Revista Socios Nº401 ADSI

8/20/2019 Revista Socios Nº401 ADSI

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News ADSI Flash nº 401 – 26 de julio de 2015

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SISMEDE, nuevo patrocinador de ADSI

Francisco Poley (Presidente de ADSI) y Lourdes Castellsaguer (CEO Manager de SISMEDE) y PedroCartañá (Secretario de ADSI), en el acto de la firma de patrocinio.

SISMEDE se ha incorporado a nuestro grupo de Patrocinadores y como a todos losdemás Patrocinadores, agradecerle la confianza depositada en ADSI ya que con sucolaboración nos permite desarrollar los objetivos de promoción de la actividad laboraldel Director de Seguridad, de la competencia de las personas que la ejercen, y engeneral cualquier aspecto que ayude a la mejora de la imagen del sector.

SISMEDE es una empresa del sector de la seguridad con un largo recorrido, nació en1977 como un taller de proyectos de interiorismo y rotulación y en los años ochenta, se

especializó en construir puertas y sistemas de seguridad para oficinas bancarias y a lolargo del tiempo se ha ido especializando en productos de seguridad física, comoanclajes y peanas incorporados a la normativa de seguridad de los cajeros automáticos,o como puertas y ventanas antibalas.

Índice Nuestros Patrocinadores.......... 2

Nuevo patrocinadorSISMEDE ................................ 3

LANACCESS .......................... 4

LOCKEN, Simple key •Smart access .......................... 5

SCATI, Solucionesintegrales de video IP .............. 6

Lo grabado sin avisar porCCTV también valdrá comoprueba..................................... 7

Impartición de formaciónespecífica por parte de loscentros de formación delpersonal de seguridadprivada .................................... 8

Reclamaciones contra

servicios de seguridadprivada .................................. 11

Activación voluntaria depulsadores de alarma (II) ....... 13

El robo del arte ...................... 15

Todas, incluida AmnistíaInternacional, sepreocupan por suprivacidad on-line .................. 17

Noticias ................................. 18

Formación ............................. 19

Legislación. ............ ............... 20

Revistas ................................ 21


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Nuestros Patrocinadores

http://www.sismede.com/http://www.securitas.es/http://www.scati.com/eshttp://www.pycseguridad.com/http://www.prosegur.es/http://www.pacom.com/http://www.metropolisgrupo.com/http://www.lpmce.com/http://www.locken.es/http://www.lrqa.es/http://www.lanaccess.es/http://www.kaba.es/http://www.ised.es/http://www.invseguridad.com/http://www.indra.es/http://www.honeywell.es/http://www.gruposegur.com/http://www.sabico.com/http://www.gunnebo.com/http://www.ferrimax.com/http://www.databac.es/http://www.casesa.es/http://www.sismede.com/http://www.securitas.es/http://www.scati.com/eshttp://www.pycseguridad.com/http://www.prosegur.es/http://www.pacom.com/http://www.metropolisgrupo.com/http://www.lpmce.com/http://www.locken.es/http://www.lrqa.es/http://www.lanaccess.es/http://www.kaba.es/http://www.ised.es/http://www.invseguridad.com/http://www.indra.es/http://www.honeywell.es/http://www.gruposegur.com/http://www.sabico.com/http://www.gunnebo.com/http://www.ferrimax.com/http://www.databac.es/http://www.casesa.es/http://www.sismede.com/http://www.securitas.es/http://www.scati.com/eshttp://www.pycseguridad.com/http://www.prosegur.es/http://www.pacom.com/http://www.metropolisgrupo.com/http://www.lpmce.com/http://www.locken.es/http://www.lrqa.es/http://www.lanaccess.es/http://www.kaba.es/http://www.ised.es/http://www.invseguridad.com/http://www.indra.es/http://www.honeywell.es/http://www.gruposegur.com/http://www.sabico.com/http://www.gunnebo.com/http://www.ferrimax.com/http://www.databac.es/http://www.casesa.es/http://www.sismede.com/http://www.securitas.es/http://www.scati.com/eshttp://www.pycseguridad.com/http://www.prosegur.es/http://www.pacom.com/http://www.metropolisgrupo.com/http://www.lpmce.com/http://www.locken.es/http://www.lrqa.es/http://www.lanaccess.es/http://www.kaba.es/http://www.ised.es/http://www.invseguridad.com/http://www.indra.es/http://www.honeywell.es/http://www.gruposegur.com/http://www.sabico.com/http://www.gunnebo.com/http://www.ferrimax.com/http://www.databac.es/http://www.casesa.es/http://www.sismede.com/http://www.securitas.es/http://www.scati.com/eshttp://www.pycseguridad.com/http://www.prosegur.es/http://www.pacom.com/http://www.metropolisgrupo.com/http://www.lpmce.com/http://www.locken.es/http://www.lrqa.es/http://www.lanaccess.es/http://www.kaba.es/http://www.ised.es/http://www.invseguridad.com/http://www.indra.es/http://www.honeywell.es/http://www.gruposegur.com/http://www.sabico.com/http://www.gunnebo.com/http://www.ferrimax.com/http://www.databac.es/http://www.casesa.es/http://www.sismede.com/http://www.securitas.es/http://www.scati.com/eshttp://www.pycseguridad.com/http://www.prosegur.es/http://www.pacom.com/http://www.metropolisgrupo.com/http://www.lpmce.com/http://www.locken.es/http://www.lrqa.es/http://www.lanaccess.es/http://www.kaba.es/http://www.ised.es/http://www.invseguridad.com/http://www.indra.es/http://www.honeywell.es/http://www.gruposegur.com/http://www.sabico.com/http://www.gunnebo.com/http://www.ferrimax.com/http://www.databac.es/http://www.casesa.es/http://www.sismede.com/http://www.securitas.es/http://www.scati.com/eshttp://www.pycseguridad.com/http://www.prosegur.es/http://www.pacom.com/http://www.metropolisgrupo.com/http://www.lpmce.com/http://www.locken.es/http://www.lrqa.es/http://www.lanaccess.es/http://www.kaba.es/http://www.ised.es/http://www.invseguridad.com/http://www.indra.es/http://www.honeywell.es/http://www.gruposegur.com/http://www.sabico.com/http://www.gunnebo.com/http://www.ferrimax.com/http://www.databac.es/http://www.casesa.es/http://www.sismede.com/http://www.securitas.es/http://www.scati.com/eshttp://www.pycseguridad.com/http://www.prosegur.es/http://www.pacom.com/http://www.metropolisgrupo.com/http://www.lpmce.com/http://www.locken.es/http://www.lrqa.es/http://www.lanaccess.es/http://www.kaba.es/http://www.ised.es/http://www.invseguridad.com/http://www.indra.es/http://www.honeywell.es/http://www.gruposegur.com/http://www.sabico.com/http://www.gunnebo.com/http://www.ferrimax.com/http://www.databac.es/http://www.casesa.es/http://www.sismede.com/http://www.securitas.es/http://www.scati.com/eshttp://www.pycseguridad.com/http://www.prosegur.es/http://www.pacom.com/http://www.metropolisgrupo.com/http://www.lpmce.com/http://www.locken.es/http://www.lrqa.es/http://www.lanaccess.es/http://www.kaba.es/http://www.ised.es/http://www.invseguridad.com/http://www.indra.es/http://www.honeywell.es/http://www.gruposegur.com/http://www.sabico.com/http://www.gunnebo.com/http://www.ferrimax.com/http://www.databac.es/http://www.casesa.es/http://www.sismede.com/http://www.securitas.es/http://www.scati.com/eshttp://www.pycseguridad.com/http://www.prosegur.es/http://www.pacom.com/http://www.metropolisgrupo.com/http://www.lpmce.com/http://www.locken.es/http://www.lrqa.es/http://www.lanaccess.es/http://www.kaba.es/http://www.ised.es/http://www.invseguridad.com/http://www.indra.es/http://www.honeywell.es/http://www.gruposegur.com/http://www.sabico.com/http://www.gunnebo.com/http://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Nuevo patrocinador SISMEDE

Diseñando la Seguridad de su negocio

QUIÉNES SOMOSEn Sismede creamos soluciones de seguridad física amedida. Damos respuesta a las necesidades de todotipo de establecimientos financieros, comerciales,industriales o turísticos, así como de edificiosresidenciales con unos requerimientos de seguridadespecíficos o excepcionales, integrando con naturalidadla estructura con el diseño y la imagen corporativa.

Sismede nació en 1977 trabajando el acero inoxidable alservicio del diseño y la decoración. En poco tiempo, laexperiencia trabajando el diseño con materiales con dureza yresistencia se adaptó a las necesidades de seguridad deestablecimientos que no querían renunciar a su identidadcorporativa y al sentido estético, como entidades financieras, joyerías y establecimientos y empresas que queríancombinar la mecánica con el diseño de manera innovadora.

Disponemos de las certificaciones más estrictas en materiade seguridad, garantizándole que su empresa cumple losrequerimientos más exigentes, cumpliendo las normativaseuropeas de seguridad vigentes. Desde el primer día hemos

entendido nuestro trabajo como un servicio basado en laagilidad, la eficiencia, la cordialidad y la profesionalidad.

