Santiago Del Estero - Copia

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CONSTITUCION DE LA PROVINCIA

DE SANTIAGO DEL ESTERO

Constitucin26 de noviembre de 2005Poder Legislativo - SANTIAGO DEL ESTEROBoletn Oficial, 26 de noviembre de 2005Vigente, de alcance generalId Infojus: LPG0000001

Sumario

DERECHO CONSTITUCIONAL, Constitucin Provincial, Convencin ConstituyenteProvincial, reforma constitucional

ConstitucinLA HONORABLE CONVENCION CONSTITUYENTE SANCIONA Y PROMULGA CONFUERZA DE LEY:

PARTE PRIMERA

TTULO I: CAPITULO UNICO DECLARACIONES

ARTCULO 1.-Forma de gobierno. La Provincia de Santiago del Estero, parteintegrante de la Repblica Argentina, con los lmites que por derecho le corresponden,es autnoma, democrtica y organiza su gobierno bajo la forma republicana yrepresentativa, dando por incorporados a la presente los derechos, declaraciones y


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garantas de la Constitucin Nacional y los tratados y declaraciones internacionales dederechos humanos de jerarqua constitucional.

Reafirma su inquebrantable unidad de destino con las dems provincias y tierras anirredentas, en el marco del federalismo.

ARTCULO 2.-Valores superiores del ordenamiento jurdico. Esta Constitucinpromueve la justicia social basada en el trabajo y propugna como valores superiores desu ordenamiento jurdico la libertad, la igualdad, la solidaridad, el pluralismo poltico y laseguridad jurdica de la persona, de sus bienes y de sus derechos.

ARTCULO 3.-Titularidad y defensa de la soberana. El poder reside en el pueblo, peroste no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes y con arreglo a estaConstitucin, sin perjuicio de los sistemas de democracia semidirecta que ellareconoce.

ARTCULO 4.-Supremaca de la Constitucin. Esta Constitucin, los tratados que laProvincia celebre y las leyes que en consecuencia se dicten, son su ley suprema y lasautoridades provinciales y municipales estn obligadas a conformarse a ellas.

ARTCULO 5.-Integracin regional. La Provincia podr celebrar tratados de integracinen los que se atribuya a una organizacin o institucin regional de la que forme parte, elejercicio de competencias de esta Constitucin. Corresponder a los poderes pblicos,

segn los casos, la garanta del eficaz cumplimiento de tales tratados y de lasresoluciones que emanen de los organismos regionales creados en virtud de lapresente autorizacin.

ARTCULO 6.-Asiento y responsabilidad de las autoridades. Las autoridades delgobierno residen en la ciudad de Santiago del Estero, capital de la Provincia, salvo quepor causas especiales se determine por ley o por decreto, durante el receso de laCmara y con carcter transitorio, otro lugar de la Provincia. No ejercen otrasatribuciones que las que esta Constitucin les confiere y son responsables deconformidad con esta Constitucin y las leyes. Los actos que realicen fuera de sus

atribuciones o a requerimiento de fuerza armada o de reunin sediciosa que seatribuyan los derechos del pueblo, carecen de valor alguno.

ARTCULO 7.-Prohibicin de delegacin. Los poderes pblicos no podrn delegar,bajo pena de nulidad, las facultades que les han sido conferidas por esta Constitucin,salvo en los casos excepcionalmente autorizados.


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ARTCULO 8.-Publicidad de los actos. Los actos de la administracin pblica sepublicarn de manera peridica y, en particular, los que se relacionen con la percepcine inversin de la renta, debern publicarse trimestralmente por los medios decomunicacin social.

ARTCULO 9.-Estabilidad laboral. Declrase la estabilidad laboral de los empleados

pblicos mientras dure su buena conducta. No podrn ser separados de sus empleossin sumario previo donde se observen las garantas del debido proceso. La legislacinno podr alterar o suspender la estabilidad ni prohibir la actividad poltica de losempleados pblicos fuera del ejercicio de sus funciones. La filiacin partidaria no esrequisito para la admisin ni causa para la cesanta.

El funcionario o empleado pblico a quien se impute delito en el desempeo de susfunciones estar obligado, en los casos y formas que la ley determine, a acusar paravindicarse, gozando del beneficio del proceso gratuito.

ARTCULO 10.-Ningn magistrado, funcionario electivo o no, o empleadoperteneciente a cualquiera de los poderes pblicos, podr valerse de su cargo parainteresarse directa o indirectamente o por persona interpuesta en cualquier contrato uoperacin en la que fuere parte el Estado, a fin de obtener un beneficio propio o de untercero. La violacin de este precepto har incurrir al responsable en mal desempeode sus funciones y lo inhabilitar por el tiempo que las leyes determinen para ocuparcargos o empleos pblicos.

La Cmara de Diputados sancionar una ley sobre tica pblica para el ejercicio de lafuncin.

ARTCULO 11.-Responsabilidad del Estado. La Provincia y los municipios comopersonas de derecho carecen de todo privilegio especial. Pueden ser demandados antelos tribunales ordinarios y, al efecto, ser suficiente que los interesados acrediten haberagotado la va administrativa, sindole desconocido o negado el derecho invocado, oque, transcurridos tres meses despus de la iniciacin de dicha va, no se hubieredictado resolucin.

Cumplidos estos requisitos, quedar expedita la va judicial sin que sea menester

autorizacin alguna ni otra formalidad previa.

Si hubiere condenacin a pagar sumas de dinero, no podr hacerse ejecucin nitrabarse embargo de sus bienes o rentas, debiendo en tal caso la Legislatura o concejodeliberante, en el perodo de sesiones ordinarias inmediato al de la ejecutoria, arbitrarlos recursos necesarios para el pago, cesando este beneficio si as no lo hiciere en elplazo de tres meses.


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Los embargos no podrn recaer sobre los bienes afectados a las funciones esencialesdel Estado. Esta disposicin se incluir en todos los contratos en que sea parte elEstado provincial o municipal.

ARTCULO 12.-Fines del Estado y valor del Prembulo. El Prembulo resume los fines

del Estado provincial y las aspiraciones comunes de sus habitantes.

Su texto es fuente de interpretacin y orientacin para establecer el alcance, significadoy finalidad de todas las clusulas de esta Constitucin.

No puede ser invocado para ampliar las competencias de los poderes pblicos.

ARTCULO 13.-Interrupcin del orden constitucional. Esta Constitucin mantendr suimperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden

institucional y el sistema democrtico. Estos actos sern insanablemente nulos y susautores sern inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos pblicos. Tendrn lasmismas sanciones quienes, como consecuencia de estos actos, usurparen funcionesprevistas para las autoridades de esta Constitucin, los que respondern civil ypenalmente de sus actos.

Todos los ciudadanos tienen el derecho de resistencia contra quienes ejecutaren losactos de fuerza enunciados en este artculo.

ARTCULO 14.-Actos de la intervencin federal. En caso de intervencin del gobiernofederal, los actos que su representante practique debern ser exclusivamenteadministrativos. Sern vlidos para la Provincia si hubieren sido realizados de acuerdocon lo previsto por esta Constitucin y las leyes de la Provincia. Sus funciones debernlimitarse a garantizar la forma republicana de gobierno, repeler invasiones exteriores osostener o restablecer las autoridades constituidas si hubiesen sido depuestas por lasedicin o por invasin exterior.

En ningn caso podr comprometer el patrimonio presente o futuro de la Provincia. Losmagistrados, funcionarios y empleados nombrados por la intervencin federal cesanautomticamente al asumir las autoridades electas, salvo confirmacin o nuevo

nombramiento de stas. Los sueldos, retribuciones, compensaciones, viticos y demsadicionales del interventor federal, ministros, secretarios de estado, subsecretarios yfuncionarios no escalafonados designados por aqul, no sern abonados con fondosprovinciales.

ARTCULO 15.-Vigencia de las garantas. En ningn caso y por ningn motivo, lospoderes provinciales ni sus autoridades, podrn suspender en todo o en cualquiera desus partes la vigencia de esta Constitucin. Ninguno de los poderes puede pedir ni se leconceder por motivo alguno facultades extraordinarias ni la suma del poder pblico.


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TTULO II: DERECHOS

CAPTULO I: DERECHOS PERSONALES

ARTCULO 16.-Derechos individuales. Todas las personas gozan en la Provincia delos siguientes derechos:

1. A la vida en general desde el momento de la concepcin.

2. A la proteccin de la salud, de la integridad psicofsica y moral y a la seguridadpersonal.

3. Al honor, a la intimidad, al nombre y a la propia imagen.

4. A aprender y ensear, a la libertad intelectual, a investigar, a la creacin artstica y aparticipar de los beneficios de la cultura.

5. A asociarse con metas tiles y reunirse con fines pacficos.

6. A peticionar a las autoridades y obtener respuesta fehaciente y acceder a lajurisdiccin y a la defensa de sus derechos.

7. A entrar, permanecer, transitar y salir de la Provincia.

8. El Estado garantiza la propiedad y la iniciativa privada y toda actividad econmicalcita y las armoniza con los derechos individuales, sociales y de la comunidad.

Ningn habitante de la Provincia puede ser privado de sus bienes sino en virtud desentencia judicial fundada en ley. La expropiacin por causa de utilidad pblica debeser calificada por ley y previamente indemnizada.

ARTCULO 17.-Libertad de culto. Es inviolable el derecho de todos los habitantes aejercer su culto libre y pblicamente segn los dictados de su conciencia. La Provinciacoopera al sostenimiento del culto Catlico, Apostlico y Romano.

A persona alguna se le podr requerir declaraciones sobre sus creencias religiosas, suopinin poltica o cualquier otra informacin reservada al mbito de su privacidad oconciencia.


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ARTCULO 18.-Igualdad y solidaridad. Todas las personas son iguales ante la ley,gozan de la misma dignidad y merecen idntico respeto.

La presente Constitucin no admite discriminaciones por razones o pretexto de raza,etnia, sexo, religin, ideologa, opinin, nacionalidad, caracteres fsicos, condicinsocial o econmica, ni cualquier otra circunstancia que implique distincin, exclusin,

restriccin o menoscabo.

La Provincia procurar la remocin de los obstculos de cualquier orden que, limitandode hecho la igualdad, impidan el pleno desarrollo de la persona y la efectivaparticipacin en la vida poltica, econmica o social de la comunidad. Promuevemedidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de tratoy el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin.

En materia tributaria la igualdad, la equidad, la proporcionalidad y la progresividad deacuerdo a la capacidad contributiva, son la base de los impuestos y de las cargas

pblicas.

