Satisfação dos utentes face aos cuidados de enfermagem ... Varios/BS2006.pdf · Funcionamento (LOFPSP) e são, em situações de normalidade institucional, as decorrentes da legislação

POLÍCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA – BALANÇO SOCIAL - 2006

0

Índice

Polícia de Segurança Pública


1

Elaborado por: Departamento de Recursos Humanos – DN/PSP

Fotografias: José Leonardo e Paulo Calhau


2

O Balanço Social constitui um relevante documento de gestão, analisando os recursos

humanos de uma instituição nas diferentes dimensões que lhe são inerentes. As

reflexões fundamentadas na análise dos dados de um período recente permitem uma

melhor compreensão da organização, comportamento e cultura institucionais, e

facilitam a definição de estratégias a adoptar no futuro, tendo sempre em

consideração a importância do factor humano aquando da definição dos objectivos e

resultados a alcançar.

Efectivamente, a leitura do Balanço Social não se deve ficar pela mera observação

dos dados estatísticos. A análise mais apurada permite aquilatar importantes aspectos

de natureza quantitativa e qualitativa, fundamentais para uma melhor gestão

provisional de recursos humanos numa conjuntura em que a instituição se prepara

para uma reestruturação interna que lhe trará novas e relevantes responsabilidades,

devendo fazê-lo sem diminuição dos seus padrões de qualidade de serviço e eficácia

operacional

Quotidianamente os elementos que prestam serviço na PSP são confrontados com

novos desafios internos e externos que obrigam a elevados níveis de responsabilidade,

empenho e desempenho, para além de uma constante capacidade de adaptação às

novas exigências sociais e comunitárias. A adequada gestão dos recursos humanos

constitui, portanto, um importante factor potenciador da eficiência no cumprimento

da pluralidade das missões policiais. Mas esse processo de gestão, assenta cada vez

mais na institucionalização de processos produtivos e de metodologias e instrumentos

mais adequados a alcançar os objectivos definidos, bem como na definição de um

quadro reflexivo e dinamizador das medidas necessárias e correctivas a adoptar no

futuro.

É, pois, neste contexto que este Balanço Social pretende representar um contributo

relevante para o ajustamento das políticas de pessoal aos desafios e novas missões

que se colocam à PSP, enquanto instituição, e aos seus elementos enquanto servidores

da comunidade.


3


4

Índice Nota introdutória.....................................................................................................6

1. Natureza, Missão e Competências da PSP........................................................8

1.1. Natureza............................................................................................................8

1.2. Missão ................................................................................................................8

1.3. Competências.................................................................................................9

1.4. Organograma da PSP..................................................................................10

2. Recursos Humanos ............................................................................................12

2.1. Distribuição de efectivos por relação jurídica de emprego...............12

2.2 Evolução dos efectivos.................................................................................14

2.3. Distribuição dos Efectivos por Sexos..........................................................15

2.4. Estrutura etária ...............................................................................................15

2.5. Estrutura de antiguidades ...........................................................................18

3. Ausências ao trabalho ........................................................................................26

4. Encargos com o pessoal ....................................................................................30

5. Relações profissionais........................................................................................32

6. CONCLUSÕES ...................................................................................................34


5


6

Nota introdutória O presente trabalho tem como objectivo principal apresentar o Balanço Social (BS)

relativo à Polícia de Segurança Pública (PSP) para o ano de 2006

Este documento foi elaborado de acordo com o Decreto-Lei n.º 190/96, de 9 de

Outubro e, ainda, seguindo as orientações da Circular n.º 2/DGAP/97, de 17 de Março

de 1997.

Como tal, a estrutura do documento baseia-se na sequência constante dos normativos

legais atrás referidos. Tratando-se de um importante instrumento de gestão não se

pretendeu ficar pela mera ilustração dos dados base definidos no DL nº 190/96, pelo que

se aprofundou a análise de alguns aspectos caracterizadores dos efectivos policiais.

Assim, para além dos quadros que contêm a informação estatística nos termos das normas

acima citadas, este trabalho é complementado com alguns gráficos, com indicadores

relativos ao ano de 2006, mantendo uma perspectiva comparativa com os sete anos

anteriores e com algumas Tabelas adicionais consideradas relevantes para o

conhecimento da Instituição.

A PSP é uma instituição com um efectivo superior a 22.000 elementos. Legalmente as

suas missões estendem-se por um amplo conjunto de actividades reguladoras da vida

social, as quais, consequentemente, implicam um intenso e inevitável contacto entres os

efectivos policiais e os cidadãos. Apesar do crescente recurso à novas tecnologias,

enquanto instrumentos potenciadores da eficácia policial, os recursos humanos de uma

instituição deste tipo são o recurso mais valioso, pois, apesar da capacidade em utilizar de

forma inovadora todas essas novas tecnologias, o êxito do serviço policial depende

fundamentalmente do desempenho e do contacto humano entre os homens e mulheres

que prestam serviço na PSP e os seus concidadãos, sejam eles funcionários da própria

instituição, sejam eles o comum cidadão que os procura para uma mera informação ou à

procura de apoio ou solução para os seus problemas.

Departamento de Recursos Humanos da PSP

Abril de 2007


7


8

1. Natureza, Missão e Competências da PSP

1.1. Natureza A PSP é uma força de segurança com a natureza de serviço público dotado de autonomia

administrativa, que tem por funções defender a legalidade democrática, garantir a segurança

interna e os direitos dos cidadãos, nos termos do disposto na Constituição e na lei.

A PSP depende da tutela da Administração Interna. A sua organização é única para todo o

território nacional e está organizada hierarquicamente em todos os níveis da sua estrutura

com respeito pela diferenciação entre funções policiais e funções gerais de gestão e

administração públicas, obedecendo quanto às primeiras à hierarquia de comando e quanto

às segundas às regras gerais de hierarquia da função pública.

1.2. Missão A PSP é uma força de segurança que exerce a sua actividade de acordo com os objectivos

e finalidades da política de segurança interna e dentro dos limites do respectivo

enquadramento orgânico. As suas atribuições estão definidas na Lei de Organização e

Funcionamento (LOFPSP) e são, em situações de normalidade institucional, as decorrentes

da legislação de segurança interna e, em situações de excepção, as resultantes da

legislação sobre defesa nacional e sobre estado de sítio e estado de emergência.


