REPRESENTAÇÃO AO MPF CONTRA TRECHO NORTE DO RODOANEL

EXCELENTÍSSIMO SENHOR PROMOTOR DE JUSTIÇA DO MEIO

AMBIENTE, PATRIMÔNIO HISTÓRICO E CULTURAL, ÍNDIOS E OUTRAS

POPULAÇÕES INDÍGENAS.

Rancho Folclórico Vilas de Portugal, Rua Antonio Gonçalves Campos, 440, bairro

V. Cachoeira/ SP, fone: 2953-9867, CNPJ nº 61.847.877/0001-07, representante legal:

Paulo Cesar Gomes da Costa, Rg.: 33.024.709-8, Av. Profª Virgília Rodrigues Alves

de Carvalho Pinto, 718 – ap. 04 – Palmas do Tremembé, fone.: 2953-9867 e 7250-6336

SOLI – Associação Unidos na Luta pela Igualdade CNPJ: 07.928.139/0001 – 49,

Rua Judith Zumkeller, 29, Mandaqui, fone: 2309 – 3497, representante legal: Carlos

Eduardo Coin Gomes, RG.: 22.938.137 – Rua Pena Forte, 121, V. Paulistana;

Associação Cultural e Esportiva de Cachoeira, Rua 3 Cruzes, 715, Bairro de

Cachoeira/SP – CNPJ. nº 02.298.000/0001-45, fone: 9113.9599, representante legal:

Carlos Takashi Inoue, Rg – 7.486.259, Rua Domélia – nº. 84,Vila Mazzei / SP; Elisa

Puterman - R. Itabira, 411 ap 42, Pedra Branca - São Paulo, SP F. 8913 0262 RG

12.693.248; Adriane Aparecida Bernardes de Mattos, RG. 21.312.275-3 Rua João

Leite, 31 - Jd. Vila Rica, fone: 2993-9211; Luiz Chiarantano Pavão, Rg. 5280.540-

Av. Sen. José Ermírio de Moraes, 850 V. Albertina, fone: 2953-5818 e 6512-9110; José

Ramos de Carvalho - Rg. 8.746.065-8, Rua Heitor Iglésias Cambaúva, 38-B - Pq. Edu

Chaves, fone: 11.2093474 e 7282.7991; - Jaime Melim de Menezes, Rg: W 261984 S

Rodovia Fernão Dias km 81 - número 20 - Três Cruzes, fone: 8138 9630; Eduardo de

Freitas Fernandes, Rua Manoel de Araujo numero 05 – Cachoeira, Rg.: 9.408.314-9,

fone: 9932-9513; Carlos Gonçalves Fernandes, RG.: 2.619.937-3, Rua Voluntários da

Pátria, 3811 – ap. 131, Santana, Fone.: 9914.6468; Maria Cristina Greco, OAB/SP

177.320 - Rua Voluntários da Pátria, 3811 – ap. 131, Santana, Fone.: 9786-6877, vem à

presença de V.Exa. apresentar REPRESENTAÇÃO em face da DERSA

Desenvolvimento Rodoviário S/A situada a Rua Iaiá, 126, Itaim Bibi, São Paulo/SP

com base no art. 1º da Lei 7.347/1985 e art. 5º da LACP, com alteração dada pela Lei nº

11.448/2007; na Lei Federal 10.257/2001, art. 2º caput e incisos II, VI alíneas d, g, XII,

XIII, arts.36 e 37; art. 256 § 4º da Lei Municipal 13.430/2002; art. 127, caput, art. 129

inciso III e art. 225, caput e inciso VII da Constituição Federal, relatar os fatos que

ensejam a atuação do Ministério Público Federal, quanto a ação civil pública

ambiental com pedido de liminar, requerendo, desde já, que seu digno representante tome as providências necessárias, em caráter de urgência, para que as

Audiências Públicas relativas ao TRECHO NORTE DO RODOANEL DE SÃO

PAULO, sejam adiadas por apresentarem irregularidades, a seguir especificadas:

1)- DA NECESSIDADE DE ADIAMENTO DAS AUDIÊNCIAS PÚBLICAS

1. - É fato que no Trecho Leste, com 43,5 km de extensão, foram realizadas 07

audiências: 02/06/09 em Mauá; 09/06/09 em Ribeirão Pires; 18/06/09 em Suzano; 14/

07/09 em Poá; 16/07/09 em Itaquaquecetuba; 23/07/09 em Arujá e 28/09/09 em São

Paulo.

-As Audiências Publicas sobre o Trecho Norte do Rodoanel de São paulo, foram

marcadas para os dias: 1ª) 07/12/ 2010, às 17 horas, no Clube União Arujaense,

Avenida Amazonas, nº. 100 - Centro, Arujá/SP. 2ª) dia 15/12/2010, às 17 horas, no

Anfiteatro da Universidade de Guarulhos, Rua Soldado Brasílio Pinto de Almeida, nº.

132 (antigo 82) - Anfiteatro F, Entrada da Reitoria - Centro, Guarulhos/SP. 3ª) dia

16/12/2010, às 17 horas, na Casa de Portugal, Avenida Liberdade, nº. 602 - Centro,

São Paulo/SP. Portanto, no Trecho Norte, com 44 km de extensão, apenas 03( três)

audiências foram marcadas.

- No Trecho Leste, o menor intervalo entre as audiências foi de 02(dois) dias, no Trecho

Norte, duas serão seguidas, sem deixarmos de observar a data próxima às festas de

Natal, com as conseqüências típicas da época que dificultarão o acesso às mesmas.

Evidencia-se que:

a) Quanto ao número de audiências: De acordo com a Resolução nº 09/87 do Conama

art. 2º § 5º “Em função ........ da complexidade do tema, poderá haver mais de uma

audiência pública sobre o mesmo projeto e respectivo Relatório de Impacto Ambiental -

RIMA.”

b) Quanto à informação e publicidade: É desconsiderado o art. 1º caput da Resolução nº 09/87 do Conama que especifica a finalidade de uma audiência pública, ou seja, “A

Audiência Pública referida na resolução Conama 1/86, tem por finalidade expor aos

interessados o conteúdo do produto em análise e do seu referido RIMA, dirimindo

dúvidas e recolhendo dos presentes as críticas e sugestões a respeito.” Devido à

complexidade da Obra em questão, afasta-se a possibilidade de esclarecimento razoável

a ser dado aos presentes, considerando-se a duração média de uma audiência pública,

sendo, portanto, limitado seu direito a críticas e sugestões e o exercício da cidadania

assim como o respeito ao princípio do devido processo legal em sentido substantivo.

2) - DA PUBLICIDADE E INFORMAÇÃO

2. A Constituição Federal arrola vários princípios a serem seguidos pela Administração

Pública, dentre eles, o da publicidade. Este direito é garantido para que sejam

divulgados pela imprensa todos os pedidos de licenciamento para diversos fins,

destacando-se obras potencialmente poluidoras, a fim de que a população possa tomar

conhecimento das mesmas, apresentando, caso haja necessidade, críticas e sugestões.

Na Carta Magna também é reconhecido o direito do cidadão à informação, previsto no

art. 5º XXXIII – “ Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu

interesse particular ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da

lei, sob pena de responsabilidade,...” Busca-se com estas garantias preservar os cidadãos

da surpresa de uma decisão consumada do Poder Público e garantir que os órgãos

ambientais forneçam informações de interesse particular ou coletivo, a fim de que o

cidadão participe da tomada de decisões como é seu direito.

O fato, na questão do Trecho Norte do Rodoanel, que demonstra contrariedade aos

princípios acima evidencia-se pela dificuldade de acesso à informação sobre o EIA/

RIMA, com arquivos difíceis de serem acessados pela internet, limitando o número

de pessoas que possam consulta-lo via eletrônica. Contraria-se assim o conceito da

informação e a garantia de sua acessibilidade. Além disso, nos postos disponíveis para

consulta, muitos não encontraram nos atendentes um apoio compatível, que esclarecesse

de forma clara o trajeto, pois o mapa apresentado no EIA/RIMA apresenta vários erros,

com bairros de localização trocada; escalas incorretas que apresentam imagens menores

do que as reais, dando a impressão que as áreas afetadas são menores do que realmente

se apresentam; número de habitações no bairro de Vila Rica inferior ao real. Na página

90 do RIMA (DOC. 01) em que se lê 20 edificações residenciais, na realidade

são mais de 106, conforme planta da Subprefeitura Jaçanã/ Tremembé. Como

informação: O Loteamento V.Rica, situado na Av. Coronel Sezefredo Fagundes,

Subprefeitura da Região Norte ocupa um terreno com 70.533,12 m² . Estima-se que

existam aproximadamente 256 Lotes. A regularização deste loteamento está sendo

tratada através do processo(s) administrativo(s) número 199700058280.

Matéria jornalística do ZNnaLinha sobre a divulgação e informação do EIA/RIMA

-OS DETALHES ESTÃO À DISPOSIÇÃO

Postado em Fri, 12 Nov 2010 17:30:39 por ZNnaLinha

Em todas as subprefeituras da ZN foram montados postos de atendimento para dar detalhes do trecho Norte do Rodoanel. Pelo menos na subprefeitura Casa Verde/ Cachoeirinha, na

tarde do dia 08/11, encontramos dois jovens com a camiseta da Dersa e dez grossos volumes impressos, com o EIA-RIMA. Mais fácil do que consultá-los, foi olhar os dois mapas impressos

com grande definição. Lá diversos detalhes ficaram claros. A pista vai passar logo atrás do Jardim Damasceno. Um grande trevo está proposto no final

da av. Inajar de Souza. Todo o trecho na várzea da Pedra Branca, antes de entrar em túnel ao lado do cond. Itatinga, será em viaduto. Haverá um curto espaço com viaduto entre dois túneis, sobre os lagos do Clube da Sabesp na Vila Rosa. Depois vem um grande trecho em superfície, atrás da Fazenda Santa Maria, passando pela Vila Rica e pelo Corisco, até chegar a um mega-trevo na Fernão Dias. A partir daí entra em Guarulhos, seguindo por uma longa reta ao Norte

do aeroporto de Cumbica, passando aparentemente por áreas semi-rurais. Entre o parque Santos Dumont e o Jardim Lenise está proposta saír uma ligação ao aeroporto.

Tudo isso está bem detalhado nos mapas. Em 18 dias funcionando, nem 10 pessoas passaram lá para se informar. Como não pudemos fotografar nada, sequer os atendentes, fotografamos a entrada da praça de atendimento da subp Casa Verde/ Cachoeirinha, o que não era proibido.

Esperamos, caso seja o entendimento de V.Exa., que as audiências sejam adiadas

pelos fatos acima enumerados e marcadas em maior número, a fim de que:

I - Os cidadãos afetados do Trecho Norte possam, através da informação correta

e clara exercer conscientemente seus direitos.

II – Não sejam descaracterizados o princípio participativo e o conceito de

democracia social que regem a democratização das relações do Estado para com o

cidadão, legitimado para o controle comunitário sobre as ações administrativas.

III – Seja respeitado o objetivo básico de uma audiência pública que é o de ser

um instrumento de participação popular na função administrativa, inerente ao Estado

Social e Democrático de direito, direcionado, também, para o controle da atividade

administrativa.

IV – O exercício dos direitos coletivos dos afetados pelas obras do Rodoanel não

seja centralizado e afetado pela atuação do agente público, contrariando o direito que é

dado à sociedade de fiscalizar a qualidade dos estudos de impacto ambiental.

V - Não seja minimizada a atuação do Ministério Público quanto ao instrumento

da Audiência Pública no tocante a sua missão institucional, considerando-se nesta a

forma de controle judicial nas ações protetivas ao meio ambiente.

VI - O EIA/RIMA da obra que apresenta irregularidades com informação

incorreta tornada pública aos cidadãos, apresente as devidas alterações, a fim de que

seja possível a clara análise pela população que será direta e indiretamente afetada,

impedindo que as conclusões se baseiem em dados inexatos.

http://www.znnalinha.com.br/blog_rodoanel/view_member.php?username=redacao

QUANTO A OBRA DO RODOANEL E SEU ATUAL TRAJETO

Segundo a DERSA responsável pela sua implantação na cidade de São Paulo seu

posicionamento é:

1. O Rodoanel de São Paulo é empreendimento com função de desviar e distribuir o

tráfego de passagem para o entorno da Região Metropolitana de São Paulo;

2. A viabilidade ambiental do empreendimento é aspecto fundamental da tomada de

decisão, de forma conjunta com os critérios econômico, técnico e social;

3. O Rodoanel age no sentido de substituir as ocupações de baixa qualidade ambiental

(especialmente ocupações irregulares de terrenos) por outras de melhor qualidade

(empreendimentos formais, condomínios, etc);

4.Em 2020, o Rodoanel absorverá cerca de 50% do tráfego comercial com origem/

destino fora da Região Metropolitana, proporcionando uma economia de custos em

transportes da ordem de R$ 2 bilhões anuais.

Serão cerca de 123 mil caminhões e 18 mil ônibus rodoviários que sairão das ruas e

avenidas da Região Metropolitana e utilizarão o Rodoanel em viagens locais, regionais

e de transposição. E mais 585 mil automóveis, sendo que, 18% terão origem/destino

fora da metrópole;

5. O Rodoanel reduzirá em 6% a emissão de monóxido de carbono (CO) e em 8%

a de hidrocarbonetos (HC) na Região Metropolitana. Os veículos deslocados pelo

Rodoanel irão atravessar regiões com menor população, de modo que cerca de 890 mil

pessoas serão beneficiadas no entorno das vias metropolitanas por onde hoje circula

esse tráfego.

6. Por onde o Rodoanel passar a qualidade da água deve melhorar. Não só pela

redução do risco de acidentes com produtos perigosos, mas também pelo efeito de

proteção contra a carga difusa diariamente descarregada nos reservatórios e cursos

d’água por ele atravessados.

DA AÇÃO CIVIL PÚBLICA AMBIENTAL

Devido ao posicionamento da DERSA, para o empreendimento do Rodoanel, aqui

apresentar-se com diversas falhas técnicas, tanto de pesquisa (EIA/RIMA) quanto

de viabilidade em relação ao trajeto apresentado para o Trecho Norte, desatendendo

aos anseios reais da comunidade e tornando irrelevantes as características ímpares

da Região da Serra da Cantareira e sua importância ambiental, apresentamos nosso

posicionamento e considerações, assim como documentos que ensejam a atuação

do MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL frente à DERSA Desenvolvimento

Rodoviário S/A na questão de graves danos socioambientais que ocorrerão com o atual

trajeto do Rodoanel – Trecho Norte, proposto pela mesma.

I – DA RESERVA DA BIOSFERA – CINTURÃO VERDE

1)Em 09/06/1994 foi criada a Reserva da Biosfera da Mata Atlântica e Cerrado

abrangendo uma superfície de 1.611.710 há com certificado conferido pela UNESCO.

A figura de reserva da biosfera pretende abrigar uma rede de áreas, no globo, de

relevante valor ambiental para a humanidade.Representa um forte compromisso do

Governo local, perante seus cidadãos e a comunidade internacional que realizará

os esforços e atos de gestão necessários para preservar essas áreas e estimular o

Desenvolvimento Sustentável, dentro do espírito da solidariedade universal.

Segundo os preceitos do Programa da UNESCO, o zoneamento das Reservas da

Biosfera preconiza três categorias de zoneamento para o planejamento da ocupação e

uso do solo e de seus recursos ambientais:

ZONAS NÚCLEO: Representam áreas significativas de ecossistemas específicos. No

caso da Reserva da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo, estas áreas

são em sua maioria compostas por Unidades de Conservação Estaduais, englobando

principalmente remanescentes da Mata Atlântica e algumas áreas de Cerrado. A

maior parte destas Zonas Núcleo está sob a administração direta do Instituto Florestal,

órgão da Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo. As áreas foram assim

estabelecidas: Parque Estadual Albert Löfgren, Parque Estadual da Cantareira,

Parque do Jaraguá, Reserva Florestal do Morro Grande, Parque Estadual do Jurupará,

Parque Estadual da Serra do Mar e Estação Ecológica de Itapeti.

ZONAS TAMPÃO: São constituídas pelas áreas subjacentes às Zonas Núcleo. Nestas

áreas, todas as atividades desenvolvidas, sejam econômicas ou de qualquer outra

natureza, devem se adequar às características de cada Zona Núcleo de forma a garantir

uma total preservação dos ecossistemas envolvidos. As Zonas Tampão da Reserva da

Biosfera do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo, abrigam outros espaços possuídos

ou não pelo Estado, como Áreas de Proteção de Mananciais, Parque Nascente do Rio

Tietê, Área Tombada da Serra do Japi, e inúmeras outras APAs-Áreas de Proteção

Ambiental.

ZONAS DE TRANSIÇÃO: São constituídas pelas áreas externas às Zonas Tampão

e permitem um uso mais intensivo, porém não destrutivo, do solo e seus recursos

ambientais. São nestas áreas que os preceitos do Programa estimulam práticas voltadas

para o Desenvolvimento Sustentável.

- O trajeto apresentado pela DERSA que atravessa a Serra da Cantareira contraria e

ignora explicitamente a condição de Reserva da Biosfera do Cinturão Verde em que

estão inseridas áreas de preservação.

- A DERSA afirma que o impacto ambiental sobre a Serra da Cantareira e seu

entorno não irá afetá-los, porém, isto não se confirma, pois serão atingidas áreas de

amortecimento como exemplo: o Parque Estadual da Cantareira.

No plano de manejo do Parque Estadual Alberto Loefgren temos, reconhecida pela

Fundação Florestal do Estado de São Paulo a importância do Parque inserido na zona

núcleo da Reserva da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo e o respeito

ao reconhecimento pela UNESCO. A unidade como se constata é protegida pelo

Instrumento Histórico, Arqueológico, Artístico e Turístico (CONDEPHAAT). Tal

instrumento classifica a unidade como Reserva Estadual da Cantareira e Horto Florestal,

tendo sido incluídas no tombamento a Pedra Grande e a bomba d’água localizada na

Barragem do Engordador.

A DERSA afirma que não haverá impacto sobre o Parque. Mas é fato que o reflexo

de tal obra, nos outros trechos, tem causado sérios danos nos perímetros adjacentes ao

empreendimento.

