Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e Juventude...diagnóstico. Se muito abrangente, o diagnóstico perde o foco e a objetividade, fundamentais para auxiliar o gestor na

Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e CapacitaçãoCentro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES-UNITA

ATUALIZAÇÃO DE PLANOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

CURSO

Facilitador(a): Roseane Morais

Abertura: Apresentação na roda

Dança Circular

Oficina do olhar

PLANEJARAfinar a orquestra!Sintonizar!

Objetivos de aprendizagem:

• Identificar a razão de ser dosdiferentes elementos que compõemo PAS

• Relacionar os diferentes elementosque compõem o PAS

• Como elaborar um PAS, conforme aestrutura básica definida pela NOBSUAS

• Exercitar a construção de um PAScom base em estudos de caso

Módulo 3

A CONSTRUÇÃO DO PLANO DE

ASSISTÊNCIA SOCIAL

ESTRUTURA DO PLANO DE

ASSISTÊNCIA SOCIAL

Normatizada na NOB/SUAS (2012)

A NOB/SUAS 2012 estabelece a seguinte estruturapara o Plano de Assistência Social:

a) Dados de identificação do plano;

b) Introdução;

c) Diagnóstico socioterritorial;

d) Objetivos;

e) Diretrizes e prioridades deliberadas;

f ) Ações estratégicas;

g) Metas;

h) Resultados e impactos esperados;

i) Recursos materiais, humanos e financeiros;

j) Mecanismos e fontes de financiamento;

k) Cobertura da rede prestadora de serviços;

l) Indicadores de monitoramento e avaliação;

m) Espaço temporal de execução.

EXERCÍCIO DE CONSTRUÇÃO DO PLANO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Estudos de Caso 1: Atalaia do Sul - AM

Estudos de Caso 2: Primavera do Oeste - MT

Município: Caridi - BA

MATERIAIS DE APOIO:

ESTUDOS DE CASO

FOLHETOS COM ORIENTAÇÕES E EXEMPLOS


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







1. Identificação do Plano: título; vigência;responsáveis pela elaboração; colaboradores;período de elaboração; responsável para contato(nome, telefone, e-mail); entre outros.

2. Dados Municipais: nome do município; portedo município (opções: pequeno porte I, pequenoporte II, médio porte, grande porte, metrópole),nível de gestão do SUAS (opções: inicial, básica,plena), nome do prefeito, período de mandato,endereço da prefeitura (rua, número, bairro, CEP),telefone (DDD e número), fax (DDD e número),site, e-mail.

3. Dados do Órgão Gestor da Assistência Social:nome do órgão gestor, endereço (rua, número,bairro, CEP), telefone (DDD e número), fax (DDD enúmero), site, e-mail, nome do gestor.

4. Dados do Fundo Municipal de AssistênciaSocial (FMAS): lei de criação do FMAS, decreto deregulamentação, CNPJ, nome do gestor, fonte derecursos (municipal, estadual, federal).

5. Conselho Municipal De Assistência Social(CMAS): lei de Criação do CMAS, endereço (rua,número, bairro, CEP), telefone (DDD e número),fax (DDD e número), site, e-mail, nome dopresidente, período de mandato, representação(opções: governamental, não governamental,usuários), número de conselheiros, secretariaexecutiva.

EXERCÍCIO

GRUPOS POR ESTUDO DE CASO

Preenchimento dos Dados de Identificação do Plano


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







A introdução contempla informações sobre aconcepção de planejamento adotada pelomunicípio, demonstrando sua importância naorganização da política de assistência social e noatendimento à legislação em vigor.

Pode- se descrever o processo de elaboração eestruturação do plano municipal, assim como aforma como se deu a participação da sociedadecivil na elaboração do plano.

Também é possível abordar, neste item, como seráo monitoramento e a avaliação das ações e metasplanejadas.

(Normalmente formulada ao final)

A NOB/SUAS 2012, em seu artigo 22, informa que os Planos devemobservar:

I. Deliberações das conferências de assistência social para a União, osEstados, o Distrito Federal e os Municípios

II. Metas nacionais pactuadas, que expressam o compromisso para oaprimoramento do SUAS para a União, os Estados, o Distrito Federal e osMunicípios

III. Metas estaduais pactuadas que expressam o compromisso para oaprimoramento do SUAS para Estados e Municípios

IV. Observar as prioridades do Plano Decenal

V. Ações articuladas e intersetoriais

VI. Ações de apoio técnico e financeiro à gestão descentralizada do SUAS.

Os planos devem ser elaborados acada quatro anos, de acordo com o

período de elaboração do PPA (Art. 19 da NOB/SUAS 2012).

Elaboração da Introdução:1. O que é este documento?2. Quem é o responsável por ele?3. Porque este documento é importante?4. Qual o seu propósito? Por quais conceitos e

valores se orienta?5. Qual o seu conteúdo? Como seu conteúdo

está organizado?6. Como foi processo de elaboração? Quem

participou? Que etapas envolveu? Em quantotempo foi elaborado? Quais os resultadosalcançados e as dificuldades vivenciadas?

7. Quais os próximos passos?


EXERCÍCIO


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







VídeoVulnerabilidade e Proteção Social

O QUE É DIAGNÓSTICO?

• O diagnóstico é uma análise interpretativa quepossibilita ler e compreender a realidade social.

• É a etapa do ciclo de políticas públicas que segue àdefinição da agenda e antecede a formulação dasalternativas possíveis.

• Com frequência ouve-se nos meios políticos etécnicos de que “não é por falta de diagnósticos quea Política Pública não é mais efetiva” (BRASIL, 2010,p. 1). Contudo, essa afirmação é equivocada. Aleitura precisa e comprometida da realidade conduzas decisões políticas para o acerto.

• O diagnóstico é um importante instrumento aauxiliar a tomada de decisão ao dar tratamentoadequado a um volume significativo de dados sobrediferentes aspectos sociais, econômicos e ambientaisdos municípios.

O diagnóstico reúne e transforma esses dados eminformação útil, a orientar a gestão municipal nosprocessos de implementação e acompanhamento depolíticas e programas sociais.

Às vezes, pode-se estar buscando combater umproblema social com uma ação inadequada ou, então,poderiam ser obtidos melhores resultados caso oatendimento fosse centrado nas zonas mais vulneráveisdo município.

O diagnóstico ajuda na precisão das medidas adotadas,direcionando o atendimento às regiões necessitadas eoferecendo às famílias os serviços de que elas precisame os benefícios a que têm direito.