PRODUCTOS * PUERTAS Y VENTANAS DE SEGURIDAD− Antibala (BR2, FB4, FB5, FB6)− Antiefracción (niveles Class 4 y Class 5)− Puertas de paso restringido por donde sólo puede pasar

una persona. Puertas dobles tipo esclusa− Puertas antibala− Puertas de acero (identidad corporativa)

* CIERRES BLINDADOS−

Mostradores blindados de atención al cliente con vidrioantibala, pasamonedas y pasapaquetes antibala, cierresopacos de chapa o vidrio antibala

− Cierres opacos de chapa o de vidrio antibala y antirrobo

* ELEMENTOS DE SEGURIDAD− Bases de anclajes homologados y peanas para cajeros,

cajas fuertes y recicladores concretos adaptables anuevos modelos

− Arcones y cajas de tránsito (para correo dedocumentación interna entre oficinas), así como puertasembellecedoras para estas cajas

SERVICIOS

*SERVICIOS CON VALOR AÑADIDO− Asesoramiento, diseño y fabricación de elementos de

seguridad, según normativa vigente− Diseño personalizado de elementos de seguridad y

adaptación a imagen corporativa− Suministro− Instalación y montaje− Trabajo en acero inoxidable y acero lacado− Intervenciones en edificios singulares

SEIS RAZONES PARA CONFIAR EN SISMEDE1. SEGURIDAD Todos los productos que creamos, desarrollamos e

instalamos están certificados y cumplen las regulaciones deseguridad vigentes. Disponemos del certificado CE paratodas las puertas de acceso y cumplimos la Norma Europeade fabricación de puertas. Puertas antibala (Sismeavalot) yantirefracción (Sismeblinde).

2. DISEÑOHacemos atractiva la seguridad. Damos a los elementos deseguridad y a los cierres la imagen corporativa y la estéticarequeridas para cada caso y negocio. Creamos diseñosexclusivos y a la medida de cada cliente.

3. FLEXIBILIDADNos adaptamos a los requerimientos de diseño y seguridadconcretos de cada cliente y a los plazos de entrega exigidos. Asesoramos en seguridad para crear el proyecto ajustado asus necesidades.

4. EXPERIENCIAMás de 35 años de experiencia nos avalan. Formamos unequipo coordinado de especialistas en seguridad y diseño. Apostamos por la innovación, el desarrollo y la formacióncontinua.

5. TRATO PERSONALNuestro esfuerzo y nuestro trabajo están orientados a hacermás seguro su negocio. Queremos avanzar juntos y servuestro partner.

6. CERTIFICACIONESDisponemos de la certificación CE de puertas y Applus.Trabajar con Sismede significa trabajar con la tranquilidadque vuestro negocio cumple con las normativas de seguridadvigentes.

Visite nuestra web: www.sismede.com

Via Sergia, 24 · 08302 Mataró · (Barcelona)Tel. +34 741 48 13 · Fax: + 34 741 48 [email protected]

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LANACCESS Antonio Gómez Montolio

ADE TECH Desarrollo de Negocio (Lanaccess) – Socio Fundador de ADSI

LANACCESS mantiene unapresencia continua en el mercadodesde hace más de 20, con unaclara vocación al I+D, destinandouna importante cantidad derecursos a este área.

Esta capacidad en la investigacióny desarrollo de tecnología aplicada

a la seguridad, nos ha permitido ofrecer una extensa gamade soluciones para la vídeo seguridad. Podríamos decir queexcepto las cámaras y los monitores, Lanaccess ofrecesoluciones en vídeo grabación, control, gestión y

visualización con puestos de operador y vídeowall.

Tecnológicamente hablando, Lanaccess se distingue de gran

parte de sus competidores por desarrollar tanto el hardwarecomo el software de gran parte de sus soluciones, lo queconfiere a sus equipos de grabación una extraordinariafiabilidad y robustez, que se traduce en una muy baja tasade averías y larga vida de sus productos.

Estas características son especialmente valoradas por losDirectores de seguridad, que precisan una elevadadisponibilidad de las imágenes para su gestión. Losdirectores de seguridad encuentran en las soluciones deLanaccess una extraordinaria fiabilidad y una serie defunciones que hacen que el manejo de miles deinstalaciones remotas sea sencilla e intuitiva.

Las soluciones de vídeo grabación disponibles, abarcantodas las necesidades del mercado, desde los Encoderspara la conversión de señales analógicas a IP, hasta equiposIP con alta redundancia, pasando por una extensa gama demodelos híbridos e IP, que permiten disponer de unasolución profesional sea cual sea el tipo de proyecto o sudimensión.

En la actualidad, la migración de sistemas analógicos asistemas IP, es una preocupación para muchos directores deseguridad, que tienen que hacer convivir ambas tecnologías,es en esta línea donde Lanaccess dispone de una completa

gama de productos que simplifican esta convivencia ytransición tecnológica.

Uno de las soluciones de mayor éxito, para esta convivenciason los modelos dotados de 16 conexiones analógicas(BNC) y 16 conectores IP (RJ-45). Se trata en realidad de unequipo de grabación con capacidad para 32 cámaras, quepuede ser equipado con 2 discos duros, alcanzando los 12Tbytes, o puede realizar una grabación duplicada, para queen caso de avería de un disco, las grabaciones esténdisponibles en el otro. Estas unidades no precisan deventilación interna, puesto que su hardware ha sidoconcebido con el suficiente dimensionado para no producir

calor.Lanaccess dispone de soluciones verticalizadas para losdistintos sectores del mercado, en esta línea tiene un claroliderazgo en sectores como Banca, con referencias comoBBVA, Banco Santander, Banco de Sabadell o La Caixa,entre otros.

En otros segmentos Lanaccess tiene una fuerte presencia,que irá en aumento, gracias a las novedades que la empresaestá produciendo y que permiten a sectores como laindustria disponer de soluciones profesionales. En este casola empresa está realizando un importante esfuerzo en

presentar a los Directores de seguridad de InfraestructurasCriticas, las nuevas soluciones como el modelo CLUSTER,que ofrece una fiabilidad por encima de cualquier sistema aun coste razonable.

El modelo CLUSTER permite disponer de una altadisponibilidad de las grabaciones en caso de avería decualquiera de sus componentes, con una capacidad para lagrabación de hasta 120 cámaras IP ONVIF, dispone dehasta 15 discos duros en RAID 5 o 10 discos en RAID 1, 5CPU ś y fuente de alimentación redundante.

Todos sus elementos, incluso las CPU ś, son extraíbles en

caliente y no se precisa formación técnica para la sustituciónde cualquiera de sus componentes. Esto se traduce en unequipo de alta fiabilidad para instalaciones entre 32 y 120cámaras.

Todos los equipos Lanaccess son ONVIF perfil S y G.RELACION ENTRE ADSI Y LANACCESSLanaccess encuentra en ADSI, una de las vías de relacióncon los Directores de seguridad, para estar al corriente desus necesidades y conocer de primera mano sus inquietudesque posteriormente, Lanaccess convierte en solucionestecnológicas.


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LOCKEN, Simple key • Smart accessSoluciones personalizadas de gestión electrónica de accesos

Hoy en día, merced a las nuevas y sofisticadas técnicas depicking o bumping, penetrar ilegalmente en el interior de unrecinto no es demasiado difícil. En efecto, no es necesarioviolentar puertas con pesados utensilios, ya que existenmétodos que permiten abrir las cerraduras en tiempo récord,sin ruido y sin violencia. Por eso, asegurar el acceso a lossitios críticos en los cuales se encuentra el valor de nuestraempresa o entidad se muestra indispensable, aunque unsistema de seguridad nunca pueda ser considerado comoinviolable.

Patrocinador de ADSI desde el año 2006, LOCKEN,empresa fundada en 2003, propone una solución de controlde acceso sin cableado destinada a las empresas multi-sitesy mono-sites que cuenten con sitios sensibles ydeshabitados que desean garantizar una protección óptima.

En 2006, cuando LOCKEN decidió colaborar con ADSI, susolución de acceso equipaba 30.000 sitios en Europamientras que ahora LOCKEN alcanza a más de 150.000instalaciones europeas. Una de las razones que explica esteincremento es la voluntad de LOCKEN para combinar unaexpansión geográfica y un crecimiento sectorial continuosdesde hace 10 años.

Asimismo, para promover su solución, la empresa LOCKEN participó, en dos ocasiones, y gracias a la oportunidadofrecida por ADSI, a la Jornada de Seguridad Privada quetiene lugar en Barcelona. Estos eventos ayudaronLOCKEN a mostrar la utilidad de su solución, tanto en el plano de lagestión de los accesos como en el plano de la seguridad deestos últimos. En efecto, la solución ofrece la posibilidad degestionar las autorizaciones de acceso, lo que contribuye aaumentar la productividad, monitorizar las intervenciones delos empleados, contratistas y subcontratistas, así comomejorar la seguridad contra intrusión y laboral.