IMPACTOS AMBIENTAIS

Estes são alguns dos impactos que ocorrerão com a obra:

• Impacto 1: Alteração no Sistema de Drenagem

• Impacto 2: Erosão e Assoreamento

• Impacto 3: Alteração de Condições de Estabilidade

• Impacto 4: Alteração na Qualidade do Ar

• Impacto 5: Alteração na Qualidade da Água

• Impacto 6: Contaminação do Solo

• Impacto 7: Ruído e Vibrações

• Impacto 8: Alteração no Transporte de Cargas Perigosas

• Impacto 9: Alteração em Área Fora da Faixa de Domínio

• Impacto 10: Perda e Fragmentação de Vegetação

• Impacto 11: Interferência em Áreas de Preservação Permanente (APP)

• Impacto 12: Alteração nos Habitats e Corredores de Fauna

• Impacto 13: Interferência em Unidades de Conservação

• Impacto 14: Alteração de Atividades Econômicas

• Impacto 15: Insegurança da Comunidade

• Impacto 16: Alteração de Valores Imobiliários

• Impacto 17: Alteração na Estrutura Metropolitana

• Impacto 18: Impactos Decorrentes da Relocação Compulsória

• Impacto 19 : Alteração na Estrutura da Ocupação Local

• Impacto 20: Incômodo à População e Atividades no Entorno

• Impacto 21 : Alteração em Operação de Sistema de Transportes

• Impacto 22: Impactos no Patrimônio Arqueológico, Histórico-Cultural e

Paisagístico

Quanto ao RIMA, na pág. 92 (DOCs. 02 a 04 ) são apresentados e reconhecidos

vários impactos nos terrenos, nos recursos hídricos superficiais, nos recursos hídricos

subterrâneos, na qualidade do ar, na vegetação, fauna, infraestrutura viárias, tráfego e

transportes, na estrutura urbana, atividades econômicas, infraestrutura física e social,

qualidade de vida da população, finanças públicas e patrimônio arqueológico e cultural.

Tais documentos mostram claramente as contradições de postura técnica da própria

DERSA.

II – DO CONCEITO DE RODOANEL

1)Segundo a DERSA Desenvolvimento Rodoaviário S.A. responsável pela obra -

O Rodoanel é estrada ou auto-estrada construída no perímetro de grandes cidades a fim

de interligar importantes vias de circulação para evitar que o tráfego afete vias de menor

escoamento. Para a empresa, o Rodoanel objetiva a retirada das Marginais e do

perímetro urbano do fluxo saturado de caminhões.

- Porém, de acordo com o EIA/RIMA isto não ocorrerá com o traçado apresentado no

EIA/RIMA do projeto, pois, no mesmo, destaca-se uma ligação com a AV. INAJAR

DE SOUZA, ligando a Marginal do Tietê ao trecho norte. Esta via tem um córrego

canalizado em toda a sua extensão no canteiro central, já passou por muitas obras

de expansão de galerias sobre o corredor de ônibus, para minimizar os problemas de

enchentes, as quais ainda ocorrem em vários pontos de sua extensão. É, também, via

de escoamento intenso de tráfego de veículos e ônibus, vindos de região densamente

povoada da Zona Norte, Lapa e Barra Funda.

Haverá, também, uma ligação com a AV. RAIMUNDO PEREIRA DE

MAGALHÃES. Portanto, tais ligações contrariam expressamente a finalidade de um

Rodoanel, pois fazem ligação direta da estrada com vias de acesso a áreas urbanas.

(DOC. 05)

III - MELHOR OPÇÃO DE TRAJETO PARA O TRECHO NORTE

O atual traçado apresentado pela DERSA desconsidera uma outra opção mais viável,

muito menos onerosa (em torno de 1/3 do custo atual apresentado pela DERSA) e

menos impactante ao meio ambiente e à sociedade.

Existe outro traçado, que não foi levado em consideração, alternativa prevista pelo

consórcio JCP – Prime – Engenharia.

- Início: No ponto final do Trecho Oeste junto à Av. Raimundo Pereira de Magalhães,

em Pirituba, indo no sentido Norte até encontrar a SP 332, atualmente com muitos

vazios urbanos existentes, seguindo até a SP 023, Rodovia também com baixa ocupação

lateral, até a cidade de Mairiporã, encontrando com a Rodovia Fernão Dias – BR 381,

pois esta rodovia tem ligação com a Dutra e Ayrton Senna, que por sua vez se ligam

com o futuro Trecho Leste do Rodoanel. (DOCs. 06 e 07 ).

Destacamos que os mapas apresentados no EIA/RIMA foram obtidos no Google e são

de 2007. Não foram atualizados.

IV - DO POSICIONAMENTO DO GOVERNO DO ESTADO

Em matéria publicada no jornal o Estado de São Paulo dia 27 /11/2010 (DOC. 08) o

atual governador de São Paulo Alberto Goldman afirmou, em relação ao Rodoanel,

categoricamente que “ embora o traçado do licenciamento ambiental esteja em

tramitação, o traçado do Trecho Norte já está definido” – Pois bem, esta declaração,

contraria as leis do licenciamento ambiental; cerceia o direito constitucional garantido

ao cidadão de se manifestar quanto à obras que causem impactos socioambientais;

desconsidera totalmente o valor das Audiências Públicas e a participação popular

em que é exercida a cidadania; demonstra desconhecimento do direito do cidadão

de representar junto ao Judiciário. Ao declarar que “não se pode executar obra de tal

envergadura sem mexer com as pessoas”, deprecia vários posicionamentos técnicos

apresentando alternativas ao traçado atual.

Ironicamente ao se referir a nossa sociedade e seu modo de vida coloca aqueles que são

contrários ao trajeto atual como moradores de caverna, interessante conceito sobre os

cidadãos!

Seu posicionamento demonstra alguém em fim de mandato que não quer se

comprometer com a sociedade, pois para o mesmo, é mais fácil a acomodação de quem

não se preocupa com a realidade.

V - DA ATUAÇÃO IRREGULAR DA EMPRESA CONSORCIADA

Aos proprietários de casas ou terrenos em áreas em que passará o Rodoanel Trecho

Norte a Dersa está apresentando os seguintes documentos ( DOCs 09 a 11). A Carta

de Credenciamento da empresa Engevix/Planservi que em consórcio é detentora de

contrato com a DERSA e a Autorização para Entrada na referida residência ou área.

Nas duas há incongruências e informação que gera dúvidas pois seu texto indica que

pretendem desenvolver trabalhos de estudos ambientais para subsidiar a elaboração do

EIA/RIMA, efetuar serviços de sondagem e topografia onde serão avaliadas alternativas

ao traçado do Rodoanel – Trecho Norte.

Pois bem, se o próprio governador Alberto Goldman afirma que o trecho norte ainda

está em tramitação porém seu traçado é definitivo, em quem acreditar?

O texto da Carta de Credenciamento e da Autorização para Entrada induzem o cidadão

a erro a fim de que assine o documento, a Empresa credenciada leva o proprietário a

acreditar na possibilidade da avaliação de alternativas de traçado para o Trecho Norte.

Se o conteúdo do EIA/RIMA atual será discutido em Audiências Públicas e é este que

está sendo colocado à disposição da sociedade, como entender a pretensão da empresa

em subsidiá-lo. O estudo não é definitivo? Se tais subsídios forem acrescentados

após as audiências públicas, serão convocadas outras para avaliação desses estudos

complementares?

A conclusão é de que está sendo usado um artifício para que o cidadão baseado

em informação errônea assine de livre e espontânea vontade um documento que

irá comprometê-lo, pois a real intenção de ter seu consentimento para um objetivo

contraditório está mascarada.

VI – DO FLUXO DE TRÂNSITO, PEDÁGIO E FUGA DE CAMINHÕES

O benefício para o trânsito paulistano, em função do que será recolhido por essa obra,

e que deixaria de adentrar a cidade para a contorná-la, é discutível, pois há estudos que

mostram que esse benefício seria irrisório,( segundo estudo do Engº Horário Augusto

Figueira, (DOC. 12) apenas 5,9% nos dois sentidos) se comparado aos transtornos

ambientais e ao custo financeiro.

Segundo o engenheiro “seria de suma importância que o Ministério Público requeresse

os dados de demanda detalhados de viagens, por pares de Origem/Destino, por tipo de

veículo, para os picos e para o dia todo (2014, 2020, 2025 e 2030), que deverão carregar

o Tramo Norte, para desmistificarmos a idéia que é para atender o "Tráfego de

Passagem", ou seja, o Rodoviário. Isto poderia ter sido há 20, 30 ou 40 anos atrás, mas

hoje não é mais a realidade. Obviamente os percentuais variam por tipo de veículo, ou

seja, para os automóveis a porcentagem maior é para viagens urbanas/metropolitanas,

enquanto para os caminhões a parcela rodoviária, deve ser maior.

Tramo Oeste: 20 a 30 % das viagens do Tramo com O/D Rodoviária (Origem e destino

além de 50 km de São Paulo). O resto é urbano e Metropolitano.

Tramo Sul: 60 a 70 % das viagens do Tramo, com O/D Rodoviária (Origem e destino

além de 50 km de São Paulo). O resto é urbano e Metropolitano.

Tramo Leste: 50 a 60 % das viagens com O/D Rodoviária (Origem e destino além de 50

km de São Paulo). O resto é urbano e Metropolitano.

Tramo Norte: 10 a 20 % das viagens com O/D Rodoviária (Origem e destino além de 50

km de São Paulo). O resto é urbano e Metropolitano.

A demanda de tráfego nesse trecho já foi assumida como menor do que nos outros

trechos, pelo governo. Assim não se justificam os enormes custos ambientais

anunciados para as obras. Em termos de mobilidade urbana, é discutível a prioridade do

investimento inicial de R$ 5,5 bilhões nessa obra, e não na construção de mais metrô,

ou corredores de ônibus. Nos outros trechos em que há pedágio, muitos caminhões

procuraram escapar do mesmo, causando enormes transtornos em bairros próximos. As

obras de 9 bi só irão reduzir 6 km de lentidão.”

VII - DAS ILHAS DE CALOR

A preservação da Serra visa a sua função de reguladora do clima, mantendo-o

equilibrado para a manutenção da vida. A auto-regulação promovida pela natureza

nesta região se afetada com a interferência de obra de tamanho porte poderá ser atingida

de forma a causar impactos que levem ao aumento de temperatura e criação de mais

ilhas de calor, negativas para a preservação ambiental ao intensificarem o fenômeno

do aquecimento global. São Paulo já é uma cidade considerada como exemplo de

ilha de calor pela grande concentração de asfalto e concreto. A pouca quantidade de

verde (árvores e plantas) e alto índice de poluição atmosférica, da cidade, favorecem a

elevação da temperatura.

- O Trecho Norte passará em trechos com apenas 12 km em relação ao centro da

cidade, enquanto em outras regiões está a mais de 20 km do centro. O seu trajeto se

dá praticamente só por área de mata e terrenos livres, significando impermeabilização

de uma enorme área, cujo recalque de água causará enchentes em diversos pontos,

sobrecarregando córregos que afluem ao rio Tietê. Portanto, o concreto e o asfalto

estarão mais perto das áreas verdes que ainda restam.

- A elevação de apenas 1º C pode aumentar de forma expressiva os riscos sobre os

ecossistemas, acima de 2º C levam a escassez de água e à fome, devido a danos às

plantações, com colheitas de baixa produtividade. Somando à escassez de água ao

desaparecimento de rios, cursos d’água e aos assoreamentos à poluição hídrica e todos

os danos que há muito estão sendo causados à natureza, o dano seria socioambiental,

pois devido às mudanças climáticas muitas doenças encontrariam campo fértil para sua

disseminação.

Sua extensão de 44 km e obra com largura de 150 metros não considerará as áreas de

canteiros de obras, passando por áreas semi-rurais e verdes de São Paulo, Guarulhos e

Arujá, causando sérios danos à qualidade de vida de toda a grande São Paulo.

O fenômeno de mudança do clima das cidades tem mudado radicalmente com o passar

dos anos, pois ele começa a mudar desde o momento que uma cidade começa a ser

implantada.

O primeiro fator de modificação do clima é o desmatamento, pois o homem para

construir as cidades, derruba as matas e a vegetação indiscriminadamente e muitas

vezes mais que o necessário.

A vegetação na manutenção do clima: As árvores têm máxima importância na

manutenção do equilíbrio climático, primeiro pela sombra refrescante que produzem e

segundo porque a cor verde das folhas das árvores absorve do ambiente uma enorme

quantidade de radiações quentes produzidas pelo sol. A clorofila tem uma função de

filtro ao recolher as luzes de cor avermelhada, que são quentes e, deixar as de cor

esverdeada, que são mais frias.

As plantas funcionam como bombas de sucção quando extraem de modo contínuo água

do solo para devolvê-la ao ar. A devolução é feita por transpiração através das folhas,

que é um processo de evaporação. Quando há evaporação há consumo de calor e, assim,

ocorre o resfriamento do ambiente. Um exemplo é o da água mais fresca contida em um

pote de barro por causa da evaporação por meio da porosidade de suas paredes.

Uma grande quantidade de árvores, arbustos e até a grama podem refrescar muito uma

rua, um bairro ou uma cidade.

Sendo as cidades grandes centros consumidores de energia, que utilizada gera uma

sobra de calor, que no caso, poderia ser chamado de lixo da energia, como um

subproduto do uso de energia. Porém tal lixo não pode ser reciclado permanecendo no

ambiente e se for dissipado irá se espalhar no mesmo de forma prejudicial.

Ônibus, caminhões, mais do que os automóveis, eletrodomésticos, sistemas de

refrigeração, indústrias, altos-fornos de siderúrgicas e, muito mais sistemas produzem

enorme quantidade de calor devendo haver em contrapartida mais vegetação para um

equilíbrio maior na manutenção da temperatura.

A significativa diferença de temperatura registrada entre seus arredores forma a ilha de

calor. Algumas vezes constatamos fenômenos estranhos e que agora se tornam

comuns, como a diferença de temperatura entre duas áreas, digamos, separadas por

menos de 20 Km e a diferença de temperatura entre elas ser de 5º a 10º graus

centígrados.

Tal ocorrência não se limita às cidades e pode se apresentar em locais onde há maior

altitude, e onde a conformação da superfície ou a proximidade de uma grande massa

de água variam em uma pequena distância. Mesmo que o topo de uma montanha esteja

separado de sua base por apenas 2 a 3 quilômetros, a diferença de temperatura pode ser

substancial entre os mesmos.

Uma cidade pode ter um clima marinho, recebendo influência sobre a sua temperatura

através dos ventos marítimos e as áreas onde as vastas massas de água não causam

influência, teremos um clima continental.

Por estes fatores os climas das cidades diferem uns dos outros, mas os climas

circunvizinhos das cidades podem variar muito influenciados pelo seu desenvolvimento,

muitas vezes desordenado. As cidades freqüentemente devastam a sua vegetação e

prejudicam o solo, com o crescimento da impermeabilização pelo asfalto e concreto,

que absorvem calor mais eficientemente que o solo e a vegetação. Grandes edifícios

construídos muito próximos, podem causar obstrução de passagem de ar e, daí, tais

modificações criam um clima local significativamente diferente daquele da paisagem

circundante.

Portanto, as ilhas de calor manifestam-se quando detectamos ser o clima de uma cidade

tão diferente do clima de sua vizinhança como o clima de uma ilha o é da água em que

está situada. A radiação solar incide sobre uma cidade e sobre as suas áreas vizinhas

em quantidades iguais. No campo, há um equilíbrio normal entre a energia absorvida e

aquela que se irradia novamente. Porém, nas cidades, tal situação está muito alterada,

pois o concreto exposto e o asfalto respondem por uma maior absorção e capacidade de

armazenamento de calor dentro da cidade. Portanto, as cidades desenvolvem uma

capacidade maior de re-irradiar o calor como radiação de grande comprimento de onda.

A superfície de concreto causa um maior escoamento da água que o solo e a vegetação,

causando menos evaporação e diminuindo a umidade da cidade em relação à outras

regiões com menos impermeabilização.

O calor úmido é mais saudável que o calor seco, quando comparamos uma região

úmida com uma região árida na mesma temperatura. A evaporação exige energia,

que é absorvida da energia solar. Basicamente, o calor é removido de um sistema por

evaporação; é por isto que as pessoas se sentem mais refrescadas em um dia quente

quando estão suando. Sem a disponibilidade do suprimento de água para a evaporação,

a maior parte da energia solar incidente sobre uma cidade é absorvida pelo concreto,

resultando numa temperatura da cidade, mais elevada por mais tempo.

Conclusão: Nitidamente podemos avaliar que uma das soluções para tais fenômenos

nocivos ao homem e à Terra, seria procurar manter ou restaurar a vegetação das

cidades, adaptando-as às características das áreas urbanas que por sua vez teriam seu

desenvolvimento em justo equilíbrio com o meio ambiente.

VIII – DA POLUIÇÃO ATMOSFÉRICA

Chegada de enorme quantidade de fumaça, materiais particulados e ruído urbano a uma

região de preservação ambiental e de mananciais.

A cidade que mantém um bom número de árvores com a transpiração transportando

continuamente água do solo para o ar, terá também mais umidade atmosférica que

evitará uma secura maior do ar. A existência de vegetação também influi no regime dos

ventos, tornando-os mais brandos, mais frescos e menos carregados de poeira.

A elevação da temperatura em todo o mundo causada pelo excesso de gás carbônico

na atmosfera, o famoso – efeito estufa – é causado pelo gás carbônico produzido pela

combustão de vários materiais, o que provoca um aquecimento excessivo do ar. Quando

as plantas iniciam o processo de fotossíntese, consomem gás carbônico e devolvem ao

ar significativas quantidades de oxigênio.

Assim vemos que o único meio de reverter o efeito estufa é manter ou aumentar a

quantidade de vegetação das cidades, é a manutenção dos jardins, ruas arborizadas,

grandes parques e áreas verdes.

A expulsão anual de milhões de toneladas de monóxido de carbono, dióxido de carbono,

combustíveis fósseis, poluentes e dioxinas para o ar, altera a química local da atmosfera,

afetando a quantidade de calor retida nas cidades pela absorção e posterior re-irradiação

de calor.

Em 2007 o Brasil já estava fora dos padrões de qualidade do ar segundo a

Organização Mundial de Saúde:

OMS divulga novos padrões de qualidade do ar e cidades brasileiras ficam acima dos

níveis recomendados: (2007)

Todos os grandes centros urbanos do Brasil estão fora dos novos padrões mundiais

de qualidade do ar, anunciados no último dia 5 de outubro de 2007 pela Organização

Mundial de Saúde (OMS). A constatação é do Prof. Paulo Hilário Nascimento Saldiva,

diretor do Laboratório de Poluição Atmosférica Experimental da Faculdade de Medicina

da USP. “O que a gente imaginava que fosse uma qualidade de ar boa, na verdade não é

mais”, alerta o médico patologista.

O Prof.Paulo Saldiva e o Prof. Nélson da Cruz Gouveia, do Departamento

de Medicina Preventiva da FMUSP, foram os únicos pesquisadores brasileiros,

especializados em poluição atmosférica, a participar do comitê da Organização Mundial

de Saúde, que alterou os níveis mínimos recomendados para a poluição do ar em todo

o mundo. A reunião do comitê foi realizada em outubro do ano passado, em Bonn, na

Alemanha, mas somente agora a OMS divulgou os novos índices.

