Responsabilidade Civil - atraso na entrega do imóvel.doc

7/29/2019 Responsabilidade Civil - atraso na entrega do imvel.doc

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ESTADODO CEARDEFENSORIA PBLICA GERAL

NCLEODO CONSUMIDOR

EXCELENTISSIMO (A) SENHOR (A) JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA CVEL DA COMARCA

DE FORTALEZA, ESTADO DO CEAR.

AO DE OBRIGAO DE FAZER C/C INDENIZAO

POR DANOS MORAIS E MATERIAIS COM PEDIDO DE

ANTECIPAO PARCIAL DE TUTELA

(Descumprimento contratual. Contrato de promessa de compra evenda com prazo definido para entrega do imvel. Descumprimentodo prazo por culpa exclusiva da construtora promovida. Necessidadede aplicao imediata do art. 475 e 418 do Cdigo Civil de 2002 - quepodem ser aplicadas relao de consumo pelo permissivo do art. 7do CDC - e indenizao pelos prejuzos sofridos. Inteligncia dosartigos 6, 18, 30, 31, 35, 39 e 84 do CDC).

JOS SELMO DOS SANTOS SILVA, brasileiro, solteiro, professor, portadora de CI com RG n.

91002198758 inscrita no CPF (MF) sob o n. 674.962.703-00, residente e domiciliado Rua

Coronel Joaquim Franklin, n 487, Antnio Bezerra, CEP: 60.361-130, Fortaleza- Cear, vem,

perante este douto Juzo, atravs da DEFENSORIA PBLICA ESTADUAL, com especial

fundamento no Cdigo Brasileiro de Proteo e Defesa do Consumidor e no mais atual

entendimento jurisprudencial e doutrinrio acerca da matria, propor a presente AO DE

OBRIGAO DE FAZER C/C INDENIZAO POR DANOS MORAIS COM PEDIDO DE

ANTECIPAO PARCIAL DE TUTELA em face de PORTO IMOBILIRIA CONSTRUO E

INCORPORAO LTDA, pessoa jurdica de direito privado inscrita no CNPJ sob o n.

07.052.821/0001-10 com sede na Av. Rogaciano Leite, n 230, Bairro Coc, nesta cidade de

Fortaleza, Cear, CEP 60810-000, pelos fatos razes adiante transcritos:


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1. RESUMO DOS FATOS

1.1. O Promovente, no dia 5 de agosto de 2009, participou do Feiro da Caixa Econmica

Federal, onde firmou um contrato de promessa de compra e venda de um imvel situado no

Conjunto Residencial Andira II, na Rua Jorge Guimares, n 1605, Parque Potira, na cidade de

Caucaia- Cear, com a incorporadora ora promovida.

1.2.Por morar com seus pais idosos, o Promovente sonhava em ter sua casa prpria para

dar mais conforto aos seus genitores e para no ter mais que arcar com as despesas do

aluguel de um imvel.

1.3. O preo do imvel era no valor de R$ 46.000,00 (quarenta e seis mil reais). No momento da

celebrao do contrato, o promovente deu, como princpio de pagamento arras, um sinal

no valor de R$ 4.000,00 (quatro mil reais) e o restante seria financiado junto a Caixa

Econmica Federal.

1.4 No momento da compra, o Promovente foi informado, que dentro de seis meses

deveria procurar a Caixa Econmica para realizar o financiamento do valor restante do

preo acertado, j que este era o prazo final para a construo do imvel, que ainda

estava em andamento. Dessa maneira, receberia as chaves da casa, pois a tomada de posse

do imvel s seria feita aps a assinatura do contrato junto ao Agente Financeiro.

1.5. Aps o prazo previsto, o Promovente foi Caixa Econmica de Caucaia, e, para sua

surpresa, foi informado que o financiamento no poderia ser feito, pois a construtora estava

com a documentao pendente, mas que o imvel j estava construdo.

1.6. Preocupado, buscando uma explicao para o acontecido o Promovente procurou a

incorporadora. A resposta da Promovida foi de que a demora para a realizao do

financiamento se devia a falta de cimento no mercado, que impedia que a construo dacasa se conclusse.

