SEGURADO

ESPECIAL

SEGURADO ESPECIAL

• VII – como segurado especial: a pessoa física residente no imóvel rural ou em aglomerado urbano ou rural próximo a ele que,individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxílio eventual de terceiros, na condição de:

• a) produtor, seja proprietário, usufrutuário, possuidor, assentado, parceiro ou meeiro outorgados, comodatário ouarrendatário rurais, que explore atividade: (Incluído pela Lei nº 11.718, de 2008)

• 1. agropecuária em área de até 4 (quatro) módulos fiscais; (Incluído pela Lei nº 11.718, de 2008)

• 2. de seringueiro ou extrativista vegetal que exerça suas atividades nos termos do inciso XII do caput do art. 2º da Lei nº 9.985, de 18 de julhode 2000, e faça dessas atividades o principal meio de vida; (Incluído pela Lei nº 11.718, de 2008)

• b) pescador artesanal ou a este assemelhado que faça da pesca profissão habitual ou principal meio de vida; e (Incluído pela Lei nº11.718, de 2008)

• c) cônjuge ou companheiro, bem como filho maior de 16 (dezesseis) anos de idade ou a este equiparado, dosegurado de que tratam as alíneas a e b deste inciso, que, comprovadamente, trabalhem com o grupo familiarrespectivo.

SEGURADO ESPECIAL

• § 1o Entende-se como regime de economia familiar a atividade em que otrabalho dos membros da família é indispensável à própria subsistência e aodesenvolvimento socioeconômico do núcleo familiar e é exercido emcondições de mútua dependência e colaboração, sem a utilização deempregados permanentes. (Redação dada pela Lei nº 11.718, de2008)

LEI 13846/2019

Períodos a considerar:

BENEFÍCIOS REQUERIDOS ATÉ 18.01.2019 a comprovação da atividaderural se dará conforme a legislação vigente à época da prestação de serviçoseguindo a regra tempus regit actum, ou seja, através dos documentosprevistos no Art. 106 da Lei 8213/91; Art. 62, da Lei 3048/99 e Art. 47 da IN77/2015, inclusive com a declaração sindical.

LEI 13846/2019

• SEGUNDO PERÍODO:

• No período de 18.01.2019 a 18.03.2019, permanecem os critériosanteriormente informados, com exceção da declaração sindical, acrescidoda autodeclaração que a substitui. Realizar demais consultas em base dedados governamentais para fins de caracterizar a condição de seguradoespecial, acrescido dos demais documentos previstos na legislação Art. 106da Lei 8213/91, Decreto 3048/99, Art. 62 do Decreto 3048/99 e IN 77/2015.

MP 871/2019/ conversão na lei n. 13846/2019

TERCEIRO PERÍODO:

No período de 18 de março de 2019 a 31 de dezembro de 2022, acomprovação do tempo de exercício da atividade rural do segurado especialocorrerá mediante autodeclaração ratificada por entidades públicascredenciadas pelo PRONATER, na forma estabelecida pelo § 2º do artigo 38-Bda Lei nº 8.213/91 e por outros órgãos públicos, nos termos doRegulamento.

MP 871/2019/ conversão na lei n. 13846/2019

QUARTO PERÍODO:

A partir de 01 de janeiro de 2023, a comprovação se dará através docadastro do Segurado Especial no CNIS pelo Ministério da Economia,cadastro que está em fase de construção e será objeto de regulamentaçãoespecífica.“Art. 38-A O Ministério da Economia manterá sistema de cadastro dos segurados especiais no Cadastro Nacional de InformaçõesSociais (CNIS), observado o disposto nos §§ 4º e 5º do art. 17 desta Lei, e poderá firmar acordo de cooperação com o Ministério daAgricultura, Pecuária e Abastecimento e com outros órgãos da administração pública federal, estadual, distrital e municipal para amanutenção e a gestão do sistema de cadastro.

RATIFICAÇÃO DA ATIVIDADE RURAL PELA INFORMAÇÃO DO PRONATER - DAP

• A autodeclaração para requerimentos a partir de 18.03.2019 31.12.2022 seráratificada através da DAP, considerando os períodos de validade acimacitados, retroagindo-se 12 meses anteriores à sua emissão, considerandoque, segundo normas do Banco Central do Brasil, para sua emissão faz-senecessária a comprovação da produção rural no período de doze meses queantecedem à sua emissão (Portaria nº 523, de 24 de agosto de 2018, incisosII e III e PORTARIA Nº 1, DE 13 DE ABRIL DE 2017, Art. 9º).

RATIFICAÇÃO DA ATIVIDADE RURAL PELAS DEMAIS BASES

• Serão consideradas para ratificação da autodeclaração, além da Declaraçãode Aptidão ao Pronaf, as informações obtidas a partir de basesgovernamentais do CAFIR, RGP, SDPA, DICFN, SNCR, SIPRA, e outrasbases que o INSS vier a ter acesso, com fundamento nos artigos 329-A e329-B do Decreto nº 3.048/99 e artigos 118 a 120 da IN INSS PRES n.º77/2015.

