SEMINÁRIO DE “SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NOS …web.antaq.gov.br/portalv3/pdf/Palestras/2016/...: A gestão integrada da APPA tem como objetivo estratégico manter o equilíbrio

II SEMINÁRIO DE “SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NOS TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS”Prêmio ANTAQ 2016Desempenho Ambiental

Brasília, 29 de setembro de 2016

ADMINISTRAÇÃO DOS PORTOS DE PARANAGUÁ E ANTONINA - APPADIRETORIA DE MEIO AMBIENTE– DIRAMB

DIAGNÓSTICO AMBIENTALINEXISTÊNCIA DE PROCEDIMENTOS

PORTO EMBARGADO – PORTO LICENCIADO

2013Emissão da Licença

de Operação da Regularização do Port

o Organizado n° 1173

2012Início do processo

deRegularização

Ambiental

2011Portaria

Interministerial n°419 – Regularização ambiental p

ortuária

2010Auto de Infração

NUIP/SedeDepósito de lixo em local impróprio em área

externa do porto


NUIP/SedeOperação sem a devida

licença de operação emitida pelo IBAMA.


NUIP/PRPela Instalação do sistema de carregador automatizado d

e ensacados, sem o devido

licenciamento

2014Criação da Empresa

pública e Diretoria de Meio Ambiente, Lei

Estadualnº 17895/2014

e Decreto 11562/julho 2014

2009 2010 2011 2012 20142013 2016

2016Auditoria Ambiental

CONAMA


NUIP/PRCausar poluição porderramamento de

álcool na VilaBecker


NUIP/SedeFazer funcionar estabelecimento

potencialmente poluidor, desrespeitando a licença

ambiental, ainda precária, por não

comtemplar o PEI.

DIRAMB – Diretoria do Meio Ambiente

ASPECTOS LEGAIS

• X - elaborar e propor o plano de ações e metas ambientais da empresa visando à

adequação das atividades da empresa à legislação ambiental vigente;

• XI - promover a gestão ambiental na empresa e outras demandas estabelecidas

pelas autoridades ambientais;

• XIV - definir e coordenar as estratégias para implementação do processo de

educação e formação ambiental, interna e externamente à empresa;

• XV - definir em conjunto com as demais diretorias, diretrizes para implementação

do planejamento ambiental estratégico.

• Criação da Empresa pública e Diretoria de Meio Ambiente da APPA, ampliando

e fortalecendo institucionalmente as ações na área de gestão, monitoramento e

fiscalização ambiental na APPA.

