -1%

37922 OUTROSVALORESAPAGAR-ETALUONGO3792200097 ETALUONGO 719088911 719088911 - 0%

3793 OUTROSVALORESAPAGAR-MARIAGONÇALVES3793100975 MARIAGONÇALVES - (700510) 700510 -100%

3750 ENCARGOSAPAGAR-ENCARGOSAPAGAR3750000000 ENCARGOSAPAGAR 4556 4556 - 0%

TOTALDEOUTROSVALORESAPAGAR 1514976301 1693888331 (178912030) -11%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 46

14.1. Entidades Participantes - ISEP O saldo do final do exercício de 2017 corresponde à percentagem do resultados de 2016 (15%) que foi atribuída para dividendos dos Órgãos de Tutela.

14.2. Pessoal Remunerações O valor em dívida ao pessoal no final do exercício de 2018 corresponde a montantes imateriais referentes ao processamento salarial de Dezembro de 2018.

14.3. Participação Resultados - Trabalhadores O saldo do final do exercício de 2017 corresponde à percentagem do resultados de 2016 (15%) que foi atribuída para os trabalhadores.

14.4. Empresa Águas e Saneamento do Lobito O extracto da conta 37721 EASL, reflectido nas demonstrações financeiras e as diferenças em relação ao crédito contabilizado pela EASL, foram regularizados em 2017, conforme expresso na tabela seguinte. O ajustamento da conta corrente no valor de 77.134.322 Kz foi lançado por contrapartida de Custos não Operacionais.

14.5. Regularização da Reserva com Fins Especiais A regularização deste saldo (191.437.435 Kz) aguarda o pronunciamento por parte da Direcção Provincial das Finanças (DPF) relativamente ao ofício nº 665/EASB/2015, de 04 de Setembro de 2015, no qual a Empresa solicita a esta entidade um parecer definitivo sobre o processo de reavaliação do imobilizado declarado no relatório emitido em Maio de 2004, por uma Comissão criada pelo Governo Provincial de Benguela.

Período SaldoInicialMovimentosa

Crédito SaldoFinalSaldoRegistado

naEASL Diferença31/12/2011 (162178918) (162178918)Exercíciode2012 (162178918) (1738600) (148101996) 309831954 161729958Exercíciode2013 (148101996) (1708293) (131249076) 268031954 136782878Exercíciode2014 (131249076) (152893528) (269223300) 421285442 152062142Exercíciode2015 (269223300) (535118) (269661472) 421690014 152028542Exercíciode2016 (269661472) (40347140) (298514082) 380677652 82163571Exercíciode2017 (298514082) (79514567) (377911403) 377911403 -Total (155136939)

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 47

14.6. Outros Valores a Pagar – Outros (3) O detalhe da conta 37922 Outros Valores a Pagar – Outros (3) remontam a 2011 e resultaram do processo de transferência de saldos ocorrido nesta data e, de acordo com as informações prestadas pela EASB, o processo de circularização destes saldos enfrentou constrangimentos na obtenção de respostas, por dificuldade de contacto das respectivas entidades.

A Empresa procedeu à solicitação pública (através dos meios de comunicação) de respostas e apresentação de dossiers documentais justificativos dos montantes eventualmente em dívida pela EASB, por forma a garantir a sustentabilidade das demonstrações financeiras.

Em face da inexistência de reclamações em relação aos montantes em dívida o montante registado no passivo corrente que ascende a 183.596.749 Kz, que transita maioritariamente de exercícios anteriores, deveria ser regularizado por contrapartida de Resultados de Exercícios Anteriores.

O detalhe deste montante em 31-12-2018 encontra-se expresso na tabela seguinte.

