Revista de Estasdisticas Previsionaels a Junio de 2010...Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones. Portada aprobada ya esta en imprenta Revista

Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.

Portada aprobada ya esta en imprenta

Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010. Sistema de Pensiones.

El Salvador, Centroamérica

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Superintendencia de Pensiones

Misión Fiscalizar y controlar en forma independiente y transparente, el

funcionamiento del sistema de pensiones, contribuyendo a su desarrollo y a la ejecución de la política previsional del Estado.

Visión Ser una institución fiscalizadora que, al año 2014, opere con un modelo de administración y supervisión con base en riesgo, en beneficio de los

usuarios del sistema de pensiones.

Valores Institucionales

Compromiso: Pasión por nuestro trabajo, que nos lleva a servir con entusiasmo, cumpliendo las metas institucionales responsablemente.

Lealtad: Fidelidad en la relación de sus miembros con la institución, apoyando el cumplimiento de los objetivos de la misma y del sistema de pensiones.

Respeto: Decisión responsable y auténtica de no transgredir los derechos de los usuarios de nuestros servicios, compañeros de trabajo y la institución.

Objetividad: Valuación imparcial, independiente y transparente en el desarrollo del trabajo diario.

Calidad: Cumplimiento eficaz, eficiente y oportuno de requerimientos internos y externos.

Innovación: Actitud positiva para proponer e implementar mejoras continuas en nuestros procesos y servicios.

3 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.

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El Salvador, Centroamérica

CONSULTAS Y SOLICITUDES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

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SUPERINTENDENTE DE PENSIONES Omar Iván Martínez Bonilla Intendente del Sistema de Ahorro para Pensiones (SAP) Francisco Ángel Sorto Rivas Intendente del Sistema de Pensiones Público (SPP) Maritza Elina Martínez de Ayala Gerente de Supervisión y Control de Instituciones del SAP Luisa Evelyn Chávez de Arévalo Gerente de Supervisión y Control de Inversiones del SAP Dinora Marisol Rodríguez Gerente de Supervisión y Control de Afiliación y Beneficios del SAP José Rodolfo Castillo Gerente de Operaciones del SPP Rosa Eugenia Orantes Jefe de la Comisión Calificadora de Invalidez Emérita Flores de Brizuela Gerente Jurídico Jorge Iván Castillo Gerente de Sistemas Cristina de Magaña Gerente de Desarrollo Institucional Silvia América González Ordóñez Gerente de Comunicaciones Ana Elena Arévalo de Castellanos Gerente Administrativo Guadalupe Méndez de Pacas Gerente Financiero Interino Miguel Navarro Jefe de la Unidad de Auditoría Interna Delmy de Araujo Jefe del Departamento de Servicios Generales y UACI Brenda Nidia Vega Jefe del Departamento de Recursos Humanos Luis Roberto Quezada Cuestas

FUNCIONARIOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES


I. INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES SALVADOREÑO,

A JUNIO DE 2,010 ................................................................ ... 13

• Sistema de Ahorro para Pensiones ................................................ . ... 13

• Sistema de Pensiones Público ...................................................... . ... 25

• Atención a los afiliados al Sistema de Pensiones ............................ .... 30

• Cuadros citados en el contenido del Informe de Evolución del Sistema de Pensiones a junio de 2,010 .................................................... . ... 33

1 Series históricas del Sistema de Ahorro para Pensiones .................... .... 34

2 Resumen de cifras del Sistema de Pensiones ................................. .... 36

3 Resumen de cifras del Sistema de Ahorro para Pensiones por AFP ........ .... 37

4 Índices previsionales del Sistema de Ahorro para Pensiones ............... .... 38

5 Índices previsionales y financieros del Sistema de Ahorro para Pensiones

por AFP ................................................................................ .... 39

6 Número acumulado de afiliados al final de cada mes de referencia a

junio de 2,010 ....................................................................... .... 40

7 Número de afiliados por AFP y género, según tipo de trabajador y

rangos de edad ....................................................................... .... 41

8 Número de traspasos efectivos por rangos de edad, según AFP de destino

y género ............................................................................... .... 42

9 Densidad de cotización por mes de devengue, según AFP .................. .... 42

10 Ingreso Base de Cotización (IBC) promedio y número de cotizantes por

AFP y género, según tramos de IBC ............................................... .... 43

11 Balance general del fondo de pensiones ..................................... .... 44

12 Composición de la cartera valorizada de los fondos de pensiones por AFP,

según tipo de instrumento de renta fija y variable ............................ .... 45

13 Rentabilidad real de los últimos 12 meses del fondo de pensiones, al

cierre de cada mes de referencia, según AFP ................................... .... 46

14 Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes

aprobados para obtener pensión por invalidez, según AFP y

grado de invalidez ................................................................... .... 46

14A Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes

aprobados para obtener pensión por invalidez, según AFP y

tipo de riesgo ......................................................................... .... 47

ÍNDICE Pág.

6



aprobados para obtener pensión por invalidez, según sistema

orgánico afectado .................................................................... ... 48


aprobados para obtener pensión por invalidez, por rama de actividad, según

AFP y tipo de riesgo .................................................................. ... 48

17 Total de afiliados por género, según Instituto Previsional ................. ... 49

18 Recaudación acumulada, según Instituto Previsional ....................... ... 49

19 Número de pensionados por tipo de prestación y género, según Instituto

Previsional y rangos de edad ....................................................... ... 50

20 Monto promedio de las pensiones otorgadas por tipo de pensión según

Instituto Previsional y género ..................................................... ... 51


aprobados para obtener pensión por invalidez, según Instituto

Previsional y grado de invalidez ................................................... ... 51

21A Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes

aprobados para obtener pensión por invalidez según Instituto Previsional

y tipo de riesgo....................................................................... ... 52


aprobados para obtener pensión por invalidez, según sistema

orgánico afectado .................................................................... ... 53


aprobados para obtener pensión por invalidez por rama de actividad, según

Instituto Previsional y tipo de riesgo .............................................. ... 53

24 Certificados de Traspaso (CT) y Certificados de Traspaso Complementarios

(CTC) emitidos ........................................................................ ... 54

II. ESTADÍSTICAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA DE PENSIONES .......... . .. 55

II.A. SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES ...................................... . .. 56

AFILIADOS

Número acumulado de afiliados por situación de origen y mes, antes de

incorporarse al SAP, según AFP y género ........................................... . .. 56


Número de afiliados por mes y AFP según departamento de domicilio y

género (acumulado al final de cada mes de referencia hasta junio de

2,010) ..................................................................................... . ... 57

Número de traspasos efectivos, por AFP (Durante cada mes de referencia a

junio de 2,010 ) ......................................................................... . ... 58

Número de traspasos efectivos por mes y AFP de destino, según AFP de origen

(durante cada mes de referencia a junio de 2,010 ) .............................. . ... 58

Número de traspasos efectivos por rangos de edad, según AFP de origen y

género (durante junio de 2,010 ) .................................................... . ... 58

APORTES PREVISIONALES

Coberturas de las pólizas, Sociedades de Seguro y Comisiones cobradas sobre

el aporte, según AFP (al 30 de junio de 2,010 ) .................................. . ... 59

FONDOS DE PENSIONES

Recaudación acumulada de los fondos de pensiones por mes, según AFP

(acumulada a los meses de referencia hasta junio de 2,010 ) .................. . ... 60

Composición de la cartera nominal de los fondos de pensiones por mes,

según emisor ............................................................................ . ... 60

Composición de la cartera valorizada de los fondos de pensiones por mes,

según emisor ............................................................................. . ... 61

Límites de inversión establecidos por la Comisión de Riesgo y condiciones

de los límites (al 30 de junio de 2,010 ) ........................................... . ... 62

Reglamento de Inversiones para el Sistema de Ahorro para Pensiones,

límites máximos de inversión establecidos por la Comisión de Riesgo (al 30

de junio de 2,010 ) ..................................................................... . ... 63

Composición de la cartera nominal de los fondos de pensiones por AFP, según

tipo de instrumentos de renta fija y variable (al 30 de junio de 2,010 ) ...... . .. 64

Rentabilidad nominal promedio, mínima y máxima de los últimos 12 meses

del fondo de pensiones, al cierre de cada mes de referencia, según AFP

(Expresada en porcentajes) ........................................................... . ... 65

Valor promedio mensual de la cuota, al mes de referencia de cada año hasta

junio de 2,010 según AFP (Expresado en US$ ) .................................... .... 65

8


ESTADOS FINANCIEROS DE LAS AFP

Balance General de las Administradoras de Fondos de Pensiones (al 30

de junio de 2,010 , en miles de US$) ................................................ . ... 66

Estado de Resultados de las Administradoras de Fondos de Pensiones (al 30

de junio de 2,010 en miles de US$) ................................................. . ... 67

COMPOSICIÓN DEL PATRIMONIO Y DISTRIBUCIÓN DEL CAPITAL

Composición y cobertura del patrimonio neto mínimo por AFP (al 30 de

junio de 2,010 , en miles de US$) .................................................... . ... 68

Distribución de la propiedad accionaria de las Administradoras de Fondos

de Pensiones (datos a los meses de referencia hasta junio de 2,010 , en

porcentajes y en miles de US$) ...................................................... . ... 68

BENEFICIOS

Número de causantes y beneficiarios que actualmente devengan pensión por

sobrevivencia, por mes de referencia hasta junio de 2,010 , según AFP

y género (por riesgo común) .......................................................... . ... 69

Número de afiliados que actualmente devengan pensión por invalidez o

vejez, por género, según AFP (acumulado al final de cada mes de

referencia hasta junio de 2,010 ) .................................................... . ... 69

Pensión promedio por tipo de pensión, género y AFP, expresado en US$

(al 30 de junio de 2,010 ) ............................................................. . ... 70

Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes

aprobados para obtener pensión por invalidez, por rangos de edad según

AFP y género (Acumulado, al 30 junio de 2,010 ) ................................. ... . 70

II.B. SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO ............................................ . ... 71

AFILIADOS

Número de afiliados que permanecen en el SPP (optados y extemporáneos),

por género, según Instituto Previsional (al final de cada mes de referencia

hasta junio de 2,010 ) ................................................................. . ... 71

Número de afiliados a quienes les compete permanecer en el SPP, por

género, según Instituto Previsional (al final de cada mes de referencia hasta

junio de 2,010 ) ......................................................................... . ... 71


Total de afiliados por tipo de trabajador, según Instituto Previsional (al

final de cada mes de referencia hasta junio de 2,010 ) .......................... . ... 71

Población registrada en el SPP, por tipo de población y género, según

Instituto Previsional y rangos de edad (acumulada al 30 de junio 2,010) .... . ... 72

RECAUDACIÓN E INVERSIÓN

Composición de la cartera de inversión por Instituto Previsional y por

tipo de inversión, según emisor (al 30 de junio de 2,010 en miles de US$ ) .. . ... 73

ESTADOS FINANCIEROS

Estado de situación financiera por Instituto Previsional (al 30 de junio de 2,010,

en miles de dólares) .................................................................. . ... 74

Estado de rendimiento económico, por Instituto Previsional (del 1 de enero al

30 de junio de 2,010 , en miles de dólares) ....................................... . ... 75

BENEFICIOS

Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes aprobados

para obtener pensión por invalidez por rangos de edad, según Instituto

Previsional y género..................................................................... . ... 76

II.C. OTRA INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE SISTEMA DE PENSIONES .... 76

Evolución de la tasa de cotización previsional (al Sistema de Ahorro para

Pensiones) ............................................................................... . ... 76

Evolución de la tasa de cotización previsional (al Sistema de Pensiones

Público) .................................................................................. . ... 77

Normativa emitida y reformada sistema de pensiones (de enero a junio

de 2,010 ) ............................................................................... . ... 78

Listado de prevenciones realizadas por la Superintendencia de Pensiones

(de enero a junio de 2,010 ) .......................................................... . ... 78

III. CULTURA PREVISIONAL ............................................................ . ... 79

Renta programada en el Sistema de Ahorro para Pensiones para

enfermos terminales ................................................................... .... 81

Aspectos importantes para la incorporación al Sistema de Ahorro para

Pensiones (SAP), de salvadoreños residentes en el exterior ...................... .... 89

Aspectos ontológicos de los sistemas de pensiones de reparto .................. .... 95

10



I. INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES SALVADOREÑO A

DICIEMBRE DE 2009.

Portailla fondo gris lo prepara la imprenta

I. INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES SALVADOREÑO A

JUNIO DE 2,010.


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Se presenta a continuación el análisis descriptivo del comportamiento de las principales variables del Sistema de Ahorro para Pensiones (SAP) y del Sistema de Pensiones Público (SPP). SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES En la evolución del Sistema de Ahorro para Pensiones desde sus inicios en 1998 hasta junio de 2,010, y su correspondiente comparación con igual período del año anterior, se destacan los siguientes aspectos: a) Población afiliada A finales de 1998, las AFP habían afiliado 569,972 trabajadores, y a finales de junio de 2,010 se registraba un total de 1,987,121 afiliados con Número Único Previsional asignado (NUP). La evolución del número de afiliados desde 1,998 hasta junio de 2,010, puede observarse en la gráfica siguiente:

Al observar los cuadros Nos. 2, 3, 4 y 5, que aparecen a partir de la página 36 de la presente revista, puede evidenciarse que el total de afiliados (1,987,121) representa el 104.1% de la PEA (1,909,256 personas), además en los últimos doce meses, al cierre del segundo trimestre de 2,010, el crecimiento de esta variable fue de 5.4%. En dicha dinámica, AFP Confía y AFP Crecer, registraron crecimientos anuales de 4.7% y 5.9% en el número de afiliados, respectivamente.

I. INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES SALVADOREÑO A JUNIO DE 2,010

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Superintendencia de PensionesAfiliados al Sistema de Ahorro para Pensiones (SAP)

Fuente: Series históricas del Sistema de Pensiones, Superintendencia de Pensiones.

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Asimismo, individualmente y en términos de la PEA, las AFP mantienen una afiliación equivalente a 55.3%, para el caso de AFP Crecer y 48.8% para el caso de AFP Confía. En términos de cotizantes efectivos con relación a la PEA, en el devengue de junio de 2,010 alcanzaron 564,667 personas, los cuales representan el 29.6% de la PEA, cifra que resulta superior a la obtenida en igual mes de 2009, 28.9%. b) Afiliados dependientes e independientes En la evolución del número de trabajadores por estado laboral, desde inicios del SAP, puede observarse en el gráfico siguiente, alguna estabilización en los afiliados dependientes y un evidente incremento de los independientes en los últimos años.

De acuerdo con el Cuadro No. 6, al 30 de junio de 2,010 el total de afiliados dependientes era de 1,102,228 (55.5% del total de afiliados) mientras que los independientes alcanzaron los 884,893 (44.5% del referido total). En la primera categoría, los hombres representaron el 57.4% del total de dependientes y las mujeres el 42.6%, en la categoría de independientes la distribución es de 51.1%, hombres y 48.9%, mujeres. En términos de la afiliación de trabajadores con dependencia laboral, la tasa de incremento anual fue de aproximadamente 0.1%, para ambas AFP, lo cual podría indicar que al cierre de junio de 2,010, hay un estancamiento en la afiliación de trabajadores con dependencia laboral , y en términos de los independientes la tasa de crecimiento anual alcanzó 12.8% dinamismo que contrasta con dicho estancamiento.

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Superintendencia de PensionesAfiliados al SAP, según tipo de trabajador

Dependientes Independientes



c) Afiliados al SAP, por género y rangos de edades En la gráfica siguiente se muestra el comportamiento en el tiempo de la población afiliada por género para el periodo 1998 a junio de 2,010. Para dicho período la evolución de los afiliados es creciente y su determinante directo con mayor dinamismo han sido mujeres, con una tasa de crecimiento promedio anual de 13.1% y con menor dinamismo, los hombres, con 11.1%. Es del caso mencionar que, el total de afiliados a las AFP, alcanzó en promedio anual de crecimiento 11.9% al año, Ver cuadro No. 1 “Series Históricas de Sistema de Pensiones” (página 34)

Al observar la gráfica anterior, puede concluirse que con relación a la distribución de los afiliados por género al inicio de la reforma previsional en 1998, que las AFP habían acumulado el 59.8% hombres y 40.2% mujeres. Por otro lado al final de junio del 2,010, la distribución fue 902,135 (45.4%) para el género femenino y 1,084,986 (54.6%) para el masculino. Adicionalmente, como puede verificarse en el Cuadro No. 7, se evidencia que la distribución de los afiliados por edades, muestra una importante concentración en la población de hasta 34 años de edad, quienes representan el 58.1% del total, equivalente a 1,154,541 afiliados, esto significa que de cada 100 personas afiliadas, aproximadamente 58 corresponden a edades inferiores a los 35 años. Puede observarse también que el 82.9% (1,647,427) del total de afiliados, tienen edades inferiores a los 45 años. Los afiliados con 55 años o más (96,416 afiliados), representan el 4.9% del total de afiliados y probablemente son trabajadores de primera relación laboral, jubilados que continúan laborando, o personas que optaron por trasladarse al SAP.

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Superintendencia de PensionesAfiliados al SAP, según género

Masculino Femenino


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d) Participación de mercado Considerando los datos contenidos en el Cuadro No.3, se puede deducir que al 30 de junio de 2,010, la participación en el mercado previsional de afiliados con NUP asignado por parte de AFP Crecer fue de 53.2%, equivalente a 1,056,313 trabajadores y por parte de AFP Confía, 930,808, equivalente al 46.8% del total. e) Traspasos de afiliados Tomando en cuenta la información de los cuadros No. 2 y No. 4, se observa que, en términos acumulados, desde julio de 1,998 al cierre de junio de 2,010, se aprobaron 492,539 solicitudes de traspaso de afiliados entre AFP que, al menos por una vez, han optado por realizarlo, cifra que representa el 24.8% de la población afiliada al SAP y el 87.2% de la población cotizante (564,667) a dicho sistema. Cabe destacar, que la cifra anual de traspasos a junio de 2,010, aumentó en 1.0% (4,988 Traspasos) respecto al número de traspasos solicitados y reportados a igual mes de 2009, habiéndose registrado, solamente en junio del presente año, movimientos de traspasos aprobados entrantes para AFP Crecer, por 180 traspasos y 143 para el caso de AFP Confía. En el Cuadro No. 8, se observa, que de acuerdo con la estructura por género y edad, correspondiente al mes de junio de 2,010, la población que realizó más traspasos según la AFP de destino, fue la comprendida entre los rangos de edad de 40 a 44 años, con 80 traspasos efectivos. Los rangos de edad de 35 a 39 años, con 79 traspasos, entre 45 a 49 años, con 57 traspasos y de 30 a 34 años de edad, por un total de 30 traspasos efectivos. Para el rango de edad de 50 a 54 años, se realizaron un total de 29 traspasos efectivos, y para las edades de hasta 29 años y de 55 ó más años de edad, alcanzaron un total de 48 traspasos. f) Densidad de cotización De acuerdo con el Cuadro No. 9, la “Densidad de Cotización” relaciona el número de cotizantes efectivos y el total de afiliados, e indica la proporción de quienes pagaron sus cotizaciones y comisiones a las AFP en un mes determinado. El dato computado para el devengue correspondiente a junio de 2,010, fue de 28.4%; lo cual significa que de cada 100 afiliados al SAP, aproximadamente a 28 de ellos les enteraron cotizaciones. Individualmente, AFP Confía reportó una densidad de cotización equivalente a 30.3%, y AFP Crecer, de 26.8%. Comparativamente, la Densidad de Cotización a junio de 2,010 con respecto a la alcanzada en igual mes de 2009, resultó inferior en 0.9 punto porcentual, teniendo como factor explicativo un aumento más que proporcional en los afiliados totales (5.4%). que en los cotizantes efectivos, del orden de 2.3%, tal como se observa en la evolución de la Densidad de Cotización y sus componentes en el siguiente gráfico.


g) Ingreso Base de Cotización (IBC) Al finalizar junio de 2,010, el IBC promedio de los cotizantes efectivos del SAP fue de US$529.00, el cual en su composición, AFP Confía muestra un IBC promedio de US $558.00 y en el caso de AFP Crecer de US $499.00. (Cuadro No. 10). Con respecto a la distribución porcentual del IBC por género, el ingreso declarado para el Sistema de Ahorro para Pensiones, en el caso del género masculino (US$550.00), resulta 9.3% superior al femenino, equivalente a US$503.00. h) Recaudación En la gráfica de la siguiente página se muestra el monto de la recaudación anual y acumulada de los fondos de pensiones, desde inicios del sistema en abril de 1,998 hasta junio de 2,010 puede observarse que las AFP han recaudado al cierre del período en referencia, un total de US$4,097.3 millones, incluyendo el remanente de la recaudación de AFP Profuturo, empresa ya liquidada. Según datos del Cuadro No. 31, el acumulado de recaudación del SAP al cierre de junio de 2,010 fue 13.4% superior al registrado en igual mes de 2009. Este acumulado de recaudación resulta equivalente al 18.5% del Producto Interno Bruto (PIB), a precios corrientes estimado para 2008 (US$22,115.0 millones). De la recaudación total acumulada le corresponde a AFP Confía un 51.5% del total, y a AFP Crecer el 48.5%.

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Afiliados Cotizantes efectivos Densidad de cotización


Superintendencia de PensionesAfiliados, cotizantes y densidad de cotización en el SAP

Porcentaje

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Durante junio del presente año, la recaudación mensual fue de US$43.0 millones, que resulta superior en US$4.0 millones a la reportada en igual mes de 2009, US$39.0 millones. Considerando la recaudación de los últimos doce meses hasta el cierre del segundo trimestre de 2,010, ésta equivale a US$484.0 millones, que determina una recaudación promedio mensual de US$40.3 millones.

i) Patrimonio de los Fondos de Pensiones El valor del Patrimonio de los Fondos de Pensiones, es una expresión de los haberes acumulados en favor de los afiliados al SAP que al 30 de junio de 2,010 fue de US$5,428.4 millones. De acuerdo con el Cuadro No. 11 “Balance General del Fondo de Pensiones”, Patrimonio, Cuentas Individuales”, la situación de la estructura del Patrimonio de los Fondos de Pensiones a finales del segundo trimestre de 2,010, puede ilustrarse en el gráfico siguiente:

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Superintendencia de PensionesRecaudación SAP en US$

Anual Acumulada



El “valor de los derechos de los cotizantes activos” respecto al total del Patrimonio de los Fondos de Pensiones, fue del 60.9% al 30 de junio de 2,010, en cuanto a la participación relativa de los “cotizantes inactivos”, ésta fue de 13.6% al cierre del período. Las “cotizaciones de pensionados” de las AFP, representan una participación del 25.1%. Las “cotizaciones pendientes de aplicar”, de manera marginal representaron, siempre en igual período de 2,010, 0.3% del referido total. En términos del Producto Interno Bruto nominal, el patrimonio del fondo de pensiones representó a finales del segundo trimestre de 2,010, el 24.5% del PIB, mayor que la relación alcanzada en igual periodo de 2,009, 22.0% de la producción nacional (Cuadro No. 4). Inversión del Fondo de Pensiones La siguiente gráfica indica la evolución de la Cartera de Inversiones del Fondo de Pensiones, desde 1,998 hasta junio de 2,010. Del gráfico se aprecia el crecimiento sostenido del valor de la cartera valorizada, teniendo los siguientes factores explicativos en su evolución: El valor de la cartera valorizada de las inversiones en títulos valores de los Fondos de Pensiones al cierre de junio de 2,010, fue de US$5,335.2 millones, superior en 12.0% a la alcanzada en junio de 2009, valor equivalente a un incremento absoluto de US$572.4 millones. (Cuadro No. 2 y No. 12).