Lei Estadual nº 17895/2013 e Decreto 11562/2014

Competências da Diretoria de Meio Ambiente

ÁREA DO PORTO ORGANIZADO PARANAGUÁ E ANTONINA

Antiga PoligonalNova Poligonal

IAP – Instituto Ambiental do Paraná

CONTROLE DE LICENÇAS AMBIENTAIS

Licenças Descrição Vencimento Status Protocolo

1 LAS n° 639 Pátio de Atividades de Caminhões 12/12/2018 Em Andamento 79843563

2 LAS n° 1012 Armazéns inflamáveis e estruturados para estocagem temporária de fertilizantes e açúcar

29/05/2016 Solicitada prorrogação em 25/01/2016

118798309

3 DLAE n° 5911 Instalação de antena com estação remota 26/12/2017 Em Andamento 130197760

4 DLAE n° 5912 Instalação de antena remota para serviços de trafego de navios

26/12/2017 Em Andamento 1301197590

5 LP n° 33381 Terminal de Granéis Sólidos (1) 21/03/2015 Licença de Instalação solicitada em 30/01/2015

117851044

6 LP n° 33032 Terminal de Granéis Sólidos (2) 30/01/2015 Licença de Instalação solicitada em 19/03/2015

117851036

7 LP n° 33380 Armazém para carga Geral de Origem Florestal 21/03/2015 Licença de Instalação solicitada em 19/03/2015

117851028

8 LO n° 32403 Pátio de Contêineres - TCP 14/11/2016 Em Andamento 133863109

9 LAS n° 2334 Armazenagem e estocagem de magnetita 10/01/2017 Em Andamento 132498067

10 LP n° 3922 Pátio de Triagem 29/01/2017 Em Andamento 133867287

11 LO n° 7048 Terminal de Fertilizantes 29/05/2017 Em Andamento 79463094

12 LO n° 20509 Terminal de Álcool 13/03/2014 Solicitada RLO 11/11/2013

79142085

13 LP n° 33031 Pátio de Veículos 30/01/2015 Solicitada LI 30/01/2015

79142450

IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis

CONTROLE DE LICENÇAS AMBIENTAIS

Licenças/Ofícios Descrição Vencimento Status Protocolo

1 RL.I. N°996/2014Obras e serviços de remodelação do cais do porto,

aprofundamento dos berços 202 e 201424/02/2017 Em Andamento

02001.007338/2004-40 (Regularização)

2 OF. 02001.012697/2015-71 Dragagem de Manutenção Executar nos anos

2015 a 2016 (11meses)

Em Andamento

3 ABIO 688/2016 Monitoramento Biota aquática 10 mesesEm Andamento

4 Autorização N° 407/2014Autorização de captura, coleta e transporte de material

biológico.23/07/2016 Em andamento

5 L.O. N° 1173/2013 Regularização ambiental do Porto Organizado de Paranaguá 26/07/2018 Em andamento

6 L.I n° 1076 Readequação do Berço 201. 19/08/2017 Em Andamento

7 LI n° 1085 Demolição dos Armazéns 05/01/2017Em Andamento

8 Solicitada LOR Regularização do Porto de Antonina -

Solicitação da L.O-Reg em 07/05/2009. DESPACHO

IBAMA 02001.004160/2016-19 (29/02/2016) referente

Análise do RCA e PCA

02001.007337/2004-03 (Regularização)

9 -TR definitivo da Derrocagem do Maciço Rochoso do Porto de

Paranaguá (emitido 2014)-

Em fase de elaboração do estudo ambiental

02001.004296/2013-86(Derrocagem)

10 -TR definitivo da Obra de Ampliação do Cais de Acostagem

(píers L,T e F) - Porto de Paranaguá (emitido em maio de 2014)-

Empresa contratada para elaboração do EIA/RIMA 020001.004295/2013-31

(Ampliação)11 Abio 693/2016 Levantamento Biota aquática 01/03/2017 EIA/RIMA

12 L.P. Nº 457/2013

Dragagem de Aprofundamento dos Canais de Navegação e Bacias de Evolução

29/09/2014Solicitação da RLP em

24/06/2014 02001.002206/2009-36 (Dragagem)Dragagem de Aprofundamento dos Canais de Navegação e

Bacias de EvoluçãoSolicitação da LI em

29/09/2014

LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA

PROGRAMAS AMBIENTAIS

























INDICE DE DESEMPENHO AMBIENTAL - IDAEvolução do Porto de Paranaguá no IDA

Antiga PoligonalNova Poligonal

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2012/01 2012/02 2013/01 2013/02 2014/01 2014/02 2015/01 2015/02 2016/01

IDA - Porto de Paranaguá?

SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

Consolidação de um Sistema de

Gestão Ambiental

Melhoria contínua

PlanejamentoEducação para Sustentabilidade

EXPERIÊNCIAS PRÁTICAS NA CONSTRUÇÃO DAS AGENDAS AMBIENTAIS -ANTAQ

AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL

AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALHistórico

2004-2013: Ações de controle ambiental esparsas (regularização em curso);

2009-2011: Relatório de Controle Ambiental (RCA) e Plano de Controle Ambiental(PCA);

2012: Instituição do IDA e início de diálogos sobre agendas ambientais no entãoNúcleo Ambiental da APPA;

2013: LO IBAMA nº 1173/2013 e 1º edital para contratação de serviços de apoiotécnico nas atividades de gestão de meio ambiente, segurança e saúde;

2013-2016: Consolidação da execução de ações de controle e monitoramentoambiental sistematizadas no âmbito de Programas Ambientais propostos no PCAaprovado pelo IBAMA (“engrenagem da busca pelo objetivo de uma AgendaAmbiental Institucional”);

2014-2015: Início de processos de elaboração da Agenda Ambiental Institucional combase em diferentes diretrizes (ex. A3P/MMA);

2016: Finalização da 1ª Edição da Agenda Ambiental Institucional, baseadaintegralmente na cartilha ambiental da ANTAQ.

AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALOperação Atual – Aspectos e Impactos

Aspectos Impactos

Operação dos Navios

•Conflitos com a atividade de pesca artesanal;•Risco de vazamento de produtos perigosos;•Alteração da qualidade da água;•Alteração das comunidades da biota aquática;•Comprometimento de áreas costeiras sensíveis;

•Risco de introdução de espécies exóticas.

Carga e Descarga

•Possível contaminação do solo, águas superficiais e subterrâneas;•Riscos de acidentes com colaboradores portuários e a comunidade de entorno;

•Alteração da qualidade do ar;•Aumento de vetores transmissores de doenças;•Comprometimento da saúde pública;•Prejuízo ao conforto acústico da comunidade.

Movimentações Terrestres de Carga

•Deterioração das vias públicas;•Conflitos entre os usuários das vias públicas;•Alteração da qualidade do ar;•Prejuízo ao conforto acústico da comunidade.

Dragagens de Manutenção•Redução da abundância e diversidade da fauna bêntica e da fauna nectônica;•Melhoria nas condições de navegabilidade;•Alteração das comunidades da biota aquática.

Serviços Portuários

•Geração de emprego e renda;•Incremento nas exportações;•Aumento do dinamismo e economia regional;•Aumento da arrecadação tributária;•Desenvolvimento da economia regional;•Município de Paranaguá como referência nacional no setor portuário

AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALAgenda Ambiental Institucional da APPA

Objetivo: A gestão integrada da APPA tem comoobjetivo estratégico manter o equilíbrio entre as operaçõesdos portos do Paraná, as cidades nas quais estão inseridos ea preservação da diversidade e riqueza do ecossistema doComplexo Estuarino de Paranaguá, bem como da segurançae saúde da comunidade.

Missão: Administrar os Portos do Paraná com segurançae responsabilidade socioambiental em prol dodesenvolvimento econômico com sustentabilidade.

Visão: Ser referência na administração portuária,assegurando produtividade com atuação sustentável.

AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALExemplos de Objetivos e Metas

Objetivos específicos Metas Planos e programas

Estabelecer à organização de açõesde promoção de qualidade ambiental, de segurança e saúde do trabalho por

meio de atendimento a requisitos legais e boas práticas.

Elaborar e implementar o Regulamento do Sistema de Gestão Integrada, abrangente de todos os requisitos legais, de atendimento a condicionantes e demais estabelecidos pela APPA no segundo semestre de 2016;

Programa de GestãoAmbiental

Elaborar o Manual de Boas Práticas de Meio Ambiente, segurança e Saúde no primeiro semestre de 2017;

Realizar inspeções de meio ambiente, segurança e saúde em todos os diasúteis do ano;

Acompanhar mensalmente indicadores resultantes de inspeções e atualizar objetivos específicos e metas desta agenda;

Acompanhar mensalmente o consumo de água e de energia elétrica e atualizar semestralmente metas de redução do consumo;

Capacitar anualmente recursos humanos para a gestão ambiental;

Elaborar semestralmente relatórios ambientais ao IBAMA

Revisar anualmente a Agenda Ambiental Institucional;

Coordenar a atuação do Grupo Externo de Trabalho (GET).

Minimizar a geração de resíduos na fonte, adequar a segregação,

controlar e reduzir riscos ao meio ambiente e assegurar o coreto manuseio e disposição final.

