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SCI
SISTEMA DE COMANDO DE INCICENTES
(SCI)
Objetivo Geral
Complementar o aprendizado obtido na oficina e capacitar os participantes no nível de resposta valendo-se da ferramenta gerencial SCI.
Desastres
“Resultado de eventos adversos, naturais ou provocados pelo homem sobre um ecossistema vulnerável, causando danos humanos, materiais e ambientais e consequentes prejuízos econômicos e sociais.” (Política Nacional de Defesa Civil – 2007, p.8)
4
Alto RiscoDinâmicosComplexosConfusos
“Muitas pessoas tentando fazer com rapidez, sob pressão, em um ambiente com o qual não estão familiarizadas, o que elas normalmente não conseguem fazer no dia-a-dia.”
CARACTERÍSTICAS DOS DESASTRES
Histórico do SCI
Origem: Estados Unidos, década de 70 – em virtude da devastação causada por uma série de incêndios florestais ocorridos no Estado da Califórnia.
Sistema de Comando de Incidentes
“É uma ferramenta de gerenciamento de incidentes (desastres, crises, eventos adversos ou ainda operações) padronizada, para todos os tipos de sinistros, que permite a seu (s) usuário (s) adotar uma estrutura organizacional integrada para suprir as complexidades e demandas de incidentes únicos ou múltiplos, independente das barreiras jurisdicionais.” (Curso de SCI – 2007, p.19)
SCI no Brasil
Trazida por profissionais que trabalharam em instituições voltadas para o atendimento à emergências ou que participaram de cursos ou treinamentos nos Estados Unidos (década de 80). Pioneiros: Defesa Civil e UFSC e o Corpo de Bombeiros de São Paulo.
Sistema de Comando de Incidentes
SCI x SCO x SICOE x Política Nacional de
Defesa Proteção e Civil
SCI no Brasil
Sistema de Coordenação de Operações em Emergência (SICOE) – PM e BM em São Paulo e Defesa Civil no Paraná;
Sistema de Comando em Operações (SCO) – BM Espírito Santo, e Defesa Civil e Centro Universitário de Estudos E Pesquisas sobre Desastres (CEPED) / UFSC em Santa Catarina;
SCI no Brasil
Sistema de Comando de (em) Incidentes (SCI) – padrão OFDA/USAID ( PM e BM do DF e RJ), padrão USCG ( SENASP em praticamente todo o Brasil), padrão NIMS ( disseminado pelo Ministério do Meio Ambiente).
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COMANDO
Segurança
Porta-voz
Ligações
Secretário
Operações Logística Planejamento Administração
Equipes de Comando
Divisões Principais
Comando
ESTRUTURA BÁSICA DO SCI
Princípios Fundamentais do SCI
Considerando as particularidades dos elementos envolvidos na resposta a um incidente o SCI adota 9 (nove) princípios que permitem assegurar o emprego rápido, coordenado e efetivo dos recursos.
Princípios Fundamentais do SCI
Tais fundamentos minimizam as variações e particularidades das políticas e dos procedimentos operacionais das instituições envolvidas. São eles:
Princípios Fundamentais do SCI
1 – Terminologia Comum:Elementos organizacionais;Títulos das posições;Recursos;Instalações;Códigos para comunicação e etc.
Princípios Fundamentais do SCI
2 – Alcance de Controle – para que não haja perda de controle, cada profissional envolvido no incidente não pode coordenar um número grande de pessoas (de 1 a 7, sendo que 5 é o número ótimo).
Princípios Fundamentais do SCI
2 – Alcance de Controle:
Supervisor
Princípios Fundamentais do SCI
3 – Organização Modular - O SCI é flexível, de acordo com o tipo, magnitude e complexidade do evento, sua expansão ou diminuição acontece de baixo para cima, à medida que os recursos são designados na cena do acidente;
Princípios Fundamentais do SCI
3 – Organização Modular – (cont.) e estabelecidos de cima pra baixo de acordo com as necessidades determinadas pelo Comandante do Incidente.