La solución LOCKEN, que proporciona simplicidad,innovación y fiabilidad, se articula en torno a 5 elementos:una llave electrónica única, cilindros sin fuente de energíainterna, una configuración flexible de los derechos de accesoa distancia, un conjunto flexible de aplicaciones software yservicios de asesoramiento a la medida del cliente. Esta

solución funciona a partir de la llave inteligente que transmitela energía y los derechos de acceso al cilindro con el fin deque este último se abra. La configuración de los derechosde acceso contribuye a mejorar la seguridad ya que esposible modificar, a distancia y en cualquier momento, laautorización de acceso. Además, la llave permite latrazabilidad, lo que asegura a los administradores laposibilidad de verificar las entradas en caso de intrusión,robo o accidente laboral.

Las entidades que adoptan la solución LOCKEN, entre lascuales figuran grandes firmas de infraestructuras como son Abertis, AENA, EDP, Gas Natural Fenosa, Orange,Telefónica o Vodafone, desean intensificar la seguridad y lagestión inteligente de los accesos, proporcionandosoluciones tecnológicas a través de un sistema de control deacceso totalmente digital, potenciando y beneficiando suactividad empresarial cotidiana.


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SCATI, Soluciones integrales de video IP

Raquel Elías GutiérrezMarketing Manager de SCATI

SCATI es una empresa orientada a cliente que ofrece unaplataforma completa de CCTV para el control y protecciónde cualquier instalación de seguridad.

La compañía se caracteriza por mantener una estrechacolaboración con integradores, ingenierías y usuarios finalesdesde la concepción del proyecto de seguridad hasta supuesta en marcha.

SCATI ofrece una solución integrada específicamente

diseñada para la gestión de la seguridad de grandesproyectos. Su plataforma abierta y flexible le permite integrarfácilmente múltiples sistemas de seguridad en una únicasolución: controles de accesos, sistemas anti-intrusión,incendio, etc. La flexibilidad, la constante innovación, el altoestándar de calidad de sus productos y servicios y laorientación al cliente, convierten a SCATI en la mejor opciónpara afrontar retos futuros.

Miembro de ONVIF, SCATI desarrolla sus productosbasados en un estándar global que garantiza lainteroperabilidad entre productos de seguridad basados enIP con independencia de su marca comercial.

SCATI comenzó su andadura internacional en 2001 y desdeentonces ha experimentado una gran expansión que en laactualidad lleva a la compañía a estar presente en losmercados de Europa, América Latina, Cono Sur y OrientePróximo.

SCATI cuenta con oficinas propias no solo en España sinotambién en México, Colombia y Brasil, desde las que seofrece tanto servicio comercial como soporte técnico a losclientes de la zona. Recientemente ha estrenado su taller dereparaciones en Brasil y tiene planificado abrir otros enMéxico y Colombia con el objetivo de brindar un servicio máscercano y de mayor valor a sus clientes de cada área de

influencia. Además, cuenta con delegados comerciales enMarruecos, Turquía, Emiratos Árabes Unidos, Perú,Venezuela, Chile y Argentina.

En la actualidad SCATI está inmersa en un fuerte procesode expansión y todas las miradas se centran en alcanzar suobjetivo: consolidar su posición de líderes en ofrecersoluciones globales de seguridad para las entidadesfinancieras de América Latina.

“Nuestra clara orientación al cliente en ofrecer solucionesflexibles y adaptadas a las necesidades de cada proyecto deseguridad nos anima a apoyar iniciativas y/u organizacionesque trabajen en aunar esfuerzos y trabajen por mejorar laseguridad. Por ello nos sentimos en deuda y apoyamosentidades como la Asociación de Directivos de SeguridadIntegral, cuyos profesionales, trabajan día a día porfomentar, promover y efectuar el intercambio voluntario deexperiencias, informaciones, estudios, ideas y conocimientossobre métodos, procedimientos y técnicas relacionadas conla profesión”.


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Lo grabado sin avisar por CCTV también valdrá como pruebaEl Economista

La instalación temporal de cámaras de grabación de imágenes en el puesto de trabajo sin avisar a los trabajadoresafectados -sino únicamente al presidente del comité de empresa- debido a la existencia de sospechas fundadas de que eltrabajador está robando a la empresa, no vulnera su derecho a la intimidad y a la propia imagen y, por tanto, el despidodisc ipli nario basado en las imágenes es procedente.

Así lo sostiene el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) deMadrid, en esta sentencia de 9 de febrero de 2015, de la que

ha sido ponente el magistrado Juanes Fraga, que resuelveun caso en el que un trabajador venía prestando serviciospara una tienda de ropa desde junio de 2006. En diciembrede 2012 se hizo un inventario en la empresa, echándose enfalta un total de 112 prendas, cifra muy superior al númerode faltantes en anteriores inventarios (en torno a cuatro).

En 2013, la dirección empresarial comunicó a la presidentadel comité de empresa que había decidido instalar unascámaras ocultas que enfocarían a los armarios donde seguarda el producto para así detectar quién o quiénes podíanestar apropiándose del mismo. Para la instalación de lascámaras, la empresa acudió a una agencia de detectives

privados. Gracias a las grabaciones, la empresa comprobóque el trabajador tenía guardadas varias prendas, que plegóy guardó en bolsas para llevárselas, que coincidían con lasechadas en falta en la realización del inventario. Por estemotivo, la empresa acordó incoar expediente disciplinario ydespedir al trabajador. Tanto el Juzgado de lo Social número2 de Madrid, como ahora el TSJ declaran la procedencia deldespido.

El trabajador impugna como prueba “válida, idónea yproporcional” la grabación de las imágenes porque, en suopinión, se vulnera el derecho regulado en el artículo 18.4 dela Constitución, relativo a la limitación del uso de la

informática para garantizar el honor y la intimidad personal.

A la misma conclusión llegó la Agencia Española deProtección de Datos en el informe emitido como diligenciafinal -pero no vinculante para el TSJ-. Aquel informecriticaba, además, que no se habían colocado cartelesinformativos de las zonas de grabación, ni se habíanotificado a los representantes de los trabajadores.

Sostiene el TSJ que el caso es idéntico al enjuiciado por elTribunal Constitucional en sentencia 186/00. Dijo en aquelcaso el Alto Tribunal que era una medida justificada (ya queexistían razonables sospechas de la comisión por parte del

trabajador de graves irregularidades en su puesto detrabajo); idónea para la finalidad pretendida por la empresa(verificar si el trabajador cometía efectivamente lasirregularidades sospechadas y en tal caso adoptar lasmedidas disciplinarias correspondientes); necesaria (ya quela grabación serviría de prueba de tales irregularidades); yequilibrada (pues la grabación de imágenes se limitó a lazona de la caja y a una duración temporal limitada). Porestos motivos, el Constitucional descartó que se produjeralesión alguna del derecho a la intimidad personal.

Finalidad buscada

Añade además que, en tanto que la instalación de lascámaras atiende a las sospechas fundadas de que eltrabajador estaba sustrayendo prendas, “sería absurdo exigira la empresa una comunicación a los trabajadores de lainstalación de las cámaras (…) así como la colocación decarteles de publicidad pues, de esta forma, se arruinaría contoda seguridad la finalidad buscada”. Por ello, continúa elfallo, “hay que considerar admisible la sustitución de lainformación a los trabajadores por la efectuada al presidentedel comité de empresa”.


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Impartición de formación específica por parte de los centros deformación del personal de seguridad privada

Unidad Central de Seguridad Privada

El Director/Administrador de un centro de formación del personal de seguridad privada, mediante escrito dirigido a estaUnidad, y en relación con la impartición de los cursos de formación específica a vigilantes de seguridad, solicita aclaraciónsobre las siguientes cuestiones planteadas

• Si es posible o no la impartición de dichos cursos aaspirantes a obtener la habilitación como vigilantes deseguridad (alumnos que no la poseen todavía)

• Si tales cursos deben ser objeto de “sellado” en lascartillas profesionales de los vigilantes de seguridad, osimplemente debe expedirse al efecto diploma ocertificado oficial acreditativo.

Asimismo, insta a esta UnidadCentral para que, en relacióncon la primera cuestiónplanteada, la respuestaaclaratoria que proceda sehaga llegar a la totalidad de loscentros de formación delpersonal de seguridad privada,inscritos en el registro

correspondiente, por los canales que la misma consideremás oportunos.

CONSIDERACIONES

Con carácter previo se participa que los informes orespuestas que emite esta Unidad tienen un caráctermeramente informativo y orientativo -nunca vinculante- paraquien los emite y para quien los solicita, sin que quepaatribuir a los mismos otros efectos o aplicaciones distintosdel mero cumplimiento del deber de servicio a losciudadanos.