Auditar mensalmente os sistemas de coleta, transporte e destinação final;

Programa de Gerenciamento de Resíduos Sólidos

Capacitar mensalmente a comunidade portuária sobre tópicos do PGRS;

Atualizar o PGRS no segundo semestre de 2016, com metas estabelecidas de minimização da geração d resíduos e de aumento da reciclagem até o fim do semestre de 2017

AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALExemplos de Objetivos e Metas

Objetivos específicos Metas Planos e programas

Avaliar o desempenho das ações , de planos e programas ambientais por meio de auditorias

internas e externas para melhoria contínua

Realizar Auditorias Internas ( SMS) Semestralmente; Programa de Auditoria Ambiental

Realizar Auditoria ambiental em atendimento à Resolução CONAMA n° 306/02 a cada dois anos.

Monitorar o gerenciamento da água de lastro dos navios

Inspecionar 100% dos navios para verificações previstas na Convenção Internacional sobre Controle e Gestão da Água de Lastro e Sedimentos de Navios na NORMAM-20 e na Resolução IMO A.868

Programa de Verificação do Gerenciamento da Água de

Lastro

AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALPrograma de Educação Ambiental e Comunicação Social

Objetivo específico

Divulgar informações referente ao porto, tanto para a comunidade vizinha como para os trabalhadores portuários, além de receber as dúvidas, reclamações e sugestões.Conscientizar os grupos afetados e os trabalhadores portuários e construir um senso crítico à compreensão de seu papel enquanto agente do processo de melhoria da qualidade de vida individual e coletiva

Metas

• Atingir diretamente um público anual não inferior a 5.000 pessoas;

• Avaliar semestralmente a eficácia da divulgação e da conscientização por meio de indicadores.

AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALProgramas ADICIONAIS - IPHAN

Sambaqui – Comunidade de Piaçaguera

Associação Mandicuera de Fandango

Antigo Colégio dos Jesuítas

Objetivos

Busca a valorização do patrimônio histórico local, promovendo o fortalecimento da identidade e cidadania;

Responsável pelo acompanhamento estratégico da eventual interação da expansão portuária com comunidades indígenas e patrimônios históricos da região e levantamento dos sambaquis nas áreas de influência;

Programa de Educação Patrimonial

Projeto de Recadastramento dos Sambaquis

AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALProgramas ADICIONAIS – MONITORAMENTO DA AVIFAUNA

O objetivo do monitoramento é avaliar aabundância, a riqueza e a qualidade dasespécies de aves existentes no entornodos Portos do Paraná.

Apenas nos três primeiros meses demonitoramento, a equipe de técnicosregistrou 4.057 aves distribuídas em 29espécies associadas aos ambientesaquáticos.

Serão 30 campanhas amostraisininterruptas, correspondendo a dois anose seis meses de monitoramento.

AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALProjeto socioambiental : Porto Escola – Educação para Sustentabilidade

FORTALECIMENTO DA RELAÇÃO PORTO CIDADE

“ Nunca tinha visto o Porto tão de

perto. Estou muito feliz. Será o

meu presente de Dia das Crianças”

(BEATRIZ FRANÇA, 2015).

AGENDA AMBIENTAL LOCAL

AGENDA AMBIENTAL LOCALHistórico

2014-2016: fortalecimento da relação entre a APPA e demais envolvidos no contextoregional (“primeiros esforços, difusos, de uma Agenda Ambiental Local”)

Conselho de Autoridade Portuária do Porto de Paranaguá (CAP);Grupo Externo de Trabalho (GET);Fórum de Higiene e Limpeza – ANTAQ,IBAMA,IAP,ANVISA ;Grupo de Trabalho do Licenciamento do TCP;Grupo de Trabalho APPA/ SEIL/ SEMA;Grupo de Trabalho sobre Ferrovias APPA/ DER/ FERROESTE/ SEIL;Demais conselhos: COLIT, CERH.Formalização do PAM e PA

2016: Workshop de Gestão Ambiental com Arrendatários;Diagnóstico de ações/ programas ambientais por arrendados;Brainstorming sobre ações mínimas, boas e ótimas para 17 temas de discussão;Proposta de ações da Agenda Ambiental Local dos Portos do Paraná.