Conta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 31/12/20163792100971 NATALIAL,RECRUTA 15759,253792200001 SINDICATODASAUDEA 1904592 3333504 24744903792200005 VIEIRAEPAIVA.LDA- 84420739 84420739 844207393792200008 KUMMUNIKLINK-SISTE 4475000 4475000 44750003792200019 FRANJOAO-CONST,CIVIL 12390662 12390662 123906623792200042 ARPRESSAO-CONSTRU 1767583 1767583 17675833792200057 DADOFRA.LDA 2689050 2689050 26890503792200058 SERPENTARIO.LDA 68595245 68595245 685952453792200089 IV-PRESTAÇÃOSERV 2795440 2795440 27954403792200092 MMO-ARQUITECTURA 2200000 2200000 22000003792200099 MUETETOMÁS 162318 162318 1623183792200100 XADU,SARL (92157) (92157)3792200101 ADMINISTRAÇÃOMUNIC 2180360 218036037922 OUTROSVALORESAPAGAR-OUTROS(3) 183596749 184917744 185378371

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 48

14.7. Outros Valores a Pagar – ETA Luongo De acordo com os esclarecimentos da Empresa, no seguimento de reuniões que a Comissão de Gestão Provisória Cessante (CGPC) manteve com o Órgão de Tutela, por uma questão de prudência, a EASB registou todas as transações que manteve com a ETA LUONGO que, até ao ano 2013, ascendia aos 2.789.810.613,61 Kz.

O Conselho de Administração, em face das diligências realizadas deliberou, em Março de 2015, que o saldo registado nas demonstrações financeiras em 31-12-2014, no montante de 2.157.266.733 Kz fosse regularizado num período máximo de 3 anos.

Em 31 de Dezembro de 2017 o saldo das demonstrações financeiras ascende a 719.088.911 Kz que deveria ter sido regularizado por ganhos de exercícios anteriores, no exercício de 2017, à semelhança do movimento contabilístico efectuado nos exercícios de 2015 e 2016.

Constatações da Auditoria

• O saldo da conta 37911 Regularização da Reserva com Fins Especiais em

31 de Dezembro de 2017 mantem o mesmo valor 191.437.435 Kz e, de acordo com a EASB, aguarda-se um parecer dos Órgãos de Tutela em relação à sustentabilidade desta correcção patrimonial. A regularização contabilística deste saldo deveria ser enquadrada no processo de cadastro e avaliação patrimonial que estava perspectivado para o exercício de 2017 e que seria determinante para a validação dos activos fixos reflectidos nas demonstrações financeiras, com eventuais correcções ao nível do passivo e dos capitais próprios.

• O saldo da conta 37922 Outros Valores a Pagar – Outros (3) no montante de 183.596.749 Kz resulta maioritariamente do processo de transferência e saldos ocorrido em 2011, para os quais não existe sustentação documental em relação aos valores em dívida contabilizados, recomendando-se a devida regularização.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 49

• O saldo da conta da conta 37922 Outros Valores a Pagar – ETA Luongo, no montante de 719.088.911 Kz encontra-se em fase de regularização durante os exercícios de 2015 a 2017, por deliberação do Conselho de Administração, não tendo sido concretizada a regularização prevista para ocorrer em 2017.

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15. Outros Passivos Correntes

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Outros Passivos Correntes” é o seguinte:

Constatações da Auditoria

• Não aplicável.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

3750 ENCARGOSAPAGAR-ENCARGOSAPAGAR3750000000 ENCARGOSAPAGAR 4556 4556 - 0%

3751 ENCARGOSAPAGAR-REMUNERACOES3751000000 REMUNERACOES 61179081 63571652 (2392571) -4%

3754 ENCARGOSAPAGAR-OUTROS3754200000 TELEFONE - 37603 (37603) -100%3754300000 DESP.ALIMENTAÇÃO - 13467 (13467) -100%3754500000 TRABEXECUTEXTERIOR 32141497 20644800 11496698 56%3754600000 TAXADECIRCULAÇÃO 664450 741750 (77300) -10%3754900000 OUTRASDESPESAS 137290 445958 (308668) -69%3768000000 ARRENDAMENTODEIMÓV 600000 6000003754 ENCARGOSAPAGAR-OUTROS 33543237 21883578 11659660 53%

TOTALDEOUTROSPASSIVOSCORRENTES 94726874 85459786 9267089 11%

31/12/2018

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16. Proveitos Operacionais

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Proveitos Operacionais” é o seguinte:

Constatações da Auditoria

• Não aplicável.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

611 VENDASPRODUTOS6111101000 TVAR-INDUSTRIAIS 52301062 27273475 25027587 92%6111102000 TVAR-COMERCIAIS 80195352 112787622 (32592271) -29%6111103000 TVAR-RESIDENCIAS 792005844 870118878 (78113034) -9%6111104000 TVAR-CHAFARIZES 153800 756592 (602792) -80%6111105000 TVAR-PÚBLICO 31368836 22287923 9080913 41%6111106000 TVAR-REVENDEDORES 21750 (21750) -100%6111200000 AGUAAVULSA 1102962 459936 643026 140%6111301000 TFIXA-INDUSTRIAIS 10665253 16767180 (6101927) -36%6111302000 TFIXA-COMERCIAIS 29376443 48142768 (18766325) -39%6111303000 TFIXA-RESIDENCIAS 130231692 144798756 (14567064) -10%6111304000 TFIXA-CHAFARIZES - 1328 (1328) -100%6111305000 TFIXA-PÚBLICO 9044142 14550320 (5506178) -38%6151000000 SUBSIDIOAPRECO 359827305 748406774 (388579469) -52%

1496272691 2006373303 (510100612) -25%

62 PRESTAÇÃOSERVIÇOS6211100000 LIGACOESDERAMAIS 184800 2351200 (2166400) -92%6211200000 DRENAGEMDEFOSSAS/ESGOTOS 70000 22300 47700 214%6211300000 LIGACAODEESGOTOS 90000 192000 (102000) -53%6211400000 TAXACARREGAMENTOCISTERNA 1142680 691460 451220 65%6211500000 MUDANÇACONTRATO 100800 109200 (8400) -8%6221200000 TAXADEREABERTURA 33600 33600 - 0%6281000000 MERCADONACIONAL - -

1621880 3399760 (1777880) -52%

63 OUTROSPROVEITOSOPERACIONAIS6313000000 CEDENCIADEENERGIA 760000 (760000) -100%6315000000 ARRENDAMENTO 1285583 685583 600000 88%6317010000 Contador-INDUSTRIAIS 867860 1589581 (721721) -45%6317020000 Contador-COMERCIAIS 4835307 10335411 (5500104) -53%6317030000 Contador-RESIDENCIAS 71646194 191205203 (119559009) -63%6317040000 Contador-CHAFARIZES 129645 874070 (744425) -85%6317050000 Contador-PÚBLICO 1561454 3236197 (1674743) -52%6317060000 Contador-REVENDEDOR 0 -6382010000 INDUSTRIAIS 7267174 3379074 3888100 115%6382020000 COMERCIAIS 7517849 10945479 (3427630) -31%6382030000 RESIDENCIAS 60099296 54657620 5441676 10%6382050000 PÚBLICO 2252206 (114910) 2367115 -2060%6383020000 CORTEAPEDIDODOCLIENTE 58800 58800 - 0%6383050000 UTILIZAÇÃODESISTEMADEREDEDEÁGUA 226836351 134915400 91920951 68%6383060000 RELIGAÇÃODERAMALDEÁGUA - -6383070000 EMISSÃODE2ªVIADOCONTRATODEFORNECIMENTO 1000 (1000) -100%6383080000 LIGAÇÃODERAMALDEESGOTO 238000 514000 (276000) -54%6383090000 TAXADELIGAÇÃODERAMAL 1761800 5209167 (3447367) -66%

386357519 418251674 (31894155) -8%

TOTALDEPROVEITOSOPERACIONAIS 1884252090 2428024737 (543772647) -22%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 52

17. Custo das Mercadorias Vendidas e Matérias Consumidas

Em 31 de Dezembro de 2018 e de 2017, o detalhe da rúbrica de “Custo das Mercadorias Vendidas e Matérias Consumidas” é o seguinte:

Constatações da Auditoria

• Não aplicável.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

21 Compras2111 ProdutosQuimicoseReagentes 295242109 297703722 (2461613) -1%213101 MaterialdeCanalizaçãoPesado 5102698 4360300 742398 17%213102 MaterialdeCanalizaçãoLigeiro 2776563 2307659 468904 20%

303121370 304371681 (1250311) 0%

22 STOCK-Existências2211 ProdutosQuimicoseReagentes 5554912 32246145 (26691233) -83%223101 MaterialdeCanalizaçãoPesado 76169845 80694360 (4524515) -6%223102 MaterialdeCanalizaçãoLigeiro 425428778 495013927 (69585148) -14%

507153535 607954431 (100800897) -17%

OFERTAS/GANHOS/PERDAS 3260 429741 (426481) -99%

71 CUSTODASEXISTENCIASVENDIDAS7151 MaterialdeCanalização 81988924 45296763 36692161 81%7152 ProdutosQuímicos 321933342 287667468 34265874 12%

403922267 332964231 70958035 21%

29 PROVISAOPARADEPRECIACAOEXISTENCIAS2921 ProdutosQuímicos (1020168) (964619) (55549) 6%2922 MaterialdeCanalização (16920807) (11904821) (5015986) 42%

(17940975) (12869440) (5071535) 39%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 53

18. Custos com Pessoal

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Custos com Pessoal” é o seguinte:

Constatações da Auditoria

• Não aplicável.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

722 Remunerações-Pessoal7221100000 ORDENADOSESALARIOS 739037824 763670650 (24632826) -3%7221200000 SUBSÍDIODEDISPONIBILIDADE 26538274 27630664 (1092390) -4%7221300000 SUBSÍDIODEFÉRIAS 61179081 63571652 (2392571) -4%7221400000 SUBSÍDIODERISCO 65500895 68870515 (3369620) -5%7221500000 SUBSÍDIODEALIMENTAÇÃO 1100000 5703414 (4603414) -81%7221600000 SUBSÍDIODETURNO 15323617 15981896 (658279) -4%7221700000 SUBSÍDIODECHEFIA 32054490 33308207 (1253717) -4%7221800000 ABONODEFAMÍLIA 116800 125600 (8800) -7%7221900000 SUBSÍDIODEPIQUETE 24106307 24325417 (219110) -1%7222000000 SUBSÍDIODENATAL 59532666 64342966 (4810300) -7%7222100000 SUBSÍDIODEDESEMPENHO 1775227 1854666 (79439) -4%7222200000 SUBSÍDIODECONTÁGIO 34228546 36537321 (2308775) -6%7222300000 SUBSÍDIODEPOLUIÇÃO 14377356 15134170 (756814) -5%7222400000 SUBSÍDIODEACUMULAÇÃO 1065138 643495 421643 66%7223000000 PESSOALEVENTUAL/AVENCADO 61218363 77798198 (16579835) -21%7225000000 DIUTURNIDADES - -7226000000 HORASEXTRAS 632908 951016 (318108) -33%

1137787492 1200449847 (62662355) -5%

725 EncargossobreRemunerações7252000000 PESSOAL 62827816 63854363 (1026547) -2%

726 SegurosdeAcidentesdeTrabalhoeDoençasProfissionais7262000000 PESSOAL 200000 (200000) -100%

727 Formação7272000000 PESSOAL/FORMAÇÃO 4280187 8248378 (3968191) -48%

728 OutrasDespesascomPessoal7281200000 SUBSIDIOALIMENTACAO 3000 - 30007282110000 SUBSIDIODETRANSPORTE 8181648 8111730 69918 1%7282140000 ASSISTENCIAMEDICAEMEDICAMENTOSA 480800 390500 90300 23%7282150000 SUBSIDIODEFERIAS 2052297 171728 1880569 1095%7282170000 SUBSIDIODEMORTE 4485241 3732620 752621 20%7282180000 ALIMENTACAO 41450552 28643402 12807150 45%7282190000 SUBSIDIODEREPRESENTACAO 9162600 9570000 (407400) -4%7282200000 OUTROSSUBSIDIOS 618454 72388 546066 754%7282210000 AJUDADECUSTOS 7663802 16879300 (9215498) -55%7282220000 SUBSIDIODEDISPONIBILIDADE 81016 (81016) -100%7282280000 SUBSIDIODECHEFIA 108021 (108021) -100%7282290000 SUBSIDIODERISCO 80897 188606 (107709) -57%7282300000 SUBSIDIODECONTAGIO 7350 31176 (23826) -76%7282350000 OUTROSCUSTOSCOMPESSOAL 633598 - 6335987283000000 GRATIFICAÇÃO 350000 (350000) -100%

