SECRETARIA MUNICIPAL DA CASA CIVIL EMPRESA … · PROCESSO 01.300.323/2011 ... 3 – ITEM 21 DO EDITAL DA FORMA DE PAGAMENTO ... (trigésimo) dia da data do adimplemento da obrigação

SECRETARIA MUNICIPAL DA CASA CIVIL EMPRESA MUNICIPAL DE INFORMÁTICA S/A – IPLANRIO

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO ESCLARECIMENTO

PROCESSO 01.300.323/2011 PP 0114/2012

1 – (C) – DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA (C.1) – Comprovação de ser dotada de capital social devidamente integralizado ou de patrimônio líquido igual ou superior a 5% (cinco por cento) do valor estimado para a contratação. A comprovação será obrigatoriamente feita pelo Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor e devidamente registrado ou pelo balanço patrimonial e demonstrações contáveis do último exercício social, já exigíveis e apresentações na forma da lei, conforme disposto no art. 31, inciso I, da Lei Federal nº 8.666/93. (C.2) - Balanço patrimonial e demonstrações do resultado do último exercício, já exigíveis e apresentados na forma da lei, conforme disposto no artigo 31, inciso I, da Lei Federal nº 8.666/93, devendo apresentar neste balanço Índice de Liquidez Geral (ILG) igual ou maior do que 0,5 (zero vírgula cinco). Será considerado como Índice de Liquidez Geral o quociente da soma do Ativo Circulante com o Realizável a Longo Prazo pela soma do Passivo circulante com o Exigível a Longo Prazo. ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO PRAZO ILG = --------------------------------------------------------------------------------- PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO De fato a Administração somente poderá contratar com aqueles que disponham de recursos para a satisfatória execução do objeto da contratação. É portanto, sua obrigação comprovar a boa situação financeira dos licitantes de forma suficiente ao cumprimento das obrigações decorrentes da licitação, conforme estabelecido no § 3º, do art. 31 da Lei de licitações. Assim em estrita obediência aos parâmetros legais, o instrumento convocatório deve estabelecer que seja requisito para as empresas licitantes serem habilitadas, a apresentação de capital social mínimo ou valor de patrimônio líquido equivalente a no máximo 5% (cinco por cento) do valor estimado do objeto da licitação, ou a comprovação de índice de liquidez igual ou maior que um, isto é, a boa situação financeira dos licitantes será avaliada ou pelo capital social ou patrimônio líquido ou pelo índice de liquidez. Mas o edital sob análise acumula exigências, não as tratando de forma alternativa, como impõem a lei, e com isso cria regra excessiva, que carece ser alterada para conformidade com os termos da legislação em vigor. Como se observa, as exigências do Edital não estão condizentes às prerrogativas legais, pois exigem simultaneamente (e não alternativamente) que o patrimônio líquido da licitante seja igual ou superior a 5% do valor total estimado da contratação E que a mesma apresente em seu balanço índices superiores a 0,5.

Contudo, antes os termos do art. 31 da Lei 8666/93, entendemos que a Licitante que comprovar possuir capital devidamente integralizado ou de patrimônio líquido igual ou superior a 5% (cinco por cento) do valor estimado para a contratação não necessitará atender à exigência de apresentação no balanço de Índice de Liquidez Geral (ILG) igual ou maior que 0,5, uma vez que a solidez financeira estará devidamente comprovada através do patrimônio líquido. Nosso entendimento está correto? R: Não está correto. A licitante deverá atender aos itens C1 e C2 cumulativamente, além de apresentar outras documentações do edital. Informamos que tal exigência decorre de minuta-padrão de edital de pregão instituída pelo Decreto Municipal 25.177/2005, sendo de observância obrigatória por parte de todos os órgãos/entidades municipais. O índice ILG foi reduzido para 0,35 (zero vírgula trinta e cinco). 2 – (E) – DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À REGULARIDADE TRABALHISTA. (E.3) – Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), emitida na forma da Lei 12.440, de 07.07.11, pela Justiça do Trabalho. A licitante entende que a apresentação da Certidão Positiva com efeitos de Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) será aceita pelo Órgão em cumprimento ao item acima, pelo fato de surtir os mesmos efeitos da Certidão Negativa. R: Sim. Está correto. 3 – ITEM 21 DO EDITAL DA FORMA DE PAGAMENTO 21.02 O pagamento será efetuado, mediante apresentação de Requerimento, Nota Fiscal, Fatura ou Duplicata, devidamente atestados pelo setor competente, devendo efetivar-se no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados da data da apresentação, através de crédito em conta bancária do fornecedor cadastrado junto à Coordenação do Tesouro Municipal, conforme o disposto na Resolução SMF n.º 2.791, de 1/03/07. Resolução SMF n.º 1.497, de 13.07.94, publicada no D.O Rio de 14.07.94, efetuados somente em c/c aberta no Banco BMG S.A, conforme contrato n.º 156/2006 –SMF, decorrente da licitação, como disposto no art. 2.º da Resolução SMF n.º 2.492, de 31/01/2007. Com a redação apresentada acima é possível a apresentação de ordem bancária tanto por ordem bancária fatura (OB fatura) com código de barra, quanto através de ordem bancária de crédito (OBC). Algumas Operadoras trabalham com o sistema de faturamento, por Nota Fiscal/ Fatura, emitida com código de barras para pagamento, em apenas uma via única, modelo 22, de serviço de telecomunicações, conforme legislação da Secretaria de Fazenda. As vantagens para o cliente são: garantia da baixa automática das faturas no sistema, em 5 dias úteis após o pagamento; evitar a cobrança em duplicidade; e suspensão indevida do serviço. Cabe ressaltar que existem Órgãos da administração pública que acataram as nossas solicitações, no que se refere aos levantados acima. Nossa solicitação será acatada?