9

1.3. Competências As atribuições da PSP em situações de normalidade institucional, decorrem da legislação de

segurança interna e são prosseguidas em todo o território nacional, com exclusão das áreas

legalmente cometidas a outras forças de segurança. Nas Regiões Autónomas dos Açores e

da Madeira, as referidas atribuições são prosseguidas com carácter de exclusividade. Em

situações de excepções, as atribuições da PSP são as resultantes da legislação sobre

defesa nacional, estado de sítio e estado de emergência.

No quadro da política de segurança interna, com observância das regras gerais sobre

polícia e com respeito pelos direitos, liberdades e garantias dos cidadãos, à PSP compete:

Ä Promover as condições de segurança que assegurem o normal funcionamento das

instituições democráticas, bem como o exercício dos direitos e liberdades e o respeito

pelas garantias fundamentais dos cidadãos;

Ä Garantir a manutenção da ordem, segurança e tranquilidade públicas;

Ä Prevenir a criminalidade e a prática dos demais actos contrários à lei e aos

regulamentos;

Ä Prevenir a criminalidade organizada e o terrorismo, em coordenação com as demais

forças e serviços de segurança;

Ä Garantir a execução dos actos administrativos emanados da autoridade competente

que visem impedir o incumprimento da lei ou a sua violação continuada;

Ä Garantir a segurança das pessoas e dos seus bens;

Ä Prosseguir as atribuições que lhe forem cometidas por lei em matéria de processo

penal;

Ä Garantir a segurança rodoviária, nomeadamente através do ordenamento, fiscalização e

regularização do trânsito;

Ä Garantir a segurança nos espectáculos desportivos e equiparados;

Ä Prosseguir as atribuições que lhe forem cometidas por lei em matéria de licenciamento

administrativo;

Ä Participar na segurança portuária e das orlas fluvial e marítima, nos termos definidos por

lei;

Ä Garantir a segurança das áreas ferroviárias;

Ä Prestar ajuda às populações e socorro aos sinistrados e apoiar em especial os grupos

de risco;

Ä Participar em missões internacionais, nos termos definidos pelo Governo;

Ä Cooperar com outras entidades que prossigam idênticos fins;

Ä Colher as notícias dos crimes, descobrir os seus agentes, impedir as consequências dos

crimes e praticar os demais actos conexos;

Ä Contribuir para a formação e informação em matéria de segurança dos cidadãos;


10

Ä Prosseguir as demais atribuições fixadas na lei.

São atribuições exclusivas da PSP, em todo o território nacional:

Ä Controlar o fabrico, armazenamento, comercialização, uso e transporte de armas,

munições e substâncias explosivas e equiparadas que não pertençam às Forças Armadas

e demais forças e serviços de segurança;

Ä Garantir a segurança pessoal dos membros dos órgãos de soberania e de altas entidades

nacionais ou estrangeiras, bem como de outros cidadãos quando sujeitos a situação de

ameaça relevante.

É atribuição especial da PSP, no âmbito da segurança aeroportuária:

Ä Adoptar as medidas de prevenção e repressão dos actos ilícitos contra a aviação civil.

1.4. Organograma da PSP De acordo com a Lei nº 5/99, de 27JAN ( Lei de Organização e Funcionamento da PSP),

esta Polícia encontra-se organizada conforme o seguinte organograma:


11


12

2. Recursos Humanos

2.1. Distribuição de efectivos por relação jurídica de emprego Em 31 de Dezembro de 2006 o efectivo da PSP totalizava 22.554 efectivos distribuídos

pelas várias formas de relação jurídica de emprego. Este valor constitui apenas uma

variação de - 0,2% relativamente a 2005.

A nomeação definitiva constitui o vínculo mais representativo, já que os 22.205 efectivos

nesta situação constituem 98, 5% dos efectivos totais. Relativamente a 2005, esta forma de

relação jurídica com o emprego aumentou 3,3%.

Em sentido oposto, constata-se uma descida dos contratos administrativos de provimento

que, constituindo em 2005 cerca de 4,1% do efectivo total, passaram para 0,8%.

As restantes formas de relacionamento com o emprego constituem percentagens pouco

significativas, designadamente a “Prestação de serviços” (0,21%), a “Requisição ou

destacamento” (0,02%) e a categoria residual correspondente a outros vínculos (0,56%).


13

Pela natureza da sua função o efectivo policial encontra-se dividido em dois tipos: “Pessoal

com funções policiais” e “Pessoal com funções não policiais”. O primeiro tipo constitui a

grande maioria dos efectivos da PSP (cerca de 95,3%), enquanto o segundo constitui

apenas 4,7%.

O efectivo com funções policiais é constituído por diversas categorias repartidas pelas

carreiras de “Agente”, “Chefe” e “Oficial”. Os agentes constituem a maior parte do efectivo

policial com cerca de 83,9%. Os Subchefes/Chefes constituem 12,5% e os oficiais cerca de

3,6%. Verifica-se portanto uma taxa de enquadramento de 1 Subchefe/Chefe para cada 6,7

agentes, e de 1 oficial para cada 3,4 chefes/subchefes e 23,2 agentes; valores esses que

são bastante deficitários, sobretudo ao nível da taxa de enquadramento dos oficiais.

1. Recursos Humanos

Diri

gent

e

Che

fias

Téc

nico

sup

erio

r

Doc

ente

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Info

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Ofic

iais

Sup

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Ofic

iais

Sub

chef

es

Age

ntes

Tota

l

H 94 5 74 25 20 27 1 46 7 1 4 74 622 2.442 16.891 20.333M 10 9 33 6 3 17 318 360 3 76 236 1.150 2.221T 104 14 107 31 23 44 1 364 367 1 4 77 698 2.678 18.041 22.554H 94 5 42 1 27 45 6 1 4 74 520 2.442 16.890 20.151M 10 9 15 17 318 234 3 62 236 1.150 2.054T 104 14 57 1 44 363 240 1 4 77 582 2.678 18.040 22.205H 25 19 1 1 102 1 149