74820239 68330486 6489752 9%

CUSTOSCOMPESSOAL 1279715734 1341083074 (61367340) -5%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 54

19. Outros Custos e Perdas Operacionais

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Outros Custos e Perdas Operacionais” é o seguinte:

Constatações da Auditoria

• Não aplicável.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

752 FORNECIMENTOSESERVIÇOSDETERCEIROS75212 ELECTRICIDADE 47895645 42641089 5254557 12%75213 COMBUSTÍVEISEOUTROSFLUÍDOS 54838793 154229833 (99391040) -64%75214 CONSERVAÇÃOEREPARAÇÃO 68702663 79461315 (10758653) -14%75215 MATERIALDEPROTECÇÃO,SEGURANÇAECONFORTO 2038486 1675596 362890 22%75216 FERRAMENTASEUTENSÍLIOS 862037 509330 352707 69%75217 MATERIALDEESCRITÓRIO 32850310 14981805 17868505 119%75218 LIVROSEDOCUMENTAÇÃOTÉCNICA 511765 931888 (420123) -45%75219 OUTROSFORNECIMENTOS 1695797 1553525 142272 9%75220 COMUNICAÇÃO 7993296 9813628 (1820332) -19%75221 RENDASEALUGUERES 31490418 53467032 (21976614) -41%75222 SEGUROS 568394 94974 473419 498%75223 DESLOCAÇÕESEESTADAS 17127630 31005274 (13877644) -45%75224 DESPESASDEREPRESENTAÇÃO 907384 1498720 (591336) -39%75226 CONSERVAÇÃOEREPARAÇÃO 37061486 12686916 24374570 192%75227 VIGILÂNCIAESEGURANÇA - 1216000 (1216000) -100%75228 LIMPEZA,HIGIENEECONFORTO 4481785 1365458 3116327 228%75229 PUBLICIDADEEPROPAGANDA 7447325 7167421 279904 4%75230 CONTENCIOSOENOTARIADO 852245 55373 796872 1439%75231 COMISSÕESAINTERMEDIÁRIOS 85500 - 8550075232 ASSISTÊNCIATÉCNICA - -75233 TRABALHOSEXECUTADOSNOEXTERIOR 90463519 77541668 12921851 17%75234 HONORÁRIOSEAVENÇAS 3297966 469308 2828658 603%75235 ROYALTIES - -75236 ABERTURADEVALAS 256000 (256000) -100%75237 SERVIÇOSDEESTIRAMENTO - -75239 OUTROSSERVIÇOS 1669456 69450 1600006 2304%

412841901 492691604 (79849704) -16%

753 IMPOSTOS7,531E+09 IMPOSTODESELO 13048253 20316362 (7268108) -36%7,532E+09 IMPOSTODECAPITAIS 757613 - 7576137,533E+09 OUTROSIMPOSTOS 664450 745750 (81300) -11%

14470317 21062112 (6591795) -31%

758 OUTROSCUSTOSEPERDASOPERACIONAIS7,581E+09 TAXAS.LICENCASEOUTRASSELAGENS 3000 4000 (1000) -25%7,582E+09 DESPESASC/APOLÍCIA/ASSEGURAMENTO 1192000 600000 592000 99%7,589E+09 OUTROSCUSTOSOPERAC 275048 1155900 (880852) -76%

1470048 1759900 (289852) -16%

TOTALDEOUTROSCUSTOSOPERACIONAIS 428782265 515513616 (86731351) -17%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 55