!!! Integrando o ciclo de planejamento,o diagnóstico também está submetidoa diversas leituras políticas darealidade...

NO QUE CONSISTE UM DIAGNÓSTICO SOCIOECONÔMICO ?

Todo diagnóstico socioeconômico deve contemplar informaçõesacerca:

i) das características do público-alvo que será atendido;

ii) das potencialidades e fragilidades da base econômica local eregional, que podem criar condições melhores ou mais desafios para oprograma;

iii) dos condicionantes ambientais, inclusive climáticos, querestringem certas estratégias de desenvolvimento e potencializamoutras;

iv) da capacidade e experiência de gestão local e regional, queindicam a maior ou menor complexidade de realização da intervençãopública;

v) do nível de participação da sociedade, que pode garantir maiorcontrole social dos recursos e dos resultados dos programas.

ESTRUTURA DE TÓPICOS TRATADOS EM UM DIAGNÓSTICO PARA PROGRAMA SOCIAL

Análise do público-alvo a atender

- Tendências do crescimento demográfico.

- Perspectivas de crescimento futuro da população e do público atendido

- Características educacionais, habitacionais e da saúde da população

- Condição de atividade da força de trabalho, ocupação e rendimentos

- Beneficiários de outros programas sociais

Análise do contexto econômico regional

- Tendências do desenvolvimento regional (indústria, comércio, agropecuária)

- Perspectivas de investimento público e privado

- Infraestrutura viária, transporte e comunicações

- Estrutura do emprego e ocupações mais e menos dinâmicas

Análise dos condicionantes ambientais

- Características climáticas de influência

- Identificação de áreas de proteção e restrições

- Passivos e agravos ambientais

- Oportunidades de exploração do turismo e desenvolvimento sustentável

Análise da Capacidade de Gestão Local

- Estrutura administrativa já instalada

- Quantidade e características do pessoal técnico envolvido ou disponível

- Experiência anterior na gestão de programas

Análise da Participação Social

- Comissões de participação popular/social existentes

- Histórico/cultura de participação

• Existe uma quantidade significativa de dados acerca dessesdiferentes aspectos sociais, econômicos e ambientais darealidade dos municípios brasileiros.

• Precisam ser tratados adequadamente para se transformar eminformação útil que possa orientar a gestão municipal naimplementação e no acompanhamento de políticas e programassociais.

• O diagnóstico visa justamente organizar dados para a tomadade decisão.

• Para ser útil, o diagnóstico deve consistir em um estudo dasituação de uma determinada população e sua região, comtextos descritivos ou analíticos, tabelas de dados, cartogramase, especialmente, indicadores específicos sobre os váriosaspectos da realidade local e regional. Bons diagnósticossocioeconômicos empregam, com maior ou menor abrangência,informações e dados da economia local, além de informaçõesde saúde, de educação, de mercado de trabalho, de habitação,de infraestrutura urbana, de renda e desigualdade.

ATENÇÃO!

A quantidade de temas e a profundidade de seu detalhamento são decisões críticas a serem

tomadas quando da elaboração de um diagnóstico. Se muito abrangente, o diagnóstico

perde o foco e a objetividade, fundamentais para auxiliar o gestor na tomada de decisão. Se muito

restrito, pode comprometer a formulação da política pública, ao não explicitar as dimensões

que determinam ou afetam a problemática social, econômica ou ambiental em questão.

SUGESTÃO DE DESAGREGAÇÃO

Para que o diagnóstico e o processo de planejamentoda politica de assistência social seja mais eficaz,recomenda-se desagregar os temas em diversosníveis, tantos quanto possíveis e necessários, deacordo com o critério de aprofundamento da análiseadotado. Ex.

TEMAS / EIXOS

TEMAS MACRO/ EIXOS MACRO

TEMAS MICRO/ EIXOS MICRO

Gestão da

PMAS

Planejamento

Elaboração do Plano, Plano Plurianual, Revisões Anuais, Orçamento,

Participação, Incorporação da Metas do Pacto de Aprimoramento e

das Deliberações da Conferência

Monitoramento e

Avaliaçãotro

Diagnósticos / Conhecimento da Realidade, Gestão da Informação,

Vigilância Socioassistencial

Controle Social Conferências Conselheiros, participação, assessoramento técnico

Gestão do Trabalho Vínculos, Plano de Cargos e Carreira, Educaçao Permanente

Intersetorialidade Estratégias de articulação. Saúde, Educação

TEMAS / EIXOSTEMAS MACRO/

EIXOS MACROTEMAS MICRO/ EIXOS MICRO

Proteção Básica

Trabalho Social com

Famílias

Estratégias politico-pedagógicas, modelos de

atendimento, encaminhamento e acompanhamento

CRASDiagnósticos Socioterritoriais, Articulação de redes, ID

CRAS

Programas, Serviços e

Benefícios

Estruturas, Equipes de referência, estratégias politico-

pedagógicas, registro e produção de informação,

recursos

Proteção Especial

Trabalho Social com

Famílias

Estratégias politico-pedagógicas, modelos de

atendimento, encaminhamento e acompanhamento

CREASDiagnósticos Socioterritoriais, Articulação de redes,

relação com o sistema de justiça, ID CREAS

Programas, Serviços e

Benefícios

Estruturas, Equipes de referência, estratégias politico-

pedagógicas, registro e produção de informação,

recursos

NO QUE CONSISTE UM DIAGNÓSTICO SOCIOTERRITORIAL?

• No campo da promoção e da proteção social, o território éentendido como o eixo para a compreensão da dinâmica dosproblemas sociais relacionados às situações de vulnerabilidade erisco, assim como o lócus para seu enfrentamento.

• É no território, pelas questões de proximidade e de identidadecultural, onde acontecem as relações sociais mais identificadas comas reais demandas por direitos, serviços e benefícios sociais.

• É onde são produzidas as necessidades dos cidadãos, comomoradia, transporte, educação, saúde, saneamento e tantas outras.Para as políticas sociais, essas necessidades deixam de ter caráterindividual e passam a ser percebidas como demandas coletivas.

• O território é o “chão da cidadania”

• É no território que direitos são negados ou assegurados.

Uma boa atividade de planejamento da intervenção governamentaldepende do reconhecimento da realidade do território no qual se estáinserido.

