RISCOS OCUPACIONAIS Demonstrações Ambientais MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

RISCOS OCUPACIONAISRISCOS OCUPACIONAIS

Demonstrações AmbientaisDemonstrações Ambientais

MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIALMINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIALINSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIALINSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

AUDITORIA EM RISCOS OCUPACIONAISAUDITORIA EM RISCOS OCUPACIONAIS

Conteúdo ProgramáticoConteúdo Programático

I) Histórico

II) Demonstrações Ambientais

III) Perfil Profissiográfico Previdenciário - PPP


HistóricoHistórico

A aposentadoria especial é uma herança histórica antiga, que vem sendo justificada pelo legislador como um direito de quem trabalha sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física (Artigo 57 da Lei 8213/91).

O conceito subjacente era de que o trabalho agressivo à saúde humana deveria ser mais bem pago (“adicional de insalubridade”) e mais curto (“aposentadoria especial”) aos 15, 20 ou 25 anos de trabalho.

Introdução


HistóricoHistóricoIntrodução

A admissibilidade do dano a priori sinaliza a

probabilidade ou a certeza de que ele pode ocorrer.

Numa perspectiva técnica é também inadmissível

aceitar que o trabalho não possa ser realizado em

condições seguras para a saúde.

O trabalho seguro e salubre é um dos direitos

sociais fundamentais garantidos pela Constituição Federal

de 1988, Artigo 7º , Alínea XXII.


HistóricoHistóricoEvolução Jurídica

DOCTOS. EXIGIDOS ESPECIAL 1960 1995 1999

CTPS (p/ ruído LTCAT)( Lei 3087/60 )

LTCAT P/ TODAS ATIV.( Lei 9032/95 )

LTCAT - DOCTO. TRIB.( Lei 9732/98 )


HistóricoHistóricoEvolução Jurídica

LLeeii 9.9839.983 20002000 Novos crimesNovos crimes

Dec. 4.032 2001 Dec. 4.032 2001 Conteúdo PPPConteúdo PPP

MP 83MP 83 20022002 Cooperativas + Retenção Cooperativas + Retenção Lei 10.666 2003Lei 10.666 2003 + Flexibilização+ Flexibilização

PONTO DE VISTA: CONCESSÃO (RETROVISOR)PONTO DE VISTA: CONCESSÃO (RETROVISOR)

LTCAT

DIRBEN 8030

•Sem Rastreabilidade•Desconectado/Individual

•Como Inspecionar?

•Conclusivo que Sim•Tempo pretérito

•Brinde dinheiro alheio

Requerimento AdministrativoResumo

PONTO DE VISTA: ENQUADRAMENTO GFIP (PARABRISA)PONTO DE VISTA: ENQUADRAMENTO GFIP (PARABRISA)

Dem. Amb.

PPP

•LTCAT – fato contábil-administrativo•Rastreável - divulgação e registro

•Parte Integrante PPRA

•Conclusivo •Tempo presente

•Desempenho Ambiental

Único documento de comprovação


HistóricoHistóricoContextualização

Resumo do Panorama Atual:Sub X Super- Enquadramento

Terceirização da Atividade-Fim

Sonegação Ostensiva da CAT, Lesando Direitos do Trabalhador

Estatística de Benefícios Acidentários Assustadora



AGRAVANTE

INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA

RISCOS OCUPACIONAISREGIME RURAL

“déficit” R$ 17 b

RGPS – SUBSISTEMAS - 2002RGPS – SUBSISTEMAS - 2002

CONTRIB SUBSTITUTIVA ISENÇÕES R$ - 12 b

R$ - 7,2 bR$ -6,9 b

R$ -2,17 b ?



5,5 % dos Vínculos Empregatícios 19993,5 % dos Vínculos Empregatícios 2002

50 % REDUÇÃO (400.000 TRAB)!!!

Melhora ou Sonegação?



NOSSAS METASNOSSAS METAS

• ATENUAR O DESEQUILÍBRIO FINANCEIRO: CUSTEIO X BENEFÍCIO ACIDENTÁRIO

• PERSUADIR A EMPRESA A PROTEGER O TRABALHADOR, REDUZINDO BENEFÍCIOS POR INCAPACIDADE

• REDUZIR SONEGAÇÃO CAT


II) Demonstrações II) Demonstrações AmbientaisAmbientais


Demonstrações AmbientaisDemonstrações AmbientaisConceitos Básicos

RISCOS OCUPACIONAIS

PROBABILIDADE

++

DANO AMBIENTAIS

(F/Q/B)ERGONÔ-MICOS-

OUTROS

AUDITORIA FISCAL

ALÍQUOTA ADICIONAL


DemonstraçõesDemonstrações AmbientaisAmbientaisPermanência

Art. 57. Lei 8.213/91. A aposentadoria especial será devida, uma vez cumprida a carência exigida nesta Lei, ao segurado que tiver trabalhado sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, conforme dispuser a lei. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 28.4.95)

§ 3º. A concessão da aposentadoria especial dependerá de comprovação pelo segurado, perante o Instituto Nacional do Seguro Social–INSS, do tempo de trabalho permanente, não ocasional nem intermitente, em condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante o período mínimo fixado. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 28.4.95)


DemonstraçõesDemonstrações AmbientaisAmbientaisNocividade e Permanência – IN 95, art. 151

PermanênciaTrabalho não ocasional, nem intermitente, no qual a exposição do segurado ao agente nocivo seja indissociável da produção do bem ou da prestação do serviço, em decorrência da subordinação jurídica a qual se submete.

NocividadeSituação combinada ou não de substâncias, energias e demais fatores de riscos reconhecidos, capazes de trazer ou ocasionar danos à saúde ou à integridade física do segurado.