Pelos novos índices estabelecidos pela OMS, a média diária recomendada

para partículas inaláveis (PM10) foi reduzida a um terço: passou de 150 µg/m3

(microgramas por metro cúbico) para 50 µg/m3. O ozônio (O3) baixou de 160 µg/m3

para 100 µg/m3 a média de 1 hora máxima. O dióxido de enxofre (SO2) teve a média

diária reduzida de 100 µg/m3 para 20 µg/m3. O dióxido de nitrogênio (NO2) não sofreu

alterações, permanecendo o índice de 200 µg/m3 para a média de 1 hora máxima.

Outros poluentes não foram avaliados.

Na avaliação do Prof. Paulo Saldiva, a poluição do ar já deixou de ser apenas um

problema ambiental e passou para a esfera da saúde pública. “A má qualidade do

ar comprovadamente reduz a expectativa de vida, aumenta a mortalidade, leva ao

abortamento e eleva os riscos de doenças cardíacas e de câncer”, afirma o patologista.

Os novos padrões de qualidade do ar definidos pela Organização Mundial de Saúde,

porém, dependem de decisões de cada governo para serem implementados. “A OMS

estabelece os critérios de qualidade do ar e sugere que cada país vá se adaptando para

chegar a esses valores. No Brasil, é necessário que o governo, os empresários e a

indústria automobilística se reúnam e discutam o que fazer para diminuir os níveis de

poluição”, afirma o Prof. Nélson da Cruz Gouveia.

O Prof. Paulo Saldiva aponta como as principais fontes de poluição em São Paulo

o diesel e a motocicleta. “Uma moto com um motor pequeno polui, atualmente, sete

vezes mais do que um carro”, atesta o patologista. A seu ver, as principais medidas

que deveriam ser adotadas, em curto prazo, seriam melhorias nos veículos diesel e

um programa eficaz de inspeção e manutenção de veículos. “E, em longo prazo, uma

estratégia para favorecer o transporte coletivo de melhor qualidade, como o metrô”,

conclui Paulo Saldiva.

Poluentes que tiveram os níveis de padrões de qualidade do ar reavaliados pela

Organização Mundial de Saúde:

Ø As partículas inaláveis são partículas, de diâmetro inferior a 10 micrôns,

que penetram no aparelho respiratório podendo atingir os brônquios e os alvéolos

pulmonares e causar alergias, asma, irritação crônica das mucosas, bronquite, enfisema

pulmonar e pneumoconiose, definida como o acúmulo de pó nos pulmões e as reações

do tecido pulmonar à presença desse pó.

Ø O ozônio é um gás invisível, que quando presente nas altas camadas da atmosfera

nos protege dos raios ultravioletas do sol, e quando formado próximo ao solo comporta-

se como poluente. Ele penetra profundamente nas vias respiratórias, afetando

essencialmente os brônquios e os alvéolos pulmonares.

Ø O dióxido de enxofre é emitido para a atmosfera principalmente pela queima de

combustíveis fósseis para aquecimento e produção de energia. É um gás irritante para

as mucosas dos olhos e das vias respiratórias podendo ter, em concentrações elevadas,

efeitos agudos e crônicos na saúde.

Ø O dióxido de nitrogênio é emitido por escapamentos de veículos, plantas geradoras

de energia térmica e indústria de fertilizantes. Pode provocar irritação da mucosa do

nariz manifestada através de coriza e danos severos aos pulmões.

IX- FAUNA E FLORA – (CF – art. 225, § 1º, VII )

Fauna e flora únicas presentes em todo o maciço do Parque Estadual da Cantareira serão

afetadas, principalmente em suas áreas de amortecimento, preconizadas em seu Plano

de Manejo, gerando mortandades que não podem ser desconsideradas em um momento

em que todo o planeta advoga a adoção de medidas de sustentabilidade. Todo o bioma

da região metropolitana, já tão frágil, sofreria tremendamente com essa obra.

De acordo com o EIA do trecho norte do Rodoanel, a própria DERSA reconhece os

impactos sobre a fauna:

“Considerando as diretrizes interna e intermediária e as áreas levantadas no interior

do Parque Estadual da Cantareira, foram registradas 22 espécies com algum grau de

ameaça na AID do Trecho Norte do Rodoanel. Deste total, quatro espécies constam

na Instrução Normativa MMA N° 06/2008, oito na Resolução SMA Nº 48/2004 nas

categorias em perigo e vulnerável, e 15 são citadas na lista da IUCN, com variados

graus de ameaça de extinção.(Trecho Norte do Rodoanel Mario Covas Estudo de

Impacto Ambiental Volume VI Pág. 61)”

“A implantação de uma nova rodovia induz à criação de um corredor que se

configura como uma barreira física linear a vários dos elementos que compõem a

biota, principalmente através do fracionamento de formações vegetais, naturais ou

antrópicas,que atuam na manutenção da conectividade dos elementos da paisagem. O

fracionamento de habitats contínuos, principalmente formações florestais naturais ou

antrópicas, pode segregar populações animais e vegetais e, inclusive, interromper

fluxosgênicos, em decorrência do “efeito barreira” (FORMAN; GODRON, 1986;

FINDLAY;HOULAHAN, 1997; FORMAN et al., 1997; FORMAN; ALEXANDER,

1998; JACKSON,2000; SEILER, 2001).(Trecho Norte do Rodoanel Mario Covas

Estudo de Impacto Ambiental Volume VI Pág. 63)”

“Risco de alteração da estrutura e diversidade das florestas do PEC adjacentes à

Rodovia - Devido aos vários ajustes de traçado e à opção pela construção de túneis e

viadutos, em acordo com o Plano de Manejo do Parque Estadual da Cantareira (PEC),

não haverá necessidade de supressão de vegetação em áreas dentro dos limites do

Parque Estadual da Cantareira. No entanto, alguns trechos da rodovia ficarão próximos

às suas matas, o que poderá causar o afugentamento da fauna principalmente durante

as obras e, potencialmente, na operação da rodovia, devido aos ruídos originados

com a movimentação de máquinas/veículos/pessoal (Impacto 6.02). Dada a estreita

relação existente entre fauna e vegetação, com relação à polinização e dispersão de

espécies vegetais, o potencial afugentamento da fauna poderá causar alterações na

estrutura e diversidade destas matas em longo prazo. (Trecho Norte do Rodoanel

Mario Covas Estudo de Impacto Ambiental Volume VI Pág. 72)”

O tatu classificado como Dasypodidade, o Bugio (em perigo crítico de extinção),

o Mico-Leão-Dourado e a Suçuarana (atual símbolo da fauna de São Paulo) são

encontrados na Serra da Cantareira e correm sério risco de extinção.

“O plano de manejo do PEC (Fundação Florestal, 2009) registrou 97 espécies de

mamíferos na área do PEC...” (pág. 43 do RIMA)

De acordo com o EIA do trecho norte do Rodoanel, a própria DERSA reconhece os

impactos sobre a flora:

“A implantação do empreendimento, tal como proposta, intervirá diretamente

em 70 remanescentes florestais mapeados.... E 61 remanescentes florestais terão

efetivamente algum tipo de redução ou seccionamento de sua área total. Destes,

30 encontram-se em estágio inicial de regeneração, 8 em estágio inicial a médio de

regeneração, 14 em estágio médio de regeneração e 9 estão mais preservados, em

estágio médio a avançado de regeneração. Trecho Norte do Rodoanel Mario Covas

Estudo de Impacto Ambiental Volume VI Pág. 64.”

“Os efeitos da fragmentação florestal decorrentes da implantação da rodovia poderão

atuar tanto sobre os remanescentes que terão sua área total ainda mais reduzida como

sobre os novos fragmentos que serão criados e, também, sobre as novas bordas que

serão criadas em florestas contínuas ao maciço florestal da Cantareira. Estes efeitos

poderão ocorrer principalmente através da intensificação da segregação de habitats para

a fauna, da interrupção de fluxos gênicos e da prospecção de efeitos de borda para

ambientes que antes estavam distantes dos limites florestais ou mesmo protegidos.

Trecho Norte do Rodoanel Mario Covas Estudo de Impacto Ambiental Volume VI Pág.

68.”

“Podem ser destacados os seguintes pontos mais críticos relacionados à fragmentação

florestal decorrentes da implantação da rodovia: o isolamento dos fragmentos existentes

na Fazenda Santa Maria e no Parque do Aterro da Vila Albertina em relação ao

contínuo florestal da Serra da Cantareira; a segmentação em áreas menores de

um grande fragmento florestal em sua maior parte preservado (estágio médio de

regeneração, entre as estacas 12.055 e 12.140); um grande remanescente preservado

(estágio médio de regeneração) que deverá ser interceptado em dois trechos (altura das

estacas 12.780 e 12.825), ocasionando a criação de 03 fragmentos menores; e outros

fragmentos a serem criados na altura das estacas 13.060 e 12.985 (estágio médio e

médio a avançado de regeneração), os quais terão sua conectividade anulada com os

grandes remanescentes florestais ao norte como o Parque Estadual de Itaberaba. (Trecho

Norte do Rodoanel Mario Covas Estudo de Impacto Ambiental Volume VI Pág. 70)”

“Após o desemboque do túnel cinco, há um viaduto de 300 m seguido de trecho extenso

em corte e aterro (aproximadamente da estaca 11750 até a 12215). Esse trecho poderá

interferir na conectividade entre a Fazenda Santa Maria e o Parque Jaçanã – Tremembé,

e interceptará a área da APA Cabuçu – Tanque Grande, criando uma nova barreira

física. Esse trecho pode ser considerado um dos pontos que demandará estudo de

medidas de mitigação para circulação de fauna silvestre, devido à diminuição na

conectividade entre o maciço florestal da Cantareira e os fragmentos remanescentes ao

sul do futuro traçado. O traçado do Rodoanel, no entanto, afetará diretamente, nesta

gleba, áreas predominantemente recobertas por agricultura, vegetação secundária em

estágio inicial de regeneração e arvoredos. De qualquer maneira, neste trecho deverá

ser avaliada a necessidade de implantação de passagens de fauna subterrâneas. (Trecho

Norte do Rodoanel Mario Covas Estudo de Impacto Ambiental Volume VI Pág. 75)”

Em estudo realizado por Paulo César Gomes da Costa – Gestor Ambiental ressaltamos

alguns aspectos:“INSERIR ESTE SISTEMA VIÁRIO PARA INTERLIGAR DIFERENTES CIDADES UTILIZANDO-O PARA O

ESCOAMENTO DE PRODUÇÃO SOMENTE COM CAMINHÕES É FORTALECER UM MODELO INSUSTENTÁVEL,

ALÉM DO MAIS, LEMBRANDO QUE ESTE TRAÇADO TERÁ SEU TRÁFEGO DE CAMINHÕES MENOR QUANDO

COMPARADO COM OS DEMAIS TRECHOS DO LESTE , OESTE E SUL, INVIABILIZANDO O INVESTIMENTO DE

RECURSOS NESTE SETOR ,QUANDO COMPARADO AOS IMPACTOS AMBIENTAIS EM JOGO .

OS IMPACTOS NEGATIVOS SÃO INÚMEROS COMEÇANDO POR : POLUIÇÃO SONORA, DESCARACTERIZAÇÃO

DA PAISAGEM, REDUÇÃO DAS OPÇÕES DE ACESSO PARA OS LOCAIS ILHADOS , DESVALORIZAÇÃO

IMOBILIÁRIA DE REGIÕES ADJACENTES À PISTA, ACESSOS AO RODOANEL EM MEIO À FAIXA URBANIZADA,

A INTERCEPTAÇÃO DOS TRONCOS DE ABASTECIMENTO DA ETA DO GUARAÚ NA PEDRA BRANCA , ESTA QUE

É A MAIOR ESTAÇÃO DO PAÍS , A DISTÂNCIA DESTE TRECHO ( ATÉ O MARCO ZERO É O MENOR DE 12 KM E

OS DEMAIS TRECHOS OS QUAIS ALCANÇARÃO EM MÉDIA 20 KM ) QUE SENDO TÃO PRÓXIMO INFLUENCIARÁ

A DRENAGEM DE ÁGUA DESTA ÁREA QUE SERÁ IMPERMEABILIZADA, SOBRECARREGANDO OS CURSOS DE

ÁGUA QUE EVACUAM AS PRECIPITAÇÕES DA ZONA NORTE PARA O RIO TIETÊ IMPACTANDO ASSIM OUTRAS

REGIÕES DA RMSP.

TAMBÉM DEVEM SER CONSIDERADOS: A CONTAMINAÇÃO DO LENÇOL FREÁTICO, REMOÇÃO E

REVOLVIMENTO DE SOLOS, AFUNGENTAMENTO E PERTURBAÇÃO DE ESPÉCIES AMEAÇADAS DE EXTINÇÃO,

EFEITO DE BORDA NAS ÁREAS QUE TERÃO CONTATO COM A LARGA PISTA - 130MTS, RPPN COM SUAS

RESERVAS AFETADAS, ÁREAS DE APP DESRESPEITADAS , TRANSFERÊNCIA DOS ÍNDICES DE MONÓXIDO DE

CARBONO PARA A REGIÃO DA CANTAREIRA , AUMENTO NO ÍNDICE DAS ILHAS DE CALOR NA ZONA NORTE ,

AUMENTO DE MATERIAL PARTICULADO NA REGIÃO.”

Matéria jornalística do ZNnaLinha sobre o Rodoanel Trecho Norte

- VILA RICA INICIA MOBILIZAÇÃO DA COMUNIDADEPostado em Mon, 25 Oct 2010 12:18:49 por ZNnaLinha

Dos 340 imóveis da Vila Rica, 106 vão desaparecer sob o traçado do Rodoanel Norte,

conforme verificou a comissão de moradores observando em detalhes os mapas. Mas a reunião comunitária realizada em uma praça do bairro, com mais de 200 moradores, deixou

claro que "será ruim não só para quem vai sair, mas também para quem vai ficar". O tamanho e a qualidade das casas surpreendeu quem não conhecia esse loteamento, na

altura do nº 7000 da av. Cel. Sezefredo Fagundes. Fica uns 300 metros adiante da rua Kotinda. A melhor referência é o motel que tem um grande número "7.000" colocado na sua frente. O

mapa diz que o Rodoanel vai passar exatamente ali. Vai passar também no Jardim Corisco, cerca de um quilômetro adiante, exatamente sobre a

EMEF Cel. Hélio Franco Chaves, que vai desaparecer do mapa. Por isso essa reunião tinha a participação de muitos moradores desse bairro.


É uma população simples, de gente que luta por sua moradia, mas não está só preocupada só com suas casas, mas também com a cidade e com o planeta. "É um milagre a cidade ainda ter uma serra da Cantareira. Será que a cidade vai existir daqui a 20 anos, se esse rodoanel sair?

" perguntou uma participante da reunião “

X - TERMO DE COMPROMISSO DE RECUPERAÇÃO AMBIENTAL

Em documento apresentado (DOC. 13 a 15) constata-se o Termo de Compromisso

de Recuperação Ambiental assumido e realizado pela Fonte Nova Mineração Ltda.

Processo nº 78245/2006.

Pois bem, como entender a obrigatoriedade desta recuperação ambiental e sua

realização pela compromissária que agora terá toda esta área devastada pelo atual

trecho?

XI - RISCO AO ABASTECIMENTO DE ÁGUA

Gravíssimo: Enorme risco ao abastecimento de água a 55% de toda a população

da Grande São Paulo, uma vez que o traçado proposto intercepta os troncos de

abastecimento que saem da ETA GUARAÚ, na Pedra Branca, a maior estação de

tratamento de água do Brasil.

A escassez de água e a diminuição dos níveis dos lençóis freáticos interferem na

agricultura, na indústria e na vida doméstica, pois cada vez mais, com o aumento da

população mundial, a necessidade de água aumenta na mesma proporção. Aumentando

a extração das águas subterrâneas, os lençóis freáticos sofrem um rebaixamento e com

isto tornam-se mais salinos, demandando cada vez mais investimentos para que possam

ser explorados. Segundo técnicos do Ministério do Meio Ambiente, a despoluição

de um lençol freático, contaminado por atividades humanas, leva mais de 300 anos.

A contaminação envolve desde os organismos patogênicos até elementos químicos,

como o mercúrio. E, também, além do lixo outros fatores contribuem para agravar esta

situação, tais como: cemitérios; agrotóxicos; fertilizantes, aterros industriais, obras

impactantes.

Matéria jornalística do ZNnaLinha sobre o Rodoanel Trecho Norte- NA PEDRA BRANCA, MUITA ÁGUA NO EIXO DO TRAÇADO

Postado em Mon, 01 Nov 2010 10:32:05 por ZNnaLinha Após cortar um morro na saída do Jardim Antárctica, o traçado proposto do Rodoanel entra na

várzea da Pedra Branca, entre a av. Santa Inês e o condomínio Itatinga. É uma extensão de quase um quilômetro, no qual existe uma grande área verde intacta e a

passagem do córrego Guaraú, que ali é represado, formando um lago. O traçado indica que o túnel ficará exatamente ao lado das casas do condomínio que estão na


foto abaixo.

Essa área fica exatamente ao lado da ETA - Estação de Tratamento de Água Guaraú, a maior do Brasil.

Certamente em algum ponto dessa rota o Rodoanel vai cruzar com as tubulações de

água que saem da ETA. Isso torna a operação no local extremamente delicada, pois esses tubos simplesmente abastecem de água 55% da população da Grande São Paulo.

Na foto que segue veja o lago e, acima, a ETA Guarau.

XII - PATRIMÔNIOS HISTÓRICOS, CULTURAIS E SOCIAIS

Considerando o patrimônio cultural contemplado na Constituição do Brasil em seu

art. 216 – “ Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza material

e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referência à

identidade, à ação, à memória dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira,

nas quais se incluem: V – os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, paisagístico,

artístico, arqueológico, paleontológico, ecológico e científico.” Temos as seguintes

comunidades históricas e escolas:

COMUNIDADE TRÊS CRUZES E SUA CAPELA HISÓRICA

Na comunidade das Três Cruzes, existe um verdadeiro patrimônio histórico. A capela

Santa Cruz das Três Cruzes foi erguida pela primeira vez no início do século 19. Na

época nem mesmo a rodovia Fernão Dias existia.Com a possível obra do trecho norte

do rodoanel, esse patrimônio histórico também irá desaparecer.Por volta de 1889, a

região da altura do km 81 da Rodovia Fernão Dias era praticamente despovoada. Onde

hoje existe a estrada era o caminho de acesso para os bandeirantes que desbravavam a

mata desse Brasil. (DOC. 16 A 23).As trilhas desses bandeirantes tornaram-se estradas

e também local onde os tropeiros paravam para descansar. Conta-se que em uma dessas

paradas por conta de uma briga, três pessoas morreram. Em homenagem aos mortos,

uma capela foi construída e ganhou o nome de “Três Cruzes”. O ano era

aproximadamente 1910.Com a chegada dos imigrantes, principalmente dos portugueses,

nasce a “Comunidade das Três Cruzes”. Os sacerdotes tinham muita dificuldade de

chegar ao local , por isso os Capelães, tomaram conta do serviço religioso no local. A

Rodovia Fernão Dias começou a ser construída, e o projeto coincidiu com o local onde

havia a Capelinha. Na década de 50, a comunidade decidiu construir então uma nova

Capela.E em 1954 foi inaugurada oficialmente a Capela Santa Cruz da Comunidade

Três Cruzes, na Estrada das Três Cruzes numero 172, bairro das Três Cruzes em São

Paulo. O evento contou com a participação das fadistas portuguesa Amália Rodrigues e

da Irene Coelho, natural de Rio Claro interior de São Paulo, conhecida como

a “Princesinha da Canção Portuguesa”.Mais uma vez lembramos das palavras do

Governador de São Paulo Alberto Goldman (Item IV) que resume idéias contrárias ao

Rodoanel como próprias de pessoas das cavernas, talvez por isso, até hoje a região de

Três Cruzes tenha sistema de transporte coletivo totalmente deficitário, talvez porque os

responsáveis pelas benfeitorias tenham a mesma opinião do governador. Esta falta de

transporte, com certeza, também irá prejudicar a ida das pessoas às Audiências

Públicas.

