SECRETARIA DO

MEIO AMBIENTE

FECOMERCIOFEDERAÇÃO DO COMÉRCIO, BENS, SERVIÇOS E TURISMO

DO ESTADO DE SÃO PAULO

POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

ENG ª LADY VIRGINIA TRALDI MENESES

CETESB – COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SÃO PAULO

SÃO PAULO, 19 DE AGOSTO DE 2010

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MEIO AMBIENTE

LEI Nº 12.305

DE 02 DE AGOSTO DE 2010

INSTITUI A POLÍTICA NACIONAL DE

RESÍDUOS SÓLIDOS

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MEIO AMBIENTE

PRINCIPIOS E INTERFACES

AGENDA 21 – PRINCIPIOS

POLÍTICAS PÚBLICAS

MEIO AMBIENTE

RECURSOS HÍDRICOS

URBANA (ESTATUTO DAS CIDADES)

INDUSTRIAL

TECNOLÓGICA E DE COMÉRCIO EXTERIOR

SANEAMENTO BÁSICO

MUDANÇAS CLIMÁTICAS

EDUCAÇÃO AMBIENTAL

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PRINCÍPIO DA PRECAUÇÃO

PROMOÇÃO DE PADRÕES SUSTENTÁVEIS DE PRODUÇÃO E CONSUMO

PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO : REDUÇÃO OU ELIMINAÇÃO DE RESÍDUOS

MINIMIZAÇÃO DOS RESÍDUOS : REUTILIZAÇÃO, RECICLAGEM E

RECUPERAÇÃO

DIREITO DO CONSUMIDOR À INFORMAÇÃO SOBRE A DEGRADAÇÃO

AMBIENTAL DOS PRODUTOS E SERVIÇOS

RECONHECIMENTO DO RESÍDUO SÓLIDO REUTILIZÁVEL E RECICLÁVEL

COMO BEM ECONÔMICO

ACESSO DA SOCIEDADE À EDUCAÇÃO AMBIENTAL

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PRINCÍPIO DA SUSTENTABILIDADE

GESTÃO E GERENCIAMENTO INTEGRADO E COMPARTILHADA POR MEIO DA

ARTICULAÇÃO ENTRE PODER PÚBLICO, INICIATIVA PRIVADA SOCIEDADE

CIVIL

COOPERAÇÃO INTERINSTITUCIONAL ENTRE OS ÓRGÃOS DA UNIÃO, DO

ESTADO E DOS MUNICÍPIOS

VARIÁVEIS AMBIENTAIS ASSOCIADAS ÀS VARÍAVEIS SOCIAIS, CULTURAIS,

ECONÔMICAS, TECNOLÓGICAS E DE SAÚDE PÚBLICA

METAS AMBIENTAIS

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PRINCÍPIO DA RESPONSABILIDADE

RESPONSABILIZAÇÃO POR DANOS CAUSADOS PELOS AGENTES

ECONÔMICOS E SOCIAIS

ADOÇÃO DO PRINCÍPIO DO POLUIDOR PAGADOR

RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA PELO CICLO DE VIDA DOS PRODUTOS

FABRICANTES/PRODUTORES

IMPORTADORES

DISTRIBUIDORES

COMERCIANTES

CONSUMIDORES

PODER PÚBLICO/TITULAR DOS SERVIÇOS PUBLICOS DE LIMPEZA URBANA

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OBJETIVOS

PRESERVAÇÃO E MELHORIA DA QUALIDADE DO MEIO AMBIENTE E DA

SAÚDE PÚBLICA

ELIMINAÇÃO DAS DEPOSIÇÕES INADEQUADAS : LIXÕES, ATERROS

CONTROLADOS, BOTA-FORAS ETC.