R: Sim. Será aceita. 4 – Ainda quanto ao pagamento: 21.04 Em caso de antecipação de pagamento, seu valor será descontado pela aplicação da taxa de 1% (um por cento) ao mês, calculada pro rata die entre a data do pagamento e o 30º (trigésimo) dia da data do adimplemento da obrigação. Os regulamentos de STFC e SMP estipulam que os documentos de cobrança sejam enviados até 05 dias antes da data de vencimento, o que entendemos não se confundir com eventual antecipação de pagamento com a devida contraprestação dos serviços. Em razão do que a Lei prevê, entendemos que este argumento não possui fundamento. Desta forma solicitamos a supressão do item destacado. Nossa solicitação será acatada? R: Não será acatada. Trata-se de minuta-padrão de edital de pregão instituída pelo Decreto Municipal 25.177/2005, sendo de observância obrigatória por parte de todos os órgãos/entidades municipais. 5 – ITEM 22 DO EDITAL – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 22.04 Pela inexecução total ou parcial da obrigação assumida, a Administração poderá aplicar as seguintes sanções, garantida prévia defesa: 22.04.1 Advertência; 22.04.2 Multa de mora de até 1% (um por cento) por dia útil

sobre o valor do contrato, até o período máximo de 30 (trinta) dias úteis;

22.04.3 Multa de até 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato, após esgotado o prazo fixado no subitem anterior;

22.04.4 Suspensão temporária de participação em licitação, ou impedimento de contratar com a Administração por prazo não superior a 02 (dois) anos;

22.04.5 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, pelo prazo de até 5 (cinco) anos. Nosso entendimento: as penalidades devem ser aplicadas em conformidade com os princípios de razoabilidade e proporcionalidade, inerentes à Administração Pública, buscando seu único fim, qual seja, ressarcir um dano causado, e não gerar o desequilíbrio do contrato. Afinal, somente desta forma estar-se-á assegurando uma conduta justa e ilibada da Administração na prática de seus atos. Desta forma, faz-se necessária a revisão do índice da penalidade moratória nos dispositivos destacados, valendo ressaltar que, o usual é exigir multa sobre o evento, parcela do serviço em atraso ou valor mensal do contrato a ser apurado por hora, fração ou dia, dependendo da criticidade do evento ou da parcela do serviço paralisado. Em todos os casos, este tipo de penalidade é limitado ao percentual de 10% (dez por cento) sobre o evento, parcela do serviço em atraso ou valor mensal do contrato, o que for aplicável na época do inadimplemento. Nossa solicitação: Alteração da redação do item, contemplando nossas ponderações. Nossa solicitação será acatada?

R: Não será acatada. Trata-se de minuta-padrão de edital de pregão instituída pelo Decreto Municipal 25.177/2005, sendo de observância obrigatória por parte de todos os órgãos/entidades municipais. *Publicado no DO Rio de 04/04/2012.



PROCESSO 01.300.323/2011 PP 0114/2012

1 – ITEM 5.02 - O demonstrativo contendo a estimativa prevista encontra-se no Quadro Estimativo de Valores (ANEXO XII), totalizando a importância estimada de R$68.110.670,16 (sessenta e oito milhões, cento e dez mil, seiscentos e setenta reais e dezesseis centavos). Neste item se define o valor estimado do edital, no entanto se utilizarmos os valores máximos de referencia do Anexo XII, (R$2.235,40 por mega), inserirmos na planilha multiplicado pela quantidade de circuitos solicitados, já iniciamos com R$ 129.852.880,23, então existe uma divergência entre o valor estimado e o valor máximo de entrada do certame, quando se considera o valor máximo a que se permite cobrar todo o projeto referenciado no anexo XII. Solicitamos então que seja alterado o valor estimado do edital para R$129.852.880,23. Nossa solicitação será aceita?

