12
Agosto 2016 SASOL EXPLORATION AND PRODUCTION INTERNATIONAL Relatório do Estudo de Pré- Viabilidade Ambiental e Definição do Âmbito & Termos de Referência - Avaliação de Impacto Ambiental Regional (AIA) RESUMO NÃO TÉCNICO Apresentado ao: Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER) Relatório Número: 1659075-305583 Distribuição: 5 x cópias DINAB 5 x cópias DPTADER de Inhambane 1 x cópia Sasol 1 x cópia Biblioteca da Golder RELATÓRIO

RIO RE - golder.com · Relatório do Estudo de Pré-Viabilidade ... sendo constituído essencialmente por áreas vastas de agricultura de subsistência e de agregados familiares muito

Embed Size (px)

Citation preview

Agosto 2016

SASOL EXPLORATION AND PRODUCTION INTERNATIONAL

Relatório do Estudo de Pré-Viabilidade Ambiental e Definição do Âmbito & Termos de Referência - Avaliação de Impacto Ambiental Regional (AIA)

RESUMO NÃO TÉCNICO

Apresentado ao:

Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER)

Relatório Número: 1659075-305583

Distribuição:

5 x cópias DINAB

5 x cópias DPTADER de Inhambane

1 x cópia Sasol

1 x cópia Biblioteca da Golder

RE

LA

RIO

RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR

Agosto 2016 Report N.º 1657630-305583 i

Índice

RESUMO NÃO TÉCNICO .................................................................................................................................................. 1

Descrição do Projecto ................................................................................................................................................ 1

O Processo de Avaliação Ambiental .......................................................................................................................... 3

Principais Pontos Identificados .................................................................................................................................. 4

Conclusões ................................................................................................................................................................ 7

TABELAS

Tabela NTS-1: Potenciais Impactos Principais a serem considerados na AIA do Programa de Pesquisa, Avaliação e Desenvolvimento da Sasol (todas as fases do projecto) ..................................................... 5

Tabela NTS-2: Potenciais Impactos Principais a serem considerados na AIA para o Parque Industrial proposto (todas as fases do projecto) .................................................................................................................... 6

FIGURAS

Figura NTS-1: Localização das Áreas de Licença da Sasol..................................................................................... 2

Figura NTS-2: Localização do Parque Industrial ...................................................................................................... 3

Foto na Capa: Sistema de lagos costeiros no bloco de Inhassoro (leste da EN-1) ©Warren McCleland 2016

RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR

Agosto 2016 Report N.º 1657630-305583 ii

Reconhecimentos

O presente relatório foi inicialmente elaborado pela Environmental Resources Management (ERM) e

disponibilizado às partes interessadas para seus comentários, integrado na fase de Estudo de Pré-

Viabilidade Ambiental e Definição do Âmbito (EPDA) da Avaliação de Impacto Ambiental. Alterações

efectuadas no projecto exigiram a revisão do EPDA. Grande parte do trabalho contido no relatório para a

primeira ronda de consultas públicas permanece inalterada ou foi minimamente modificado. Assim,

reconhece-se com gratidão a contribuição da ERM para o presente relatório.

RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR

Agosto 2016 Report n.º 1657630-305583 1

RESUMO NÃO TÉCNICO

Descrição do Projecto

Actividades de Pesquisa, Avaliação e Desenvolvimento nas Áreas de Concessão da Sasol

A Sasol Ltd e suas afiliadas têm duas áreas de licença na Província de Inhambane, Moçambique1, nas

quais se realizam as suas actividades de pesquisa, avaliação e desenvolvimento de petróleo e gás. Estas

são a Área de Licença no âmbito do Contrato de Produção de Petróleo (CPP) e a Área de Licença no

âmbito do Acordo de Partilha de Produção (APP).