$3,305,698 60.9%$739,773

13.6%

$1,364,553 25.1%

$11,694 , 0.2%

Cotizantes Activos Cotizantes Inactivos Pensionados Cotizaciones Pendientes de Aplicar

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO DE LOS FONDOS DE PENSIONESAL 30 DE JUNIO DE 2010

20


De acuerdo con la estructura de la cartera valorizada, las inversiones de los Fondos de Pensiones se encuentran colocadas de la siguiente manera: las inversiones en títulos de deuda del sector público alcanzaron US$4,367.7 millones, equivalentes al 81.9% del total de la cartera de los Fondos de Pensiones, el segundo lugar corresponde a los títulos de deuda emitidos por bancos y financieras por un valor de US$788.8 millones (14.8%); inversiones correspondientes a organismos financieros de desarrollo con US$139.0 millones, equivalente al 2.6% del total de la cartera valorizada; valores extranjeros con US $8.4 millones (0.2%), y títulos emitidos por sociedades nacionales por US$31.3 millones (0.6%) tal como se muestra en la gráfica siguiente.

Instituciones públicas, 81.87%

Bancos y financieras, 14.79%

Sociedades nacionales, 0.59%

Organismos financieros de

desarrollo, 2.61%

Valores extranjeros, 0.16%

Composición de la Cartera Valorizada de los Fondos de Pensionesal 30 de junio de 2010

Fuente:Superintendencia de Pensiones.

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1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Junio 2010

Superintendencia de PensionesInversión del fondo de pensiones

Bancos y financieras Sociedades nacionales Organismos financieros de desarrollo

Valores extranjeros Instrumentos de renta variable Instituciones públicas



En tal sentido, siempre considerando el Cuadro No. 2, las inversiones de los Fondos de Pensiones se concentran principalmente en instituciones públicas, en bancos del sistema financiero y en organismos financieros de desarrollo, por un valor de US$5,295.6 millones, y el resto en sociedades nacionales y valores extranjeros, por un monto de US$39.7 millones. Ahora bien, en el Cuadro No. 4, puede verificarse que el monto total de la cartera valorizada del Fondo de Pensiones al 30 de junio de 2,010, representó el 24.1% del PIB de referencia, mostrando un dinamismo superior en 2.6 puntos porcentuales respecto a la relación alcanzada en junio de 2,009 (21.5% del PIB de referencia). Adicionalmente, el monto promedio de participación de cada afiliado en el total de la cartera de inversiones (activo valorizado del Fondo de Pensiones) alcanzó US$2,685.00, superior al valor promedio correspondiente a igual fecha de 2009 (US$2,525.40) en aproximadamente US$159.50 (equivalente a 6.3%). Respecto al número de cotizantes efectivos, el monto promedio alcanzó US$9,448.00, equivalente a un incremento anual de 9.5% respecto al alcanzado en junio de 2009, US$8,631.00. Individualmente, al final de junio de 2,010, las inversiones valorizadas de AFP Confía representaban el 53.8% (US$2,871.0 millones) de la cartera valorizada de los Fondos de Pensiones y las de AFP Crecer el 46.2% (US$2,464.0 millones). Desde el punto de vista de la naturaleza de los títulos, en junio de 2,010, de la totalidad de la cartera valorizada, el 99.9%, representaba instrumentos de renta fija. Sobre los títulos valores de renta variable, solo AFP Crecer S.A., mantenía inversiones en cartera por un valor de US$4,586.76 (Cuadro No. 12). En ese mismo cuadro se muestra que, de acuerdo con el sector institucional al que pertenece el emisor, el total invertido en instrumentos, tuvo la siguiente distribución: Instituciones Públicas: La cartera valorizada en poder de los Fondos de Pensiones a finales de junio de 2,010, y que fueran emisiones de instituciones públicas representó el 81.9% (US$4,367.7 millones) respecto al total de inversiones, US$5,335.2 millones. Dentro de este sector se destacó notablemente las inversiones en Certificados de Inversión Previsional (Fideicomiso de Obligaciones Previsionales), US$2,434.3 millones, equivalentes a 55.7% del total invertido en instrumentos públicos; la Dirección General de Tesorería del Ministerio de Hacienda con US$1,502.7 millones, equivalentes al 34.4%; el Fondo Social para la Vivienda, con US$255.9 millones, equivalentes al 5.9%; Banco Central de Reserva con US$149.6 millones (3.4%); el Fondo de Emergencia del Café, con US $4.5 millones (0.1%); el Instituto Salvadoreño del Seguro Social con US$13.8 millones (0.2%), el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos, con US $7.0 millones (0.1%).

22


Instituciones Financieras: El 14.8% de la cartera valorizada representó a finales de junio del corriente año, inversiones en títulos valores emitidos por Bancos y Financieras, los cuales equivalen a un total de US$788.8 millones. En este rubro, los recursos para inversiones de los Fondos de Pensiones se orientaron a instrumentos emitidos por el Banco Agrícola, S.A. con US$260.2 millones, equivalente al 33.0% del total invertido en títulos de instituciones financieras; el Banco Scotiabank, S.A. con US$185.6 millones (23.5%); el Banco HSBC, S.A. (ex Banco Salvadoreño, S.A) con US $153.8 millones, equivalente a 19.5% del total; le sigue, el Banco de América Central, S.A. con US$87.8 (11.1%) Banco Citi de El Salvador, (antes Banco Cuscatlán, S.A.). con US$85.6 millones (10.9%); y el Banco Procredit, S.A. con US$15.7 millones (2.0%). Sociedades Nacionales: Las AFP mantenían inversiones en títulos valores emitidos por Metrocentro S.A. de C.V. por un valor de US$31.3 millones. Organismos Financieros de Desarrollo: Se habían invertido US$139.0 millones en instrumentos de Organismos Financieros de Desarrollo, equivalentes al 2.6% del total de la cartera valorizada, correspondiéndole a AFP Crecer, S.A. el 1.4% del total de títulos de dichos organismos (US$73.5 millones) y a AFP Confía, S.A. el 1.2%., equivalente a US$65.5 millones. Valores Extranjeros: Se habían invertido US$8.4 millones en valores extranjeros, los cuales representan 0.2% del total de la cartera valorizada, y que se encuentra formando parte de la cartera de inversiones de AFP Confía, S.A. Otra porción de la cartera valorizada equivalente a US$4,586.76 está invertida en instrumentos de renta variable, las cuales corresponden a acciones de la Empresa Eléctrica de Oriente, S.A. de C.V, en el fondo administrado por AFP Crecer S.A. k) Rentabilidad y Valor Cuota del Fondo de Pensiones Según el gráfico que se presenta a continuación, además de la evolución de la rentabilidad en el tiempo, se puede observar que, la rentabilidad nominal promedio de los Fondos de Pensiones para los 12 meses que cerraron en junio de 2,010, alcanzó 4.60%, valor que combinado con la tasa de inflación de doce meses para establecer la rentabilidad real alcanzada en junio de 2,010, nos determina un valor equivalente de 4.42%, superior en 0.68 puntos porcentuales a la reportada en igual fecha del año anterior (3.74%) (Cuadros No. 4 y 13). En el SAP, el valor cuota es: el valor monetario de cada unidad de participación en el Fondo de Pensiones y varía en el tiempo como consecuencia de la rentabilidad generada por la inversión de éste.


Según el Cuadro No. 38, al 30 de junio de 2,010, el promedio mensual del valor cuota para el SAP fue de US$27.75, el cual si se compara con el valor reportado en igual fecha de 2009, US$26.53, muestra un incremento absoluto anual de US$1.22, equivalente al 4.6% (Cuadros No. 4). l) Comisión Calificadora de Invalidez De acuerdo con el Cuadro No. 14 y 14‐A, a finales junio de 2,010 y desde el inicio del sistema, se habían emitido un total de 7,053 dictámenes favorables para obtener pensión por invalidez, tanto para trabajadores como para beneficiarios por sobrevivencia. De los dictámenes acumulados, correspondieron 3,497 a invalidez parcial y 3,556 a invalidez total. Por otra parte, 1,843 fueron imputables a riesgo profesional y 5,210 a riesgo común. En cuanto a sistema orgánico afectado, el mayor número de casos reportados continúa siendo el sistema músculo/esquelético/ortopédico/traumático con 1,398 casos; al sistema nervioso central con 988 y el periférico con 827; el sistema urinario y genital con 723; el sistema endocrino, con 620; el órgano de los sentidos con 585 casos; con impedimento mental, 556 casos; en los impedimentos neoplásico maligno, 473; para el sistema músculo/ esquelético/ reumático/inflamatorio, 298 casos y para las invalideces de VIH‐SIDA, se aprobaron 194 casos. El resto tiene como origen impedimentos diversos (Cuadro No.15). Desde el punto de vista sectorial, y excluyendo el número de dictámenes a favor de beneficiarios de afiliados causantes, a finales de junio de 2,010, el sector económico que registró mayor cantidad acumulada de dictámenes aprobados fue el de comercio, con 3,203 casos. En su orden, le sigue el sector industria con 1,495 casos; el sector servicios con 1,233 casos y 662 casos del sector construcción (Cuadro No. 16).

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Nominal Real


Superintendencia de PensionesRentabilidad nominal y real promedio de los últimos doce meses en el SAP, para cada año,en porcentajes

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m) Población pensionada En la gráfica siguiente se presenta la evolución del número de pensionados por invalidez, vejez y sobrevivencia, desde inicios de operaciones del SAP hasta junio de 2,010, donde se puede observar que a esta última fecha reportada, se estaban pagando pensiones a 15,159 personas por vejez, 1,780 por invalidez y 20,919 por sobrevivencia. (Cuadro No. 43 y 44).

En cuanto al monto de la pensión promedio al cierre de junio de 2,010, ésta fue de US$535.54 por vejez, US$206.20 por invalidez, US$135.83 por viudez, US$65.36 por orfandad, y US$87.36 por ascendencia (Cuadro No. 45 del apartado II.A, relativo a las estadísticas complementarias del SAP). n) Gestión empresarial Hasta junio de 2,010, las AFP en conjunto obtuvieron resultados financieros aproximados por US$12.0 millones. Individualmente, AFP Confía reportó resultados por US$7.0 millones y AFP Crecer, US$5.0 millones (Cuadro No.3 y 39). En el Cuadro No. 5, se observa que la razón de Activo Circulante/Pasivo Circulante, para AFP Confía al cierre de junio de 2,010 fue de 3.6, lo que indica que ésta posee US$3.60 de efectivo en caja y bancos y cuentas por cobrar por cada US dólar de obligaciones que pagar en el corto plazo; para AFP Crecer, esta relación fue de 4.3.

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1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Junio 2010

Superintendencia de PensionesPensionados según tipo de pensión SAP

Invalidez Vejez Sobrevivencia



La razón llamada “Prueba Ácida”, Disponible/Pasivo Circulante, durante junio del 2,010, fue para AFP Confía, 3.6 y para AFP Crecer, 3.8. Por su parte, AFP Confía tiene una rentabilidad Patrimonial (Resultados del Ejercicio/Patrimonio (ROE)) de 5.8 y AFP Crecer de 4.6. En cuanto al índice Pasivo Total/Patrimonio, (Nivel de Apalancamiento) AFP Confía, S.A. obtuvo una razón de 0.22 y AFP Crecer, S.A. de 0.28. • SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO a) Población afiliada Al 30 de junio de 2,010, como puede observarse en el siguiente gráfico, el total de afiliados activos con NUP asignado en el Sistema de Pensiones Público (SPP) fue de 141,783, correspondiéndole al INPEP 68,108 afiliados (48.0% del total), y a la Unidad de Pensiones del ISSS (UPISSS), 73,675 afiliados (52.0%) Cuadro No. 17).

b) Recaudación previsional El siguiente gráfico muestra el comportamiento de la recaudación en el SPP (de enero hasta el cierre de cada período), desde el 2,007 hasta junio de 2,010, donde puede observarse que el valor acumulado de doce meses de la recaudación en las Instituciones del SPP se mantiene en alrededor de los US$18.0 millones, y en alrededor de US$ 13.0 millones para el caso de la recaudación de seis meses.

INPEP, 48.04%

ISSS, 51.96%

Población afiliada al SPP con NUP asignado(al 30 de junio de 2010)

Fuente: Superintendencia de Pensiones

26


Particularmente, del 1 de enero al 30 de junio de 2,010, los institutos previsionales del Sistema de Pensiones Público recaudaron un total de US$13.1 millones, correspondiéndole al INPEP US$9.6 millones y a la Unidad de Pensiones del ISSS, US$3.5 millones (Cuadro No. 18). c) Población pensionada La siguiente gráfica muestra la evolución del número de pensionados por invalidez, vejez y sobrevivencia en el SPP hasta junio de 2,010, el cual muestra un comportamiento estable para cada una de las variables consideradas en el mismo.

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Superintendencia de PensionesPensionados según tipo de pensión SPP

Invalidez Vejez Sobrevivencia

Fuente: Series históricas del Sistema de Pensiones, Superintendencia de Pensiones

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2004 2005 2006 2007 2008 2009 Jun‐10

INPEP UPISSS

Recaudación por Instituto Previsional (De enero a diciembre de cada año, en millones de dólares)

Fuente: Superintendencia de Pensiones.


Según el Cuadro No. 19, el ISSS e INPEP reportaron, al 30 de junio de 2,010, un total de 102,305 Pensionados (55,141 mujeres y 47,164 hombres). Al desagregar el número de pensionados por tipo de riesgo, se observa que en el caso de vejez e invalidez son más hombres que mujeres; en cambio, en el caso de viudez, orfandad y ascendencia la población femenina es mayor que la masculina. En términos porcentuales, se observa en el siguiente gráfico, que el 53.9% del total de pensionados en el Sistema de Pensiones Público corresponde al género femenino, y el 46.1% al masculino.

A nivel consolidado el Sistema de Pensiones Público reporta 73,092 pensionados por vejez; 1,122 por invalidez; 22,662 por viudez; 4,712 por orfandad y 717 por ascendencia, de acuerdo al siguiente gráfico.

Pensionados según género en el SPP(al 30 de junio de 2010)


Hombres46.1%

Mujeres53.9%

28


Considerando el cuadro No. 19, se puede deducir la distribución de los pensionados por edades al finalizar el segundo trimestre de 2,010, indicando una concentración de estos de 55 y más años de edad, quienes representan el 92.5% del total, equivalente a 94,669 afiliados, lo cual significa que por cada 100 personas pensionadas, aproximadamente 94 son mayores de 55 años de edad. También se puede observar que el 4.7% del total de beneficiarios tienen edades inferiores a los 45 años, equivalentes a 4,830 pensionados, el remanente, 2,806 pensionados y beneficiarios, corresponden al rango edad entre 45 y 54 años de edad. En cuanto al monto de la pensión promedio otorgada, al final de junio de 2,010, ésta fue de US$313.00 por vejez, US$178.00 por invalidez, US$125.00 por viudez, US$85.00 por orfandad, y US$116.00 por ascendencia (Cuadro No. 20). d) Comisión Calificadora de Invalidez De acuerdo con los Cuadros No. 21 y 21 A, desde julio de 1998 hasta junio de 2,010 se habían emitido un total de 3,390 dictámenes sobre solicitudes de calificación de invalidez, a favor de afiliados y beneficiarios del Sistema de Pensiones Público, que se distribuyeron de la siguiente manera: 1,857 por invalidez total y 1,533 por invalidez parcial. Del total, 592 fueron atribuibles a riesgo profesional y 2,798 a riesgo común.

Distribución del número de pensionados por tipo de riesgoAl 30 de junio de 2010

Vejez71.4%

Invalidez1.1%

Viudez22.2%

Orfandad4.6%

Ascendencia0.7%



Sobre los sistemas orgánicos afectados, el mayor número de casos reportados correspondió a los impedimentos mentales, con 639 dictámenes aprobados. Le siguieron el sistema nervioso central con 514 casos aprobados, el sistema músculo/ esquelético/ortopédico/traumático con 461 casos; de los órganos de los sentidos con 344 casos aprobados; el sistema nervioso periférico con 316 casos y los del sistema urinario genital y el endocrino 264 dictámenes aprobados cada uno, Los casos relacionados con el impedimento neoplásico maligno con 171 casos. Para el caso del impedimento sistema músculo/esquelético/reumático/inflamatorio, fueron aprobados 168 casos. Los casos restantes tuvieron como origen, diversos impedimentos (Cuadro No. 22). Excluyendo el número de dictámenes a favor de beneficiarios de trabajadores afiliados, el sector económico que registró mayor cantidad acumulada de dictámenes aprobados, fue el de servicios con 1,092 casos. Le sigue el sector comercio con 754, el de industria con 522 casos; por otra parte, la construcción acumuló 269 casos (Cuadro No. 23). e) Certificados de Traspaso y Certificados de Traspaso Complementarios Al considerar las emisiones de Certificados de Traspasos acumulados desde los inicios del Sistema, dichas emisiones alcanzan un total de US$1,328.2 millones como resultado de emisiones por un valor de US$835,1 millones de Certificados de Traspaso (CT) y que corresponde a 38,043 CT y US$493.1 millones, equivalentes a 12,257 Certificados de Traspaso Complementario (CTC), ambos para el financiamiento de pensiones de afiliados que así lo solicitaron. Lo anterior puede visualizarse en la siguiente gráfica.

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AFP Crecer AFP Confía

CT362.92

CT472.20

CTC197.72

CTC295.35

Monto acumulado de Certificados de Traspaso (CT) yCertificados de Traspaso Complementarios (CTC) emitidos(De abril de 1998 a junio de 2010, en millones de US$)

Fuente: Superintendencia de Pensiones

30


De ese total, la distribución del valor de las emisiones es la siguiente, el 57.8% le corresponden a AFP Confía, US$767,6 millones y el 42.2% a AFP Crecer, por un valor de US$560.2 millones y el remanente de lo emitido, a AFP Profuturo, empresa ya liquidada, con una participación de 0.3%, equivalente a US$462,129.00. De acuerdo con registros de esta Superintendencia, los Certificados de Traspaso (CT) emitidos entre enero y junio de 2,010, reflejan un monto de US$28.6 millones, determinado por los 1,902 emitidos por el ISSS, para cumplir con la demanda de beneficios, por un valor de US$20.1 millones y 391 emitidos por el INPEP, por un monto de US$8.5 millones (Ver cuadro No. 24). Respecto a los Certificados de Traspaso Complementario (CTC), para dar cumplimiento al “Decreto Especial de Equiparación de Pensiones para Afiliados Optados, comprendidos en el Art. 184 de la Ley del SAP”, el monto emitido de los mismos, en el segundo trimestre de 2,010, alcanzó US$7.1 millones, representados por 127 Certificados Complementarios. De dichas cantidades, 66 corresponden a emisiones del ISSS, por un monto de US$4.3 millones y para el caso del INPEP, 61 CTC, por un monto de US$2.8 millones. Particularmente durante el segundo trimestre de 2,010, la demanda de CT y CTC para cubrir los beneficios de los afiliados de las AFP se concentró principalmente en AFP Crecer, con el 52.3%, US$10.8 millones, equivalentes a 620 emitidos. Por su parte,. AFP Confía, con el 47.6%, US$9.8 millones, equivalentes a 442 CT y 62 CTC emitidos. ATENCIÓN A LOS AFILIADOS AL SISTEMA DE PENSIONES La Superintendencia de Pensiones cuenta con una Oficina de Atención al Afiliado (OAA) que brinda al público, servicios relacionados con los reclamos presentados, según lo dispuesto por su Ley Orgánica. En tal sentido, acumuladamente y desde inicio de su creación, la OAA ha atendido 25,163 casos; también puede citarse que de enero a junio del corriente año, la OAA atendió 2,171 consultas de diferente tipo y durante el segundo trimestre de 2,010, se atendieron, 1,038 casos, entre denuncias, consultas, diferentes trámites y gestiones, de personas que visitaron esta oficina y otras que lo hicieron por la vía telefónica, para exponer reclamos e inquietudes, habiéndose resuelto la mayor parte de los recibidos. En la gráfica que se presenta a continuación se aprecia el servicio brindado, de acuerdo al tipo de consulta.


Como parte de los servicios brindados a los afiliados, en la Comisión Calificadora de Invalidez, también de esta Superintendencia, se emitieron, desde inicios del sistema hasta junio de 2,010, 3,390 dictámenes relacionados con solicitudes de calificación de invalidez, con igual número de calificaciones, para ello se revisaron las respectivas referencias médicas, se efectuaron los peritajes laborales correspondientes, así como también, las interconsultas médicas domiciliarias pertinentes. En el siguiente gráfico se muestra el desglose del total de solicitudes de calificación de invalidez, según el departamento geográfico de domicilio de los consultantes, donde se puede ver que la demanda de solicitudes, guarda relación con la concentración de afiliados en San Salvador.