M 6 3 14 23T 31 22 1 1 116 1 172H

M

TH 32 32

M 15 15T 47 47H 1 1M 3 3T 3 1 4H

M 126 126

T 126 126

1.1.2

1.1.3

Total efectivos

Nomeação

Contrato Administrativo de

provimento

Contrato de trabalho a termo certo

1.1

1.1.1

1.1.5 Outros

Prestações de serviços

Requisição ou destacamento

1.1.4

5,0%95,0%

Pessoal com funções não policiaisPessoal com funções policiais

Efectivos por tipo

0,02%

0,4%

3,2%

12,5%

83,9%

Pessoal com funções policiais

Superintendentes-Chefes Oficiais SuperioresOficiais SubchefesAgentes


14

2.2 Evolução dos efectivos Os 22.554 efectivos existentes em 31DEZ2006, constituem uma diminuição de 0,24%

relativamente aos 22.608 existentes no final de 2005. Apesar desta diminuição, o efectivo

policial mantém-se acima da média dos últimos oito anos (22.155 elementos). Esta evolução

insere-se numa tendência, revelada em anos anteriores, para o gradual preenchimento dos

quadros orgânicos, devendo-se a mesma fundamentalmente ao reduzido número de

elementos que passaram à situação de pré-aposentação. Note-se que os valores

apresentados não contemplam a saída de 150 elementos para a situação de pré-

aposentação que ocorreu já em JAN2007

Quando se considera cada um dos tipos de efectivos verifica-se que relativamente ao

pessoal com funções policiais a variação relativamente a 2005 é mínima, sendo apenas de

salientar o valor relativamente baixo de 2004, resultante de um número anormalmente

elevado de elementos que passaram à aposentação enquanto outros foram reclassificados

na carreira de técnico superior. Esse ano constitui, pois, a excepção na tendência de

estabilização verificada em anos anteriores.

Quanto ao pessoal com funções não policiais, parece verificar-se uma situação inversa.

Após um ano em que se verificou um pico no número destes efectivos, tem-se verificado

uma descida gradual destes elementos, embora de reduzida expressão. Ainda assim, este

valor mantém-se acima da média dos

últimos oito anos (1.011 elementos).

O pessoal com funções não policiais

divide-se em diversas carreiras e

respectivas categorias integradas no

regime geral da função pública.

Embora vocacionado para tarefas de

natureza não especificamente

policiais, as funções que

desempenham são consideradas essenciais para o integral cumprimento das missões e

objectivos da PSP.

21.008

21.857

22.223 22.331

22.701

21.961

22.608 22.554

20000

20500

21000

21500

22000

22500

23000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Evolução do efectivo policial

20.189

20.930

21.115 21162

21482

20.486

21.504 21.498

20.000

20.200

20.400

20.600

20.800

21.000

21.200

21.400

21.600

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Pessoal com funções policiais

808

918

1.108

1.002 1.014

1.1031.076

1.056

800

850

900

950

1.000

1.050

1.100

1.150

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Pessoal com funções não policiais


15

2.3. Distribuição dos Efectivos por Sexos O efectivo da PSP é predominantemente masculino, sendo constituído por 90,2% de

elementos masculinos e 9,8% femininos.

Esta diferença deve-se essencialmente ao facto de os elementos com funções policiais,

constituindo a grande maioria dos efectivos da PSP, serem maioritariamente masculinos

(93,2%), enquanto as mulheres são apenas 6,8%. Contudo, a situação quase inversa

verifica-se entre o pessoal com funções não policiais, em que predomina o sexo feminino

(71,6%) sobre o masculino (28,4%)

Estas percentagens têm-se mantido constantes ao longo dos últimos anos, embora seja

perceptível uma ligeira tendência para a percentagem de elementos femininos aumentar

entre o pessoal com funções policiais e o inverso se verificar entre o pessoal com funções

não policiais.

2.4. Estrutura etária

93,2%6,8%

Homens Mulheres

Distribuição por sexosDistribuição por sexos(pessoal com funções policiais)

28,4%

71,6%

Homens Mulheres

Distribuição por sexosDistribuição por sexos(pessoal com funções não policiais)

1. Recursos Humanos Nomens Mulheres Total

1.2 Estrutura etária(em 31DEZ2006) 20.333 2.221 22.554 Homens Mulheres TOTAL

Até 18 anos 0,0% 0,0% 0,0%18 a 24 552 43 595 2,7% 1,9% 2,6%25 a 29 2.438 220 2.658 12,0% 9,9% 11,8%30 a 34 4.425 303 4.728 21,8% 13,6% 21,0%35 a 39 3.815 326 4.141 18,8% 14,7% 18,4%40 a 44 2.892 474 3.366 14,2% 21,3% 14,9%45 a 49 3.322 404 3.726 16,3% 18,2% 16,5%50 a 54 2.469 204 2.673 12,1% 9,2% 11,9%55 a 59 380 142 522 1,9% 6,4% 2,3%60 a 64 36 82 118 0,2% 3,7% 0,5%65 a 69 4 22 26 0,0% 1,0% 0,1%

70 e mais 1 1 0,0% 0,0% 0,0%

Distribuição percentual


16

Ano Nível etário médio

2002 37 anos

2003 37 anos

2004 38 anos

2005 38 anos

2006 39 anos

Quando se atenta na

incidência percentual de

cada escalão etário nota-se

que o escalão etário

masculino com maior

percentagem de homens é

os “30 a 34” anos (21,8%),

concentrando-se aí mais de

¼ do efectivo policial. Entre

os 35 e os 54 anos, as

percentagens dos diversos escalões tendem a decrescer, sem que no entanto se verifiquem

diferenças significativas. Note-se, no entanto, que os escalões mais jovens apresentam

percentagens relativamente baixas; menos de 15% dos efectivos têm menos de 30 anos.

Relativamente ao sexo feminino, o escalão etário percentualmente mais elevado é “40 a 44”

anos, sendo que neste caso, e em virtude do efectivo feminino ser significativamente menor

que o masculino, se nota uma curva da evolução de idades mais regular que nos efectivos

masculinos. Note-se ainda que é no efectivo feminino que existem elementos com idades

superiores a 60 anos

Dado que grande parte dos elementos femininos na PSP integram o quadro do pessoal com

funções não policiais, esta situação evidencia o acentuado envelhecimento daquele quadro,

já que desde 1976 não se fazem recrutamentos directos, apenas tendo entrado pessoal via

requisição a outros serviços da Administração Central, ou que foram deslocados daqueles

no âmbito de reestruturações nos mesmos.