R: Não, O valor estimado de R$ 68.110670,16 (item 5.02 do edital) foi apresentada em função da estimativa de contratação de 896 unidades municipais entre as 1837 localidades de endereços possíveis listados no Anexo III. Conforme itens 5.1.6 e 6.9 esclarecemos que os quantitativos e endereços são referenciais e não representam na sua totalidade qualquer compromisso de aquisição por parte da Contratante e/ou IPLANRIO. Complementando esta informação podemos apresentar em caráter informativo que entre os 896 circuitos a serem contratados a divisão estimada a contratar por órgão e a seguinte:

· Secretaria Municipal de Educação – 400 circuitos;

· Secretaria Municipal de Saúde e Defesa Civil – 230 circuitos;

· Demais órgãos – 266 circuitos.

2 – Orientador para TR 333/2011

1.1) Observações para o Objeto: A CONTRATADA deverá prover o serviço e fornecimento especificados neste Termo de Referência e demais Anexos, sendo que a elaboração das propostas deverá ser para os 10(dez) lotes de localidades onde existem unidades de órgãos/ entidades municipais, contemplando a instalação de enlace e equipamentos para conexão bidirecional simétrica e o serviço de transito de dados entre as respectivas unidades da PCRJ, localizadas no município do Rio de Janeiro, e o Backbone da PCRJ (IPLANRIO).

6.1) Observação: Não é obrigatório/ exigido de cada proponente/ licitante participante a oferta/ proposta para todos os 10 (dez) lotes de localidades de unidades conjuntamente, ou seja, é livre/opcional a participação em qualquer um dos lotes de localidades de unidades da PCRJ.

O item 1.1 contradiz a observação do item 6.1, entendemos que para prover ao poder publico a concorrência em todos os lotes e com isso atingir a economicidade desejada, solicitamos retirar observação do item 6.1 mantendo-se assim a necessidade das empresas participarem obrigatoriamente de todos os lotes. Nossa solicitação será acatada?

R: Não, A diversidade do número de lotes produz uma melhor competitividade, já que a capilaridade de todas as operadoras não atende a todos os bairros.


Observação: Poderão ser implementados POPs intermediários em algumas das unidades municipais, mas sempre com a concentração no Backbone da PCRJ (IPLANRIO).

Entendemos que na implementação POPs intermediários, serão cobrados os links que interligam as remotas a esse ponto, e o link que interliga o ponto concentrador ao IPLANRIO. E ainda nesses casos deverá ser desenhada a topologia em conjunto, Contratada, Contratante e IPLAN e após esta definição seria emitido o FVTCA.

Está correto o nosso entendimento?

R: Sim, haverá a consulta de viabilidade com estabelecida na Especificação técnica.


5.1.3) A Contratada será responsável por fornecer, instalar, e manter todo o meio físico e equipamentos necessários (modems, CPEs/ Roteadores e outros) para o perfeito funcionamento dos serviços objeto deste instrumento;

Observação: O Gerenciamento das CPEs/ Roteadores a serem fornecidos pela contratada para as pontas remotas (Unidades Administrativas) e unidade central deverão permitir o acesso de leitura e escrita a IPLANRIO, compartilhando desta forma (quando necessário/ autorizado pela contratada e estabelecido conforme item 4.1 (do anexo I) o gerenciamento das CPEs centrais e remotas;

Especificação Técnica

Os CPEs/ roteadores serão configurados e gerenciados pela contratada. O nível de atuação da contratante se resumirá à verificação de disponibilidade do recurso e testes necessários para a validação do desempenho dos circuitos. Para efeito de determinação de indicadores de desempenho, qualidade e suporte a serviços (ver item 5.33) do serviço associado, serão computadas as indisponibilidades causadas por operação/ funcionamento dos roteadores em uso, como também serão consideradas as ocorrências de indisponibilidade ocasionadas por erro de configuração, gerenciamento ou operação, definido como sendo responsabilidade da contratada.

Entendemos nestes itens que a permissão de escrita no roteador é apenas para o IPLANRIO, tendo a contratante apenas o acesso de leitura, está correto nosso entendimento?

Como também problemas causados por configuração, testes e acessos indevidos oriundos de senhas criadas para o IPLANRIO, não serão consideradas nos SLAs de atendimento, está correto nosso entendimento?

R: Não, o gerenciamento (leitura e escrita) será realizado tanto pela Contratada como pela Contratante, com permissão e anuência da Contratante quando for necessário.