6%5%

2%

11%

55%

1% 5%

1% 0%

3% 1% 2%7%

1% Santa Ana

Sonsonate

Ahuachapán

La Libertad

San Salvador

Chalatenango

La Paz

San Vicente

Cabañas

Cuscatlán

Morazán

Usulután

San Miguel

La Unión

Distribución geográfica en porcentajes de solicitudes de calificación de invalidez, por departamento de domicilio del consultante

Fiuente : Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones

OFICINA DE ATENCIÓN AL AFILIADOESTADÍSTICAS DE LOS CASOS ATENDIDOS

(Acumulado de enero a junio de 2010)


Denuncias y seguimiento

6.6%

Cambios de información

30.9%

Trámites de pensión38.6%

Consultas telefónicas14.7%

Asignación de NUP9.2%

32



CUADROS CITADOS EN EL CONTENIDO DEL INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES A DICIEMBRE DE 2009

Portadilla en gris lo prepara la imprenta

CUADROS CITADOS EN EL CONTENIDO DEL INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES

A JUNIO DE 2,010


[email protected]

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TOTAL POBLACIÓN AFILIADA 1,946,786 2,020,473 2,077,189 2,128,904 108,431 5.4

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES (SAP)

1,817,197 1,885,984 1,939,436 1,987,121 101,137 5.4

10,897 10,388 6,893 8,121 (2,267) (21.8)566,189 551,847 551,520 564,667 12,820 2.3

485,695 487,551 490,187 492,539 4,988 1.0Número de traspasos efectivos en el mes 2/ 506 320 369 323 3 0.9

Ingreso Base de Cotización promedio (US$) (cotizantes efectivos) 518 515 542 529 14 2.6

SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO (SPP)129,589 134,489 137,753 141,783 7,294 5.4

APORTES PREVISIONALES (%)

Tasa total de cotización ponderada promedio del SAP 13.00 13.00 13.00 13.00 0.00Comisión promedio ponderada del SAP 2.70 2.70 2.70 2.70 0.00Prima del seguro promedio ponderada del SAP 1.20 1.20 1.20 1.20 0.00Comisión neta promedio ponderada del SAP 1.50 1.50 1.50 1.50 0.00

Tasa total de cotización ponderada promedio del SPP 14.00 14.00 14.00 14.00 0.00

FONDO DE PENSIONES


3,381 3,601 3,838 4,085 484 13.4

39 39 39 43 4 10.84,535 4,855 5,127 5,428 573 11.8

4,562 4,883 5,157 5,462 578 11.8

Total Nominal 4,370 4,652 4,909 5,194 542 11.7Total Valorizado 4,471 4,763 5,015 5,335 572 12.0

3,474 3,700 3,959 4,368 668 18.1

796 868 864 789 (79) (9.1)Títulos emitidos por sociedades nacionales (en millones de US$) 36 33 31 31 (1) (3.8)Títulos emitidos por organismos financieros de desarrollo (en millones de US$) 140 140 139 139 (1) (0.6)Títulosvalores Extranjeros (en millones de US$) 25 23 21 8 (14) (63.2)

SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO (SPP)26 13 27 13 (0.3) (2.0)

2 2 2 2 (0.1) (2.7) Total de inversiones (en millones de US$) 18 17 17 15 (2.1) (12.0)

TOTAL POBLACIÓN PENSIONADA 3/ 138,029 138,521 140,152 140,163 1,642 1.2


Total pensionados por el SAP 33,097 34,449 36,459 37,858 3,409 9.9

1,568 1,626 1,714 1,780 154 9.513,551 14,053 14,576 15,159 1,106 7.9

17,978 18,770 20,169 20,919 2,149 11.4 Número de solicitudes con dictámenes aprobados para obtener pensiones por invalidez 5,795 6,208 6,665 7,053 845 13.6

SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO (SPP)Total de pensionados por el SPP 104,932 104,072 103,693 102,305 (1,767) (1.7)

1,232 1,206 1,160 1,122 (84) (7.0)

75,370 74,739 74,275 73,092 (1,647) (2.2)

28,330 28,127 28,258 28,091 (36) (0.1)Número de solicitudes con dictámenes aprobados para obtener pensiones por invalidez 3,139 3,218 3,306 3,390 172 5.3

2/ Número de afiliados que iniciaron relación con otra AFP durante el mes.3/ Pensiones que al cierre del período se estaban pagando.Fuente: Superintendencia de Pensiones.

Número de pensionados por invalidez

Número de pensionados por vejez

Número de pensionados por vejez

Títulos emitidos por bancos y financieras (en millones de US$)

Recaudación acumulada desde enero de cada año al final de cada mes (en millones de US$)

Número de pensiónados por sobrevivencia

Recaudación mensual (en millones de US$)

Número de pensionados por invalidez

Número de pensionados por sobrevivencia

1/ Datos ajustados, teniendo en cuenta reforma al Reglamento de Traspasos entre AFP de septiembre de 2006. Anteriormente los cálculos se efectuaron sobre la base de lostraspasos confirmados. Los datos actuales reflejan los traspasos que la Superintendencia registra con entrada en vigencia con otra AFP, acumulados hasta el mes de referenciainformado.

Valor total del activo del fondo de pensiones (En millones de US$, conforme a balance)

Estructura de la Cartera de Inversiones del Fondo de Pensiones

Títulos emitidos por instituciones públicas (en millones de US$)

Patrimonio del Fondo de Pensiones (en millones de US$)

Recaudación acumulada al final del mes (en millones de US$)

Recaudación mensual (en millones de US$)

CUADRO No. 2RESUMEN DE CIFRAS DEL SISTEMA DE PENSIONES

(Al 30 de junio de 2010)

Jun-10Jun-09 Dic-09Dic-08

Número de nuevos afiliados durante el mes

Número de cotizantes efectivos del mes de devengue

Número de traspasos de afiliados entre AFP (acumulados al final del mes) 1/

Número acumulado de afiliados al final del mes (con Número Único Previsional asignado)

CONCEPTOVariación

Jun-10 /Jun-09

Número acumulado de afiliados al final del mes


Número acumulado de afiliados al cierre del mes 930,808 1,056,313 1,987,121Número de cotizantes efectivos del mes de devengue 281,932 282,735 564,667Ingreso Base de Cotización promedio (US$) (cotizantes efectivos) 558 499 529Traspasos Efectivos 1/Número de traspasos efectivos que ingresan a la AFP en el mes 143 180 323Número de traspasos efectivos que salen de la AFP en el mes 180 143 323Número de traspasos efectivos netos en el mes (37) 37 0

Tasa total de cotización 13.00 13.00 13.00Ahorro previsional 10.30 10.30 10.30Comisión total 2.70 2.70 2.70Prima del seguro 1.18 1.22 1.20Comisión neta 1.52 1.48 1.50

Recaudación acumulada (en millones de US$) 2,109 1,977 4,085Recaudación mensual (en millones de US$) 23 20 43Patrimonio del Fondo de Pensiones (en millones de US$) 2,934 2,495 5,428

2,948 2,514 5,462

Estructura de la Cartera de Inversiones del Fondo de PensionesTotal Nominal 2,796 2,398 5,194Total Valorizado 2,871 2,464 5,335

Títulos emitidos por instituciones públicas (en millones de US$) 2,379 1,988 4,368Títulos emitidos por instituciones financieras (en millones de US$) 401 388 789Títulos emitidos por sociedades nacionales (en millones de US$) 17 14 31Títulos emitidos por organismos financieros de desarrollo (en millones de US$) 65 74 139Títulosvalores Extranjeros (En millones de US$) 8 0 8

885 895 1,7808,575 6,584 15,1594,448 5,341 9,7899,394 11,525 20,919

3,398 3,655 7,053

24 26 504 6 10

19 20 4027 25 5213 13 25

7 5 12

1/ Número de afiliados que iniciaron relación con otra AFP durante el mes.2/ Pensiones que al cierre del período se estaban pagando.

CUADRO No. 3RESUMEN DE CIFRAS DEL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES POR AFP


CONCEPTO CONFIA CRECER SAP

POBLACIÓN AFILIADA

APORTES PREVISIONALES (%)

FONDO DE PENSIONES

POBLACIÓN PENSIONADA 2/

Valor total del activo del fondo de pensiones (conforme a balance, en millones de US$)

Número acumulado de pensionados por invalidezNúmero acumulado de pensionados por vejezNúmero acumulado de causantes que han generado pensión por sobrevivenciaNúmero acumulado de pensionados por sobrevivenciaNúmero de solicitudes aprobadas para obtener pensión por invalidezNúmero acumulado de solicitudes con dictámenes aprobados para pensión por

CIFRAS FINANCIERAS DE LAS AFP

Ingresos por Administración del Fondo de Pensiones (en millones de US$)Gastos de Administración del Fondo de Pensiones (en millones de US$)


Activo (en millones de US$) Pasivo (en millones de US$)Patrimonio (en millones de US$)

Resultado del período (en millones de US$)

38


Absoluta %POBLACIÓN AFILIADA

Cobertura con respecto a la Población Económicamente Activa (PEA) 1/Número acumulado de afiliados / PEA (%) 95.2 98.8 101.6 104.1 5.3 Número de cotizantes efectivos del mes de devengue/ PEA (%) 29.7 28.9 28.9 29.6 0.7 Numero de cotizantes efectivos / Número afiliados (Densidad de cotización, mes de devengue, en %) 31.2 29.3 28.4 28.4 (0.8)

TraspasosNúmero acumulado de traspasos / Número de cotizantes efectivos (mes de devengue) (%) 85.8 88.3 88.9 87.2 (1.12)Número de traspasos efectivos en el mes (2/) / Número acumulado de afiliados (%) 0.03 0.02 0.02 0.02 (0.01)

FONDO DE PENSIONESRecaudación acumulada al final del mes / Producto Interno Bruto (PIB) (%) 15.3 16.3 17.4 18.5 2.2 Patrimonio del Fondo de Pensiones / Producto Interno Bruto (PIB) (%) 20.5 22.0 23.2 24.5 2.6 Monto valorizado de la cartera de inversiones / Número de afiliados (US$) 2,460 2,525.4 2,586 2,685 159.5 6.3 Monto valorizado de la cartera de inversiones / Número de cotizantes efectivos (mes devengue anterior) (US$) 7,896 8,631 9,092 9,448 817.7 9.5 Monto valorizado de la cartera de inversiones / Producto Interno Bruto (PIB) (%) 3/ 20.2 21.5 22.7 24.1 2.6

Estructura de la Cartera Valorizada de Inversiones del Fondo de Pensiones (%) Títulos emitidos por instituciones públicas 77.7 77.7 79.0 81.9 4.2Títulos emitidos por bancos e instituciones financieras 17.8 18.2 17.2 14.8 (3.4)Títulos emitidos por sociedades nacionales 0.8 0.7 0.6 0.6 (0.1)Títulos emitidos por organismos financieros de desarrollo 3.1 2.9 2.8 2.6 (0.3)Títulosvalores Extranjeros 0.5 0.5 0.4 0.2 (0.3)

Rentabilidad nominal del Fondo Rentabilidad nominal de los últimos doce meses promedio de todos los fondos (%) 3.14 3.59 5.36 4.60 1.0Rentabilidad real de los últimos doce meses promedio de todos los fondos (%) (2.21) 0.29 5.56 4.02 3.7Valor promedio mensual de la cuota del SAP (en US$) 25.75 26.16 27.13 27.75 1.6 6.1

2 Número de afiliados que iniciaron relación con otra AFP durante el mes.


1/ Dato de PEA, según Censo de Población y Vivienda 2007, publicada por la Dirección General de Estadísticas y Censos, Ministerio de Economía.

3/ Dato de PIB a precios corrientes, estimado para el 2008 equivalente a US$ 22,115.0 millones (Revistas del BCR).

Dic-09 Jun-10 / Jun-09

(Al 30 de junio de 2010)ÍNDICES PREVISIONALES DEL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES

VariaciónDic-08

CUADRO No. 4

CONCEPTO Jun-09 Jun-10


Cobertura con respecto a la Población Económicamente Activa (PEA) 1/Número acumulado de afiliados al final del mes / PEA (%) 48.8 55.3 104.1Número de cotizantes del mes de devengue / PEA (%) 14.8 14.8 29.6Densidad de cotización, mes de devengue, en % 2/ 30.3 26.8 28.4

Monto valorizado de la cartera de inversiones / Número de afiliados (US$) 3,084 2,333 2,685Monto valorizado de la cartera de inversiones / PIB (%) 3/ 13.0 11.1 24.1Patrimonio del Fondo de Pensiones / Producto Interno Bruto (PIB) (%) 13.3 11.3 24.5

Estructura de la Cartera Valorizada de Inversiones del Fondo de Pensiones (%) Títulos emitidos por instituciones públicas 82.9 80.7 81.9Títulos emitidos por instituciones financieras 14.0 15.8 14.8Títulos emitidos por sociedades nacionales 0.6 0.6 0.6Títulos emitidos por organismos financieros de desarrollo 2.3 3.0 2.6Títulosvalores Extranjeros 0.3 0.0 0.2

Rentabilidad nominal del FondoRentabilidad nominal de los últimos doce meses por fondo (%) 4.44 4.78 4.60Rentabilidad real de los últimos doce meses por fondo (%) 3.86 4.20 4.02Valor promedio mensual de la cuota (US$) 27.27 28.32 27.75

ÍNDICES FINANCIEROS DE LAS AFP

Resultado Bruto / Activos Totales 9.7 8.4Resultado de Operación / Activos Totales 6.3 4.9Resultado del ejercicio / Activos Totales 4.7 3.6Resultado Bruto / Patrimonio 11.8 10.7Resultado del Ejercicio / Patrimonio (ROE) 5.8 4.6Primas de Seguros / Ingresos por Comisión 42.0 43.9

100.0 100.099.2 98.50.7 0.8

18.4 16.6

3.6 3.83.6 4.3

64.2 94.2

5,960.27 7,727.80

1.6 1.8

0.00 0.00

0.22 0.280.18 0.220.82 0.78

0.47 0.500.18 0.19

7.48 7.702.79 3.00

15.80 15.548.32 7.84

2/ Numero de cotizantes efectivos / Número afiliados (Densidad de cotización, mes de devengue anterior, en %).

CUADRO No. 5ÍNDICES PREVISIONALES Y FINANCIEROS DEL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES POR AFP


CONCEPTO CONFIA CRECER SAP

RENTABILIDAD ( %)

POBLACIÓN AFILIADA

FONDO DE PENSIONES

PRODUCTIVIDADIngresos por Comisiones / Ingresos Operativos (%)Ingresos de operación / Ingresos Totales (%)Gastos Totales / Ingresos TotalesIngresos de Operación / Activos Totales (%)

Relación de cobertura del Patrimonio Neto Mínimo (Número de veces)

Gastos de personal y administración / Afiliados

Costos de operación / Ingresos de operaciónGastos de personal y Administración / Ingresos de operación

SOLVENCIA Y LIQUIDEZ

Nivel de endeudamiento = Pasivo total / Activo Total Patrimonio / Activo total

Disponible / Pasivo Circulante

Aporte Especial de Garantía (miles de US$)APALANCAMIENTOApalancamiento Total = Pasivo total / Patrimonio

Activo Circulante / Pasivo CirculanteActivo Circulante / Total Activo (%)

SOLIDEZ PATRIMONIAL (miles de US$)Capital excedente = Capital mínimo mantenido - Capital exigido


Ingresos de operación / AfiliadosUtilidad bruta / afiliados

EFICIENCIA OPERATIVACostos y rendimientos del personal

Costos y rendimiento por afiliado ( US$)Gastos de operación / afiliados

1/ Dato de PEA, según Censo de Población y Vivienda 2007, publicada por la Dirección General de Estadísticas y Censos, Ministerio de Economía.

3/ Dato de PIB a precios corrientes, estimado para el 2008 equivalente a US$ 22,115.0 millones (cifras preliminares del BCR).

40


Fem

enin

oM

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lino

Tota

lFe

men

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Mas

culin

oTo

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Fem

enin

oM

ascu

lino

Tota

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ino

Mas

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oTo

tal

TOTA

L 81

5,531

1,001

,666

1,817

,197

850,6

811,0

35,30

31,8

85,98

487

7,326

1,062

,110

1,939

,436

902,1

351,0

84,98

61,9

87,12

1

Dep

endi

ente

s46

8,66

763

2,67

81,

101,

345

468,

780

632,

679

1,10

1,45

946

8,73

563

2,85

01,

101,

585

469,

078

633,

150

1,10

2,22

8

Inde

pend

ient

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6,86

436

8,98

871

5,85

238

1,90

140

2,62

478

4,52

540

8,59

142

9,26

083

7,85

143

3,05

745

1,83

688

4,89

3

CONF

IA38

2,947

474,4

3385

7,380

398,3

7849

0,436

888,8

1440

9,741

502,4

9591

2,236

418,7

1151

2,097

930,8

08

Dep

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ente

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2,27

328

9,71

251

1,98

522

2,35

228

9,78

151

2,13

322

2,22

328

9,89

451

2,11

722

2,36

828

9,92

751

2,29

5

Inde

pend

ient

es16

0,67

418

4,72

134

5,39

517

6,02

620

0,65

537

6,68

118

7,51

821

2,60

140

0,11

919

6,34

322

2,17

041

8,51

3

CREC

ER43

2,584

527,2

3395

9,817

452,3

0354

4,867

997,1

7046

7,585

559,6

151,0

27,20

048

3,424

572,8

891,0

56,31

3

Dep

endi

ente

s24

6,39

434

2,96

658

9,36

024

6,42

834

2,89

858

9,32

624

6,51

234

2,95

658

9,46

824

6,71

034

3,22

358

9,93

3

Inde

pend

ient

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6,19

018

4,26

737

0,45

720

5,87

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1,96

940

7,84

422

1,07

321

6,65

943

7,73

223

6,71

422

9,66

646

6,38

0

Not

a: D

atos

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Jun-

10

CUAD

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o. 6

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BAJA

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c-09

Dic-

08Ju

n-09

AFP


Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total

Total SAP 418,711 512,097 930,808 483,424 572,889 1,056,313 902,135 1,084,986 1,987,121

De 10 a 14 años 2 6 8 2 3 5 4 9 13De 15 a 19 años 12,299 13,677 25,976 18,027 18,918 36,945 30,326 32,595 62,921De 20 a 24 años 81,796 93,017 174,813 95,079 101,823 196,902 176,875 194,840 371,715De 25 a 29 años 80,439 95,234 175,673 85,167 89,537 174,704 165,606 184,771 350,377De 30 a 34 años 80,197 90,670 170,867 93,322 105,326 198,648 173,519 195,996 369,515De 35 a 39 años 62,128 69,389 131,517 71,944 81,400 153,344 134,072 150,789 284,861De 40 a 44 años 44,713 50,762 95,475 53,193 59,357 112,550 97,906 110,119 208,025De 45 a 49 años 30,512 38,880 69,392 35,739 43,849 79,588 66,251 82,729 148,980De 50 a 54 años 16,429 27,701 44,130 18,905 31,263 50,168 35,334 58,964 94,298De 55 a 59 años 7,819 19,291 27,110 9,669 23,219 32,888 17,488 42,510 59,998De 60 a 64 años 2,266 10,146 12,412 2,302 14,287 16,589 4,568 24,433 29,001De 65 a 69 años 71 3,049 3,120 53 3,669 3,722 124 6,718 6,842De 70 a 74 años 25 194 219 11 142 153 36 336 372De 75 a 79 años 11 57 68 8 64 72 19 121 140De 80 a 84 años 4 21 25 2 24 26 6 45 5185 ó más 0 3 3 1 8 9 1 11 12

Dependientes 222,368 289,927 512,295 246,710 343,223 589,933 469,078 633,150 1,102,228

De 10 a 14 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0De 15 a 19 años 12 25 37 66 82 148 78 107 185De 20 a 24 años 1,081 1,692 2,773 2,189 3,066 5,255 3,270 4,758 8,028De 25 a 29 años 30,802 38,510 69,312 35,190 41,845 77,035 65,992 80,355 146,347De 30 a 34 años 57,009 68,000 125,009 66,568 82,600 149,168 123,577 150,600 274,177De 35 a 39 años 49,421 57,399 106,820 53,761 68,013 121,774 103,182 125,412 228,594De 40 a 44 años 36,133 42,076 78,209 38,805 49,691 88,496 74,938 91,767 166,705De 45 a 49 años 25,275 32,013 57,288 26,258 36,432 62,690 51,533 68,445 119,978De 50 a 54 años 13,852 22,932 36,784 14,342 26,285 40,627 28,194 49,217 77,411De 55 a 59 años 6,718 16,126 22,844 7,674 19,660 27,334 14,392 35,786 50,178De 60 a 64 años 1,969 8,474 10,443 1,793 12,375 14,168 3,762 20,849 24,611De 65 a 69 años 61 2,468 2,529 46 2,972 3,018 107 5,440 5,547De 70 a 74 años 21 145 166 11 116 127 32 261 293De 75 a 79 años 11 46 57 4 56 60 15 102 117De 80 a 84 años 3 18 21 2 22 24 5 40 4585 ó más 0 3 3 1 8 9 1 11 12

Independientes 196,343 222,170 418,513 236,714 229,666 466,380 433,057 451,836 884,893

De 10 a 14 años 2 6 8 2 3 5 4 9 13De 15 a 19 años 12,287 13,652 25,939 17,961 18,836 36,797 30,248 32,488 62,736De 20 a 24 años 80,715 91,325 172,040 92,890 98,757 191,647 173,605 190,082 363,687De 25 a 29 años 49,637 56,724 106,361 49,977 47,692 97,669 99,614 104,416 204,030De 30 a 34 años 23,188 22,670 45,858 26,754 22,726 49,480 49,942 45,396 95,338De 35 a 39 años 12,707 11,990 24,697 18,183 13,387 31,570 30,890 25,377 56,267De 40 a 44 años 8,580 8,686 17,266 14,388 9,666 24,054 22,968 18,352 41,320De 45 a 49 años 5,237 6,867 12,104 9,481 7,417 16,898 14,718 14,284 29,002De 50 a 54 años 2,577 4,769 7,346 4,563 4,978 9,541 7,140 9,747 16,887De 55 a 59 años 1,101 3,165 4,266 1,995 3,559 5,554 3,096 6,724 9,820De 60 a 64 años 297 1,672 1,969 509 1,912 2,421 806 3,584 4,390De 65 a 69 años 10 581 591 7 697 704 17 1,278 1,295De 70 a 74 años 4 49 53 0 26 26 4 75 79De 75 a 79 años 0 11 11 4 8 12 4 19 23De 80 a 84 años 1 3 4 0 2 2 1 5 6

Nota: Datos acumulados a partir del 15 de abril de 1998 y revisados a diciembre de cada año.Fuente: Superintendencia de Pensiones.

CUADRO No. 7

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE AFILIADOS POR AFP Y GENERO, SEGUN TIPO DE TRABAJADOR Y RANGOS DE EDAD

(Acumulado al 30 de junio de 2010)

RANGOS DE EDADCONFIA CRECER TOTAL

42


TOTAL 0 0 14 19 30 79 80 57 29 14 1 323Femenino 0 0 6 7 14 30 21 16 9 6 0 109

Masculino 0 0 8 12 16 49 59 41 20 8 1 214

CONFIA 0 0 0 3 10 43 41 31 10 5 0 143Femenino 0 0 0 1 6 14 12 6 2 2 0 43

Masculino 0 0 0 2 4 29 29 25 8 3 0 100

CRECER 0 0 14 16 20 36 39 26 19 9 0 180Femenino 0 0 6 6 8 16 9 10 7 4 0 66

Masculino 0 0 8 10 12 20 30 16 12 5 1 114

1/ Número de afiliados que iniciaron relación con otra AFP en el mes.Fuente: Superintendencia de Pensiones.