Esta situação de envelhecimento gradual dos efectivos, cuja

média de idade tem vindo a crescer nos anos mais recentes, é

visível no facto de que a média das idades atingir no final de

2006 o valor de 39 anos; ou seja, a cada período de dois anos

a média de idades do efectivo policial aumenta 1 ano.

O envelhecimento dos efectivos policiais é ainda visível quando

se compara graficamente a evolução das percentagens de

cada um dos escalões etários ao longo dos últimos 8 anos,

sendo nítida a perda de efectivos entre os 18 e os 30 anos e o aumento substancial dos

escalões mais elevados.

0,0%

2,7%

12,0

%

21,8

%

18,8

%

14,2

% 16,3

%

12,1

%

1,9%

0,2%

0,0%

0,0%

0,0% 1,

9%

9,9%

13,6

%

14,7

%

21,3

%

18,2

%

9,2%

6,4%

3,7%

1,0%

0,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

Até

18

anos

18 a

24

25 a

29

30 a

34

35 a

39

40 a

44

45 a

49

50 a

54

55 a

59

60 a

64

65 a

69

70 e

mai

s

Homens

Mulheres

DISTRIBIÇÃO PORSEXO E

ESCALÃO ETÁRIO


17

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

70 e mais 65 a 69 60 a 64 55 a 59

50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 3930 a 34 25 a 29 18 a 24

Evolução dos escalões etários(peso relativo de cada escalão)

O facto de os escalões etários

percentualmente mais elevados se

situarem entre os 30 e os 40 anos

(39,3%) demonstra, por outro lado, que

o efectivo policial se encontra numa fase em que a relação conhecimento vs

rendimento é relativamente equilibrada.

Contudo, o aumento constante e

significativo das percentagens relativas

aos escalões etários mais elevados;

quase 1/3 do efectivo policial tem mais

de 45 anos. Tal facto podendo não ser

significativo para o desempenho de

determinadas missões, poderá no

entanto constituir um indício a observar

com atenção, quando o desempenho

de grande parte do serviço policial exige

um grau razoável de destreza,

capacidade e resistência físicas.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

18 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Evolução dos escalões etários


18

Ano Nível médio de

antiguidade

2002 13 anos

2003 13 anos

2004 14 anos

2005 14 anos

2006 14,6 anos

2.5. Estrutura de antiguidades

Na distribuição dos efectivos pelo escalão correspondente ao seu tempo de serviço na PSP,

a categoria mais representativa é os “10 a 14 anos”; sendo que os escalões “5 a 9 anos” e

“20 a 24 anos” apresentam uma percentagem bastante aproximada; de uma forma geral

poder-se-á dizer que mais de 2/3 do efectivo policial tem entre 5 e 24 aos de serviço, o que

confirma a noção de que o actual efectivo, apesar de se encontrar em fase de

envelhecimento,

apresenta um grau

razoável de

experiência

profissional.

A distribuição dos

escalões de

antiguidade pelo

sexo dos elementos

apresenta algumas

variações sendo, tal

como os escalões

etários, visível o tempo de serviço dos elementos femininos

pertencentes ao quadro com funções não policiais e que se

encontram em serviço na polícia há mais de 25 anos.

O nível médio de antiguidade situa-se nos 14,6 anos, o que

constitui um aumento relativamente a anos anteriores. Note-

se que estes valores foram influenciados pelo recrutamento

verificado em finais de 2006, sem o qual a idade média do

efectivo policial e o nível médio de antiguidade seriam mais

elevados.


1.4 Estrutura de antiguidades(31DEZ2006)

(em 31DEZ2007)

20.333 2.221 22.554 Homens Mulheres TOTAL

Até 5 anos 2.163 206 2.369 10,6% 9,3% 10,5%5 a 9 anos 3.821 506 4.327 18,8% 22,8% 19,2%

10 a 14 anos 3.944 238 4.182 19,4% 10,7% 18,5%15 a 19 anos 3.459 515 3.974 17,0% 23,2% 17,6%20 a 24 anos 3.819 296 4.115 18,8% 13,3% 18,2%25 a 29 anos 2.821 276 3.097 13,9% 12,4% 13,7%30 a 35 anos 280 163 443 1,4% 7,3% 2,0%

Mais de 36 anos 26 21 47 0,1% 0,9% 0,2%


10,6

%

18,8

%

19,4

%

17,0

% 18,8

%

13,9

%

1,4%

0,1%

9,3%

22,8

%

10,7

%

23,2

%

13,3

%

12,4

%

7,3%

0,9%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

Até

5 an

os

5 a

9 an

os

10 a

14

anos

15 a

19

anos

20 a

24

anos

25 a

29

anos

30 a

35

anos

Mai

s de

36

anos

Homens

Mulheres

ESTUTURA DEANTIGUIDADES

(por sexo)


19

Este facto conjugado com a idade

média dos efectivos policiais aponta

para os 25 anos como a idade média

de entrada (24,2 anos). Sendo que a

idade mínima de ingresso na PSP é

os 18 anos para o Curso de Formação

de Oficiais de Polícia (CFOP) e 21

anos para o Curso de Formação de

Agentes (CFA) e o limite máximo os

28 anos, a idade média de ingresso

na PSP parece evidenciar um

fenómeno que se reflecte igualmente

na sociedade em geral e que se

materializa na entrada cada vez mais

tardia no mercado de trabalho.

Quando se analisa o peso de cada

escalão de antiguidade, é visível uma

certa tendência para o aumento ligeiro

e gradual do escalão mais baixo, a

diminuição do escalão seguinte e uma

variação irregular dos escalões mais

elevados com propensão para o seu

crescimento.

2.6. Estrutura habilitacional

O nível de habilitações mais frequente em ambos os sexos do efectivo da PSP é o 12º ano

de escolaridade, abrangendo 30,3% dos homens e 30,7% das mulheres. O 9º anos de

escolaridade é igualmente relevante já que abrange 30.3% dos homens e 24,5% das

mulheres.

Quando se verifica a evolução do peso relativo de cada categoria de habilitações literárias

observa-se uma diminuição gradual dos níveis literários menos elevados e o aumento dos

níveis mais elevados.