Os municípios possuem estruturas, realidades, dimensões territoriais epopulacionais distintas. Por isso, seus diagnósticos devem serterritorializados, levando em consideração as particularidades locais dasdiferentes regiões (bairros), a fim de que se conheça a real demanda porproteção social dos cidadãos, segundo as características da comunidadelocal.

o diagnóstico socioterritorial consiste em uma análise situacional domunicípio, compreendendo a caracterização (descrição interpretativa), acompreensão e a explicação de uma determinada situação, detalhada,sempre que possível, segundo diferentes recortes socioterritoriais(microterritórios)

EM GERAL, O DIAGNÓSTICO SOCIOTERRITORIAL ABRANGE AS SEGUINTES QUESTÕES:

Informações sobre a realidade local

i) uma análise histórico-conjuntural da realidade, tendo como baseinformações sociais, demográficas, educacionais e econômicas (identificaçãoda vocação econômica e das potencialidades)

ii) uma descrição da rede socioassistencial e de sua cobertura

Demandas da população destinatária

i) na identificação de demandas expressas, emergentes e potenciais

ii) na identificação de territórios com concentração da população em situaçãode vulnerabilidade social

“GEORREFERENCIAMENTO”

O diagnóstico socioterritorial possibilita aos gestores e operadores da política deassistência social compreender as particularidades de cada território.

Por meio da análise de dados socioeconômicos levantados no diagnósticosocioterritorial, o gestor municipal é capaz de desenhar o mapa devulnerabilidades e riscos do município, identificando as áreas de concentraçãode famílias com alguma vulnerabilidade assim como torna-se capaz de respondera perguntas fundamentais para a intervenção governamental, tais como:

Quantas famílias ganham menos de um salário mínimo per capita?

Onde há a maior concentração delas?

Quantas têm moradias precárias, sem banheiro ou luz elétrica?

As crianças trabalham em vez de ir à escola?

Informações georreferenciadas são fundamentais para conhecer a distribuiçãodas necessidades e demandas dentro do município, com a finalidade de:

• direcionar a realização da estratégia de Busca Ativa

• identificar as regiões com concentração do público que demanda porprogramas, serviços e benefícios da assistência assim como de seusequipamentos (CRAS, CREAS, Centro POP)

• planejar investimentos e mobilizar novos recursos

!!!! Trata-se de uma forma de atuação que visa romper com a lógica da demanda

espontânea (pela qual cabe às famílias procurar os serviços públicos) em prol de uma lógica segundo a qual o Estado vai ao encontro das famílias, assegurando-

lhes direitos e ofertando-lhe oportunidades. Destaca-se inclusive o caráter preventivo dessa forma de atuação, que objetiva evitar o agravamento das

situações de risco e vulnerabilidade já vivenciadas pelas famílias.

QUEM É RESPONSÁVEL PELO DIAGNÓSTICO SOCIOTERRITORIAL NO MUNICÍPIO?

É responsabilidade da Vigilância Socioassistencial elaborar e atualizarperiodicamente o diagnóstico socioterritorial, por meio da coleta e análise dedados e de informações produzidas tanto pelo Governo Federal, quanto pelopróprio município – especialmente o Cadastro Único.

As informações produzidas pela Vigilância Socioassistencial, devem serrepassadas, de forma detalhada, às equipes dos serviços, sobretudo, aos CRAS,para que sejam realizadas as ações de Busca Ativa

Por exemplo: A Vigilância pode fornecer aos CRAS ou às equipes volantes o nome e o

endereço de pessoas idosas que moram sozinhas ou de famílias com presença de pessoas com deficiência, de famílias extremamente pobres com

elevado número de crianças, até mesmo de famílias que descumpriram as condições do Programa Bolsa Família, situação que, em geral, provoca ou

decorre do agravamento das vulnerabilidades vivenciadas.

Também é de responsabilidade da Vigilância a gestão e a alimentação desistemas de informação que geram dados sobre os indivíduos e famílias, bemcomo sobre a rede socioassistencial e os atendimentos por ela realizados.

Mas quem alimenta a Vigilância Social com informações?

Além de fontes de dados externas, as equipes de referência dos serviços e equipamentosda assistência social são as responsáveis por registrar e alimentar instrumentos como oProntuário SUAS e o Registro Mensal de Atividades (RMA), gerando um fluxo recíproco deprodução e uso qualificado da informação, especialmente no Cadastro Único

VIGILÂNCIA SERVIÇOS

!!!! O ZELO PELA QUALIDADE DAS INFORMAÇOES REGISTRADAS É PARTE DA A DIMENSÃO ÉTICA E POLÍTICA DO TRABALHO NO SUAS

BONS DIAGNÓSTICOS REÚNEM:

Indicadores de saúde (leitos por mil habitantes, percentualde crianças nascidas com baixo peso adequado, por exemplo)

Indicadores educacionais (taxa de analfabetismo,escolaridade média da população de quinze anos ou mais,etc.)

Indicadores de mercado de trabalho (taxa de desemprego,rendimento médio real do trabalho, etc.)

Indicadores habitacionais (posse de bens duráveis, densidadede moradores por domicílio, etc.)

Indicadores de segurança pública e justiça (mortes porhomicídios, roubos à mão armada por cem mil habitantes,etc.)

Indicadores de infraestrutura urbana (taxa de cobertura darede de abastecimento de água, percentual de domicílioscom esgotamento sanitário ligado à rede pública, etc.)

Indicadores de renda e desigualdade (proporção de pobres,índice de Gini, etc.)

(JANNUZZI, 2009).

O QUE SÃO INDICADORES?

Os indicadores sociais são medidas usadas paratransformar conceitos abstratos, como “fome”ou “miséria”, em algo que possa ser analisado equantificado.

Transformam aspectos da realidade emnúmeros, taxas e razões, seja essa umarealidade dada (situação social) ou construída(decorrente da intervenção governamental),tornando possível sua observação e avaliação.

QUAIS INDICADORES TRADUZEM RISCO E VULNERABILIDADE SOCIAL?

