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Representatividad del sindicato (Asamblea y fondos sindicales)
Asamblea general
MARIO DE LA CUEVA la define como rgano supremo de la asociacin profesional, cuyo propsito es la de garantizar que la voluntad de la asamblea sea genuina a la voluntad del sindicato, para tal fin hay una serie de requisitos que son salvaguarda de los derechos de los asociados y de los terceros, estas normas estn establecidas en el artculo 389 de la lottt.
Artculo 389. Para la validez de las decisiones tomadas en las asambleas de las organizaciones sindicales, es indispensable que se cumplan los requisitos siguientes:
Que la asamblea haya sido convocada en la forma y con la anticipacin prevista en los estatutos.Que est presente en ella, por lo menos, la mitad ms uno de los miembros de la organizacin sindical. Si no se obtiene este qurum, podr convocarse a una segunda reunin, conforme a las disposiciones estatutarias, la que se constituir con el nmero de miembros que concurran, siempre que no sea menor del veinte por ciento de los afiliados y las afiliadas.Que las decisiones sean adoptadas por el nmero de votos previsto en los estatutos, que no podr ser menor de la mitad de los y las integrantes presentes.Que se levante el acta de la sesin, autenticada en la forma prevista en los estatutos, en la que se exprese el nmero de los y las integrantes concurrentes, un extracto de las deliberaciones y el texto de las decisiones aprobadas.
Fondos sindicales Los fondos sindicales son la universalidad de bienes que integran el activo patrimonial del sindicato y est constituido por las contribuciones o cuotas peridicas pagadas por los miembros del sindicato, las multas disciplinarias preestablecidas en el ordenamiento interno del sindicato tambin forman parte de dicho activo stos no podrn ser destinados sino a los fines previstos en los estatutos del sindicato, de lo contrario se sancionar segn lo previsto en la LOTTT.
Esas contribuciones son descontadas del salario de los trabajadores afiliados por el empleador por cuotas ordinarias o extraordinarias que la organizacin sindical haya fijado de conformidad con sus estatutos y hayan sido autorizadas por el trabajador o trabajadora, si el empleador no realiza esos descuentos o el descuento no es autorizado, o las contribuciones son entregadas a un sindicato distinto al convenido se considera como violacin a la libertad sindical.
Las sumas recaudadas las entregar el empleador a los representantes autorizados de la organizacin sindical tan pronto haya hecho la recaudacin, mediante un cheque girado a nombre de la organizacin sindical. Si no, se considerarn como no efectuados y la organizacin sindical podr exigir el pago correspondiente.
Estos fondos sindicales debern depositarse en un banco a nombre del sindicato, en aquellos lugares donde no existan agencias bancarias, No debe mantenerse una cantidad de dinero en efectivo en la caja del sindicato que exceda de la fijada por los estatutos.
Los fondos sindicales no podrn ser movilizados, ni puede efectuarse de ellos pago alguno, sino mediante instrumento firmado conjuntamente por tres miembros de la junta directiva que determinen los estatutos.
La Asamblea Sindical votar cada ao el presupuesto de gastos y la junta directiva deber ajustarse estrictamente a sus disposiciones.
La junta directiva estar obligada a rendir a la asamblea, cada ao, cuenta detallada y completa de su administracin 15 das antes de dicha asamblea. Los directivos sindicales que de acuerdo a los estatutos sean responsables de la administracin y movilizacin de los fondos de la organizacin sindical y no hayan cumplido esta obligacin, no podrn ser reelectos como directivos de la organizacin sindical.
A solicitud de un diez por ciento (10%) o ms de los miembros de una organizacin sindical, la Contralora General de la Republica examinar las cuentas o una determinada operacin, segn se solicite, y rendir el informe correspondiente a los interesados en el periodo establecido
Extincin, disolucin y liquidacin del sindicato
Extincin: Rafael Guzmn distingue entre causas autnomas o internas, dependientes de modo directo de la voluntad de la asociacin, y heternomas, cuando la decisin extintiva proviene de un rgano ajeno a la misma, aunque la causa de la disolucin no sea independiente de la voluntad del ente sindical.Entre las de orden interno se puede mencionar:a) El vencimiento del trmino previsto en el acta constitutiva por los estatutos de la asociacin.b) La resolucin de sus miembros, adoptada de conformidad con las normas estatutarias. En Venezuela rige la regla de una mayora calificada de las dos terceras partes de los miembros asistentes a la asamblea, convocada exclusivamente con ese objeto.c) La fusin de dos organizaciones sindicales. En ocasiones, la fusin supone la extincin de todas las organizaciones y el origen de otra enteramente nueva.d) Otras causas establecidas en los Estatutos, de carcter puramente voluntario.
Entre las causas externas o heternomas se pueden citar:
a) La falta del nmero de miembros indispensables para subsistir.b) La extincin de la empresa, en el supuesto de sindicatos de esta clase.c) Disolucin Judicial, por ejercer la asociacin actividades ajenas a las finalidades que se enuncian en el artculo 365 de la ley.