1.7. Confuso com as informaes controversas dadas pela Caixa Econmica e pela


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construtora, o Promovente dirigiu-se at o endereo do imvel e pode constatar

que realmente a construo estava concluda. Vale ressaltar que outro conjunto

residencial (Andira III) j estava sendo construdo pela Promovida.

1.8 Indignado com a situao e sem respostas sobre o seu imvel, o Promovente procurou o

PROCON de Fortaleza para fazer a reclamao do ocorrido. Entretanto, o aviso da reclamao

no pode ser entregue Promovida, pois a mesma havia mudado de endereo

1.9. PASSADOS MAIS DE 5 MESES DA DATA MARCADA PARA ENTREGA DO IMVEL,O

Promovente, continua morando de aluguel e suas despesas s aumentam, em virtude do

no cumprimento da oferta do fornecedor, ora Promovido, de entrega do imvel na data

acertada.

Assim, alternativa no restou parte autora seno ajuizar a presente ao com pedido de

tutela antecipada para que lhe seja garantido cumprimento da oferta, a entrega do imvel e

a regularizao a situao da construtora junto a Caixa Econmica Federal, para que o

financiamento possa ser feito ou a devoluo em DOBRO das arras pagas como incio

de pagamento, ambos cumulados com indenizao pelos danos morais e materiais , para

defesa dos direitos do consumidor, ora Promovente, como objetiva a POLTICA NACIONAL

DAS RELAES DE CONSUMO (CDC, art. 4).

2 DO DIREITO

2.1 DO CUMPRIMENTO DA OFERTA

2.1.1 O Cdigo Brasileiro de Proteo e Defesa do Consumidor CDC para o cumprimento de

seus objetivos consagrados no seu a artigo 4, d especial ateno informao e por

conseqncia, determina o integral cumprimento da oferta, como se v adiante:

Art. 30. Toda informao ou publicidade, suficientemente precisa,veiculada por qualquer forma ou meio de comunicao com relao aprodutos e servios oferecidos ou apresentados, obriga o fornecedor quea fizer veicular ou dela se utilizar e integra o contrato que vier a sercelebrado. (sem destaque no original)


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2.1.2. Quando se trata de pessoa simples, COMO O PRESENTE CASO, o CDC

ainda mais cuidadoso, como se comprova adiante:

Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentreoutras prticas abusivas:

(...)

IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor, tendoem vista sua idade, sade, conhecimento ou condio social, paraimpingir-lhe seus produtos ou servios;

2.1.3 E justamente para garantir a prevalncia da informao como entendida pelo consumidor

e evitar atitudes enganosas e abusivas que o CDC, no artigo 47, determina que as clusulas

contratuais sero interpretadas de maneira mais favorvel ao consumidor.

2.1.4. Por conseqncia, o SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA, que incumbido

constitucionalmente de dar a ltima palavra na interpretao de lei infraconstitucional,

tal qual a do consumidor, em acrdo relatado pelo Ministro HERMAN VASCONCELOS E

BENJAMIN (um dos autores do ante-projeto do CDC) reconheceu que Informao adequada,

nos termos do art. 6, III, do CDC, aquela que se apresenta simultaneamente completa,

gratuita e til, vedada, neste ltimo caso, a diluio da comunicao efetivamente relevante

pelo uso de informaes soltas, redundantes ou destitudas de qualquer serventia para o

consumidor.

Prossegue o Ministro BENJAMIN, no citado acrdo, dizendo, ainda, que:

10. A informao deve ser correta (= verdadeira), clara (= de fcilentendimento), precisa (= no prolixa ou escassa), ostensiva (= de fcilconstatao ou percepo) e, por bvio, em lngua portuguesa.

11. A obrigao de informao desdobrada pelo art. 31 do CDC, emquatro categorias principais, imbricadas entre si: a) informao-contedo (= caractersticas intrnsecas do produto e servio), b)informao-utilizao (= como se usa o produto ou servio), c)informao-preo (= custo, formas e condies depagamento), e d)

informao-advertncia (= riscos do produto ou servio).