Nas áreas de licença existentes foram encomendadas e aprovadas duas Avaliações de Impacto Ambiental

(AIAs), que permitem a realização de trabalhos de pesquisa, avaliação e desenvolvimento, nomeadamente:

A AIA do Projecto de Gás Natural (PGN), elaborada em 2001. Ao longo dos anos, esta AIA foi alterada

para abranger projectos de expansão e outros projectos enquadrados dentro dos limites da Unidade

Central de Processamento de Temane (CPF), tendo-se actualizado os Planos de Gestão Ambiental

(PGAs) específicos antes do início das campanhas de levantamentos sísmicos e de perfuração; estes

Planos foram revistos e aprovados pelo então Ministério para a Coordenação da Acção Ambiental

(MICOA) (actualmente designado MITADER), antes do início das actividades; e

A AIA do Projecto de Desenvolvimento no âmbito do APP e Projecto de Produção de GPL, elaborada

em 2014, que se centrou na planta de processamento de líquidos, poços de petróleo leve e de gás e

instalações associadas planeados para a primeira fase do Projecto de Desenvolvimento no âmbito do

APP nos campos de Temane/ Inhassoro.

Está presentemente a ser negociada uma terceira licença relativamente à Área PT5-C.2 Esta área cobre uma

extensão de cerca de 3.012 km2, que se estende entre as áreas de licença no âmbito do CPP e do APP, e,

num sentido Sul para uma latitude aproximadamente alinhada com a Vila de Vilanculos (Figura NTS-1). Com

base nos resultados positivos, é provável que se venham a realizar no futuro trabalhos adicionais de pesquisa,

avaliação e desenvolvimento nas áreas abrangidas pelo APP e pelo CPP seguindo uma abordagem por fases

durante vários anos.

1 As empresas parceiras da Sasol em cada uma das áreas de licença estão descritas no relatório principal do EPDA. 2 Para fins da presente Avaliação de Impacto Ambiental, assume-se que o acordo relativo ao licenciamento da Área PT5-C tenha sido bem sucedido.

RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR

Agosto 2016 Report n.º 1657630-305583 2

Figura NTS-1: Localização das Áreas de Licença da Sasol

O Parque Industrial

Desde o início da produção na CPF em 2004, o ambiente em redor da mesma tem continuado relativamente pouco desenvolvido, sendo constituído essencialmente por áreas vastas de agricultura de subsistência e de agregados familiares muito dispersos. O resultado é que muitos fornecedores dos produtos e serviços que são necessários para suster a CPF estabeleceram as suas operações dentro da vedação da CPF, onde os serviços e estruturas básicas se encontram facilmente disponíveis. Estas operações dos fornecedores constituem riscos adicionais em termos de Saúde, Segurança e Ambiente (SSA) num ambiente da planta de gás onde o risco já é elevado. Para além disso, estas operações ocupam terrenos de alto valor na CPF, interferindo com o uso da terra para fins mais apropriados. Assim, a Sasol propõe iniciar o projecto “Parque Industrial da CPF” que visa providenciar assistência aos fornecedores para que estes mudem as suas operações desta área na CPF e as estabeleçam num parque industrial que ficará localizado entre a CPF e a

RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR

Agosto 2016 Report n.º 1657630-305583 3

localidade de Mangugumete (Figura NTS-2). Através deste projecto a Sasol tem como objectivo adicional capacitar e apoiar a produção e aquisições a nível local. Muitos dos produtos e serviços são presentemente obtidos em centros maiores, como é o caso de Maputo, ou são importados de outros países, com resultantes custos elevados e longos prazos de entrega, não constituindo assim uma mais-valia para a actividade comercial na área local.

Figura NTS-2: Localização do Parque Industrial

O Processo de Avaliação Ambiental

Instrução do Processo para o Projecto

A Sasol pretende obter a autorização ambiental para as actividades de pesquisa, avaliação e

desenvolvimento nas suas áreas de concessão durante os próximos 10 anos. A Sasol também pretende

obter autorização para o estabelecimento da fase inicial do Parque Industrial. Esta autorização solicitada

encontra-se somente a nível de quadro estrutural, dado as empresas individuais que se irão estabelecer no

referido Parque terem que apresentar os seus próprios requerimentos para a concessão de uma licença

ambiental, numa base de caso por caso.

As actividades referidas acima exigem uma licença ambiental em termos da Lei do Ambiente de

Moçambique (Lei n.º 20/1997). A fim de obter esta licença, a Sasol deve preparar uma Avaliação de Impacto

Ambiental (AIA), em conformidade com os requisitos estipulados nos regulamentos da Lei do Ambiente.