A COMUNIDADE AGRÍCOLA JAPONESA

A Associação Cultural e Agrícola Cachoeira foi fundada em 1928. Localizada

numa área rural às margens da Rodovia Fernão Dias, ela reúne os moradores da

comunidade japonesa para atividades culturais e esportivas. Os responsáveis pelo

empreendimento do Rodoanel Trecho Norte não entraram em contato com a

comunidade que será atingida. O acesso a respostas sobre o novo traçado é mínimo, os

prazos para início das obras não estão claros e esclarecimentos oficiais referentes à

documentação exigida não são suficientes.Nos DOCs.24 a 28, podemos constatar as

atividades da escola desde o século passado. Imagem 020 – confraternização da

ACAC em 1.952; Imagem 014 – confraternização dos jovens da ACAC em 1.963;

Imagem 015 – confraternização dos associados e membros da diretoria da ACAC em

1.960; Imagem 017 – confraternização dos jovens da ACAC em 1.960;Imagem 019 -

confraternização da ACAC em 1.954.

A ASSOCIAÇÃO CULTURAL E AGRÍCOLA KIOWA

Foi constituída em 04 de agosto de 1969 (DOCs.29 e 30 ) e seus objetivos são:

Promover a elevação do nível cultural de seus membros; promover estudos e pesquisar

para o aumento e melhoria das pesquisas agrícolas. Sua sede é na Rodovia Fernão Dias,

km 80, Bairro da Cachoeira. Sua finalidade cultural e de fomento às pesquisas agrícolas

também será prejudicada com o Trecho Norte do Rodoanel.

ASSOCIAÇÃO CULTURAL E AGRÍCOLA DE CACHOEIRA

Situada no Bairro de Três Cruzes, 715 – no Bairro de Cachoeira tem por finalidade,

dentre outras, o desenvolvimento cultural, moral, cívico e artístico de seus associados e

dependentes; providenciar, conceder ou receber bolsas de estudos em benefício de seus

associados e dependentes.

ESCOLA MUNICIPAL

No Jardim Corisco uma escola municipal EMEF Cel. Hélio Franco Chaves situada na

Rua Kotinda altura do número 1300 será desapropriada, e deixara de formar cidadãos

para dar passagem a caminhões e a poluição produzida por eles.


UMA ESCOLA COM OS DIAS CONTADOS? Postado em Mon, 18 Oct 2010 14:39:44 por ZNnaLinha

Foi com grande surpresa que os moradores do Jardim Corisco souberam que o traçado do rodoanel passa exatamente em cima da EMEF Cel.Hélio Franco Chaves, que serve a região. A reunião foi realizada na quadra de esportes da escola, e um grande mapa foi fixado na parede.

O traçado proposto vem da av. Cel. Sezefredo Fagundes, passa pelo loteamento Vila Rica, pega um fundo de vale com bastante verde, até atingir a escola municipal . Logo após existe

uma grande área verde, que será terraplanada em direção à rodovia Fernão Dias.



- UM SONHO DE CANTAREIRA Postado em Fri, 22 Oct 2010 12:46:54 por ZNnaLinha

A foto abaixo é da revista Época São Paulo (Outubro 2010, p.65). A moradora Luiza Graça fala da alegria e da qualidade de vida de morar na serra, no parque Petrópolis, sair com sua filha no

quintal, colher limão...

"Quem quer fugir para o campo", diz a matéria,vai para a serra da Cantareira.

A chegada do Rodoanel à serra vai colocar em xeque não só a qualidade de vida de quem buscou refúgio nela. Vai afetar a qualidade de vida de toda a grande São Paulo. É a repetição

de um modelo já saturado, de privilégio ao transporte individual e ao transporte por pneus, sobre asfalto, queimando combustivel fóssil. A serra da Cantareira, que era refúgio a esse impacto, guardiã da qualidade do ar da cidade, vai ganhar um colar de asfalto e fumaça.

Onde fica a tal sustentabilidade, que propõe deixar um mundo melhor, ou pelo menos não pior, para as futuras gerações?


- FOTO-REALIDADE DA SERRA DA CANTAREIRA Postado em Tue, 19 Oct 2010 18:29:57 por ZNnaLinha



O biólogo Wallace Málaga remeteu a foto de uma jaguatirica (Leopardus pardalis) atropelada na estrada do Rio Acima, em Mairiporã. Ele reporta a ocorrência de diversos outros

atropelamentos de animais, e pede providências. O Rodoanel trecho Norte se propõe passar exclusivamente sob (via túneis) a área do Parque Estadual da Cantareira. Contudo a própria técnica responsável pela preparação do EIA - Estudo de Impacto Ambiental, reconheceu que

diversas áreas de amortecimento do parque serão atingidas pela estrada.

Os animais fazem parte de um bioma planetário, e transitam para fora das cercas que o ser humano cria. Como um conquistador obstinado, por 200 anos a humanidade avançou sobre a natureza, em nome do progresso. Hoje, século 21, está demonstrada a 3ª lei de Newton: toda ação gera uma reação, com igual força e em sentido contrário. A natureza está reagindo, e a

humanidade não pode mais avançar da mesma forma, destruindo o bioma planetário.

Breve síntese de pesquisa realizada por professores da UNG – Universidade de

Guarulhos com informações ambientais sobre o Município de Guarulhos. Estando à

disposição a íntegra da mesma.

FUNDAÇÃO DE AMPARO À PESQUISA DO ESTADO DE SÃO

PAULO

Processo FAPESP: 05 / 57965 - 1

Junho de 2006 a Junho de 2009

UnG - SEMA-SDU-SG/PMG - EMURB/PMSP - IF/SP

BASES GEOAMBIENTAIS PARA UM SISTEMA DE INFORMAÇÕES

AMBIENTAIS DO MUNICÍPIO DE GUARULHOS

Projeto de Pesquisa. Processo FAPESP: 05/57965-1. Relatório Final - Junho de 2006 a

Junho de 2009.

RELATÓRIO CIENTÍFICO FINAL

1. Título: BASES GEOAMBIENTAIS PARA UM SISTEMA DE INFORMAÇÕES

AMBIENTAIS DO MUNICÍPIO DE GUARULHOS 2. Pesquisador Responsável:

ANTONIO MANOEL DOS SANTOS OLIVEIRA3. Instituição Sede: NIVERSIDADE

GUARULHOS – UnG.4. Equipe de Pesquisa:Prof. Dr. Antonio Manoel dos Santos

Oliveira.Prof. MSc. Márcio Roberto Magalhães de Andrade.Prof. MSc. Sandra Emi

Sato.Prof. Esp. William de Queiroz.5. Número de Processo da FAPESP: 05/57965-1

- 6. Período de Vigência: 01/06/2006 a 15/06/2009.7. Período coberto pelo Relatório

Científico: Idem. Relatório Final.


AMBIENTAIS DO MUNICÍPIO DE GUARULHOS.

1. Introdução

Este relatório apresenta os resultados finais do Projeto de Pesquisa, com o mesmo título,

conforme o Processo FAPESP 05/57965-1, desenvolvido no período de Junho de 2006 a

Fevereiro de 2009. O período inicialmente previsto era de 24 meses, de Junho de 2006 a

Maio de 2008, entretanto, o encerramento foi prorrogado para junho de 2009,

perfazendo um total de 36 meses.

2. Objetivos

O principal objetivo deste Projeto é o de elaborar as bases geoambientais para um

sistema de informações ambientais do território (cerca de 320 km2) do município

de Guarulhos. Estas bases referem-se ao meio físico – solos e águas de superfície –

convergindo para uma síntese representada pela definição de unidades geoambientais,

ou seja, as unidades de mesmo comportamento dos processos de dinâmica geológica

superficial (erosão, movimentos de massa, assoreamento etc.) especialmente frente

ao uso do solo urbano. Este objetivo deve avançar futuramente para a concepção de

um Sistema de Informações Ambientais para Guarulhos; para a sistematização de

dados visando a um Atlas Geoambiental do Município de Guarulhos e, ainda, para a

determinação de temas de pesquisa para os diversos cursos da UnG, em especial para o

seu curso de Mestrado em Análise Geoambiental.

Como perspectiva de aplicação há a expectativa de que a análise realizada e seus

resultados fundamentem cientificamente as ações que a Prefeitura vem praticando

quanto ao uso do solo e apontem para a formulação de políticas públicas que melhorem

as condições geoambientais do município.

UnG - SEMA-SDU-SG/PMG - EMURB/PMSP - IF/SP


AMBIENTAIS DO MUNICÍPIO DE GUARULHOS


Junho de 2009

Mapas Regionais

As regiões consideradas neste projeto, nas quais se insere a área objeto do município de

Guarulhos, são a Região Metropolitana de São Paulo (RMSP) e a Reserva da Biosfera

do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo (RBCV). A Figura 3.01 apresenta a

localização do município de Guarulhos em ambas as regiões.

Metodologicamente, a RBCV foi considerada por constituir o principal alvo da

preocupação regional com os serviços da biosfera, objetos da aplicação do método de

Avaliação Ecossistêmica do Milênio (AEM), segundo Alcamo et al. (2003). A RMSP,

contida na RBCV, foi também considerada, porque constitui a principal expressão dos

vetores que vem alterando tais serviços, ou seja, a expansão urbana, com importantes

implicações para o bem estar da população de Guarulhos.

Avaliação Ecossistêmica do Milênio

A Avaliação Ecossistêmica do Milênio (AEM) foi solicitada pelo Secretário Geral das

Nações Unidas, Kofi Annan, em 2000, mediante documento encaminhado à Assembléia

Geral intitulado Nós, os Povos: O Papel das Nações Unidas no Século XXI.

Iniciada em 2001, a AEM teve por objetivo avaliar as consequências que as mudanças

nos ecossistemas trazem para o bem-estar humano e as bases científicas das ações

necessárias para melhorar a preservação e uso sustentável desses ecossistemas e sua

contribuição ao bem-estar humano.

Este trabalho envolveu 1350 cientistas de 95 países tendo sido concluído em 2005. Suas

conclusões sobre as condições e tendências dos ecossistemas, cenários para o futuro,

respostas possíveis e avaliações em escala sub-global estão disponíveis em publicações.

Técnicas agrupadas sob estes quatro temas principais. Cada parte constituinte da

avaliação foi detalhadamente examinada por governos, cientistas independentes e outros

especialistas para garantir a integridade das conclusões apresentadas (CEBD, 2007).

No Brasil seus resultados foram apresentados em 01 de abril de 2005 pela Secretaria de

Estado do Meio Ambiente no “Seminário Internacional sobre a Avaliação Ecossistêmica

do Milênio”.

A AEM global está sendo seguida por avaliações sub-globais (ASGs) em vários países

do mundo, mobilizando os cientistas locais. Em dezembro de 2002, o Instituto Florestal

propôs que a Reserva da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo fosse

uma das ASGs da Avaliação do Milênio. Trata-se da primeira ASG no Brasil e a quarta

na América do Sul. A proposta foi aprovada pela Direção da AEM, tendo em vista

a peculiaridade da região: a quarta maior metrópole do mundo, rodeada por áreas de

altíssima expressão ambiental e social, incluindo desde florestas de Mata Atlântica,

passando por reservatórios que abastecem mais de 20 milhões de pessoas, até regiões

de vocação para o lazer e a produção agrícola. O Cinturão Verde é fonte de serviços

ambientais para as metrópoles de São Paulo, Santos e regiões adjacentes, de maneira

que seu estudo é vital para a governança ambiental da região, para o aperfeiçoamento

das políticas públicas e a gestão metropolitana e periurbana.

Já foi realizada uma Avaliação Preliminar da RBCV (São Paulo City Green Belt

iosphere Reserve, 2003) e neste ano de 2009 a Coordenação estará iniciando a ASG

final. A abordagem da Avaliação Ecossistêmica consiste na aplicação de um método

que valoriza o aproveitamento dos serviços da biosfera (ALCAMO et al., 2003). Este

método compreende basicamente a elaboração de diagnósticos:

- diagnóstico dos serviços da biosfera,

- diagnóstico dos vetores de degradação,

- diagnóstico das tendências;

Sendo finalizado por mais dois estudos:

- elaboração de cenários futuros

- concepção das respostas necessárias para fazer frente aos aspectos indesejáveis de tais

cenários.


Junho de 2009.A seguir são apresentados os conceitos envolvidos na AEM.

Serviços

Quanto aos serviços da biosfera, são considerados os serviços de sustentação, de

provisão, de regulação, culturais e para a ciência.

a. Serviços de Sustentação

Os processos de sustentação compreendem todos aqueles que participam da dinâmica da

biosfera, que a fazem renovar, mantendo a biodiversidade e, portanto, constituem a

base de todos os outros serviços ambientais. Compreendem processos de intemperismo

físico e químico, pedogenéticos e biológicos que, no âmbito da biosfera, não podem ser

separados. Portanto, incluem a formação e evolução dos solos, a formação de habitats e

de nichos, a ciclagem de nutrientes, a produção de oxigênio, de nitrogênio e de nitratos,

a fotossíntese, a polinização, a dispersão de sementes, enfim, de uma multiplicidade de

processos que são vivenciados pela biosfera, que sustentam a vida e fundamentam os

demais serviços, de provisão, regulação e culturais.

b. Serviços de Provisão

Dentre os principais serviços de provisão ou de provisionamento de bens, destacam-se a

produção de água dos mananciais dos ecossistemas preservados e o ar enriquecido pelo

oxigênio produzido e purificado pela fixação do gás carbônico, através dos processos

fisiológicos vegetais.

Incluem também, de uma forma geral, o fornecimento de substâncias para a indústria

farmacêutica; de plantas ornamentais; de alimentos vegetais, como frutos e raízes;

dealimentos de origem animal, como peixes, outros animais e mel; de energia, como

lenha, carvão, óleos; de fibras, para cordas e tecidos; de madeiras etc.

c. Serviços de Regulação

Os serviços de regulação dizem respeito ao clima, incluindo a amenização da

temperatura e. O frenamento dos ventos, com influência importante na geração de

conforto térmico nas áreas sujeitas à influência dos ecossistemas preservados.

A ação da regulação também se faz nos escoamentos superficiais pelos efeitos das

coberturas florestais preservadas de interceptação, reservação ou armazenagem na

biomassa presente, atenuação das velocidades de escoamento, propiciando infiltração.

Desta maneira, o serviço de regulação do comportamento hídrico reflete-se na

atenuação dos processos geológicos de superfície decorrentes, ou seja, erosão,

escorregamentos, assoreamento, enchentes, inundações e alagamentos.

d. Serviços Culturais

Os serviços da biosfera são considerados também como fatores de bem estar humano

por se expressarem culturalmente com seus valores religiosos em práticas que valorizam

a natureza; valores da educação ambiental, saúde mental (sentir-se bem por ter acesso à

água e ar limpos). Os ecossistemas também conferem identidade cultural, percepção

territorial e ofertam valores espirituais, estéticos além de ecoturismo e lazer.

A biosfera reserva ao homem várias oportunidades de conhecimento científico da

natureza, em especial o conhecimento de propriedades farmacêuticas dos componentes

da flora e fauna e aquele que conserva, como background do comportamento natural,

um referencial natural para que sempre se possa avaliar a intensidade das alterações

antrópicas que lhe sucederam.

Vetores - Quanto aos vetores de degradação dos serviços da biosfera, destaca-se,

atualmente, o vetor imobiliário, que se expressa como loteamentos regulares ou

ocupações irregulares. Há também outros vetores como: mineração, ausência de

governança adequada, especialmente em nível municipal devido sua importância na

ação local e falta de percepção dos moradores quanto aos problemas ambientais.

Cenários

Os cenários podem ser elaborados por diversos métodos, sendo os mais simples aqueles

que levam em conta apenas dois cenários extremos, ou seja, partindo-se da realidade

atual e projetando para um número determinado de anos, um cenário otimista, em

que os serviços ambientais são valorizados e os vetores de degradação contidos e um

pessimista, em que os vetores se intensificam e os serviços tendem a ser eliminados.

Uso do solo na RBCV

O mapa de uso do solo da RBCV foi elaborado pelo Instituto Florestal e Coordenação

da Reserva da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo, organizado e

encaminhado especialmente para este Projeto (HONDA; KANASHIRO, 2008).

Segundo os autores, a criação do banco de informações georreferenciado da RBCV

é um importante instrumento de monitoramento associado à utilização de novas

tecnologias do Sistema de Informações Geográficas (SIG) na representação espacial das

dinâmicas de uso e ocupação do solo na escala dos 73 municípios integrantes da RBCV.

Esta ferramenta é fundamental para o planejamento de ações estratégicas voltadas à

gestão de áreas públicas e privadas, mas exige atualização e monitoramento anual/

bianual na avaliação das dinâmicas de construção e desconstrução da paisagem

geográfica.

O procedimento de sua elaboração é detalhado e de elevado custo financeiro, além de

exigir equipe técnica qualificada e capacitada em Sistema de Informações Geográficas

(SIG), programas de SIG disponíveis, equipamentos de softwares e hardwares

específicos e tempo hábil para as análises.

A criação do banco de informações georreferenciadas da Reserva da Biosfera do

Cinturão Verde da Cidade de São Paulo – RBCV foi realizada com a sistematização

integrada e articulação das bases digitais já existentes disponíveis:

- Mapeamento Temático do Uso e Ocupação do Solo, realizado pela Coordenadoria

de Planejamento Ambiental Estratégico e Educação Ambiental da Secretaria do

Meio Ambiente do Estado de São Paulo – Governo do Estado de São Paulo, projeto

financiado pelo FEHIDRO em 2004 (SÃO PAULO, 2004).