Por lo que se refiere a la primera cuestión planteada, dichoDirector/Administrador entiende que, como quiera que lanormativa por la que se regulan los cursos de formaciónespecífica no contiene disposición alguna que establezcacuáles son los requisitos que han de reunir los alumnos

interesados en recibir dicha formación y, especialmente, sihan de estar o no previamente habilitados como vigilantes deseguridad, podría resultar de aplicación, en orden a resolvertal laguna, la aplicación del mismo criterio que hasta la fechase ha venido fijando respecto de los cursos de formacióndestinados a obtener las habilitaciones de vigilante deseguridad y vigilante de explosivos (actualmente la únicaespecialidad de aquél, a tenor de lo dispuesto en la nuevaLSP), que no es otro que permitir que los aspirantes a servigilantes de seguridad puedan realizar al mismo tiempoambos cursos e incluso examinarse en el mismo día en quese celebran las pruebas selectivas convocadas al efecto porla Secretaría de Estado de Seguridad.

Igualmente, y en relación con lo anterior, dice que sonmuchos los centros de formación, en todo el territorionacional, que ofertan los cursos de formación específica a

alumnos que están realizando simultáneamente el curso deformación previa para vigilantes de seguridad, o que hanfinalizado ya dicho curso pero todavía no han obtenido lapreceptiva habilitación profesional.

A la vista de tales planteamientos, en primer lugar convieneaclarar, con carácter previo, que no debe confundirse laespecialización que caracteriza a la formación específica(computable como horas lectivas a efectos de la formaciónpermanente del artículo 57 del RSP, según se desprende delo dispuesto por el artículo 8 de la Orden INT/318/2011, de 1de febrero, sobre personal de seguridad privada), con laespecialización que caracteriza – valga la redundancia – alas especialidades de determinadas categorías de personalde seguridad privada.

Efectivamente, la formación permanente que contempla elartículo 57 del RSP es aquélla que tiene por objeto manteneral día el nivel de aptitudes y conocimientos necesarios parael ejercicio de las funciones atribuidas al personal deseguridad privada, a cuyo efecto dicho personal deberá

asistir periódicamente a los correspondientes cursos deactualización en las materias que hayan experimentadomodificación o evolución sustancial, o, en su caso, a loscursos de especialización en determinadas materiasrelacionadas con las funciones que tiene atribuidas dichopersonal, así como implícitamente a los cursos de formaciónespecífica, por ser necesaria una mayor especialización delmismo cuando vaya a ejercer sus funciones con motivo de laprestación de determinados servicios de seguridad privada,de acuerdo con las previsiones contempladas en el artículo 8y el Anexo IV de la referida orden ministerial (e igualmente,en su caso, a los cursos, conferencias o reunionesformativas de carácter especial a que se refiere el artículo 9

de la misma orden)Cuestión distinta es la de la obtención de la habilitaciónnecesaria de vigilante de seguridad y de vigilante explosivos(este último, a efectos de habilitación y formación, esconsiderado como especialidad del vigilante de seguridad,según los artículos 26 de la LSP y 52 del RSP), la cualrequiere, con carácter previo, de la realización de los cursosen los que se impartan los módulos profesionales generalesy, en su caso, además, los específicos propios de laespecialidad de vigilante de explosivos, todos ellosregulados en la referida orden ministerial y en la Resoluciónde 12 de Noviembre de 2012, de la Secretaría de Estado de

Seguridad, por la que se determinan los programas deformación del personal de seguridad privada.


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Dichos cursos que se imparten en los centros de formación,cuya superación dará lugar a la obtención del diploma ocertificado acreditativo que habilita para poder presentarse alas pruebas de selección que sean oportunamenteconvocadas por la Secretaría de Estado de Seguridad(artículo 4.5 y 10.1 de la citada orden ministerial), forman

parte de la formación previa a que se refiere el artículo 56del RSP, mientras que, como se ha dicho, los cursos deactualización, especialización y de formación específicaintegran la formación permanente o continua, que es a laque se refiere el artículo 57 del RSP.

Igualmente, y aun tratándose de vigilantes de seguridad yahabilitados como tales que pretendan obtener también lahabilitación como vigilantes de explosivos, en cuyo casoúnicamente necesitarán superar los módulos profesionalesespecíficos determinados para tal especialidad, seguiremos

moviéndonos en el plano de la formación previa para laobtención de dicha habilitación.

Así, pues, la formación previa y la formación permanente(incluida la específica) del personal de seguridad privada soncuestiones totalmente diferentes en cuanto a su naturaleza,finalidad y condiciones, puesto que mientras que la primeraes un requisito para acceder a la habilitación como personalde seguridad privada, la segunda constituye una obligaciónreglamentariamente impuesta para mantenerse en suejercicio o para poder prestar determinados servicios deseguridad privada. Consecuentemente no puede admitirse laentrada en juego del criterio a que se hace mención másarriba, al margen de por las consideraciones que más bajose ponen de manifiesto.

En segundo lugar, respecto a los requisitos que han dereunir los alumnos interesados en que se les impartan loscursos de formación específica (y que según dichoDirector/Administrador no se aprecia disposición alguna alrespecto en la normativa que resulta de aplicación), es deseñalar que la regulación de tales cursos se articula en laOrden INT/318/2011, de 1 de febrero, sobre el personal deseguridad privada, y en la Resolución de 12 de Noviembrede 2012, de la Secretaría de Estado de Seguridad, por laque se determinan los programas de formación del personalde seguridad privada.

Así, conforme se determina en el artículo 8 de la citadaorden ministerial, en los servicios que se citan en el Anexo IVde la misma (transporte de fondos, acudas, con perros,vigilancia en buques, puertos…), por ser necesaria unamayor especialización del personal que los presta, serequerirá una formación específica, ajustada a los requisitos

que se recogen en dicho anexo. El mismo dispone que losservicios, a los que se ha hecho mención anteriormente,deberán ser desempeñados por personal de seguridadprivada que haya superado el correspondiente curso encentros de formación autorizados, con una duración de diezhoras como mínimo…

Por su parte, la Resolución de referencia, que sumó a larelación de tales servicios para los que se requiere unaformación específica otros como los de vigilancia en centroscomerciales, centros hospitalarios, eventos deportivos (entreotros), regula, en otras cuestiones, los contenidos mínimosde los programas a los que han de ajustarse los cursos de

formación específica en relación con los vigilantes deseguridad que tengan que prestar los servicios señaladosanteriormente (apartado 2 de su Disposición Primera)

De otro lado, a tenor de lo establecido por los artículos 26.1,27.1 y 4, 28.1 y 2, 29.1 y 3 de la Ley 5/2014, de 4 de abril, deSeguridad Privada, puesto en concomitancia con el artículo38.2 de dicha Ley, se desprende que las funcionesrelacionadas con la prestación de los diferentes servicios deseguridad privada únicamente se ejercerán por el personalde seguridad privada (y, por tanto, los vigilantes deseguridad), debidamente habilitados.

De la misma manera, el apartado 3 del artículo 52 delvigente Reglamento de Seguridad Privada, establece que,para el ejercicio de sus respectivas funciones, el personal deseguridad privada habrá de obtener previamente lacorrespondiente habilitación, añadiendo el apartado 5 delmismo artículo que los vigilantes de seguridad (y su únicaespecialidad actualmente) habrán de disponer, además, deuna cartilla profesional, en la cual, tal y como establece elapartado 2 de la Disposición Tercera de la aludidaResolución de 12 de noviembre de 2012, los centros deformación han de anotar la realización de los cursos deformación específica impartidos a dichos vigilantes deseguridad.

De tales disposiciones en su conjunto, se infiere que no cabela posibilidad de que, en materia de seguridad privada,puedan, en principio, impartirse cursos de formaciónespecífica a aspirantes a obtener la habilitación comovigilantes de seguridad, puesto que la normativa es clara:siempre menciona a los vigilantes de seguridad en relacióncon los cursos de formación específica (téngase en cuentaque la nueva LSP, en su artículo 2, a la hora de definir a loscentros de formación se refiere a éstos en los siguientestérminos. “Centros de formación de aspirantes o de personalde seguridad privada”), solo los vigilantes de seguridad,debidamente habilitados, pueden prestar los servicios de

seguridad privada para los que se requiere la formaciónespecífica (los aspirantes no están habilitados ni integradosen empresas) y para que quede constancia legal de suimpartición ha de cumplirse con el requisito de ser anotada


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su realización en las cartillas profesionales (éstas, en ningúncaso, pueden tenerlas los aspirantes a serlo, sencillamenteporque la normativa en materia de seguridad privada no locontempla)

No obstante lo anterior, nada impide que un centro de

formación pueda ofertar cursos de formación específica apersonal (alumnos interesados en adquirir conocimientos enmateria de seguridad privada por la razón que sea) que nohaya obtenido la pertinente habilitación como vigilante deseguridad y que esté dispuesto a recibirla por propiainiciativa u otras razones (de la misma manera que cualquierotro tipo de formación para la que el centro de formacióntenga autorización, ya que las acciones formativas enmateria de formación del personal de seguridad privada notienen carácter exclusivo y se insertan en el marco delprincipio de economía libre de mercado), si bien en estoscasos los mismos carecerán de validez en el ámbito de laseguridad privada y, consiguientemente no desplegarán

efecto legal alguno en dicho ámbito, puesto que, como se hadicho, para ello ha de anotarse su realización en las cartillasprofesionales y éstas no las poseen más que los vigilantesde seguridad habilitados.