4,9%

27,3

%

9,3%

19,2

%

20,1

%

9,1%

10,0

%

10,5

%

26,6

%

17,5

%

4,0%

15,7

%

23,2

%

26,8

%

26,1

%

19,2

%

19,8

%

13,9

%

25,6

%

21,9

% 20,3

%

20,4

%

17,1

%

18,5

%

22,1

% 20,0

%

27,1

%

18,3

%

15,7

%

15,2

%

13,7

%

17,6

%

17,1

% 15,2

%

24,0

% 15,5

%

14,5

%

16,6

%

19,3

%

18,2

%

7,1% 4,

6%

7,1% 7,3%

9,9%

10,2

%

12,1

%

13,7

%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Mais de 36 anos 30 a 35 anos 25 a 29 anos20 a 24 anos 15 a 19 anos 10 a 14 anos5 a 9 anos Até 5 anos

Evolução dos escalões etários(peso relativo de cada escalão)


20

Salienta-se o facto de que

nos níveis literários

correspondentes aos

cursos superiores

(licenciatura e mestrado),

apesar do reduzido número

total, apresenta um peso

percentual superior nas

mulheres em relação aos

homens.

Estes dados apontam,

portanto, para uma nítida e

contínua melhoria do nível

médio de habilitações

literárias do efectivo

policial. Considerando a

natureza da missão da PSP

e a forma de prestação de

serviço, esta melhoria

consistente que se verifica

há já alguns anos não

deixa de constituir um

indício do empenho

colocado pelo efectivo na

melhoria dos seus conhecimentos e capacidades pessoais.


1.2 Estrutura etária(em 31DEZ2006) 20.290 2.220 22.498 Homens Mulheres TOTAL

Menos de 4 anos 12 0,0% 0,5% 0,0%4 anos 2.061 309 2.370 10,2% 13,9% 10,5%6 anos 2.251 136 2.387 11,1% 6,1% 10,6%9 anos 6.150 543 6.693 30,3% 24,5% 29,7%

11 anos 2.946 430 3.376 14,5% 19,4% 15,0%12 anos 6.364 681 7.045 31,4% 30,7% 31,3%

Curso Técnico-profissional 12 1 13 0,1% 0,0% 0,1%Curso Médio ou Superior 0 2 2 0,0% 0,1% 0,0%

Bacharelato 69 10 79 0,3% 0,5% 0,4%Licenciatura 424 91 515 2,1% 4,1% 2,3%

Mestrado 9 5 14 0,0% 0,2% 0,1%Doutoramento 4 4 0,0% 0,0% 0,0%


18,0

%

15,7

%

16,0

%

14,6

%

13,2

%

11,6

%

10,9

%

10,5

%

14,0

%

12,8

%

12,7

%

12,2

%

11,6

%

11,2

%

10,7

%

10,6

%

32,5

%

32,7

%

32,4

%

31,9

%

30,9

%

31,2

%

29,9

%

29,7

%

12,2

%

12,6

%

12,6

%

13,4

%

14,3

%

14,6

%

14,9

%

15,0

%

21,4

%

24,1

%

23,9

%

25,5

%

27,7

%

28,9

%

30,7

%

31,3

%

1,4% 1,7% 1,9% 2,0% 2,0% 2,1% 2,2% 2,3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006Licenciatura 12 anos 11 anos 9 anos 6 anos 4 anos

Evolução dashabilitações literárias (peso relativo de cada escalão)

18,0%15,7% 16,0%

14,6%

13,2% 11,6% 10,9% 10,5%

14,0%12,8%

12,7% 12,2% 11,6% 11,2% 10,7% 10,6%

32,5% 32,7% 32,4% 31,9%30,9% 31,2%

29,9% 29,7%

12,2% 12,6%

12,6% 13,4%

14,3% 14,6% 14,9% 15,0%

21,4%

24,1% 23,9%25,5%

27,7%28,9%

30,7% 31,3%

1,4% 1,7% 1,9% 2,0% 2,0% 2,1% 2,2% 2,3%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 20064 anos 6 anos 9 anos 11 anos 12 anos Licenciatura

Evolução das habilitações literárias

NOTA: as percentagens representam o peso percentual de cada nível literário em cada um dos anos.


21

.2.7. Admissões (em carreira) e regressos

Em relação às entradas de efectivos na PSP, pode observar-se que em 2006 se registou a

admissão de 1.516 elementos. No entanto, muitas destas admissões efectuaram-se por via

de promoção e provimento em nova carreira. Assim, por exemplo, estão neste caso os

Aspirantes, promovidos a subcomissários, ou Agentes promovidos a Subchefes, que saindo

das carreiras em que se encontravam, são admitidos/providos numa outra.

Noutros casos verificou-se o regresso de elementos policiais que estavam a prestar serviço

em entidades externas, como por ex. a Polícia Municipal de Lisboa e o INEM..

Relativamente aos anos anteriores observa-se que em 2006 se verificou um acentuado

aumento relativamente aos valores estabilizados dos anteriores 5 anos. Grande parte destas

novas admissões resultaram da finalização de um Curso de Formação de Agentes,

1.

1.9

Recursos Humanos

Admissões

Diri

gent

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sup

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Doc

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Ofic

iais

Sub

chef

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Age

ntes

Tota

l

H 6 1 1 3 6 112 345 933 1.407M 1 1 15 7 13 72 109T 7 1 1 1 18 6 119 358 1.005 1.516H 6 3 6 82 344 933 1.374M 1 1 15 6 13 72 108T 7 1 18 6 88 357 1.005 1.482H 1 30 1 32M 1 1T 1 31 1 33H 1 1MT 1 1

Total efectivos

Nomeação

Contrato Administrativo de

provimento

Prestações de serviços

1.9.4

1.9.1

1.9.2

Admissões 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Homens 1.245 1.640 649 818 974 925 919 1.407Mulheres 274 318 75 221 111 91 95 109

Total 1.519 1.958 724 1.039 1.085 1.016 1.014 1.516Homens 82,0% 83,8% 89,6% 78,7% 89,8% 91,0% 90,6% 92,8%Mulheres 18,0% 16,2% 10,4% 21,3% 10,2% 9,0% 9,4% 7,2%

Indice de admissões 7,2% 9,0% 3,3% 4,7% 4,8% 4,6% 4,5% 6,7%Índice de admissão = (Nº de admitidos / Efectivo total) X 100

1.519

1.958

724

1.039 1.085 1.016 1.014

1.516

0

500

1.000

1.500

2.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Admissões

82,0

%

83,8

%

89,6

%

78,7

%

89,8

%

91,0

%

90,6

%

92,8

%

18,0

%

16,2

%

10,4

%

21,3

%

10,2

%

9,0%

9,4% 7,2%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Mulheres HomensAdmissões


22

concretizado em duas fases, sendo a segunda a formar efectivos destinados a substituir

elementos para a Polícia Municipal de Lisboa. Observa-se ainda que, gradualmente, o

índice de admissões dos elementos femininos tem vindo a diminuir, fixando-se nos 7,2% no

ano transacto.