Los extranjeros gozan en la Provincia de todos los derechos civiles reconocidos a losnacionales y no podrn ser obligados a una mayor contribucin fiscal en razn de sunacionalidad.

ARTCULO 19.-Libertad de expresin. Todo habitante tiene libertad de expresar ydifundir, sin censura previa, sus pensamientos, ideas, opiniones y crticas mediante lapalabra oral o escrita, por cualquier medio de comunicacin, as como la libertad debuscar, recibir y transmitir informacin.

Tiene derecho a la libre produccin y creacin intelectual, literaria, artstica y cientfica.

Ninguna autoridad provincial o municipal puede dictar leyes, decretos u ordenanzas queen cualquier forma tiendan a restringir directa o encubiertamente el ejercicio de lalibertad de expresin. Las instalaciones y equipos de los medios de difusin no puedenser objeto de imposiciones extraordinarias, ni de clausura, confiscaciones o decomisos.Toda norma en contrario es absolutamente nula.

Todo habitante que, por causa de una informacin inexacta o agraviante sufra perjuicio,tiene el derecho a efectuar gratuitamente por el mismo medio de comunicacin surectificacin o respuesta.

En caso de negativa el afectado puede recurrir a la instancia judicial, por via delamparo.

CAPTULO II: DERECHOS SOCIALES DEL TRABAJADOR


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ARTCULO 20.-Proteccin laboral. El trabajo es un derecho y un deber social y comotal gozar de la proteccin de las leyes, las que asegurarn al trabajador los siguientesderechos:

1. A la libre eleccin de su trabajo y a condiciones laborales equitativas, dignas,seguras, salubres y morales.

2. A la permanente capacitacin, al bienestar y al mejoramiento econmico.

3. A una jornada limitada, acorde con las caractersticas propias de cada labor, condescansos adecuados y vacaciones pagas.

4. A una retribucin justa en base a un salario mnimo, vital y mvil.

5. A igual remuneracin por igual tarea en igualdad de condiciones y a retribucionescomplementarias por razones objetivas, motivadas en las caractersticas del trabajo y

del medio en que se presten.

6. A la defensa de los intereses profesionales, individuales y colectivos.

7. A la gratuidad para la promocin de actuaciones administrativas o judiciales denaturaleza laboral, previsional o gremial.

8. A asociarse libre y democrticamente en defensa de sus intereses econmicos,sociales y profesionales en sindicatos que puedan federarse o confederarse del mismomodo. Queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo,

recurrir a la conciliacin y al arbitraje y el derecho de huelga. Los representantesgremiales gozarn de las garantas necesarias para el cumplimiento de su gestinsindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.

9. A la inembargabilidad de la indemnizacin laboral y del salario y el haber previsional,hasta el porcentaje que fije la ley.

10. A la proteccin contra el despido arbitrario.

11. A la igualdad de oportunidades para ambos sexos, prohibindose cualquier tipo de

discriminacin arbitraria.

En caso de duda sobre la interpretacin de normas laborales, prevalece la msfavorable al trabajador.

A los fines de garantizar la efectiva vigencia de los derechos enunciados en el presenteartculo, el Estado provincial reivindica la potestad de ejercer la polica del trabajo en elmbito de su jurisdiccin, en el modo y forma que fije la ley.


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Todos los habitantes de la Provincia son admisibles en los empleos pblicos sin otracondicin que la idoneidad. La ley determinar los casos en que se podr exigir lanacionalidad.

CAPTULO III: DE LA SALUD

ARTCULO 21.-El Estado provincial asegurar la salud como derecho fundamental delas personas, garantizando la promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin dela salud integral y podr convenir al respecto con la Nacin, otras provincias yorganizaciones internacionales o nacionales, oficiales o privadas, que colaboren condicho fin.

ARTCULO 22.-La Provincia dar prioridad a la atencin primaria de la salud.Promover la proteccin materno infantil y la lucha contra las endemias, drogadiccin,alcoholismo y las enfermedades infecto contagiosas.

ARTCULO 23.-La Provincia autorizar y fiscalizar en el cumplimiento de susobjetivos, a las entidades de atencin sanitaria, sean stas de carcter pblico oprivado.

ARTCULO 24.-El medicamento es considerado un bien social, debiendo el Estadoarbitrar los mecanismos que tiendan a promover su accesibilidad para todos loshabitantes de la provincia, as como la fiscalizacin de su procedencia y calidad.

ARTCULO 25.-El Estado promover la creacin de centros de estudios einvestigacin, de formacin y capacitacin en materia de salud, especialmente dirigidasa las enfermedades existentes en la provincia y en la regin.

Promover una eficaz prestacin del servicio de salud de acuerdo a las necesidades de

la provincia, establecindose los escalafones de la actividad de los trabajadores de lasalud, de conformidad a las leyes de carrera que reglamenten su ejercicio.

ARTCULO 26.-El Estado podr implementar la aplicacin de un seguro provincial desalud para toda la poblacin, segn lo determine la ley que se dicte al efecto, as comotambin la progresiva implementacin de la autogestin y descentralizacinhospitalaria.


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CAPTULO IV: DE LA FAMILIA

DE LA FAMILIA

ARTCULO 27.-Promocin de la familia. La familia es el ncleo fundamental de lasociedad.

Debe gozar de las condiciones sociales, econmicas, culturales y los serviciosesenciales necesarios para su afianzamiento y desarrollo integral. El Estado provincialla protege, facilita su promocin y el cumplimiento de sus fines.

El cuidado y la educacin de los hijos es un derecho y una obligacin de los padres.

El Estado provincial asegura su cumplimiento.

Se fomenta la incorporacin de las viviendas al rgimen de bien de familia.

Se dictar una ley preventiva de la violencia en la familia.

DE LA MUJER

ARTCULO 28.-Proteccin de la mujer. La mujer y el hombre tienen iguales derechos.El Estado asume la obligacin de emprender acciones positivas a fin de garantizardicha igualdad.

La Provincia dictar un rgimen de seguridad especial de proteccin de la madre

durante el embarazo y el perodo de lactancia. Las condiciones laborales debernpermitir a la madre el cumplimiento de sus funciones familiares esenciales.

DE LA NIEZ


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ARTCULO 29.-Proteccin de la infancia. La Provincia asegura la proteccin de lainfancia y el respeto a su identidad, previniendo y penando cualquier forma demortificacin, trfico o explotacin que sufriere.

El Estado provincial, mediante su accionar preventivo y subsidiario, garantizar losderechos del nio, especialmente cuando se encuentren en situacin desprotegida,carencial, de ejercicio abusivo de autoridad familiar o bajo cualquier forma dediscriminacin.

En caso de desamparo, corresponde al Estado provincial proveer dicha proteccin, yasea en hogares adoptivos o sustitutos o en hogares con personal especializado.

Atender tambin la nutricin suficiente de menores, con un registro, control yseguimiento individual de los beneficiarios, cuya implementacin estar a cargo delorganismo que determine la

Ley.

Declrase vigente en todo el territorio provincial e incorprase como textoconstitucional, la Convencin sobre los Derechos del Nio aprobado en el ordennacional por intermedio de la Ley N 23.849.

[Contenido relacionado]

ARTICULO 30.-Es funcin indelegable del Estado arbitrar todos los medios legalestendientes a prevenir y reprimir el trfico de nios en todo el territorio provincial, atravs de sus organismos especficos.

VETERANOS DE GUERRA

ARTCULO 31.-Veteranos de guerra. La Provincia deber adoptar polticas orientadasa la asistencia y proteccin de sus veteranos de guerra, facilitndoles el acceso a laeducacin, como as tambin a la salud, el trabajo y a una vivienda digna.

DE LA JUVENTUD


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ARTCULO 32.-Desarrollo de la juventud. Los jvenes tienen derecho a que el Estadoprovincial promueva su desarrollo integral sin discriminacin alguna, posibilite superfeccionamiento humano y contribuya a una plena formacin democrtica, cultural ylaboral, orientada a despertar la conciencia nacional de los mismos y la aspiracin auna sociedad ms justa y solidaria, que lo arraigue a su medio y le facilite suparticipacin efectiva en las actividades comunitarias y polticas.

PERSONAS CON NECESIDADES ESPECIALES

ARTCULO 33.-El Estado provincial promover polticas de proteccin a toda personacon necesidades especiales y a su familia, facilitando a aqullas su asistencia,rehabilitacin, educacin, capacitacin e integracin en la vida social y laboral.

Implementa polticas de prevencin y procura que la sociedad tome conciencia y adopteactitudes solidarias.

En todo el mbito provincial debern dictarse normas que faciliten el desplazamiento yacceso de las personas discapacitadas, para favorecer su independencia.

DE LA ANCIANIDAD

ARTCULO 34.-Amparo a la ancianidad. La familia prioritariamente, la sociedad y elEstado provincial, atendern a la asistencia y proteccin de los ancianos, propiciandoque la legislacin contemple: el acceso irrestricto a la salud, a la vivienda y suintegracin social y cultural, tendiendo a que desarrollen tareas de creacin libre, dereinsercin laboral, de realizacin personal y de servicios a la comunidad.

CAPTULO V:

DEL MEDIO AMBIENTE


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ARTCULO 35.-Calidad de vida. Todo habitante tiene derecho a un ambiente sano y aque las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometerlas de las generaciones futuras.

Este derecho comprende el de vivir en un ambiente fsico y social libre de factoresnocivos para la salud, la conservacin de los recursos naturales, culturales y ladiversidad biolgica y la preservacin de la flora y fauna. Se prohbe el ingreso, lainstalacin o radicacin en el territorio provincial de residuos actual o potencialmentetxicos.

DEL CONSUMIDOR

ARTCULO 36.-Defensa del consumidor. Los consumidores y usuarios tienen derechoen la relacin de consumo, a la proteccin de su salud, en especial del cuidado de los

alimentos en general y con estricto control de calidad de los destinados a planes deapoyo nutricional para la infancia y ancianidad, seguridad e intereses econmicos; auna informacin adecuada y veraz; a la libertad de eleccin; a la calidad y eficiencia delos servicios pblicos y a la constitucin de asociaciones en defensa de sus intereses.La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y solucin deconflictos y los marcos regulatorios de los servicios pblicos de competencia provincial,previendo la participacin de las organizaciones de usuarios y consumidores en losorganismos de control.

DE LA VIVIENDA

ARTCULO 37.-Acceso a la vivienda. Todo habitante tiene derecho a acceder a unavivienda digna que satisfaga sus necesidades mnimas y de su ncleo familiar.