5.1.5 - Caso, não exista a infraestrutura para interligação do ponto de entrada da operadora contratada, na respectiva unidade/ localidade/ endereço municipal, ao local definido para instalação do modem e/ou CPE/ Roteador (cabos, encaminhamento interno ou externo a alvenarias, fixações aéreas ou suspensas etc...), a contratada deverá ser a responsável por sua implantação;

Especificação Técnica

9.3 - Todos os serviços deverão ser atendidos por meios físicos terrestres e/ou rádio freqüência.Toda a infraestrutura civil, todos os equipamentos e dispositivos necessários (ex. antenas, amplificadores, transmissores, fontes, controladoras, modems etc) deverão ser fornecidos pela contratada. Fica incumbido à contratada a responsabilidade e ônus pelo projeto e execução das obras civis necessárias à instalação e ativação dos Circuitos (Enlaces/ Canais);

9.4 - A Contratante disponibilizará o respectivo ambiente/ espaço adequado (coberto, protegido, alimentação AC, sistema de aterramento e UPS) para a implantação/ instalação dos equipamentos ativos de telecomunicações requeridos nos serviços objeto deste Termo de Referência ;

9.6 - A empresa vencedora do certame em cada um dos lotes (Aps) deverá fornecer a especificação de infraestrutura interna necessária aos serviços, inclusive quanto ao sistema de aterramento elétrico necessário. A conclusão da instalação do serviço/ circuito pela contratada em cada uma das localidades/ endereços irá caracterizar seu aceite da infraestrutura realizada/ disponibilizada pela contratante;

Entende-se por infraestrutura interna, o fornecimento de instalação de pontos de força, refrigeração, aterramento, passagem interna de cabos, dutos, conduites, ou sejam tudo que for necessário internamente ao funcionamento do serviço de telecomunicações contratado.

Caso não exista a infraestrutura interna (encaminhamentos/ dutos) para interligação do ponto de entrada da operadora contratada, na respectiva unidade/ endereço, ao local definido para instalação do modem/ CPE (encaminhamento interno ou externo a alvenarias, fixações aéreas ou suspensas etc), a contratada deverá dimensionar, e requisitar a contratante, em tempo hábil e antes da respectiva ativação, a implantação do (s) encaminhamento (s) necessário (s) para tal interligação.

Os itens da especificação técnica divergem do item do orientador do edital. Entendemos que devido aos itens se referirem a obras dentro do ambiente do contratante, que essas são de

responsabilidade dos mesmos, então solicitamos retirar do item 5.1.5 do orientador. Nossa solicitação será acatada?

R: Nas localidades remotas onde já existem circuitos instalados por outras operadoras a infraestrutura interna necessária para interligação do PTR ao CPE (Roteador ou Terminal), permitindo assim a implementação dos respectivos acessos/circuitos já esta pronta.

Nas localidades onde não existia anteriormente circuito de dados instalado, entende-se por infraestrutura interna, a instalação de pontos de força/energia elétrica, refrigeração, aterramento, racks e encaminhamentos internos (ex., dutos, calhas, estiramentos, etc.), Esta infraestrutura será disponibilizada pela contratante em tempo de execução, sendo de obrigatoriedade pela contratada somente o lançamento/conectorização do respectivo cabeamento (ótico ou metálicos) necessário para a interligação do respectivo circuito ao CPE/roteador (fornecida pela contratada - RO) da localidade remota a ser atendida.

Se existir em qualquer uma das situações listada acima, a necessidade de serviços de infraestrutura especial (como exemplo: a instalação de antenas de rádio e suas bases) motivada pela solução apresentado pela empresa (rádio enlace), estes serviços serão da responsabilidade da contratada.


12.2 – Remota – Deverá operar no regime 24x7x365 (ininterrupto) e pelos seguintes meios:

- Por meio de suporte remoto via Web exclusivo para atendimento das solicitações oriundas das respectivas unidades municipais ou da IPLANRIO. Esse serviço poderá ser usado para abrir solicitações de informações, informar incidentes ou esclarecer dúvidas quanto à utilização dos produtos e soluções fornecidos;

Entendemos que este item é irrelevante para o projeto, nosso sistema se atualiza de 5 em 5 minutos com as informações do andamento do atendimento e este fica disponível para o cliente, então o que o atendente poderá postar em um chat são as mesmas informações que o cliente já dispõe, para o esclarecimento de dúvidas, mantemos um ponto focal exclusivo para o projeto que tem a expertise para estes esclarecimentos o que não é o caso do atendente que tem conhecimentos limitados, então solicitamos que este item passe a ser uma opção e não uma obrigação.

Nossa solicitação será acatada?

R: Ficam mantidos os requisitos do termo de referência. O requisitado ao item 12.2 da especificação técnica são características praticadas e requisitadas em nossas especificações para enlaces/circuitos, sendo praticada e aceita por/pelas operadoras de telecomunicações já contratadas e fornecendo serviços em conformidade com estas características requisitadas.


6.7 – Poderão ser desclassificadas as propostas:

- relacionadas aos 10 (dez) lotes de localidades de unidades, apresentadas por quaisquer empresas que possuam estrutura de rede em comum com a da empresa licitante vencedora. É considerada estrutura de rede em comum inclusive àquela disponibilizada através de EILD, aluguel, subcontratação, ou quaisquer outros dispositivos similares.