En cuanto a la segunda cuestión planteada, relativa a si loscursos de formación específica deben ser objeto de “sellado”en las cartillas profesionales de los vigilantes de seguridad, osimplemente ha de expedirse diploma o certificado oficialacreditativo sobre la formación específica realizada, ya haquedado contestada por cuanto que, como se ha dicho, lanormativa en materia de formación del personal deseguridad privada dispone que los centros de formación han

de anotar en dichas cartillas la realización de los cursos deformación específica impartidos a dichos vigilantes deseguridad y, en consecuencia, han de sellarse las hojas delas mismas con el estampado del centro de que se trate, sinperjuicio de que, además, pueda expedirse diploma ocertificado oficial acreditativo de la realización del curso deformación correspondiente.

Finalmente, por lo que respecta a la solicitud de que larespuesta aclaratoria que proceda en relación con la primeracuestión planteada, ésta Unidad Central la haga llegar a latotalidad de los centros de formación del personal deseguridad privada, inscritos en el registro correspondiente,

por los canales que la misma considere más oportunos, porentender que la aplicación de un criterio u otro respecto de laconsulta planteada (si es posible o no la realización por partede personal aspirante a obtener la condición de vigilante deseguridad de los cursos de formación específica en materiade seguridad privada), puede suponer una grave forma de“competencia desleal” entre los diferentes centros deformación que operan en el mercado, al margen de lo yadicho con anterioridad sobre el particular (libertad en elofrecimiento de acciones formativas por parte de los centrosde formación y aceptación de éstas por los alumnos

interesados, de acuerdo con el principio de economía libremercado que rige en nuestra sociedad), esta Unidad Centralcarece de competencias en materia de “competenciadesleal”, por lo que no es un órgano competente paradirigirse a los centros de formación en los términospretendidos en el escrito de referencia. En cualquier caso,

dicho centro siempre tendrá la vía legal abierta paraemprender la acción civil que considere más oportuna alrespecto, con arreglo a las disposiciones contenidas en lalegislación que resulte de aplicación en materia decompetencia desleal. No obstante, por parte de esta UnidadCentral, y a través de los canales de comunicaciónordinarios, se realizarán las acciones informativas oportunaspara la mayor difusión y conocimiento del contenido delpresente informe.

CONCLUSIONES De las consideraciones anteriormente referidas, cabe extraercomo conclusión final que la formación específica puede ser

realizada tanto por los vigilantes de seguridad como por losaspirantes a serlo (e incluso otro personal interesado enello), pero solo será considerada como válida en materia deseguridad privada cuando la misma esté anotada por loscentros de formación en las cartillas profesionales de losvigilantes de seguridad (y de los vigilantes de explosivos) ysiempre con posterioridad a la fecha de expedición de sustarjetas de identificación profesional (habilitaciones).

Este informe se emite en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 35 g) de la Ley 30/92, sobre derecho de informaciónal ciudadano, y fija la posición y el criterio decisor de lasUnidades Policiales de Seguridad Privada, en relación con el

objeto de la consulta sometido a consideración. No pone fina la vía administrativa ni constituye un acto de los descritosen el artículo 107 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común, por lo que contra elmismo no cabe recurso alguno.


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Reclamaciones contra servicios de seguridad privadaInterempresas

Entrevista a Mar Pérez Merino, directora general de Consumo

"Las reclamaciones que más se repiten son contra servicios de seguridad privada y, en la mayoría de los casos, estánrelacionadas con la anulación o rescisión del contrato y la prestación defectuosa del servicio"

Con motivo de la jornada sobre consumidores de serviciosde seguridad privada que el pasado 21 de abril organizóla Dirección General de Consumo de la Comunidad deMadrid (CAM) junto con el Instituto Regional de Arbitraje de

Consumo y Aecra, Interempresas Media ha queridoentrevistar a Mar Pérez Merino, directora general deConsumo de la Comunidad de Madrid. Pérez Merino hatratado en profundidad algunos temas que ya se avanzaronen dicha jornada como, entre otras cosas, el curso sobreProtección al Consumidor en los Servicios de SeguridadPrivada, el número de reclamaciones que recibenanualmente, cuáles son los principales motivos parainterponer las mismas y las líneas de acción que sigue laDirección General de Consumo para solucionarlas.

El pasado 21 de abril la Dirección General de Consumo,el Instituto Regional de Arbitraje de Consumo y Aecra,

presentaron el primer curso sobre Protección alConsumidor en los Servicios de Seguridad Privada quese celebrará entre el 8 de octubre y el 9 de diciembre.¿Qué aspectos se van a abordar en dicho curso queresulten novedosos para las empresas de seguridadprivada?

Se trata de un curso de extensión universitaria, que va aaportar a los alumnos conocimientos novedosos en materiade consumo: la normativa básica, los derechos de losconsumidores usuarios de los servicios de seguridadprivada, las competencias de las administraciones públicas,el valor de la información y las ofertas publicitarias, el

régimen y la naturaleza de los contratos de arrendamientosde servicios firmados entre las empresas de seguridad y susclientes, el régimen de garantía de productos y servicios deseguridad aplicables a los consumidores de estos servicios,el régimen sancionador de la normativa de consumo y lasposibles vías de resolución extrajudicial de conflictos entrelas empresas de este sector y los consumidores así como elpapel de las asociaciones de consumidores en este sector.

En la jornada que hemos comentado también se hablósobre los derechos que asisten a los consumidores yusuarios cuando contratamos bienes y servicios a losproveedores finales de seguridad privada. ¿Cree que los

consumidores conocen bien sus derechos?

Si tenemos en cuenta el escaso número de reclamaciones yel contenido de las consultas que presentan los ciudadanos

ante las administraciones de consumo, contra las empresasde seguridad privada, se puede considerar que, en general,conocen sus derechos como consumidores. Desde laDirección General de Consumo se llevan a cabo accionesformativas, como éste curso que se ha presentado, einformativas (telefónica a través del número 012 o en la webinstitucional a través del Portal del Consumidor) para difundirinformación sobre los derechos de los consumidores y susmecanismos de defensa.

¿Cuál es la legislación básica que Ud. recomienda quese debe conocer po r parte de las empresas de seguridadprivada?

Principalmente lo siguiente:

• El Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre,por el que se aprueba el Texto Refundido de la LeyGeneral para la Defensa de los Consumidores yUsuarios y otras leyes complementarias, modificado porla Ley 3/ 2014, de 27 de marzo

• La Ley 11/ 1998, de 9 de julio, de Protección de losConsumidores de la Comunidad de Madrid

•

El Real Decreto 231/ 2008, de 15 de febrero, por el quese regula el Sistema Arbitral de Consumo.

La Dirección General de Consumo recibió 103reclamaciones en 2014 y 17 en lo que llevamos de 2015.¿Cuáles son las quejas que más se repiten?

Las quejas que menciona se refieren a reclamaciones contraservicios de seguridad privada y, en la mayoría de los casos,


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están relacionadas con la anulación o rescisión del contratoy la prestación defectuosa del servicio.

¿Qué acciones llevan a cabo desde la Dirección Generalde Consumo para solucionar las reclamaciones másrepetitivas?

En el marco de las competencias que la normativa atribuye ala Dirección General de Consumo, se programan, dentro delcontrol de mercado, actuaciones de inspección y control,adoptando medidas sancionadoras, si se constata algúnincumplimiento de la normativa de protección de losconsumidores. Por otro lado, para solucionar la peticiónconcreta de cada reclamante se intenta una mediación paraponer fin al conflicto. Si la empresa está adherida al Sistema Arbitral de Consumo, se informa al consumidor de laposibilidad de resolverla a través del arbitraje de consumo.La solución, gratuita para el consumidor, que deciden losárbitros tiene carácter vinculante y ejecutivo y tiene valor de

sentencia judicial firme.

¿Qué recomendaciones le daría Ud. a un consumidorpara llevar a cabo una reclamación? ¿Y una denuncia?

Que formule la reclamación, en primer lugar, ante laempresa. Si no responde o la respuesta no la considera

adecuada, puede dirigirse a las administraciones deconsumo (Omics, Dirección General de Consumo), dondepuede informarse sobre cómo, cuándo y dónde puedeformular una reclamación o una solicitud de arbitraje. Otraopción consistiría en solicitar información a las asociacionesde consumidores, que también llevan a cabo actividades demediación.

En cuanto a la presentación de una denuncia, losconsumidores deben saber que es un mecanismo por el queponen en conocimiento de la Administración unos hechosque pueden constituir una infracción en materia de consumo,pero no van a obtener, en ningún caso, compensación

económica alguna. El objetivo de las investigaciones, en estecaso, es la defensa de los intereses generales de losconsumidores. Es aconsejable que identifiquen claramente a

los responsables de los hechos que se denuncian y adjuntartodos los medios de prueba de los que dispongan. Tanto lasreclamaciones como las denuncias pueden presentarse deforma presencial, en cualquier Oficina de Atención alCiudadano, o telemática, a través del Portal del Consumidor.

La normativa vigente protege al consumidor en mayormedida puesto que entiende que está en una situaciónmás débil frente a una empresa. En el caso de losautónomos, ¿la normativa hace alguna diferenciación?