A este fin el Estado provincial procurar el acceso a la propiedad de la tierra y dictarleyes especiales de fomento a la construccin de viviendas.

La vivienda nica es inembargable de acuerdo a lo establecido en la ley.

DEL DEPORTE


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ARTCULO 38.-Prctica del deporte. El Estado fomenta la prctica del deporte comomedio de desarrollo fsico, espiritual y comunitario de sus habitantes.

TTULO III:

CAPTULO I: DERECHOS POLITICOS

ARTCULO 39.-Derechos polticos. Sufragio. Todo ciudadano tiene derecho a elegir ya ser elegido; a participar en el gobierno de la Provincia, directamente o por medio de

sus representantes libremente elegidos. Es el pueblo quien confiere la autoridadlegtima al poder pblico mediante elecciones peridicas y democrticas.

El sufragio es un derecho del ciudadano garantizado por esta Constitucin.

El sufragio es universal, igual, nico, secreto, obligatorio, no acumulativo eintransferible.

Son electores los ciudadanos inscriptos en el padrn electoral nacional vigente a larespectiva eleccin y domiciliados en el territorio provincial. Los extranjeros pueden ser

electores en el mbito municipal.

ARTCULO 40.-Derecho de iniciativa. La Provincia asegurar a los ciudadanos elderecho de iniciativa para presentar proyectos de ley ante la Cmara de Diputados, laque deber darles expreso tratamiento dentro del trmino de seis meses a partir de supresentacin. La Cmara de Diputados, por mayora absoluta de la totalidad de susmiembros, sancionar una ley reglamentaria que no podr exigir ms del cinco porciento (5%) del padrn electoral para admitir la iniciativa y contemplar una adecuadadistribucin territorial para suscribir la misma.

No podrn ser objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reformaconstitucional, tratados interprovinciales, tributos y presupuesto.

ARTCULO 41.-Consulta popular. La Legislatura, con mayora absoluta de votos,podr someter a consulta popular vinculante proyectos de ley sobre materias de sucompetencia.


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La ley de convocatoria no podr ser vetada. La aprobacin del proyecto por elcincuenta por ciento (50%) de los votos emitidos, lo convertir en ley y su promulgacinser automtica.

No podrn ser objeto del presente procedimiento las leyes que por esta Constitucinrequieran mayoras especiales para su sancin.

La Legislatura o el Poder Ejecutivo, dentro de sus respectivas competencias, podrnconvocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no ser obligatorio.

Una ley, sancionada por la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de laCmara de Diputados, reglamentar la consulta popular vinculante y no vinculante.

ARTCULO 42.-Referndum de revocacin. La Provincia asegurar a los ciudadanosel derecho a requerir la revocacin del mandato de los funcionarios surgidos deelecciones generales, fundndose en causas atinentes a su desempeo. La Cmara deDiputados, por mayora absoluta de la totalidad de sus miembros, sancionar una leyreglamentaria que deber exigir la adhesin del veinte por ciento (20%) del padrnelectoral a los efectos de viabilizar la convocatoria. La misma ser de participacinobligatoria, produciendo la revocacin del mandato del funcionario, si los votosfavorables a la misma superan el cincuenta por ciento (50%) de los emitidos y laparticipacin de los electores es mayor al cincuenta por ciento (50%) del padrnelectoral.

El pedido de revocatoria no es admisible para quienes no hayan cumplido un ao demandato, ni para aquellos a los que le restaren menos de seis meses para la expiracindel mismo.

Dicha solicitud deber ser presentada ante el Tribunal Electoral, el que debercomprobar los requisitos sealados y convocar al referndum de revocacin vinculante,dentro de los noventa das de presentada la peticin, no pudiendo este plazoprorrogarse.

CAPTULO II: PARTIDOS POLITICOS

ARTCULO 43.-Rgimen de los partidos polticos. Los partidos polticos soninstituciones fundamentales del sistema democrtico. Los ciudadanos tienen el derechode asociarse libremente en partidos polticos y participar en su organizacin yfuncionamiento. Su creacin y el ejercicio de sus actividades son libres dentro delrespeto a esta Constitucin. Compete exclusivamente a los partidos polticos postularcandidatos para las elecciones provinciales y municipales. Los procedimientos deseleccin de stos y la eleccin de las autoridades partidarias son democrticos, fielexpresin de la voluntad de sus afiliados, con manifestacin pblica de principios yplataforma y garantizarn la representacin de las minoras. En los cuerpos colegiadoslas bancas pertenecen al pueblo.


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Queda asegurada la igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para elacceso a cargos electivos pblicos y partidarios.

CAPTULO III: REGIMEN ELECTORAL

ARTCULO 44.-Bases del rgimen electoral. El rgimen electoral, de carcter uniformepara toda la Provincia, se ejercer conforme a las siguientes bases:

1. El sistema electoral que regir para la eleccin de los cuerpos colegiados seestablecer sobre la base de la representacin proporcional.

2. El territorio provincial y municipal, segn corresponda, se constituye en distrito nicopara todos los actos electorales.

3. Queda expresamente prohibido el sistema electoral de doble voto simultneo yacumulativo.

4. Todo proceso electoral puede ser fiscalizado por los partidos polticos intervinientes.

5. La autoridad comicial dispone de la fuerza pblica a los efectos de asegurar laregularidad del acto.

6. Todos los electores gozan durante el acto comicial de inmunidad de arresto, salvo en

el caso de flagrante delito o de orden escrita de autoridad competente. La ley quereglamentar el rgimen electoral deber ser sancionada por la mayora absoluta de latotalidad de los miembros de la Cmara de Diputados.

ARTCULO 45.-Simultaneidad electoral. Las elecciones provinciales podrn celebrarseen forma simultnea con las nacionales.

ARTCULO 46.-Tribunal Electoral. El Tribunal Electoral de la Provincia ser presidido

por el presidente del Superior Tribunal de Justicia e integrado adems, por el fiscal deestado y un diputado de la minora. En caso de impedimento sern subrogados por susreemplazantes legales o suplentes segn el caso. Actuar como fiscal del tribunal, elfiscal general.

Tendr como atribuciones las siguientes y las que la ley establezca:

1. Disponer lo necesario para la organizacin y funcionamiento de todos los comiciosprovinciales.


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2. Garantizar la igualdad, confiabilidad, imparcialidad y transparencia de los comiciosprovinciales.

3. Oficializar las candidaturas y aprobar las boletas que se utilicen para los comicios.

4. Practicar el escrutinio definitivo, proclamar a los electos, otorgar sus diplomas yestablecer la nmina de los suplentes. Sern proclamados suplentes los titulares que

no hubieran asumido y los candidatos suplentes, en el orden de lista.

5. Juzgar la validez de las elecciones provinciales y municipales, en su caso.

6. Confeccionar, cuando corresponda, los padrones electorales.

TTULO IV: CAPITULO UNICO DEBERES

ARTCULO 47.-Es deber de todo habitante honrar y defender a la Patria y la Provincia,resguardar y proteger los intereses y el patrimonio cultural y material de la Nacin y dela Provincia, cumplir y hacer cumplir la Constitucin nacional y esta Constitucinprovincial y las dems leyes, decretos y normas que se dicten en su consecuencia;cumplir y hacer cumplir los tratados interprovinciales, contribuir a los gastos quedemande la organizacin social y poltica del Estado, armarse en defensa de la Patriaen la forma que lo establezcan y determinen las leyes y dems normas aplicadas porlas autoridades establecidas por la Constitucin nacional; prestar servicios civiles encaso de que las leyes por razones de solidaridad social as lo requieran; formarse yeducarse en la medida de su vocacin y de acuerdo a las necesidades sociales; evitarla contaminacin ambiental y participar en la defensa ecolgica.

TTULO V: CAPITULO UNICO GARANTIAS

ARTCULO 48.-Tutela judicial efectiva.

1.Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces ytribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningncaso, pueda producirse indefensin.

2. El derecho de defensa en juicio no podr ser coartado por excesos ritualesmanifiestos, que dificulten el acceso a la verdad jurdica objetiva sin que ello implique,en los procesos que as corresponda, suplir la actividad procesal a cargo de las partes.


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3.Las leyes procesales promovern la progresiva incorporacin de los principios deoralidad y publicidad de los procesos.

ARTCULO 49.-Debido proceso legal. Nadie puede ser privado de su libertad, susbienes o sus derechos, sin el debido proceso legal.

ARTCULO 50.-Principio de reserva. Las acciones privadas de los hombres que deningn modo ofendan al orden pblico, a la moral pblica o a los derechos de terceros,estn slo reservadas a Dios y exentas de la autoridad del Estado.

Ninguna persona est obligada a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ellano prohbe.

ARTCULO 51.-Ninguna persona en la Provincia puede ser requisado en tiempo de

paz, ni allanado o inspeccionado su domicilio, sin orden escrita de autoridad judicialcompetente que exprese el motivo del procedimiento y sin que se labre un acta confirma de testigos.

En horas de la noche no podr allanarse el domicilio sino por auto motivado, con lapresencia y contralor de sus moradores. En caso de manifiesta ausencia de stos,deber labrarse acta con la presencia de vecinos. En caso de detencin de persona,deber comunicarse la misma de inmediato a los familiares, abogados o allegados queindique, por parte de la autoridad que la practic.

La conformidad del afectado no suplir la orden judicial.

ARTCULO 52.-Secreto profesional. No podrn allanarse los estudios de profesionales,sin control del Colegio respectivo de la jurisdiccin, para el resguardo del secretoprofesional; ni las iglesias ni dems locales pblicos y registrados de culto, sin controlde la autoridad religiosa respectiva, para su debido respeto.

ARTCULO 53.-Los papeles privados, la correspondencia epistolar, los telfonos, las

comunicaciones de cualquier especie, los sistemas de almacenamiento de datos y loselementos que impliquen secretos profesionales amparados por la ley, son inviolables;su examen o intervencin slo puede realizarse por orden judicial.

Queda garantizado el resguardo del secreto profesional y de la confesin religiosa.

ARTCULO 54.-Juez natural. Ningn habitante de la Provincia puede ser penado sinjuicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisionesespeciales, ni sacado de los jueces designados por ley antes del hecho de la causa.


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ARTCULO 55.-Principio de inocencia. Se considera inocente a todo aquel que nohaya sido declarado culpable por sentencia de juez competente pasada en autoridad decosa juzgada.

No se podrn dictar leyes que empeoren la condicin de los acusados por hechos

anteriores.