8.3.1 – Devido à falta de capilaridade em algumas áreas/ regiões do município do Rio de Janeiro, as empresas podem fazer uso do recurso de subcontratação da “última milha”.

Estes itens se contradizem, solicitamos a retirada do item 8.3.1.

E ainda o item 6.7 é um item de desclassificação de proposta, o que é feito antes do certame, então fica impossível definir por lote se a empresa licitante utiliza EILD, então para que este item seja verdadeiro se faz necessário incluir um novo anexo “declaração que não utiliza rede de terceiro”, nossa solicitação será acatada?

R: Não será acatado, fica mantido o item 8.3.1. Como esclarecimento e providência, desconsiderar o último parágrafo do item 6.7 pelo fato deste ser “lixo” de edição anterior do TR.

Texto/parágrafo a ser desconsiderado/extraído do respectivo TR:

• Relacionadas aos 10 (dez) lotes de localidades de unidades, apresentadas por quaisquer empresas que possuam estrutura de rede em comum com a da empresa licitante vencedora. É considerada estrutura de rede em comum inclusive àquela disponibilizada através de EILD, aluguel, subcontratação, ou quaisquer outros dispositivos similares.


Em casos excepcionais, e com o objetivo de garantir o sigilo das comunicações, a IPLANRIO poderá exigir a abertura do código-fonte dos softwares que rodam nos sistemas e equipamentos fornecidos pela CONTRATADA.

Os códigos fonte dos softwares dos equipamentos que utilizamos, são de propriedade dos fabricantes e esses softwares não interferem nas informações que trafegam na rede, entendemos então que neste caso o que está sendo solicitado é a configuração feita em cada equipamento, esta sim trata diretamente a informação trafegada.

Está correto nosso entedimento?

R: Não, a abertura do código faz referencia a equipamentos proprietários da operadora instalados para gerenciamento/monitoramento. A excepcionalidade da abertura do código se faz devido a politica de segurança institucional vigente na PCRJ.

9 – Especificação Técnica

3.5.3 – Conforme observado/ requisitado no item 3.4.1, a licitante vencedora do certame e contratada para atendimento aos serviços de novos circuitos e expansão de degrau de velocidade destes, em cada um dos Lotes / APs, deverá fornecer e instalar,

nas pontas remotas dos novos circuitos requisitados, o (s) respectivos equipamentos roteadores/ CPEs (Porta B), necessários a instalação/ ativação dos respectivos enlaces, conforme necessidade, dimensionamento e critérios da contratada. Estes equipamentos roteadores/ CPEs devem possuir as funcionalidades de VPN, IPSec e Firewall instaladas e operacionais.

A habilitação de firewall requer uma gerencia para este serviço, entendemos que a mesma será feita pelo IPLANRIO, esta correto nosso entendimento?

R: A gerencia de firewall será de responsabilidade pela IPLANRIO.

10 – Especificação técnica

5.18 – O tempo médio entre duas falhas (MTBF) sucessivas para um mesmo enlace/ circuito, que determinem a indisponibilidade deste (enlace/ circuito), ao longo de um período deverá ser de no mínimo 180 (cento e oitenta) dias;

Entendemos que este MTBF está muito agressivo, fora dos requisitos utilizados no mercado, então solicitamos alterar o prazo mínimo para 60 dias, nossa solicitação será acatada?

R: Não, será mantido o período mínimo de 180 (cento e oitenta) dias, prazo este praticado por empresas de telecomunicações em diversos contratos com a Municipalidade.

11 – Especificação técnica

5.20 - O prazo máximo para alteração das características técnicas de um dado enlace/ circuito (PMACTC) deverá ser de 10 (dez) dias. Este prazo contará após a solicitação formal/ devida efetuada pela IPLANRIO, administrador do (s) enlace(s)/ circuito(s) em questão. Com exemplo desta alteração podemos citar a velocidade do enlace/ circuito;

8.2 – O prazo para mudança de velocidade das conexões será de 30 (trinta) dias consecutivos, dias a partir da emissão de novas FVTCA e OES pela IPLANRIO, não considerando os feriados.

Estes itens se contradizem, no entanto dependendo da banda, solicitada e devido ao impacto que pode causar no backbone um alteração de banda, pode gerar problemas quando efetivada sem a devida analise em toda a cadeia, então solicitamos aumentar este prazo para até 45 dias.


R: O prazo do item 8.2 (30 dias) corresponde ao prazo que a operadora terá para apresentar se possui viabilidade para a mudança solicitada, já no item 5.20 (10 dias) e o prazo que a operadora tem para efetivar a alteração solicitada após a oficialização da contratação pela contratante.


7.7 – O encerramento das reclamações só poderá ser feito com a anuência do setor técnico responsável da IPLANRIO.