- Inventário Florestal da Vegetação Natural do Estado de São Paulo, realizado pelo

Instituto Florestal do Estado de São Paulo da Secretaria do Meio Ambiente do Estado

de São Paulo (IF, 2005).

- Indicadores Metropolitanos: Região Metropolitana de São Paulo. EMPLASA:

Governo do Estado de São Paulo – Secretaria de Economia e Planejamento, com base

em imagens Ikonos de 2002, com resolução de 1 m. (EMPLASA, 2007b).

O ambiente escolhido para a representação das informações georreferenciadas é o

Sistemas de Informações Geográficas (SIG) ArcView, versão 3.2 desenvolvido pela

empresa ESRI. Ajustes cartográficos, projeções e sistemas de coordenadas foram

necessários na padronização e compatibilização de ambos os bancos de informações.

A projeção adotada no banco de informações da RBCV é a Universal Transversa de

Mercator, o que confere melhor precisão as representações na escala municipal. O

sistema de coordenadas é UTM SAD (South American Datum) 1969 Fuso 23 Sul.

Para a digitalização dos limites da Reserva da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade

de São Paulo foi utilizada a base cartográfica digital, na escala 1:50.000, do “Inventário

Florestal da Vegetação Natural do Estado de São Paulo” (IF, 2005); realizado a partir

das delimitações em cartas topográficas do trabalho manual realizado desde sua criação

em 1994.

O cruzamento e sobreposição das diversas fontes de informações em formato .shp gerou

como resposta um mosaico de feições referentes às variadas categorias de uso e

ocupação do solo, onde, sobrepostos aos limites de abrangência da RBCV, atribuiu

importante representação espacial das atividades de uso para a escala dos 73 municípios

integrantes da Região Metropolitana de São Paulo, seu entorno e Região Metropolitana

da Baixada Santista.

As categorias do banco de informações do “Inventário Florestal da Vegetação Natural

do Estado de São Paulo” foram desenvolvidos na escala 1:50.000, com técnicas

de fotointerpretação de imagens orbitais dos sensores do satélite Landsat TM 5 e 7

referentes ao cenário dos anos de 2000 e 2001 e, de fotografias aéreas decorrentes de

sobrevôo Linescanner em escala 1:35.000 digitalizadas – ortofotos - realizado durante

os anos de 2000 e 2001 em toda a área do Parque Estadual da Serra do Mar, composta

de 75 municípios e cobrindo uma área aproximada de 22.000 mil km²- Projeto de

Preservação da Mata Atlântica.

As seguintes categorias de uso e ocupação do solo gerado pelo projeto do

Inventário foram inseridas no banco de informações georreferenciado da RBCV:

- Cobertura Vegetal Natural: mata, capoeira, cerrado, vegetação de várzea e

reflorestamento; - Drenagem: cursos d’água e represas; - Unidades de Conservação; -

Limites Municipais; - Vias de circulação; - Área Urbana; - Agricultura anual.

O projeto “Mapeamento Temático do Uso e Ocupação do Solo” desenvolvido na

escala 1:50.000 sobreposto com as composição articulada com imagens do sensor do

satélite Landsat TM 7 referentes ao cenário de 2004, geraram um mosaico de diversas

categorias de uso e ocupação do solo a partir da análise digital das imagens e com o

cruzamento das informações obtidas por meio da fotointerpretação. Informações que

foram inseridas no banco de informações georreferenciados da RBCV como:

- Uso Urbano: áreas urbanizadas;

- Uso Rural: culturas anuais, semi-perenes, perenes, pastagens;

- Outros Usos: mineração, industrial, zonas portuárias e aeroportos;

- Cobertura Vegetal Natural: mata, mata ciliar ou de galeria, mangues, restingas,

campos úmidos ou vegetação de várzea e cerrado;

- Drenagem: rios, represas, lagos e lagoas.

As categorias definidas no mapeamento realizado pela EMPLASA no

relatório “Indicadores Metropolitanos: Região Metropolitana de São Paulo de 2007”

foram inseridas no banco deinformações georreferenciado da RBCV, são:- Favelas; -

Indústrias.

Com o cruzamento da base digitalizada 1:50.000 e as categorias de uso e ocupação do

solo geradas pelos diferentes projetos a partir de fotointerpretações e análises digitais de

imagens de satélites em diferentes cenas e datas devidamente padronizadas e

sistematizadas, foi realizada a sobreposição das informações para verificação da

resposta final do mapa de uso e ocupação do solo da RBCV.

As categorias adotadas para a elaboração do mapa final em programação ArcView em

formato .shp são:

- Mapeamento Temático do Uso e Ocupação do Solo: aeroportos, zonas portuárias,

mineração, pastagens, cultura anual, cultura perene, cultura semi-perene, campos

úmidos ou vegetação de várzea, mata ciliar ou de galeria, mangues e restingas.

- Inventário Florestal da Vegetação Natural do Estado de São Paulo: drenagem,

vias de circulação, limites municipais, área urbana, agricultura cíclica, mata, capoeira,

cerrado, vegetação de várzea e reflorestamentos.

- Mapa de Uso do Solo da EMPLASA: favelas e indústrias.

A representação das diferentes categorias inseridas no banco de informações da RBCV

exige formatação unificada de uma legenda padrão. A classificação adotada é uma

versão simplificada do padrão IBGE para classificação da vegetação brasileira e,

as demais terminologias temáticas são referentes à classificação por tipo de uso e

ocupação.

A elaboração do banco de informações georreferenciadas da Reserva da Biosfera do

Cinturão Verde da Cidade de São Paulo a partir da integração de trabalhos já realizados

no âmbito do Governo do Estado de São Paulo – Secretaria do Meio Ambiente

do Estado de São Paulo – Instituto Florestal e Coordenadoria de Planejamento

Ambiental Estratégico e Educação Ambiental, confere credibilidade as informações

produzidas e geradas por meio de tecnologias de processamento de imagens digitais

e fotointerpretação na escala regional 1:50.000, desenvolvidas e sistematizadas pelo

Sistema de Informações Geográficas (SIG) ArcView. No entanto, as informações

geradas são vulneráveis as dinâmicas de alterações de usos e ocupações do solo de

regiões periurbanas na escala temporal, tornando-se defasadas ao longo dos anos.

Mapa termal da RBCV

O mapa termal, mapa de temperaturas aparentes de superfície, representa a cartografia

de um dos fatores do bem estar humano relacionado ao serviço da biosfera que propicia

o conforto térmico, serviço de regulação, segundo o método da Avaliação Ecossistêmica

(ALCAMO et al., 2003). Conhecer a distribuição das temperaturas, por meio da

aplicação da interpretação de imagem de satélite, constitui uma das formas de se

analisar a distribuição desse fator que nas cidades produz as denominadas ilhas de calor

(LOMBARDO, 1985).

Portanto, para cada região, dependendo de suas condições geoambientais, resultam

declividades específicas. Para Guarulhos, foi realizada pesquisa assim direcionada.

Neste sentido, a carta de risco produzida seguiu o modelo de carta geotécnica apontada

por Zuquette et al. (1991) como aquela dirigida para Zonas Expostas aos Riscos de

Movimentos do Solo que podem ser elaboradas em várias escalas.

De forma complementar foram também considerados os dados disponíveis de

levantamento de áreas de risco realizado por Rosa e Bindoni Engenharia Ltda para a

Prefeitura de Guarulhos (Guarulhos, 2004).

Risco de inundação

A inundação é um processo resultante do extravasamento de canal das águas correntes

por vazões excepcionais, causadas por chuvas torrenciais ou com longo período. Em

termos geomorfológicos, corresponde ao escoamento das águas fluviais pelo leito maior

sazonal ou várzea, quando o volume das águas ultrapassam a capacidade limite do leito

menor.

Embora seja um processo natural, podemos considerar também as ocorrências

observadas em Guarulhos como consequência de fatores antrópicos, haja vista que

na região esta influência é muito marcante, em especial com respeito a mudanças na

seção dos canais, a intensa impermeabilização do solo e o assoreamento dos canais de

drenagem natural.

O risco de inundação foi avaliado a partir do mapa das inundações mais freqüentes

elaborado pela PMG, e que foi desenvolvido durante os estudos para elaboração do

Plano Diretor de Drenagem, cujas informações básicas são:

Levantamento de campo realizado no período de setembro de 2002 e abril de 2003;

Áreas indicadas pelos técnicos do Departamento de Obras da Administração Direta e

Manutenção (DOADM) e engenheiros das diversas regionais da PROGUARU, ainda

através de ocorrências registradas pela Defesa Civil;

Entrevistas com munícipes que indicaram as áreas inundáveis e a sua intensidade em

um período de recorrência de 2 anos;

As áreas de inundação foram delimitadas em campo através da base cartográfica em

escala 1:5.000;

Auxílio de topógrafos em campo que determinou a cota de inundação;

Conversão dos dados para uma base cartográfica digital em escala 1:1.000;

Revisão por diversos técnicos da Secretaria de Obras e PROGUARU.

A base cartográfica com as manchas de inundação foram convertidas para o sistema

ArcGIS

e assim puderam ser cruzadas com as informações de uso do solo.

4. As Regiões

Conforme método apresentado no item 3.1 duas regiões foram consideradas neste

projeto: a Região Metropolitana de São Paulo (RMSP) e a Reserva da Biosfera do

Cinturão Verde da Cidade de São Paulo (RBCV) (Figura 3.01).

Conforme foi exposto nesse item, a RBCV foi considerada por constituir o principal

alvo da preocupação regional com os serviços da biosfera, objetos da avaliação

ecossistêmica do milênio (AEM) e a RMSP, contida na RBCV, porque, incluindo

Guarulhos, constitui a principal expressão dos vetores que vem alterando tais serviços,

ou seja, a expansão urbana.

A RMSP

A RMSP, situada no Planalto Paulistano, com uma área de 8.051 km2, abrange 39

municípios, uma população estimada em 16,3 milhões de habitantes, sendo que 10

milhões moram no município de São Paulo. Sua área urbanizada é de 1.747 km2 e sua

importância econômica reflete-se num PIB que corresponde a pouco mais de 50% do

total estadual e a 18,5% da riqueza nacional (SÃO PAULO, 2008).

A intensa atividade econômica desenvolvida na RMSP provoca sua expansão

ampliando continuamente a área urbanizada. Uma das medidas dessa atividade pode ser

aquilatada considerando que, segundo pesquisa de 1997, na RMSP, são realizadas 30,9

milhões de viagens por dia, das quais, 20,3 milhões são motorizadas. Por transporte

coletivo, são 10,3 milhões/dia; por veículos particulares, 10 milhões/dia; e viagens a pé,

10,6 milhões/dia.

(SÃO PAULO, 2008). Ainda segundo esta referência, o sistema de ônibus da Região

transporta cerca de 8 milhões de passageiros/dia, deslocamento efetuado em cerca de

650 linhas locais na Capital, 457 linhas locais nos demais municípios e em mais 300

linhas que fazem ligações entre municípios da RMSP.

São cerca de 15 mil ônibus envolvidos nesse transporte, aos quais somam-se mais 10

mil ônibus fretados pelas empresas ou pelos próprios empregados.

Além do transporte público, os deslocamentos na Região Metropolitana são feitos por

uma frota de 5 milhões de veículos particulares, mais que um quinto da frota nacional.

Nas 46 mil ruas da capital circulam, por dia, 2,5 milhões de veículos. Nesse contexto, os

congestionamentos são um problema crescente, considerando que 94% da poluição

do ar vem de carros, ônibus e caminhões e que os congestionamentos diários

freqüentemente se estendem por mais 100km (SÃO PAULO, 2008).

O crescimento urbano transforma o meio ambiente com sensíveis prejuízos para os

serviços ambientais, imprescindíveis para a vida e ao bem estar humano. Esta perda se

traduz em ônus duplo para a RMSP, pois, quando a expansão urbana se faz de forma

inadequada, há deflagração de processos indesejáveis de erosão, escorregamentos,

assoreamento, alagamentos e inundações, com criação de áreas de risco.

Em termos de serviços ambientais de provisão destaca-se, na RMSP, a perda de

mananciais de abastecimento de água. Em termos de perdas de serviços ambientais

de regulação destacam-se as alterações climáticas locais que, gerando um microclima

urbano na RMSP, provocam a perda da regulação térmica, criando o fenômeno da

ilha de calor urbano, intensificado pelas atividades industriais e, especialmente, pelas

milhões de viagens de veículos urbanos, conforme acima descrito.

A RBCV

A RBCV inclui, além da RMSP, a Região Metropolitana da Baixada Santista - RMBS e

vários outros municípios perfazendo um total de 73 municípios.

Segundo RBCV (2003), as reservas da biosfera são figuras criadas em 1976 no âmbito

do programa O Homem e a Biosfera (MaB – Man and Biosphere) da UNESCO –

Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura. As reservas

da biosfera são definidas como “áreas reconhecidas pelo Programa MaB da UNESCO

que inovam e demonstram abordagens para a conservação e o desenvolvimento

sustentável”.

A RBCV, criada em 1994, tem uma área total de aproximadamente 17.600 km2,

onde habitam 23 milhões de pessoas, mais de 10% da população nacional numa

área equivalente a 2% do território do país e com grande importância econômica por

representar quase 20% do PIB (RBCV, 2003). Sua área urbana é de cerca de 2 200 km2

e a que possui cobertura vegetal de 6.140 km2.

Entretanto, a idéia de cinturão verde é antiga, pois Setzer (1955) se refere à necessidade

de sua preservação, tendo iniciado na década de 1940 um reconhecimento de solos

da região com o objetivo de avaliar seu potencial para a agricultura no entorno da

cidade de São Paulo. Sua pesquisa estava então direcionada para valorizar o uso rural

reconhecendo a importância do cinturão verde no entorno da cidade em expansão. De

fato, o referido autor comenta que a expansão urbana já era naquela época reconhecida

como principal vetor de degradação dos serviços ambientais do cinturão verde, mais

especificamente como serviço de provisão de alimentos.

Segundo ele (SETZER, op. cit.) a denominação “cinturão verde” exprime “o desejo dos

três milhões de habitantes do município de São Paulo e das áreas que se estendem pelos

municípios vizinhos, de que a cidade seja circundada por uma faixa larga e densa de

hortas e chácaras, para que os paulistanos tenham diariamente legumes, verduras, flores,

ovos, frutas etc, baratos, abundantes e frescos”.

E identifica o vetor de degradação: “um fator que parece agir poderosamente contra

o Cinturão Verde é o preço da terra, pois se trata sempre de terrenos loteados

ou loteáveis, que se vendem a metro quadrado e não por alqueire. A cidade cresce

com rapidez espantosa, atingindo os loteamentos um raio de 60 km pelas estradas

principais. Já se calculou que, se em cada terreno, dos já loteados e postos à venda, se

construísse uma casa, por pequena que fosse, a cidade de São Paulo atingiria 30 milhões

de habitantes.”

Atualmente a RBCV tem uma população de 23 milhões de pessoas.

Ao equacionar o potencial agrícola das terras paulistanas no Cinturão Verde, Setzer

(op. cit.) aponta as dificuldades que impedem que este cinturão se desenvolva e

chama a atenção para os solos rasos do complexo cristalino geralmente em topografia

acidentada, difíceis de tratar, “porque encarecem sobremaneira o controle de erosão”,

confirmando que “os terrenos lavados e erodidos dos espigões e das lombadas de fralda

de serra são muito mais freqüentes hoje em dia”.

Tendo em vista as severas limitações o autor considera que as piores terras (solos rasos)

devem ser reflorestadas com eucalipto. Considera que solos melhores, mais profundos,

poderiam ser usadas como pomares.

Sua indicação de uma paisagem mais harmoniosa com a vegetação destaca o papel do

serviço ambiental como regulador climático e cultural, conforme suas palavras: “com

isso talvez mais de 50% de todas as terras seriam eucaliptais e quase 20% seriam

de pomares, mergulhando as habitações em arvoredo, mas isso não apresenta

inconveniente e só favoreceria o clima e a paisagem”.

Atualmente, a RBCV é coordenada pelo Instituto Florestal da Secretaria de Meio

Ambiente do Estado de São Paulo, podendo-se considerar uma de suas ações mais

importantes o Programa de Jovens, Meio Ambiente e Integração Social – (PJ – MAIS).

O PJ é um programa de educação ecoprofissional e formação integral de adolescentes

entre 15 e 21 anos de idade, habitantes de zonas periurbanas e entorno de área

protegidas da RBCV. A proposta do PJ é adequada ao conceito de reserva da biosfera,

integrando a necessidade de sustentabilidade econômica de jovens em situação

socioeconômica desfavorável com a preservação e recuperação ambiental, mudando

atitudes e paradigmas em relação ao seu ambiente e melhorando a qualidade de vida das

comunidades envolvidas. Entre 1996 e 2006 foram atendidos mais de 1300 jovens em

toda a RBCV, sendo que um dos seus Núcleos de Ação corresponde ao município de

Guarulhos (IF, s.d.). Tendo em vista a perspectiva da RBCV realizar sua Avaliação Sub

– Global, transcreve-se a seguir os principais resultados obtidos na AEM do Planeta,

divulgados pela ONU no seu “Relatório da Avaliação Ecossistêmica do Milênio”

em 2005, “a primeira e mais ambiciosa avaliação global dos impactos das atividades

antrópicas sobre a capacidade do meio ambiente e sua biodiversidade continuarem

a prover os bens e serviços que mantém a vida na terra e a qualidade de vida da

humanidade” (DIAS, 2006).

De fato, de 2001 a 2005, o MA envolveu o trabalho de 1360 especialistas de todo

mundo, segundo o site http://www.millenniumassessment.org/, que apresenta as

principais informações a respeito do processo de avaliação e seus resultados.

Com base no referido site pode-se sintetizar as principais conclusões do Relatório:

1. Nos últimos 50 anos o homem alterou os ecossistemas mais rapidamente e

extensamente do que em qualquer outro período da história humana, resultando em

grandes perdas irreversíveis da biodiversidade na Terra.

2. As alterações contribuíram para o bem estar humano e o desenvolvimento econômico

de alguns grupos humanos, mas a custo de degradação dos serviços ambientais e da

intensificação da pobreza de outros.

3. A degradação dos ecossistemas deve piorar durante a primeira metade deste século e

constituir uma barreira para as Metas da ONU para o Milênio definidas na 55a

Sessão da Assembléia Geral, em setembro de 2000, quando os países membros

se comprometeram a priorizar a eliminação da pobreza e contribuir para o

desenvolvimento sustentável

(http://www.un.org/millenniumgoals/).

4. O desafio de reverter a degradação dos ecossistemas, enquanto aumenta a demanda

pelos serviços ambientais, envolve mudanças significativas nas políticas, instituições e

práticas de desenvolvimento.