Nadie puede ser encausado judicialmente ms de una vez por el mismo delito, salvo elcaso de revisin favorable al condenado en materia criminal y de acuerdo con la leyprocesal. En causa criminal, nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo, nicontra sus ascendientes, descendientes y cnyuge, ni puede ser compelido a deponercontra sus dems parientes hasta el cuarto grado inclusive. La defensa es libre entodos los juicios.

ARTCULO 56.-Defensa de la libertad. La privacin de la libertad durante el proceso,tiene carcter excepcional y en ningn caso se dispondr la misma si los delitosimputados no dieren lugar a penas de prisin de cumplimiento efectivo. En todos loscasos, las normas que coarten la libertad son de interpretacin restrictiva.

Salvo en caso de flagrancia, nadie podr ser privado de su libertad sino con ordenescrita y fundada de autoridad judicial competente, siempre que existan suficienteselementos de conviccin de participacin en un hecho ilcito y sea absolutamenteindispensable para asegurar la investigacin y la actuacin de la ley. En caso deflagrancia se dar aviso inmediato a aqulla y se pondr a su disposicin alaprehendido, con constancia de sus antecedentes y los del hecho que se le atribuyen, a

los fines previstos precedentemente.

Producida la privacin de la libertad, el afectado ser informado dentro de lasveinticuatro horas por escrito y bajo constancia, de la causa de su detencin y de losderechos que le asisten y podr dar aviso de su situacin a quien crea conveniente. Laautoridad arbitrar los medios conducentes a ello. Ninguna detencin podrprolongarse por ms de veinticuatro horas sin intervencin del juez competente.

ARTCULO 57.-Condiciones de la detencin. Las crceles y todos lo dems lugares

destinados para el cumplimiento de penas de privacin de libertad, sern sanas ylimpias y organizadas sobre la base de obtener primordialmente la reeducacin yreinsercin social del penado mediante el trabajo productivo y remunerado.

En los establecimientos penales no podr privarse al individuo de la satisfaccin de susnecesidades naturales y culturales, con arreglo a la ley y reglamentaciones que sedicten.

Los penados cumplirn sus condenas en establecimientos carcelarios de la Provincia,salvo casos especiales que la ley determine.


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Ningn procesado o detenido podr ser alojado en crceles de penados ni sometido argimen penitenciario. La ley determinar oportunamente la operatividad del presentergimen.

Las mujeres sometidas a prisin debern ser alojadas en establecimientos especiales.

Los menores no podrn ser alojados en establecimientos carcelarios ni en lugares de

detencin destinados a adultos.

ARTCULO 58.-Hbeas corpus. Toda persona que de modo actual o inminente sufrauna amenaza a su libertad o se encuentre detenida sin orden de juez competente,podr acudir sin formalidad alguna, por s o por terceros en su nombre, ante cualquier

juez o tribunal de la Provincia, sin distincin de fueros ni instancias, para requerir quede inmediato se resguarde su libertad o se haga cesar la detencin. El juez o tribunalrequerido tendr facultad de solicitar toda clase de informaciones y de disponer lacomparecencia del detenido.

Puede tambin ejercerse esta accin por las causas de agravamiento ilegtimo en laforma o condicin de detencin, sin detrimento de las facultades del juez del proceso, oen el supuesto de desaparicin forzada de personas.

ARTCULO 59.-Amparo judicial. Toda persona puede interponer accin expedita yrpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todoacto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual oinminente lesione, restrinja, altere o amenace con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta,derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado o una ley. En elcaso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el actou omisin lesiva.

Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativoa los derechos que protegen el ambiente, la competencia, al usuario y al consumidor,as como los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor delpueblo, los entes reguladores provinciales y las asociaciones que propendan a esosfines, registradas conforme a la ley, la que determinar los requisitos y formas de suorganizacin.

ARTCULO 60.-Hbeas data. Toda persona puede interponer accin de amparo paratomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten enregistros o bancos de datos pblicos o en los privados destinados a proveer informes yen caso de error, omisin, falsedad o discriminacin, para exigir la supresin,rectificacin, confidencialidad o actualizacin de aquellos.

No puede afectarse el secreto de la fuente de informacin periodstica.


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ARTCULO 61.-Amparo por mora. En los casos que esta Constitucin, una ley u otranorma impongan a un funcionario, reparticin o ente pblico administrativo, un deberconcreto a cumplir en un plazo determinado, toda persona afectada puede demandarsu cumplimiento judicialmente y peticionar la ejecucin inmediata de los actos que elfuncionario, reparticin o ente pblico administrativo hubiera rehusado cumplir. La leyreglamentar el ejercicio de esta garanta.

ARTCULO 62.-Secreto sumarial. Los jueces podrn decretar el secreto del sumario.Pero el mismo dejar de ser secreto para las partes inmediatamente despus que elacusado haya prestado declaracin indagatoria ante el juez, salvo las excepciones porel trmino que la ley establezca.

ARTCULO 63.-Los derechos y garantas reconocidos en esta Constitucin no podrnser alterados o restringidos por las leyes que reglamentan su ejercicio, ni serninterpretados como una negacin de otros no enumerados, pero que pertenecen alpueblo o que deriven de la forma de gobierno adoptada o que sean inherentes al ser

humano.

TTULO VI: CULTURA EDUCACION CIENCIA Y TECNOLOGIA

CAPTULO I: CULTURA

ARTCULO 64.-Derecho a la cultura. La cultura es un derecho fundamental.

El Estado deber:

1. Alentar, difundir, proteger y facilitar las prcticas y productos culturales que afiancenlas identidades en el mbito de la provincia, respetndose la interculturalidad bajo elprincipio de la igualdad y como condicin para el desarrollo humano y la paz.

2. Garantizar a todos los habitantes el derecho a tener una cultura, ejercerla y disfrutarde sus productos, como asimismo el derecho al trabajo en ese mbito como base deprogreso.

3. Asegurar el estmulo a la creacin e investigacin tendientes a la conservacin,conocimiento, enriquecimiento, valoracin y promocin de las prcticas, formas ybienes culturales en su marco ambiental y antropolgico, mediante una adecuadalegislacin al efecto.


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ARTCULO 65.-Financiamiento de la cultura. El Estado proveer los recursosnecesarios para atender los emprendimientos culturales de las comunidades y actoressociales de la Provincia y a la proteccin de su patrimonio.

ARTCULO 66.-Consejo de la Cultura. Crase un Consejo de la Cultura, respetando

las regiones respectivas de la Provincia, cuya integracin y funcionamiento serreglamentado por ley.

CAPTULO II: EDUCACION

ARTCULO 67.-Derecho a la educacin. La educacin es un derecho de las personasdurante toda la vida. Constituye un medio fundamental e indispensable para lograr su

plena realizacin y consolidar los valores de solidaridad, libertad, igualdad, justicia ypaz.

ARTCULO 68.-Fines de la educacin. La educacin tiene como fin esencial propendera la formacin de seres libres, crticos y con principios ticos. Estar inspirada en elreconocimiento de la dignidad de la persona, el fortalecimiento, respeto y defensa delos derechos humanos, el pluralismo ideolgico, la proteccin del medio ambiente, laintegracin social para un desarrollo humano sostenido, la afirmacin del sentido depertenencia provincial, regional, nacional y latinoamericano, abierto a la integracin conotras culturas.

CAPTULO III: PRINCIPIOS DE POLITICA EDUCATIVA

ARTCULO 69.-Educacin estatal. El Estado asume la responsabilidad indelegable deasegurar y financiar la educacin estatal que ser gratuita en todos los niveles ymodalidades. Es obligatoria desde el nivel inicial y su extensin ser progresiva hasta ellmite que la ley establezca.

ARTCULO 70.-Acceso a la educacin. El Estado garantizar el acceso igualitario yuniversal a la educacin en todos los niveles y modalidades, instrumentando polticasactivas que permitan la igualdad de oportunidades y posibilidades y la permanencia enel sistema educativo.


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ARTCULO 71.-Poltica educativa. La determinacin de la poltica educativa y sufiscalizacin son responsabilidad del Estado, que asegurar en ella la participacin dela familia, la comunidad y la democratizacin en la toma de decisiones.

El Estado adecuar, en forma permanente, la educacin a los avances pedaggicos y alas dems disciplinas cientficas. Implementar programas acordes a las necesidades ycaractersticas regionales de la Provincia, que guardarn una estrecha relacin con larealidad social, procurando el logro de crecientes niveles de calidad y pertinencia.

ARTCULO 72.-Financiamiento. El presupuesto educativo debe garantizar la inversinnecesaria para el funcionamiento efectivo del sistema.

La educacin tendr un financiamiento privilegiado no menor al treinta por ciento (30%)de las rentas generales de la Provincia, adems de los otros recursos que leyesespeciales determinen al efecto, las contribuciones de los particulares y los aportes delEstado Nacional.

La prioridad en la inversin estar orientada a las unidades educativas de mayor riesgosocial.

ARTCULO 73.-Educacin privada. La educacin pblica de gestin privada brindarservicios educativos en todos los niveles que la ley determine y estar sujeta a pautasgenerales establecidas por el Estado, quien podr cooperar a su sostenimiento, conautoridad indelegable para acreditar, evaluar, regular y controlar su gestin.

Las unidades educativas de gestin privada incorporadas a la enseanza oficial,debern ser entidades sin fines de lucro.

ARTCULO 74.-Contenidos fundamentales. Los planes y programas de la educacinpblica obligatoria enfatizarn los contenidos referidos al conocimiento de laConstitucin, defensa de los derechos humanos, proteccin de los recursos naturales ymedio ambiente, educacin para la salud, cooperativismo y mutualismo.

ARTCULO 75.-Erradicacin del analfabetismo. Ser prioridad del Estado laerradicacin del analfabetismo implementando planes y programas provinciales que

permitan alcanzar este objetivo.

ARTCULO 76.-Doble escolaridad. A fin de garantizar la igualdad de oportunidades y elderecho a una educacin con equidad, el Estado podr extender gradualmente la dobleescolaridad en la enseanza bsica en las unidades educativas rurales y en riesgosocial.


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ARTCULO 77.-Formacin tcnica y profesional. El Estado, en el marco de laeducacin pblica y atendiendo a la realidad provincial, regional y nacional, impulsaracciones educativas relacionadas con la formacin tcnica y profesional necesariaspara la capacitacin e incorporacin al mundo del trabajo.

ARTCULO 78.-Educacin artstica. El Estado estimular y extender la educacinartstica a todo el mbito de la Provincia en los niveles que la ley determine.