Em 2005, a NOB/SUAS elencou as variáveis que determinam a populaçãovulnerável, como o conjunto de pessoas residentes que apresentem pelomenos uma das características relacionadas a seguir:

1. Famílias com serviços de infraestrutura inadequados:

1.1. Abastecimento de água provenientes de poço ou nascente ou outraforma

1.2. Sem banheiro ou sanitário

1.3. Destino do lixo inadequado conforme legislação

1.4. Mais de 2 moradores por dormitório

2. Famílias com renda familiar per capita inferior ¼ salário mínimo:

3. Família com renda familiar per capita inferior ½ salário mínimo:

3.1. Com pessoas de 0 a 14 anos

3.2. Com responsável com menos de 4 anos de estudo

4. Família no qual há um chefe de família mulher, sem cônjuge:

4.1. Com filhos menores de 15 anos

4.2. Ser analfabeta

5. Família no qual há uma pessoa com 16 anos ou mais:

5.1. Desocupada (procurando trabalho)

5.2. Com quatro ou menos anos de estudo

6. Família na qual uma pessoa de 10 a 15 anos trabalhe

7. Família na qual há uma pessoa de 4 a 14 anosque não estude

8. Família com renda familiar per capita inferior a ½salário mínimo:

8.1. Com pessoa com deficiência

8.2. Com pessoa de 60 anos ou mais

RISCO é a probabilidade ou eminência de umevento acontecer, podendo, portanto, serprevenido a partir da leitura sobre oscontextos, como por exemplo, violações dedireitos ou rompimento de vínculos

VULNERABILIDADE é a situação de fragilidaderelacional ou social, situações de “pobreza, privação(ausência de renda, precário ou nulo acesso aosserviços públicos, dentre outros) e, ou, fragilização devínculos afetivos – relacionais e de pertencimentosocial (discriminações etárias, étnicas, de gênero oupor deficiência, entre outras).

RISCO X VULNERABILIDADE SOCIAL

!!!! Além do risco e dasvulnerabilidades sociais, o diagnósticosocioterritorial deve levantar dadossobre a rede socioassistencial doterritório.

O objetivo é verificar quantas famílias já estãosendo atendidas pela rede socioassistencial, bemcomo quantas famílias são demandantes, mas aindanão estão sendo adequadamente atendidas.

O mapeamento da rede prestadora de serviços éfundamental tanto para conhecer a oferta jáexistente quanto para subsidiar a apresentação depropostas em atendimento às demandas atuais e àsprojeções de demandas futuras.

1) Unidades públicas e privadas da rede referenciada, isto é, a rede deproteção social de Assistência Social.

Número e localização de CRAS, CREAS, bem como o quantitativo deusuários e famílias atendidas; número e localização de entidades deacolhimento institucional para crianças e adolescentes; número elocalização de instituições de longa permanência para idosos; serviços,projetos e programas socioassistenciais desenvolvidos no município pororganismos governamentais e não governamentais, entre outros.

O DIAGNÓSTICO TAMBÉM DEVE REFERENCIAR :

2) Unidades públicas e privadas de outras políticas públicas que possamauxiliar no desenvolvimento da capacidade de proteção das famílias;

Escolas, unidades de saúde da família, núcleos de inclusão produtiva,conselhos tutelares, entre outras.

FONTES DE DADOS E INDICADORES

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE)

Responsável pelo levantamento do Censo Demográfico, PNAD e outras pesquisas: dados populacionais – numero de habitantes, projeções de crescimento populacional, gênero, etnia, cortes etários, condições da habitação, escolaridade, mão deobra, rendimentos, disponibilidade de serviços públicos e privados, atividades econômicas, e outros. Unidades censitárias, municípios, estados, regiões e nacional.

PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO O (PNUD)

Coordena a elaboração do Atlas do Desenvolvimento Humano. Indicadoresdiversos que qualificam o desenvolvimento humano a partir de categorias comorenda, escolaridade e longevidade de população a partir de dados dos Censossintetizados no IDH.

INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA (IPEA)

Coordena a elaboração do Atlas da Vulnerabilidade Social nos MunicípiosBrasileiros que traz o Índice de Vulnerabilidade Social (IVS) dos municípios,regiões metropolitanas e estados do Brasil por meio da sintetização deindicadores de demografia, educação, renda, trabalho, habitação edesenvolvimento humano, com dados extraídos dos Censos do IBGE.

MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE)

Responsável pela elaboração e divulgação da Relação Anual de InformaçõesSociais - RAIS, com dados de trabalho e emprego, natureza dos vínculos por setorde atividades econômicas, valores médios de remuneração e outros dados

FERRAMENTAS DO PORTAL SAGI

IMPORTANTESFONTE DE DADOS PARA O PLANEJAMENTO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

!!! A importância do “zelo” na utilização dos

instrumentais de cadastro, registro e naalimentação dos sistemas de informação.

É fundamental que o diagnóstico social não se restrinja aolevantamento de dados e indicadores quantitativos, ealcance também a captação de elementos qualitativos queexpressem aspectos culturais, valores, expectativas e outrostraços da população residente no território, permitindo umaleitura mais próxima à complexa realidade social.

Algumas técnicas para a captação de aspectos qualitativos da realidade socialde uma população:1) os estudos de caso; 2) as observações participantes; 3) as investigaçõesdocumentais; 4) as entrevistas breves ou em profundidade, dirigidas,semidirigidas ou abertas; 5) as histórias de vida ou outras formas de estudosbiográficos; 6) os grupos de discussão, grupos focais ou estratégias afins; e 7)as observações planejadas de diferentes formas, conforme os objetivos dainvestigação.

ANÁLISE QUALITATIVA E PARTICIPATIVA

Matriz SWOT (FOFA) - Análise de Contexto

Ferramenta amplamente utilizada para análises de contexto e formulação desuas estratégias. O nome, SWOT, é uma sigla que significa Strenghts (Forças),Weaknesses (Fraquezas), Opportunities (Oportunidades) e Threats (Ameaças).

Por essa razão, o exercício também é conhecimento como análise / matrizFOFA, em português.

A ferramenta permite a análise interna (forças e fraquezas) e análise externa(oportunidades e ameaças).

Além disso, também existe a visão dos elementos que ajudam (forças eoportunidades) e aqueles que atrapalham (ameaças e fraquezas).

Assim, a SWOT ou FOFA se torna um exercício completo de análise deambiente.

O exercício consiste em levantar o maior número possível de tópicos para cadaárea.

Forças: São aspectos internos positivos sobre osquais se tem governabilidade e que podem serpotencializados e bem aproveitados.

Oportunidades: São situações externas quepodem influenciar positivamente odesenvolvimento as ações, sobre os quais, porémnão se tem controle, mas deve-se haver umapreparação mínima para o caso dela ocorrer.

Fraquezas: São aspectos internos negativos, sobos quais se tem governabilidade e se pode atuarpara mitigar ou superar.

Ameaças: São situações externas que podeminfluenciar negativamente o desenvolvimento dasações, que do mesmo modo que asoportunidades, não se tem controle, mas devem-se antever maneiras de enfrentá-las.