12. A obrigao de informao exige comportamento positivo, pois oCDC rejeita tanto a regra do caveat emptor como a subinformao, oque transmuda o silncio total ou parcial do fornecedor em patologiarepreensvel, relevante apenas em desfavor do profissional, inclusivecomo ofertae publicidade enganosa por omisso. (REsp 586.316/MG,


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Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em

17/04/2007, DJe 19/03/2009)

ORA, DOUTA EXCELNCIA, A INFORMAO VINCULANTE QUE O PROMOVENTE

RECEBEU QUE O IMOVEL QUE TANTO PRECISAVA PARA DAR MAIS CONFORTO AOS

SEUS PAIS E PARA NO TER MAIS QUE PAGAR ALUGUEL ESTARIA PRONTO EM SEIS

MESES APS A ENTRADA DADA NA ASSINATURA DO CONTRATO, DESSA MANEIRA

PODERIA FAZER O FINANCIAMENTO E TER AS CHAVES DA CASA. SE OUTRA FOSSE A

OFERTA CERTAMENTE NO TERIAM FECHADO O NEGCIO. TAL OFERTA DEVE SER

CUMPRIDA EM SUA INTEGRALIDADE.

2.2 DO DANO MORAL E DO CUMPRIMENTO DA OFERTA:

PRECEDENTES JURISPRUDENCIAIS

2.2.1 A SITUAO TO AGRESSIVA AOS DIREITOS CONSUMERISTAS QUE EM

SITUAES SIMILES ASSIM TM DECIDIDO OS NOSSOS TRIBUNAIS (o caso abaixo detal modo semelhante ao presente que optou-se pela sua transcrio quase integral ):

cedio que a simples resciso contratual, por inadimplncia deuma das partes, no tem o condo de ensejar indenizao pordano moral. Todavia, o caso em tela peculiar, nose enquadrando na hiptese de retorno ao statusquo ante, com a mera devoluo das quantiasrecebidas. Isso porque, o desconforto da parteque adimpliu com o pactuado ultrapassa a rbitados danos patrimoniais experimentados,mormente em se tratando de promessa de comprae venda de unidade imobiliria.

A angstia e incerteza quanto ao investimentopatrimonial, o planejamento familiar em torno doimvel, sem dvida acarreta abalo psicolgico,quanto mais pela expectativa gerada nocompromissrio comprador de aquisio de suacasa prpria, principalmente na condio derecm casado, conforme relata na exordial (fls. 8).Diga-se de passagem, que o direito moradia consiste numdireito fundamental, esculpido no art. 6, caput, da Carta Magna,por isso ultrapassa, transcende, enfim, vai muito alm de ummero desconforto por inadimplemento contratual. aimpotncia negocial, o malogro da avena, aderrogada do sonho da casa prpria, a humilhao


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pela no concretizao da transao almejada,

alm dos percalos advindos com aimpossibilidade de propiciar a moradia famlia,culminando na ofensa dignidade do ser humano.

(...)

Com relao ao, as apelantes faltaram com o dever deconcluir a obra pelo termo aprazado no contrato,responsabilidade que decorre do inadimplemento contratual. J,a culpa mostra-se presente pela m projeo de investimentopara o custo da obra.

O que se dizer ainda do dano experimentado pelo apelado,quanto aos abalos psicolgicos advindos pelo descumprimentodo contrato, que culminou na falta de concluso da obra. Oapelado investiu suas economias ao pagar asprestaes, criando uma expectativa na entregado imvel, decorrente de um projeto pessoal.(TJ/PR - APELAO CVEL E RECURSO ADESIVO N0442919-2, DA 14 VARA CVEL DO FORO CENTRAL DACOMARCA DA REGIO METROPOLITANA DE CURITIBA - Rel.Des. RUY FRANCISCO THOMAZ, Curitiba, 18 de dezembro de2007).

2.2.2NO CASO EM TELA AINDA MOSTRA-SE MAIS PECULIAR PORQUE, COMOO PRPRIO PROMOVENTE PODE CONSTATAR, A CONSTRUO DO IMVEL

ENCONTRA-SE FINALIZADA. PASSADOS MAIS DE 5 MESES DA DATA

ACERTADA PARA A ENTREGA, ELE NO CONSEGUE FAZER O

FINANCIAMENTO E TER AS CHAVES DA CASA, POR ALGUMA RAZO

DESCONHECIDA QUE DIZ RESPEITO EXCLUSIVAMENTE A CONSTRUTORA E

QUE ACARRETA PREJUZOS ECONMICOS E EMOCIONAIS AO PROMOVENTE

QUE SONHA COM SUA CASA PRPRIA PARA PODER PARAR DE PAGAR

ALUGUEL.