ARTCULO 79.-Educacin especial. El Estado fomentar e intensificar la educacindirigida a personas con necesidades educativas especiales, garantizando la igualdadde oportunidades y el ingreso y permanencia en el sistema educativo.

CAPTULO IV: ADMINISTRACION DEL SISTEMA EDUCATIVO

ARTCULO 80.-Consejo General de Educacin. El sistema educativo pblico estatalestar administrado por un Consejo General de Educacin, que ser el responsable dehacer cumplir la poltica fijada por los poderes del Estado y de articular los niveleseducativos que la ley determine. Estar constituido por un presidente designado por elPoder Ejecutivo y seis vocales docentes con una antigedad mnima de diez aos en elejercicio de la profesin: tres designados por el Poder Ejecutivo y tres por eleccindirecta de sus pares mediante el sistema proporcional de sufragios, segn lo establezcala ley. Los vocales electos durarn cuatro aos en sus cargos y podrn ser reelegidos

por una sola vez.

ARTCULO 81.-Direcciones. La Direccin de cada uno de los niveles o modalidades deenseanza que la ley determine, estar a cargo de un docente con una antigedadmnima de diez aos en el ejercicio de la profesin, designado por el Poder Ejecutivo.

ARTCULO 82.-Junta de Calificaciones y Clasificaciones. Las Juntas de Calificacionesy Clasificaciones, una por cada nivel y con las funciones que la reglamentacin

establezca, estarn integradas por cinco docentes con una antigedad mnima de diezaos en el ejercicio de la profesin: dos designados por el Poder Ejecutivo y treselegidos democrticamente por sus pares mediante el sistema proporcional desufragios. Los vocales electos durarn cuatro aos en sus cargos y podrn serreelegidos por una sola vez.

ARTCULO 83.-Tribunal de Disciplina. El Tribunal de Disciplina estar integrado porcinco miembros, todos docentes con una antigedad mnima de diez aos en elejercicio de la profesin: dos integrantes designados por el Poder Ejecutivo y tres


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elegidos democrticamente por sus pares mediante el sistema proporcional desufragios. Los integrantes electos durarn cuatro aos en sus cargos y podrn serreelegidos por una sola vez.

ARTCULO 84.-Revocacin. En todos los casos los cargos electivos del ConsejoGeneral de Educacin, Junta de Calificaciones y Clasificaciones y Tribunal de

Disciplina, podrn ser revocados conforme lo reglamente la ley.

ARTCULO 85.-El Consejo General de Educacin preservar la compatibilidad de losplanes y programas de la enseanza municipal con los similares de la Provincia.

CAPTULO V: DERECHOS DE LOS DOCENTES

ARTCULO 86.-Garantas. El Estado garantizar al docente del sector pblico el libreejercicio de su profesin, la carrera profesional segn sus mritos, el ingreso y ascensopor concurso, la estabilidad en el cargo, la retribucin justa y la formacin ycapacitacin permanente.

ARTCULO 87.-Carrera docente. El ingreso y ascenso del personal docente serdispuesto por el Consejo General de Educacin, con la participacin de las Juntas deCalificaciones y Clasificaciones respectivas, quienes confeccionarn las listas de orden

de mritos y los llamados a concurso, segn lo establezca la ley.

CAPTULO VI: CIENCIA Y TECNOLOGIA

ARTCULO 88.-Ciencia y tecnologa. El Estado impulsar y promover, a travs de unorganismo especfico, el desarrollo cientfico y tecnolgico, atendiendo las necesidadeslocales, regionales y nacionales a fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

TTULO VII: CAPITULO UNICO ADMINISTRACION PUBLICA

ARTCULO 89.-Principios Generales. La administracin pblica, sus funcionarios yagentes sirven exclusivamente a los intereses del pueblo. Acta de acuerdo con elprincipio de publicidad de las normas y actos.


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La descentralizacin administrativa es dispuesta siempre por ley, atendiendo losintereses y necesidades de las diferentes regiones de la Provincia.

ARTCULO 90.-Incompatibilidad. Es incompatible el desempeo simultneo de dos oms cargos pblicos, provinciales y municipales, salvo la docencia y las excepciones

que determine la Ley.

ARTCULO 91.-Declaracin jurada y remuneracin extraordinaria. Los funcionarios ymagistrados deben presentar declaracin jurada de su patrimonio al iniciar y concluir sugestin en la forma que determine la ley.

No puede dictarse norma alguna que tenga por objeto acordar remuneracinextraordinaria a ningn miembro de los poderes pblicos, por servicios prestados o quese le encomienden en el ejercicio de su funcin.

ARTCULO 92.-Carrera administrativa. La carrera administrativa constituye un derechode los agentes pblicos de todos los poderes y organismos provinciales y municipales.

La ley organiza la carrera administrativa sobre las siguientes bases:

1. Determina la jerarqua hasta la cual se extiende la carrera administrativa.

2. El ingreso se produce mediante sistemas objetivos de seleccin. El ascenso se funda

en el mrito del agente.

3. El agente de carrera goza de estabilidad.

4. Corresponde igual remuneracin por igual funcin.

5. Derecho a la permanente capacitacin.

6. Derecho a participar a travs de sus representantes, en los rganos colegiados deadministracin de los entes descentralizados, de acuerdo a los trminos de laspertinentes leyes.

ARTCULO 93.-Derecho de agremiacin. Se garantiza a los agentes pblicos elderecho de agremiarse libremente en sindicatos, que pueden:

1. Concertar convenios colectivos de trabajo.

2. Recurrir a la conciliacin y al arbitraje.


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3. Ejercer el derecho de huelga, conforme a la reglamentacin, que asegure elmantenimiento de los servicios pblicos esenciales.

TTULO VIII: CAPITULO UNICO FINANZAS PUBLICAS

ARTCULO 94.-Tesoro provincial. El Estado provincial provee a los gastos pblicoscon los fondos del Tesoro, constituido conforme a las leyes con recursos provenientesde:

1. Los tributos de recaudacin directa o coparticipados.

2. La renta y el producido de la venta de sus bienes.

3. La actividad econmica del Estado.

4. Los derechos, participaciones, contribuciones o cnones, derivados de la explotacinde sustancias minerales o del uso de bienes de dominio pblico.

5. Los emprstitos y dems operaciones de crdito.

ARTCULO 95.-La legalidad, igualdad, equidad, proporcionalidad, progresividad,

simplicidad y no confiscatoriedad son la base de los impuestos y las cargas pblicas.

El mayor valor de los bienes, que fuere consecuencia de obras pblicas, es el hechoimponible de la contribucin de mejoras, en los trminos de la legislacin respectiva.

Las tasas retributivas de servicios exigen su efectiva prestacin.

ARTCULO 96.-Presupuesto. El presupuesto autoriza la realizacin de todos losgastos e inversiones anuales del Estado provincial y prev los pertinentes recursos.

Su iniciativa legislativa corresponde al Poder Ejecutivo, el que puede adems proponerpresupuestos plurianuales sin que, en ningn caso, stos puedan exceder el perodo dela gestin del titular del Poder Ejecutivo o su reemplazante legal.

El presupuesto es remitido a la Legislatura con el pertinente Plan de Obras Pblicas.

Toda ley u ordenanza que disponga o autorice gastos debe indicar la fuente de sufinanciamiento.


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El tratamiento institucional del gasto e inversin pblica se orienta hacia las siguientesprioridades indicativas: - Educacin y cultura.

- Salud pblica y asistencia social.

- Poderes del Estado y sus rganos.

- Obras pblicas.

ARTCULO 97.-Emprstitos, bienes y fondos pblicos. La Cmara de Diputados puedeautorizar emprstitos sobre el crdito general de la Provincia o emisin de fondospblicos.

La ley que lo autorice debe ser sancionada por los dos tercios de votos de la totalidadde los miembros.

Toda ley que sancione emprstitos especificar los recursos especiales con que debenatenderse los servicios de la deuda y su amortizacin, as como los objetos a que sedestina el monto del emprstito.

Las sumas que se obtengan por emprstitos no pueden aplicarse a otros objetos quelos especificados en la ley que los autorice.

La totalidad de los servicios de intereses y amortizacin no pueden exceder la cuartaparte de los recursos ordinarios del Tesoro provincial.

ARTCULO 98.-El Estado contrata bajo un rgimen que asegure la igualdad deconcurrencia y la publicidad de los procedimientos, con las excepciones que fije la ley.

TTULO IX: ECONOMIA Y RECURSOS

CAPTULO I: ECONOMIA

ARTCULO 99.-Actividad econmica. La actividad econmica se orienta al servicio delhombre y al progreso de la comunidad. La iniciativa econmica es privada y libre.


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Los poderes pblicos promueven la distribucin equitativa de la riqueza, alientan la librecompetencia, controlan la concentracin monoplica y sancionan la usura y laespeculacin abusiva.

ARTCULO 100.-Participacin en la administracin y ganancias de las empresas. Los

poderes pblicos estimulan, con incentivos adecuados, a las empresas privadas quehagan partcipe al trabajador en sus ganancias, control de su produccin y colaboracinen su direccin.

ARTCULO 101.-Cooperativas y mutuales. El Estado reconoce la funcin econmica ysocial de las cooperativas y mutuales y alienta su formacin y desarrollo. Debern estarinscriptas y autorizadas para funcionar.

Las cooperativas y mutuales que colaboren con los fines del Estado en el desarrollo

econmico de la Provincia, gozan de especial apoyo oficial en materia impositiva,segn lo establezca la ley.

ARTCULO 102.-Funcin social de la propiedad. La propiedad privada es inviolable ynadie puede ser privado de ella sino en virtud de sentencia fundada en ley.

El ejercicio del derecho de propiedad encuentra sus limitaciones en la funcin socialque debe cumplir.

La confiscacin de bienes est abolida para siempre. La expropiacin por causa deutilidad pblica debe ser calificada por ley y previamente indemnizada.

ARTCULO 103.-Desarrollo econmico social. El Estado asume el compromiso de: -Desarrollar polticas orientadas a la obtencin del pleno empleo.

- Fomentar la produccin agraria y su desarrollo tecnolgico.

- Estabilizar la poblacin rural y procurar su acceso a la propiedad.

- Estimular la industrializacin en la Provincia promoviendo, preferentemente, larelacionada con la transformacin de las materias primas locales. Promueve tambin laradicacin de capitales y de tecnologa, as como de las pequeas y medianasempresas.

