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Esse esboo preliminar de dados sobre a formao universitria
requer outros aprofundamentos atesta as tendncias de massificao de
ensino superior e a desqualificao da universidade do Pas
impulsionada pela sua privatizao. O que move esse processo a
diretriz de tornar a educao uma mercadoria capitalista, reduzindo
autonomia universitria, para captao de recursos de outras fontes,
estimulando parcerias pblico- privado.Eles so indicativos da
reforma universitria que vem sendo realizada, em silncio, no Pas,
no decurso do processo de regulamentao da Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional. So assim estabelecidas as bases para a
disseminao de um projeto de universidade consoante as leis de
mercado e critrios de avaliao em contraposio ao padro inspirado em
moldes europeus.A autonomia das universidades federais proposta
pelo MEC orienta-se no sentido de reduzir a participao financeira
do Estado na manuteno da universidade pblica, a favor de sua
crescente privatizao, institui-se contrato de desenvolvimento
institucional, que materializa a transformao da Universidade Pblica
em uma organizao social, coerente ao Plano de Reforma do Estado, do
governo Cardoso.Aquele projeto, estimula contratos de prestao de
servios, convnios com empresas, instituies e organismos
governamentais, enquanto fontes de recursos para contratao e
remunerao de pessoal. Cabe a cada universidade a responsabilidade
de elaborar seu plano de carreira docente, criar e extinguir
quadros e definir sua poltica salarial, atingindo a organizao
sindical dos docentes e funcionrios. A expanso de financiamento
pblico passa a ser condicionada ao cumprimento de metas
estabelecidas nos referidos contratos de gesto. Concomitantemente,
estimula-se o estreitamento de laos das universidades com o mundo
empresarial -, no financiamento de pesquisas, laboratrios, bolsas
de estudos, convnios para prestao de servios, entre outros, alm da
venda servios a organismos governamentais. Tem-se a inverso da
relao sujeito/objeto no ato mesmo da atividade da atividade
cientfica, o que introduz, no interior da produo acadmica na esfera
pblica, a alienao da atividade e do seu prprio produto para o
prprio produtor. Por meio desses e de outros recursos, tem-se a
transferncia para o mundo acadmico dos mesmos padres que regem a
compra e venda de mercadorias, estimulando o individualismo e a
competio entre os professores, ao mesmo tempo em que se encurtam
caminhos na direo ao ensino pago.Em contrapartida a negao da
autonomia do conhecimento, enquanto livre produo do saber. O seu
fim deixa de ser a descoberta da verdade histrica, a busca do saber
universal, passando a ser dominada pelo saber pragmtico e
instrumental , operativo internacionalizado , produzido sob
encomenda para que as coisas funcionem. Faz com que a universidade,
em nome da internacionalidade, perca a sua universalidade.A
universidade j foi incorporada como parte constituinte do Estado,
que lhe imprime um carter pblico. A tenso se expressa agora ante a
racionalidade tcnica que preside o saber e o teor instrumental
assumido pela razo moderna, ao tornar imediata a relao entre
tecnologia e sociedade , em detrimento de uma relao
crtico-reflexiva, com suas necessrias implicaes ticas.Afirma-se no
mais a alienao religiosa, mas o fetichismo da mercadoria, mantendo
o princpio da heteronomia do conhecimento. O resultado a alienao da
atividade que passa a ser determinada por quem encomenda o servio.
A ao criadora do trabalho intelectual reduzida a executar uma
rotina, cujo sentido e finalidade lhe escapam, destruindo uma das
conquistas democrticas mais importantes da modernidade: a dimenso
pblica da pesquisa, tanto em sua realizao, quanto em sua destinao.
A concepo instrumental da autonomia encontra um clima favorvel no
mbito da Reforma do Estado, transformando a instituio universitria
em uma organizao social.As profundas alteraes nos padres
tecnolgicos e gerenciais na produo e comercializao de bens e
servios, estimulam o estreitamento de vnculos entre o ensino
superior e o mercado de trabalho. Alm de centro de criao de cincia
e tecnologia para a produo a universidade vem sendo impelida pelos
governos a tornar-se um grande centro de qualificao de quadros
tcnico-profissionais capaz de responder, a curto prazo, ao novo
panorama ocupacional. Corre o risco a transformar-se em um centro
de formao de mo-de-obra para as necessidades imediatas do mercado,
mais sofisticado, mais eficiente e barato que qualquer departamento
de treinamento das grandes corporaes empresariais, hoje denominadas
de universidades corporativas. Resta ainda acentuar , como lembra
Neves (1998), que os cursos que fornecem certificao intermediria tm
um sentido de legitimao poltica, podendo representar mecanismo de
busca de consenso ativo de parcela da populao at ento excluda do
ensino superior.
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