2.8. Saídas (do Quadro e de Situação)

Relativamente aos efectivos saídos (definitivamente ou com hipótese de regresso) que se

encontravam na situação de integração no quadro ou fora dele, observa-se que em 2006

saíram da PSP um total de 393 elementos.

À semelhança das admissões, grande parte dos elementos saídos integravam o quadro de

pessoal com funções policiais. Estão ainda neste caso as situações de elementos com

funções policiais e com funções não policiais que cessaram as suas comissões de serviço

de cargos dirigentes, retomando a sua carreira normal nos postos/categorias respectivas.

1.

1.10

Recursos Humanos

Saídas

Diri

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Ofic

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Sup

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Ofic

iais

Sub

chef

es

Age

ntes

Tota

l

2 1 12 5 3 8 1 7 15 34 249 3372 2 2 2 1 15 20 1 11 56

2 3 14 7 5 1 23 20 1 8 15 34 260 393H 2 1 2 8 1 7 15 34 219 289M 2 1 15 17 1 9 45T 2 3 3 23 17 1 8 15 34 228 334H 10 5 3 30 48M 1 2 2 1 3 2 11T 11 7 5 1 3 32 59

1.10.3 Total

1.10.1 Do quadro

1.10.2 De fora do quadro

Saídas 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006Homens 800 816 484 553 559 794 275 337Mulheres 67 53 105 106 105 95 16 56

Total 867 869 589 659 664 889 291 393Homens 92,3% 93,9% 82,2% 83,9% 84,2% 89,3% 94,5% 85,8%Mulheres 7,7% 6,1% 17,8% 16,1% 15,8% 10,7% 5,5% 14,2%

Indice de saídas 4,1% 4,0% 2,7% 3,0% 2,9% 4,0% 1,3% 1,7%Índice de saída = (Nº de saídas / Efectivo total) X 100

867 869

589659 664

889

291393

0

250

500

750

1.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Saídas

7,2%

9,0%

3,3%

4,7% 4,8% 4,6% 4,5%

6,7%

4,1%

4,0%

2,7% 3,0%

2,9% 4,0%

1,3%1,7%

3,1%

5,0%

0,6%1,7%

1,9%0,6%

3,2%

5,0%

0,0%1,0%2,0%3,0%4,0%5,0%6,0%7,0%8,0%9,0%

10,0%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Admissões Saídas Diferença

Admissões e Saídas(índ ice s p ercen tu ais )


23

Quanto ao índice de admissões e de saídas verifica-se a existência de uma diferença

percentual positiva, coincidente com o aumento gradual e estabilização dos efectivos.

Comparando os valores com os anos anteriores torna-se notório o efeito das novas regras

sobre a pré-aposentação e aposentação as quais limitaram significativamente a saída de

elementos, sobretudo dos que integram o quadro do pessoal com funções policiais.

2.9. Motivos das saídas dos funcionários

À semelhança dos anos anteriores, a aposentação tem sido o principal motivo das saídas

dos funcionários, constituindo 69,5% das situações. Face às normas sobre aposentação,

este motivo tem vinda a diminuir gradualmente o seu peso percentual nas saídas de

funcionários, já que em 2005 constituiu 75,6% e em 2005 constituíra 91,1%. A exoneração

passou a ser o segundo motivo mais representativo (12,8%) e o falecimento o terceiro

(10,8%); tendo este diminuído relativamente a 2005 (14.5%).

Verificou-se ainda a saída de 3 médicos e de 6 docentes do ISCPSI por rescisão e/ou

denúncia de contrato.

Note-se que a diferença entre o total dos valores relacionados com os “Motivos das saídas

dos funcionários” não coincide com o “Total de Saídas” devido ao facto de naquele Quadro

estarem contabilizadas as situações de cessação de comissão de serviço, situação não

contemplada nos “motivos das saídas”.

2.10. Promoções e progressões Em 2006, cerca de 9,2% dos efectivos mudaram de condições na sua carreira, sendo que

96,7% destes casos resultaram de promoções. Estas situações resultaram essencialmente

da necessidade de preencher determinados lugares dos quadros com o objectivo de

aumentar a capacidade de resposta da instituição, mas não deixam igualmente de constituir

1.

1.11

Recursos Humanos

Motivo das saídas dos funcionários

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Doc

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Info

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hefe

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Ofic

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Ofic

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Sub

chef

es

Age

ntes

Tota

l

1.11.1 Falecimento 1 2 5 25 33

1.11.2 Exoneração 2 5 1 31 39

1.11.3 Pré-aposentação / Aposentação 2 2 21 18 2 1 2 18 146 212

1.11.4 Limite de idade 2 2 4

1.11.5 Aposentação compulsiva 6 6

1.11.6 Demissão 1 8 9

1.11.7 Mútuo acordo

1.11.8 Outros motivos 1 1 2

1.11.9 Total 3 2 3 22 18 2 3 9 25 218 305


24

uma forma de valorização e motivação dos elementos abrangidos, pela alteração da sua

situação salarial e pela compatibilização do seu posto/categoria com as funções

desempenhadas.

A maior parte dos casos de progressão resultam, aliás, essencialmente de situações em que

o pessoal de um determinado posto desempenha funções equivalentes a posto superior,

designadamente os casos de cargos dirigentes ocupados por oficiais de polícia, por ex..

O efectivos que integravam as carreiras de Agente e de Chefe foram aqueles que mais

beneficiaram desta situação já que abrangem respectivamente 75,% e 15,7% das

promoções.

Apesar do aumento do número de promoções relativamente a 2005, a tendência, tendo em

conta os últimos oito anos, é, ainda assim, descendente, ao contrário das situações de

progressão que apresentam uma tendência, ainda que ligeira, para aumentar, face à

necessidade de nomear elementos

para o desempenho de

determinados cargos, ainda que

não tenham sido promovidos aos

postos funcionalmente compatíveis

com os mesmos.