Entendemos que todo o contrato técnico deverá ser feito com o IPLAN e o IPLAN faz a interface com o Contratante.

Está correto o nosso entendimento?

R: Sim, todo contato referente ao atendimento técnico de reparo só poderá ser finalizado após a aprovação/confirmação do reparo pelo setor técnico responsável da IPLANRIO.


7.8 – No caso da ocorrência de ataque tipo DOS (Deny Of Service) e/ou DDOS (Distributed Deny Of Service), os filtros solicitados pela IPLANRIO devem ser aplicados em no máximo 30 minutos após a solicitação;

Entendemos que esta aplicação não pode ser feita sem uma analise dos impactos, o que poderá gerar um tempo maior, então solicitamos que seja alterado de 30 minutos para até 4 horas.


R: Não, será mantido o prazo máximo de 30 minutos para a aplicação de filtros na ocorrência de ataque do tipo DOS e/ou DDOS devido a criticidade dos circuitos no atendimento ao munícípio.

14 – Lista de endereços

Os bairros dos endereços abaixo, não estão no item 6 localidades por lotes;

*Publicado no DO Rio de 04/04/2012.

Solicitamos definir a qual lote as mesmas pertencem. Nossa solicitação será acatada?

R: Segue a listagem com as localidades IPLANRIO Câmara Municipal Praca Municipal, S/N CASTELO / CENTRO 1024 SME CRECHE MUNICIPAL PADRE

VALTER DA COSTA SANTOS RUA LUIZ CARLOS PRESTES, S/N CAMPO GRANDE 1024

SME ESCOLA MUNICIPAL GUATEMALA PÇA. PRES. AGUIRRE CERDA, 55 BAIRRO DE FÁTIMA

/ CENTRO 2048 SME ESPAÇO DE DESENVOLVIMENTO

INFANTIL DOUTORA ZILDA ARMS RUA CARNEIRO S/Nº COLONIA JULIANO MOREIRA / GUARATIBA 2048

SME ESCOLA MUNICIPAL ROBERTO SIMONSEN RUA MARECHAL

MARCIANO, S/Nº G. DA SILVEIRA / PADRE MIGUEL 4096

SME ESCOLA MUNICIPAL NARCISA AMÁLIA ESTR. THEODURETO DE

CAMARGO, S/Nº ILHA DE GUARATIBA / GUARATIBA 4096

SME ESCOLA MUNICIPAL ABRAHÃO JABOUR RUA RAUL AZEVEDO, 378 JABOUR / SEM.

CAMARÂ 4096 SME ESCOLA MUNICIPAL JORGE

JABOUR RUA RAUL AZEVEDO, 442 JABOUR / SEM. CAMARÂ 2048

SME ESCOLA MUNICIPAL RAINHA FABÍOLA RUA RAUL AZEVEDO, 442 JABOUR / SEM.

CAMARÂ 2048 SME ESCOLA MUNICIPAL GUANDU ESTR. MADUREIRA, S/Nº

KM 32 CAMPO GRANDE 2048 SME CRECHE MUNICIPAL MORRO DA

PAZ RUA FREI GASPAR, 351 PRAÇA DO CARMO/PENHA 1024

SME ESCOLA MUNICIPAL GABRIELA MISTRAL PÇA. GAL. TIBÚRCIO, 145 PRAIA VERMELHA /

URCA 2048 SME ESCOLA MUNICIPAL ESCRITORA

CLARICE LISPECTOR ESTRADA DE JACAREPAGUÁ, 2166 RIO DAS PEDRAS /

JACAREPAGUA 2048 SME CIEP GOVERNADOR ROBERTO DA

SILVEIRA ESTRADA DE JACAREPAGUÁ, 3.145 RIO DAS PEDRAS /

JACAREPAGUA 2048 SME ESCOLA MUNICIPAL CLÁUDIO

BESSERMAN VIANNA ESTRADA DE JACAREPAGUÁ, 3327 RIO DAS PEDRAS /

JACAREPAGUA 2048 SME CIEP Nº. 301 ESTRADA DE

JACAREPAGUÁ, 5.011 RIO DAS PEDRAS / JACAREPAGUA 4096

SME ESCOLA MUNICIPAL RIO DAS PEDRAS RUA ENG. SOUZA FILHO,

S/Nº RIO DAS PEDRAS / JACAREPAGUA 4096

SME ESCOLA MUNICIPAL ARAÚJO PORTO ALEGRE ESTR. VELHA DA TIJUCA,

181 USINA / TIJUCA 4096 SME ESCOLA MUNICIPAL JOÃO DAUDT

DE OLIVEIRA AV. BRASIL, 34.686 VILA KENNEDY / SENADOR CAMARÂ 2048

SME ESCOLA MUNICIPAL PRESIDENTE CAFÉ FILHO RUA COSTA JUNIOR, S/Nº VILA KENNEDY /

SENADOR CAMARÂ 4096 SME ESCOLA MUNICIPAL JOAQUIM

EDSON DE CAMARGO RUA SUDÃO, S/Nº VILA KENNEDY / SENADOR CAMARÂ 2048

SMSDC C.F. ILZO MOTTA MELLO Av. Cesário de Melo, s/nº PACIENCIA 10240 SMSDC CMS JOSÉ BREVES DOS SANTOS Rua Mar Grande, 10 CIDADE ALTA /