EXERCÍCIO – PARTE 1: PREPARAÇÃO


1. Qual será a metodologia utilizada para aelaboração do diagnóstico? Ex. Designação deprofissional responsável, grupo de trabalho,grupos de estudo temáticos, atividades nosterritórios, seminário municipal, levantamentoe análise de indicadores, audiência pública,etc.

2. Quais atores sociais serão mobilizados aparticipar da elaboração do diagnóstico?

3. Quais os dados e indicadores serãolevantados e analisados? Quais as fontes aserem consultadas?

EXERCÍCIO – PARTE 2: EXECUÇÃO

GRUPOS POR ESTUDO DE CASOMATERIAL DE APOIO: QUADROS: FOFA E APRESENTAÇÃO DE DADOS NA

ELABORAÇÃO DO DIAGNÓSTICO SOCIOTERRITORIAL

Com as informações disponíveis no município estudado:

1. Realize uma análise de contexto, através de processoparticipativo, indicando forças, oportunidades, fraquezasameaças do município estudado? Matriz do FOFA

2. Preencha o Quadro Apresentação de Dados naElaboração do Diagnóstico Socioterritorial

3. Identifique e eleja problemas prioritários para orientar oprocesso de elaboração do PAS:

• 01 para Proteção Básica• 01 para Proteção Especial• 01 para Gestão

PENSANDO O FOFA

AMBIENTE INTERNO

FORÇAS FRAQUEZAS/PONTOS DE ATENÇÃO

AMBIENTE EXTERNO

OPORTUNIDADES AMEAÇAS

GRUPOS POR ESTUDO DE CASOMATERIAL DE APOIO: QUADRO - APRESENTAÇÃO DE DADOS NA ELABORAÇÃO DO

DIAGNÓSTICO SOCIOTERRITORIAL

Quadro Apresentação de Dados na Elaboração do Diagnóstico Socioterritorial

APRESENTAÇÃO DE DADOS NA ELABORAÇÃO DO DIAGNÓSTICO SOCIOTERRITORIAL

Contexto

Características da demanda potencial para os serviços da AS.

Estrutura da oferta dos serviços e benefícios da AS.

Estrutura de oferta das demais políticas públicas

Indicadores que correlacionam demanda e oferta


Gerência de Projetos e Capacitação

www.sigas.pe.gov.brE-mail: [email protected]

Telefone: 81 3183 0702

Centro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES-UNITA

E-mail: [email protected]: (081) 2103-2096

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ATUALIZAÇÃO DE PLANOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

CURSO

Facilitador(a): Roseane Morais

Abertura do 2º Dia: Dançando a música: Serra do Luar(Leila Pinheiro)

Ensaio da Orquestra – Frederico Fellini (4min e 48s)

https://www.youtube.com/watch?v=wBX1NQYRwhU

Debate: Texto: Introduzindo a noção de trabalhocoletivo

Afinando o trabalho em grupo

https://www.youtube.com/watch?v=wBX1NQYRwhU


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







• Responde a pergunta: para que vou realizardeterminada ação/projeto/serviço?

• Os objetivos expressam as mudanças que sedesejam para o futuro.

• Devem comunicar as intenções dos gestores,construídas a partir do levantamento dasnecessidades identificadas pelo conjunto dosatores.

• As intenções decorrem das prioridadesdefinidas no Diagnóstico Socioterritorial

d) OBJETIVOS

Um objetivo é um enunciado escrito sobre resultados a serem alcançados em um dado período. Deve ser relevante, explícito e

quantificável. E, muito importante, precisa ser exequível, ou seja, realizável. Por isso, é importante que os objetivos sejam claros e

permitam que se visualize o resultado desejado. Construído dessa forma, gestores, profissionais e cidadãos identificam claramente as

intenções da política e podem guiar suas ações e demandas a partir desse entendimento

“Prover serviços, programas, projetos e benefícios deproteção social básica e/ou especial para famílias,indivíduos e grupos que dele necessitarem”.

Esse enunciado oferece os elementos essenciais para acompreensão da mudança a ser planejada:

• Objetivo: prover serviços, programas, projetos ebenefícios.

• Tipo de serviços ofertados: proteção básica e/ouespecial.

• Público-alvo: famílias, indivíduos e grupos em situaçãode risco e vulnerabilidade sociais

Exemplo de um objetivo claro e que preenche suas características é o da PNAS (2004):

Objetivo geral: apresenta de forma abrangente o que se pretende alcançar como Plano.

• Serve como objetivo de orientação• Evidencia o propósito maior• Revela os impactos desejados• Situação maior para qual a politica contribui• Deve ser minimamente alcançável e mensurável• Pode ser qualificado como “objetivo superior”

Espelhando-se no objetivo da PNAS, pode-se ter como exemplo de objetivogeral de um Plano Municipal de Assistência Social:

Ex. “Prover serviços, programas e benefícios socioassistenciais parafamílias, indivíduos e grupos que deles necessitarem no município X, tendoem perspectiva a garantia das seguranças sociais e direitos de cidadania”.

Os objetivos podem ser organizados em OBJETIVOGERAL e OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

Exemplo de objetivo Geral (PAS de Londrina.PR)

Reunir toda a demanda de aprimoramento daPolítica Municipal de Assistência Social na gestão doSUAS – envolvendo os serviços e benefíciosofertados, a sua gestão, e os mecanismos departicipação e controle social, fixando as diretrizes,estratégias, ações e metas para sua contemplação,bem como formas de realizar o acompanhamento doseu desenvolvimento, o monitoramento e aavaliação.

O OBJETIVO ESPECÍFICO por sua vez, desmembra o objetivo geral emdetalhes.

• Especifica os focos prioritários do plano

• Aquilo que se espera realizar com o plano

• Reflete a perspectiva de superação de problemas identificados pelodiagnóstico

• Expressa a nova situação que se pretende alcançar

• Demonstra o efeito direto junto à população alvo

• É alcançável através de ações estratégicas, metas e recursos.

• É mensurável qualitativamente e quantitativamente, através deindicadores.

• Tem implicação politica: são responsabilidades assumidas peloórgão gestor

Ex.

Problema: Insuficiência da cobertura da proteção social básica emáreas de vulnerabilidade

Objetivo Específico: Ampliar a cobertura da proteção social básicaem áreas de vulnerabilidade

!!! A ELABORAÇÃO DOS

OBJETIVOS DEVE OBSERVAR AINDA:

As deliberações das ConferênciasNacional, Estadual e Municipal

As metas do Pacto de Aprimoramento deGestão

EXERCÍCIO

GRUPOS POR MUNICÍPIO SELECIONADO

A partir da análise de contextorealizada, formule:

1. Objetivo geral

2. Objetivos específicos

• 01 para Proteção Básica

• 01 para Proteção Especial

• 01 para Gestão


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







e) DIRETRIZES E PRIORIDADES DELIBERADAS

• Uma diretriz é uma orientação geral que organizaas decisões e ações.