2016: formalização da criação da 1ª Edição da Agenda Ambiental Local dos Portosdo Paraná, com estrutura baseada na cartilha ambiental da ANTAQ.

AGENDA AMBIENTAL LOCALAgenda Ambiental Local dos Portos do Paraná

Objetivo: integrar esforços para a obtenção de resultados positivos ao meioambiente, comunidade, saúde e segurança do trabalhador portuário.

Workshop de Gestão AmbientalDiagnósticos e grupos de discussão de arrendados.

AGENDA AMBIENTAL LOCALWorkshop de Gestão Ambiental

AGENDA AMBIENTAL LOCALWorkshop de Gestão Ambiental - Metodologia

AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL E LOCAL

AVALIAÇÃO

Entre os resultados provenientes dasagendas ambientais a APPA busca amelhoria da imagem da organização ,melhoria da eficiência na prestação deserviços, redução de custos, melhoria dacompetitividade, atração de novosconsumidores, redução de riscosambientais, aumento da confiança naorganização e melhoria da qualidadeambiental interno da organização.

Além disso, investimento em meioambiente, segurança e saúde dotrabalhador também representaconservação da cidade e melhoria daqualidade de vida da população.

AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAIS

AÇÕES INTEGRADASREGULAMENTO

Regulamento de Sistema de Gestão Integrada - Meio

Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho

AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAISGrupos de Trabalho

GET – Grupo Externo de TrabalhoTem a função de promover a discussão de adequações a questões específicas que surgem no cotidiano da operação portuária, para garantir que decisões tomadas pelo empreendedor, no que diz respeito a competência de autoridade portuária, sejam incorporadas por todas as empresas relacionadas com a atividade portuária. São realizadas reuniões individualizadas para discussão, cumprimento legal e adequação e/ou estabelecimento de procedimentos que são gradualmente incorporados, reforçando a necessidade sistemática do GET.

No âmbito do GET:

Grupo de Trabalho multidisciplinar referente ao licenciamento ambiental integrado, composto por representantes da APPA e das empresas arrendatárias de áreas do porto organizado (Portaria nº182/2016 APPA).

Grupo de Trabalho multidisciplinar referente ao controle e manejo ambiental da fauna sinantrópica nociva, composto por representantes da APPA e das empresas arrendatárias de áreas do porto organizado (Portaria nº183/2016 APPA).


Grupo de Trabalho ao controle e manejo ambiental da fauna sinantrópica nociva

Elaborar regulamento APPA sobre a fauna sinantrópica, considerando a

Resolução Anvisa 072/2009.

META

AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAISMosaico Ambiental

AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAISAplicativo de Não Conformidade

Registro das Não Conformidades identificadas através de dispositivo móvel, anexando fotos ou vídeos comprobatórios;

Envio aos responsáveis pela parte envolvida (autor da infração);

Avaliação da autoridade portuária (diretorias e presidência) e, se necessário, envio de ofício à ANTAQ;

Manutenção das informações e relatórios gerenciais ficam no Portal de Informações da APPA - Infoger.

CPA CENTRO DE PROTEÇÃO AMBIENTAL - BAIAS PGUA E ANTONINA


Abriga empresa especializada atendimento aderramamento de óleo;

Estrutura para atendimento a eventualocorrência de fauna petrolizada.

ESTRUTURA:

Salas de reuniões e de gestão de crise,sala de treinamento e espaço paraabrigar com segurança todos osequipamentos necessários aoatendimento a ocorrências.

OBRIGADO!A todos pela contribuição na construção das Agendas Ambientais

DIRAMB - DIRETORIA DO MEIO AMBIENTEAdministração dos Portos de Paranaguá e Antonina – APPA

41 3420 [email protected]

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SEMINÁRIO DE “SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NOS …web.antaq.gov.br/portalv3/pdf/Palestras/2016/...: A gestão integrada da APPA tem como objetivo estratégico manter o equilíbrio