La disolucin del sindicato es su desaparicin que puede ser provocada desde afuera por la autoridad competente; el artculo 426 de la L.O.T.T.T establece las siguientes causas de disolucin de un sindicato que son taxativas:1. Las consagradas en los estatutos.2. El acuerdo de las dos terceras partes de los afiliados y las afiliadas asistentes a la asamblea, convocada exclusivamente para ese objeto.3. La decisin de la asamblea general de afiliados y afiliadas de incorporarse en otra organizacin sindical o de fusionarse con otra u otras organizaciones sindicales para crear una nueva organizacin sindical.4. El funcionamiento con un nmero menor de miembros de aquel que se requiri para su constitucin.5. La carencia de alguno de los requisitos sealados en esta Ley para su constitucin.6. En los sindicatos de empresa, la extincin de la entidad de trabajo.7. Inactividad o ausencia de actividad sindical durante ms de tres aos.
La liquidacin de las organizaciones sindicales tiene que ver con la operacin que busca determinar en el patrimonio de la organizacin su activo y su pasivo, de forma tal, de poder cubrir el pasivo con el activo que exista y se practicar de acuerdo con las reglas contenidas en los estatutos.
Libertad sindical conceptoLa libertad sindical est reconocida en normas de fuente internacional como un derecho fundamental en los Convenios matrices de libertad sindical de la Organizacin Internacional del Trabajo nmero 87, 98, 135 y 151, El convenio 87 establece la libertad sindical positiva (arts. 2 y 7) y las libertades colectivas de reglamentacin (art. 3); de representacin (art. 3); de gestin interna (art. 3); de disolucin (art. 4), y de federacin y confederacin (art. 5), el convenio 98 en su artculo primero se expone que todos los trabajadores deben gozare adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo. Otros Convenios importantes son el N 135, de 1971, relativo a la proteccin y facilidades que deben otorgarse a los representantes de los trabajadores en la empresa, y el N 151, de 1978, sobre proteccin del derecho de sindicacin y los procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la administracin pblica.
Segn De Freitas, se refiere al derecho de los trabajadores(as) y patronos(as), expresando en poderes individuales y colectivos en virtud de los cuales, sin ningn tipo de distincin o discriminacin sin requerir autorizacin previa y sin injerencia, tienen derecho a constituir libremente (en forma autnoma e independiente) las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como tambin el de afiliarse o no a organizaciones sindicales existentes, establecer su forma de organizacin, administracin, participacin, eleccin de sus autoridades y toma de decisiones de conformidad con lo que establezca el ordenamiento jurdico respectivo.
Definicin legal lottt Artculo 353.Los trabajadores y trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen conveniente para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como afiliarse o no a ellas de conformidad con esta Ley. Las organizaciones sindicales no estn sujetas a intervencin, suspensin o disolucin administrativa. Los trabajadores y trabajadores estn protegidos y protegidas contra todo acto de discriminacin o injerencia contrario al ejercicio de este derecho.
Definicin RLOTTT 2006: Artculo 112 La libertad sindical constituye el derecho de los trabajadores y trabajadoras y los patronos y patronas a organizarse, en la forma que estimaren conveniente y sin autorizacin previa, para la defensa y promocin de sus intereses econmicos y sociales, y de ejercer la accin o actividad sindical sin ms restricciones que las surgidas de la ley.
Nocin de la libertad sindicalSu origen se vincula con el reconocimiento estatal al fenmeno sindical y sus diversas manifestaciones: las asociaciones de trabajadores, la negociacin colectiva y las medidas de accin directa, como la huelga.
Tanto la constitucin de agrupaciones de trabajadores como el negociar y declarar la huelga son actividades que en una primera instancia son prohibidas por el Estado, luego toleradas y finalmente reconocidas como derechos de los trabajadores.
Su propsito es el de facilitar y tutelar la libre constitucin de sindicatos, la libre sindicacin y el libre desarrollo de la actividad sindical e implica, el derecho de fundacin o constitucin de organizaciones sindicales, el derecho de afiliacin y pertenencia a las mismas y el derecho a desarrollar la actividad sindical.
Fundamento constitucional y legal de la libertad sindicalLa libertad sindical se encuentra establecida y garantizada en el artculo 95 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV), donde se establece que todo trabajador(a) sin distincin alguna y sin autorizacin tiene derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la defensa de sus derechos e intereses y as como afiliarse o no a ellas. Con ello la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela ampara la libertad sindical en ejercicio de una plena democracia en la cual cada sindicato establecer sus estatutos y normas en la cual estar organizada y los integrantes de dichos sindicatos no sern de libre nombramiento sino que sus representantes se elegirn mediante el sufragio universal derecho y secreto, ningn integrante de este fuero podr abusar ni lucrarse del mismo a manera personal de lo contrario acarreara sanciones que establezca la ley, todo lo mencionado est sujeto a la carta magna la cual le da libertad a cualquier grupo de trabajadores(as) a defender y a hacer valer sus derechos dentro de cualquier empresa privada o organismo pblico.
en la lottt en los artculos 353, 355 y 356 Establecidos en la Ley Orgnica del Trabajo en su titulo VII Capitulo I en sus disposiciones fundamentales, en sus artculos del 396 hasta el 399 establece que el Estado debe garantizar tanto a los trabajadores(as) y patronos(as) y a las organizaciones que ellos constituyan el derecho a negociar colectivamente y solucionar pacficamente los conflictos, llevar de manera favorable las relaciones colectivas entre trabajadores(as) y patrones(as), como principal y fundamental el artculo 397 que la organizacin sindical constituye un derecho inviolable de los trabajadores(as) y patronos(as) tambin se respetaran las convenciones colectivas en cuanto a los trabajadores(as).