• O Plano de Assistência Social deve ser coerentecom as diretrizes que orientam a administraçãopública, expressas no Plano Diretor, PlanoPlurianual e outros.

• O Plano deve considerar, ainda, as DiretrizesOrganizacionais estabelecidas pelo SUAS, expressasno artigo 5º da NOB/SUAS 2012:

I. primazia da responsabilidade do Estado na condução da política de assistência social;II. descentralização político-administrativa e comando único das ações em cada esferade governo;III. financiamento partilhado entre a União, os Estados, o Distrito Federal e osMunicípios;IV. matricialidade sociofamiliar;V. territorialização;VI. fortalecimento da relação democrática entre Estado e sociedade civil;VII. controle social e participação popular.

ATENÇÃO! Nesse item do plano, deve- se examinar as diretrizesdeclaradas pela NOB e debater sobre quais são mais pertinentes para arealidade de seu município.

Exemplos:

1. Reconhecimento dos indivíduos usuários da assistência social, comosujeitos históricos e de direitos, inseridos em grupos familiares,comunitários e sociais, tendo em perspectiva a consolidação de suaautonomia e fortalecimento de seu protagonismo.

2. Reconhecimento da causalidade histórica e coletiva das situações devulnerabilidade e risco aos quais estão expostos famílias e indivíduosresidentes em territórios pobres e/ou vulneráveis do município.

3. Orientação pela dimensão territorial, conhecendo a realidade e assituações de cada localidade do município, priorizando o acesso elocalização dos serviços, programas e benefícios nos territórios emicroterritórios próximos à vida cotidiana dos indivíduos e famílias.

4. Fortalecimento do modelo democrático e participativo nas deliberaçõesrelacionadas à politica de assistência social, ampliando canais departicipação e debate público, assim como qualificando os mecanismos decontrole social e de prestação de contas à sociedade.

5. Integração entre políticas setoriais, especialmente aquelas quemantem interface direta com a assistência social, visando àmaterialização da intersetorialidade no município e àcomplementaridade de ações, tendo em vista fortalecer as respostas dogoverno municipal às demandas sociais, otimizando recursos epotencializando o trabalho social implementado pelas diversas politicas.

6. Articulação entre programas, serviços e benefícios, e entre asproteções social básica e especial, capaz de viabilizar a plena coberturaàs situações de vulnerabilidade e risco a que estão submetidos indivíduose famílias do município, que respondam de forma unificada às questõessociais do município e apontem para a melhoria da qualidade de vida dapopulação.

7. Qualificação da oferta de programas, serviços e benefícios, daproteção social básica e proteção social especial por meio daestruturação dos equipamentos públicos destinados ao atendimento àpopulação e da valorização e melhoria das condições de trabalho dosprofissionais que atuam na politica municipal de assistência social.

8. Cofinanciamento municipal em volume suficiente para a ampliação equalificação da oferta de programas, serviços e benefíciossocioassistenciais.

EXERCÍCIO


Formule ao menos duas diretrizes para o PAS deste

município


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







f) AÇÕES ESTRATÉGICAS

• As ações devem ser elaboradas comvistas a alcançar os objetivosdefinidos.

• Na escolha das ações e estratégias osgestores devem observar o artigo 22da NOB/SUAS 2012 que determinaque os planos devem observar asações articuladas e intersetoriais.

• São ações definidas como prioritárias paraalcançar os objetivos específicos

• Constituem a base operacional do plano,meios pelos quais o plano se realiza.

• Representam o passo a passo para aprodução dos resultados.

• Têm que ser necessárias e suficientes.• Permitem estimar os insumos e recursos

necessários

FLUXO DE ELABORAÇÃO DAS AÇÕES ESTRATÉGICAS

DIAGNÓSTICO OBJETIVOS DIRETRIZES AÇÕES ESTRATÉGICAS

Problema: Insuficiência da cobertura da proteção social básica em áreas de vulnerabilidade

Objetivo Específico: Ampliar a cobertura da proteção social básica em áreas de vulnerabilidade

Ação estratégica: Ampliar o numero de equipamentos e/ou equipes volantes da proteção social básica nas seguintes áreas de vulnerabilidade: XX, XY e XZ.

Exemplo:

g) METAS

As metas são desdobramentos quantificados dos objetivos, ou seja, uma meta é um objetivo representado pela dimensão quantitativa e de referência

temporal e territorial

Problema: Insuficiência da cobertura da proteção social básica em áreas de vulnerabilidade

Objetivo Específico: Ampliar a cobertura da proteção social básica em áreas de vulnerabilidade

Ação estratégica: Ampliar o numero de equipamentos e/ou equipes volantes da proteção social básica nas seguintes áreas de vulnerabilidade: XX, XY e XZ.

Meta: 03 CRAS/EQUIPE VOLANTE até 2021, sendo 01 em 2019, 01 em 2020, 01 em 2021.

Exemplo:

Para cada objetivo específicoformulado, defina ao menos 01ação estratégica e 01 meta

Exemplo:

OBJETIVO ESPECÍFICO AÇÃO ESTRATÉGICA META UNIDADE 2018 2019 2020 2021

Ampliar a cobertura

da proteção social

básica em áreas de

vulnerabilidade

Ampliar o numero de

equipamentos e/ou equipes

volantes da proteção social básica

nas seguintes áreas de

vulnerabilidade: XX, XY e XZ.

03CRAS /

Equipe

Volante

00 01 01 01


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







h) RESULTADOS EIMPACTOS ESPERADOS

Os resultados são as mudanças diretasalcançadas pelos beneficiários por meioda participação em uma política pública.

Exemplo: o recebimento do benefício doPrograma Bolsa Família é um resultadode estar incluído no Cadastro Único.

Os impactos são as contribuições dapolítica de assistência social paradeterminadas mudanças sociais. Essecomponente indica os efeitos indiretosde uma política pública sobre asociedade como um todo.