De uma forma geral, comparando

estes valores com as situações

verificadas em anos anteriores

observa-se uma acentuada diminuição no número de promoções e progressões, em

consequência do fim do regime de progressões e promoções automáticas na função pública.

1.

1.15

Recursos Humanos

Promoções e Progressões D

irige

nte

Che

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Doc

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Saúd

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Ofic

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Agen

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Tota

l

H 32 2 1 2 12 112 313 1.444 1.918M 1 2 1 12 2 11 12 114 155T 33 2 3 1 14 14 123 325 1.558 2.073H 2 2 1 2 100 303 1.444 1.854M 2 1 12 10 11 114 150T 2 2 3 1 14 110 314 1.558 2.004H 30 12 12 10 64M 1 2 1 1 5T 31 14 13 11 69

1.15.4 Total

1.15.1 Promoções

1.15.3 Progressões

2.000

7.083

1.747 1.050 1.106 839 1.0122.004

3.304

3.535

6.134

9.111

6.018

74 184 6914 20 31 1330

1000

2000

3000

40005000

6000

7000

8000

9000

10000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Promoções Progressões Reclassificações


25


26

3. Ausências ao trabalho

3.1. A Assiduidade

Até 2006 a assiduidade na PSP era obtida através de um sistema informático – Gestão

Integrada de Recursos Humanos (GIRH), cujo módulo “Balanço Social”, estava

parametrizado para uma análise de faltas e ausências de acordo com os mapas definidos

pelo DL nº 190/96, de 9MAR, e com o regime de férias, faltas e licenças definido pelo DL nº

100/99, de 31MAR, e outra legislação complementar.

No que respeita às licenças, nomeadamente, por maternidade, paternidade e assistência a

familiares, com a entrada em vigor da Lei nº 99/2003, de 27AGO (Código do Trabalho) e da

Lei 25/2004, de 29JUL (Regulamento do Código do Trabalho) verificaram-se algumas

alterações àquele regime, pelo que houve necessidade de rever os parâmetros de

contabilização constantes do referido GIRH. Entretanto, e em resultado do desenvolvimento

de um novo sistema informático para gestão integrada de vencimentos e recursos humanos,

foi necessário criar, para efeitos de registo de assiduidade, um instrumento informático

alternativo compatível com os objectivos pretendidos. Como tal, e não sendo possível uma

análise comparativa entre dados recolhidos por instrumentos diferentes optou-se no


27

presente relatório por fazer apenas uma análise descritiva dos dados de 2006, não se

efectuando comparações com o ano de 2005.

Em 2006

verificaram-se

290.941 dias de

ausência ao

trabalho por parte

dos elementos que

constituem o

efectivo da PSP,

sendo a doença é o

motivo mais

frequente das

ausências ao

serviço (57,6%). A

categoria residual “Outro” constituiu 17,5%, a assistência a familiares constitui 9,4% e a

maternidade/paternidade 4,6%.

Quanto aos grupos de pessoal que registaram mais dias de ausência, referem-se, por

ordem decrescente, os Agentes (81,1%), os Subchefes/Chefes (12,2%) e os Auxiliares

(2,8%). Quanto ao sexo dos elementos que constituem o efectivo, as mulheres constituem

14,3% das ausências e os homens 85,7%.

3.2. Absentismo

Para a determinação da taxa de

absentismo, considerou-se para o pessoal

com funções policiais como número

máximo de dias de trabalho anual 288

dias (dado que o serviço prestado pela

PSP apresentar uma natureza diferente

da quase totalidade das restantes

entidades públicas, caracterizada pela

disponibilidade permanente dos seus

elementos e pela prestação de serviço em regime de turnos com cobertura diária integral ao

longo de todo o ano) e 250 dias para o pessoal com funções não policiais.

Relativamente às taxas de absentismo dos grupos de pessoal verificam-se percentagens

diversas, embora as taxas gerais do pessoal com funções não policiais e pessoal com

funções policiais sejam aproximadas.

1,7%4,6%

0,6%2,3%

57,6%9,4%

1,8%

1,0% 0,2%

3,2%

17,5%

Casamento

Maternidade/ PaternidadeNascimento

Falecimento de familiarDoença

Assistência a familiar

Trabalhador estudanteCumprimento de pena disciplinarInjustificadas

Act ividade sindical

Outras

Motivos dasausênciasao serviço

Taxas de absentismo (grupos de pessoal mais representativos) Pessoal com

funções policiais

Pessoal com funções não policiais

Oficiais 2,12% Técnico superior 1,17%

Chefes 4,62% Administrativo 5,66%

Agentes 4,54% Auxil iar 8,94%

Geral 4,48 Geral 5,25

Fórmula de cálculo da taxa de absentismo

[Nº de dias de ausência/ (Nº de dias de trabalho X total do efectivo)] X100


28


29


30

4. Encargos com o pessoal

Em 2006 a PSP despendeu um total de 430.842.372€ em encargos com o pessoal, o que

constituiu um aumento de 4% relativamente ao ano anterior.

2. Encargos com o pessoal Valor em Euros

2.1 Remuneração base 343.734.783 €

2.2 Trabalho extraordinário

2.5 Disponibilidade permanente 56.030.824 €

2.7 Risco, penosidade ou insalubridade 5.083.198 €

2.8 Fixação na periferia 325.226 €

2.9 Trabalho por turnos 19.867.918 €

2.12 Ajudas de custo 2.656.770 €

2.13 Transferências de localidade 521.912 €

2.14 Representação 146.687 €

2.16 Outros 2.475.054 €

2.17 TOTAL 430.842.372 €


31

4.1. Encargos com prestações sociais

Relativamente a prestações sociais, a PSP teve um encargo de 25.746.993€, valor este que

constituiu uma aumento de 0,2% relativamente a 2005

O subsídio de refeição constitui a parcela mais significativa, com 83,1% do total, enquanto

que o subsídio familiar a crianças e jovens constitui 15,5%. Os restantes itens representam

menos de 1% do total deste tipo de encargos.

A análise da evolução deste tipo de

encargos ao longo dos últimos anos

mostra um aumento gradual do peso

percentual do Subsídio de refeição

e, pelo contrário, uma diminuição

gradual do subsídio familiar a

crianças e jovens, enquanto que as

restantes categorias passaram a ter

uma expressão percentual

meramente residual.