IRAJA 10240 SMSDC INST. MUNIC. DE ASSISTÊNCIA À

SAÚDE JULIANO MOREIRA (Psiquiátrico) Est. Rodrigues Caldas, 3.400 COLONIA /

GURATIBA 10240 SMSDC CMS DR. CATTAPRETA Pça José Boanerges César (Rua

3) CONJ. S. FERNANDO / SANTA CRUZ 10240

SMSDC CMS FAZENDA BOTAFOGO CIEP Zumbi dos Palmares Rua Arnaldo Miller, s/nº Fzda BOTAFOGO -

ACARI 10240 SMSDC CMS CANCELA PRETA I Estrada da Cancela Preta,

2.040 PADRE MIGUEL 10240 SMSDC CMS LUIZ GONZAGA REI DO

BAIÃO Est. de Jacarepaguá, 5.011 - Rio das Pedras RIO DAS PEDRAS /

JACAREPAGUA 10240 SMSDC CMS DR. MÁRIO RODRIGUES CID Rua Maturéia, s/nº Santa Margarida /

CAMPO GRANDE 10240 SMSDC CMS DR. HENRIQUE MONAT Est. do Quafa, Rua I VILA KENNEDY /

SENADOR CAMARÂ 10240 SMSDC UPA VILA KENNEDY Praça Dolomitas, s/nº VILA KENNEDY /

SENADOR CAMARÂ 10240



PROCESSO 01.300.323/2011 PP 0114/2012

1 - Com relação ao item 6.11 do T.R. “A avaliação da comprovação técnica da proposta deverá ocorrer em um prazo máximo de 15 (quinze) dias;” solicitamos mais esclarecimentos sobre esta exigência, já que na Proposta de Preços na há referência a itens técnicos sujeitos a comprovação. Entendemos que toda a documentação (inclusive as de ordem técnica) serão apresentadas na fase de habilitação não cabendo portanto outra avaliação em 15 dias. Solicitamos confirmar nosso entendimento.

R: Devido a divisão do número de circuitos em 10 lotes, e considerando a possibilidades de vários ganhadores, a equipe técnica solicitou a inclusão de um prazo para melhor examinar a documentação apresentada pelo(s) ganhador(es). Cabe observar que é um prazo máximo de 15 dias estipulado podendo não ser todo usado. 2 - Com relação ao item 10.4 do T.R. “ Observação 2: No caso de enlaces cancelados, e a critério da Contratante e da IPLANRIO, estes ficarão liberados de contratação junto a respectiva Contratada e serão objeto de contratação junto a outra prestadora/operadora dos Serviços SRTT/SCM que participe no respectivo mercado de telecomunicações no Município do Rio de Janeiro.” Solicitamos esclarecimentos de que forma dar-se-á a contratação em caso de cancelamento: Será chamado o segundo colocado no certame ou será aberta nova licitação?

R: Os enlaces em questão serão objetos de uma licitação de contingência. 3 - Com relação ao item 5.20 “O prazo máximo para alteração das características técnicas de um dado enlace/circuito (PMACTC) deverá ser de 10 (dez) dias. Este prazo contará após a solicitação formal/devida efetuada pela IPLANRIO, administrador do(s) enlace(s)/circuito(s) em questão. Com exemplo desta alteração podemos citar a velocidade do enlace/circuito; Em função no nível de complexidade para as eventuais demandas solicitamos o aumento do prazo estipulado para 30 (trinta) dias.

R: Não, o prazo de 10 dias será mantido pois é premissa de projeto. 4 - Com relação ao item 3.5.1 do Anexo I – E.T. “Conforme observado/requisitado no item 3.4.1, a licitante vencedora e contratada para atendimento aos serviços de novos circuitos e expansão de degrau de velocidade destes, em cada um dos Lotes / (APs), deverá fornecer e instalar, nas pontas remotas dos novos circuitos requisitados, os(s) respectivos equipamento(s) roteador(es)/CPEs (Ponta B), necessários a instalação/ativação dos respectivos enlaces, conforme necessidade, dimensionamento e critérios da contratada. Estes equipamento(s)

roteador(es)/CPEs devem possuir as funcionalidades de VPN, IPSec e Firewall instaladas e operacionais”. Considerando que a rede será implementada em plataforma de rede privada, entendemos que a utilização de IPsec e Firewall só vai onerar r o projeto sem trazer benefícios práticos, desta forma solicitamos que seja verificado a possibilidade de ser retirado as funcionalidades de IPsec e firewall.