- Colaborar con la actividad privada en el desarrollo de nuevos mercados nacionales einternacionales para la produccin local.


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- Elaborar planes de colonizacin de las tierras, orientados a su aprovechamientoeconmico y social, con preferencia en la adjudicacin para la explotacin directa yracional por el ocupante, su familia y grupos organizados como cooperativas.

- Establecer en la Provincia zonas promocionales para los emprendimientosparticulares, estatales o mixtos.

ARTCULO 104.-Participacin sectorial. Los poderes pblicos, en consulta con lossectores productivos y del trabajo, establecen planes econmico-sociales indicativospara el sector privado de la economa e imperativos para el sector pblico provincial ymunicipal. Dichos planes procurarn la creacin de regiones geoeconmicas para eldesarrollo equilibrado, armnico e integral de la Provincia, conjugando los intereses desus diversas regiones con los de las provincias del norte argentino y de la Nacin.

Una ley dispondr la creacin del consejo econmico social integrado porrepresentantes de la produccin, el trabajo, de los profesionales universitarios, laciencia y la tecnologa. Dicho consejo es rgano de consulta de los poderes pblicos y

su participacin podr ser requerida en la elaboracin de los planes econmico-socialesy en las polticas cientficas y tecnolgicas.

ARTCULO 105.-Crdito. Es obligacin de los poderes pblicos velar por la orientacindel crdito hacia tareas productivas, impidiendo la especulacin. Ello, dentro del marcode las competencias provinciales y sin perjuicio de las nacionales en materia demoneda y crdito.

ARTCULO 106.-Servicios pblicos. Los servicios pblicos correspondenoriginariamente a la Provincia o a los municipios. Se prestan en forma directa oindirecta, por medio de concesin o a travs de rganos constituidos por el Estado, losagentes afectados a la prestacin y los usuarios. Deber organizarse por ley un enteregulador de los servicios pblicos privatizados, a privatizarse o concesionados.

CAPTULO II: RECURSOS NATURALES

ARTCULO 107.-Procesos ecolgicos. Es obligacin del Estado y de toda personaproteger los procesos ecolgicos esenciales y los sistemas de vida, de los quedependen el desarrollo y la supervivencia humana. Los poderes pblicos sancionan unaley general de recursos naturales que prev los medios y estmulos para alcanzar losobjetivos sealados y sanciona los actos u omisiones que los contraren.

ARTCULO 108.-De la tierra. La tierra es un instrumento de produccin y objeto de unaexplotacin racional para la adecuada realizacin de su funcin social y econmica. Es


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deber de la sociedad la conservacin y recuperacin, cuando corresponde, de sucapacidad productiva. El Estado estimula el perfeccionamiento de las tcnicas delaboreo.

ARTCULO 109.-La Legislatura, con el voto de las dos terceras partes de la totalidadde sus miembros, podr autorizar al Poder Ejecutivo para que enajene los bienes del

fisco en venta directa o cesin gratuita para la fundacin de colonias, instituciones deasistencia social u otros fines de utilidad pblica.

El Poder Ejecutivo dar cuenta del uso que haya hecho de cada autorizacin una vezcumplida la ley respectiva.

El Estado promover la disolucin de los condominios rurales numerosos o de ttulotradicional, conforme a la funcin social y econmica de la propiedad. Promover latransformacin de latifundios improductivos en unidades econmicas de produccin, atravs de los impuestos, la expropiacin conforme lo establezca la ley y mediante laimplementacin de planes de colonizacin.

Se fijar por ley especial las condiciones en que se harn las ventas o concesiones detierras, que se encuentren en zonas de influencia de las obras de canalizacin de lasgrandes corrientes de aguas.

ARTCULO 110.-De los recursos mineros. La Provincia promueve la exploracin yexplotacin de los yacimientos mineros existentes en su territorio, velando por lacorrecta aplicacin y cumplimiento de las leyes. Procura la industrializacin de losminerales en su lugar de origen, favorece la radicacin de empresas y atiende el

mantenimiento y desarrollo de las comunicaciones y energa en zonas mineras.

ARTCULO 111.-Rgimen del agua. Las aguas de dominio pblico de la Provinciaestn destinadas a satisfacer las necesidades de consumo y produccin.

Declrase que el derecho natural de usar el agua para bebida de las personas y paralas necesidades domsticas de la familia, queda sujeto a los reglamentos generalesque dicte la autoridad competente.

Los poderes pblicos preservan la calidad y reglan el uso y aprovechamiento de lasaguas superficiales, subterrneas y termales que integran el dominio de la Provincia.

El uso de las aguas del dominio pblico destinadas al riego es un derecho inherente alos predios, en beneficio de los cuales se concede en la medida y condicionesdeterminadas por la ley y en atencin a su funcin social y econmica.

Los poderes pblicos estimulan la expansin de las zonas bajo riego y la constitucinde consorcios de regantes. Los usuarios del agua pblica tienen participacin en todo loconcerniente al aprovechamiento de aqulla.


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ARTCULO 112.-La Provincia regula el uso y aprovechamiento de los rosinterprovinciales que atraviesan su territorio, mediante tratados con las otras provinciasen base a la participacin equitativa y razonable, priorizando los usos consuntivos delas aguas de la cuenca, evitando la contaminacin y agotamiento de las fuentes.

DEL CONSEJO DE AGUAS PARA USO AGROPECUARIO

ARTCULO 113.-Todos los asuntos referentes al uso de las aguas para riego, debernestar a cargo de un organismo constituido por un presidente designado por el PoderEjecutivo y seis vocales: tres de ellos nombrados de igual forma que el presidente y tresdirectamente por los regantes que tengan concesiones permanentes de riego y figurenen el padrn correspondiente.

La duracin del mandato de los miembros del consejo ser de dos aos.

Este organismo podr proponer planes generales de obras hidrulicas, obras deirrigacin, canales, cauces de riego y todas las cuestiones que deriven de laadministracin y distribucin de las aguas para uso agropecuario.

ARTCULO 114.-Ser imprescindible el aforo de los ros y canales de la Provincia paraacordar nuevas concesiones de agua o ampliar las zonas de cultivo. El consejo de

aguas deber hacer los estudios previos pertinentes.

ARTCULO 115.-Rgimen forestal. Los poderes pblicos promueven elaprovechamiento racional de los bosques, resguardan la supervivencia, conservacin,mejoramiento de las especies y reposicin de aquellas de mayor inters, a travs de laforestacin y reforestacin.

Para alcanzar tales fines, los poderes pblicos ejercen las facultades inherentes alpoder de polica. La ley reglamentar la entrega a la explotacin privada de lassuperficies boscosas, estableciendo el rgimen de concesiones y su fiscalizacin,basado preferentemente en programas de desarrollo industrial y agropecuario.

ARTCULO 116.-De las fuentes de energa. Los poderes pblicos promueven lautilizacin y conservacin de las fuentes de energa y estimulan la investigacin,desarrollo y aprovechamiento de fuentes de energa no convencionales.


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ARTCULO 117.-Turismo. El Estado provincial fomenta y coordina las polticas dedesarrollo de la actividad turstica en todas sus formas, como fuente inagotable derecursos de relevante importancia en nuestra economa provincial.

PARTE SEGUNDA AUTORIDADES DE LA PROVINCIA

TTULO I: PODER LEGISLATIVO

CAPTULO I: COMPOSICION Y DURACION

ARTCULO 118.-Composicin. Funciones. El Poder Legislativo de la Provincia serejercido por una Cmara de Diputados, compuesta por cuarenta legisladores, elegidosen forma directa por el electorado, en distrito nico y bajo el sistema proporcional. Laley asegurar la participacin de los ciudadanos del interior de la Provincia en nomenos del cincuenta por ciento (50%) de las postulaciones expectables y de lassuplencias.

Se elegirn tambin, en el mismo acto electoral, los suplentes por cada lista, quereemplazarn a los titulares en caso de muerte, renuncia, separacin, inhabilidad oincapacidad permanente y de acuerdo al orden establecido en el artculo 46.

ARTCULO 119.-Duracin. Los diputados durarn cuatro aos en sus funciones ypodrn ser reelegidos por un slo perodo consecutivo.

Siendo reelectos, no podrn serlo nuevamente sino con intervalo de un mandato. LaLegislatura se constituye por s misma.

La Cmara de Diputados se renovar cada cuatro aos, en la misma oportunidad queel Poder Ejecutivo.

ARTCULO 120.-Presidencia de la Legislatura. El vicegobernador es el presidente natode la Legislatura, ejerce su coordinacin y administracin, conduce los debates, tieneiniciativa legislativa y slo vota en caso de empate.


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ARTCULO 121.-Requisitos. Para ser diputado se requiere:

1. Ciudadana natural en ejercicio o legal despus de cuatro aos de obtenida.

2. Tener veinticinco aos de edad como mnimo, a la fecha de la asuncin.

3. Tener ms de dos aos de residencia inmediata en la Provincia, no causandointerrupcin la ausencia motivada por el ejercicio de cargos pblicos nacionales oprovinciales o circunstancias excepcionales ajenas a la voluntad del elegido.

ARTCULO 122.-Impedimentos. No podrn ser diputados: los militares en actividad, loscondenados por delitos dolosos mientras no hayan cumplidos sus penas, los que norenan los requisitos para ser electores en la Provincia, los que estn inhabilitados paraejercer cargos pblicos y quienes hubieren sido condenados por crmenes de lesahumanidad o delitos contra la administracin pblica.

ARTCULO 123.-Incompatibilidades. Es incompatible el desempeo del cargo dediputado:

1. Con el de funcionario o empleado a sueldo de la Nacin, de la Provincia o de lasmunicipalidades, con excepcin de la docencia en el mbito universitario en cargo dededicacin simple y de la participacin en las comisiones honorarias eventuales, conautorizacin previa de la Cmara. Asimismo, no podrn celebrar contratos con laadministracin federal, provincial o municipal, ni intervenir defendiendo intereses deterceros en causas contra la Nacin, la Provincia o los municipios, ni participar en

empresas concesionarias o que contraten con el estado.

2. Con todo otro cargo de carcter electivo nacional, provincial o municipal.

A los funcionarios o empleados pblicos que resultaren elegidos se les reservar elcargo, al que se podrn reintegrar una vez que cesen sus mandatos.