DemonstraçõesDemonstrações AmbientaisAmbientaisObjetivo das Demonstrações

INSS atua... Manutenção Financeira (Temp./Perm.)

Indenização Lesão Incapacitante Perm.

Reabilitação Profissional

Aposentadoria Precoce



INSS atua... Cobrança de Contribuição – Autuação

Fiscalização do Gerenciamento dos Riscos

Representação Fiscal para Fins Penais

Representação Adm. CREA/CRM

Ações Regressivas



Gestão Patrimonial:

Sistema Contábil-Financeiro

Elenco de Contas: Entes Contábeis do Patrimônio

Plano de Contas: Mecânica de Escrituração

Livros Contábeis: Formalidades Extrínsecas/Intrínsecas

Relatórios Demonstrativos do PatrimônioLucro, Depreciação,

Indicadores Econômicos-Financeiros



Gestão Risco Ambiental:

Política Macro: Plano de Segurança Ambiental

Elenco de Agentes Nocivos: Entes p/ avaliação/controle

Programas Ambientais: PPRA/PGR/PCMAT/PCMSO/PPEOB/PCR/PCA...

Documentos Ambientais: Form. Extrínsecas/Intrínsecas

Relatórios Demonstrativos de Gestão

Doentes, Óbitos, Afastamentos,

Adicional de Insalubridade,Aposentadoria Especial,

CAT


Conceitos BásicosConceitos BásicosDemonstrações Ambientais

Elenco das Demonstrações AmbientaisPPRA Programa de Prevenção de Riscos Ambientais

AGA-PPRA Avaliação Global Anual do PPRA

PGR Programa de Gerenciamento de Riscos

PCMAT Prog. de Cond. e Meio Amb. de Trab. na Ind. da Const.

LTCAT Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho

PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional

RA-PCMSO Relatório Anual do PCMSO

PPP Perfil Profissiográfico Previdenciário

CAT Comunicação de Acidente de Trabalho

VISÃO PARABRISAVISÃO PARABRISAAposentadoria Especial - Base Material GFIPAposentadoria Especial - Base Material GFIP

Indicadores

BiológicosPCMSO

Dados

Administrativos

RH - PESSOAL

PPP

Análise Global Desenvolvimento Ambiental - LTCAT

Rastreabilidade

PPRA

Informações Administrativas

Monitoração Biológica

Registros Ambientais

LTCAT art. 177 IN 95

PCMSO – NR 7

REL. ANUAL EXAMES item 7.4.6.1

PPRA – NR 9

RH

NOME R$ MOV OCORER André 200,00 O1 0 Bruno 500,00 P2 1 Carlos 300,00 O2 2-3-4

GFIP

PPP DIRBEN 8030 até Dez/2003

CNIS

PBC --- RSC

VINCULA BENEFICIO

RMB = f ( % --- SB )

SB = SC 80%t

VERIFICAÇÃOVERIFICAÇÃOCONTROLESCONTROLES

INTERNOSINTERNOS

GFIP

PPP

RH

LTCAT

PCMSO

PPRA

Rel.Anual

CAT

PPPPPP

Documento histórico-laboral do trabalhador

Declaração de dados administrativos, registros ambientais e resultados de monitoração biológica

Durante todo o período de atividades na empresa


Conceito

Comprovar as condições para habilitação de benefícios de segurados

Prover o trabalhador de meios de prova produzidos pelo empregador

Prover a empresa de meios de prova produzidos em tempo real, evitando ações judiciais indevidas relativas a seus trabalhadores

Criar bases de dados, para desenvolver políticas de saúde coletiva, de vigilância sanitária e epidemiológica

PPPPPP


Finalidades

A partir de 1º de janeiro de 2004 Empresa ou equiparada à empresa Forma individualizada para seus

empregados, trabalhadores avulsos e cooperados efetivamente expostos

Exposição a agentes nocivos considerados para fins de concessão de aposentadoria especial, ainda que não presentes os requisitos para a concessão desse benefício

PPPPPP


Exigência

Agentes nocivos (Anexo IV do RPS)

– Químicos(*)– Físicos

• Ruído(*)• Outros

– Biológicos– Associação destes

agentes

Independe da concessão do benefício – Nocividade

• Limites Tolerância• Eficácia do EPC,

das medidas administrativas e do EPI

– Permanência

(*) condicionada ao alcance dos níveis de ação cfe item 9.3.6, da NR nº 09

PPPPPP


Exigência

Emitido com base nas demais demonstrações ambientais

Atualizado sempre que houver alteração que implique mudança das informações contidas nas suas seções

Atualizado ao menos uma vez por ano, quando permanecerem inalteradas suas informações

PPPPPP


Elaboração e Atualização

Rescisão ou desfiliação, em duas vias, com fornecimento de uma via para o trabalhador, mediante recibo

Reconhecimento de períodos laborados em condições especiais

Análise de benefícios por incapacidade, se solicitado pelo INSS

Conferência pelo trabalhador, anualmente Quando solicitado pelas autoridades

competentes

PPPPPP


Emissão

Assinado por representante legal da empresa, com poderes específicos outorgados por procuração, com indicação dos responsáveis técnicos legalmente habilitados, por período

Arquivamento por 20 anos do PPP e da comprovação de entrega ao trabalhador, na rescisão ou desfiliação

Substitui o DIRBEN 8030

PPPPPP


Outras características

Código Penal, art. 297 - crime de falsidade ideológica– Prestação de informações falsas no PPP

Lei nº 9.029/95 - informações do PPP são privativas do trabalhador– Práticas discriminatórias decorrentes de sua

exigibilidade por outrem– Divulgação para terceiros, ressalvado quando

exigida pelos órgãos públicos competentes

PPPPPP


Condutas criminosas

Fim

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Documents

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