Ressalte-se, por verdadeiro, que a questo de tal modo agressiva aos direitos do

consumidor-cidado que no foi difcil encontrar outros precedentes, tais quais os

adiantes transcritos:

CIVIL. CDIGO DO CONSUMIDOR. CONTRATO DE COMPRA

E VENDA DE IMVEL. ATRASO NAENTREGA. INADIMPLEMENTO CONTRATUAL.PERDAS E DANOS CARACTERIZADOS. APELOIMPROVIDO. SENTENA MANTIDA.

1. Tratando-se de relao de consumo o contrato de compra evenda celebrado entre construtora de bem imvel e o adquirente


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deste, correta se mostra a sentena monocrtica que, vista do

provado nos autos, reconhece a culpa da requerida nodescumprimento do contrato de compra e venda, e a condena arestituir os valores pagos, a ttulo de aluguel e pintura do imvelque pelo autor fora locado, eis que descumpridas as obrigaesassumidas pela construtora. 2. O atraso na entrega de imvelobjeto do contrato celebrado entre as partes caracteriza aviolao ao direito do consumidor de receber o bem adquirido,tendo em vista que o contratante alimenta uma expectativa derecebimento do bem e da hiptese de livrar-se do aluguel oumesmo de auferir rendimentos com a locao do bem imvelcontratado. 3. COBRANA - ENTREGA DA OBRA - ATRASO -FORA MAIOR - NO CARACTERIZAO - APLICAO DAMULTA - PREVISO CONTRATUAL - RECURSO

DESPROVIDO. 01. Inadmissvel a no entrega do imvel no diaacertado, sob o argumento de excesso de chuvas nos meses dejaneiro a abril, por tratar-se de fato comum e notrio nesta regio.02. No cabe empresa-r querer elidir-se de obrigao, a qualassumira contratualmente, utilizando-se de argumentoinconsistente para desvencilhar-se de seu cumprimento, emespecial, tratando-se de caso previsvel. 03. Havendo a previsoda multa como pactuada pelas partes contratantes, incidiro seustermos, conforme avenado no contrato. 04. Recurso desprovido.Unnime. (20070111128150APC, Relator ROMEU GONZAGANEIVA, 5 Turma Cvel, julgado em 27/08/2008, DJ 08/09/2008 p.117). 4. Sentena mantida por seus prprios e jurdicosfundamentos, com Smula de julgamento servindo de Acrdo,

na forma do artigo 46 da Lei n 9.099/95. Honorrios fixados em10% do valor da condenao, bem como custas processuais, pelaRecorrente.(20070110848359ACJ, Relator JOS GUILHERMEDE SOUZA, Segunda Turma Recursal dos Juizados EspeciaisCveis e Criminais do DF, julgado em 17/10/2008, DJ 21/11/2008p. 112).

CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. APELAO CVEL. AO DERESSARCIMENTO. ATRASO NA ENTREGA DE IMVEL.ABUNDNCIA DE CHUVAS E INADIMPLNCIA. AUSNCIA DECASO FORTUITO OU FORA MAIOR. CONCESSO DO"HABITE-SE". PRAZO. FIXAO. ASTREINTES.POSSIBILIDADE.

1. A culpa pelo atraso de quase dois anos - j considerado oprazo de tolerncia de 3 (trs) meses - na entrega do imvel nopode ser carreada s chuvas ocorridas no perodo, pois, alm dese tratar de fato previsvel, cabia construtora adequar o prazode entrega observando, tambm, essa circunstncia. Do mesmomodo, a inadimplncia risco do negcio, o qual no pode serdebitado na conta daqueles que honraram integralmente ocompromisso assumido.

2. A ocorrncia de longo e injustificvel atraso na entrega doimvel objeto do contrato celebrado entre as partes lesa os

interesses do consumidor, que estabeleceu legtima expectativade deixar de pagar aluguel e se mudar para o imvel adquirido ouauferir rendimentos mediante a locao do bem.