ARTCULO 124.-Inmunidad contra el arresto. Desde el acto de proclamacin por elTribunal Electoral o desde su incorporacin en el caso de los suplentes, hasta la

cesacin de sus mandatos, los diputados no podrn ser detenidos, salvo en el supuestode ser sorprendidos en flagrante delito doloso que no sea excarcelable. En este caso, el

juez que entienda en la causa dar cuenta en forma inmediata a la Legislatura conremisin de copia autntica del sumario, pidiendo el desafuero. Este requerimiento sertratado y resuelto por la Legislatura en la primera sesin inmediata si se hallase enperodo ordinario, extraordinario o de prrroga. Con la negativa de la Legislatura, eldetenido ser puesto en libertad inmediatamente y no podr el juez volver ante ellainsistiendo en el allanamiento del fuero del legislador en el mismo juicio.


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ARTCULO 125.-Inmunidad de expresin. Los legisladores no pueden ser acusados,interrogados judicialmente ni molestados por las opiniones y votos que emitieren en eldesempeo de sus mandatos.

ARTCULO 126.-Remuneraciones. Los legisladores gozarn de una remuneracinestablecida por la ley, que no podr ser inferior a la que perciben por todo concepto los

miembros del Superior Tribunal de Justicia, ni alterada mientras dure su mandato salvocuando la modificacin fuere dispuesta con carcter general.

ARTCULO 127.-Desafuero. Cuando se forme causa criminal contra un diputado, eljuez, previa instruccin de un sumario, lo remitir a la Legislatura. sta, despus deexaminarlo en sesin pblica prxima a la fecha en que se dio cuenta del hecho, podrsuspender en sus funciones al acusado o bien privarlo de su inmunidad de procesopenal, con los dos tercios de los votos de la totalidad de los miembros de la Cmara ydejarlo a disposicin del juez competente para su juzgamiento.

ARTCULO 128.-Juicio acerca de los ttulos y derechos. Juramento. La Cmara deDiputados es el juez definitivo de los ttulos y derechos de sus miembros.

Los legisladores, al asumir el cargo, prestarn juramento de desempear y cumplirfielmente la Constitucin de la Nacin y de la Provincia.

ARTCULO 129.-Asistencia. Los legisladores que no asistan a un tercio de las

sesiones que se celebren en cada perodo, cesarn en su mandato, salvo los casos delicencia o suspensin en su cargo.

ARTCULO 130.-Autoridades. Qurum. La Cmara de Diputados elegir a susautoridades anualmente. No podr sesionar sino con mayora absoluta de susmiembros pero, en nmero menor, podr dictar las medidas necesarias para compelera los inasistentes por la fuerza pblica.

ARTCULO 131.-Sesiones. La Cmara de Diputados se reunir automticamente, ensesiones ordinarias desde el quince de febrero hasta el quince de diciembre, pudiendoser prorrogadas por mayora absoluta de sus miembros o por el Poder Ejecutivo.

La Legislatura podr ser convocada a sesiones extraordinarias por el Poder Ejecutivo,siempre que el inters pblico lo reclame y tambin por su presidente con idnticomotivo, a solicitud de un tercio de sus miembros. En caso de convocatoria por el PoderEjecutivo los diputados podrn, hasta la iniciacin de las sesiones y con el apoyo de untercio de la Cmara, introducir otros temas, debiendo respetarse la prioridad de tratopara los propuestos por el Poder Ejecutivo. El presidente de la Cmara convocar a


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sesiones extraordinarias por s, slo cuando se trate de las inmunidades de losdiputados.

ARTCULO 132.-Suspensin de las sesiones. Mientras dure el perodo ordinario, laCmara no podr suspender sus sesiones por ms de tres das hbiles y consecutivos,pudiendo disponer un receso especial de veinte das corridos como mximo.

ARTCULO 133.-Reglamento. Orden en las sesiones. La Cmara de Diputados dictarsu reglamento interno. En los casos en que proceda como juez o como cuerpo elector,no podr reconsiderar sus resoluciones, ni an en la misma sesin. Sus decisionessern adoptadas a pluralidad de votos, salvo los casos de mayoras especialesprevistos por esta Constitucin.

Las sesiones se celebrarn en local fijo y sern pblicas, a menos que resolviese locontrario cuando algn grave inters general lo exija.

La Cmara es el nico juez de las faltas cometidas dentro y fuera del recinto contra elorden de las sesiones y podr reprimirlas con arresto, dando inmediata intervencin al

juez competente.

ARTCULO 134.-Sanciones a sus miembros. La Cmara de Diputados podr, con lamayora absoluta de sus miembros, corregir con llamado al orden o multa a cualquierade sus integrantes y, con dos tercios de los votos de la totalidad de sus miembros,suspender o expulsar a cualquiera de ellos de su seno, por inconducta en sus funcioneso por inasistencias reiteradas y removerlos por indignidad, inhabilidad fsica o mentalsobreviniente o por haber incurrido en algunas de las incompatibilidades establecidasen el artculo 123.

ARTCULO 135.-Pedidos de informes. La Legislatura podr llamar al recinto a losministros y secretarios del Poder Ejecutivo para pedir los informes y explicaciones queestime convenientes, previa comunicacin de los puntos a informar o solicitarlos porescrito con las mismas indicaciones. En el primer caso fijar da y hora a esos efectos.Cuando se trate de informes por escrito establecer el plazo para evacuarlos, el que nopodr ser menor a cinco das.

Todas las reparticiones pblicas, autrquicas o no y las empresas prestatarias deservicios pblicos, tienen la obligacin de responder los informes que los legisladoressoliciten.

CAPTULO II: ATRIBUCIONES


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ARTCULO 136.-Atribuciones. Corresponde al Poder Legislativo:

1. Aprobar o desechar los tratados con la Nacin, estados extranjeros u otras provinciaspara fines econmicos, de administracin de justicia y, en general, asuntos de interscomn.

2. Reglamentar las materias consignadas en la parte referida a Declaraciones,

Derechos y Garantas y al Rgimen Social Econmico y Financiero, con lasorientaciones determinadas en las mismas y dictar las leyes convenientes para poneren ejecucin los mandatos, poderes y autoridades previstas en la presenteConstitucin.

3. Legislar sobre cultura y educacin priorizando, en este caso, aquellos conocimientosy programas relativos a la educacin para la salud, ciencia y tecnologa.

4. Legislar sobre la organizacin y el funcionamiento del registro del estado civil ycapacidad de las personas.

5. Establecer los tributos necesarios para solventar los gastos e inversiones de laadministracin pblica.

6. Fijar, anualmente, el presupuesto general de gastos y clculo de recursos. En stedebern figurar los servicios ordinarios y extraordinarios de la administracin provincial,an cuando hayan sido autorizados por leyes especiales, que se tendrn por derogadassi no se consignan en el presupuesto del ao siguiente las partidas para su ejecucin.En ningn caso la Legislatura podr votar aumentos de gastos que excedan el clculode recursos. Si el Poder Ejecutivo no presentare el proyecto en el plazo fijado en elartculo 160 inciso 8, la Legislatura podr iniciar su discusin tomando como base el

que est en ejercicio.

7. Aprobar, observar o desechar, anualmente, la cuenta de inversin que remitir elPoder Ejecutivo en el mes de octubre de cada ao, comprendiendo el movimientoadministrativo hasta el treinta y uno de diciembre prximo anterior.

8. Dictar la ley orgnica sobre utilizacin del crdito pblico.

9. Autorizar el establecimiento de instituciones oficiales de crdito y ahorro y deentidades financieras.

10. Fijar divisiones territoriales para el funcionamiento de la administracin, reglando lasformas de descentralizar la misma; crear centros urbanos y dictar la Ley Orgnica delas municipalidades en los casos que corresponda.

11. Autorizar la cesin de parte del territorio de la Provincia o la donacin de terrenosfiscales para objetos de utilidad pblica nacional o provincial, con exclusin de los depropiedad municipal. La decisin deber adoptarse con los dos tercios de votos de latotalidad de los miembros. Las leyes dictadas en perodo de excepcin que no fueronratificadas por la Legislatura en el primer perodo siguiente, quedan derogadas.


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12. Calificar la utilidad pblica en caso de expropiacin.

13. Autorizar al Poder Ejecutivo a contraer emprstitos, emitir ttulos pblicos y celebrarcualquier otra operacin de crdito, con los dos tercios de votos de la totalidad de losmiembros, debiendo prever recursos especiales con que haya de hacerse efectivo elservicio de la deuda.

14. Aprobar o desechar los contratos ad referndum que hubiera celebrado el PoderEjecutivo.

15. Tomar juramento al gobernador y vicegobernador; concederles licencia paraausentarse de la Provincia cuando exceda el plazo de quince das; admitir o rechazarlos motivos de su renuncia; declarar, con dos tercios de votos de la totalidad de susmiembros, los casos de impedimento de los nombrados por inhabilidad fsica o mental.

16. Elegir gobernador en los casos de acefala determinados por esta Constitucin.

17. Prestar o denegar su acuerdo al Poder Ejecutivo para los nombramientos queseala esta Constitucin y aceptar o rechazar el retiro de aquellos solicitados por elgobernador para los funcionarios temporalmente inamovibles y no enjuiciables ante elJurado de Enjuiciamiento o por juicio poltico.

18. Dictar leyes orgnicas de los institutos de comercio exterior, ciencia y tecnologa.

19. Allanar, con dos tercios de votos de la totalidad de sus miembros, la inmunidad deproceso penal de los diputados cuando sea requerida para ello por juez competente.

20. Intervenir en los casos de juicio poltico de acuerdo con lo que dispone estaConstitucin.

21. Dictar el Estatuto del Empleado Pblico.

22. Crear reparticiones autrquicas.

23. Dictar leyes regulatorias del sistema de seguridad social para profesionales,respetando su carcter pblico no estatal; las mismas no podrn tener tratamientolegislativo sobre tablas.

24. Acordar amnistas generales referentes a las facultades no delegadas al GobiernoFederal.

25. Dictar las leyes de organizacin de los partidos polticos y rgimen electoral,conforme lo determinado por esta Constitucin.

26. Dictar los cdigos y leyes orgnicas judiciales y administrativas y todo lo necesariopara poner en ejercicio el poder de polica de la Provincia y las facultades no delegadasa la Nacin.


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27. Dictar leyes sobre organizacin policial de la Provincia.

28. Reglamentar los juegos de azar.

29. Dictar leyes que aseguren a todo habitante el derecho a la salud y sobre el deberdel Estado de proveer la asistencia mdico - social y fiscalizar las inversiones de dineropblico hechas por intermedio de asociaciones privadas de beneficencia.