A Golder Associados Moçambique (Golder) foi nomeada pela Sasol para efectuar a gestão do processo de

Avaliação do Impacto Ambiental (AIA) em seu nome. A empresa local Impacto Ltd foi subcontratada pela

Golder para efectuar a liderança técnica da AIA. Embora não se apresente uma descrição da localização

específica das infra-estruturas de projectos relacionados com a pesquisa, pressupõe-se, para fins da

presente AIA, que as actividades da Sasol ficariam localizadas no enquadramento das suas áreas de

RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR

Agosto 2016 Report n.º 1657630-305583 4

concessão. A AIA faz recomendações para a realização de trabalhos adicionais necessários logo que

estejam disponíveis dados sobre a dimensão efectiva das áreas para os projectos específicos ou

componentes do projecto. O requerimento apresentado pela Sasol relaciona-se somente com as actividades

especificadas – as novas instalações de produção, bem como o transporte rodoviário de petróleo leve,

condensado e de GPL, não estão incluídos na presente AIA e serão objecto de processos adicionais e

separados.

A Instrução do Processo foi submetida às autoridades ambientais provinciais e nacionais a 24 de Julho de

2015 e o processo de avaliação do impacto ambiental foi formalmente registado pelo MITADER com o

número de referência 658/180/DGA/DPCAI/015. A participação pública inicial para o Estudo de Pré-

Viabilidade Ambiental e Definição de Âmbito – EPDA) consoante as disposições do Artigo 8.º do

Regulamento sobre o Processo de Avaliação de Impacto Ambiental, foi finalizada em Outubro de 2015.

Desde essa data, o projecto foi alterado para incluir a Área de Concessão PT5-C e o Parque Industrial, e o

EPDA foi portanto revisto para uma avaliação pública adicional. Em carta datada 16 de Março de 2016, o

MITADER concordou que a AIA devia continuar na base na actual instrução do processo actual e nos

termos do anterior regulamento da AIA (Decreto n.º 4572004 conforme alterado), que era aplicável na altura

da instrução do processo do projecto. Levando em consideração o compromisso da parte da Sasol

relativamente às melhores práticas ambientais internacionais, a AIA irá, no entanto, cumprir a maior parte

dos aspectos materiais do regulamento mais recente, publicado em 2015 (Decreto n.º 54/2015).

O Relatório do Estudo de Pré-viabilidade Ambiental e Definição do Âmbito (EPDA)

O principal objectivo do EPDA é:

Determinar quaisquer questões fatais que possam inviabilizar o projecto bem como os potenciais

impactos ambientais e sociais mais significativos associados com a implementação do projecto

proposto;

Obter opiniões das partes interessadas por meio de consultas; e

Desenvolver os Termos de Referência para a AIA, com a contribuição dos especialistas na equipa de

estudo e consulta com as partes interessadas, para assegurar que o processo e os resultados do

mesmo sejam focados nas questões principais.

O presente documento constitui o Resumo Não Técnico do EPDA para avaliação pelas partes

interessadas. Encontra-se disponível informação adicional sob solicitação junto da Golder

Associados Moçambique e da Impacto, Lda.

Principais Pontos Identificados

Actividades de Pesquisa, Avaliação e Desenvolvimento na Área de Concessão da Sasol

Com base no exercício de definição do âmbito, serão realizados trabalhos adicionais para a determinação

da situação de referência para providenciar apoio à avaliação dos impactos relativamente às componentes

ambientais indicadas a seguir:

Ambiente Físico:

Geologia e solos

Água de superfície e Água subterrânea

Qualidade do Ar

Ruído

Aspectos Visuais

Ambiente Biológico:

Ecologia Terrestre

Ecologia Aquática

RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR

Agosto 2016 Report n.º 1657630-305583 5

Ambiente Social:

Aspectos socioeconómicos

Saúde

Turismo

Pesca

Património Cultural

A Tabela NTS-1 e a Tabela NTS-2 relativa ao Parque Industrial apresentam uma descrição das potenciais

questões definidas durante a definição do âmbito para as Actividades de Pesquisa, Avaliação e

Desenvolvimento. Estas duas descrições são consideradas separadamente, dado constituírem actividades

muito distintas. A AIA irá considerar os impactos de todas as fases do projecto bem como os impactos

indirectos e cumulativos.