Com base no site http://www.millenniumassessment.org/, pode-se sintetizar as

principais conclusões:

1. Nos últimos 50 anos o homem alterou os ecossistemas mais rapidamente e

extensamente do que em qualquer outro período da história humana, resultando em

grandes perdas irreversíveis da biodiversidade na Terra.

2. As alterações contribuíram para o bem estar humano e o desenvolvimento econômico

de alguns grupos humanos, mas a custo de degradação dos serviços ambientais e da

intensificação da pobreza de outros.

3. A degradação dos ecossistemas deve piorar durante a primeira metade deste século e

constituir uma barreira para as Metas da ONU para o Milênio definidas na 55a

Sessão da Assembléia Geral, em setembro de 2000, quando os países membros

se comprometeram a priorizar a eliminação da pobreza e contribuir para o

desenvolvimento sustentável (http://www.un.org/millenniumgoals/).

4. O desafio de reverter a degradação dos ecossistemas, enquanto aumenta a demanda

pelos serviços ambientais, envolve mudanças significativas nas políticas, instituições e

práticas de desenvolvimento.

Na RBCV a classe do uso do solo que se destaca é a ocupação urbana representada

pelas regiões metropolitanas de São Paulo e da Baixada Santista, além de adensamentos

urbanos em várias regiões como Jundiaí, Atibaia e Bragança Paulista.

A RMSP, inserida em quase sua totalidade na Bacia Hidrográfica do Alto Tietê

apresenta uma complexa dinâmica de inter-relações com todos os municípios

integrantes da RBCV.

Na face norte, os limites da mancha urbana estão em contato direto com as vertentes

íngremes do maciço da Cantareira, importante fragmento florestal de Mata Atlântica

instituído na categoria de Parque Estadual no ano de 1963 pelo Decreto Lei No 41.626,

abrangendo os municípios de São Paulo, Caieiras, Mairiporã e Guarulhos totalizando

uma área de 7.618 ha.

No extremo norte do município de São Paulo, próximo à divisa de município com

Caieiras, algumas manchas de extração mineral são bem expressivas.

Nos municípios de Caieiras, a noroeste da RMSP, predominam as áreas de

reflorestamento (produção florestal para celulose), matas e áreas de pastagens / campo

antrópico.

No município de Mairiporã, as áreas predominantes são de mata, pastagens e

reflorestamentos, apresentando manchas consideráveis de extração mineral próximas

aos mananciais de abastecimento da RMSP.

A nordeste do município de São Paulo, na divisa com o município de Guarulhos, uma

grande área de extração mineral foi identificada associada ao maciço da Cantareira e

próximo aos limites do Parque Estadual da Cantareira – Núcleo Cabuçu. Mais duas

áreas de extração mineral são expressivas junto às grandes áreas industriais e todo o

complexo do aeroporto internacional de Guarulhos. O município se configura na face

sul predominantemente urbano e na face norte predominantemente coberto por mata e

pastagens, além de pequenas áreas e talhões de reflorestamentos.

Na face leste da RMSP o fenômeno de conurbação entre os municípios de Ferraz de

Vasconcelos, Poá, Suzano, Itaquaquecetuba, Arujá e Mogi das Cruzes é facilmente

notado à margem esquerda do Rio Tietê. Essa região apresenta um mosaico de áreas de

mineração associados diretamente a pequenos reservatórios e rios.

A APA da Várzea do Rio Tietê divide e cruza os municípios de Mogi das Cruzes e

Biritiba Mirim em meio a culturas semi – perenes. Os municípios de Mogi das Cruzes

e Arujá possuem manchas expressivas de áreas industriais e de pastagens / campo

antrópico; áreas de mata, reflorestamentos, grandes reservatórios e pequenas áreas de

cultura semi-perene compõem a face leste da RMSP.

Na face sudeste da RMSP predominam áreas de mata e grandes extensões de

reflorestamentos (Sul de Mogi das Cruzes e Bertioga, Santo André e Rio Grande da

Serra).

Na face sul, o município de São Bernardo do Campo apresenta o grande mananciais da

represa Billings e o extremo sul do município de São Paulo o manancial da

Guarapiranga; com grandes áreas de mata, pastagens e campos úmidos.

O município de Embu Guaçu possui grandes áreas de mata, pastagens / campo

antrópico, reflorestamentos e campos úmidos relacionados ao ecossistema da várzea

do Rio Embu Mirim, as cabeceiras e tributários de toda a bacia hidrográfica do

Guarapiranga.

O município de Itanhaém possue grande parte de seu município inserido no Parque

Estadual da Serra do Mar – Núcleo Curucutu, apresentando extensas áreas de mata,

pastagens e culturas anuais presentes ao longo dos vales dos Rios Branquinho e

Mambu.

A face sudoeste da RMSP, o município de Embu apresentou um mosaico de áreas de

extração mineral, mata, pastagens e reflorestamentos. O município de Cotia detém

da maior área de mata da região - Reserva Florestal do Morro Grande - importante

manancial de abastecimento regional.

A face oeste da RMSP também apresenta o fenômeno de conurbação ao longo da

Rodovia Presidente Castelo Branco, entre os municípios de Osasco, Carapicuíba,

Barueri, Jandira, Santana do Parnaíba e Itapevi.

Osasco, Barueri e Santana do Parnaíba apresentam grandes áreas industriais. Barueri e

Santana do Parnaíba possuem grandes extensões de extração mineral. O rio Tietê corta o

município de Santana do Parnaíba apresentando mata ciliar em parte de seu curso

sentido município de Pirapora do Bom Jesus.

A Região Metropolitana da Baixada Santista – RMBS, compreendendo uma faixa

litorânea da Reserva da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo, composta

de grandes áreas de adensamento urbano da toda a província costeira do estado,

apresenta uma dinâmica de uso e ocupação do solo complexa por abrigar o maior porto

marítimo da América Latina e toda sua estrutura de logística.

Na face norte da RMBS, o município de Cubatão é ocupado por uma extensa área

destinada ao uso industrial, abrigando o pólo Siderúrgico/Petroquímico de referência

internacional.

Apresenta grandes áreas de pastagens/campos antrópicos associados a uma herança

histórica de degradação ambiental dos ecossistemas. Áreas de extração mineral são

encontradas no vale do rio Mogi bem próximo as escarpas do Parque Estadual da Serra

do Mar – Núcleo Itutinga Pilões. O complexo estuarino, as áreas de mangues e os

campos úmidos completam o mosaico diversificado dos tipos de usos da terra.

A noroeste da RMBS, o município de Santos possui as mesmas feições de uso e

ocupação do solo, apresentando áreas de mineração no vale do Rio Quilombo,

zonas portuárias e extensas áreas de matas, campos úmidos, mangues e talhões de

reflorestamentos na parte continental, situados nas bases da serra do mar. Na parte

insular, o predomínio são das zonas portuárias (estruturas, logística e armazéns).

O município de Guarujá, na parte leste da RMBS, apresenta as mesmas categorias

de uso do solo na parte do complexo estuarino, possuindo áreas de mangues, campos

úmidos e aeroporto na face continente, aumentando as áreas de mata a medida

que seguem em direção ao município de Bertioga, divergindo das áreas altamente

urbanizadas e de pastagens/campos antrópicos na proximidade com o município de

Santos.

A oeste da RMBS, o município de São Vicente apresenta as mesmas variações de uso e

ocupação do solo para áreas do complexo estuarino continental, apresentando áreas

mais extensas de matas e reflorestamentos com o avanço em direção interior do

continente e, uma grande área de mineração localizada as margens do rio Branco junto a

simetria da mancha urbana.

Na parte insular, a área urbana domina toda a área, exceto o Morro José Menino,

importante testemunho / relíquia geoecológica litorânea. O município de Praia Grande é

resumido a área urbana, mangue e mata ainda protegida pelas escarpas da serra do mar.

A região de Jundiaí é reconhecida como pólo fruticultor de abastecimento da RMSP,

composta pelos municípios de Cabreúva, Várzea Paulista, Campo Limpo Paulista e

Jarinu inseridos nos limites da RBCV. Essa região é cortada por duas importantes vias

de ligação e escoamento entre interior – região de Campinas - e a capital São Paulo,

dividindo a região em duas faces: nordeste e sudoeste.

Na face sudoeste o município de Cabreúva e parte sul de Jundiaí a predominância das

categorias de uso do solo são de matas associadas as APAs de Cabreúva e Jundiaí,

pastagens/campo antrópico e talhões de reflorestamento e algumas manchas de culturas

semi-perenes. No município de Jundiaí, próximo as rodovias, o aeroporto regional e um

complexo industrial inserido entre as duas rodovias (Anhanguera e Bandeirantes)

demandam e concentram mão de obra de toda a região.

Na face nordeste do adensamento urbano de Jundiaí, a área de contínua expansão

urbana dos municípios de Jundiaí, Várzea Paulista e Campo Limpo Paulista estão

associadas a antiga estrada de ligação Jundiaí – São Paulo, compondo um corredor

intermunicipal. A medida que a ocupação segue em direção a nordeste, as atividades

de uso e ocupação do solo são relacionadas a pastagens / campos antrópicos, pequenos

áreas de reflorestamentos, matas, culturas semi-perenes e anuais e pequenos núcleos

periurbanos.

A região de Atibaia, ligada à RMSP pela Rodovia Fernão Dias que a divide em leste

oeste e pela Rodovia Dom Pedro I acompanhando o rio Atibaia e o reservatório de

Atibainha que a separa em norte sul. O município apresenta um mosaico homogêneo de

uso do solo.

Na face sul encontra-se toda a área urbana do município, as áreas de mata, pastagens /

campos antrópicos, talhões de reflorestamentos e mata ciliar ao longo do rio Atibaia que

se apresenta fragmentada e dispersa. O mosaico de pequenas áreas de culturas semi-

perenes e perenes são identificadas nos trechos rurais junto a pequenos reservatórios

e represas. Na face norte há o predomínio das áreas de pastagens / campos antrópicos,

seguidas de áreas fragmentadas de mata e pequenos talhões de reflorestamentos.

Diversos núcleos periurbanos ocupam a área, assim como pequenos polígonos de

culturas semi-perenes e perenes junto a Rodovia Dom Pedro I.

O município de Bragança Paulista, homônimo, no extremo norte da RBCV, é o de

maior diversidade de usos e ocupações do solo. As áreas mais expressivas compõem um

mosaico de pastagens / campos antrópicos, mata e talhões de reflorestamentos. Áreas de

cultura perene e semi-perene apresentam grandes polígonos na face norte do município,

próximos aos cursos d´águas e aos meandros do rio Jaguari, que possui áreas contínuas

de mata ciliar. O rio Jaguari é um divisor das duas manchas urbanas, a mais densa ao sul

e um grande núcleo urbano mais ao norte.

Nas Zonas Núcleo verifica-se sempre a presença de temperaturas mais amenas em

correspondência às áreas protegidas, como é o caso da Reserva Estadual do Morro

Grande, no município de Cotia.

De fato, as temperaturas mais amenas foram verificadas na região Sul-Sudoeste,

nos municípios que apresentam importantes serviços ambientais como maciços

florestais significativos e corpos d’água de grande porte, geralmente represas, em áreas

correspondentes aos municípios de Itanhaém, Mongaguá, Juquitiba, São Lourenço da

Serra, Embu Guaçu, Ibiúna e Cotia.

Esta distribuição é esperada, tendo em vista o serviço de regulação térmica

proporcionado pelas áreas cobertas por vegetação. Assim, pode-se concluir que a

imagem termal da RBCV constitui uma ferramenta importante para a identificação

e mapeamento dos serviços ambientais, servindo dessa maneira como método de

avaliação ecossistêmica.

Temperaturas e áreas urbanas

A correlação com as Áreas Urbanas mostra que as regiões mais urbanizadas estão

sempre associadas a altas temperaturas. Esta correspondência é bastante nítida,

principalmente na mancha urbana da Região Metropolitana de São Paulo, indicando

a presença do fenômeno conhecido como ilha de calor (LOMBARDO, 1985). Esta

constatação indica que o mapa termal elaborado alcança grau de confiabilidade

suficiente para uma análise do uso do solo e suas implicações em termos de radiação

térmica.

Nos municípios vizinhos a São Paulo, com grande concentração de população e área

urbana adensada, verifica-se a existência de ilhas de calor significativas, que,

interligadas, refletem a conurbação.

Destacam-se as ilhas de calor das áreas urbanas a oeste, de Barueri - Osasco -

Carapicuíba

- Taboão da Serra

A sul, as ilhas de calor das áreas urbanas dos municípios do ABCD (Santo André - São

Bernardo do Campo - São Caetano do Sul - Diadema, além de Mauá).

A leste: Ferraz de Vasconcelos - Poá - Itaquaquecetuba - Suzano - Mogi das Cruzes

A norte: Arujá e Guarulhos.

Ainda de forma conurbada, foram verificadas também altas temperaturas associadas às

manchas urbanas dos municípios da Baixada Santista (Cubatão, São Vicente, Santos,

Guarujá e Praia Grande), e as ilhas de calor de Jundiaí, Várzea Paulista e Campo Limpo

Paulista. Finalmente, destacam-se ilhas de calor urbano, relativamente isoladas, de

Atibaia, Bragança Paulista, Piracaia, Jacareí, entre outras localidades.

Temperaturas e áreas rurais

Destacam-se áreas de ocorrência de altas temperaturas situadas nos Feixes Norte e

Nordeste, que não correspondem a áreas urbanas. O mapa de uso do solo da RBCV

(Desenho 01 – Anexo 01) revela que tais áreas estão ocupadas por agricultura, pecuária

e agropecuária, com tendência temperaturas mais elevadas nas áreas de agricultura.

Tem-se por hipótese, a ser verificada em futuro projeto de pesquisa, que estas áreas

poderiam, no momento do sensoriamento, no final do inverno e início da primavera,

estar sendo preparadas para a semeadura, portanto sem cobertura vegetal.

Destaca-se também o traçado da rodovia Régis Bittencourt cujo tom amarelo representa

mais calor, contrastante com o tom azul do entorno representado pela densa cobertura

vegetal. Quando as rodovias encontram-se em áreas mais urbanizadas esse contraste não

aparece.

Destacam-se por outro lado as temperaturas mais baixas associadas a reservatórios

como é o caso do Jaguari, Atibainha, Cachoeira, Paiva Castro, Itupararanga, Pedro

Beicht, Billings, Guarapiranga, Taiaçupeba, Jundiaí, Ponte Nova, Santa Branca,

Paraibuna; além de corpos d’água como do Parque Ecológico do Tietê. Deve-

se ponderar que a cor azul menos intensa do reservatório de Paraibuna seria,

provavelmente, devido ao fato de corresponder a imagem de outra época.

O mesmo acontece com maciços florestais importantes, em geral correspondentes

a áreas protegidas e também com altitudes mais elevadas, como é o caso da Serra

da Cantareira e da Serra da Mantiqueira, onde se destaca o Pico de Itaberaba em

Guarulhos.

Entretanto, os fatores água, altitude e mata podem sofrer a interferência de outros

fatores, pois verificou-se que a escarpa da Serra do Mar apresenta uma mancha de

leve aumento de temperatura em relação às áreas vegetadas do entorno, indicando

a necessidade de se pesquisar causas que podem estar relacionadas à insolação

incidente naquela face da escarpa, voltada para leste, devido ao horário de captura das

informações pelo sensor termal do satélite LANDSAT 5.

Temperaturas e bacias hidrográficas

O mapa apresenta a distribuição das temperaturas nas bacias definidas como UGRHIs

pelo Plano Estadual dos Recursos Hídricos. A bacia do Alto Tietê é a que apresenta

áreas mais expressivas de temperaturas mais altas já que é bacia que abriga a RMSP,

onde se revela a mais forte ilha de calor, caracterizada acima como a da Região 1 -

Núcleo da RMSP. A bacia com maior distribuição de temperaturas amenas (azuis) é a

do Ribeira de Iguape, onde já se destacou a conservação da cobertura vegetal.

As bacias hidrográficas no município de Guarulhos

O município de Guarulhos, com uma área territorial de cerca de 320 km², está inserido

em duas Bacias Hidrográficas Regionais ou, de acordo com o Plano de Recursos do

Estado de São Paulo, em duas UGRHI – Unidades de Gerenciamento de Recursos

Hídricos, a do Alto Tietê – UGRHI 6, que engloba o rio Tietê e seus afluentes, e a

do Paraíba do Sul – UGRHI 2, onde se localiza a Área de Proteção de Mananciais do

Jaguari, tendo como principal corpo d’água o ribeirão Jaguari, um dos formadores do

rio Paraíba do Sul (Figura 7.01).

Em correspondência ao Tietê, Guarulhos situa-se na Unidade de Gerenciamento de

Recursos Hídricos – UGRHI do Alto Tietê com uma área de aproximadamente 259 km²,

ou seja, 80,9% do município.

As principais sub-bacias apresentadas na Figura 7.02, inseridas no município de

Guarulhos, são:

do Alto Tietê

Baquirivu-Guaçu (149,6 km²);

Cabuçu de Cima (48,7 km²);

Central (33,1 km²);

Tietê – Senna (27,6 km²)

do Paraíba do Sul

Jaguari (61 km²)

Em correspondência ao Paraíba do Sul, o município situa-se na UGRHI Paraíba do Sul,

com uma área de aproximadamente 61km², ou seja, 19,1% do município.

Estas sub-bacias apresentam diferentes relações ou compartilhamentos entre o território

do município de Guarulhos e o dos municípios vizinhos. Os tipos de compartilhamentos

indicam formas de gestão de recursos hídricos mais ou menos autônomas do município.

Guarulhos tem certa autonomia somente em 10,3% do seu território, com a sub-

bacia Central. Todas as demais compartilham, de alguma forma, o funcionamento da

drenagem com outros municípios. Superimpõe-se a este quadro relativamente simples,

a gestão por comitês de bacia. Todos os municípios estão representados no Comitê da

Bacia do Alto Tietê (Sub-Comitê Cabeceiras) e no Comitê do Paraíba do Sul (Sub-

Comitê Jaguari). Cada sub-bacia foi, em seguida, compartimentada em microbacias,

com base no PlanoDiretor de Drenagem, fornecido pela Prefeitura e em Oliveira et.

al. (2005 a,b). Para apresentar os principais afluentes das bacias hidrográficas do Alto

Tietê e Paraíba do Sul de maneira sintética, foi elaborado o diagrama unifilar, conforme

está apresentado.

Por outro lado, é importante considerar que a participação dos recursos hídricos locais

no abastecimento de Guarulhos, é de apenas cerca de 13%, providos pelas bacias do

Tanque Grande e do Cabuçu de Cima.

A legislação geoambiental

Foi analisado o arcabouço legal pertinente ao Geoambiente em âmbitos Federal,

Estadual e Municipal, tendo-se considerado para tal os seguintes temas:

_ Bacias Hidrográficas - Águas Superficiais;

_ Solo;

_ Vegetação e

_ Áreas Protegidas.