Exemplo: aumento do peso das criançasem decorrência da diversificação da dietafamiliar, ocorrida por meio do aumentoda renda

Para cada objetivo específico, elaborar: 01 açãoestratégica, 01 meta e 01 resultado esperado e01 impacto (presumido)

OBJETIVO ESPECÍFICO AÇÃO

ESTRATÉGIC

A

META UNIDADE 2018 2019 2020 2021 RESULTADO IMPACTO

Ampliar a cobertura da

proteção social básica

em áreas de

vulnerabilidade

Ampliar o numero de

equipamentos e/ou equipes

volantes da proteção social

básica nas seguintes áreas de

vulnerabilidade: XX, XY e XZ.

03

CRAS /

Equipe

Volante

00 01 01 01

01 novo CRAS e 03

equipes volantes

implementados

xxx novas famílias

referenciadas

xxx famílias incluídas

no CadÚnico

xxx famílias incluídas

no PBF

Renda Média Mensal

das Famílias elevada

em XX% em 2021 nas

localidades XX, XY e

XZ.

Evasão escolar

reduzida em XX%

entre alunos recém

incluídos no PBF nos

anos 2019, 2020,

2021.

EXERCÍCIO: Trabalhando com Matriz


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







i) RECURSOS MATERIAIS,

HUMANOS E FINANCEIROS

• Os recursos materiais dizem respeito arede socioassistencial e equipamentosdisponíveis (numero de CRAS, CREAS,entidades conveniadas, etc.).

• Os recursos humanos se referem àquantidade e à qualidade dos recursoshumanos disponíveis. É necessário olevantamento e mapeamento dosrecursos humanos, dos perfis enecessidades de qualificação.

• Os recursos financeiros disponíveisdevem ser especificados, inclusive porfonte financiadora.

MATRIZ DE RECURSOS MATERIAIS

PROTEÇÕES /

GESTÃO

RECURSOS

MATERIAISLOCALIZAÇÃO

ÁREA DE

ABRANGÊNCIA

SERVIÇOS

OFERECIDOS

PÚBLICO

ATENDIDO

NUMERO DE

ATENDIDOS /

MÊS

PROTEÇÃO

BÁSICA

CRAS I

CRAS II

PROTEÇÃO

ESPECIAL

CREAS I

CREAS II

Centro Pop

Unidade de

Acolhimento

INSTITUIÇÕES

CONVENIADAS

Associação “X”

Centro de

Atenção ‘X”

Exemplos:

MATRIZ DE RECURSOS HUMANOS

PROTEÇÕES / GESTÃOSERVIÇO /

EQUIPAMENTOFUNÇÃO

QUANTIDAD

EESCOLARIDADE FORMAÇÃO

CARGA

HORÁRIA

SEMANAL

FONTE

PAGADORA

PROTEÇÃO BÁSICA CRAS I

Coordenador 01 Superior Serviço Social 40 FNAS

Assistente

Social

02Superior Serviço Social 30 FNAS

Psicólogo 01 Superior Psicologia 30 FNAS

PROTEÇÃO ESPECIAL CERAS I

Coordenador 01 Superior Serviço Social 40 FNAS

Assistente

Social

02Superior Serviço Social 30 FNAS

Psicólogo 01 Superior Psicologia 30 FNAS

Educador Social02

Médio Educação 30Tesouro

Municipal

GESTÃO

Vigilância

SocioassistencialCoordenador 01 Superior Sociólogo 40 FNAS

Gabinete Assessor 01 Superior Serviço Social 40Tesouro

Municipal

Planejamento Coordenador 01 Superior Serviço Social 40 FNAS

MATRIZ DE RECURSOS FINANCEIROS

PROTEÇÕES / GESTÃO

PROGRAMA / SERVIÇO /

BENEFÍCIO / SETOR /

AÇÃO

ORÇAMENTO 2017

TOTALMUNICIPAL ESTADUAL FEDERAL

Tesouro FMAS FEAS Outra FNAS Outra

PROTEÇÃO BÁSICA

CRAS I R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

R$ XXCRAS II R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

Serviço de Convivência I R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

Serviço de Convivência II R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

PROTEÇÃO ESPECIALCREAS I R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

R$ XXCERAS II R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

GESTÃO Vigilância Socioassistencial R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

TOTAL R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







j) MECANISMOS EFONTES DEFINANCIAMENTO

No Plano, devem ser definidos com clareza os recursosdisponíveis para a execução das atividades,apresentando as fontes de financiamento, sejam doorçamento próprio, das transferênciasintergovernamentais ou de apoios privados.

Além dos recursos alocados na implementação dapolítica de Assistência Social é importante apresentar naforma de gráficos a evolução do orçamento em relação aperíodos anteriores, assim como a comparação entre oque foi orçado e o que foi executado.

Este tópico, na estrutura do PAS, é importante tantopara a gestão como para o controle social, pois énecessário tornar público o que se está planejando,quais são os significados da alocação de recursospróprios do município para a política de assistênciasocial.

É recomendável compatibilizar custos commetas a serem atingidos pelo Plano,ancorando as metas em previsõesrealistas, para se gerenciar a eficácia eefetividade dos programas e serviços.

Exemplo:

MATRIZ DE AÇÕES, METAS E RECURSOS

PROTEÇÕES /

GESTÃO

PROGRAMA /

SERVIÇO /

BENEFÍCIO /

SETOR / AÇÃO

MetasUnidade de

Medida

PERIODO FONTE DE FINANCIAMENTO

TOTAL

2018 2019 2020 2021 MUNICIPAL ESTADUAL FEDERAL

PROTEÇÃO

BÁSICA

CRAS I xx Família R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

R$ XX

CRAS II xx Família R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

Serviço de

Convivência Ixx Adolescente R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

Serviço de

Convivência IIxx Pessoa Idosa R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

PROTEÇÃO

ESPECIAL

CREAS I xx Família R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XXR$ XX

CREAS II xx Família R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

GESTÃOVigilância

Socioassistencialxx Pesquisa R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX

TOTAL R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX R$ XX


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







k) COBERTURA DA REDE

PRESTADORA DE SERVIÇOS

• A malha de serviços deve ser analisada quantoà localização, natureza da atenção oferecida,cobertura e quadro profissional disponibilizado.Com essas informações, podem seridentificados os vazios de atenção.

• Essa análise pode ser complementada com acomparação com outros municípios e/ouestados, avaliando o padrão local no contextoregional, estadual e interestadual.

• Além de informações sobre os serviços eprogramas da assistência social, é necessárioconhecer a rede assistencial das demaispolíticas públicas existentes no território

O Plano deve prever estratégias de integraçãodo conjunto de serviços socioassistenciais doterritório.