La normativa de consumo es de aplicación únicamente aaquellas personas físicas o jurídicas que tienen la condiciónde consumidor final, según el concepto establecido por elartículo 3 del Real Decreto Legislativo 1/ 2007, de 16 denoviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de laLey General de Defensa de Consumidores y Usuarios. Ensíntesis, el consumidor final es toda aquella persona física o jurídica que actúa en un ámbito ajeno a su actividad

empresarial o profesional, por tanto, el autónomo que en eldesarrollo de su actividad profesional actúa como empresade servicios de seguridad privada, lo hace en calidad deempresario y no de consumidor. De otro lado, estaría elautónomo que actúa como consumidor final de los serviciosprestados por una empresa de seguridad privada, en estecaso, la normativa de consumo no hace distinción algunarespecto del resto de consumidores.

¿Cuándo van a presentar Aecra y la Dirección Generalde Consumo el formulario de preguntas y respuestas enlos servicios de seguridad privada?

Aecra va a incluirlo en su web y esperamos que sea enbreve porque desde la Dirección General de Consumo ydesde el Instituto Regional de Arbitraje de Consumo sefacilitaron las respuestas hace tiempo.

¿Qué papel va a adquirir la mediación y conciliación enEspaña en el ámbito de consumo una vez producida latrasposición de la Directiva comunitaria? ¿Puede elloafectar a las empresas de seguridad?

Afectará a las empresas de seguridad al igual que al resto desectores, en la medida en que la Ley de Resolución Alternativa de Conflictos de Consumo, que ahora se está

tramitando, tiene como objetivo el establecimiento derequisitos de calidad de entidades, procedimientos ypersonas que intervienen en la resolución extrajudicial deconflictos. La mediación y conciliación que se lleven a caboentre consumidores y empresas se van a ver favorecidas; sedestacan aspectos tales como el plazo de resolución (lasreclamaciones deberán resolverse en un tiempo máximo de90 días); también se verá ampliado el ámbito tanto sectorial(se abre a todos los sectores económicos con excepción delas reclamaciones en materia de salud) como geográfico, alincluirse las reclamaciones transfronterizas, de granimportancia en un momento, como el actual, de pleno augede compras por internet a empresas radicadas en otros

países.


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Activación voluntaria de pulsadores de alarma (II)Unidad Central de Seguridad Privada

Aclaración de dudas surgidas sobre interpretación aplicativa del contenido del In-forme de esta Unidad en relación a laactivación voluntaria de pulsadores de alarma y su eventual responsabilidad en orden a su sanción, publicado en nuestroanterior Boletín.

En el informe de esta Unidadsobre "activación voluntaria depulsadores: procedimiento deactivación y posibilidadsancionadora", se facilitaba elcriterio interpretativo sobreesta particularidad de la OrdenINT/316/2011 sobrefuncionamiento de los

sistemas de alarmas en el ámbito de la seguridad privada.

Por consultas posteriores, procedentes de empresas deseguridad autorizadas para la explotación de centrales dealarmas, así como de diversas actuaciones de unidadespoliciales, se pone de manifiesto la conveniencia de realizaralgunas aclaraciones que eviten una inadecuada aplicacióndel contenido y conclusiones del citado informe, de talmanera que se acabe obteniendo un resultadocontraproducente a los fines de seguridad que la normativaen cuestión pretende alcanzar.

El supuesto jurídico y de hecho que requiere aclaración porestar haciéndose, al parecer, una indebida interpretación

aplicativa del mismo, es el relativo al artículo 12.4 en suconsideración de alarma confirmada "la activación voluntariade cualquier elemento destinado a este fin…", y su relacióncon el artículo 13.1, respecto a la “obligación de transmitirinmediatamente al servicio policial correspondiente lasalarmas reales producidas” y esto teniendo en cuenta queeste artículo equipara, "a efectos de comunicación", lasalarmas confirmadas con las alarmas reales.

En el juego de estos dos artículos, que en modo algunopretenden un resultado ciego o ajeno a la realidad conocida,máxime cuando ésta se muestra contraria a la finalidad de la

norma, que no es otra que la de conseguir que únicamentese comuniquen a los servicios policiales las alarmasverdaderamente reales, esto es, aquellas motivadas en

hechos requeridos de la necesaria intervención policial, laclave se encuentra en el término "voluntaria" que acompañaa "la activación…de cualquier elemento destinado a este fin,tales como pulsadores de atraco…"

Esto es, que no basta con que se produzca la activación decualquier elemento destinado a producir la alarma(pulsadores de atraco o anti-rehén, código de coacción, etc.),sino que es preciso que dicha activación lo sea por unaacción voluntaria, es decir, por el ejercicio de la libre

determinación de la facultad de activar los elementos dealarma de los que se dispone, con la intención o deseo detransmitir a la central receptora dicha señal de peligro, deforma que se provoque, tras la inmediata comunicación deésta al servicio policial correspondiente, la preceptivaintervención policial.

De no darse esta secuencia lógico-volitiva, no se estaráverdaderamente en presencia de una activación voluntaria y,por tanto, no cabrá desencadenar, y menos con ciegoautomatismo, la consecuencia comunicativa prevista endichos artículos.

Claro está que, a priori, no resulta fácil dilucidar cuando seestá en uno u otro supuesto, esto es, cuando se ha deconsiderar que la actuación de los elementos de la alarmaha sido, o no, voluntaria, y actuar en consecuencia.

En este sentido, las empresas de seguridad responsables deestos sistemas de alarmas, podrán utilizar como guíaorientadora el conocimiento que se presume han de tenersobre lo que podríamos considerar como "comportamientodel sistema", entendida como la historia conocida del devenirde cada sistema en función de la utilización que en concretose hace del mismo, actuando en consecuencia con dichoconcreto conocimiento del historial de alarmas del mismo.

Por otra parte se hace imprescindible que los sistemas de

seguridad, en aplicación del artículo 24 de la OrdenINT/314/2011, de 1 de febrero, cumplan las característicasque en él se determinan y, en este caso, las referidas a:"contar con tecnología que permita acceder desde la central


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de alarmas bidireccionalmente a los sistemas conectados aella, para posibilitar la identificación y tratamientosingularizado de las señales correspondientes a las distintaszonas o elementos que componen el sistema, así como elconocimiento del estado de alerta o desconexión de cadauna de ellas, y la desactivación de las campanas acústicas".

Con dicho fundamento, y con carácter general para este tipode sistemas de alarma, y en orden a la determinación de lavoluntariedad, o no, de la activación, no resultaráimprocedente que las centrales de alarma, basados en elpretendido conocimiento del sistema, puedan entender que,en determinados supuestos, para evitar automatismos deconocido o presumible resultado negativo, procedan arealizar, con las lógicas precauciones, algún tipo decomprobación complementaria, de cuyo real resultadoderivaran la decisión de comunicar, o no, la señal de alarmaefectivamente comprobada.

Por otra parte, el artículo 11 de la Orden INT/316/2011,contempla, como posible complemento a los procedimientosde verificación, el que las centrales de alarmas, cuando loconsideren conveniente o necesario, puedan llamar a los

teléfonos facilitados por el particular a los teléfonosfacilitados por el titular de la instalación con el fin decomprobar la veracidad de la señal de alarma recibida.

CONCLUSIONESHasta tanto no se produzca el pertinente desarrolloreglamentario, este tipo de comportamiento profesional porparte de las centrales de alarma, de producirse en lostérminos expresados, no se ha de entender desajustado enrelación con la interpretación aplicativa de las previsionesnormativas contempladas en la Orden INT/316/2011, de 1 defebrero, sobre funcionamiento de los sistemas de alarma enel ámbito de la seguridad privada.


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El robo del arte Antonio Gómez Montolío

Socio fundador de ADSI

¿Son seguros los museos?

Hay un pueblo llamadoBonastre (Tarragona) con elque mantengo lazos afectivosdesde mi adolescencia.Visitando su iglesia, meinteresé por las obras delarquitecto Josep Maria Jujol,mano derecha de Gaudí, quedurante sus estanciasveraniegas en ese pueblo, del

que era natural su madre, se dedicó de forma altruista adiseñar y crear cosas tan simples como unas lámparas ycosas tan importantes como la pila bautismal y el sagrario.

Para este último utilizó una máquina de sulfatar en desuso,demostrando que se puede hacer arte, con cualquier cosa ycon mucho talento.

Sobre la pila bautismal no estaba una talla en madera,representando a San Juan Bautista. El sacerdote y algunosvecinos me informaron que la talla había sido sustraídahacía tiempo. Experimenté un sentimiento instantáneo detristeza por haber perdido algo que sin serlo lo considerabamío, nuestro, de todos e indignación, por la usurpación delpatrimonio de un pequeño pueblo.

Se activó mi ADN de director de seguridad y pensé quemedidas de seguridad podían haberse previsto antes delrobo, quizás una combinación de seguridad física yelectrónica, pero la talla estaba tan cerca de la puerta, quedifícilmente se pudiera proteger bien. Esa pieza solo podíahaberse salvado del expolio si se hubiese situado en unmuseo a tiempo.