Considerando-se que os produtos gerados tem um caráter orientativo para a escala de

apresentação adotada, a aplicação efetiva das restrições deve ser baseada em estudo

específico local em base cartográfica adequada e medidas topográficas in situ.

Após algumas considerações sobre os temas selecionados, é apresentado um quadro das

situações de incompatibilidade legal no município.

Bacias Hidrográficas - Águas Superficiais

Tanto a Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei nº 9.443/97) quanto a Política

Estadual de Recursos Hídricos – SP (Lei nº 7.663/91) tem como fundamentos que

a água é bem de domínio público, recurso natural finito, de valor econômico, cujo

consumo deve ser assegurado dentro de padrões de qualidade satisfatórios. Para tal é

necessário que seu gerenciamento seja feito de forma descentralizada, participativa

e integrada; adotando como unidade básica para sua gestão, assim como seu

planejamento, a bacia hidrográfica.

Em âmbito estadual, destaca-se a Lei nº 898/75 que delimitou alguns espaços

territoriais, denominados Áreas de Proteção dos Mananciais – APMs, e os protegeu

legalmente com objetivo de disciplinar o uso do solo para proteção dos mananciais,

cursos e reservatórios de água e demais cursos d’água de interesse da Região

Metropolitana de São Paulo. Em Guarulhos foram delimitados os mananciais do

Cabuçu, Tanque Grande e Jaguari como APMs.

Em 1997, a Lei Estadual nº 9.866 trouxe um novo modelo de política de proteção aos

mananciais, valorizando a proteção e recuperação das condições ambientais

imprescindíveis para produção de água, com a criação e delimitação de Áreas de

Proteção e Recuperação dos Mananciais (APRMs) e Áreas de Intervenção. As APMRs

poderão ser criadas a partir de Lei Especifica e contarão com o PDPA – Plano de

Desenvolvimento e Proteção Ambiental que é um dos instrumentos de Planejamento

e Gestão da APRM. Enfim, a proteção e recuperação das condições ambientais

necessárias para produção de água são importantes, tanto em quantidade quanto em

qualidade, de forma a garantir o abastecimento para atuais e futuras gerações.

Solo

Especificamente sobre o tema, existem as Leis nº 6.766/79 (Federal) e 6.253/07

(Municipal) que tratam de questões de Parcelamento e Uso do Solo Urbano. A

Lei Federal, também conhecida por Lei Lehman, estabelece que não pode haver

parcelamento do solo, entre outras condições, quando os terrenos apresentarem

declividades superiores a 30%, salvo se atendidas as exigências específicas das

autoridades competentes.

A Lei Municipal define como limite máximo para o parcelamento a declividade de 45%

(quarenta e cinco por cento), exigindo estudo geotécnico a partir de 30%.

O mapa de declividades legais, apresentado no Desenho 17 (Anexo 01), mostra que

há uma incidência notável destas restrições legais na porção norte do município,

correspondentes a áreas de morros e montanhas, onde se destacam as serras do Pirucaia,

Bananal e de Itaberaba.

No que se refere aos diferentes usos destaca-se o Decreto Federal nº 3.358/00 que

regulamenta a extração e emprego de substâncias minerais.

Quanto aos resíduos sólidos, o tema vem sendo amplamente discutido em todos

os âmbitos, sendo de responsabilidade do poder público municipal a gestão do

mesmo, existindo para tanto a resolução CONAMA nº 307/02 (Federal) que trata

exclusivamente dos resíduos inertes, incluindo os resíduos provenientes de obras de

movimentação de terra, e o Decreto Municipal nº 23.200/05 que regulamenta a coleta, o

Vegetação

Bastante diversificada e ampla, a legislação que trata do tema, vai desde o Código

Florestal (Lei Federal nº 4.771/65) com suas alterações até Leis, Decretos, Resoluções e

Portarias complementares em nível federal, estadual e municipal.

É no Código Florestal que se encontra um dos principais conceitos aplicados em todo o

território nacional que proíbe a supressão vegetal em diversas áreas definidas como

Áreas de Preservação Permanente, as APPs. Dado seu caráter de proteção, estas áreas

são consideradas no item seguinte.

Em nível municipal, a Lei nº 4.566/94 é a que dispõe sobre o manejo de vegetação de

porte arbóreo, assim como disciplina a supressão e o uso das áreas verdes no município.

Ainda em âmbito municipal destaca-se o Decreto nº 23.202/05 que regulamentou

o Código de Edificações e Licenciamento (Lei nº 6.046/04), tratando também da

compensação ambiental para os casos onde haja necessidade de supressão e/ou o

transplante de vegetação de porte arbóreo, para o licenciamento de obras e edificações.

É importante destacar a Lei da Mata Atlântica – Lei Federal nº 11.428 que, após 14 anos

de discussões, foi aprovada em 2006. Tal legislação se apresenta como um instrumento

de cidadania, permitindo o controle social de forma a assegurar a proteção dos

remanescentes de Mata Atlântica, além de regulamentar os critérios de uso e proteção

do bioma e de estabelecer uma série de incentivos econômicos e financeiros à produção

sustentável e restauração dos ecossistemas.

Áreas Protegidas

De forma geral, pode-se considerar dois grandes grupos de áreas protegidas. Aquelas

com definição e expressão cartográfica genérica e aquelas com definição específica, ou

seja, que estão delimitadas cartograficamente de forma especial.

No primeiro grupo situam-se as áreas que são definidas genericamente para todo o

território nacional, como as APPs.

No segundo estão aquelas que são objeto específico de lei, ou seja, conforme definição

da Convenção da Biodiversidade “áreas geograficamente delimitadas e que são

destinadas ou regulamentadas e administradas para alcançar objetivos específicos de

conservação”.

As áreas assim delimitadas estão definidas seja no Sistema Nacional de Unidades de

Conservação (SNUC) – Lei Federal nº 9.985/00 como Unidades de Conservação, seja

em legislações específicas que criaram áreas legalmente protegidas como bosques e

parques municipais.

Áreas de Preservação Permanente - APPs

A legislação garante que as APPs são bens de interesse nacional com função

ambiental de preservar os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica, a

biodiversidade, sendo importante instrumento de interesse ambiental, integrante do

desenvolvimento sustentável, objetivo das presentes e futuras gerações.

Definidas originalmente, pelo Código Florestal, destacam-se para o território do

município as APPs de fundo de vale, os topos de morro e as áreas com declividades

superiores a 100%.

Para a maioria dos córregos do município, as APPs de fundo de vale tem 30 m em

cada margem do curso d’água, uma vez que os corpos d’água não possuem larguras

superiores a 10 m. Entretanto, trechos dos rios Cabuçu e Baquirivu Guaçu atingem

mais de 10 m de largura e mesmo mais de 50 m, nas desembocaduras, determinando

APPs com, respectivamente, 50 e 100 m. Finalmente, o rio Tietê, com mais de 50 m de

largura, determina uma APP também de 100 m.

As APPs de topo de morro referem-se a áreas delimitadas a partir da curva de nível

correspondente a dois terços da altura da elevação em relação à base, considerando-

se morro a elevação do terreno com cota de topo em relação à base entre 50 e 300m

e encostas com declividade superior a 30 %. Estas áreas no território guarulhense,

marcam fortes diferenças de relevo entre a porção norte e sul do município, destacando-

se as restrições na porção norte.

Finalmente, definem-se as áreas com declividades superiores a 100%. Como

documentos legais mais recentes, destacam-se as Resoluções CONAMA nº 302/02, 303/

002 e 369/06, em especial esta última que dispõe sobre casos excepcionais de utilidade

pública, de interesse social ou baixo impacto ambiental que possibilitam a intervenção

ou supressão de vegetação em APP.

Unidades de Conservação - UCs

Foram criadas por legislação específica, federal, estadual e municipal, Unidades de

Conservação das duas categorias previstas pela lei do SNUC.

Como unidades de proteção integral, destaca-se, em nível estadual, o Parque Estadual

da Cantareira (Estadual) que, em Guarulhos, se expressa por seu Núcleo Cabuçu. Em

nível municipal, está implantada a Reserva Biológica Burle Marx e em projeto o Parque

Natural Municipal da Cultura Negra Sítio da Candinha. Em cogitação encontra-se a

proposta de se criar o Parque Natural do Ribeirão das Lavras.

Como unidades de uso sustentável, citam-se, em nível estadual, a Área de Proteção

Ambiental do Paraíba do Sul (Federal) e a Área de Proteção Ambiental da Várzea do

Tietê (Estadual).

Em projeto, municipal, destaca-se a Área de Proteção Ambiental Cabuçu -Tanque

Grande, prevista pela Lei de Zoneamento de 2007 (artigo 42), com Projeto de Lei

em tramitação. Com exceção das Unidades de Conservação de caráter municipal, no

caso a APA do Cabuçu-Tanque Grande (3223,36ha) e a Reserva Biológica Burle Marx

(19,61ha), todas as outras unidades estão representadas apenas em parte no território de

Guarulhos, como são as Área de Proteção Ambiental do Paraíba do Sul (6097,35ha),

Área de Proteção Ambiental da Várzea do Tietê (215,55ha), Parque Ecológico do

Tietê (547,55ha) e o Parque Estadual da Cantareira (2673,84ha), que se estendem pelo

território de municípios vizinhos.

Outras Áreas Legalmente Protegidas – ALPs

Como ALPs existem, no âmbito estadual, o Parque Ecológico do Tietê e as Áreas

de Proteção dos Mananciais (APMs) e, no âmbito municipal, os Parques Urbanos,

Bosque Maia, Adriana, Jardim City, Chico Mendes, Casa do Atleta, Fracalanza e

Zoológico. Tais como o Bosque Maia e o Parque Urbano. Tais áreas também são

importantes espaços, na medida em que contribuem para a manutenção de um ambiente

urbano saudável e equilibrado, tendo o papel de minimizar os aspectos negativos da

urbanização, pela manifestação dos serviços ambientais, como analisado anteriormente

no capítulo do Uso do Solo.

As Áreas de Proteção aos Mananciais do Rio Jaguari (60,97 km2), do Rio Cabuçu de

Cima (23,97 km2) e do Tanque Grande (7,74 km2) localizam-se na região norte do

município onde ocorrem as cabeceiras das principais bacias hidrográficas.

Finalmente, devem ser citadas as Leis Municipais de nº 6.055/04 (Plano Diretor) e nº

6.253/07 (Uso, Ocupação e Parcelamento do Solo) que constituem diretrizes que

consideram todos os temas analisados anteriormente. Assim também se coloca a

Lei nº 3.573/90 (Código de Posturas) que regulamenta questões importantes dentro

do contexto analisado, tais como: lixo, queimadas, proteção dos cursos d’água e

arborização urbana.

A Incompatibilidade Legal

O cruzamento das informações cartografadas das classes de uso do solo existentes no

território do município, com base na interpretação da imagem de satélite IKONOS de

março de 2007 e da legislação pertinente ao geoambiente permitiu a determinação das

áreas deste território onde se configura incompatibilidade legal, conforme o mapa do

A análise de incompatibilidade legal permite traçar um cenário com relação ao uso

do solo em áreas de preservação permanente e em encostas onde incidem restrições

previstas na legislação a partir de determinadas declividades.

Os resultados desta análise espacial apresentam limites técnicos decorrentes da precisão

estimada para os métodos aplicados e são baseados nas informações levantadas com

base na imagem IKONOS de março do ano de 2007. A discussão sobre estes resultados

permite estabelecer um quadro geral da realidade, indicando a dimensão que atinge este

problema a ser enfrentado por políticas de preservação e recuperação ambiental, assim

como de regularização fundiária.

Nas áreas de preservação permanente de topo de morros e montanhas pode-se constatar

que 84% destas áreas estão em conformidade florestal, 9% são passíveis de recuperação

por tratarem-se de vegetação rasteira, estando o restante efetivamente em situação

irregular de uso do solo em especial decorrentes de assentamentos residenciais. O

índice relativamente alto de preservação deve-se provavelmente ao fato destas áreas

localizarem-se em regiões de difícil alcance, com escassez de acessos viários e a grande

distância com relação as regiões onde as atividades econômicas são mais intensas.

A situação das áreas de preservação permanente marginais aos corpos d’água também é

apresentada de forma sinótica na Figura 12.02 e Tabela 12.07. Pode-se constatar que

57% destas áreas estão em conformidade florestal, 19% são passíveis de recuperação

por tratarem-se de vegetação rasteira, estando o restante efetivamente em situação

irregular de uso do solo em especial decorrentes de assentamentos urbanos e industriais,

este último tratado como equipamentos expressivos em área.

O índice de preservação das áreas de preservação permanente marginais aos corpos

d’água pode ser considerado relativamente baixo, provavelmente em função da

conjunção de alguns fatores. Diferentemente das APPs de topos de morro e montanha,

os corpos d’água distribuem-se de forma desigual, mas por todo o território, com

destaque para as regiões onde as atividades econômicas são mais intensas, nas zonas

urbanas e industriais.

Estes estão sempre associados aos fundos de vale onde a implantação de acessos viários

conta com terrenos que geralmente possuem declividades baixas. Também ocorre

que os fundos de vale no parcelamento do solo são muitas vezes destinados como

áreas públicas voltadas ao escoamento das drenagens. Estas áreas públicas quando

abandonadas, são de fato invadidas por ocupações precárias, principalmente nas regiões

intensamente urbanizadas. Neste sentido, os limites destas APPs são mais facilmente

transgredidos sob a forte pressão da dinâmica de uso do solo.

A ocupação irregular por assentamentos residenciais em encostas com declividades

superiores a permitida na legislação totaliza cerca de 1Km2. Estas áreas localizam-se

preferencialmente na região norte do território, resultado da franja de expansão urbana

que avança em direção ao relevo formado de morrotes e morros. Tal situação deve-se

provavelmente a proximidade destas áreas com a região mais ativa economicamente,

como apontado resultante da expansão lateral da urbanização e a gradual escassez de

áreas favoráveis para o parcelamento do solo, auxiliada pela malha viária existente.

Qualidade das águas dos mananciais de superfície

Os únicos mananciais de superfície pertencentes ao município de Guarulhos são os do

Cabuçu e do Tanque Grande.

O abastecimento de Guarulhos, com um total de cerca de 4.020 l/s, é realizado pela

importação de água da SABESP (Sistema Cantareira) com uma média recentemente

medida (agosto a outubro de 2008) de cerca de 3.500 l/s (~ 87%) e pela produção

de poços tubulares profundos que extraem água do aqüífero Cumbica (~ 150 l/

s, correspondente a cerca de 3,7 % do total), que se soma à produção dos dois

reservatórios, do Cabuçu com cerca de 240 l/s (6,0%) e do Tanque Grande com cerca de

130 l/s (3,2%) aproximadamente.

O Reservatório do Cabuçu

O reservatório do Cabuçu, com comprimento de 1.500 m e largura máxima de 400 m,

tem uma área de cerca de 20 ha e um volume de armazenamento de 1.776 x 106 m3, no

nível da soleira do vertedor de superfície. Sua bacia contribuinte, bacia do rio Cabuçu

de Cima, tem 23,8 km2.

A barragem, construída em 1904 com concreto ciclópico, tem 15m de altura máxima e

uma crista de 50 m de extensão.

O sistema funcionou até a década de 1970, quando foi desativado, devido à entrada em

funcionamento do grande Sistema Cantareira. Em 2000, o sistema Cabuçu foi reativado

para complementar o abastecimento de Guarulhos (LACAVA, 2007).

O IQA do Reservatório do Cabuçu

Os resultados obtidos por meio do Índice de Qualidade da Água (IQA), apontam

para uma água com qualidade predominantemente boa. Em algumas coletas obteve-

se o resultado ótimo, em contrapartida, durante duas coletas consecutivas obteve-se o

resultado aceitável.

Esta última verificação pode ter seu esclarecimento respaldado na variável DBO

(Demanda Bioquímica de Oxigênio), visto que tais resultados se mostraram muito

superiores ao valor máximo estabelecido pela Resolução CONAMA n° 357/2005 para

águas enquadradas na Classe I.

Tal verificação coincide com as conclusões expressas no Plano de Manejo do Parque da

Cantareira, onde se destaca o valor elevado para DBO e Fósforo no Núcleo Cabuçu,

especificamente dentro do reservatório.

A própria construção da barragem pode ser uma explicação para esses valores

anômalos, na medida em que há um aumento do tempo de residência da água que

favorece a retenção de matéria orgânica nesse local. Outro fator a ser levado em

consideração diz respeito à presença de fezes de animais no entorno da represa, que

inclui o ponto de amostragem.

A presença do Fósforo, em valores anômalos, pode estar relacionado ao passado-recente

desse reservatório, onde durante os últimos 40 anos foi palco de intensa balneabilidade

pela população do entorno do Parque da Cantareira. É importante ressaltar que o

reservatório foi esvaziado na década de 70, sendo utilizado igualmente como área de

lazer. Os resíduos resultantes dessas atividades antrópicas ficaram retidas no fundo, e

hoje chegam à superfície na forma de bolhas de gases, afetando a qualidade da água.

Atualmente, a quantidade de trilhas existentes dentro do Parque é fonte de impacto

ambiental para as águas do reservatório. Com efeito, verifica-se uma grande quantidade

de macrófitas (fixas e flutuantes) no ponto de captação da água, como resposta a esse

processo.

O Reservatório do Tanque Grande

Tendo completado 50 anos em 2008, o atual reservatório Tanque Grande nunca foi

desativado até hoje. Santos (2005) cita que, em 11 de maio de 1958, a Prefeitura

Municipal de Guarulhos assinou convênio com o Governo do Estado de São Paulo

para fornecimento de água ao município, sendo então construído o reservatório Tanque

Grande. A bacia contribuinte desse reservatório tem uma área total de km² e é composta

por 4 subbacias principais.

Atualmente o reservatório é operado pelo SAAE - Serviço Autônomo de Água e Esgoto

deGuarulhos com outorga da Companhia de Saneamento Básico do Estado de São

Paulo (SABESP). Anteriormente à construção da barragem, este manancial já teria sido

utilizado para o abastecimento da Base Aérea de Cumbica. Entretanto, seu uso pode

ainda ser muito antigo, pois segundo o Professor e Engenheiro Plínio Tomaz, ex-diretor

do SAAE, teria havido represamento do ribeirão Tanque Grande, provavelmente no

século XVII para fornecer água para lavra do ouro na região.

Em 1989, a administração do reservatório Tanque Grande ficou a cargo do Sistema

Autônomo de Água e Esgoto (SAAE) para abastecer os bairros próximos, sendo

construída, em 1992, a ETA (Estação de Tratamento de Água) Tanque Grande.