20. Resultados Financeiros

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Resultados Financeiros” é o seguinte:

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

661 JUROS6611900000 OUTROS(JUROSBANCARIOS) 15678 (15678) -100%6614000000 DEAPLICACOESDETESOURARIA 86388 129484 (43096) -33%

86388 145162 (58775) -40%

662 DIFERENÇASDECÂMBIOFAVORÁVEIS6621000000 REALIZADAS 3124832 1386 3123446 225396%

66 PROVEITOSEGANHOSFINANCEIROSGERAIS3211219 146548 3064671 2091%

761 JUROS7611100000 BANCARIOS (4515000) (3045000) (1470000) 48%7612100000 REALIZADAS - -7613100000 JUROSDEMORA (5833335) (3110753) (2722582) 88%7614000000 DEDESCONTOSDETITU 156 156

(10348179) (6155753) (4192426) 68%

762 DIFERENÇASDECÂMBIODESFAVORÁVEIS7621000000 REALIZADAS (7282406) 7282406 -100%

764 AMORTIZAÇÕEINVETIMEMNTOSEMIMOVEIS7640000000 AMORTIZACOESDEINVESTIMENTOSEMIMOVEIS (430) (430)

765 PROVISÕESPARAAPLICAÇÕESFINANCEIRAS7652200000 DEPOSITOSAPRAZO (248926870) - (248926870)7652900000 OUTROS - -

(248926870) - (248926870)

767 SERVIÇOSBANCÁRIOS7671000000 DESPESASDEEXPEDIENTE (8433627) (1837273) (6596354) 359%7672000000 EMISSAODECHEQUES (197000) (107325) (89675) 84%7673000000 IMPOSTODESELO (149493) (561702) 412209 -73%7673100000 IMPOSTODEC.LEI1/16 (382) (26254) 25872 -99%7673200000 IMPOSTOCONSUMO (41338) (8400) (32938) 392%7674000000 COMISSOES (5231432) (3417201) (1814231) 53%7675000000 PENALIZACOES (2051) (2051)7676000000 TARIFAATMEMIS (331228) (383892) 52664 -14%7677000000 DESPESASDEABERTURADECRÉDITO (450000) (900000) 450000 -50%7676100000 TARIFAATM (168000) 168000 -100%7679000000 OUTRAS (68982) (88872) 19890 -22%

(14905533) (7498920) (7406613) 99%

RESULTADOSFINANCEIROS (270969792) (20790531) (250179262) 1203%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 56

Os custos financeiros reflectem os encargos com a operação de desconto de títulos de dívida pública que se materializaram no montante de 248.926,870 Kz, conforme se evidencia na tabela infra.

Constatações da Auditoria

• Não aplicável.

TÍTULOSHOMOLOGADOSPARAPAGAMENTODESUBSIDIOSATRASADOSATÉ31/12/2016

Ordem Maturidade ValorNominal

ValorLíquido CustoFinanceiro

1 01.12.2019 66338193 52492045 138461482 01.12.2020 99507289 70839585 286677043 01.12.2021 99507289 64703035 348042544 01.12.2022 132676385 79946418 527299685 01.12.2023 132676385 75101448 575749386 01.12.2024 132676385 71372528 61303858

TOTAL 663381927 414455058 248926870

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 57

21. Resultados Não Operacionais

Em 31 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Resultados Não Operacionais” é o seguinte:

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

6801 REPOSIÇÂODEPROVISÔES6801150000 MATERIALDECANALIZA 5 (5) -100%6801330000 ACIDENTESDETRABALHO - -

- 5 (5) -100%

6804 GANHOSEMEXISTÊNCIAS6804100000 SOBRAS 1064 308168 (307104) -100%6804200000 ABATES 3665 4119 (454) -11%

4729 312286 (307557) -98%

6810 CORRECÇÕESRELATIVASAEXERCÍCIOSANTERIORES6810300000 GANHOSDEEXERCICIOS 872567136 5181578 867385558 16740%6810400000 CORRECCAODESALDOS 293909 2601158 (2307249) -89%