CUADRO No. 8

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE TRASPASOS EFECTIVOS POR RANGOS DE EDAD, SEGÚN AFP DE DESTINO Y GÉNERO 1/

(Durante junio de 2010)

15 ó menos 60 ó más55-5915-19AFP DE DESTINO 20-24 25-29 50-5430-34 35-39 40-44 TOTAL 45-49

CONFIA CRECER TOTAL SAP

Dic-08Afiliados cotizantes 278,985 287,204 566,189Afiliados totales 857,380 959,817 1,817,197Densidad de cotización (%) 32.5 29.9 31.2

Jun-09Afiliados cotizantes 276,234 275,613 551,847Afiliados totales 888,814 997,170 1,885,984Densidad de cotización (%) 31.1 27.6 29.3

Dic-09Afiliados cotizantes 275,719 275,801 551,520Afiliados totales 912,236 1,027,200 1,939,436Densidad de cotización (%) 30.2 26.8 28.4

Jun-10

Afiliados cotizantes 281,932 282,735 564,667Afiliados totales 930,808 1,056,313 1,987,121Densidad de cotización (%) 30.3 26.8 28.4

Fuente: Superintendencia de Pensiones, con información suministrada por las AFP.

Nota: Cifras sujetas a revisión por parte de la Superintendencia de Pensiones. 1/ El mes de devengue es aquél en el cual se efectúan las retenciones necesarias para el pago de lascotizaciones del trabajador, que ha sido sujeto de remuneración.

CUADRO No. 9

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESDENSIDAD DE COTIZACIÓN POR MES DE DEVENGUE, SEGÚN AFP 1/


Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total

TOTAL 126,911 155,021 281,932 126,088 156,647 282,735 252,999 311,668 564,667

Hasta 154.8 8,644 6,832 15,476 8,887 8,511 17,398 17,531 15,343 32,874

154.9 - 171.3 3,465 2,116 5,581 5,546 5,282 10,828 9,011 7,398 16,409

171.4 - 228.5 28,258 28,759 57,017 25,358 27,776 53,134 53,616 56,535 110,151

228.6 - 285.6 15,227 19,171 34,398 20,142 22,171 42,313 35,369 41,342 76,711

285.7 - 342.7 11,322 15,045 26,367 14,329 17,280 31,609 25,651 32,325 57,976

342.8 - 457.0 13,895 26,544 40,439 16,122 24,988 41,110 30,017 51,532 81,549

457.1 - 571.3 13,569 15,115 28,684 9,312 14,748 24,060 22,881 29,863 52,744

571.4 - 685.6 11,408 10,567 21,975 6,653 8,738 15,391 18,061 19,305 37,366

685.7 - 799.9 5,859 7,820 13,679 5,633 6,062 11,695 11,492 13,882 25,374

800.0 - 914.2 3,773 6,107 9,880 3,598 4,307 7,905 7,371 10,414 17,785

914.3 - 1028.5 2,435 1,103 3,538 2,265 3,043 5,308 4,700 4,146 8,846

1028.6 - 1142.7 2,013 2,699 4,712 1,415 1,935 3,350 3,428 4,634 8,062

1142.9 - 1257.0 1,590 2,347 3,937 1,247 1,873 3,120 2,837 4,220 7,057

1257.1 - 1371.3 893 1,414 2,307 879 1,298 2,177 1,772 2,712 4,484

1371.4 - 1485.6 648 1,238 1,886 688 1,040 1,728 1,336 2,278 3,614

1485.7 - 1599.9 685 1,179 1,864 668 1,042 1,710 1,353 2,221 3,574

1600 - 1714.2 546 887 1,433 501 839 1,340 1,047 1,726 2,773

1714.3 - 1828.5 372 638 1,010 415 698 1,113 787 1,336 2,123

1828.6 - 1942.7 316 548 864 281 451 732 597 999 1,596

1942.9 - 2057.0 357 627 984 379 577 956 736 1,204 1,940

2057.1 - 2171.3 191 432 623 219 358 577 410 790 1,200

2171.4 - 2285.6 176 347 523 181 313 494 357 660 1,017

2285.7 - 2399.9 157 307 464 139 307 446 296 614 910

2400.0 - 2514.2 120 370 490 178 342 520 298 712 1,010

2514.3 - 2628.5 116 231 347 96 213 309 212 444 656

2628.6 - 2742.7 75 191 266 87 172 259 162 363 525

2742.9 - 2857.0 84 207 291 96 185 281 180 392 572

2857.1 - 2971.3 74 170 244 69 152 221 143 322 465

2971.4 - 3085.6 84 223 307 107 231 338 191 454 645

3085.7 - 3199.9 39 131 170 60 122 182 99 253 352

3200.0 - 3314.2 68 127 195 54 130 184 122 257 379

3314.3 - 3428.5 45 91 136 34 93 127 79 184 263

3428.6 - 3542.7 49 105 154 52 115 167 101 220 321

3542.9 - 3657.0 30 86 116 39 75 114 69 161 230

3657.1 - 3771.3 33 82 115 36 71 107 69 153 222

3771.4 - 3885.6 18 64 82 35 56 91 53 120 173

3885.7 - 3999.9 18 45 63 21 55 76 39 100 139

4000.0 - 4114.2 40 105 145 35 99 134 75 204 279

4114.3 - 4228.5 18 50 68 15 53 68 33 103 136

4228.6 ó más 201 901 1,102 217 846 1,063 418 1,747 2,165

IBC PROMEDIO 533 578 558 474 522 499 503 550 529

Fuente: Superintendencia de Pensiones, con información suministrada por las AFP.Notas: Estas cifras están sujetas a revisión por parte de la Superintendencia de Pensiones.

TRAMOS DE IBC EN US$

CUADRO No. 10

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESINGRESO BASE DE COTIZACIÓN (IBC) PROMEDIO Y NÚMERO DE COTIZANTES POR AFP Y GÉNERO, SEGÚN TRAMOS DE

IBC

TOTAL

(Devengue junio de 2010)

CONFIA CRECER

44


CONCEPTO CONFIA CRECER TOTAL

ACTIVO

ACTIVOS CORRIENTES 2,936,897 2,500,626 5,437,523Disponible 65,941 36,209 102,150Cuentas por Cobrar 1 131 132Inversiones en Valores (Nacionales y Extranjeros) 2,870,956 2,464,285 5,335,241Excesos de Inversión 0 0 0

ACTIVOS NO CORRIENTES 10,829 13,501 24,330Cotizaciones Pendientes de Cobro 10,829 13,501 24,330Total Activo 2,947,726 2,514,127 5,461,853

PASIVO

PASIVOS CORRIENTES 3,055 6,086 9,141Comisiones por pagar a la AFP 1,128 1,455 2,584Cuentas por Pagar 1,910 4,557 6,466Obligaciones con afiliados y beneficiarios 17 74 91PASIVOS NO CORRIENTES 10,846 13,504 24,349 Cuenta Transitoria de las Cotizaciones Pendientes de Cobro 10,829 13,501 24,330Aporte Especial de Garantía 0 0 0Cuotas de la AFP 17 3 19

Total Pasivo 13,901 19,590 33,491

PATRIMONIO

CUENTAS INDIVIDUALESCotizantes Activos 1,780,107 1,525,591 3,305,698

Cotizantes Inactivos 372,825 366,948 739,773

Pensionados 770,415 594,138 1,364,553

Cotizaciones Pendientes de Aplicar 10,478 7,860 18,339

Cotizaciones por acreditar 5,061 1,216 6,277

Rezagos 5,372 6,595 11,966

Capital Complementario 4 1 5

Cotizaciones No Identificadas de Exafiliados de AFP Profuturo 42 49 91

Total Patrimonio 2,933,826 2,494,537 5,428,363

Total Pasivo y Patrimonio 2,947,726 2,514,127 5,461,853

Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Instituciones de la Intendencia SAP, Superintendencia de Pensiones.

CUADRO No. 11

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESBALANCE GENERAL DEL FONDO DE PENSIONES

(Al 30 de junio de 2010, en miles de US$)


CONFIA CRECER TOTAL

TOTAL GENERAL 2,870,956 2,464,285 5,335,241

INSTRUMENTOS DE RENTA FIJA 2,870,956 2,464,281 5,335,236Instrumentos públicos 2,379,245 1,988,488 4,367,733

Banco Central de Reserva de El Salvador 92,527 57,078 149,605Dirección General de Tesorería 781,581 721,125 1,502,706Fondo de Emergencia para el Café 4,460 4,460Fondo Social para la Vivienda 130,348 125,582 255,930Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos 2,965 3,998 6,964Instituto Salvadoreño del Seguro Social 6,900 6,853 13,752Fideicomiso de Obligaciones Previsionales 1,364,924 1,069,392 2,434,316

Instrumentos de bancos 400,574 388,259 788,832Banco Agrícola, S.A. 123,737 136,508 260,244Banco Scotiabank, S.A. 79,264 106,360 185,624Banco de América Central, S.A. 43,991 43,841 87,832Banco Citi de El Salvador (Ex-Banco Cuscatlán, S.A. ) 47,760 37,833 85,593Banco HSBC, S.A., (Ex Banco Salvadoreño, S.A.) 102,239 51,559 153,798Banco Procredit, S.A. 3,583 12,159 15,741

Instrumentos de sociedades nacionales 17,260 14,008 31,267Metrocentro S.A. DE C.V. 17,260 14,008 31,267

Instrumentos de organismos financieros de desarrollo 65,489 73,527 139,016Banco Centroamericano de Integración Económica 65,489 73,527 139,016

Títulos Valores Extranjeros 8,388 8,388

INSTRUMENTOS DE RENTA VARIABLE 0 5 5 Instrumentos de sociedades nacionales 0 5 5

Empresa Eléctrica de Oriente, S.A. de C.V. 0 5 5


CUADRO No. 12

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESCOMPOSICIÓN DE LA CARTERA VALORIZADA DE LOS FONDOS DE PENSIONES

POR AFP, SEGÚN TIPO DE INSTRUMENTOS DE RENTA FIJA Y VARIABLE

TIPO DE INSTRUMENTOEn miles de US$

Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Inversión de la Intendencia del SAP, Superintendencia de Pensiones.

46


Jun Dic Jun Dic Jun Dic Jun Dic Jun

PROMEDIO SAP -0.47 1.16 3.61 1.40 -3.38 -2.21 3.74 5.56 4.42

CONFIA -0.51 1.20 3.64 1.40 -3.37 -2.11 3.79 5.43 4.27

CRECER -0.42 1.11 3.57 1.40 -3.39 -2.34 3.68 5.72 4.61


2007 2008 2009 2010

1/ Proporcionado por la Dirección General de Estadísticas y Censos, Ministerio de Economía.

(Expresada en porcentajes y ajustada por el Indice de Precios al Consumidor 1/)

AFP 2006

CUADRO No. 13

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESRENTABILIDAD REAL DE LOS ÚLTIMOS 12 MESES DEL FONDO DE PENSIONES,

AL CIERRE DE CADA MES DE REFERENCIA, SEGÚN AFP.

Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10 Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10

TOTAL 5,795 6,208 6,665 7,053 79 69 98 80 Parcial 2,814 3,030 3,291 3,497 31 39 60 35 Total 2,981 3,178 3,374 3,556 48 30 38 45

CONFIA 2,758 2,982 3,206 3,398 38 36 47 43 Parcial 1,322 1,446 1,576 1,668 16 21 33 17 Total 1,436 1,536 1,630 1,730 22 15 14 26

CRECER 3,037 3,226 3,459 3,655 41 33 51 37 Parcial 1,492 1,584 1,715 1,829 15 18 27 18 Total 1,545 1,642 1,744 1,826 26 15 24 19

1/ Desde julio de 1998 hasta el cierre del mes.Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.

(Acumulado, a los meses de referencia hasta junio de 2010)

AFPACUMULADO 1/ MENSUAL

CUADRO No. 14

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ

CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZSEGÚN AFP Y GRADO DE INVALIDEZ



TOTAL 5,795 6,208 6,665 7,053 79 69 98 80Profesional 1,531 1,634 1,755 1,843 23 16 25 18Común 4,264 4,574 4,910 5,210 56 53 73 62

CONFIA 2,758 2,982 3,206 3,398 38 36 47 43Profesional 679 745 801 847 9 12 13 11Común 2,079 2,237 2,405 2,551 29 24 34 32

CRECER 3,037 3,226 3,459 3,655 41 33 51 37Profesional 852 889 954 996 14 4 12 7Común 2,185 2,337 2,505 2,659 27 29 39 30


(Acumulado, a los meses de referencia hasta junio de 2010)

AFPACUMULADO 1/ MENSUAL

CUADRO No. 14 A


CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZ,SEGÚN AFP Y TIPO DE RIESGO

48


AFP COMERCIO CONSTRUCCIÓN INDUSTRIA SERVICIOS TOTAL

TOTAL 3,203 662 1,495 1,233 6,593Riesgo Profesional 858 250 496 236 1,840Riesgo Común 2345 412 999 997 4,753

CONFIA 1,588 223 707 628 3,146Riesgo Profesional 416 80 222 127 845Riesgo Común 1,172 143 485 501 2,301

CRECER 1,615 439 788 605 3,447Riesgo Profesional 442 170 274 109 995Riesgo Común 1,173 269 514 496 2,452

1/ En este cuadro no se incluyen las solicitudes aprobadas en favor de beneficiarios por sobrevivencia.Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.

(Acumulado al 30 de junio de 2010) 1/POR INVALIDEZ, POR RAMA DE ACTIVIDAD, SEGÚN AFP Y TIPO DE RIESGO

CUADRO No. 16

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN


TOTAL 5,795 6,208 6,665 7,053 79 69 98 80

Impedimento mental 463 505 531 556 7 10 6 4Impedimento neoplásico maligno 394 425 451 473 6 5 11 3Órganos de los sentidos 482 515 555 585 4 5 11 7Síndrome doloroso crónico 2 2 2 2 0 0 0 0Sistema cardiovascular 128 134 143 152 1 1 1 2Sistema digestivo 82 89 94 96 2 0 3 0Sistema endocrino 477 516 567 620 10 6 8 10Sistema hematopoyético 15 15 16 18 0 0 0 0Sistema músculo/ esquelético/ortopédico/traumático 1,164 1,237 1,333 1,398 15 10 18 9Sistema músculo/ esquelético/reumático/inflamatorio 255 271 291 298 3 5 4 2Sistema nervioso central 795 855 917 988 9 12 17 14Sistema nervioso periférico 680 734 787 827 11 7 11 8Sistema respiratorio 81 89 97 101 2 0 1 3Sistema tegumentario, piel y faneras 22 22 22 22 0 0 0 0Sistema urinario y genital 587 623 674 723 9 6 6 15VIH-SIDA 168 176 185 194 0 2 1 3

1/ Desde julio de 1998 hasta el cierre del mes.

Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.

SEGÚN SISTEMA ORGÁNICO AFECTADO(Acumulado, a los meses de referencia hasta junio de 2010)

SISTEMA ORGÁNICO AFECTADOACUMULADO 1/ MENSUAL

CUADRO No. 15


CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZ


Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total

TOTAL 45,436 84,153 129,589 47,196 87,293 134,489 48,350 89,403 137,753 49,826 91,957 141,783

INPEP 23,528 39,797 63,325 24,479 41,472 65,951 24,691 42,002 66,693 25,278 42,830 68,108

ISSS 21,908 44,356 66,264 22,717 45,821 68,538 23,659 47,401 71,060 24,548 49,127 73,675

Nota: Estas cifras incluyen afiliados activos, pensionados, cesantes y fallecidos con NUP asignado.Fuente: Superintendencia de Pensiones.

Jun-10

CUADRO No. 17

SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICOTOTAL DE AFILIADOS POR GÉNERO, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL

(Al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)

INSTITUCION Dic-09Dic-08 Jun-09

Jun-06 Dic-06 Jun-07 Dic-07 Jun-08 Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10 1 /

TOTAL 13,189 26,374 13,132 26,249 12,951 25,992 13,363 26,568 13,099

INPEP 1 / 8,966 18,195 9,034 18,226 9,114 18,409 9,689 19,374 9,578

ISSS 4,223 8,178 4,098 8,023 3,838 7,583 3,674 7,194 3,521

CUADRO No. 18

SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICORECAUDACIÓN ACUMULADA, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL

(Acumulada en cada mes de referencia hasta junio de 2010)

INSTITUTO En miles de US$

1 / Con la adopción del nuevo sistema contable para el caso del INPEP a partir 2010, las cifras de dicho Instituto han sido revisadas.La recaudación correspondiente al ISSS, sólo incluye el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte. Los datos de recaudación del ISSS han sido revisados y se ajustaron al restarle los valores que no le correspondían a dicho instituto.Fuente: Gerencia de Operaciones, Intendencia del SPP, Superintendencia de Pensiones.

50


Fem

enin

oM

ascu

lino

Tota

lFe

men

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Mas

culin

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Fem

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lino

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Fem

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lino

Tota

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TOTA

L SP

P30

,870

42,2

2273

,092

304

818

1,122

20,9

351,7

2722

,662

2,453

2,259

4,712

579

138

717

55,14

147

,164

102,3

054

años

ó m

enos

00

00

00

00

05

1015

00

05

1015

De

5 a

9 añ

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00

00

00

00

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103

00

054

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4 añ

os0

00

00

00

00

351

348

699

00

035

134

869

9D

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9 añ

os0

00

00

00

00

985

1,04

02,

025

00

098

51,

040

2,02

5D

e 20

a 2

4 añ

os0

00

00

00

00

361

357

718

00

036

135

771

8D

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a 2

9 añ

os0

00

00

00

00

3436

700

00

3436

70de

30

a 34

año

s0

00

24

662

2991

5655

111

00

012

088

208

De

35 a

39

años

00

09

2332

144

4418

868

8815

60

00

221

155

376

De

40 a

44

años

00

016

5167

339

5339

269

8815

70

00

424

192

616

De

45 a

49

años

00

028

7610

475

142

793

8061

141

00

085

917

91,

038

De

50 a

54

años

4476

120

5815

521

31,

293

341,

327

7236

108

00

01,

467

301

1,76

8D

e 55

a 5

9 añ

os1,

438

863

2,30

135

192

227

2,13

284

2,21

652

5410

60

00

3,65

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193

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4 añ

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052

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,227

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176

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735

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842

11,2

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,097

De

75 a

79

años

4,22

67,

922

12,1

4826

2955

2,65

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420

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091

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377

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1485

año

s ó

más

1,68

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788

5,47

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2329

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255

381

3926

863

331

4,34

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780

9,12

4

INPE

P17

,430

21,2

2438

,654

210

460

670

11,1

581,4

7112

,629

1,345

1,072

2,417

273

8235

530

,416

24,30

954

,725

4 añ

os ó

men

os0

00

00

00

00

42

60

00

42

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años

00

00

00

00

032

2456

00

032

2456

De

10 a

14

años

00

00

00

00

018

118

236

30

00

181

182

363

De

15 a

19

años

00

00

00

00

045

447

793

10

00

454

477

931

De

20 a

24

años

00

00

00

00

016

714

731

40

00

167

147

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De

25 a

29

años

00

00

00

00

012

2032

00

012

2032

de 3

0 a

34 a

ños

00

00

00

5629

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086

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9 añ

os0

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17

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4 añ

os0

00

311

1423

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290

4548

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00

286

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397

De

45 a

49

años

00

010

2939

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3757

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3080

00

060

196

697

De

50 a

54

años

2244

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2894

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9 añ

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152

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267

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330

3632

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1,94

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82,

641

De

60 a

64

años

3,26

32,

491

5,75

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71,

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551,

573

5710

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06,

622

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De

70 a

74

años

3,83

65,

276

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5288

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631

233

115

165,

479

5,40

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,885

De

75 a

79

años

2,48

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718

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2955

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172

1,29

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039

4816

643,

818

3,83

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653

De

80 a

84

años

1,40

22,

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2334

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3

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13,4

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256

10,0

331,1

081,1

872,2

9530

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362

24,72

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años

ó m

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00

00

00

00

01

89

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01

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9 añ

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00

00

00

00

2225

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00

2225

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4 añ

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00

00

00

00

170

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00

017

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9 añ

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00

00

00

00

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4 añ

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00

00

00

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00

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9 añ

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00

00

00

00

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00

2216

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4 añ

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00

24

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2626

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3430

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00

816

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00

6662

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De

40 a

44

años

00

013

4053

101

110

224

4064

00

013

881

219

De

45 a

49

años

00

018

4765

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530

3161

00

025

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341

De

50 a

54

años

2232

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De

60 a

64

años

2,78

91,

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4,47

30

2323

1,42

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1,45

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30

34,

220

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975

De

65 a

69

años

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16

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De

70 a

74

años

2,69

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804

8,50

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00

1,61

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14

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495

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363

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,212

De

75 a

79

años

1,74

24,

204

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00

1,43

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1,47

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03

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743,

243

4,25

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499

De

80 a

84

años

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749

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00

1,22

531

1,25

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00

7520

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360

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160

85 a

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2,75

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1,03

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OVE

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UDEZ


INSTITUTO VEJEZ INVALIDEZ VIUDEZ ORFANDAD ASCENDENCIA

PENSIÓN PROMEDIO 313 178 125 85 119 Femenino 300 174 145 90 133 Masculino 327 181 106 81 104

INPEP 337 190 131 82 129Femenino 339 189 136 89 136Masculino 336 190 90 72 105

ISSS 295 170 152 90 126Femenino 260 159 153 90 130

Masculino 318 172 122 90 103

(Al 30 de junio de 2010, en US$)

Fuente: Informe Estadístico Gerencial del Sistema de Pensiones Público, Gerencia de Operaciones de la Intendencia del SPP, Superintendencia de Pensiones.

POR TIPO DE PENSIÓN SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL Y GÉNERO

CUADRO No. 20

SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICOMONTO PROMEDIO DE LAS PENSIONES OTORGADAS


TOTAL 3,139 3,218 3,306 3,390 14 8 10 16 Parcial 1,383 1,429 1,477 1,533 8 3 6 14 Total 1,756 1,789 1,829 1,857 6 5 4 2

INPEP 961 980 1,008 1,029 4 1 1 4 Parcial 420 432 447 460 4 0 1 4 Total 541 548 561 569 0 1 0 0

ISSS 2,178 2,238 2,298 2,361 10 7 9 12 Parcial 963 997 1,030 1,073 4 3 5 10 Total 1,215 1,241 1,268 1,288 6 4 4 2


(Acumulado al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)

INSTITUTOACUMULADO 1/ MENSUAL

CUADRO No. 21

SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICONÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ

CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZSEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL Y GRADO DE INVALIDEZ

52



TOTAL 3,139 3,218 3,306 3,390 14 8 10 16Profesional 532 552 568 592 2 3 3 5Común 2,607 2,666 2,738 2,798 12 5 7 11

INPEP 961 980 1,008 1,029 4 1 1 4Profesional 72 73 76 79 0 0 0 1Común 889 907 932 950 4 1 1 3

ISSS 2,178 2,238 2,298 2,361 10 7 9 12Profesional 460 479 492 513 2 3 3 4Común 1,718 1,759 1,806 1,848 8 4 6 8


CUADRO No. 21 A


CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZ

INSTITUTO

SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL Y TIPO DE RIESGO(Acumulado al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)

MENSUAL ACUMULADO 1/


INSTITUTO COMERCIO CONSTRUCCION INDUSTRIA SERVICIOS TOTAL

TOTAL 754 269 522 1,092 2,637Riesgo Profesional 204 90 129 168 591Riesgo Común 550 179 393 924 2,046

INPEP 13 11 6 678 708Riesgo Profesional 5 3 2 69 79Riesgo Común 8 8 4 609 629

ISSS 741 258 516 414 1,929Riesgo Profesional 199 87 127 99 512Riesgo Común 542 171 389 315 1,417

1/ En este cuadro no se incluyen las solicitudes aprobadas en favor de beneficiarios por sobrevivencia.Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.