En el Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo en su Ttulo III de la libertad sindical Capitulo I en su artculo 112 define la libertad sindical, como un derecho de los trabajadores(as) y patronos(as) a organizarse para la defensa de sus intereses econmicos y sociales de ejercer la actividad sindical.
En su artculo 113 ejusdem estn contemplados sus contenidos esenciales en la cual especifica los derechos de los trabajadores(as) entre ellos estn las de organizarse, afiliarse o no afiliarse, a separarse, a elegir y ser elegido como representante, a ejercer la actividad sindical, a constituirse, a redactar sus propios estatutos, en fin a ejercer todo tipo de actividad sindical dentro de las condiciones pautadas por la ley.
Libertad sindical y Autonoma sindical (diferencias)Libertad Sindical est establecida en el Artculo 353. Que establece que Los trabajadores y trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen conveniente para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como afiliarse o no a ellas de conformidad con esta Ley. Las organizaciones sindicales no estn sujetas a intervencin, suspensin o disolucin administrativa. Los trabajadores y trabajadores estn protegidos y protegidas contra todo acto de discriminacin o injerencia contrario al ejercicio de este derecho.
La autonoma Sindical a su vez est contemplada en el Artculo 354 ejusdem donde establece que todas las organizaciones sindicales tienen derecho a tener plena autonoma en su funcionamiento y gozarn de la proteccin especial del Estado para el cumplimiento de sus fines. Ninguna organizacin sindical ser objeto de intervencin o suspensin por parte de otras organizaciones sindicales.
La diferencia est en que la libertad sindical es el derecho individual de constituir sindicatos para la defensa de sus intereses que trae como consecuencia el reconocimiento en el plano colectivo, Mientras que la autonoma sindical, es el derecho de los sindicatos de la independencia de la organizacin, garantizada por el Estado, y destinada a obtener la posibilidad real de que los sindicatos puedan llevar a cabo sus actividades, de manera libre y efectiva. En este plano se garantiza la independencia de las organizaciones respecto de los empleadores y del Estado donde se aplica la regla de no injerencia.
Derecho individual de sindicacin y derecho colectivo de sindicacinEn primer lugar, la libertad sindical puede ser individual o colectiva. La individual se relaciona directamente con los trabajadores individualmente considerados y la colectiva con los sindicatos o agrupaciones de trabajadores una vez constituidos, a fin de posibilitar la realizacin del fin ltimo de toda organizacin sindical, esto es la defensa de los intereses colectivos de sus representados. dentro de la libertad sindical individual, entre libertad sindical positiva o negativa, segn se permita a los trabajadores constituir un sindicato y afiliarse a los ya formados, o negativa, como libertad del trabajador para hacer abandono del sindicato o no pertenecer a sindicato alguno.
La libertad sindical colectiva es conocida tambin como autonoma sindical, autonoma colectiva o autarqua sindical.
Derechos individuales de la libertad sindicalArtculo 355.La libertad sindical de los trabajadores y trabajadoras comprende el derecho a:1. Organizarse para la defensa de sus derechos en el proceso social de trabajo.2. Afiliarse libremente a la organizacin sindical que decida. No ser obligado u obligada, ni constreido o constreida directa o indirectamente a formar parte o no de un sindicato.3. No afiliarse, o separarse de una organizacin sindical a libre voluntad, sin que ello comporte lesiones o perjuicios de cualquier naturaleza.4. Elegir y ser electo o electa como representante sindical.5. Intervenir activamente en el proceso de formacin de un sindicato para la defensa de sus derechos e intereses en el proceso social de trabajo.6. Participar democrticamente en la toma de decisiones de la organizacin sindical a que este afiliado o afiliada.7. Ejercer libremente la actividad sindical.
Derechos colectivos de la libertad sindicalArtculo 356.La libertad sindical de las organizaciones sindicales, comprende el derecho a:1. Constituir federaciones, confederaciones o centrales sindicales, incluso a nivel internacional, en la forma que estimen conveniente.2. Afiliarse a federaciones, confederaciones o centrales sindicales, incluso a nivel internacional, sin autorizacin previa y a separarse de las mismas si lo consideran conveniente.3. Redactar sus propios estatutos, organizar su administracin interna y formular su plan o programa de accin.4. Elegir, en el marco de la democracia participativa y protagnica, a su directiva sindical.5. Ejercer el derecho a la negociacin colectiva y el planteamiento de conflictos colectivos de trabajo.6. En el caso de las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras, el ejercicio del derecha a huelga, dentro de las condiciones previstas en esta Ley.