Miles de obras de arte han sido sustraídas de iglesias enEspaña y otros países de nuestro entorno, por ejemplo, enItalia se estima que unas 500.000 obras de arte se hansustraído de su patrimonio en los últimos 40 años.

¿Estamos seguros que las piezas de los museos estánseguras?

Tengo experiencia en la seguridad de museos y tengobuenos amigos al frente de la seguridad de muchos de ellosy no estoy muy seguro de la respuesta que podrían darnos.Como aficionado al arte y como profesional de la seguridad,he visitado muchos museos en múltiples países, conozco lasintimidades de muchos de ellos y puedo asegurar que todostienen un denominador común, las limitaciones económicasen las inversiones de seguridad.

Los responsables de la seguridad de los principales museosde Paris se quejaban hace unos años en varias reuniones delas mismas limitaciones económicas que mis amigos de losmuseos españoles, estoy hablando de antes de la crisis. Lasinversiones en los museos se orientan al marketing, a los

eventos, a comerciar con la marca y el prestigio de losmuseos para capturar fondos, subvenciones, y másvisitantes.

Que ocurrirá, cuando por las limitaciones impuestas en la

actualización y modernización de los sistemas de seguridad,faciliten la acción delictiva, cuál será el papel que adoptaranlos directores generales de los museos, cuando se produzcaun robo importante.

Donde irá a parar el prestigio, la imagen, los eventos, etc.cuando sea un museo robado.

Evidentemente los mayores robos de arte se producen comobotín de guerra, siendo los más famosos de la historiareciente los capitaneados por Napoleón o Hitler. Los robosen museos, son algo que dispara la imaginación, estoyconvencido que si hacemos una encuesta, el ladrón de artees el mejor valorado por la sociedad, supongo que el cine leha dotado de un cierto glamour. Podríamos decir que estábien visto, ser un ladrón de arte.

La historia nos ilustra con robos audaces como el de la MonaLisa en el museo del Louvre realizado por un empleadollamado Vicenzo Peruggia el 21 de agosto de 1911. Lapolicía francesa tardó casi dos años y medio en recuperar laobra, con diversos sospechosos detenidos como el propioPablo Picasso (que tenía antecedentes por compra de obrasde arte robadas), entre otros.

El móvil fue patriótico, Vincenzo creía que la obra másfamosa de Leonardo había sido robada de Italia porNapoleón. En realidad, la Gioconda acompaño siempre aLeonardo, hasta su muerte, acogido en Francia por el reyFrancisco I, como su pintor de corte, podemos decir queLeonardo regalo la obra al rey que le acogió en sus últimosdías.


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Quizás uno de los más grandes robos, se produjo en Boston,Estadios Unidos en 1990. Fue el día de San Patricio y lacelebración fue utilizada como “distracción”. La operativa fueextremadamente sencilla, a las 1:24 h de la noche dosladrones vestidos de policías, solicitan ayuda a uno de los

vigilantes del museo (el otro vigilante está haciendo laronda), abre la puerta lateral del museo, lo inmovilizan yesperan el regreso del segundo vigilante, que también esinmovilizado. La estimación del valor del robo es de 5.000millones de euros.

La tragedia fue enorme, se perdieron obras irremplazables,entre ellas 3 Rembrandt, 5 Degás, 1 Vermeer, 1 Manet, untotal de 13 obras. Uno de los Rembrandt “tormenta en el marde Galilea” incluye su autorretrato en el único paisaje marinoque pintó.

Pero sin duda el máximo valor económico y la mayor pérdidapictórica fue “el concierto” de Vermeer.

Otro robo relevante se produjo en el museo Ashmolean enOxford,el 1 de enero de 2000, descolgándose desde unaclaraboya del tejado, lanzó un bote de humo para activar lossistemas de detección de incendios, lo que accionó elbloqueo de todas las puertas de la sala , impidiendo a losvigilantes acceder a la sala afectada. El botín fue un Paul

Cezanne en concreto “Auvers sur Oise” valorado en 4,8millones de euros.

Podríamos citar múltiples robos, pero los expertos creen querealmente el robo de obras tan conocidas tiene un mercadomuy limitado y todos nos inclinamos por el robo por encargo.Pero no faltan expertos que creen que realmente el robo porencargo es algo muy puntual y que el motivo real de lasobras es su uso como garantía entre delincuentes.

Al parecer una obra robada se puede utilizar como garantíainicial para adquirir una cantidad suficiente de drogas, queuna vez colocadas en el mercado generan el suficientemetálico para retirar la obra como garantía. En términos

empresariales podemos decir que la obra robada es enrealidad el capital inicial, sin el cual no podría accederse alcrédito suficiente para el inicio de la actividad.

Sobre los directores de seguridad de museos. Los cambios normativos que de forma cíclica se producen enEspaña, no acaban de afrontar la figura del director deseguridad. A mi juicio, cuando una determinada actividadtiene la suficiente relevancia o nivel de riesgo, la normativadebería obligar a disponer de un director de seguridad.

Por ejemplo si un hospital tiene más de x camas, si unmuseo tiene más de 500 m cuadrados o obras por valor dex, si una empresa tiene más de 50 empleados. En algunoscasos no es necesario que la contratación del director deseguridad sea a jornada completa, puede ser parcial. Enotros países la presión sobre la seguridad no la ejerce elestado, la ejercen las compañías de seguros, que son lasque deberán asumir unas perdidas si se produce un actodelictivo.

Quizás los directores de seguridad europeos, nos falta lavisión y el conocimiento, que en los países anglosajones setiene del Risk Management.


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Todas, inclu ida Amnistía Internacional, se preocupan por suprivacidad on-line

Oficina de Seguridad del Internauta

Aún no valoramos lo suficiente lo importante que es preservar nuestra privacidad online. Pues bien, hasta AmnistíaInternacional se une a que la protejamos publ icando una herramienta para que comprobemos s i estamos siendo espiados

Cada vez más tenemos fotos, vídeos e información sobrenuestra vida personal colgada en Internet y es porquetodavía no hemos sido capaces de aprender lo importanteque es preservar nuestra privacidad online y lasconsecuencias de no hacerlo.

Es verdad que los casos en los que se ve envuelta laseguridad y la privacidad de los famosos o de lasinstituciones tienen más difusión y por ello parecen más.Pero también se dan cada día casos en los que la seguridady la privacidad de gente corriente se ven comprometidas.

Y es que cada vez más toda nuestra vida se vive de manera"ciber" u online. Por ello, como en la vida real, tenemos queacostumbrarnos a que en Internet también hemos de velarpor nuestra privacidad.

Este mensaje es tan importante que incluso AmnistíaInternacional se preocupa por la privacidad online y por elloha creado Detekt, un software gratuito que trata de detectarsi los ordenadores han sido infectados con programas deespionaje. La herramienta es un software libre y de códigoabierto.

Detekt ha sido lanzada públicamente con el fin deproporcionar ayuda sobre todo a los investigadores,trabajadores de derechos humanos, periodistas y otraspersonas que sospechan que son objetivo de vigilanciailegal.Esta herramienta no está pensada para el público en generaly sus dispositivos de uso personal. Pero sí es interesanteque sepamos que existe y que con ello comprobemos que laprivacidad es muy importante en cualquier contexto.

Ahora que sabemos de la importancia de la privacidaddebemos empezar a ser conscientes de que protegerla estáen nuestras manos. Para empezar, debemos asumir que enla mayoría de las ocasiones somos nosotros mismosquienes la exponemos, pero también se dan otros casoscomo cuando nosotros exponemos la privacidad de otros uotros exponen la nuestra. Veamos.

•

En las redes sociales. Tengamos en cuenta que muchasveces publicamos comentarios o material multimedia sintener claro quiénes pueden llegar a ver todo lo que

hemos publicado. Como por ejemplo en fechasseñaladas donde el número de fotos y vídeos en nuestrosmartphone se incrementa considerablemente. En estoscasos podemos exponer nuestra privacidad y la deterceros. Debemos ser cuidadosos

• En la nube. Aquí almacenamos nuestra documentación yalgunos de nuestros recuerdos en forma de contenidomultimedia: fotos y vídeos. Muchas veces ademáscompartimos esta información con amigos o familiarespara que puedan tener acceso. No hay problema,

siempre que utilicemos las opciones de compartición demanera correcta y sepamos con quién estamoscompartiendo esa información

• En las aplicaciones móviles. Muchas veces lesconcedemos muchos permisos que no necesitan pararealizar la actividad que nos ofrecen. Una muy malapráctica es aceptar las cláusulas que nos piden sin leerdetenidamente. Incluso, si vamos más allá, hayaplicaciones que dicen que van a autodestruir nuestrosmensajes pero no funcionan exactamente como creemos

• Si nos vamos a los dispositivos físicos, ¿qué pasa siperdemos nuestro móvil? Debemos ser conscientes deque llevamos muchísimos datos en él. Debemos

configurarlos de manera segura para poder borrar lainformación a distancia si fuera necesario• Tampoco debemos dejar de lado nuestra privacidad en

lamensajería instantánea y en los juegos online • Tenemos que saber además que si queremos conocer

más sobre la legalidad que protege nuestra privacidadtenemos que informarnos sobre los derechos ARCO y laLOPD.