Princípios Fundamentais do SCI
Organização Modular
C. do Incidente
Princípios Fundamentais do SCI
4 – Comunicações Integradas:
Equipamentos (rádio, celular, pager...);
Planejamento;Procedimentos;E com o uso de terminologia
comum.
Princípios Fundamentais do SCI
5 - Plano de Ação no Incidente (PAI) – é um planejamento operacional específico para a resposta a um incidente; pode ser reativo (primeiras 4 horas) e pró-ativo, para os demais períodos operacionais.
Princípios Fundamentais do SCI
6 – Cadeia de Comando – no SCI cada pessoa responde e informa somente a uma pessoa. Isso ajuda a evitar que elementos em trabalho sejam desviados para outras funções sem o devido controle e registro.
CADEIA DE COMANDOCADEIA DE COMANDO
Planejamento
Comando
Operações Logística Admin./Fin.
SegurançaInformação P.
Ligação
Cada pessoa dentro da organização responde e informa somente à pessoa designada.
Princípios Fundamentais do SCI
7 – Comando Unificado – aplica-se quando várias instituições com competência técnica e jurisdicional promovem acordos e atuam num mesmo incidente (evento), conservando sua autoridade e características .
Princípios Fundamentais do SCI
7 – Comando Unificado – (cont.) embora as decisões sejam tomadas em conjunto deve haver um único COMANDANTE, que emanará as ordens deliberadas pelo grupo.
Princípios Fundamentais do SCI
8 – Instalações Padronizadas – as instalações estabelecidas no incidentes devem ser reconhecidas por todos os partícipes. Para isso seguem um padrão internacional de identificação.
Princípios Fundamentais do SCI
9 – Manejo Integral dos Recursos – garante a otimização, controle e contabilidade dos recursos, reduz a dispersão nas comunicações, diminui as intromissões e garante a segurança do pessoal.
Princípios Fundamentais do SCI
9 – Manejo Integral dos Recursos – (cont.) cada recurso utilizado no incidente, independente da instituição (empresa) a que pertença, durante o evento, passa a fazer parte do sistema e ficando sob a responsabilidade do Comandante do Incidente.
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COMANDO
Segurança
Porta-voz
Ligações
Secretário
Operações Logística Planejamento Administração
Equipes de Comando
Divisões Principais
Comando
ESTRUTURA BÁSICA DO SCI
COMANDO do INCIDENTE
OPERAÇOES
ACV ÁREA DE ESPERA
PLANEJAMENTO
UNID. DE RECURSOS
UNID. DE SITUAÇAO
RECURSO UNICO
EQUIPE DE INT.
FORÇA TAREFA
GRUPO
SETOR DE SERVIÇOS
LOGISTICA
UNID. DE DESMOBILIZAÇÃO
UNID. DE DOCUMENTAÇAO
UNID. DE COMUNICAÇOES
UNID. MÉDICA
UNID. DE TEMPO
UNID. DE ALIMENTAÇAO
SETOR DE APOIO
ADM/FINANÇAS
UNID. DE SUPORTE TERRESTRE
UNID. DE INSTALAÇOES
UNID. DE SUPRIMENTOS
UNID. DE PROVEDORIA
UNID. DE CUSTOS
STAFF de COMANDO
UNID. DE MEIO AMBIENTE
Estrutura Ampliada
ESPECIALISTAS
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ÁREAVERMELHAMaior risco
Acesso restrito
ÁREA AMARELA
ÁREA AZUL
Recursos Operacionais que se integram ao SCI
Área(s) de Reunião(ões)
Base(s) de Apoio
ÁREAS DE TRABALHO DO SCI
POSTO DE COMANDO
Risco intermediário, Acesso restrito
Pequeno riscoAcesso restrito
CONCLUSÃO
Isto é apenas o começo!
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