IMPLANTAÇÃO DA COLETA SELETIVA

INTEGRAÇÃO DOS CATADORES NA CADEIA DE REUTILIZAÇÃO E

RECICLAGEM E NAS AÇÕES QUE ENVOLVAM A RESPONSABILIDADE

COMPARTILHADA PELO CICLO DE VIDA DOS PRODUTOS

REDUÇÃO DA PERICULOSIDADE E DO VOLUME DOS RESÍDUOS

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OBJETIVOS

AÇÕES PRIORITÁRIAS DA GESTÃO

ELIMINAÇÃO NÃO GERAÇÃO

REDUÇÃO

REUTILIZAÇÃO

RECICLAGEM E COMPOSTAGEM

TRATAMENTO

RECUPERAÇÃO ENERGÉTICA

DISPOSIÇÃO FINAL ATERRO SANITÁRIO

captação de metano queima de metano geração de energia

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METAS AMBIENTAIS E ACORDOS SETORIAIS

PLANOS DE RESÍDUOS

INVENTÁRIO DE RESÍDUOS E SISTEMA DECLARATÓRIO ANUAL

TERMO DE COMPROMISSO E TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA

INSTRUMENTOS ECONÔMICOS : INCENTIVOS E LINHAS DE FINANCIAMENTO

SEGURO AMBIENTAL

INSTRUMENTOS

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CLASSIFICAÇÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS

ORIGEM:

URBANOS

DOMICILIARES

LIMPEZA URBANA

ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS E PRESTADORES DE SERVIÇOS

SANEAMENTO BÁSICO

INDUSTRIAIS

RESÍDUOS DE SERVIÇOS DE SAÚDE

CONSTRUÇÃO CIVIL

AGROSSILVOPASTORIS

SERVIÇOS DE TRANSPORTE

MINERAÇÃO

PERICULOSIDADE: PERIGOSOS

NÃO PERIGOSOS

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PLANOS DE GESTÃO RESPONSABILIDADE CONTEÚDO MÍNIMO

NACIONAL

ESTADUAL

METROPOLITANO/AGLOMERAÇÕES

INTERMUNICIPAL

MUNICIPAL – MUNICIPIO

UNIÃO

ESTADO

ESTADO

COOPERAÇÃO/CONSORCIO

MUNICÍPIO

METAS

DE ELIMINAÇÃO E RECUPERAÇÃO

DE LIXÕES

DE REDUÇÃO, REUTILIZAÇÃO,

RECICLAGEM

METAS PARA O APROVEITAMENTO

ENERGÉTICO DOS GASES GERADOS

NOS ATERROS

PLANOS DE GERENCIAMENTO RESPONSABILIDADE CONTEÚDO MÍNIMO

I-.. URBANOS/INDUSTRIAIS/SERVIÇOS DE

SAÚDE/CONSTRUÇÃO CIVIL

GERADORES

INTEGRANTE DO

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

DIAGNÓSTICO DOS RESÍDUOS

IDENTIFICAÇÃO DE SOLUÇÕES EM

CONJUNTO COM OUTROS GERADORES

METAS PARA A REDUÇÃO DE

RESÍDUOS

NÃO ESTÁ ATRELADO À EXISTENCIA

DE PLANO MUNICIPAL

II - OS ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS E DE

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS QUE:

a) GEREM RESÍDUOS PERIGOSOS;

b) GEREM RESÍDUOS QUE, MESMO CARACTERIZADOS

COMO NÃO PERIGOSOS, POR SUA

NATUREZA,COMPOSIÇÃO OU VOLUME, NÃO SEJAM

EQUIPARADOS AOS RESÍDUOS DOMICILIARES PELO

PODER PÚBLICO MUNICIPAL.

GERADORES

INTEGRANTE DO

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

AUTORIDADE MUNICIPAL

COMPETENTE PARA

APROVAÇÃO

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Art. 30. É instituída a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos, a ser

implementada de forma individualizada e encadeada, abrangendo os fabricantes,

importadores,distribuidores e comerciantes, os consumidores e os titulares dos serviços

públicos de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos, consoante as atribuições e

procedimentos previstos nesta Seção. Tem por objetivo:

I- compatibilizar interesses entre os agentes econômicos e sociais eos processos de gestão

empresarial e mercadológica com os de gestão ambiental, desenvolvendo estratégias

sustentáveis;

II - promover o aproveitamento de resíduos sólidos, direcionando-os para a sua cadeia

produtiva ou para outras cadeias produtivas;

III - reduzir a geração de resíduos sólidos, o desperdício de materiais, a poluição e os

danoambientais;

IV - incentivar a utilização de insumos de menor agressividade ao meio ambiente e de maior

sustentabilidade;

V - estimular o desenvolvimento de mercado, a produção e o consumo de produtos derivados de

materiais reciclados e recicláveis;

VI - propiciar que as atividades produtivas alcancem eficiência e sustentabilidade;

VII - incentivar as boas práticas de responsabilidade socioambiental.