Note-se que o aumento de 0,18% no total dos encargos com prestações familiares se situou

significativamente abaixo do aumento de 1,5% nos vencimentos dos funcionários públicos

Prestações sociais 2001 2002 2003 2004 2005 2006Subsídio familiar a crianças e jovens 4.082.501 4.731.194 5.075.269 5.272.301 4.159.107 4.000.322

Abono complementar de crianças e jovens 259.702 287.310 300.722 353.369 279.678 235.682

Subsídio de educação especial 5.741 8.303 13.743 12.290 7.477 9.087

Subsídio mensal vitalício 15.877 14.044 12.413 27.798 24.932 31.340

Subsídio de funeral 848 1.062 1.828 1.675 955 979

Subsídio de refeição 18.948.509 21.401.901 21.420.878 25.991.926 21.165.193 21.405.156

Outras 1.538.467 56.925 61.857 75.578 64.390 64.427

TOTAL 24.851.645 26.500.739 26.886.710 31.734.937 25.701.732 25.746.993

5. Prestações sociais Valor em Euros

5.1 Subsídio familiar a crianças e jovens 4.000.322 €

5.5 Abono complementar de crianças e jovens 235.682 €

5.6 Subsídio de educação especial 9.087 €

5.7 Subsídio mensal vitalício 31.340 €

5.8 Subsídio de funeral 979 €

5.9 Subsídio de refeição 21.405.156 €

5.12 Outras 64.427 €

TOTAL 25.746.993 €

16,4% 17,9% 18,9% 16,6% 16,2% 15,5%

76,2% 80,8% 79,7% 81,9% 82,3% 83,1%

7,3% 1,4% 1,5% 1,5% 1,5% 1,3%

0%

10%

20%

30%40%

50%

60%

70%

80%

90%100%

2001 2002 2003 2004 2005 2006Outras Subsídio de refeição Subsídio familiar a crianças e jovens


32

5. Relações profissionais

5.1. Disciplina

A disciplina constituiu um dos vectores mais relevantes de uma instituição policial,

constituindo a base de funcionamento deste tipo de instituições, normalmente

caracterizadas por estruturas hierárquicas e de comando essenciais ao cumprimento das

missões e execução das competências que lhes estão adstritas.

No caso da PSP, em virtude da distinção do seu pessoal em quadros distintos, as regras

disciplinares assentam em normas legais distintas. No caso do pessoal com funções

policiais, os normativos legais sobre disciplina encontram-se prescritos na Lei nº 7/90, de

20FEV – Regulamento Disciplinar da PSP. Quanto ao pessoal com funções não policiais,

rege-se pelas disposições do Decreto-lei nº 24/84, de 16JAN, - Estatuto Disciplinar dos

Funcionários da Administração Central, Regional e Local.


33

Uma primeira constatação é o aumento do número de processos disciplinares instaurados

durante o ano (mais 6,7% que em 2005) interrompendo um período de estabilidade vindo de

anos anteriores.

Uma segunda constatação é o

facto de que, no seguimento da

tendência de anos anteriores, o

número de processos

transitados para o ano seguinte

ser menor do que os transitados

do ano anterior, revelando uma

crescente capacidade de

resposta dos serviços de ética e

disciplina.

Em relação aos resultados dos

processos disciplinares, para além do aumento de 7,4% no número de processos

arquivados, verificou-se igualmente uma subida no número de repreensões (208%), multas

(45,4%) e suspensão (118,2%).

Note-se que nos casos de aposentação compulsiva, embora alguns tenham já sido

decididos, ainda se encontram a aguardar decisão definitiva devido a recurso dos arguidos.

Processs disciplinares 2006 2005 2004 2003Número de processos transitados do ano anterior 4.236 4.117 3.727 3.251 Número de processos instaurados durante o ano 2.694 2.526 2.567 2.717 Número de processos transitados para o ano seguinte 4.175 4.236 4.117 3.727 Numero de processos decididos 2.755 - - -

3251

3727

4117

4236

27172567 2526

2694

3727

4117 4236

4175

2000

2500

3000

3500

4000

4500

2003 2004 2005 2006Número de processos transitados do ano anteriorNúmero de processos instaurados durante o anoNúmero de processos t ransitados para o ano seguinte

Processs disciplinares 2006 2005 2004 2004Arquivado 2.198 2.047 1.820 1.869 Repreensão (verbal e escrita) 151 125 98 93 Multa 301 207 206 214 Suspensão 48 22 38 52 Dias sem dispensa (Reg. Interno da PSP) 9 1 9 Aposentação compulsiva 9 1 3 3 Demissão 12 4 10 10


34

6. CONCLUSÕES

6.1. Aspectos a considerar

- Relativamente ao envelhecimento salienta-se o facto de que a idade média do

pessoal (39 anos) tem vindo a crescer um ano por cada período de dois anos, com

probabilidade de que esse crescimento possa acelerar, sobretudo face à previsão

de inexistência de alistamentos durante próximo biénio.

- A questão da idade média do pessoal coloca-se a um nível crítico quando se

considera o pessoal com funções não policiais, em que este factor se apresenta

relativamente preocupante.

- Quanto à assiduidade, apesar do aparente aumento do número de faltas, tal deveu-

se à mudança dos instrumentos de recolha de dados, factor que não permite

comparações directas com anos anteriores.


35

6.1. Aspectos a realçar

- Relativamente ao nível das habilitações literárias tem-se verificado uma melhoria

gradual relativamente a todo o pessoal.

- Realça-se ainda o facto de a percentagem de elementos policiais femininos estar a

crescer gradualmente.

- A taxa de absentismo do pessoal com funções não policiais, superior à do pessoal com

funções policiais, poderá estar relacionado com o elevado nível etário médio mais

elevado daquele.

- O aumento das encargos com prestações sociais cresceu abaixo do valor fixado para o

aumento de vencimentos da função pública


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BALANÇO SOCIAL - 2006

POLÍCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA

DIRECÇÃO NACIONAL

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS


37

Documents

Satisfação dos utentes face aos cuidados de enfermagem ... Varios/BS2006.pdf · Funcionamento (LOFPSP) e são, em situações de normalidade institucional, as decorrentes da legislação