En general, cuando navegamos debemos saber que, si nosomos cuidadosos, podríamos perder el control sobre losdatos personales que subimos a la Red, nuestros o deterceros.

Además recordemos que en los navegadores quedanregistrados muchos de nuestros datos, por eso es importanteque los configuremos adecuadamente para usarlos demanera segura y aprendamos a eliminar nuestros datos denavegación o incluso para algunos casos, utilicemos lanavegación privada.

Dado que grandes instituciones como Amnistía Internacionalnos demuestran con sus actos que la privacidad esimportante, ha llegado la hora de ponernos manos a la obray empezar a proteger nuestra privacidad. Sin olvidarnosnunca de la parte de la privacidad de terceros, como amigos

y familiares, que queda en nuestras manos.


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Noticias

Convocatoria por parte de la revista SEGURITECNIA de la XXIX EDICIÓN DE LOS TROFEOS DE LASEGURIDAD, en el que se premiará a personas y entidades, públicas y privadas, que hayan destacadopor su aportación al desarrollo del Sector de la Seguridad en España.

En las bases, puedes ver las diferentes categorías en las que participar, así como los requisitosnecesarios para completar la candidatura (dossier o memoria, formulario de inscripción).

Asimismo si pincháis en el siguiente link: http://www.seguritecnia.es/actualidad/al-dia/!abierta-la-recepcion-de-candidaturas-para-la-xxix-edicion-de-los-trofeos-de-la-seguridad , podréis ver la noticia quesobre esta convocatoria aparece en la página web de SEGURITECNIA, y al final de la misma podréisdescargaros los formularios on-line necesarios para vuestra participación.

El Jurado que estudiará dichas candidaturas será el CONSEJO TÉCNICO ASESOR DE LA REVISTA,formado por los Presidentes de las Asociaciones del Sector, así como profesionales independientes conuna trayectoria suficientemente probada en el Sector de la Seguridad.

Con el ánimo de que esta iniciativa nos ayude a dignificar el sector y teniendo en cuenta que la fechalímite de presentación de candidaturas es el 30 de julio, os pedimos vuestra colaboración y os animamosa que participéis proponiendo vuestras candidaturas.

Mayor oferta y representación i nternacional en la próxima edición de SICUR

El buen ritmo de contratación registrado hasta la fecha apunta a que el Salón crecerá en todossus parámetros

La organización de SICUR trabaja en potenciar la convocatoria de profesionales y usuarios d eseguridad y en el diseño de un ambicioso programa de jornadas técnicas

Organizado por IFEMA, SICUR 16 se celebrará del 23 al 26 de febrero en Feria de Madrid

Madrid, 6 de ju lio 2015.- SICUR 2016, el gran referente internacional en España de la seguridadintegral, celebrará una nueva edición entre los días 23 al 26 de febrero del próximo año, en Feria deMadrid. Una convocatoria, organizada por IFEMA, que volverá a reunir a empresas, asociaciones,profesionales y usuarios de seguridad en torno a un escenario de alta representación sectorial, tantodesde el punto de vista de oferta como de demanda.

Así lo confirman, los datos registrados en la pasada edición que congregó a 1.300 empresasparticipantes y 38.963 visitantes de 74 países, convirtiendo a SICUR en la plataforma porexcelencia de esta industria, así como en el espacio donde tomar el pulso al mercado y conocer lasnovedades de vanguardia en materia de protección y prevención.

Además, todo apunta a que SICUR 16 crecerá en todos sus parámetros . El buen ritmo decontratación registrado hasta la fecha, y la labor que viene desarrollando la organización del Salón parapotenciar la presencia de profesionales y usuarios de seguridad, nacionales e internacionales, abrenexpectativas muy positivas para la próxima convocatoria. En este sentido, y al margen del gran atractivoque despierta la oferta del Salón, se está trabajando en un ambicioso programa de jornadas técnicasque, en el marco de FORO SICUR, abordará temas transversales de interés para los usuarios de laseguridad de los todos los sectores de la actividad, con un formato muy dinámico y orientado al debate.

La oferta de SICUR se presentará en distintas áreas monográficas representativas de la SeguridadContra Incendios y Emergencias, en la que se enmarcan las empresas especializadas en laprotección activa y pasiva contra el fuego, así como en las soluciones para mejorar la respuesta ensituaciones de emergencia; la Seguridad Privada y Pública, en el sector Security y un contenidofuertemente marcado por el avance tecnológico al servicio de la protección de bienes y vidas; laSeguridad Laboral, en SICUR Prolabor, con lo último en Equipos de Protección Individual –EPIs- asícomo en medidas de prevención y salud laboral, y el sector de Defensa, que acogerá a las empresassuministradoras de productos para el ámbito naval, aeronáutico, espacial, armamento, soluciones

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electrónicas e informáticas, vehículos terrestres, industria auxiliar, así como otros desarrollos realizadospara el mercado civil adaptados al ámbito de Defensa.

SICUR se completará con el desarrollo de múltiples actividades con contenidos divulgativos,exposiciones, exhibiciones, demostraciones operativas… etc., que ofrecerán un contexto de grandinamismo e interacción profesional. Entre ellas la Galería de Nuevos Productos, una muestra de la

labor de investigación y desarrollo sectoriales; un programa de presentaciones de producto y deexperiencias diversas, así como distintas exhibiciones, supuestos de intervención en situacionesde emergencia.

El Colegio de Ingenieros Técnicos y Peritos de Telecomunicación de Cataluña (COETTC) convocala 14ªedición de la Diada de las Telecomunicaciones de Cataluña el 29 de septiembre en elCosmoCaixa

El COETTC organiza la Diada de las Telecomunicaciones más social: mujeres, usuarios,accesibilidad y emprendimiento

El Colegio de Ingenieros Técnicos y Peritos de Telecomunicación de Cataluña (COETTC) da a

conocer las principales novedades de la 14ªedición de la Diada de las Telecomunicaciones enCataluña, el encuentro de referencia del sector en Cataluña y el resto de España, totalmentegratuita. Este año destaca la vertiente más social de la Diada, el debate inaugural e interactivo conel público asistente del catedrático de economía GermàBel, la conferencia magistral de George E.Mokhbat y las ocho mesas de debate con profesionales y expertos de las TIC del más alto nivel.

Ya están abiertas las inscripciones a la 14ª Diada de las Telecomunicaciones en Cataluña, el principalencuentro técnico entre los profesionales del sector de las telecomunicaciones. La Diada de este año nose recoge bajo un solo lema sino en diversos hashtags que resumen muy bien el espíritu de estaedición:#usuarios #mujeres #accesibilidad y #emprendimiento.

A través de ocho mesas redondas compuestas por profesionales y expertos en la materia,se analizará cuál ha sido la evolución de las telecomunicaciones y cómo se ha extendido a la

economía digital y colaborativa, la calidad de vida de las personas, la educación, el emprendimiento y elBig Data, entre otros.

Toda la información, el programa y las inscripciones de la Diada,en: http://www.diadatelecomunicacions.cat/ El programa y la traducción al castellano de la webestará disponi ble en breve.

Como cada año la Diada otorgará los Premios a la Excelencia a diferentes empresas, instituciones ymedios de comunicación que se hayan destacado en el último año por haber promocionado las TIC ohayan hecho una innovación tecnológica premiada por el jurado. El plazo de la presentación de lascandidaturas finaliza el 15 de septiembre. Se pueden consultar las bases en la propia web de laDiada.

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Se han puesto en marcha Nuevos Programas de Formación para el Director deSeguridad y su Especialización.

El Programa del Curso de Director de Seguridad básico precisa de una respuestaespecializada, principalmente en el ámbito de las Infraestructuras Críticas y Estratégicas,para aportar valores y ventajas con Especialización en la Gestión de la Seguridad en lasactividades diferenciadas.

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Los profesionales que realicen este curso podrán obtener la habilitación profesional comoDirector de Seguridad y los conocimientos necesarios para desarrollar e implantar un Plande Protección de Infraestructuras Críticas para cumplir con los requerimientos demáxima protección posible.

Legislación.

LEY 17/2015, DE 9 DE JULIO, DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓNCIVIL

LEY 19/2015, DE 13 DE JULIO, DE MEDIDAS DE REFORMA ADMINISTRATIVAEN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y DEL REGISTRO

CIVIL

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Revistas

Seguritecnia Nº 421. Junio

Nuevo número deSEGURITECNIA, con reportajes, entrevistas y artículos, destacando:

− Editorial: Convergencia y apoyo convergente− Seguripress − Crónica III Jornada de Seguridad Privada en Catalunya − Empresas y Empresarios: Carlos García San Miguel, Country Manager, Spain & Portugal de

Milestone Systems

Enlace: ver revista digital

Cuadernos de Seguridad Nº 302. Julio.

En este número de CUADERNOS DE SEGURIDAD, además de las secciones habituales de«Seguridad», «Cuadernos de Segu

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Revista Socios Nº401 ADSI