872861045 7782736 865078309 11115%

6811 OUTROSPROVEITOSEGANHOSNÃOOPERACIONAIS6811120000 OUTROSGANHOS 116349 2579 113770 4412%6811900000 ARREDONDAMENTOS 126207 157072 (30866) -20%

242556 159651 82904 52%

7801 PROVISÕESDOEXERCÍCIO7801111000 PRODUTOSQÚIMICOS (55549) (322461) 266912,33 -83%7801112000 MATERIALDECANALIZA (5015986) (5757083) 741096,63 -13%7801230000 CLIENTESCOBRANCADUVIDOSA (191406739) (324261069) 132854330 -41%7801260000 DIVIDASDOPESSOAL (101304414) 101304414 -100%7801320000 PROCESSOSJUDICIAIS (34236978) 34236978 -100%7801390000 OUTROSRISCOSEENCARGOS - -

(196478274) (465882006) 269403731 -58%

7804 PERDASEMEXISTÊNCIAS7804100000 QUEBRAS (408020) 408020 -100%7804200000 ABATES (1469) (186) (1283) 690%

(1469) (408206) 406737 -100%78057805000000 DÍVIDASINCOBRÁVEIS (72338414) (329065280)

7806 MULTASEPENALIDADESCONTRATUAIS7806200000 NAOFISCAIS (159332) (50694) (108638) 214%

-7810 CORRECÇÕESRELATIVASAEXERCÍCIOSANTERIORES -7810200000 CUSTOEPERDAEMEXE (38233442) (22153147) (16080295) 73%7810300000 CORRECAODESALDOS (170729) (77369684) 77198955 -100%

(38404171) (99522831) 61118660 -61%

7811 OUTROSCUSTOSEPERDASNÃOOPERACIONAIS7811100000 DONATIVOS (200000) - (200000)7811500000 PATROCINIO (150000) 150000 -100%7811800000 OUTROS - (133000) 133000 -100%7811900000 ARREDONDAMENTOS (79060) (55746) (23315) 42%

(279060) (338746) 59685 -18%

RESULTADOSNÃOOPERACIONAIS 565447609 (887013085) 1452460694 -164%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 58

Os Ganhos de Exercícios Anteriores incorporam o reconhecimento dos proveitos resultantes dos Subsídios a Preço anteriores a 2016 (872.378.036 Kz) que foram liquidados pelos Órgãos de Tutela em 2018, conforme descrito no capitulo 6. Subsídios a Preço, do presente relatório.

Constatações da Auditoria

• Não aplicável.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 59

22. Resultados Extraordinários

Em 311 de Dezembro de 2018 e 31 de Dezembro de 2017, o detalhe da rúbrica de “Resultados Extraordinários” é o seguinte:

Constatações da Auditoria

• Não aplicável.

Variação VariaçãoConta Rúbricas 31/12/2018 31/12/2017 Abs. %

6907 MULTAS/TAXAS6907100000 MULTAS/TAXAS 60000 60000 - 0%

794 PERDASRESULTANTESDESINISTROS7940000000 PERDASRESULTANTESDESINISTROS (17000) 17000 -100%7941000000 NOTASFALSAS (40000) 40000 -100%7942000000 FURTO - - 0

- (57000) 57000 -100%

RESULTADOSEXTRAORDINÁRIOS 60000 3000 57000 1900%

31/12/2018

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 60

Recomendações dos Auditores

Cadastro Patrimonial

Objectivo Geral Garantir o cumprimento das directrizes legais em matéria de gestão patrimonial e eliminação do impasse institucional que determinou a inexistência de uma relação detalhada e valorizada do activo fixo corpóreo da EASB.

Medidas de Acção Proceder a elaboração do inventário patrimonial que integra o sistema público de abastecimento de água e saneamento da área de intervenção da EASB e posterior submissão aos Órgãos de Tutela para apreciação e validação.

Dívidas ao Estado

Objectivo Geral Garantir a celebração de um acordo de regularização das dívidas ao que seja explícito em relação à eventual existência de juros de mora e custos adicionais e à respectiva quantificação.