RATIFICAÇÃO DA ATIVIDADE RURAL PELAS DEMAIS BASES

• Se o período de atividade rural informado na autodeclaração corresponderao período de ratificação através das informações que constam no banco dedados do Pronater ou outros órgãos públicos (CAFIR, RGP, DICFN, SNCR,SIPRA e SDPA), não há necessidade de exigência de outros documentos,com exceção da hipótese de constatação de divergência, em observância aodisposto no art. 329-A e 329-B do Decreto nº 3.048/99.

Critérios para Comprovação da atividade

• Poderá ser ratificada integralmente a autodeclaração, quando houver DAP’sintercaladas, desde que inexistam informações no CNIS de atividade laboral quedescaracterize a condição de segurado especial, observando os demais critériosprevistos no art. 11, inciso VII, da Lei nº 8.213/91.

• Do mesmo modo, poderá ser ratificada integralmente a autodeclaração, quandohouver corroboração pelas informações obtidas a partir de bases governamentais(CAFIR, RGP, DICFN, SNCR, SIPRA, SDPA e CadÚnico), intercaladas, desde queinexistam informações no CNIS de atividade laboral que descaracterize a condiçãode seguro especial observando os critérios previstos no art. 11, inciso VII, da Lei nº8.213/91.

Comprovação após 01/01/2023

A partir de janeiro de 2023 a comprovação da atividade rural se dará através docadastro anual conforme Art. 38-A da Lei 8213/91.

• O cadastro será efetuado por órgãos públicos e inserção no CNIS do períododeclarado através da aplicação CNISSEINTERNET.

Consulta a Bases Govenamentais com

dados de SeguradoEspecial

BASES

● CAFIR e RGP - CNIS

● SDPA e InfoDAP - Painel Cidadão

● SNCR, CCIR, SIPRA - internet

● DICFN - intranet

● CAR - internet (sem dados dos beneficiários).

CAFIR – CADASTRO DO IMÓVEL RURAL - RFB

•É o cadastro administrado pela RFB cominformações referentes aos imóveis, seus titularese se for o caso condôminos e compossuidores.

• Forma automaticamente período de segurado especial noCNIS sendo necessário ratificar para ter validade.

CAFIR no CNIS

EXEMPLO CNIS SEGURADO ESPECIAL INTERNET

RGP – REGISTRO GERAL DA PESCA - MAPA

• É o cadastro administrado pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - MAPA com informações referentes aos pescadores profissionais artesanais.

• Forma automaticamente período de segurado especial no CNIS sendo necessário ratificar para ter validade.

RGP - Registro Geral da Pesca - MAPA

Seguro Desemprego Pescador Artesanal - SDPA

● Período de recebimento de SDPA fica disponível para

consulta no Painel Cidadão

● Este período é válido para compor o período de

atividade de SE conforme Art. 6º da PORTARIA

CONJUNTA Nº 1 /DIRBEN/DIRAT/INSS/2017

Seguro Desemprego Pescador Artesanal -SDPA

DAP - Declaração de Aptidão ao Pronaf - SAF

● Período de DAP homologada fica disponÍvel para consulta no

Painel Cidadão

● Este período é válido para compor o período de atividade de

SE conforme Art. 5º da PORTARIA CONJUNTA Nº 1

/DIRBEN/DIRAT/INSS/2017

DAP

DAP - Declaração de Aptidão ao Pronaf - SAF

DAP - Declaração de Aptidão ao Pronaf- SAF

SNCR - Sistema Nacional de Cadastro Rural - INCRA

● O SNCR tem a finalidade de identificar tanto os imóveis

rurais quanto aqueles que com estes tem relação de

arrendamento e parceria.

● Instituído pela Lei 5.868/1972 e Regulamentado peloDecreto 72.106/1973.

● Acessado via internet sem necessidade de login.

SNCR - Sistema Nacional de Cadastro Rural - INCRA

CCIR- Certificado do Cadastro do Imóvel Rural - INCRA

● Com os dados obtidos na consulta do SNCR é possível

acessar os dados do CCIR no site da Sala da

Cidadania Digital

● Este certificado serve de prova para compor o período

de atividade de SE conforme Art. 47º da IN

77/PRES/INSS/2015.

CCIR- Certificado do Cadastro do ImóvelRural - INCRA

SIPRA – Sistema de Informações de Projetos de Reforma Agrária - INCRA

● Esta consulta tem a finalidade de localizarpossíveis beneficiários do PNRA – Plano Nacionalde Reforma Agrária, que constam no sistemaSIPRA

● Nesta consulta podemos verificar o cidadão quese encontra na qualidade de ASSENTADO

SIPRA – Sistema de Informações de Projetos de ReformaAgrária - INCRA

SIPRA – Sistema de Informações de Projetos de Reforma Agrária - INCRA

DICFN - Divisão de Negócios Controle Financeiro - RFB

● Esta consulta tem a finalidade visualizar aComprovação da Contribuição sobre aComercialização da Produção Rural.