A intersetorialidade, ou seja, a atuaçãoconjunta, de forma articulada e integrada daspolíticas sociais, visa dar conta dos direitossociais, das seguranças e das proteções sociais.

Neste tópico é imprescindívelGEORREFERENCIAR as informações sobre a redesocioassistencial, própria e conveniada, outrasinstituições da sociedade civil, unidades eserviços de atendimento de outras politicassetoriais

A finalidade é analisar a cobertura em cada territórioprioritário, assim como definir estratégias de parceriae atuação integrada.


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







l) INDICADORES DE MONITORAMENTO

E AVALIAÇÃO

A NOB/SUAS 2012 dedica a Seção III doCapítulo VIII para estabelecer asdiretrizes para o monitoramento do SUASe define o monitoramento como oacompanhamento contínuo e sistemáticodo desenvolvimento dos serviços,programas, projetos e benefíciossocioassistenciais.

!!! A atividade de monitoramento estáconectada com os objetivos e metasdefinidos. O monitoramento deve serrealizado por meio da produção regularde indicadores e da coleta deinformações.

• Indicadores são parâmetros previamente definidospara monitorar e avaliar os avanços, resultados eimpactos da politica.

• Podem ser definidos como uma situação ou umacaracterística que serve como um sinalcomprobatório de que os objetivos, resultados emetas foram alcançado.

• O monitoramento sistemático dos indicadoresindica aos gestores que são necessárias medidascorretivas quando o plano não estiver alcançadoseus objetivos. Constitui base para oacompanhamento e a avaliação do que foiplanejado.

• Para sua devida aferição, devem ser acompanhadosdos meios e periodicidade de verificação.

• A função do indicador no conjunto do plano é acaracterização mais precisa dos resultados,estabelece o que e quanto se quer alcançar.

Indicadores de processo: Apoiam na avaliação da eficiência das atividades eações. No PAS, podem ser utilizados para monitorar e avaliar odesenvolvimento de cada programa, serviço e benefício.

Indicadores de resultado: Ajudam a definir a eficácia dos resultadosplanejados. No PAS, podem ser utilizados para monitorar e avaliar o alcancedas metas, resultados e objetivos específicos.

Indicadores de impacto: Ajudam a definir a efetividade dos objetivosmaiores. No PAS, podem ser utilizados para monitorar e avaliar os impactosplanejados e alcance do objetivo geral.

•Monitoramento e avaliação de RISCOS E VULNERABILIDADES

INDICADORES SOCIOECONÔMICOS

•Monitoramento e avaliação de PADRÕES E SERVIÇOS

INDICADORES DE DESEMPENHO

EFICIÊNCIA

Indicadores de processo

Atividades e ações

EFICÁCIA

Indicadores de resultado

Metas, resultados e

objetivos específicos

EFETIVIDADE

Indicadores de impacto

Objetivo geral

MATRIZ DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃOPROTEÇÕES /

GESTÃO INDICADORES MEIOS DE VERIFICAÇÃO

GESTÃO

100% dos trabalhadores da assistência social participam dos Cursos do Capacita SUAS (resultado)

Relatório de Gestão 2018, 2019, 2020, 2021.

Vigilância Socioassistencial estruturada. (resultado)Relatório de Gestão 2018 / Diagnósticos Socioassistenciais Produzidos

Diagnósticos Socioassistenciais Anualmente atualizados (processo)Diagnóstico Socioassistencial Municipal 2019, 2020, 2021.

80% das equipes de referencia estão contratadas através de concurso até 2021, consolidando um quadro técnico permanente para a politica de assistência social no município (Impacto).

Relatório de Gestão 2020, 2021.

PROTEÇÃO

SOCIAL BÁSICA

100% das famílias atendidas pelo PAIF são acompanhadas pelas equipes dos CRAS (resultado)

Relatórios Anuais dos CRASRelatório de Gestão 2018, 2019, 2020, 2021.

Inserção 100% os beneficiários do BPC no CadÚnico (Processo)Relatórios Anuais dos CRASRelatório de Gestão 2018, 2019, 2020, 2021.

Todos os CRAS articulam instituições e consolidam redes locais de defesa de direitos (impacto)

Relatório de Gestão 2021Diagnóstico Socioassistencial Municipal 2019, 2020, 2021.

PROTEÇÃO

SOCIAL

ESPECIAL

Redução dos Casos de Violência Doméstica contra Criança e Adolescentes de XX% em 2017 para XX% em 2021 nos territórios prioritários XX, XY, XZ (Impacto).

Relatório de Gestão 2021Diagnóstico Socioassistencial Municipal 2019, 2020, 2021. Relatórios Anuais dos órgãos de segurança pública especializados

Reincidência de Adolescentes em cumprimento de MSE de Liberdade Assistida acompanhados pelo CREAS reduz de XX% em 2017 para XX% em 2021 no município (resultado)

Relatório de Gestão 2021Relatórios de Acompanhamento de cumprimento de MSE de Liberdade AssistidaSIPIA

Redução dos casos de adolescentes em conflito com a lei de XX% em 2017 para XX% em 2021 nos territórios prioritários XX, XY, XZ (Impacto).

Relatório de Gestão 2021Relatórios de Acompanhamento de cumprimento de MSE de Liberdade AssistidaSIPIA

Metodologia de trabalho social de prevenção à violência desenvolvido em todas as suas etapas nos territórios prioritários XX, XY, XZ (processo).

Relatório de Gestão 2018, 2019, 2020, 2021.Relatório de Atividades dos CREASRegistros de implementação da Metodologia

Exemplos


b) Introdução;


d) Objetivos;



g) Metas;







m) ESPAÇO TEMPORAL

DE EXECUÇÃO

Este item deve ser definido levando emconsideração o artigo 19 da NOB/SUAS 2012 quedetermina que os entres federados deverãoelaborar seus planos de assistência social a cadaquatro anos, de acordo com os períodos deelaboração do Plano Plurianual (PPA).

2018-2021

Sugere-se prever momentos de atualização doPAS que coincidam com o mesmo período deatualização dos diagnósticos socioterritoriais edo PPA.

O PAS não substitui outros planos como o Planode Ação Anual, ou os Planos de cada programa,serviço, benefício e setor. Estes devem seorientar pelas macrodefinições do PAS.

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“Amo aqueles que plantamárvores, mesmo sabendo quenunca se sentarão em suasombra. Plantam árvores paradar sombras e frutos paraaqueles que ainda nãonasceram”.

Rubem Alves

OBRIGADO

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