(Acumulado al 30 de junio de 2010) 1/PENSIÓN POR INVALIDEZ, POR RAMA DE ACTIVIDAD, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL Y TIPO DE RIESGO

CUADRO No. 23

SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICONÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER


TOTAL 3,139 3,218 3,306 3,390 14 8 10 16

Impedimento mental 576 598 622 639 5 3 1 7

Impedimento neoplásico maligno 164 167 170 171 0 0 0 0

Organos de los sentidos 321 329 337 344 1 0 1 2

Síndrome doloroso crónico 13 13 13 13 0 0 0 0

Sistema cardiovascular 79 80 81 85 0 0 1 0

Sistema digestivo 49 49 50 52 0 0 0 0

Sistema endocrino 242 251 258 264 2 1 1 1

Sistema hematopoyético 4 4 4 4 0 0 0 0

Sistema músculo/esquelético/ortopédico/traumático 421 433 444 461 2 1 1 2

Sistema músculo/esquelético/reumático/inflamatorio 161 163 164 168 0 1 0 1

Sistema nervioso central 487 493 503 514 2 2 2 1

Sistema nervioso periférico 295 300 306 316 0 0 1 2

Sistema respiratorio 43 44 47 47 0 0 0 0

Sistema tegumentario, piel y faneras 14 14 14 14 0 0 0 0

Sistema urinario y genital 236 246 259 264 2 0 2 0

VIH-SIDA 34 34 34 34 0 0 0 0


MENSUALSISTEMA ORGÁNICO AFECTADO

ACUMULADO 1/

CUADRO No. 22SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO

NÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZCON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZ

SEGÚN SISTEMA ORGÁNICO AFECTADO(Acumulado al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)

54


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US$

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II. ESTADÍSTICAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA DE PENSIONES

Portadilla en gris lo prepara la imprenta

II. ESTADÍSTICAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA DE PENSIONES


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56


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2010

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CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL

TOTAL 857,380 959,817 1,817,197 888,814 997,170 1,885,984 912,236 1,027,200 1,939,436 930,808 1,056,313 1,987,121Femenino 382,947 432,584 815,531 398,378 452,303 850,681 409,741 467,585 877,326 418,711 483,424 902,135Masculino 474,433 527,233 1,001,666 490,436 544,867 1,035,303 502,495 559,615 1,062,110 512,097 572,889 1,084,986

Ahuachapán 42,455 41,240 83,695 45,049 42,555 87,604 46,497 44,374 90,871 47,736 46,678 94,414Femenino 18,962 16,675 35,637 20,192 17,467 37,659 20,885 18,411 39,296 21,473 19,720 41,193Masculino 23,493 24,565 48,058 24,857 25,088 49,945 25,612 25,963 51,575 26,263 26,958 53,221

Santa Ana 91,860 84,902 176,762 95,516 86,994 182,510 97,850 89,628 187,478 99,499 93,618 193,117Femenino 41,029 37,870 78,899 42,811 39,201 82,012 43,950 40,569 84,519 44,758 42,749 87,507Masculino 50,831 47,032 97,863 52,705 47,793 100,498 53,900 49,059 102,959 54,741 50,869 105,610

Sonsonate 77,106 65,195 142,301 80,678 66,212 146,890 83,891 67,999 151,890 86,880 70,701 157,581Femenino 34,439 25,474 59,913 36,161 26,136 62,297 37,680 27,059 64,739 39,082 28,465 67,547Masculino 42,667 39,721 82,388 44,517 40,076 84,593 46,211 40,940 87,151 47,798 42,236 90,034

Chalatenango 11,525 17,822 29,347 12,077 19,055 31,132 12,269 20,359 32,628 12,514 21,812 34,326Femenino 5,148 7,878 13,026 5,413 8,461 13,874 5,511 9,163 14,674 5,629 9,999 15,628Masculino 6,377 9,944 16,321 6,664 10,594 17,258 6,758 11,196 17,954 6,885 11,813 18,698

La Libertad 123,728 128,830 252,558 128,448 130,958 259,406 131,418 134,561 265,979 133,989 141,483 275,472Femenino 55,263 58,760 114,023 57,572 60,071 117,643 59,028 62,004 121,032 60,273 65,734 126,007Masculino 68,465 70,070 138,535 70,876 70,887 141,763 72,390 72,557 144,947 73,716 75,749 149,465

San Salvador 328,735 386,387 715,122 336,095 406,091 742,186 342,890 416,493 759,383 347,814 416,621 764,435Femenino 146,829 183,144 329,973 150,642 193,141 343,783 154,013 198,477 352,490 156,459 198,872 355,331Masculino 181,906 203,243 385,149 185,453 212,950 398,403 188,877 218,016 406,893 191,355 217,749 409,104

Cuscatlán 27,949 36,415 64,364 29,260 37,012 66,272 29,832 38,185 68,017 30,372 40,096 70,468Femenino 12,483 16,174 28,657 13,115 16,578 29,693 13,399 17,118 30,517 13,663 18,136 31,799Masculino 15,466 20,241 35,707 16,145 20,434 36,579 16,433 21,067 37,500 16,709 21,960 38,669

La Paz 47,462 47,950 95,412 48,847 49,153 98,000 49,683 50,534 100,217 50,950 52,135 103,085Femenino 21,199 21,366 42,565 21,894 21,967 43,861 22,316 22,684 45,000 22,919 23,511 46,430Masculino 26,263 26,584 52,847 26,953 27,186 54,139 27,367 27,850 55,217 28,031 28,624 56,655

Cabañas 8,198 13,746 21,944 8,699 14,179 22,878 8,963 14,724 23,687 9,197 15,788 24,985Femenino 3,662 6,324 9,986 3,899 6,533 10,432 4,026 6,844 10,870 4,137 7,474 11,611Masculino 4,536 7,422 11,958 4,800 7,646 12,446 4,937 7,880 12,817 5,060 8,314 13,374

San Vicente 14,298 17,692 31,990 15,026 18,113 33,139 15,553 18,449 34,002 15,983 19,109 35,092Femenino 6,386 7,329 13,715 6,735 7,580 14,315 6,986 7,740 14,726 7,190 8,022 15,212Masculino 7,912 10,363 18,275 8,291 10,533 18,824 8,567 10,709 19,276 8,793 11,087 19,880

Usulután 25,812 36,150 61,962 27,955 39,304 67,259 30,069 41,598 71,667 31,011 44,030 75,041Femenino 11,529 13,802 25,331 12,530 15,396 27,926 13,506 16,475 29,981 13,950 17,767 31,717Masculino 14,283 22,348 36,631 15,425 23,908 39,333 16,563 25,123 41,686 17,061 26,263 43,324

San Miguel 37,313 58,481 95,794 39,280 61,549 100,829 40,849 63,610 104,459 41,890 66,601 108,491Femenino 16,666 25,951 42,617 17,606 27,452 45,058 18,348 28,413 46,761 18,843 29,886 48,729Masculino 20,647 32,530 53,177 21,674 34,097 55,771 22,501 35,197 57,698 23,047 36,715 59,762

Morazán 7,492 9,419 16,911 7,758 9,707 17,465 7,984 10,001 17,985 8,204 10,365 18,569Femenino 3,346 3,966 7,312 3,477 4,092 7,569 3,586 4,228 7,814 3,691 4,395 8,086Masculino 4,146 5,453 9,599 4,281 5,615 9,896 4,398 5,773 10,171 4,513 5,970 10,483

La Unión 13,447 15,588 29,035 14,126 16,288 30,414 14,488 16,685 31,173 14,769 17,276 32,045Femenino 6,006 7,871 13,877 6,331 8,228 14,559 6,507 8,400 14,907 6,644 8,694 15,338Masculino 7,441 7,717 15,158 7,795 8,060 15,855 7,981 8,285 16,266 8,125 8,582 16,707

Nota: Datos acumulados a partir del 15 de abril de 1998, y revisados a diciembre de cada año.Fuente: Superintendencia de Pensiones, con información suministrada por las AFP.

CUADRO No. 26

Jun-10

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE AFILIADOS POR MES Y AFP, SEGÚN DEPARTAMENTO DE DOMICILIO Y GÉNERO


DepartamentoDic-08 Dic-09Jun-09

58


CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL

AFILIADOS AL INICIO DEL MES (a) 853,024 953,276 1,806,300 883,958 991,638 1,875,596 909,120 1,023,423 1,932,543 927,649 1,051,351 1,979,000

NUEVOS AFILIADOS (b) 4,336 6,561 10,897 4,816 5,572 10,388 3,043 3,850 6,893 3,196 4,925 8,121

TRASPASOS QUE ENTRAN A LA AFP (c) 263 243 506 180 140 320 221 148 369 143 180 323

TRASPASOS QUE SALEN DE LA AFP (d) 243 263 506 140 180 320 148 221 369 180 143 323

TRASPASOS NETOS (e = (c-d)) 20 (20) 0 40 (40) 0 73 (73) 0 (37) 37 0

AFILIADOS AL FINAL DEL MES ( f = a+b+c-d) 857,380 959,817 1,817,197 888,814 997,170 1,885,984 912,236 1,027,200 1,939,436 930,808 1,056,313 1,987,121


Jun-10

CUADRO No. 27

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE TRASPASOS EFECTIVOS POR AFP 1/(Durante cada mes de referencia a junio de 2010)

CONCEPTODic-09Dic-08 Jun-09

AFP DE ORIGEN

263 243 506 0

0 243 243 (20) 0 140 140 40 0 148 148 73 0 180 180 (37)

263 0 263 20 180 0 180 (40) 221 0 221 (73) 143 0 143 37


Dic-09AFP DE DESTINO

Dic-08

CONFIA CRECER TOTAL

Jun-09

CONFIA CRECER TOTALTRASPASOS

NETOSCRECERCONFIA

TRASPASOS NETOS

TRASPASOS NETOS

369221

CRECER

TOTAL

CONFIA

180 140 320 0 143 180 323 0

CUADRO No. 28

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE TRASPASOS EFECTIVOS POR MES Y AFP DE DESTINO, SEGÚN AFP DE ORIGEN 1/

(Durante cada mes de referencia hasta junio de 2010)

Jun-10

CONFIA CRECER TOTALTRASPASOS

NETOS

0148

TOTAL

TOTAL 0 0 14 19 30 79 80 57 29 14 1 323Femenino 0 0 6 7 14 30 21 16 9 6 0 109

Masculino 0 0 8 12 16 49 59 41 20 8 1 214

CONFIA 0 0 14 16 20 36 39 26 19 9 1 180Femenino 0 0 6 6 8 16 9 10 7 4 0 66

Masculino 0 0 8 10 12 20 30 16 12 5 1 114

CRECER 0 0 0 3 10 43 41 31 10 5 0 143Femenino 0 0 0 1 6 14 12 6 2 2 0 43

Masculino 0 0 0 2 4 29 29 25 8 3 0 100


15-19 20-24 25-29 50-5430-34 35-39 40-44AFP DE ORIGEN TOTAL 45-49

CUADRO No. 29

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE TRASPASOS EFECTIVOS POR RANGOS DE EDAD, SEGÚN AFP DE ORIGEN Y GÉNERO 1/

(Durante junio de 2010)

15 ó menos 60 ó más55-59


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TOTAL GENERAL 2,796,371 2,397,845 5,194,216

INSTRUMENTOS DE RENTA FIJA 2,796,371 2,397,842 5,194,213Instrumentos públicos 2,308,558 1,925,737 4,234,295

Banco Central de Reserva de El Salvador 92,470 57,000 149,470Dirección General de Tesorería 707,979 656,112 1,364,091Fondo de Emergencia para el Café 0 4,553 4,553Fondo Social para la Vivienda 129,147 124,425 253,572Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos 2,958 3,987 6,945Instituto Salvadoreño del Seguro Social 6,883 6,834 13,717Fideicomiso de Obligaciones Previsionales 1,369,121 1,072,826 2,441,947

Instrumentos de bancos 399,385 386,755 786,140Banco Agrícola, S.A. 123,880 136,750 260,630Banco Scotiabank, S.A. 78,000 104,930 182,930Banco de América Central, S.A. 44,000 44,000 88,000Banco Citi de El Salvador (Ex-Banco Cuscatlán, S.A. ) 47,470 37,605 85,074Banco HSBC, S.A. (Ex Banco Salvadoreño, S.A.) 102,500 51,471 153,971Banco ProCredit, S.A de C.V. 3,535 12,000 15,535

Instrumentos de sociedades nacionales 17,125 14,000 31,125Metrocentro S.A. DE C.V. 17,125 14,000 31,125

Instrumentos de organismos financieros de desarrollo 63,000 71,350 134,350Banco Centroamericano de Integración Económica 63,000 71,350 134,350

Títulos Valores Extranjeros 8,304 0 8,304

INSTRUMENTOS DE RENTA VARIABLE 0 3 3 Instrumentos de sociedades nacionales 0 3 3

Empresa Eléctrica de Oriente, S.A. de C.V. 0 3 3


CUADRO No. 36

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESCOMPOSICIÓN DE LA CARTERA NOMINAL DE LOS FONDOS DE PENSIONES POR AFP,

SEGÚN TIPO DE INSTRUMENTOS DE RENTA FIJA Y VARIABLE

TIPO DE INSTRUMENTOEn miles de US$



Jun Dic Jun Dic Jun Dic Jun Dic Jun

SAP

Rentabilidad Promedio 4.18 6.10 7.45 6.33 5.34 3.14 3.91 5.36 4.60

Rentabilidad Mínima 1.18 3.10 4.45 3.33 2.34 0.14 0.91 2.36 1.60

Rentabilidad Máxima 7.18 9.10 10.45 9.33 8.34 6.14 6.91 8.36 7.60

CONFIA 4.18 6.14 7.48 6.33 5.35 3.25 3.96 5.23 4.44

CRECER 4.23 6.05 7.42 6.33 5.32 3.01 3.85 5.52 4.78

(Expresada en porcentajes)

AFP

CUADRO No. 37

RENTABILIDAD NOMINAL PROMEDIO, MÍNIMA Y MÁXIMA DE LOS ÚLTIMOS 12 MESES DEL FONDO DE PENSIONES,AL CIERRE DE CADA MES DE REFERENCIA, SEGÚN AFP

2010

Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Inversión de la intendencia del SAP, Superintendencia de Pensiones.

2006 2007 2008 2009

Jun 2/ Abr May Jun Abr May Jun Abr May Jun

SAP 11.47 25.34 25.45 25.53 26.30 26.41 26.53 27.69 27.78 27.75

CONFIA 11.48 24.92 25.03 25.11 25.88 25.99 26.11 27.21 27.30 27.27

CRECER -.- 25.83 25.94 26.03 26.79 26.91 27.03 28.26 28.35 28.32


1/ Promedio simple.

2/ Primer mes en el que se reporta valor promedio mensual de la cuota.Notas: El valor promedio mensual de la cuota del SAP, se calcula como el promedio ponderado del valor promedio mensual de la cuota de cada AFP, en donde el factor de ponderación corresponde a la participación del patrimonio de cada fondo, respecto del total del patrimonio.La cifra del "valor cuota" consta de 8 decimales según el instructivo No. SAP-25/98, sin embargo por razones de espacio en esta publicación se presenta únicamente con dos decimales.

(Expresado en US$)

AFP1998 2008 2009 2010

CUADRO No. 38

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESVALOR PROMEDIO MENSUAL DE LA CUOTA, AL MES DE REFERENCIA DE CADA AÑO HASTA JUNIO DE 2010 , SEGÚN AFP 1/

66


CONCEPTO CONFIA CRECER TOTAL

ACTIVO

ACTIVOS CORRIENTES 15,156 24,727 39,883 Disponible 12,501 22,281 34,782 Operaciones de Reporto - - Inversiones Financieras 1,174 1,174 Cuentas y Documentos por Cobrar neto de provisiones 1,455 2,179 3,633 Gastos Pagados por Anticipado 27 267 294

ACTIVOS NO CORRIENTES 8,465 1,528 9,993 Inversiones Permanentes en Cuotas del Fondo 17 3 19 Propiedad, Planta y Equipo neto de Depreciación Acumulada 8,388 835 9,222 Otros Activos e Intangibles neto de Amortizaciones 60 691 752 Total Activo 23,621 26,255 49,876

PASIVO

PASIVOS CORRIENTES 3,807 5,540 9,347 Cuentas y Documentos por Pagar a Corto Plazo 1,030 3,142 4,171 Obligaciones por Impuestos y Contribuciones 2,777 2,399 5,176

PASIVOS NO CORRIENTES 394 259 653 Provisiones 389 259 648 Indemnizaciones - Otros Pasivos 5 - 5 Total Pasivo 4,200 5,799 10,000

PATRIMONIO

Capital Social Pagado 10,000 12,500 22,500 Reserva de Capital 2,000 2,500 4,500 Revaluación 0 0 Resultados de Ejercicios Anteriores 500 500 Resultados del Ejercicio 6,920 5,456 12,376 Total Patrimonio 19,421 20,456 39,876

Total Pasivo y Patrimonio 23,621 26,255 49,876 Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Instituciones de la Intendencia SAP, Superintendencia de Pensiones.

CUADRO No. 39

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESBALANCE GENERAL DE LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES



CONCEPTO CONFIA CRECER

Ingresos por Administración del Fondo de Pensiones 26,777 25,008Ingresos por comisiones 26,777 25,008

Rentabilidad del AEG

Gastos por Administración del Fondo de Pensiones 12,754 12,553

Primas de seguros 11,272 10,986

Sueldos, comisiones y prestaciones a agentes de servicios previsionales 828 892

Otros costos directos por admon. de Fondo 654 676

UTILIDAD BRUTA 14,023 12,454Operación 5,507 5,670

Gastos por operaciones propias

Gastos de personal y administrativos 5,109 5,205

Depreciaciones, amortizac. y deval. de activos 398 412

Provisión para irrecup. de Ctas. por Cobrar 0 53

Financieros -303 -433Gastos Financieros 11 1

Ingresos financieros -314 -434

Otros -453 26Otros Gastos 69 43

Otros Ingresos -5 -3

Gastos de ejercicios anteriores 1 10

Ingresos de ejercicios anteriores -518 -24

Utilidad (pérdida) de operación 9,271 7,191Gastos extraordinarios 2

Ingresos extraordinarios 2

Utilidad antes de impuesto 9,269 7,193Provisión para impuesto sobre la renta 2,348 1,738

Utilidad (pérdida) del Ejercicio 6,920 5,455

Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Instituciones de la Intendencia SAP, Superintendencia de Pensiones.

CUADRO No. 40

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES

ESTADO DE RESULTADOS DE LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES(Al 30 de junio de 2010, en miles de US$)

68


CONCEPTO CONFIA CRECER

Capital Social Pagado 10,000 12,500

Reserva legal y otras reservas de capital 2,000 2,50050% Utiidades Netas de Provisión de Impuesto sobre la renta Ejercicio Corriente 3,460 2,728

50% Revaluaciones Autorizadas 0.0 0

Resultados del Ejercicio Anterior 500

Pérdida del Presente Período

Patrimonio Neto 1/ 15,960 17,728Patrimonio Neto Mínimo 3% del Fondo (Art. 35 de la Ley del SAP) 10,000 10,000

Capital Social Exigido (Art.28 de la Ley del SAP) 1,714 1,714

Excedente o deficiencia 5,960 7,728Relación de cobertura del PNM (número de veces) 1.60% 1.77%Excedente de Patrimonio Minimo de Operación 14,246 16,014

Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Instituciones de la Intendencia del SAP,Superintendencia de Pensiones.

CUADRO No. 41

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESCOMPOSICIÓN Y COBERTURA DEL PATRIMONIO NETO MÍNIMO POR AFP


Participación Total US$ Participación

Total US$ % pagado de lo suscrito US$ % pagado de

lo suscrito US$

CONFIA

Capital extranjero 25.0% 2,500 25.0% 2,500

Capital nacional 100.0% 10,000 75.0% 7,500 100.0% 10,000 75.0% 7,500

Total Confia, S.A. 100.0% 10,000 100.0% 10,000 100.0% 10,000 100.0% 10,000

CRECERCapital extranjero 30.0% 3,750 30.0% 3,750

Capital nacional 100.0% 12,500 70.0% 8,750 100.0% 12,500 70.0% 8,750

Total 100.0% 22,500 100.0% 22,500 100.0% 22,500 100.0% 22,500

Fuente: Gerencia Supervisión y Control de Instituciones de la Intendencia del SAP, Superintendencia de Pensiones.

CUADRO No. 42

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES DISTRIBUCIÓN DE LA PROPIEDAD ACCIONARIA DE LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES

(Datos a los meses de referencia hasta junio de 2010, en porcentajes y en miles de US$)

AFPDic-98 Mar-10 Dic-98 Mar-10


Causantes Beneficiarios Causantes Beneficiarios Causantes Beneficiarios Causantes Beneficiarios

8,106 17,978 8,650 18,770 9,310 20,169 9,789 20,9191,634 12,010 1,744 12,593 1,905 13,520 2,003 14,0876,472 5,968 6,906 6,177 7,405 6,649 7,786 6,832

3,619 7,946 3,887 8,337 4,225 9,049 4,448 9,394815 5,330 875 5,641 951 6,120 1,001 6,367

2,804 2,616 3,012 2,696 3,274 2,929 3,447 3,027

4,487 10,032 4,763 10,433 5,085 11,120 5,341 11,525819 6,680 869 6,952 954 7,400 1,002 7,720

3,668 3,352 3,894 3,481 4,131 3,720 4,339 3,805

Jun-10

TOTAL

AFPDic-09Jun-09Dic-08

CUADRO No. 43

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE CAUSANTES Y BENEFICIARIOS QUE ACTUALMENTE DEVENGAN PENSIÓN

POR SOBREVIVENCIA , POR MES DE REFERENCIA HASTA JUNIO DE 2010, SEGÚN AFP Y GÉNERO(Por riesgo común)

Femenino

Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Afiliación y Beneficios de la Intendencia del SAP. Superintendencia de Pensiones.