Atualmente, o sistema Tanque Grande faz parte do Sistema Autônomo de

Abastecimento do município de Guarulhos, contribuindo com 10% do abastecimento da

cidade. Sua vazão é de 250.000 m³/mês entre os anos de 1999 e 2006 (AYRES, 2006),

abastecendo os bairros de Fortaleza, São João, Bananal, Santos Dumont, Lenise, Jardim

Bonança e Vila Rica.

Problemas e riscos geoambientais

Os problemas geoambientais respondem aos processos tecnológicos de uso do solo que

resultam em poluição, degradação ambiental e profundas alterações da dinâmica do

meio físico. As conseqüências mais importantes destes problemas são os elevados

custos ambientais e sociais envolvidos que, muitas vezes, se traduzem em áreas de

risco.

O desenvolvimento do método aplicado para o diagnóstico dos problemas

geoambientais, permitiu o reconhecimento daqueles que ocorrem de forma mais

freqüente:

Erosão linear induzida em áreas de aterro;

Movimento de massa do tipo escorregamento de aterro em encostas íngremes;

Inundação induzida pela ocupação do solo em fundo de vale;

Áreas contaminadas por atividades poluidoras, industriais, comerciais e de serviços;

Degradação da qualidade da água em mananciais de abastecimento;

Formação de “ilhas de calor”.

O painel de problemas geoambientais, apresentado no Desenho 19 (Anexo 01), reúne

informações sobre áreas degradadas expressas na forma cortes, aterros e erosões

intensas, as áreas contaminadas e áreas sujeitas à inundação.

Erosão

A erosão desponta como um dos problemas geoambientais com maior expressão

espacial em Guarulhos. A erosão em Guarulhos tem como características predominantes

envolver grandes áreas e volumes, ocorrer especialmente na forma de ravinas profundas

formadas, com maior freqüência, em aterros, com destaque daqueles construídos com

solo siltoso de alteração de rocha, em geral metassedimentos, e baixa compactação, em

locais que concentram o escoamento das águas pluviais.

As propriedades intrínsecas relacionadas aos processos erosivos e às características dos

processos tecnológicos estão detalhadas no capítulo sobre Unidades Geoambientais.

Relatório elaborado pela SEMA indica que estas áreas são “conseqüência d

desmatamento motivado pela crescente especulação imobiliária, que visa à incorporação

de novas áreas no mercado de imóveis a serem utilizadas para fins de atender a

demanda por habitação. Muitas vezes os responsáveis pelas áreas disponíveis acabam

interferindo no meio físico com ou sem autorização da municipalidade, realizando

ações de terraplanagem, que deixam sérios resultados como: solo desnudo sem o devido

aproveitamento dos terrenos, ou seja não implantando obras, pois a falta de projeto ou

projeto inadequado compromete o solo, e esse material é transportado para os cursos d’

água causando sérios prejuízos. A movimentação de terra sem taludamentos e captação

para águas pluviais deixa o terreno sujeito ao desenvolvimento de processos erosivos

por ação de diversos agentes intempéricos e naturais, que causam a remoção do solo

causando ravinas e voçorocas ao longo do tempo” (SEMA, 2002). O reconhecimento

das manchas de erosão indica que boa parte destas áreas está diretamente associada

à implantação de atividades de parcelamento do solo que implicam na terraplenagem

de glebas de terras extensas. Muitas áreas podem ser encontradas em associação com

a franja periférica da expansão urbana irradiada da região central, destacando-se

atualmente grandes glebas localizadas no bairro de Cumbica (em torno do projeto de

ligação da rodovia Dutra com a av. Jacú-Pêssego) e no eixo Bonsucesso-Água Chata-

Aracília (próximo a rodovia Dutra, na região sugerida para implantação do trecho Leste

do Rodoanel Metropolitano).

Outras atividades que se destacam como causadoras de erosão estão relacionadas a

aterros de resíduos sólidos inertes e mineração para agregados (areia e brita). Os aterros

de resíduos encontram-se em grande parte associados às várzeas e, mais recentemente,

destacam-se as cavas de mineração abandonadas, onde são dispostos resíduos

classificados como RCD (Resíduos da Construção e Demolição) pela Resolução

CONAMA 307/2002.

Nota-se que muitos terrenos utilizados para aterro de RCD estão sendo preparados

para o parcelamento, como no caso daqueles localizados em torno da rodovia Dutra,

a norte do aeroporto e no bairro das Lavras. Áreas expressivas com estas atividades

estão concentradas no arco formado pelos bairros Lavras-Fortaleza-Capelinha-Mato das

Cobras- Bonsucesso.

Os volumes de sedimentos liberados nestas áreas são muito elevados, sendo carreados

pelas águas pluviais para os fundos de vale e a rede de drenagem, causando o

assoreamento. Este problema associa-se de forma sistêmica com as inundações

que afetam o município, objeto de discussão do Plano Diretor de Drenagem

(GUARULHOS, 2008).

Ou seja, o controle da erosão é também o controle do assoreamento, sendo importante

tratar esta questão através de medidas de combate à erosão que contemple a recuperação

de áreas degradadas e, especialmente, o disciplinamento das obras de terra, limitando

volumes e exigindo a proteção das superfícies expostas durante e após as obras.

Completa este quadro a formação de áreas intensamente degradadas onde há o

impedimento da regeneração da vegetação natural, seja pela total depauperação do solo,

seja pela colonização por espécies invasoras. A associação destas áreas com descarte

clandestino de resíduos diversos é muito comum, gerando focos de contaminação

das águas superficiais e/ou subterrâneas, além disso, estão sempre acompanhadas da

poluição visual resultante.

Escorregamentos de encostas e áreas de risco

O risco de escorregamento de encostas refere-se principalmente a processos induzidos

relacionados à ocupação urbana, com destaque para aterros lançados nas encostas,

mesmo porque são raros os escorregamentos naturais e, ainda assim, em áreas que já

sofreram algum tipo de desmatamento em encostas de elevadas declividades.

Os escorregamentos induzidos apresentam em geral rupturas do tipo planar e rasa que

podem evoluir para corridas de lama e fluxo de detritos. Associam-se a estes a erosão de

atêrros construídos com solo siltoso de alteração de rocha e o escorregamento de solo e

rocha em taludes de corte. Neste caso, destaca-se o desplacamento de metassedimentos,

quando o plano do corte, interceptando os planos da foliação, favorece a instabilização.

O relevo de morros e montanhas, com altas declividades, e os solos rasos favorecem

a concentração de águas pluviais em direção as drenagens influenciando os processos

erosivos e de escorregamentos.

A observação de diversos casos permitiu concluir que os escorregamentos de encostas

em Guarulhos são quase que exclusivamente ocasionados por processos tecnológicos,

em especial em aterros.

Estudos efetuados em situações específicas (GOMES, 2008) demonstram que os

escorregamentos analisados na ocupação do Novo Recreio em Guarulhos são em geral

induzidos por ocupações precárias, com cortes e aterros, em declividades superiores a

60% (31°), mesmo com variação do substrato geológico e da cobertura pedológica.

Assim, a declividade foi definida como o atributo básico desta análise e o valor 60%

foi adotado como limite a partir do qual há maior suscetibilidade de ocorrência de

movimentos de massa.

O método utilizado para a avaliação de risco de escorregamentos foi baseado num

modelo de declividade elaborado a partir da base topográfica digital (curvas de 10m) e

através do módulo spatial analyst no ArcGIS, que foi processado com ferramentas de

classificação, vetorização e suavização de contornos.

Os polígonos relativos aos setores de encostas com declividade > de 60% foram

cruzados com os polígonos de uso do solo, neste caso apenas aqueles relacionados à

ocupação residencial, sendo considerados de alto risco os casos de ocupação residencial

não consolidada e de médio risco quando a ocupação residencial é consolidada.

Em resumo:

Risco alto de escorregamento = decliv >=60% + Ocupação Residencial Não

Consolidada

Risco médio de escorregamento = decliv >=60% + Ocupação Residencial Consolidada.

Há níveis de risco de graus mais baixos tanto nas ocupações residenciais não

consolidadas quanto nas consolidadas. O método proposto foi dirigido a situações de

risco generalizado em setores, assim resultando num zoneamento de risco e não num

levantamento de riscos localizados, menos ainda em nível de cadastro de risco.

Embora uma análise mais precisa dependa do cruzamento deste modelo com um

levantamento detalhado destas áreas, ou seja, através de um cadastro mapeado em

campo, as manchas de risco resultantes coincidem em grande parte com as áreas

apontadas no respectivo levantamento da PMG.

Tal fato indica que o modelo gerado pode ser considerado um bom método de análise de

áreas de risco (1º nível de análise), especialmente em situações onde não há qualquer

informação cadastral, revelando um quadro das regiões onde é provável encontrar

situações problemáticas.

As ocupações que apresentaram maior incidência de risco a escorregamentos são:

Recreio São Jorge

Novo Recreio

Chácaras Cabuçu

Sítio dos Morros

Parque Primavera

Parque Mikail

Jardim Fortaleza

Água Azul

Jardim dos Cardosos

Vila Operária

Cidade Tupinambá

Vila União

Parque Santos Dumont

Cidade Soberana

Parque Continental

Jardim São Rafael

Jardim Palmira

Este levantamento permite indicar as ocupações mais vulneráveis e assim orientar a

execução de um segundo nível de análise com maior detalhamento, que pode se dar

na forma de um cadastramento de risco em escala mais adequada (1:2.000 ou maior),

conforme metodologia proposta por Cerri et al (1990; 1995).

Inundações e áreas de risco

As áreas sob incidência de inundações foram delimitadas pela Prefeitura Municipal de

Guarulhos através levantamentos de campo e assim, apresentam uma razoável precisão

cartográfica. Outro aspecto importante de se considerar é o fato destas áreas sofrerem

variação no tempo e espaço, pelas características intrínsecas dos processos de inundação

expostos na descrição do método.

Conforme método apresentado no capítulo 3, a sobreposição das informações de

eventos de inundação com o uso do solo permitiu estabelecer as classes de alto risco

onde ocorrem ocupações residenciais não consolidadas, médio risco onde as ocupações

residenciais são consolidadas, e o risco indeterminado onde ocorrem indústrias.

Este critério também é baseado na maior vulnerabilidade prevista para as ocupações não

residenciais. Para as inundações que incidem sobre os equipamentos expressivos

em área, o risco indeterminado deve-se a existência de atividades variadas, cujos

danos possíveis podem ser muito diferentes. Assim, no caso de indústrias o risco

seria alto quando o dano implicar em perdas totais de produção e, por outro lado, ser

menor quando resultar apenas na paralisação da produção. Neste caso, a avaliação

mais detalhada do risco em áreas industriais depende de uma caracterização de cada

atividade.

Risco alto de inundação = Inundação + Ocupação Residencial Não Consolidada

Risco médio de inundação = Inundação + ocupação Residencial Consolidada

Risco indeterminado = Inundação + Equipamentos expressivos em área

Este levantamento está sujeito a variações tanto relativo ao crescimento ou redução das

manchas de inundações, quanto em relação ao surgimento ou desaparecimento de outras

áreas de inundação. Isto pode ocorrem em função da rápida transformação do uso do

solo e do sistema de drenagem urbana, assim como pela ocorrência de chuvas com

intensidades e períodos de retorno variáveis.

O produto gerado permite reconhecer a gravidade que este problema representa em

termos de gestão da drenagem urbana, envolvendo certas unidades hidrográficas de

forma mais crítica.

As ocupações mais afetadas são:

Cidade Satélite de Cumbica

Parque São Luiz

Vila Aeroporto

Jardim Álamo

Jardim Izildinha

Vila Laurita

Vila das Palmeiras

Porto da Igreja

Jardim Fátima

Jardim Dinamarca

Jardim Testai

Jardim Guarulhos

Jardim Santo Afonso

Vila Galvão

Vila Rosália

O risco indeterminado de inundações, relacionadas a equipamentos expressivos em área,

envolvem em sua maior parte usos industriais. Esta informação pode ser mais bem

detalhada a partir do cadastramento das atividades existentes, resultando numa

informação mais apurada e uma nova discussão sobre a classificação de risco.

Áreas contaminadas

As áreas contaminadas indicadas no levantamento da CETESB (2008) correspondem

principalmente a postos de combustíveis (65%), seguida de indústrias (17%),

transportes (8%), restando em menor proporção as relacionadas a comércio,

empreendimentos imobiliários e a ocorrência de acidentes (Figura 14.02).

Com respeito as fontes de poluição, a armazenagem é a principal, sendo superior a

80% das ocorrências (Figura 14.03) e os principais contaminantes são os combustíveis

líquidos, solventes aromáticos e os PAHs (hidrocarbonetos aromáticos policíclicos),

quase 50% das vezes ocorrendo associados na mesma ocorrência.

Os principais meios impactados são as águas subterrâneas (acima de 90% dos casos), os

solos e os subsolos, muitas vezes todos estão em associação, com raras exceções.

A localização da maioria das ocorrências de contaminação distribue-se numa faixa

em torno da rodovia Dutra, concentrando-se na região central, coincidindo com as

áreas mais ocupadas por indústrias e abastecidas por serviços. Fogem a esta regra as

ocorrências referentes à pedreira Paupedra e a empresa AmBev localizadas na região

norte do município.

Percebe-se que estas áreas estão ocorrendo principalmente nos terrenos formados por

sedimentos Quaternários e Terciários, indicando a necessidade de se conhecer frente aos

problemas da contaminação das águas superficiais e subterrâneas. Pode ser feito

destaque para as áreas de risco a inundações e postos de gasolina, áreas de mananciais

e aquelas localizadas em terrenos mais permeáveis. Neste sentido, cabe enfatizar

que estudos específicos de vulnerabilidade de contaminação das águas devem ser

estimulados, podendo partir da base de dados gerada e através de levantamentos

complementares.

Com base nos laudos técnicos da SEMA, foram relacionadas aquelas ocorrências que

envolvem também contaminação por disposição irregular de resíduos sólidos. No

entanto, os dados são pontuais e não há informações mais detalhadas. No geral, os

pareceres técnicos referem-se a ocorrências de aterros de resíduos sólidos diversos, com

destaque para os RCDs, resíduos urbanos e de origem industrial, em volumes variados.

Observa-se que a maioria destas ocorrências associam-se a terrenos localizados

preferencialmente nas margens de estradas, em terrenos livres de uso e construção,

muitos deles localizados na periferia urbana e em áreas rurais.

Cadastro dos riscos geohidrológicos da PMG

O Mapa de Riscos Geohidrológicos de Guarulhos produzido pode orientar estes

mapeamentos na medida em que destaca as situações geoambientais mais críticas.

Outros mapas como os de declividade, unidades de relevo, unidades geoambientais,

podem subsidiar a análise de riscos potenciais.

Considerações sobre a base de dados de problemas geoambientais

O diagnóstico dos problemas geoambientais permitiu a elaboração de uma base

cartográfica que reúne as várias ocorrências documentadas de contaminação e erosão.

Como alternativa de continuidade deste levantamento, é possível incrementar algumas

fontes potenciais de risco ambiental, especialmente de contaminação das águas, que

poderiam ser acrescentadas nesta base para a confecção de um Mapa de Problemas e

Ameaças Geoambientais.

Assim, além de reunir as principais áreas de erosão e contaminação, poderiam incluir

outros elementos que envolvem riscos tecnológicos tais como:

· Risco de contaminação por resíduos sólidos (Aterros de resíduos sólidos)

· Risco de contaminação e/ou incêndio/explosão por vazamento de combustíveis

(Tanques de abastecimento e redes tubulares de combustível)

· Risco de acidentes no transporte de cargas perigosas (Rodovias)

· Atividades com alto potencial de risco de degradação aos mananciais superficiais de

abastecimento (AmBev, Portos de Areia, ocupações no Tanque Grande e Jaguari).A

elaboração de um cadastro de depósitos volumosos de materiais reciclados, postos

de gasolina e indústrias potencialmente perigosas, poderia também enriquecer o

levantamento de ameaças, sendo de grande utilidade para o gerenciamento de riscos em

Guarulhos.

ANEXOS

Em anexo temos:

• Documentos relativos ao Plano de Manejo do Parque estadual Alberto Lofgren

(Horto Florestal) em que se constatam diversidade de fauna e flora, as quais

serão expostas aos impactos do Trecho Norte do Rodoanel. (DOCs. 31 a 50)

• Análise de Terrenos como Ferramenta de Unidade de Conservação, São Paulo –

Brasil: O Caso da Cantareira – Em que se evidencia o valor ambiental da Serra

da Cantareira. (DOCs. 51 a 66) - trabalho realizado para o IV Seminário de

Geografia Física.

• Impactos Antrópicos no Clima da Região Metropolitana de São Paulo

– Trabalho que analisa a evolução do clima na Região. Realizado pela

Universidade de São Paulo – Instituto de Astronomia, Geofísica e Ciências

Atmosféricas. (DOCs. 67 a 81)

• Estudo, fotos e mapas de Paulo César Gomes da Costa sobre o Rodoanel Trecho

Norte.(DOCs. 82 a 116)

• Ilhas de Calor – Vale do Rio Cabuçu – de José Ramos de Carvalho - Gestor

Ambiental – (DOCs. 117 a 120)

• 490 Listas de abaixo-assinado com aproximadamente 9.200 assinaturas.

DO PEDIDO

Requeremos se digne V.Exa. a analisar todo o exposto, sendo que

estaremos à disposição para complementar qualquer documentação que

seja necessária e da qual tenhamos disponibilidade, a fim de que sejam

tomadas as medidas judiciais que julgar necessárias, dentre elas, se for

de seu entendimento, – o Adiamento das Audiências Públicas, em caráter

de urgência e que seja movida uma Ação Civil Pública Ambiental – com

o intuito de estudar com mais profundidade as questões socioambientais

envolvidas nas obras do Trecho Norte do Rodoanel e analisando, caso não

opte pelo cancelamento das obras, a possibilidade de um novo traçado,

conforme consta nesta representação em seu item III, pág. 06, a fim de

impedir que, através da degradação dos impactos que se prenunciam com a

referida obra, o meio ambiente, a qualidade de vida e os direitos essenciais

de todos os cidadãos, sejam resguardados.

São Paulo, 01 de dezembro de 2010.

___________________________Rancho Folclórico Vilas de Portugal

R.L. - Paulo Cesar Gomes da Costa

_________________________________________

SOLI – Associação Unidos na Luta pela Igualdade

R.L. - Carlos Eduardo Coin Gomes

_______________________________________

Associação Cultural e Esportiva de Cachoeira

R.L. - Carlos Takashi Inoue

______________

Elisa Puterman

_________________________________

Adriane Aparecida Bernardes de Mattos

______________________

Luiz Chiarantano Pavão

_______________________

Jaime Melim de Menezes

________________________

Eduardo de Freitas Fernandes

_______________________

Carlos Gonçalves Fernandes

_______________________

Maria Cristina Greco

Documents

REPRESENTAÇÃO AO MPF CONTRA TRECHO NORTE DO RODOANEL