AS EMBALAGENS SÃO TRATADAS DE FORMA SEMELHANTE AOS PRODUTOS ( ARTIGO 32)

INSTITUIÇÃO DA RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA

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RESPONSABILIDADE DOS FABRICANTES/ IMPORTADORES DISTRIBUIDORES

/COMERCIANTES PELO CICLO DE VIDA DO PRODUTO

Art. 31. Sem prejuízo das obrigações estabelecidas no plano de gerenciamento de resíduos sólidos

e com vistas a fortalecer a responsabilidade compartilhada e seus objetivos, os fabricantes,

importadores, distribuidores e comerciantes têm responsabilidade que abrange:

I - investimento no desenvolvimento, na fabricação e na colocação no mercado de produtos:

a) que sejam aptos, após o uso pelo consumidor, à reutilização, à reciclagem ou a outra forma de

destinação ambientalmente adequada;

b) cuja fabricação e uso gerem a menor quantidade de resíduos sólidos possível;

II - divulgação de informações relativas às formas de evitar, reciclar e eliminar os resíduos sólidos

associados a seus respectivos produtos;

III - recolhimento dos produtos e dos resíduos remanescentes após o uso, assim como sua

subseqüente destinação final ambientalmente adequada, no caso de produtos objeto de sistema de

logística reversa na forma do art. 33;

IV - compromisso de, quando firmados acordos ou termos de compromisso com o Município,

participar das ações previstas no plano municipal de gestão integrada de resíduos sólidos, no caso

de produtos ainda não inclusos no sistema de logística reversa

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Fonte: www.mma.gov.br/srhu

ETAPAS CICLO DE

VIDA

DESENVOLVIMENTO

DO PRODUTO

OBTENÇÃO DE

MATÉRIAS-PRIMAS E

INSUMOS

PROCESSO

PRODUTIVO

CONSUMO

DISPOSIÇÃO FINAL

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SISTEMA DE LOGISTICA REVERSA

INSTRUMENTO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL PARA

VIABILIZAR A COLETA E A RESTITUIÇÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS AO SETOR

EMPRESARIAL PARA REAPROVEITAMENTO, EM SEU CICLO OU EM OUTROS

CICLOS PRODUTIVOS .

Art. 33. São obrigados a estruturar e implementar sistemas de logística reversa, mediante

retorno dos produtos após o uso pelo consumidor, de forma independente do serviço público

de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos, os fabricantes, importadores,

distribuidores e comerciantes de:

I – AGROTÓXICOS

II - PILHAS E BATERIAS

III - PNEUS

IV - ÓLEOS LUBRIFICANTES, SEUS RESÍDUOS E EMBALAGENS

V - LÂMPADAS FLUORESCENTES, DE VAPOR DE SÓDIO E MERCÚRIO E DE LUZ

MISTA;

VI - PRODUTOS ELETROELETRÔNICOS E SEUS COMPONENTES.

OUTROS RESÍDUOS PODERÃO SER INCLUÍDOS NO SISTEMA DE LOGÍSTICA

REVERSA , POR MEIO DE ACORDO SETORIAIS COM O PODER PUBLICO

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SISTEMA DE LOGISTICA REVERSA

I- IMPLANTAR PROCEDIMENTOS DE COMPRA DE PRODUTOS E/OU

EMBALAGENS USADOS

II - DISPONIBILIZAR POSTOS DE ENTREGA DE RESÍDUOS REUTILIZÁVEIS E

RECICLÁVEIS

III - ATUAR EM PARCERIA COM COOPERATIVAS OU OUTRAS FORMAS DE

ASSOCIAÇÃO DE CATADORES DE MATERIAIS REUTILIZÁVEIS E RECICLÁVEIS

CRIAÇÃO E A INTEGRAÇÃO DAS COOPERATIVAS DE

CATADORES DE MATERIAIS REUTILIZÁVEIS E RECICLÁVEIS

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MEIO AMBIENTE

DESTAQUES DA LEI NACIONAL

GESTÃO COMPARTILHADA E INTEGRADA

DEFINIÇÕES DE RESPONSABILIDADE

PLANOS DE GESTÃO E DE GERENCIAMENTO

CICLO DE VIDA DO PRODUTO

LOGISTICA REVERSA

ACORDOS SETORIAL

INSERÇÃO DA COOPERATIVA DOS CATADORES

INSTRUMENTOS ECONÔMICOS E TRIBUTÁRIOS

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MEIO AMBIENTE

INSTRUMENTOS ECONÔMICOS

INSTITUIÇÕES OFICIAIS DE CRÉDITO - MEDIDAS INDUTORAS E LINHAS DE

FINANCIAMENTO PARA:

PREVENÇÃO E REDUÇÃO DA GERAÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NO PROCESSO

PRODUTIVO

INFRAESTRUTURA FÍSICA / EQUIPAMENTOS PARA ASSOCIAÇÃO DE CATADORES

PROJETOS DE GESTÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS DE CARÁTER INTERMUNICIPAL /

REGIONAL

ESTRUTURAÇÃO DE SISTEMAS DE COLETA SELETIVA E DE LOGÍSTICA REVERSA

DESCONTAMINAÇÃO DE ÁREAS CONTAMINADAS, INCLUINDO AS ÁREAS ÓRFÃS

PESQUISAS VOLTADAS PARA TECNOLOGIAS LIMPAS APLICÁVEIS AOS RESÍDUOS

SÓLIDOS

SISTEMAS DE GESTÃO AMBIENTAL E EMPRESARIAL.

INCENTIVOS FISCAIS, FINANCEIROS OU CREDITÍCIOS , COM PRIORIDADE À:

INDÚSTRIAS E ENTIDADES : REUTILIZAÇÃO, TRATAMENTO E RECICLAGEM

PROJETOS DE CICLO DE VIDA DOS PRODUTOS EM PARCERIA COM CATADORES

EMPRESAS DEDICADAS À LIMPEZA URBANA

CONSÓRCIOS PÚBLICOS

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No Brasil

149.099 t/dia

Destinação em aterros

Fonte: ABRELPE – Associação Brasileira de

Empresas de Limpeza Pública e Resíduos

Especiais (Dados de 2008)

No Estado de São Paulo

27.630 t/dia

Destinação em aterros Fonte: Inventário CETESB – Companhia

de Tecnologia de Saneamento Ambiental

(Dados de 2008)

54,9%

aterros

sanitários

19,6%

aterros

controlados

25,5%

lixões

84% aterros

sanitários

12%

aterros

controlados

4% lixões

DESTINAÇÃO ATUAL DOS RSU

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RESÍDUOS SÓLIDOS DOMICILIARES NO ESTADO DE SÃO PAULO

INADEQUADO

CONTROLADO

ADEQUADO

APRIMORAR A GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS : REDUÇÃO SUBSTANCIAL DE

DEPOSIÇÕES INADEQUADAS

ÍNDICE DE QUALIDADE DE ATERRO DE RESÍDUOS NO ESTADO DE SÃO PAULO - IQR – 1997 e

2009

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MEIO AMBIENTE

http://homologa.ambiente.sp.gov.br/biogas/mdl_brasil/portugues/projetos_aterros_brasil_10_br.htm

PROJETO DE RECUPERAÇÃO DE BIOGÁS E USO ENERGÉTICO

15 PROJETOS EM OPERAÇÃO NA REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO

GERAÇÃO DE 40MWE

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MEIO AMBIENTE

Gases

Limpos

Eletricidade

Resíduos

Geração

de

Energia

Tratamento

das

Emissões

Tratamento

térmico

Vapor para

IndústriaCinzas

destinadas a

aterro

Vantagens:

regiões densamente povoadas

redução de 90% no volume

controle de emissões da ONU

redução de odores

produção de energia

redução de GEE

prolongamento da vida útil dos aterros

UNIDADE DE RECUPERAÇÃO DE ENERGIA – URE

RECUPERAR ENERGIA ANTES DOS RESÍDUOS SEREM ATERRADOS

TRATAMENTO TÉRMICO - A ENERGIA DOS RESÍDUOS PRODUZ ENERGIA

ELÉTRICA OU VAPOR

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!GRATA PELA ATENÇÃO!

Lady Virginia Traldi Meneses

ladyr@cetesbnet.sp.gov.br

Tel.+5511.3133.3862