30. Legislar sobre los derechos del nio a la salud y a la educacin.

31. Dictar leyes protectoras de las artes, ciencias y letras, del patrimonio arqueolgico yartesanal, de la tradicin y del folclore provincial.

32. Dictar la ley que reglamente la actividad del Defensor del Pueblo.

33. Declarar con el voto de los tres cuartos de la totalidad de sus miembros, en caso de

ser total, y con los dos tercios de votos de la totalidad de los miembros en caso de serparcial, la necesidad de reforma de esta Constitucin y promover la convocatoria deuna convencin que la efecte.

34. Dictar disposiciones para preservar los bienes naturales, estableciendo la adecuadaproteccin del equilibrio ecolgico y medio ambiente, sancionando los daos ydestrucciones.

35. Dictar la ley de creacin y funcionamiento del Consejo Econmico Social.

36. Dictar leyes reglamentarias de la iniciativa popular y la consulta popular vinculante yno vinculante y del referndum de revocacin.

37. Dictar la ley de coparticipacin provincial, que deber ser aprobada con mayoraabsoluta de la totalidad de sus miembros.

38. Dictar leyes que garanticen el derecho natural de usar el agua para bebida de laspersonas y seres vivos, asegurando tambin el uso y aprovechamiento de las aguassuperficiales, subterrneas y termales que integran el dominio de la provincia en suexclusivo beneficio.

39. Promover lo conducente al desarrollo humano, al progreso e integracin econmicade las distintas regiones de su territorio, promocionar la productividad y la inversinprivada, la generacin de empleo y la construccin de la infraestructura pblicanecesaria.

40. Dictar las normas necesarias que aseguren el respeto a los derechos posesoriossobre inmuebles rurales segn las leyes vigentes.


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41. Elaborar las leyes y reglamentos necesarios para poner en ejercicio los poderesantecedentes y todos los otros concedidos por la presente constitucin al Gobierno dela Provincia.

ARTCULO 137.-Delegacin legislativa. Se prohbe la delegacin legislativa en el

Poder Ejecutivo. En casos excepcionales podr ser admitida para atender materiasdeterminadas de administracin o situaciones de emergencia pblica.

La ley de delegacin deber indicar su plazo, alcance y bases, conservando la Cmarade Diputados la potestad legislativa y las facultades de control sobre la materiadelegada. La revocacin de la delegacin o el vencimiento del plazo previsto, noimportar revisin de las relaciones jurdicas nacidas durante la vigencia de la misma.

ARTCULO 138.-Origen de las leyes. Las leyes tendrn origen en la Cmara de

Diputados, por proyectos presentados por uno o ms de sus miembros, por el PoderEjecutivo, el Poder Judicial, el Defensor del Pueblo o por los ciudadanos en lascondiciones previstas en esta Constitucin. En la sancin de las leyes se emplear lafrmula siguiente: "La Cmara de Diputados de la Provincia sanciona con fuerza deley".

ARTCULO 139.-Aprobacin en comisiones. La Cmara de Diputados, luego deaprobar un proyecto en general, puede delegar en sus comisiones permanentes laaprobacin en particular del proyecto, con el voto de la mayora absoluta del total de losmiembros.

Asimismo podr, con igual nmero de votos, dejar sin efecto la delegacin y retomar eltrmite ordinario. La aprobacin en comisin requerir el voto de la mayora absolutadel total de sus miembros.

Una vez aprobado el proyecto en comisin se seguir el trmite ordinario.

Las comisiones permanentes de la Legislatura podrn aprobar, con el voto de lamayora absoluta de sus miembros, los proyectos de comunicaciones y declaraciones.

ARTCULO 140.-Promulgacin. Veto. Todo proyecto sancionado y no vetado por elPoder Ejecutivo, dentro de los diez das hbiles de recibida por ste la comunicacincorrespondiente, quedar convertido en ley.

Vetado totalmente un proyecto, volver a la Cmara de Diputados. Si sta lo acepta, elproyecto quedar desechado y no podr repetirse en las sesiones de ese ao. Si laLegislatura lo rechaza, podr insistir en su sancin con el voto de los dos tercios de losmiembros presentes. Vetado parcialmente un proyecto, volver a la Legislatura.


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Si sta estuviese conforme, el proyecto quedar convertido en ley con lasmodificaciones que motivaron el veto. Rechazadas las modificaciones, la Legislaturapodr insistir en su sancin con mayora de dos tercios de votos de los miembrospresentes, con lo que el proyecto se convertir en ley.

El Poder Ejecutivo podr promulgar parcialmente las partes no vetadas de un proyecto,siempre que tenga autonoma normativa y su aprobacin parcial no altere el espritu ni

la unidad del proyecto sancionado por la Legislatura.

CAPTULO III: DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO

ARTCULO 141.-La Defensora del Pueblo es un rgano independiente instituido en elmbito de la Legislatura, que actuar con plena autonoma funcional, sin recibirinstrucciones de ninguna autoridad.

Su misin es la defensa y proteccin de manera excluyente de los derechos, garantase intereses tutelados en esta Constitucin y las leyes, ante hechos, actos u omisionesde la administracin provincial.

El defensor del pueblo tiene legitimacin procesal. Es designado por la Cmara deDiputados con el voto de la mayora absoluta de los miembros y removido por las dosterceras partes de sus integrantes.

Posee las mismas inmunidades, impedimentos e incompatibilidades que loslegisladores y tendr expresamente prohibido la participacin poltica partidaria desdeel momento de su designacin. Durar en el cargo cuatro aos, pudiendo sernuevamente nombrado por una sola vez.

La organizacin y el funcionamiento de esta institucin sern regulados por una leyespecial.

CAPTULO IV: DEL JUICIO POLITICO

ARTCULO 142.-Sujetos. El gobernador y vicegobernador, los ministros del PoderEjecutivo, los miembros del Superior Tribunal de Justicia, el fiscal del Superior Tribunalde Justicia, el fiscal de estado y los miembros del Tribunal de Cuentas, sernremovibles por juicio poltico por causas de mal desempeo de sus funciones, faltasgraves o delitos comunes.


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ARTCULO 143.-Acusacin. La acusacin ser hecha ante la Legislatura por cualquierhabitante de la Provincia. Iniciado el juicio, la Legislatura mandar investigar los hechosen que se funde. La investigacin estar a cargo de una comisin de diputados que sellamar de Juicio Poltico, compuesta por seis miembros, cuatro por la mayora y dospor la primera minora. Estos sern nombrados al mismo tiempo que las demsComisiones de la Cmara de Diputados, sin que sea permitido delegar esta facultad ala Presidencia.

ARTCULO 144.-Pedidos de antecedentes. La comisin de Juicio Poltico tendrfacultades para requerir de cualquier Poder, oficina o corporacin, los antecedentes quele fueran necesarios en sus funciones.

ARTCULO 145.-Procedencia. La comisin deber expedirse por escrito en elperentorio trmino de veinte das hbiles y su informe contendr dictamen afirmativo onegativo sobre la procedencia del juicio poltico.

ARTCULO 146.-Formacin de la causa. La Legislatura declarar con dos tercios devotos de la totalidad de sus miembros, excluidos los integrantes de la comisin deJuicio Poltico, si hay o no lugar a la formacin de la causa. Su resolucin terminar elproceso si fuere absolutoria y, en caso contrario, suspender en sus funciones alacusado.

ARTCULO 147.-Sustanciacin. Aceptada la acusacin, la comisin de Juicio Polticosustanciar el proceso ante los dems miembros de la Legislatura, quienes debernprestar juramento en su carcter de jurados. Para sesionar durante el juicio, el juradorequerir un qurum de la mayora absoluta de sus miembros y para dictar sentencia,las dos terceras partes de sus miembros.

ARTCULO 148.-Sentencia. Plazos. Deducida la acusacin, el jurado tomarconocimiento de la causa y se pronunciar dentro del trmino de noventa das corridos.Vencido este plazo sin que se hubiere pronunciado, se considerar desestimada laacusacin y el imputado ser reintegrado al ejercicio de su cargo.

ARTCULO 149.-Efectos. El fallo no tendr ms efecto que destituir al acusado,pudiendo inhabilitarlo para el ejercicio de cargos pblicos por tiempo determinado.

TTULO II: PODER EJECUTIVO


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CAPTULO I: NATURALEZA Y DURACION

ARTCULO 150.-Gobernador y vicegobernador. El Poder Ejecutivo ser desempeado

por un ciudadano con ttulo de Gobernador de la Provincia y en su reemplazo por elVicegobernador, elegido al mismo tiempo y por igual perodo que aqul.

ARTCULO 151.-Requisitos. Para ser elegido gobernador o vicegobernador serequiere:

1. Tener treinta aos de edad, como mnimo.

2. Ser ciudadano nativo o hijo de padres nativos siempre que haya optado por la

ciudadana argentina.

3. Tener diez aos de residencia inmediata en la Provincia, no causando interrupcin laausencia motivada por el ejercicio de cargos pblicos nacionales o provinciales ocircunstancias extraordinarias ajenas a la voluntad del elegido.

4. Reunir los requisitos para ser elector en la Provincia.

Artculo 152.- Duracin del mandato. Reeleccin. El gobernador y vicegobernadorejercern sus funciones por el trmino de cuatro aos, sin que evento alguno pueda

motivar su prrroga. Podrn ser reelectos o sucederse recprocamente, por un nuevoperodo nicamente. Si han sido reelectos o se han sucedido recprocamente, nopueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos, sino con intervalo de un perodo.

ARTCULO 152.-Duracin del mandato. Reeleccin. El gobernador y vicegobernadorejercern sus funciones por el trmino de cuatro aos, sin que evento alguno puedamotivar su prrroga. Podrn ser reelectos o sucederse recprocamente, por un nuevoperodo nicamente. Si han sido reelectos o se han sucedido recprocamente, nopueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos, sino con intervalo de un perodo.

ARTCULO 153.-Acefala. La acefala se resuelve con sujecin a las siguientes reglas:

1. El vicegobernador reemplaza al gobernador en caso de ausencia o inhabilidadtemporaria y hasta que cese la misma.

2. En caso de fallecimiento, destitucin, renuncia o inhabilidad definitiva del gobernador,antes o despus de su asuncin, lo sucede el vicegobernador hasta el trmino delmandato.


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3. Si la inhabilidad o causa temporal afectare simultneamente al gobernador y alvicegobernador, se har cargo del Poder Ejecutivo, hasta el cese de la inhabilidad ocausa motivante, el vicepresidente primero o, en su defecto, el vicepresidente segundode la Legislatura.

4. En caso de vacancia del vicegobernad

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