Tabela NTS-1: Potenciais Impactos Principais a serem considerados na AIA do Programa de Pesquisa, Avaliação e Desenvolvimento da Sasol (todas as fases do projecto)

Aspecto Ambiental

Potencial Impacto do Projecto a ser considerado na AIA

Geologia e Solos Erosão do solo causada pelas estradas de acesso

Perda permanente dos recursos do solo devido ao estabelecimento estradas e outras infra-estruturas

Perda de colheitas e de outros recursos naturais

Poluição do solo causada por derrames de hidrocarbonetos durante a construção e operação

Hidrologia da Superfície

Deterioração da qualidade da água de superfície devido ao escoamento causado pelo desmatamento da vegetação para o estabelecimento das linhas sísmicas, poços e estradas de acesso

Deterioração na qualidade da água devido a derrames localizados de hidrocarbonetos

Uso de água superficial necessária pelas comunidades

Água Subterrânea Deterioração na qualidade da água subterrânea devido a derrames localizados de hidrocarbonetos

Uso de água subterrânea necessária pelas comunidades

Qualidade do Ar Formação localizada de poeira como resultado do desmatamento e das obras de construção civil (perturbação)

Ruído Ruído da construção causado pelas viaturas sísmicas, viaturas de construção de estradas e plataformas de perfuração

Estética Visual Perda do sentido de lugar devido ao desmatamento, estradas de acesso e infra-estruturas petrolíferas (poços)

Ecologia Terrestre Perda de (biodiversidade) de habitats devido ao desmatamento para o estabelecimento de estradas, linhas sísmicas e locais de poços

Perda indirecta de habitats devido à abertura de acesso para áreas anteriormente inacessíveis

Impactos directos ou indirectos sobre espécies de plantas e animais ameaçadas de extinção

Impactos ecológicos de derrames locais de hidrocarbonetos

Deslocação da fauna devido a ruídos

Ecologia aquática Perda de (biodiversidade) de habitats devido ao desmatamento para o estabelecimento de estradas, linhas sísmicas e locais de poços

Perda indirecta de habitats devido à abertura de acesso para áreas anteriormente inacessíveis

Impactos directos ou indirectos sobre espécies de plantas e animais ameaçadas de extinção

RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR

Agosto 2016 Report n.º 1657630-305583 6

Aspecto Ambiental

Potencial Impacto do Projecto a ser considerado na AIA

Impactos ecológicos de derrames locais de hidrocarbonetos durante a construção ou operação

Aspectos socioeconómicos

Benefícios da criação de emprego durante a fase de construção do projecto

Impacto da perda de colheitas / árvores de fruto / terra sobre a segurança alimentar

Impacto da perda directa de agricultura na segurança alimentar rural

Interferência com as infra-estruturas (incluindo escolas, centros / postos de saúde, abastecimento de água, mercados, etc.)

Interferência com as concessões de terra (DUAT) e florestais

Incidentes/ acidentes com viaturas e maquinaria

Aumento de rendimentos e benefícios económicos para as comunidades locais devido à presença de trabalhadores estrangeiros na área e à compra de produtos e serviços locais

Património Cultural

Perda directa dos recursos de património cultural (cemitérios, locais sagrados, vestígios arqueológicos) devido à construção de linhas sísmicas, poços e infra-estruturas rodoviárias associadas.

Impacto indirecto sobre os locais sagrados devido ao influxo de trabalhadores de construção e migração interna.

Saúde Comunitária

Impacto da migração interna (pessoas à procura de trabalho) sobre a saúde comunitária

Turismo Perda do potencial turístico devido ao impacto estético da pesquisa (desmatamento para a aquisição de dados sísmicos, localização dos locais de poços em áreas com interesse turístico)

Pesca Perda de recursos de pesca devido aos impactos directos localizados da poluição causados pelos derrames

Perda indirecta de recursos devido às estratégias de sobrevivência das pessoas que migram para a área à procura de emprego

Tabela NTS-2: Potenciais Impactos Principais a serem considerados na AIA para o Parque Industrial proposto (todas as fases do projecto)

Aspecto Ambiental

Potencial Impacto do Projecto a ser considerado na AIA

Geologia e Solos Poluição do solo causada por derrames de hidrocarbonetos durante a construção e operação

Perda de solos produtivos devido ao desenvolvimento industrial

Hidrologia da Superfície

Poluição da água de superfície causada pelo derrame de resíduos industriais

Poluição da água de superfície causada por águas residuais industriais com tratamento inadequado