● Esta contribuição tem validade para compor operíodo de atividade de SE conforme art. 106 daLei 8.213/91.

DICFN - Divisão de Negócios Controle Financeiro - RFB

CAR - Cadastro Ambiental Rural - Serviço Florestal Brasileiro.

● Esta consulta é disponibilizada na internet mas sem possibilidadede uso por não trazer as informações dos beneficiários.

● O INSS está em contato com o Serv. Florestal Brasileiro para obteracesso a base com os dados do cidadão.

Provas contemporaneas

• Art. 55, §3º:

• “Art. 55. ................................................................................................................

• ................................................................................................................................

• § 3º A comprovação do tempo de serviço para os fins desta Lei, inclusive mediante justificativa administrativa ou judicial, observado o disposto no art. 108 desta Lei, só produzirá efeito quando for baseada em início de prova material contemporânea dos fatos, não admitida a prova exclusivamente testemunhal, exceto na ocorrência de motivo de força maior ou caso fortuito, na forma prevista no regulamento.

PERCENTUAIS DE CONCESSÃO E INDEFERIMENTOS

Superintendência

Ano 2016

REQUERIDOS DESPACHADOS% Despachados x

RequeridosCONCEDIDOS

% concedidos x Despac

INDEFERIDOS % Indef x Despac

SR Sudeste I 33.159 27.289 82% 12.784 47% 14.505 53%

SRSudeste II 90.039 75.261 84% 44.524 59% 30.737 41%

SRSul 72.184 63.945 89% 42.263 66% 21.682 34%

SRNordeste 291.694 241.423 83% 154.242 64% 87.181 36%

SRNorte/Centro-Oeste 126.181 104.660 83% 52.333 50% 52.327 50%

Total 613.257 512.578 84% 306.146 60% 206.432 40%

Superintendência

Ano 2017

REQUERIDOS DESPACHADOS% Despachados x

RequeridosCONCEDIDOS

% concedidos x Despac

INDEFERIDOS% Indef x Despac

SR Sudeste I 34.328 27.209 79% 12.102 44% 15.107 56%

SRSudeste II 87.519 70.803 81% 42.296 60% 28.507 40%

SRSul 80.125 62.799 78% 41.652 66% 21.147 34%

SRNordeste 324.587 262.218 81% 172.906 66% 89.312 34%

SRNorte/Centro-Oeste 140.604 112.468 80% 55.715 50% 56.753 50%

Total 667.163 535.497 80% 324.671 61% 210.826 39%

Superintendência

Ano 2018

REQUERIDOS

DESPACHADOS

% Despachad

os x Requeridos

CONCEDIDOS

% concedidos x Despac

INDEFERIDOS

% Indef x Despac

SR Sudeste I 47.767 24.492 51% 11.451 47% 13.041 53%SRSudeste II 112.451 60.705 54% 35.767 59% 24.938 41%SRSul 115.165 59.544 52% 39.714 67% 19.830 33%SRNordeste 373.358 254.429 68% 162.169 64% 92.260 36%SRNorte/Centro-Oeste 146.976 92.550 63% 46.823 51% 45.727 49%Total 795.717 491.720 62% 295.924 60% 195.796 40%

Superintendência

Ano 2019

REQUERIDOS

DESPACHADOS

% Despachad

os x Requeridos

CONCEDIDOS

% concedidos x Despac

INDEFERIDOS

% Indef x Despac

SR Sudeste I 43.713 29.149 67% 11.723 40% 17.426 60%SRSudeste II 81.390 46.348 57% 24.846 54% 21.502 46%SRSul 82.950 54.861 66% 32.102 59% 22.759 41%SRNordeste 269.861 203.182 75% 106.490 52% 96.692 48%SRNorte/Centro-Oeste 115.084 88.129 77% 39.731 45% 48.398 55%

Superintendência

2016 2017 2018 2019

DESPACHADOS

CONCEDIDOS

INDEFERIDOS

DESPACHADOS

CONCEDIDOS

INDEFERIDOS

DESPACHADOS

CONCEDIDOS

INDEFERIDOS

DESPACHADOS

CONCEDIDOS

INDEFERIDOS

SR Sudeste I 27.289 12.784 14.505 27.209 12.102 15.107 24.492 11.451 13.041 29.149 11.723 17.426

SRSudeste II 75.261 44.524 30.737 70.803 42.296 28.507 60.705 35.767 24.938 46.348 24.846 21.502

SRSul 63.945 42.263 21.682 62.799 41.652 21.147 59.544 39.714 19.830 54.861 32.102 22.759

SRNordeste 241.423 154.242 87.181 262.218 172.906 89.312 254.429 162.169 92.260 203.182 106.490 96.692

SRNorte/Centro-Oeste 104.660 52.333 52.327 112.468 55.715 56.753 92.550 46.823 45.727 88.129 39.731 48.398

Total 512.578 306.146 206.432 535.497 324.671 210.826 491.720 295.924 195.796 421.669 214.892 206.777