3. A teor do disposto no art. 461 do Cdigo de Processo Civil, naao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazerou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou,


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se procedente o pedido, determinar providncias que assegurem

o resultado prtico equivalente ao do adimplemento, a includasas astreintes, nos moldes do 4.

4. Recurso principal desprovido e provido o apelo adesivo.(20070110927667APC, Relator MARIO-ZAM BELMIRO, 3 TurmaCvel, julgado em 18/02/2009, DJ 06/03/2009 p. 89)

Por tudo isto, desnecessrios maiores comentrios acerca da justa pretenso autoral.

2.3 DA OBRIGAO DA DEVOLUO EM DOBRO DAS ARRASComo afirma o Cdigo Civil Brasileiro de 2002, em seu artigo 418, se a inexecuo for

de quem recebeu as arras, poder quem as deu haver o contrato por desfeito, e exigir sua

devoluo mais o equivalente, com atualizao monetria segundo ndices oficiais

regularmente estabelecidos, juros e honorrios de advogado.

O Contrato de Promessa de Compra e Venda do imvel em questo tambm dispe

no mesmo sentido:

4. DA IRREVOGABILIDADE E IRETRATABILIDADE

Pargrafo primeiro: () Se, a desistncia [do negcio] ocorrer por conta dos

PROMITENTES(S) VENDEDORE(S), obrigam-se estes, a devolver o valor do

sinal em dobro, nos termos do art. 417 e 418 do Cdigo Civil do Brasil de 2002.

RESSALTE-SE, POR VERDADEIRO, QUE A APLICAO DAS REGRAS DE

DIREITO CIVIL NESTE CASO DE DIREITO DO CONSUMIDOR PERMITIDA E AT

RECOMENDADA PELO ARTIGO 7, CAPUT, DO CDIGO BRASILEIRO DE

PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR, COMO SE V ADIANTE:

Art. 7 Os direitos previstos neste cdigo no excluem outros decorrentes de

tratados ou convenes internacionais de que o Brasil seja signatrio, da

legislao interna ordinria, de regulamentos expedidos pelas autoridades

administrativas competentes, bem como dos que derivem dos princpios gerais

do direito, analogia, costumes e eqidade.


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Dessa maneira, no h o que se questionar sobre a possibilidade do Promovente requerer,

no caso da resciso contratual o recebimento em dobro das arras dadas em adiantamento

do pagamento.

3 RESUMO E CONCLUSOEm suma os pedidos autorais devero ser julgados procedentes, posto que:

3.1O Promovente, que desejava dar mais conforto aos pais idosos que moram com

ele e deixar de pagar aluguel, aderiu a um contrato de promessa de compra e venda de uma

casa, dando parte do valor do pagamento em entrada, justamente porque a construtora se

comprometia a entregar o imvel seis meses aps a assinatura do contrato.

3.2 A entrega das chaves do imvel seria feita atravs do financiamento do

restante do valor pago junto a Caixa Econmica Federal.

3.3Passado o prazo acertado, para sua surpresa, quando o Promovente dirigiu-se a

Caixa Econmica realizar o financiamento, informaram-no que este no seria possvel,

porque a construtora estava com documentao pendente.

3.4A promovida, afirmou, ao ser procurada pelo Promovente, que o imvel ainda noestava concludo por falta de cimento no mercado. Entretanto, o imvel est construdo e a

incorporadora j est nas obras de outro Conjunto Residencial (Andira III)

3.5Passados mais de 5 meses do fim prazo prometido pela oferta (seis meses aps o

pagamento inicial), o Promovente ainda continua arcando com as despesas do aluguel. A

construtora no viabiliza o financiamento junto Caixa Econmica por razes desconhecidas, j

que o imvel est pronto, portanto no h justificativa alguma para tanta demora.

3.6 O CDIGO BRASILEIRO DE PROTEO E DEFESA DO CONSIMIDOR

REGE O CASO EM QUESTO, BASEADO NA RELAO DE CONSUMO ENTRE O


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COMPRADOR E A CONTRUTORA, PROTEGENDO O CONSUMIDOR EM RAZO DO

DESCUMPRIMENTO DA OFERTA PROMETIDA.