Água Subterrânea Poluição da água subterrânea causada pelo derrame de resíduos industriais

Poluição da água subterrânea causada por águas residuais industriais com tratamento inadequado

Qualidade do Ar Impacto das emissões atmosféricas industriais sobre as comunidades vizinhas em Mangugumete

Ruído Impacto do ruído industrial sobre as comunidades vizinhas em Mangugumete

Estética Visual Perda do sentido de lugar no povoado de Mangugumete devido ao desmatamento para o estabelecimento do Parque Industrial

RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR

Agosto 2016 Report n.º 1657630-305583 7

Aspecto Ambiental

Potencial Impacto do Projecto a ser considerado na AIA

Ecologia Terrestre Perda de (biodiversidade) de habitats devido ao desmatamento para o

estabelecimento do Parque

Perda de espécies ameaçadas de extinção (considerado improvável)

Aspectos socioeconómicos

Benefícios da criação de emprego durante a fase de construção do projecto

Impacto da perda de colheitas / árvores de fruto / terra sobre a segurança alimentar (impacto negativo de reduzida significância)

Impacto da perda directa de agricultura na segurança alimentar rural (nível reduzido de agricultura afectada pelo local)

Interferência com as concessões de terra (DUAT) e florestais

Incidentes/ acidentes com viaturas e maquinaria

Aumento de rendimentos e benefícios económicos para as comunidades locais devido ao aumento de oportunidades de emprego na área associado com as empresas industriais

Património Cultural

Perda directa dos recursos de património cultural (cemitérios, locais sagrados, vestígios arqueológicos) devido ao desmatamento para o Parque Industrial

Impacto indirecto sobre os locais sagrados devido ao influxo de trabalhadores de construção e migração interna

Saúde Comunitária

Impacto da perda directa de agricultura sobre a segurança alimentar rural (existe um nível muito reduzido ou praticamente nulo de agricultura nas áreas do Parque Industrial (PI) proposto)

Impacto da migração interna (pessoas à procura de trabalho) sobre a saúde comunitária

Conclusões

Com base na avaliação inicial das questões potencialmente significativas, conclui-se que não existem

questões fatais ambientais ou sociais que impeçam o avanço da presente AIA para a fase de Estudo de

Impacto Ambiental; no entanto, as principais questões identificadas incluem potenciais impactos associados

com a geologia e solos, a água de superfície e subterrânea, a qualidade do ar, ruído, aspectos visuais,

biodiversidade, e aspectos socioeconómicos. Estes potenciais impactos ambientais e sociais irão requerer

uma investigação e avaliação adicionais durante a fase de Estudo do Impacto Ambiental antes de se

poderem fazer recomendações sobre a viabilidade socioeconómica do projecto proposto.

O relatório do Estudo de Impacto Ambiental irá apresentar e descrever os impactos residuais do projecto

proposto, juntamente com uma indicação da sua significância. Os impactos directos, indirectos e

cumulativos serão levados em consideração em todas as fases do projecto. Tal irá culminar na elaboração

de Planos de Gestão Ambiental para os principais impactos identificados. Os Planos de Gestão Ambiental

irão incluir os requisitos para a mitigação, gestão e monitorização das fases do projecto. O presente

relatório irá constituir a base na qual as entidades ambientais emitirão uma decisão final sobre o projecto.

Se a aprovação for concedida, as autoridades emitirão uma Licença Ambiental para o projecto.

RELATÓRIO DO ESTUDO DE PRÉ-VIABLIDADE AMBIENTAL E DEFINIÇÃO DO ÂMBITO & TdR

Agosto 2016 Report n.º 1657630-305583 8

O seu comentário é importante

Caso queira participar na definição do âmbito do EIA, envie os seus

comentários até o dia 31 de Agosto de 2016 para:

Sandra Fernandes

Impacto

Av. Mártires da Machava, 968 - Maputo

Tel: + 258 21 499636

Cel: 82 304 6650

Fax: + 258 21 493019

E-mail: [email protected]

Golder Associados Moçambique Limitada

Av. Vladimir Lenine, Nº 174

Edifício Millenium Park , 6º Andar, Bloco A

Maputo

Moçambique

T: [+258] (21)-301-292/ (21)-360-750

Caption Text