Masculino

CONFIAFemeninoMasculino

CRECER FemeninoMasculino

Nota: Tanto para cada AFP como para el SAP, la relación presentada entre el total de causantes y el total de beneficiarios, indica que dichosbeneficiarios han sido originados por esos causantes; mientras que la clasificación por género únicamente presenta la composición de cada total decausantes y beneficiarios, y no que una cantidad de causantes de determinado género han originado el total de beneficiarios del mismo género.

Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total

TOTAL 369 1,199 1,568 4,448 9,103 13,551CONFIA 187 586 773 2,651 5,113 7,764CRECER 182 613 795 1,797 3,990 5,787





CUADRO No. 44

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE AFILIADOS QUE ACTUALMENTE DEVENGAN PENSIÓN

POR INVALIDEZ O VEJEZ, POR GÉNERO, SEGÚN AFP

Jun-10

Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Afiliación y Beneficios de la Intendencia del SAP. Superintendencia de Pensiones, con información suministrada por las AFP.

AFPDic-08

INVALIDEZ VEJEZ

Jun-09

Dic-09

70


Femenino Masculino PromedioCONFIA 206 224 220CRECER 194 193 193SISTEMA 201 208 206





AFPVIUDEZ

Fuente: Módulo de Control de Beneficios, Superintendencia de Pensiones.

AFPVEJEZ

AFPASCENDENCIA

AFPORFANDAD

AFPINVALIDEZ

CUADRO No. 45

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESPENSIÓN PROMEDIO POR TIPO DE PENSIÓN, GÉNERO Y AFP

(Al 30 de junio de 2010, en US $)

TOTAL 35 43 113 340 755 913 842 882 1067 1015 761 287 7,053Femenino 15 16 32 85 156 224 202 264 267 216 43 84 1,604Masculino 20 27 81 255 599 689 640 618 800 799 718 203 5,449

CONFIA 25 13 57 187 358 467 405 394 503 464 378 147 3,398Femenino 9 3 18 40 70 118 99 123 145 109 23 55 812Masculino 16 10 39 147 288 349 306 271 358 355 355 92 2,586

CRECER 10 30 56 153 397 446 437 488 564 551 383 140 3,655Femenino 6 13 14 45 86 106 103 141 122 107 20 29 792Masculino 4 17 42 108 311 340 334 347 442 444 363 111 2,863


CUADRO No. 46


CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZPOR RANGOS DE EDAD, SEGÚN AFP Y GÉNERO


AFP 25-29 30-34 35-3915-19 TOTALmenos de 15 60-6420-24 65 ó más40-44 45-49 50-54 55-59


II.B. SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO


TOTAL 17,282 31,635 48,917 17,918 32,587 50,505 18,563 33,491 52,054 19,219 34,531 53,750

INPEP 8,724 16,559 25,283 8,779 16,701 25,480 8,830 16,858 25,688 8,894 17,018 25,912

ISSS 8,558 15,076 23,634 9,139 15,886 25,025 9,733 16,633 26,366 10,325 17,513 27,838



TOTAL 28,154 52,518 80,672 29,278 54,706 83,984 29,787 55,912 85,699 30,607 57,426 88,033

INPEP 14,804 23,238 38,042 15,700 24,771 40,471 15,861 25,144 41,005 16,384 25,812 42,196

ISSS 13,350 29,280 42,630 13,578 29,935 43,513 13,926 30,768 44,694 14,223 31,614 45,837

Nota: Estas cifras incluyen afiliados activos, pensionados, cesantes y fallecidos con NUP asignado.Fuente: Superintendencia de Pensiones.

Activo Pasivos Total Activo Pasivos Total Activo Pasivos Total Activo Pasivos Total

TOTAL 32,060 97,529 129,589 31,602 102,887 134,489 31,370 106,383 137,753 30,599 111,184 141,783

INPEP 17,624 45,701 63,325 17,404 48,547 65,951 17,316 49,377 66,693 16,963 51,145 68,108

ISSS 14,436 51,828 66,264 14,198 54,340 68,538 14,054 57,006 71,060 13,636 60,039 73,675

Nota: Estas cifras incluyen afiliados activos, pensionados, cesantes, con asignaciones, y fallecidos con NUP asignado.Fuente: Superintendencia de Pensiones.

1/ Según lo establecido en el artículo 186 de la Ley del SAP.

Jun-09 Dic-09


NÚMERO DE AFILIADOS QUE PERMANECEN EN EL SPP (OPTADOS Y EXTEMPORÁNEOS)POR GÉNERO, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL 1/


INSTITUCIONJun-10

Nota: Estas cifras incluyen afiliados activos, pensionados por invalidez, cesantes y fallecidos con NUP asignado.

CUADRO No. 48

Dic-08

1/ Según lo establecido en el artículo 184 de la Ley del SAP.

Dic-09Jun-09

Jun-09 Dic-09

POR GÉNERO, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL 1/

SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICONÚMERO DE AFILIADOS A QUIENES LES COMPETE PERMANECER EN EL SPP

Jun-10


INSTITUCIONJun-10

CUADRO No. 49


Dic-08

Dic-08INSTITUCION

SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICOTOTAL DE AFILIADOS POR TIPO DE TRABAJADOR, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL

72


Fem

enin

oM

ascu

lino

Tot

alF

emen

ino

Mas

culin

oT

otal

Fem

enin

oM

ascu

lino

Tot

alF

emen

ino

Mas

culin

oT

otal

Fem

enin

oM

ascu

lino

Tot

alF

emen

ino

Mas

culin

oT

otal

Fem

enin

oM

ascu

lino

Tot

al

TOTA

L10

,199

14,8

2725

,026

2,52

63,

047

5,57

355

,141

47,1

6410

2,30

57,

626

14,1

1421

,740

2,40

917

,017

19,4

265,

330

10,0

8915

,419

83,2

3110

6,25

818

9,48

9

Men

os d

e 20

00

00

00

1,39

51,

447

2,84

20

00

00

00

00

1,39

51,

447

2,84

2D

e 20

a 2

4 añ

os0

00

00

036

135

771

80

00

00

00

00

361

357

718

De

25 a

29

años

00

00

00

3436

700

00

01

10

00

3437

71D

e 30

a 3

4 añ

os0

00

00

012

088

208

00

05

2833

00

012

511

624

1D

e 35

a 3

9 añ

os0

00

00

022

115

537

60

00

1912

114

00

00

240

276

516

De

40 a

44

años

00

00

00

424

192

616

00

032

191

223

03

345

638

684

2D

e 45

a 4

9 añ

os1,

189

982

2,17

10

00

859

179

1,03

828

4674

6029

635

61

67

2,13

71,

509

3,64

6D

e 50

a 5

4 añ

os5,

026

4,98

710

,013

00

01,

467

301

1,76

815

027

542

514

164

678

725

3055

6,80

96,

239

13,0

48D

e 55

a 5

9 añ

os3,

223

5,04

48,

267

00

03,

657

1,19

34,

850

2,67

851

73,

195

189

1,07

21,

261

960

541,

014

10,7

077,

880

18,5

87D

e 60

a 6

4 añ

os76

03,

083

3,84

378

00

780

9,09

44,

392

13,4

861,

904

3,77

55,

679

276

1,43

91,

715

1,95

91,

218

3,17

714

,773

13,9

0728

,680

De

65 a

69

años

173

173

280

789

01,

697

11,6

259,

321

20,9

461,

360

3,11

94,

479

333

2,06

42,

397

1,37

33,

343

4,71

615

,499

19,4

6834

,967

De

70 a

74

años

00

040

61,

116

1,52

29,

842

11,2

5521

,097

703

2,91

73,

620

299

2,52

22,

821

566

3,16

13,

727

11,8

1620

,971

32,7

87D

e 75

a 7

9 añ

os0

00

289

530

819

7,06

18,

091

15,1

5236

51,

765

2,13

025

12,

425

2,67

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71,

311

1,55

88,

213

14,1

2222

,335

De

80 a

84

años

00

013

030

743

74,

637

5,37

710

,014

194

850

1,04

428

12,

275

2,55

614

461

776

15,

386

9,42

614

,812

85 a

ños

ó m

ás0

00

114

204

318

4,34

44,

780

9,12

424

485

01,

094

523

3,93

74,

460

5534

640

15,

280

10,1

1715

,397

INPE

P6,

432

9,26

215

,694

540

729

1,26

930

,416

24,3

0954

,725

1,79

74,

588

6,38

51,

596

8,28

49,

880

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41,0

0747

,887

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Men

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e 20

00

00

00

671

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1,35

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00

00

00

00

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685

1,35

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4 añ

os0

00

00

016

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731

40

00

00

00

00

167

147

314

De

25 a

29

años

00

00

00

1220

320

00

00

00

00

1220

32D

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4 añ

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00

00

086

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00

05

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00

8663

149

De

35 a

39

años

00

00

00

155

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00

217

190

00

157

110

267

De

40 a

44

años

00

00

00

286

111

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00

029

213

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De

60 a

64

años

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De

75 a

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80 a

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268

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476

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442,

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4,19

26,

745

85 a

ños

ó m

ás0

00

434

382,

416

2,76

72,

362

157

415

572

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02,

715

024

243,

052

5,48

08,

532

ISSS

3,76

75,

565

9,33

21,

986

2,31

84,

304

24,7

2522

,855

47,5

805,

829

9,52

615

,355

813

8,73

39,

546

5,10

49,

374

14,4

7842

,224

58,3

7110

0,59

5

Men

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00

00

00

724

762

1,48

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00

00

019

421

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40

00

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00

00

194

210

404

De

25 a

29

años

00

00

00

2216

380

00

01

10

00

2217

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00

00

034

3064

00

05

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00

039

5392

De

35 a

39

años

00

00

00

6662

128

00

017

104

121

00

083

166

249

De

40 a

44

años

00

00

00

138

8121

90

00

2616

318

90

33

164

247

411

De

45 a

49

años

394

379

773

00

025

883

341

1728

4547

224

271

16

771

772

01,

437

De

50 a

54

años

1,85

61,

837

3,69

30

00

458

162

620

9515

024

597

425

522

2529

542,

531

2,60

35,

134

De

55 a

59

años

1,26

31,

864

3,12

70

00

1,71

449

52,

209

2,30

522

22,

527

117

713

830

944

4999

36,

343

3,34

39,

686

De

60 a

64

años

254

1,18

51,

439

517

051

74,

220

1,75

55,

975

1,43

22,

834

4,26

614

693

41,

080

1,83

41,

144

2,97

88,

403

7,85

216

,255

De

65 a

69

años

030

030

061

965

11,

270

5,00

34,

281

9,28

495

82,

197

3,15

511

01,

140

1,25

01,

318

3,03

54,

353

8,00

811

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347

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363

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,212

513

1,90

62,

419

921,

197

1,28

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973

3,51

85,

860

12,7

4518

,605

De

75 a

79

años

00

027

142

569

63,

243

4,25

67,

499

268

1,17

21,

440

511,

089

1,14

024

21,

236

1,47

84,

075

8,17

812

,253

De

80 a

84

años

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237

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360

2,80

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571,

023

1,08

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057

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72,

833

5,23

48,

067

85 a

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697

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5

Not

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DEPÓSITO A PLAZO FIJO DEPÓSITO DE AHORRO TOTAL GENERAL

TOTAL SPP 14,795 378 15,173

TOTAL 3,990 378 4,368 Saldo de Préstamos

Bienes no depreciables

Otros

SUB TOTAL INPEP 3,990 378 4,368

Banco Agrícola, S.A. 500 75 575

Banco Scotiabank 500 36 536

G & T Internacional (Banco Americano, S.A.) -

Banco Comercio, S.A. -

Banco America Central 500 26 526

Citybank El Salvador (Ex-Banco Cuscatlán, S.A.) 92 92

Banco Hipotecario, S.A. 1,090 1,090

Banco Promérica, S.A. 800 98 898

Banco HBSC 46 46

Banco de Fomento Agropecuario 400 400

Procredit 200 5 205

-

TOTAL 10,805 - 10,805

SUB TOTAL ISSS 10,805 - 10,805 Banco Agrícola, S.A. 2,072 2,072

Banco Scotiabank 1,403 1,403

Banco America Central 1,400 1,400

Citibank 1,089 1,089

Banco Hipotecario, S.A. 2,722 2,722

Banco Promérica, S.A. 200 200

Banco HBSC 1,620 1,620

Banco de Fomento Agropecuario 300 300



COMPOSICIÓN DE LA CARTERA DE INVERSIÓN POR INSTITUTO PREVISIONAL Y POR TIPO DE INVERSIÓN, SEGÚN EMISOR

Fuente: Gerencia de Operaciones, Intendencia del SPP, Superintendencia de Pensiones.

INPEP

ISSS 1/

Anticipos de fondos

Otros

1/ La composición de la cartera de inversión correspondiente al ISSS, sólo incluye el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte.

74


RECURSOS

FONDOS 4,219 2,144 6,363 Disponibilidades 3,037 1,915 4,952 Anticipos de Fondos 1,155 23 1,178 Deudores Monetarios 27 206 233

INVERSIONES FINANCIERAS 18,607 29,020 47,628 Inversiones Temporales 3,990 10,805 14,795 Inversiones Permanentes 0 0 - Inversiones en Préstamos, Largo Plazo 3,417 0 3,417 Deudores Financieros 11,000 18,206 29,206 Inversiones Intangibles 201 9 209

INVERSIONES EN EXISTENCIAS 1,891 66 1,957 Existencias Institucionales 1,891 66 1,957 Existencias de Producción en Proceso -

INVERSIONES EN BIENES DE USO 6,601 302 6,902 Bienes Depreciables 2,846 301 3,147 Bienes No Depreciables 3,754 1 3,755

TOTAL DE RECURSOS 31,318 31,532 62,850

OBLIGACIONES

DEUDA CORRIENTE 5,278 5,123 10,402 Depósitos de Terceros 5,249 4,129 9,378 Acreedores Monetarios 29 995 1,024

FINANCIAMIENTO DE TERCEROS 11,057 18,728 29,785 Acreedores Financieros 11,057 18,710 29,767 Acreedores Monetarios por Pagar 18 18

PATRIMONIO ESTATAL 15,854 6,753 22,607 Patrimonio 4,868 6,753 11,620 Reservas 10,987 10,987 Detrimento Patrimonial

RESULTADO DEL PERIODO (872) 928 56

TOTAL DE OBLIGACIONES 31,318 31,532 62,850

CUADRO No. 52

SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICOESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA POR INSTITUTO PREVISIONAL

(Al 30 de junio de 2010, en miles de dólares)

INPEP ISSS Régimen-IVM TOTAL

Fuente: Gerencia de Operaciones, Intendencia del SPP, Superintendencia de Pensiones.


GASTOS

GASTOS DE GESTIONGASTOS PREVISIONALES 96,297 79,980 176,278 GASTOS EN PERSONAL 1,455 1,466 2,921 GASTOS EN BIENES DE CONSUMO Y SERVICIOS 363 294 657 GASTOS EN BIENES CAPITALIZABLES 9 15 24 GASTOS FINANCIEROS Y OTROS 13 1 13 GASTOS EN TRANSFERENCIAS OTORGADAS 38 1 40 COSTOS DE VENTAS Y CARGOS CALCULADOS 171 54 224 GASTOS DE ACTUALIZACIONES Y AJUSTES 58 120 178

TOTAL DE EGRESOS 98,404 81,932 180,335

INGRESOS

INGRESOS DE GESTIONINGRESOS SEGURIDAD SOCIAL 9,578 3,511 13,089 INGRESOS FINANCIEROS Y OTROS 386 169 555 INGRESOS POR TRANSFERENCIAS CORRIENTES RECIBIDAS 87,086 79,135 166,221 INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS 26 26 INGRESOS POR ACTUALIZACIONES Y AJUSTES 455 45 500

TOTAL DE INGRESOS 97,531 82,860 180,391

RESULTADO DEL PERIODO (872) 928 56

Fuente: Gerencia de Operaciones, Intendencia del Sistema de Pensiones Público.

INPEP ISSS Régimen-IVM

TOTAL


ESTADO DE RENDIMIENTO ECONÓMICO POR INSTITUTO PREVISIONAL(Del 1 de enero al 30 de junio de 2010, en miles de dólares)

76


II.C. OTRA INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL SISTEMA DE

PENSIONES

INSTITUTO

TOTAL 3 30 74 97 119 221 258 255 445 645 668 575 3,390Femenino 1 12 27 44 49 50 66 77 147 194 145 34 846Masculino 2 18 47 53 70 171 192 178 298 451 523 541 2,544

INPEP 0 3 26 38 44 59 63 63 118 240 220 155 1,029Femenino 0 1 12 15 19 18 22 26 36 64 45 12 270Masculino 0 2 14 23 25 41 41 37 82 176 175 143 759

ISSS 3 27 48 59 75 162 195 192 327 405 448 420 2,361Femenino 1 11 15 29 30 32 44 51 111 130 100 22 576Masculino 2 16 33 30 45 130 151 141 216 275 348 398 1,785


CUADRO No. 54


CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZPOR RANGOS DE EDAD, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL Y GÉNERO


menos de 15 15-19 20-24 25-29 30-34 TOTAL40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65 ó más35-39

Cotización a cuenta Comisión máxima Cotización a

cuenta Comisión máxima

1998 5.00 1.00 3.50 9.50 1999 5.50 2.00 3.25 10.75 2000 6.00 2.50 3.25 11.75 2001 6.50 3.00 3.00 12.50 2002 6.75 3.25 3.00 13.00 2003 6.75 3.25 3.00 13.00 2004 6.75 3.25 3.00 13.00 2005 6.75 3.25 3.00 13.00

2006 1/ 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2007 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2008 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2009 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00

Jun-2010 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 1998 6.75 3.25 3.50 13.50 1999 6.75 3.25 3.25 13.25 2000 6.75 3.25 3.25 13.25 2001 6.75 3.25 3.00 13.00 2002 6.75 3.25 3.00 13.00 2003 6.75 3.25 3.00 13.00 2004 6.75 3.25 3.00 13.00 2005 6.75 3.25 3.00 13.00

2006 1/ 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2007 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2008 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2009 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00

Jun-2010 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00


Empleado Público Administrativo y Empleado Empresa Privada

Empleado Público Docente

1 / Las Tasas de Cotización fueron modificadas mediante la sustitución de los literales a) y b) del inciso tercero del Art. 16 de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones, a través del Decreto Legislativo No 891 del 09/XII/05, publicado en el Diario Oficial No. 238, Tomo No. 369 del 21/XII/05, y entraron en vigencia a partir del 01/V/06.

CUADRO No. 55SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES

SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESEVOLUCIÓN DE LA TASA DE COTIZACIÓN PREVISIONAL

TIPO DE EMPLEADO AÑO

COTIZACIONES EN PORCENTAJES AL SAP (AFP)

Empleador EmpleadoTotal


1998 4.50 4.50 9.00 1999 5.00 5.00 10.00 2000 5.50 5.50 11.00 2001 6.00 6.00 12.00 2002 6.50 6.50 13.00 2003 7.00 7.00 14.00 2004 7.00 7.00 14.00 2005 7.00 7.00 14.00 2006 7.00 7.00 14.00 2007 7.00 7.00 14.00 2008 7.00 7.00 14.00 2009 7.00 7.00 14.00

Jun-2010 7.00 7.00 14.00 1998 6.00 6.00 12.00 1999 6.50 6.50 13.00 2000 7.00 7.00 14.00 2001 7.00 7.00 14.00 2002 7.00 7.00 14.00 2003 7.00 7.00 14.00 2004 7.00 7.00 14.00 2005 7.00 7.00 14.00 2006 7.00 7.00 14.00 2007 7.00 7.00 14.00 2008 7.00 7.00 14.00 2009 7.00 7.00 14.00

Jun-2010 7.00 7.00 14.00 1998 5.00 4.50 9.50 1999 5.50 5.50 11.00 2000 6.00 6.00 12.00 2001 6.50 6.50 13.00 2002 7.00 7.00 14.00 2003 7.00 7.00 14.00 2004 7.00 7.00 14.00 2005 7.00 7.00 14.00 2006 7.00 7.00 14.00 2007 7.00 7.00 14.00 2008 7.00 7.00 14.00 2009 7.00 7.00 14.00

Jun-2010 7.00 7.00 14.00 Fuente: Superintendencia de Pensiones.

Empleado Público Administrativo (cotiza al INPEP)

Empleado Público Docente (cotiza al INPEP)

Empleado Empresa Privada (cotiza al ISSS)

CUADRO No. 56SUPERINTENDENCIA DE PENSIONESSISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO

EVOLUCIÓN DE LA TASA DE COTIZACIÓN PREVISIONAL

TIPO DE EMPLEADO AÑOCOTIZACIONES EN PORCENTAJES AL SPP (ISSS E INPEP)

Empleador Empleado Total

78


No. DE RESOLUCIÓN FECHA DESCRIPCIÓN

A-AA-UN-32-2010 7 de abril de 2010Previénese a AFP CONFIA, S.A., cumpla con lo establecido en los artículos 44 inciso 3° de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones y 52 del Reglamento de Gestión Empresarial de las Instituciones Administradoras de Fondos de Ahorro para Pensiones.

A-AA-UN-33-2010 8 de abril de 2010Previénese a AFP CRECER, S.A., cumpla con lo establecido en los artículos 44 inciso 3° de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones y 52 del Reglamento de Gestión Empresarial de las Instituciones Administradoras de Fondos de Ahorro para Pensiones.

A-AA-RA-74-2010 8 de junio de 2010

Previénese a AFP CRECER, S.A. para que transfiera las cotizaciones que haya recibido a favor del afiliado Lorenzo Melendez hacia la Institución Previsional, a la que correspondan las cotizaciones percibidas, así s proceden del sector publico, deberán ser transferidas al INPEP y si provienen del sector privado deberán transferirse al ISSS, de conformidad a lo establecido en el Art.36 numeral 1 del Reglamento de Afiliación a las Instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones.-

A-AA-RA-81-2010 30 de junio de 2010Previénese a la Abogada América Beatriz Garcia Herrera, para que dé estricto cumplimiento a lo dispuesto

en el Art. 1276 Pr.,en cuanto a señalar un lugar para oir notificaciones en esta ciudad. Fuente: Superintendencia de Pensiones.

CUADRO No. 58

LISTADO DE PREVENCIONES REALIZADAS POR LA SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES(De enero a junio de 2010)

Reforma 01/2009 (04) al Instructivo No. SP 01/2003 “INSTRUCTIVO DE REZAGOS".

Definir el procedimiento para la devolución de cotizaciones identificadas oportunamente como rezagos o indebidas, compensadas erróneamente entre Instituciones Fiscalizadas y el de los rezagos generados por compensaciones.

14 de enero de 2010

Reforma 01/2010 (14) al Instructivo No. SPP 01/1998 " INSTRUCTIVO DE PERMANENCIA Y TRASPASO ENTRE INSTITUCIONES DEL SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO".