4. DOS PEDIDOS

Ante o exposto, requer que se digne V. Ex. de determinar, em sede de

antecipao dos efeitos da tutela, nos termos dos arts. 35 e 84 do CDC e 417 e 418 do CC,

que:

4.1. Determine, IMEDIATAMENTE, o cumprimento da oferta no sentido de que seja

imediatamente providenciado, as expensas da Promovida, a entrega das chaves do imvel e a

regularizao da situao da Promovida junto a Caixa Econmica Federal para que o

financiamento seja possvel ou a devoluo em dobro das arras dadas como sinal e princpio de

pagamento, ambos os pedidos cumulados com indenizao pelos danos morais (sugeridos no

valor de 30 salrios mnimos) e materiais, referentes aos alugueis (no valor mensal R$ 300,00)

pagos posteriormente ao prazo de entrega do imvel sob pena de multa-diria de R$ 5.000,00

(cinco mil reais).

4.2. A inverso do nus da prova, nos termos do artigo 6, VII do Cdigo Brasileiro de

Proteo e Defesa do Consumidor.

REQUER, igualmente:

A) A citao da parte R, atravs de seu representante legal, para,

querendo, responder aos termos da presente, no prazo legal, pena de revelia, ciente de que os

fatos alegados e no contestados sero havidos por verdadeiros;

B)A intimao do douto representante do Ministrio Pblico, para

acompanhar este feito at o final j que se trata de norma de interesse social conforme artigo 1do CDC;

C) Que Vossa Excelncia determine a confirmao, por sentena, da


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antecipao de tutela decerto anteriormente concedida determinando o integral cumprimento da

oferta no sentido da liberao das chaves da casa e de facilitao do financiamento valor

restante do imvel junto a Caixa Econmica Federal ou a devoluo em dobro as arras dadas

como princpio de pagamento.

D) Que seja determinado o pagamento de indenizao por danos

morais em valor a ser arbitrado por este douto juzo sugerindo-se o equivalente a 30 (trinta)

salrios-mnimos - por toda a frustrao suportada pelos Promoventes em adquirir a sua moradia

prpria, sonho este que continua no realizado por culpa da promovida e o pagamento de

indenizao pelos danos materiais que teve com o pagamento do aluguel no perodo em que j

deveria estar morando em seu imvel prprio, no valor de R$ 300,00 (trezentos reais) vezes o

nmero de meses do atraso.

E) A condenao do Peticionado no pagamento das custas processuais e dos

honorrios advocatcios, estes na base de 20% sobre o valor da condenao, a ser revertido em

favor da Defensoria Pblica do Estado do Cear (Banco do Brasil S/A 001 Agncia n. 008-6 Conta n. 1702833-7);

F) Pronunciamento expresso sobre a aplicao, ao presente caso, dos artigos

46, 47 30, 34, 39, 46 a 54 do CDC e 417 e 418 do CC (pelo permissivo do artigo 7 do CDC),

bem como sobre os entendimentos jurisprudenciais sobre a questo supra transcritos. .

Protesta provar o alegado por todos os meios de prova em direito admitidos,inclusive: juntada posterior de documentos, PERCIA e oitiva de testemunhas, caso seja

necessrio. Neste caso, rol no prazo de lei. Tudo de logo requerido.

D-se causa o valor de R$ 46.000,00 (quarenta e seis mil reais);

Fortaleza, 13 de julho de 2010.

Amlia Soares da RochaDEFENSORA PBLICA


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DOCUMENTOS ACOSTADOS INICIAL:

Doc. n. 01 - Extrato do atendimentoDoc. n. 02 - Declarao de HipossuficinciaDoc. n. 03 - Rol de TestemunhasDoc. n. 04 - Cpia CI E CPFDoc. n. 05 - Comprovante de endereoDoc. n. 06 - Panfleto de anncioDoc. n. 07 - Contratato de promessa de compra e vendaDoc. n. 08 - Recibo das arras pagasDoc. n. 9 - Declarao do ProconDoc. n. 10 - Cadastro Nacional de Pessoa JurdicaDoc. n. 11 - Contrato de locaoDoc. n. 12 - Recibo dos aluguis

Local e data supra.

Amlia Soares da RochaDEFENSORA PBLICA

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