R: Não serão retiradas as funcionalidades de IPSec e Firewall pois são premissas de projeto. 5 - Com relação a Minuta do Contrato - item IV – Do Pagamento “....O pagamento será efetuado à CONTRATADA..... efetuados somente em c/c aberta no Banco BMG S.A., conforme contrato nº 153/2006 - SMF, decorrente de licitação, como disposto no art. 2ª da Resolução SMF, nº 2492 de 31/01/2007.” Considerando a atual tendência de mercado, inclusive com recentes resoluções, como por exemplo do Governo do Estado para a diversificação e democratização das transações bancárias solicitamos que sejam permitidos que os pagamentos sejam efetuados através de outras instituições bancárias indicadas pela Contratada. R: Segundo o Ofício Circular F/STM Nº 001 de 22 de dezembro de 2011, os fornecedores deverão abrir conta corrente no Banco Santander e não mais no Banco BMG. Essa substituição de banco já foi corrigida no novo edital. O pagamento também pode ser feito via DOC/TED. 6 - Com relação ao item 11-3 do T.R. “Os pagamentos serão efetuados pela CONTRATANTE, em até 30 (trinta) dias contados a partir do atesto da Nota Fiscal pelo(s) Fiscal(is) do(s) Contrato(s); e no item IV da Minuta do Contrato “O pagamento será efetuado mensalmente, sendo que o 1.º (primeiro) faturamento deverá ocorrer após 30 (trinta) dias contados do início da prestação dos serviços, mediante apresentação de Requerimento, Nota Fiscal, Fatura ou Duplicata, devidamente atestados pelo setor competente.”Entendemos que os pagamentos serão atestados e pagos em 30 (trinta) dias após a apresentação, ou seja o atesto será feito dentro do prazo estipulado para pagamento conforme estabelecido no contrato. Solicitamos confirmar nosso entendimento. R: Não. Os pagamentos serão efetuados em até 30 (trinta) dias contados a partir do atesto da Nota Fiscal pelo(s) Fisca(is) do(s) contrato(s). 7 - Com relação ao 10.3 (do Credenciamento) “item b) ....tratando-se de procurador, .......ou procuração por instrumento público ou particular, com firma reconhecida em cartório, que contenha poderes “ad judicia” e “ad negocia” para formulação de proposta e lances de preços, manifestar a intenção de recorrer e de desistir dos recursos....” ‘’Analisando este item, verificou-se a exigência de apresentação de instrumento de mandato (procuração) com poderes “ad judicia” e “ad” negocia”. Ocorre, no entanto, que não há que se falar em procuração com poderes “ad judicia” no caso em questão, tendo em vista que os representantes das empresas, em geral, não são advogados e portanto, não podem exercer poderes “ad judicia”, que são

aqueles a serem exercidos pelos advogados perante o Poder Judiciário. A Lei 8906/94, que define o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil, em seu artigo 1º, inciso I estabelece que a postulação perante a qualquer órgão do Poder Judiciário é atividade privativa da advocacia e, além disso, o artigo 5º, caput, do mesmo diploma legal, estabelece que postulação em juízo apenas pode ser feita por advogado devidamente munido de procuração. Cumpre destacar ainda que a Lei 8666/93, não estipula nenhuma disposição nesse sentido, bem como é usual que as empresas possuam em seus arquivos procurações válidas e com poderes definidos para que seus representantes possam atuar nos processos licitatórios, caracterizando a referida exigência como uma medida desarrazoada, bem como juridicamente impossível considerando que, conforme anteriormente mencionado, os representantes atuantes no processo licitatório não são, necessariamente, advogados, logo, não podem exercer poderes “ad judicia. Desta forma, requeremos a exclusão de tal disposição, sendo certo que a Embratel entende que deve-se exigir apenas o modelo de procuração usual, apresentado por todas as empresas, com poderes para atuar como representante da empresa. R: A redação questionada decorre de minuta-padrão aprovada pelo Chefe do Poder Executivo, nos termos do Decreto Municipal 25.177/2005. Contudo, de fato não há necessidade de poderes ad judicia em sede de licitação, bastando os poderes ad negotia. Assim, estamos de acordo com os argumentos da licitante para o presente certame devendo ser desconsiderada a exigência dos poderes de ad judicia. *Publicado no DO Rio de 09/04/2012.

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SECRETARIA MUNICIPAL DA CASA CIVIL EMPRESA … · PROCESSO 01.300.323/2011 ... 3 – ITEM 21 DO EDITAL DA FORMA DE PAGAMENTO ... (trigésimo) dia da data do adimplemento da obrigação