Adicionar a los archivos mediante los cuales se notifica a los Institutos Previsionales, la incorporación de afiliados al SAP, la información correspondiente al sexo, a fin de actualizar la base de datos de afiliación del Sistema de Pensiones Público.

25 de febrero de 2010

Reforma 01/2010 (02) al Instructivo No. SAP 04/2000 “INSTRUCTIVO DE LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA DE LAS INSTITUCIONES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES”.

Modificar algunos aspectos de dicho Instructivo, a fin de facilitar su aplicación por las Instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones.

9 de marzo de 2010

Reforma 01/2010 (02) al Instructivo No. SAP 09/2001 “ PROCEDIMIENTO PARA ACREDITAR COTIZACIONES CORRESPONDIENTES A AFILIADOS QUE TIENEN MAS DE UN EMPLEADOR Y CUYA SUMA DE INGRESOS BASE DE COTIZACIONES EXCEDE EL LIMITE ESTABLECIDO”.

Modificar la fecha de corte establecida en el procedimiento para la acreditación de cotizaciones correspondientes a afiliados que tienen más de un empleador y cuya suma de ingresos base de cotización excede el límite establecido.

18 de marzo de 2010.

Reforma 01/2010 (21) al Instructivo No. SAP 04/2003 “MANUAL DE CONTABILIDAD PARA LOS FONDOS DE PENSIONES”

Efectuar modificación en el Catálogo de Cuentas y Manual de Instrucciones Contables, referente a la adición de subcuentas de rezagos, para el registro de la rentabilidad generada entre la fecha de la compensa y la fecha de la devolución, de compensación duplicadas.

03 de junio de 2010.

Fuente: Intendencia del SAP, Superintendencia de Pensiones

NORMATIVA EMITIDA Y REFORMADA SISTEMA DE PENSIONES(De enero a junio de 2010)

NOMBRE INSTRUCTIVO, REGLAMENTO O REFORMA OBJETO FECHA

CUADRO No. 57


Nota aclaratoria:

Los conceptos vertidos en los artículos que aparecen en este apartado, son de exclusiva responsabilidad de las personas que los suscriben y no reflejan necesariamente el punto de vista de la Superintendencia de Pensiones.

III. CULTURA PREVISIONAL

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Nota aclaratoria:

Los conceptos vertidos en los artículos que aparecen en este apartado, son de exclusiva responsabilidad de las personas que los suscriben y no reflejan necesariamente el punto de vista de la Superintendencia de Pensiones.

III. CULTURA PREVISIONAL


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Palabras clave: Enfermedades Crónicas, Rentas Programadas, Sistemas de Capitalización Individual, Sistemas de Reparto. Resumen: En el presente ensayo se plantea la necesidad de corregir las expectativas de vida utilizadas para calcular pensiones en sistemas de capitalización individual, bajo la modalidad de renta programada, para aquellos pensionados con enfermedades terminales o crónicas, para quienes la ciencia médica permite anticipar, con bastante precisión, el tiempo medio de vida que tienen; esto con el ánimo de ajustar el valor de sus pensiones durante tales circunstancias para que disfruten, en vida, del saldo acumulado en su cuenta y reciban a la vez la atención médica necesaria que mejore la calidad de ésta. Para ello no es necesario reformar la Ley en nuestro país, por ejemplo, sino que bastaría con revisar la normativa secundaria referida al método utilizado para calcular las pensiones, concretamente en lo relativo al número de años (expectativas de vida) en que debería dividirse dicho saldo, observando para tales propósitos, la evaluación médica pertinente. Introducción: Los sistemas de pensiones basados en capitalización individual suponen la segregación de los aportes efectuados por cada uno de los afiliados al sistema, en “cuentas de ahorro” que son de su propiedad, tal como lo señala el artículo 77 de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones de nuestro país, a manera de ejemplo.

Por: Francisco Sorto Rivas* Master en Economía Empresarial de INCAE, Costa Rica y especialista en Gestión de Políticas Públicas de la Universidad Nacional del Litoral, Argentina. Docente de la

Facultad de Maestrías y Estudios de Postgrado.

RENTA PROGRAMADA EN EL SISTEMA DE AHORRO PARA

PENSIONES PARA ENFERMOS TERMINALES

/* El autor agradece la labor de la señora Zuleima Mendoza, quien se encargó de integrar los apuntes originales de este documento.

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En tal sentido, los fondos acumulados en cualquier vehículo de propósito especial creado para tales efectos (Fondo de Pensiones), son propiedad exclusiva de los afiliados y constituyen el haber previsional con que se deberán pagar las pensiones de los jubilados y sus beneficiarios, cuando los primeros fallezcan. Como consecuencia de lo anterior, los afiliados deberían poder optar entre alternativas de retiro que se ajusten mejor a sus preferencias y a los perfiles de longevidad de sus ancestros, ya que esta característica está asociada, normalmente, con la herencia. De ahí la percepción que tienen algunas personas acerca de las expectativas de vida que tendrán cuando se jubilen. Una de las modalidades convencionales de reconocimiento del derecho a recibir pensión, en un sistema de capitalización individual, consiste en la figura de la “renta programa” 1/, la cual corresponde a una distribución del saldo acumulado por el trabajador, a lo largo de su vida laboral, entre la expectativa de vida que se estime para él, según la edad que tenga en ese momento, considerando para ello las estadísticas demográficas del universo de afiliados al sistema. Al conservar el pensionado la propiedad de su cuenta, el valor de la renta programada va disminuyendo con el tiempo, año tras año, siguiendo el comportamiento de las tablas de mortalidad utilizadas para calcular el monto de las pensiones anuales de los rentistas. 2/ Este procedimiento no toma en cuenta el hecho que muchos trabajadores, al llegar a la edad de vejez, adolecen de enfermedades crónicas que reducen significativamente sus expectativas de vida, así como la calidad de la misma; esta realidad debería incorporarse, entonces, en el cálculo de las pensiones de vejez para aquellas personas que, según los conocimientos médicos, fallecerán antes de lo previsto por las tablas de mortalidad convencionales. Al corregirse las expectativas de vida en discusión, a partir de la gravedad de las enfermedades que padezcan las personas, éstas podrían recibir pensiones más elevadas, por un menor tiempo, que les garanticen una mejor calidad de vida durante los años que le quedan. Un tratamiento actuarial como éste respondería mejor al sentido teleológico del sistema de pensiones, mediante el cual se crea una red de seguridad para

1/ El término Renta Programada puede dar lugar a confusiones, ya que podría interpretarse que el pensionado goza de la facultad para programar el ritmo de retiros que se harán a su cuenta de retiro, para pagarle una pensión; sin embargo, esto no es así, el valor que puede retirar se calcula mediante una fórmula y él no puede disponer cambiarlo. 2/ Simples matemáticas financieras.


enfrentar una serie de contingencias sociales, previstas por las leyes correspondientes, que pueden colocar al trabajador en ciertos estados de necesidad por la falta de ingresos o como consecuencia de una disminución sustancial de éstos; con dichas pensiones las personas alcanzarían a cubrir, así, sus necesidades sanitarias y de asistencia hasta que fallezcan. Tomando en consideración estas premisas, los recursos acumulados por los trabajadores deberían disfrutarlos en vida, no legarlos en concepto de herencia a potenciales beneficiarios; esto sucedería si una persona, por razones médicas, ha sido diagnosticada que fallecerá prematuramente, y le aplicarán criterios de mortalidad generales, ignorando que sus expectativas de vida se han reducido. Esto no representa un problema para los sistemas de reparto ‐estén capitalizados o no‐ porque las pensiones se sufragan a través de un fondo común que no le pertenece a los trabajadores, por lo que, las pensiones de los longevos son cubiertas, teóricamente, con los remanentes que dejan aquellas personas que fallecen prematuramente, ajustándose, aunque sea de manera imperfecta, a la ley de los grandes números, donde trabajar con promedios tiene algún sentido. La situación anterior es muy parecida, con sus variantes por supuesto, al manejo que se hace de las rentas vitalicias en las compañías de seguro, donde se reciben primas de los clientes durante cierto tiempo para constituir una suma con la cual garantizarles una pensión vitalicia, y que dependiendo de su diseño, puede abarcar inclusive, beneficios de sobrevivencia para el cónyuge del rentista. Sobre esta materia los arquitectos de estos productos financieros han sido bastante creativos, procurando poner a disposición de sus asegurados diversos programas, pero en todos ellos han respetado el principio de equivalencia para efectos de constituir las reservas matemáticas para el pago futuro de rentas a sus asegurados. Estos programas también trabajan con la ley de los grandes números, considerando que se pueden pagar rentas niveladas a los clientes, indistintamente que vivan mucho tiempo en calidad de rentistas, ante la certeza que otros morirán prematuramente, dejando fondos suficientes dentro de las reservas para tales efectos; asumiendo, además, que los actuarios han hecho un trabajo riguroso, siempre habrá remanentes para las ganancias de las aseguradoras, luego de cubrir todos los gastos de administración y suscripción de pólizas.

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Claro está que esta última acción no representa una alternativa real para los trabajadores con enfermedades terminales o crónicas, sino que todo lo contrario, ya que éstos necesitan hacer uso de sus ahorros de forma acelerada y comprar una renta vitalicia supondría regalarles el dinero a las aseguradoras. Es por esta razón que, los encargados de la fiscalización de la industria del seguro mantienen un control estrecho sobre la comercialización de rentas vitalicias previsionales, cuando los trabajadores optan entre diversas modalidades de pensión disponibles, ya que los intermediarios pueden convencerlos de comprar estos productos, a pesar de su condición de salud. Problemática: Hoy, la mayoría de sociedades se encuentran transitando hacia una realidad demográfica de poblaciones envejecidas, ya que los avances en el cuidado de la salud han permitido reducir la mortalidad infantil y alargar la esperanza de vida; sin embargo, con la edad sobrevienen una serie de enfermedades crónicas que están presionando, no sólo los sistemas de salud a nivel mundial, sino que además, los sistemas de pensiones de diversas maneras. Esto explica por qué en las instituciones que administran programas de salud, la cartera de servicios médicos está cambiando de atender niños y nacimientos, hacia la atención de poblaciones jubiladas. Previendo esto, los sistemas de pensiones exigen a los rentistas destinar parte de sus pensiones a cotizar al sistema de salud que los atiende, a pesar que la relación costo‐beneficio para estos regímenes es desfavorable cuando atienden adultos mayores. En este escenario nos encontramos también con gente mayor que padece enfermedades crónicas, que les provocarán la muerte de forma prematura, según los guarismos esperados por las tablas de mortalidad que describen patrones demográficos de poblaciones selectas. Enfermedades como insuficiencias renales crónicas, afecciones cardiovasculares, diabetes, cáncer, entre otras, pueden provocar la muerte de un paciente al poco tiempo de haber sido detectadas. No obstante el conocimiento que se tiene sobre esta realidad, los sistemas de pensiones no la han incorporado aún en el diseño de las opciones de retiro ofrecidas a sus afiliados, lo cual se podría hacer ampliando el espectro de modalidades de retiro, que prevean la utilización más acelerada de los recursos ahorrados por los trabajadores, en la etapa terminal de su existencia. En todos los sistemas de pensiones reformados que contemplan la


capitalización individual como uno de sus elementos centrales, se utilizan tablas de mortalidad para calcular el monto de las pensiones que se pueden financiar, en función de los saldos acumulados por los trabajadores hasta ese momento; resultando dicho valor, de la división del monto ahorrado, entre el número de años que la tabla sugiere como expectativas de vida, dependiendo de la edad que tengan las personas al momento de retirarse. 3/ En tal sentido, las rentas pagaderas bajo esta figura se calculan mediante fórmulas de rentas contingentes, no ciertas, a partir de probabilidades condicionales. Por ejemplo, la probabilidad que una persona de 60 años, en El Salvador, llegue a los 61, es del 98.04%; la probabilidad que habiendo llegado a los 61 años, llegue a los 62, es de 98.0%; esto se sucede de manera similar a lo largo de las tablas de mortalidad, observándose que la probabilidad de llegar a la siguiente edad se va reduciendo gradualmente, en la medida que la gente envejece 4/; al sumar estas probabilidades podemos establecer la expectativa de vida que tienen las personas después de los 60 años. En otras palabras, una persona de 60 años tendría una expectativa de vida, corregida por una tasa de descuento del 6%, de 11.73 años; mientras que una persona –masculina‐ de 61 años, según esas mismas tablas, corregida por la tasa de descuento antes señalada, tendría como expectativa de vida 11.5 años; en tanto que, una persona de 62, tendría una expectativa de 11.27 años. Este fenómeno se prolonga a lo largo de la referida tabla, observándose una reducción gradual, no lineal, de las expectativas de vida. 5/ Dichos porcentajes reflejan el comportamiento general de una población y resulta útil para determinar cualquier pensión de vejez, a excepción de las correspondientes a personas con enfermedades crónicas, dado que la probabilidad que alcance la próxima edad, puede ser de cero o muy baja, razón por la cual, la suma de las probabilidades condicionales para determinar el monto de la pensión debería ser posiblemente de uno, dos o a lo sumo, tres años (expectativas de vida acotadas por tipo de enfermedad). Claro está que aún la ciencia médica no es exacta y los pronósticos acerca del fallecimiento de una persona, en función de la patología parecida, pueden resultar equivocados y al provisionársele pagos únicamente para el período

3/ Y del sexo, en caso que las reglas para pensionarse haga una diferenciación entre la edad de retiro de los hombres y las mujeres y si además, no se usan tablas unisex. 4/ Esta probabilidad cae aceleradamente cuando las personas son cada vez más viejas. 5/ Tablas utilizadas en el Sistema de Ahorro para Pensiones para la determinación de los montos de pensiones, recogidas en el Instructivo SAP 29/98 emitido por la Superintendencia de Pensiones.

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estimado por los facultativos, puede conducir al agotamiento de las cuentas de los afiliados antes que fallezcan; sin embargo, podrían contemplarse ciertos márgenes de seguridad al momento de calcular la renta para pensionados con enfermedades terminales, para hacer frente a tales contingencias, es decir, que sobrevivan más allá del pronóstico médico. El sistema sanitario de nuestro país puede ofrecernos estadísticas suficientes para ajustar las tablas de mortalidad, por tipo de enfermedad, para permitirle a los pensionados desahuciados utilizar la mayor parte de su saldo, en vida. Aunque esta forma de calcular las pensiones de vejez, según el estado de salud del trabajador, sería la más adecuada, podría ser conveniente que su aplicación requiriera del consentimiento del trabajador 6/, ya que algunos de ellos podrían preferir legar el saldo acumulado a sus herederos, dentro del marco permitido por la Ley, obviamente. El respeto hacia este tipo de libertades exigirá, en todo caso, del diseño de controles estatales para corroborar que el trabajador escogió, libremente, legar el saldo de su cuenta, sin coacción. Por otro lado, de resultar difícil esta tutela, esto podría normarse como una excepción a la regla, siendo la corrección automática, pero facilitándole al pensionado algún mecanismo para expresar su interés por una renta programada convencional. Vale la pena destacar aquí, que la incorporación de este tipo de correcciones no se ha hecho, hasta el momento, en ninguna parte del mundo, ni siquiera en países desarrollados que disponen de estadísticas sanitarias mucho más detalladas que las recogidas en nuestro país. Lo más probable, es que los diseñadores de política no continuaron desarrollando el componente social del sistema, otorgándosele mayor importancia al manejo financiero de los recursos colectados por el sistema, lo cual constituiría a todas luces, una incongruencia entre la política y los instrumentos utilizados para su ejecución. Conclusión: Esta primera aproximación al tema sobre el tratamiento que debería dársele a la renta programada de los pensionados con enfermedades crónicas, brinda elementos suficientes para revisar la idoneidad del diseño actual de las opciones de retiro, como salidas para esquemas previsionales basados en cuentas individuales, cuando los afiliados llegan a viejos; apreciándose

6/ No hay que olvidar que en última instancia, él es el dueño de la cuenta y el Estado debería ponderar su responsabilidad de tutelarle el ejercicio de sus derechos previsionales, versus la libertad individual de los ciudadanos.


entonces que el diseño actual de la política pública no resuelve totalmente los problemas del imaginario colectivo estudiado, ya que algunos de sus miembros son distintos al promedio, debido a la gravedad de las dolencias que padecen. No obstante que el propósito de este trabajo estaba limitado a dejar planteada una discusión, considero que resultará claro para el lector la urgencia de incorporar esta realidad a la determinación de las pensiones de vejez en sistemas previsionales basados en la propiedad privada de los fondos para el retiro, de tal manera que respondan mejor a su esencia ontológica. La ciencia médica y la información estadística del área de la salud deberían brindarle a los actuarios los elementos necesarios para hacer el ajuste responsable de las tablas de mortalidad para personas desahuciadas o con enfermedades crónicas, a fin de ofrecerles a éstos, una solución jurídica más acorde con su condición de salud. Bibliografía:

• Asamblea Legislativa; Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones; Decreto 927; San Salvador 1996.

• Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social (CIEDESS); AFP, las tres letras que revolucionan América; Chile 1997.

• Ramírez López, Berenice P.; La Seguridad Social Reformas y Retos; Universidad Nacional Autónoma de México; México 1999.

• Sorto Rivas, Francisco; Rentas Vitalicias, opciones de retiro en un sistema de capitalización individual; Recopilación Investigativa 2009; Universidad Tecnológica; San Salvador 2,010.

• Superintendencia de Pensiones; Instructivo SAP 29/98: “Instructivo para la determinación de los Capitales Técnicos Necesarios y Generación de las Tablas de Mortalidad”.

• Thullen, Peter; Introducción a las Matemáticas del Seguros Social de Pensiones bajo condiciones dinámicas; Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social; México 1992.

• Thullen, Peter, Métodos Estadísticos y Análisis de Costos en la Seguridad Social; Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social; México 1992.

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Con la promulgación de reforma a la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones, mediante el Decreto Legislativo N° 891 de fecha 9 de diciembre de 2005, publicado en el Diario Oficial No. 238, Tomo No. 369, del 21 de ese mismo mes y año, se adicionó la letra e) al Art. 49, que estableció que lo relacionado con los salvadoreños no residentes en el territorio de la república, será normado por un Reglamento Especial, mismo que fuera aprobado a través del Decreto Ejecutivo No. 02 del 12 de enero de 2007, Publicado en Diario Oficial No. 45, Tomo 374 del 07 de marzo de 2007. Con lo anterior se crearon las condiciones y el mecanismo para que nuestros connacionales puedan, incorporarse al SAP, y contar con una opción de ahorro para su retiro. En ese sentido se plantean algunos aspectos que es conveniente se conozcan, los cuales son los siguientes 1. ¿Qué es el SAP? Es un sistema de protección social creado por el Estado 1/, que inició operaciones el 15 de abril de 1998, donde lo ahorrado durante la vida laboral del trabajador, es destinado para financiarle el pago de beneficios previsionales, cuando sucedan determinadas contingencias, como invalidez, vejez y muerte, y es gestionado directamente por las Administradoras de Fondos para Pensiones (AFP), entidades supervisadas por la Superintendencia de Pensiones.

Aspectos importantes para la incorporación al Sistema de Ahorro para Pensiones (SAP), de salvadoreños residentes en el exterior.*

1/ Mediante Decreto Legislativo No. 927 del 20 de diciembre de 1996, el cual entró en vigencia a partir de 1997.

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2. ¿Qué son las AFP? Son instituciones privadas, facultadas por el Estado, para administrar los ahorros previsionales de los trabajadores afiliados a ellas, y pagar las pensiones según lo establecido en la Ley del SAP. 3. ¿Cómo funciona el SAP? En el sistema se administran Cuentas Individuales de Ahorro para Pensiones (CIAP), propiedad exclusiva de los afiliados, que registra todas las aportaciones realizadas, estas cuentas, en su conjunto, forman un Fondo de Pensiones gestionado por una AFP. Las cotizaciones realizadas por los trabajadores son invertidas en el mercado de capitales y las ganancias obtenidas se reparten exclusivamente entre los afiliados, y aparecen registradas en su cuenta. El saldo acumulado al final de la vida laboral sirve para pagar una pensión, de acuerdo a las condiciones definas en la Ley del SAP. 4. ¿Si soy un salvadoreño residente en el extranjero, puedo incorporarme al SAP? Usted como salvadoreño residente en el extranjero puede formar parte del SAP, afiliándose a una AFP. 5. ¿Cómo me afilio a una AFP? Desde el país de residencia. Consultando en la página web de la AFP donde desee afiliarse, y mediante vía electrónica ésta pondrá a su disposición el formato respectivo, llenarlo, firmarlo y enviarlo a la AFP, por correo postal, anexando la información de identidad personal requerida. En El Salvador. Acercándose a la AFP a que desee afiliarse, donde contará con la asesoría de un Agente Previsional, quien le ayudará a completar su solicitud de afiliación. Posteriormente, la AFP le informará sobre la finalización del proceso y la fecha a partir de la cual, usted queda afiliado al SAP, y le notificará su Número Único Previsional (NUP). 6. Cuándo vivía en El Salvador cotizaba a una AFP, ahora que vivo en otro país, no tengo la intención de regresar por el momento ¿Puedo continuar cotizando? Claro que puede seguir cotizando, para ello deberá contactar a la AFP donde se encuentra afiliado, visitando la página web, solicitar el formulario respectivo,


completarlo estableciendo entre otros, el ingreso sobre el cuál cotizará, indicando que ha decidido residir en el extranjero, así como su deseo de continuar cotizando. La AFP le hará llegar la información a partir de cuándo iniciara a cotizar como trabajador independiente que reside fuera de El Salvador, bajo nuevas condiciones de cobertura, teniendo las obligaciones, derechos y beneficios establecidos en la Ley del SAP. 7. ¿Puedo afiliarme a una AFP, sin importar la edad que tenga? Puede afiliarse a una AFP siempre y cuando:

• Nunca haya realizado cotizaciones en el ISSS o en el INPEP. El saldo que acumule servirá para el pago de una pensión, si cumpliera con los requisitos establecidos en la Ley del SAP, caso contrario, se le devolverá al cumplir la edad legal de vejez, para lo cual deberá realizar los trámites respectivos en la AFP, donde cotizó por última vez.

• Si ha realizado cotizaciones en el ISSS o en el INPEP en el pasado, y al 15 de abril de 1998, era mayor de 36 años, y menor de 55 años si fuere mujer y 60 años si es hombre, la pensión que se le reconozca será vitalicia, en caso de no cumplir con los requisitos de pensión, se le devolverá su saldo incluyendo el valor del Certificado de Traspaso; en ambos casos deberá realizar los trámites respectivos en la AFP, donde cotizó por última vez.

• Si es pensionado del ISSS o del INPEP, y desea continuar cotizando en una AFP, el saldo que acumule se le devolverá de forma anual.