Medidas de Acção Apresentar plano de regularização das dívidas actuais ao Estado e desenvolver os esforços necessários para a celebração de um acordo de apuramento e pagamento dos montantes em dívida.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 61

Regularizações Contabilísticas de Exercícios Anteriores

Objectivo Geral Garantir a inexistência de correcções materialmente relevantes referentes a exercícios anteriores através da conclusão do processo de regularizações iniciado no exercício de 2016.

Medidas de Acção Concluir a regularizações contabilísticas de exercícios anteriores, com particular incidência em relação às seguintes rúbricas:

• Projectos Sociais – Pessoal (Saldo Devedor) – 97.718.400 Kz, • Fornecedor – Outros (Saldo Credor) – 646.915.497 Kz, • Outros Credores – Transferência de Saldos (Saldo Credor) – 183.596.749 Kz, • Outros Credores – ETA Luongo (Saldo Credor) – 719.088.911 Kz e • Reserva com Fins Especiais (Saldo Credor) – 191.437.435 Kz.

Política de Crédito e Cobranças

Objectivo Geral Garantir a inexistência de imparidades entre os valores a receber registados nas demonstrações financeiras e os riscos de cobrança efectivos, maximizando a capacidade de recuperação dos valores facturados e em mora

Medidas de Acção Proceder à definição de política de crédito e cobrança que contemple as medidas de recuperação extrajudicial, judicial e os critérios de reforço anual das provisões para cobranças duvidosas.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 62

Estimativa de Imposto Industrial

Objectivo Geral Garantir o cumprimento das regras fiscais determinadas pelo Código do Imposto Industrial e pela legislação complementar no apuramento da estimativa de imposto do final do exercício.

Medidas de Acção Rever os critérios de apuramento de provisões excessivas que constitui um componente de cálculo com enorme relevância na carga fiscal da EASB e os custos não dedutíveis em sede de Imposto Industrial.

Provisões

Objectivo Geral Garantir o cumprimento das regras exigíveis em termos de natureza e forma das provisões fiscais e de gestão reflectidas nas demonstrações financeiras.

Medidas de Acção Analisar os requisitos para a constituição e a sustentação das provisões determinados pelo Decreto Presidencial 204/15 para assegurar a conformidade fiscal e documental dos registos inscritos nas demonstrações financeiras e considerados como custo fiscal.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 63

Processo de Encerramento de Contas

Objectivo Geral Garantir o cumprimento dos prazos de encerramento trimestral e anual e da emissão e divulgação dos respectivos relatórios e contas.

Medidas de Acção Promover a definição das tarefas de suporte aos encerramentos contabilísticos, identificando de forma precisa os instrumentos de validação e controlo a preparar pelas diferentes unidades orgânicas, os prazos de entrega e apresentação das ferramentas de controlo e os níveis de responsabilização pelo incumprimento das tarefas a desenvolver nos prazos previstos.

Instrumentos de Governação

Objectivo Geral Garantir o alinhamento da cadeia de supervisão e gestão da EASB, a validação das estratégias de desenvolvimento e os planos plurianuais de investimento, promovendo-se a desejável avaliação do benefício empresarial e das prioridades de afectação dos recursos, face às linhas de evolução futuras.

Medidas de Acção Conceptualizar e operacionalizar, de acordo com a Lei 11/13, dos instrumentos de gestão que deverão ser aprovados, revistos e acompanhados pelos Órgãos Sociais no desenvolvimento das suas competências e responsabilidades.

• Plano Estratégico (5 anos),

• Plano de Negócios (3 anos),

• Planos e Orçamentos Anuais.

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RELATÓRIO DE AUDITORIA DE 2018 -ABRIL DE 2019 64

Fiscal Único

Objectivo Geral Garantir o normal funcionamento do Fiscal-Único, enquanto Órgão Social com responsabilidades na fiscalização e controlo da actividade da EASB.

Medidas de Acção Solicitação ao Ministério da Economia para proceder nomeação do Fiscal-Único, conforme previsto no Decreto Executivo Conjunto n.º 402/13.