8. ¿Cuándo puedo cambiarme de AFP? Cuando haya realizado por lo menos doce cotizaciones, sean continuas o no, en la AFP donde se encuentra afiliado (AFP de origen). El trámite deberá hacerlo con la AFP a la que desee trasladarse (AFP de destino). 9. ¿Cuáles son los beneficios de afiliarme a una AFP? Acumular tiempo y dinero para pensionarse, teniendo otra opción de ahorro para su retiro. Este ahorro le reportará ganancias y al final de su vida laboral, habrá acumulado un saldo que servirá para pagarle su pensión. Esta pensión no está sujeta a renta. 10. ¿Cuáles son los requisitos para pensionarme por vejez? Cumplir 55 años de edad, las mujeres o 60 años de edad, los hombres, y haber cotizado como mínimo 25 años continuos o discontinuos; o acumular un saldo en su cuenta individual, suficiente para financiarle una pensión de acuerdo con lo establecido en la Ley del SAP.

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11 ¿Cuáles son los trámites para solicitar la pensión por vejez? a) Usted solicita el goce de la pensión por vejez, llenando el formulario que le facilitara la AFP donde se encuentre afiliado, y lo envía a través de ese mismo medio debidamente firmado. b) La AFP verifica el cumplimiento de los requisitos, y en caso de cumplirlos, le comunica por escrito o electrónicamente, sobre los detalles del cálculo, el saldo de su cuenta, el monto de la pensión y la fecha en que comenzará a recibirla. Si no cumple con los requisitos, igualmente le será comunicado. Todo esto en los plazos normados por la Superintendencia de Pensiones. 12. Si cumplo con los requisitos para pensionarme por vejez ¿Cómo me harán el pago de la pensión? La AFP se lo depositará en la cuenta bancaria de un banco legalmente autorizado en El Salvador que tenga sucursal en el país de su residencia, según los datos proporcionados por usted al llenar la solicitud de pensión por vejez. 13. Si cuando estuve en El Salvador, coticé al ISSS o al INPEP ¿Qué pasa con esas cotizaciones? Estas cotizaciones se reconocen en tiempo y dinero, y son trasladadas a la AFP en que esté afiliado, en concepto de Certificado de Traspaso, cuando cumpla los requisitos para pensionarse por vejez. 14. Si cumplo el requisito de edad, pero no el tiempo mínimo requerido de cotizaciones para pensionarme por vejez ¿Qué pasa con lo acumulado en mi Cuenta Individual? Se le devolverá el saldo de su cuenta, que incluye las cotizaciones, los rendimientos por haberlas invertido, más el monto reconocido en concepto de Certificado de Traspaso, por el tiempo cotizado en el ISSS o en el INPEP. Esta devolución se hará cuando llegue a la edad legal para jubilarse. Dicha devolución podrá recibirla en un solo monto o en 6 anualidades 2/; en ésta última haciendo el descuento respectivo, tendrá derecho a los servicios de salud del Instituto Salvadoreño de Seguro Social. 15. ¿Qué comisión me cobrarán las AFP por administrarme las cotizaciones? Le cobrarán un máximo de 1.5% del ingreso sobre el cual usted decida cotizar.

2/Decreto Legislativo No. 100 del 13 de septiembre de 2006, publicado en Diario Oficial No 171, Tomo No. 372 del 14 de septiembre de 2006.


16. ¿Cómo establezco el ingreso sobre el cual cotizaré? Este ingreso no debe ser menor al salario mínimo mensual vigente en El Salvador 3/. Siempre y cuando sea mayor a dicho salario mínimo, puede ser fijado libremente por usted. 17. ¿Qué porcentaje debo pagar, como cotización? Suponiendo que la AFP cobra el máximo de la comisión legalmente reconocida por administrar sus cotizaciones (1.5%); deberá pagar 11.8% del ingreso establecido por usted, que se distribuyen así, ejemplo: Ingreso establecido para cotizar: $250.00 Total a Pagar = $29.50 ($250.00 por 11.8%) El 1.5% de $250.00, es decir, $3.75 se destinan a la comisión por la administración de su cuenta. Su ahorro mensual será de $25.75 (10.3% del ingreso ó $29.50 ‐ $3.75), el cual será invertido por la AFP en instrumentos financieros seguros, definidos en la Ley del SAP, para obtener ganancias a su favor. 18. ¿Cómo hago el pago de la cotización? Podrá hacerlo por medio de representante legal en El Salvador, directamente en la AFP, enviándolo a través de la cuenta de un banco establecido en El Salvador, escogido por la AFP para la recaudación de cotizaciones, o enviándolo a un familiar o persona de su total confianza para que haga los pagos correspondientes. En cualquiera de las formas que lo haga, utilizará los formularios que las AFP pondrá a su disposición. 19. ¿Cómo sé cuánto dinero tengo ahorrado en mi CIAP? De acuerdo a la Ley, la AFP está obligada a informarle a sus afiliados, por lo menos una vez al año, el saldo de la CIAP, cuando la cuenta del afiliado no registre movimientos; caso contrario la AFP deberá informarle sobre su saldo, al menos cada 6 meses, a la dirección que usted establezca. De igual manera puede solicitarlo a la AFP, vía electrónica cuando usted lo requiera, con un máximo de seis veces al año.

3/ US$207.60, Salario Mínimo vigente, establecido para los trabajadores del Comercio y Servicios. Decreto Ejecutivo No. 235, publicado en el Diario Oficial No. 241, Tomo 381 de fecha 22 de di-ciembre de 2008.

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20. ¿Qué pasa con el dinero que he cotizado, en caso de fallecer? El saldo de su cuenta será devuelto a los beneficiarios, identificados por usted oportunamente y que hubieran sido incluidos en la información contenida en la solicitud de afiliación; ellos deberán comprobar adecuadamente su fallecimiento. 21. ¿Si regreso a El Salvador de manera permanente, las condiciones de mi afiliación cambian? Sí, siempre y cuando se acerque a la AFP en que esté afiliado e informe sobre tal situación, para que se modifiquen las condiciones de cobertura. Es decir, que además de cotizar para obtener una pensión por vejez, estará protegido en caso de invalidarse por riesgo común o fallecer, debiendo pagar el seguro que corresponda. Por encontrarse fuera del país, la realización de algunos procesos, como por ejemplo: aceptación del Historial Laboral, trasladarse de una AFP a otra, aceptar devoluciones de saldo, entre otros, será necesario hacerlo a través de un apoderado, otorgando un poder con cláusula especial. Cualquier otra consulta sobre el tema en referencia, favor dirigirse a las siguientes direcciones electrónicas:

www.spensiones.gob.sv/sitiodelafiliado; [email protected] [email protected]

Página Web Institucional: www.spensiones.gob.sv

O a nuestra dirección postal:


1era. Calle Poniente y 7ª Avenida Norte. Antiguo Edificio del BCR, 1er nivel, San Salvador, El Salvador C.A

Teléfonos: (503) 2281‐8999

(503) 2281‐8988 (503) 2281‐8965

San Salvador, octubre de 2,010.

*/Documento de divulgación actualizado por: Lic. Francisco Sorto Rivas. Intendente del SAP Lic. Silvia América Gonzalez, Gerente de Desarrollo Institucional.


I ANTECEDENTES El presente trabajo pretende explicar, no justificar, por qué en los sistemas de pensiones basados en el reparto, los afiliados deben renunciar a sus empleos como condición indispensable para pensionarse. Este ensayo ha sido motivado por la forma como se han analizado y discutido algunas particularidades del sistema en diversos espacios públicos, haciendo una abstracción inadecuada del mecanismo de financiamiento de dichos esquemas, al compararlos directamente con los sistemas de pensiones basados en la capitalización individual, lo cual puede evidenciarse a partir de algunos fallos emitidos por la Corte Suprema y que están relacionados con el principio de igualdad de los ciudadanos, obviándose que en estos últimos los afiliados constituyen un fondo de retiro personal, con base en su propio esfuerzo 1/; no obstante que los esquemas de reparto constituyen promesas que el Estado se encargará de pagarle pensión, cuando los trabajadores se retiren de la vida laboral, obligándoles a los activos a contribuir con sus cotizaciones para tales efectos. 2/

Por: Francisco Sorto Rivas. Economista.

Docente, Facultad de Economía, Empresas y Negocios

ASPECTOS ONTOLÓGICOS DE LOS SISTEMAS DE PENSIONES DE REPARTO.

1/ La Corte ha sostenido que la Ley no debería exigirle renunciar a los trabajadores para poderse jubilar en el régimen con cargo al Presupuesto General de la Nación, dado que en el Sistema de Ahorro para Pensiones, no es necesario, omitiendo como parte de su análisis la doctrina de la seguridad social, el derecho comparado y la legislación previsional vigente que no fue asimilada dentro de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones. 2/ Al inicio de estos regímenes, dado que los pensionados son pocos y los contribuyentes muchos, las cotizaciones permiten acumular un fondo colectivo que se va agotando gradualmente cuando se invierte la estructura demográfica de la población cubierta; luego las cotizaciones son insuficientes para mantener funcionando el sistema y mucho menos, para pagar pensiones, teniéndose que pagar con cargo al Presupuesto General de la Nación, como sucede actualmente en nuestro país.

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La razón que explica entonces las diferencias para ejercer el derecho a pensión entre un sistema de beneficio definido (reparto) y uno de capitalización definida (de ahorro), deberá buscarse en el diseño mismo de la política adoptada tras agotarse los modelos de reparto, que normalmente se expresan, con diversos matices, como esquemas más pro‐mercado que lo que sucedía en el pasado. Cabe destacar aquí, al menos brevemente, que las políticas públicas constituyen soluciones de intervención estatal para solucionar problemáticas que afectan a un colectivo imaginario, a lo largo del tiempo; de ahí que los sistemas previsionales son constructos sociales históricos, que deben adaptarse para continuar respondiendo a los cambios experimentados por los fenómenos que intentan atender, las variables que los determinan o inclusive, ante sus diversas manifestaciones. II – REGLA PARA PENSIONARSE EN LOS SISTEMAS DE REPARTO Podemos decir entonces, que las leyes en materia de Seguridad Social se diseñaron, históricamente, como esquemas de reparto, inspirándose en torno a 4 principios básicos: la universalidad, solidaridad, obligatoriedad y equidad, entendiéndose por solidaridad, en la práctica, el sacrificio o “el esfuerzo de los jóvenes respecto a los mayores, de los individuos sanos frente a los enfermos, de las personas ocupadas ante las que carecen de empleo, de quienes continúan con vida frente a los familiares de una persona fallecida, o de quienes presentan una familia numerosa en la figura de varios hijos frente a quienes no los tienen”3/; así mismo, cuando el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS) se refiere a estos regímenes previsionales de antaño, señala: “de esta forma, existen dos posibilidades respecto de la protección social: aquellos que contribuyen y en consecuencia, disfrutan de alguna protección en el momento de su retiro, si además cumplen con los requisitos que prevean las normas vigentes; y aquellos que no poseen capacidad de contribución y, por lo tanto, están condenados a formas alternativas por lo general miserables, de enfrentar los riesgos de vejez o invalidez”. En esa misma línea argumental, dicho Centro señala: “reconocida la existencia de una estructura desigual de los ingresos y la falta de protección de ciertas capas de la población, la vigencia de la solidaridad social en el sistema implica que los sectores de mayores ingresos, afiliados o no, deben contribuir en mayor medida a fin de que los sectores protegidos de menor

3/ Proyecto estrategia regional para una ciudadanía con cultura en seguridad social: “Seguridad Social para todos”, CIESS, Guatemala, junio 2,010.


nivel contributivo tengan acceso a beneficios dignos y de que estos beneficios se extiendan a los sectores no cubiertos”; en esta misma línea de ideas, cuando el CIESS se refiere a un buen desempeño de la seguridad social, alude a “modernizar y restituir a las instituciones de seguro social su eficiencia, solvencia financiera y con ello su credibilidad en cada una de sus áreas de acción” 4/. Partiendo de estos elementos, queda claro que el principio de solidaridad supone un esfuerzo de parte de los trabajadores activos, hacia los pasivos (jubilados que no trabajan); igualmente queda claro que los sistemas de seguridad social basados en el reparto, suponen la existencia de una red de protección para los trabajadores al momento de retirarse de la vida productiva; también se requiere que las instituciones encargadas de la administración de estos regímenes preserven su solvencia financiera. Es por esa razón que los sistemas de pensiones, en general, constituyen fuentes sustitutivas de ingreso para las personas que se retiran del mercado laboral; volviéndose incompatibles, por lo tanto, la percepción de salario y pensión cuando dichos regímenes están basados en el reparto; a diferencia de un sistema de capitalización individual donde los afiliados sufragan, con sus propios recursos, las rentas jubilatorias que reciben cuando se retiran de trabajar; en este caso, el salario y la pensión sí son compatibles, ya que el principio de solidaridad queda acotado, en estos casos, a lo que Gabriela Lanata Fuenzalida señala, en los siguientes términos: “los programas de Seguridad Social para las personas no pobres debe conducir a una situación que evite o remplace los ingresos perdidos o disminuidos” 5/. Es por esta razón, que en el año 2007, los legisladores promovieron una reforma al artículo 219 de la Ley SAP, donde se eximía a los funcionarios nombrados mediante elección directa y cargos de segundo nivel, nombrados por el Parlamento, de la obligación de renunciar para pensionarse, ante la imposibilidad legal de hacerlo, por considerarse representantes del pueblo en el Gobierno. Ellos crearon entonces un derecho adicional para aquellos ciudadanos que cumplieran con tales condiciones (ser funcionarios de elección popular), entendiéndose que el resto de trabajadores que deseen pensionarse, con cargo al Presupuesto de la Nación, bajo la legislación aplicable al Sistema Público de Pensiones, deberán renunciar como condición sine qua non para ello. 6/

4/ Seguridad social: nuevas realidades jurídicas, curso semipresencial, CIESS, México, septiembre 2003. 5/ Manual de Legislación Previsional, Gabriela Lanata Fuenzalida, Santiago de Chile, mayo 2001. 6/ Aunque la motivación de la reforma estaba relacionada con la imposibilidad material de renunciar de estos funcionarios por considerarse representes del pueblo en el Gobierno, más parece una acción patrimonialista de los diputados para conferirse condiciones excepcionales de ingresos de disfrute simultáneo de pensión y salario, mediante la promulgación de una reforma donde se crean derechos exclusivamente para ellos y los alcaldes, dado que la fuente de derecho por excelencia es la Ley, especialmente en el ámbito del derecho administrativo.

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Dicha reforma fue ratificada por el Ejecutivo en el 2007‐como parte del proceso de formación de Ley‐, según se indicó antes y no condujo a pronunciamiento alguno por parte de la Corte Suprema de Justicia, alegándose la violación del principio de igualdad ya que, en este caso, se confirió un derecho excepcional a los funcionarios electos por el pueblo. Mientras que el resto, como sucedía en los regímenes que administraba el INPEP y el Seguro Social, en el pasado, deberían renunciar para pensionarse, como consecuencia del esquema de financiamiento utilizado para el reconocimiento de estos derechos previsionales. Es por esta razón que en la Ley del INPEP, en su artículo 54, aún vigente, señala que el asegurado al régimen administrativo podrá solicitar pensión, siempre que cumpla con una serie de requisitos, entre los cuales está uno identificado bajo el numeral 4, que dice: “el cesar en el cargo, por retiro voluntario antes de los 70 años de edad o forzoso después de cumplir dicha edad; y …”; más adelante, en el artículo 58 de la referida Ley, debido a las características de financiamiento de este tipo de esquemas, como se ha insistido en varias oportunidades aquí, el legislador previó lo siguiente: “El goce de la pensión por vejez es incompatible con el desempeño de cualquier empleo público remunerado. Si el pensionado por vejez reinicia su actividad como trabajador, el INPEP suspenderá automáticamente la pensión. Al cesar en el nuevo empleo, recuperará el derecho al pago de pensión, la cual se ajustará si el nuevo empleo ha cotizado al régimen de pensiones correspondiente durante un término no menor de dos años, tomando para ello en cuenta el Salario Básico Regulador que resulte de conformidad a lo establecido en el artículo 44…” En la Ley del SAP, fue derogada tácitamente la regla que preveía la interrupción en el ejercicio del derecho a pensión, como consecuencia de la reincorporación del trabajador a una actividad asalariada; pero no se derogó la regla del cese para el trámite de beneficios en el Sistema Público, lo cual puede comprobarse al leer el artículo 119 de la Ley del SAP, que dice: los asegurados del Sistema de Pensiones Públicos que obtengan su pensión a partir de la fecha de entrada en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones, podrán reincorporarse al servicio activo sin perder el disfrute de aquella pero a partir de su reincorporación no tendrán derecho al reajuste de esa pensión; en el caso de los funcionarios de elección popular y los elegidos por la Asamblea Legislativa podrán obtener su pensión de vejez, sin necesidad de renunciar al cargo para el cual fueron electos. 7/

7/ El resaltado corresponde a la reforma promovida, mediante Decreto Legislativo 277, del 13 de abril de 2007, para eximir a los funcionarios ahí identificados de renunciar a sus cargo para ejercer su derecho a pensionarse en el Sistema Público.


Como puede apreciarse, la regla del cese al empleo para pensionarse en el Sistema Público continúa vigente, ya que se alude reiterativamente, en dicho artículo, a la reincorporación al servicio activo y al mecanismo de reajuste de las referidas pensiones, a partir de la reincorporación del pensionado a un trabajo remunerado. El desarrollo de la legislación en materia de Seguridad Social en nuestro país, en consonancia con el principio de solidaridad y de integralidad, que se refiere a la cobertura de los estados de necesidad de los ciudadanos a lo largo de la vida, puede apreciarse mejor en la legislación del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, que al referirse a los beneficios por vejez, traslada a nivel de reglamento los requisitos para el ejercicio de los derechos aquí analizados (pensiones de vejez), destacando, bajo el acápite de incompatibilidades, en el artículo 68 del reglamento antes citado: “es incompatible, el goce simultáneo de una pensión de vejez con cualquier renta proveniente de una actividad asalariada. El pago de la pensión se suspenderá mientras el beneficiario desempeñe la actividad remunerada y se reanudará cuando la abandone, aplicándose los aumentos que dispone el artículo 33”. 8/ Aquí evidenciamos nuevamente el carácter sustitutivo de la pensión en los regímenes previsionales basados en el reparto y aunque el artículo 219 de la Ley del SAP eliminó la incompatibilidad entre pensión y salario, para todos los pensionados, a partir de la entrada en vigencia del Sistema de Ahorro para Pensiones se reincorporan a trabajar asalariadamente, dejó vigente la regla del cese en el trabajo para tramitar pensión de vejez, modificando únicamente la situación jurídica de los pensionados, preservándoles el derecho a la pensión, a pesar de su reincorporación a un trabajo remunerado, como se indicó antes. Esta diferencia es esencial, ya que la Ley vigente no modificó la situación jurídica del trabajador al momento de ejercitar su derecho a pensionarse por vejez, la cual incluye, como principio doctrinario, la sustitución del salario por una pensión (principio indemnizatorio). La aplicación de estos principios aspiracionales es similar a nivel regional, dando origen a disposiciones que requieren el cese en el trabajo, como condición para pensionarse por vejez, a pesar de las reformas estructurales introducidas a nivel mundial, que contemplan el ahorro individual como mecanismo sostenible para el retiro de los trabajadores, al llegar a viejos, conviviendo entonces, reglas distintas para grupos poblacionales etéreamente disímiles, que pertenecen, claramente, a esquemas jurídicos diferentes.

8/ Es necesario señalar en todo caso, que en la normativa vigente a partir de 1997 dicha realidad jurídica no aparece tan clara.

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Este tratamiento diferenciado entre afiliados a un sistema único, pero con regímenes transitorios distintos, particularmente para trabajadores pensionados o cercanos a serlo, es parte del diseño previsto por el legislador, para respetarle derechos adquiridos o expectativas de derecho, muy próximas a convertirse en realidad, a los afiliados de mayor edad; no representa un tratamiento discriminatorio que riña con la Constitución, sino que hablamos de normas distintas aplicables a los trabajadores, según su pertenencia a esquemas jurídicos diferentes, originados como resultado de un proceso progresivo de observancia de un solo régimen previsional, como es el caso salvadoreño, donde el Sistema de Pensiones Público representa un régimen especial, de carácter transitorio, del Sistema de Ahorro para Pensiones. En dicho régimen transitorio, a los afiliados se les pagan sus beneficios con cargo al Presupuesto General de la Nación, como ya se señaló, rigiendo para ellos reglas diferentes, en algunos casos, respecto a las aplicables a los afiliados del SAP, que recibirán beneficios previsionales con cargo a su propio esfuerzo, de forma exclusiva, en el largo plazo. Es por esa razón que el argumento acerca de un tratamiento discriminatorio para los afiliados del SPP, a quienes se le exige renunciar para pensionarse, se basa en la aplicación general de normas aplicables, de forma particular, en dos sistemas distintos, que fueron creados temporalmente por el legislador, mientras fallecen los últimos pensionados de los regímenes antiguos. La lectura superficial de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones, sin considerar el resto de normativa dispersa, que aún está vigente, y la doctrina de la Seguridad Social, da pie a malas interpretaciones que, no sólo están reñidas con el espíritu de la Ley, sino que además, con la doctrina misma de la Seguridad Social, que dicho sea de paso, inspiraron el diseño de los sistemas de reparto que en estos momentos se encuentran en debate, a nivel mundial, debido a su insostenibilidad fiscal. III CONCLUSION Debido al mecanismo de financiamiento subsumido en el diseño de los sistemas de pensiones del pasado, resulta lógico que los trabajadores afiliados al SPP deban renunciar para poderse pensionar, en contraposición a los procedimientos que priman en los sistemas de capitalización. VI – BIBLIOGRAFIA • Asamblea Legislativa; Ley del Instituto Salvadoreño del Seguro Social;

Decreto 1263; San Salvador 1953.


• Asamblea Legislativa; Ley de Incorporación al Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos, de las Jubilaciones y Pensiones a cargo del Estado; Decreto 474, San Salvador 1990.

• Asamblea Legislativa; Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones; Decreto 927; San Salvador 1996.

• Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social (CIEDESS); AFP, las tres letras que revolucionan América; Chile 1997.

• Krmpotic, Claudia Sandra; El Concepto de Necesidad y Políticas de Bienestar; Espacio Editorial, Buenos Aires, Argentina 1996.

• Lanata Fuenzalida, Gabriela; Manual de Legislación Previsional; Editorial Jurídica Conosur Ltda; Chile 2001.

• Ramírez López, Berenice P.; La Seguridad Social Reformas y Retos; Universidad Nacional Autónoma de México; México 1999.

• Ruezga, Antonio; La Seguridad Social como Sistema; Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social; México 2009.

• Valdés P, Salvador; Políticas y Mercados de Pensiones; Ediciones Universidad Católica de Chile; Chile 2002.

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