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1 SEMINÁRIO DIPLOMÁTICO 2015 REFLEXÕES SOBRE AS MEDIDAS DA POLÍTICA PARA AS COMUNIDADES PORTUGUESAS

SEMINÁRIO DIPLOMÁTICO 2015...Análise comparativa da Receita Consular entre Janeiro e Setembro de 2011 e 2014 - 10 postos com crescimento relativo mais elevado. (Postos c/ receita

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SEMINÁRIO DIPLOMÁTICO

2015

REFLEXÕES SOBRE AS MEDIDAS DA POLÍTICA PARA AS

COMUNIDADES PORTUGUESAS

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REFLEXÕES SOBRE AS MEDIDAS DA POLÍTICA PARA AS

COMUNIDADES PORTUGUESAS

Objetivos:

- Aproximar as Comunidades de Portugal;

- Modernizar a rede Consular;

- Acompanhar os fluxos migratórios e os casos sociais mais delicados;

- Incentivar a participação cívica, política e associativa;

- Aumentar a relação dos luso-descendentes com Portugal;

- Alargar e requalificar a rede do EPE.

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AS PRINCIPAIS MEDIDAS E AS CONSEQUÊNCIAS A RETIRAR

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1. Permanências Consulares

- Mais de 150 cidades;

- Rede mais próxima dos cidadãos;

- Instrumento de ligação às autoridades locais;

- Prova de modernidade;

- Continuação do alargamento da rede (incluindo

recenseamento eleitoral e vistos).

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2. Alargamento da rede de serviços de atendimento e de prestadores externos

- Serviços de atendimento em 10 cidades;

- Prestadores externos de vistos em 5 cidades;

- Instrumento complementar dos postos;

- Necessidade de uma fiscalização permanente;

- Não se dispensam os funcionários públicos.

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3. Os resultados dos postos

- Mais atos e receita com menos recursos humanos;

- A informática;

- A rede do SIRIC, CC (20) e o novo SGC;

- Lançamento de um novo Portal das Comunidades;

- Relatórios de Atividade Consular “On-line”;

- Definição global do mapa de jurisdição consular.

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3. Os resultados dos postos

- Necessidade de contratar pessoal, aumentar os centros de

atendimento, melhorar a informática e recrutar chefias

intermédias;

- Desafio aos serviços internos : antecipação de soluções

para casos graves.

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3. Os resultados dos postos

Análise comparativa Passaporte Comum e Cartão de

Cidadão praticados nos 1ºs Semestres de 2011 e 2014

Variação

2011 2014 2011/2014

Passaporte Comum 1270 3127 146,2%

Cartão de Cidadão 1636 4772 191,7%

Passaporte Comum 2606 7348 182,0%

Cartão de Cidadão 25579 42940 67,9%

Passaporte Comum 1132 3993 252,7%

Cartão de Cidadão 6069 10959 80,6%

Posto Ato ConsularPeríodo 1º Semestre

CG Joanesburgo

CG Paris

CG Londres

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3. Os resultados dos postos

Variação

2011 2014 2011/2014

Passaporte Comum 3329 10211 206,7%

Cartão de Cidadão 5833 9739 67,0%

Passaporte Comum 2616 6456 146,8%

Cartão de Cidadão 9209 12012 30,4%

Passaporte Comum 1098 2814 156,3%

Cartão de Cidadão 1259 2173 72,6%

Passaporte Comum 1089 4685 330,2%

Cartão de Cidadão 2233 11875 431,8%

Passaporte Comum 1758 2553 45,2%

Cartão de Cidadão 5999 10943 82,4%

Posto Ato ConsularPeríodo 1º Semestre

CG São Paulo

CG Macau

CG Luanda

CG GOA

CG Genebra

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3. Os resultados dos postos

Variação

2011 2014 2011/2014

Passaporte Comum 1066 1514 42,0%

Cartão de Cidadão 6283 9826 56,4%

Passaporte Comum 234 605 158,5%

Cartão de Cidadão 543 1468 170,3%

Passaporte Comum 1008 1588 57,5%

Cartão de Cidadão 2091 2494 19,3%

Passaporte Comum 584 794 36,0%

Cartão de Cidadão 4046 5283 30,6%

Passaporte Comum 1939 3269 68,6%

Cartão de Cidadão 4011 7264 81,1%CG Toronto

Posto Ato ConsularPeríodo 1º Semestre

CG Dusseldorf

CG Luxemburgo

CG Sidney

CG Newark

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3. Os resultados dos postos

Análise comparativa da Receita Consular entre Janeiro e Setembro de 2011 e 2014

- 10 postos com valor absoluto mais elevado.

POSTO 2011 2012 2013 2014 %11-14

C.G. LUANDA 1.961.664 € 2.375.060 € 2.260.753 € 2.983.754 € 52%

C.G. S.PAULO 1.812.372 € 2.478.160 € 2.117.193 € 2.851.074 € 57%

C.G. PARIS 1.125.883 € 1.396.046 € 1.374.254 € 1.441.358 € 28%

C.G. R. JANEIRO 930.116 € 1.195.450 € 1.078.701 € 1.412.904 € 52%

C.G. CARACAS 500.300 € 766.750 € 822.669 € 1.071.948 € 114%

S.C. MOSCOVO+PSE 823.106 € 904.511 € 1.110.347 € 965.741 € 17%

C.G. GOA 475.430 € 679.499 € 728.331 € 706.101 € 49%

S.C. PRAIA + CCV 573.917 € 558.723 € 547.325 € 653.352 € 14%

C.G. MACAU 396.652 € 473.790 € 522.737 € 604.437 € 52%

C.G. LONDRES 373.963 € 475.739 € 538.068 € 519.394 € 39%

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3. Os resultados dos postos

Análise comparativa da Receita Consular entre Janeiro e Setembro de 2011 e 2014

- 10 postos com crescimento relativo mais elevado. (Postos c/ receita sup. a 40.000€)

POSTO 2011 2012 2013 2014 %11-14

S.C.ABU DHABI 32.885 € 142.920 € 157.564 € 140.181 € 326%

C.G.XANGAI 144.078 € 162.352 € 337.407 € 464.501 € 222%

S.C. PEQUIM + PSE 155.695 € 163.472 € 259.649 € 464.642 € 198%

S. C DILI 176.707 € 171.074 € 302.169 € 453.117 € 156%

S.C. RYIADH 82.673 € 75.142 € 105.770 € 185.194 € 124%

C.G. DUSSELD. 73.311 € 111.735 € 120.017 € 159.747 € 118%

C.G. CARACAS 500.300 € 766.750 € 822.669 € 1.071.948 € 114%

C.G. MARSELHA 111.162 € 148.649 € 177.917 € 228.621 € 106%

C.G. SYDNEY 48.836 € 63.828 € 71.686 € 98.487 € 102%

S.C. ANKARA 35.041 € 46.970 € 52.401 € 68.711 € 96%

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3. Os resultados dos postos

Análise comparativa da Receita Consular entre Janeiro e Setembro de 2011 e 2014

- 10 Consulados (C.G., C., e V.C. ) com crescimento relativo mais elevado.

POSTO 2011 2012 2013 2014 %11-14

C.G.XANGAI 144.078 € 162.352 € 337.407 € 464.501 € 222%

C.G. DUSSELD. 73.311 € 111.735 € 120.017 € 159.747 € 118%

C.G. CARACAS 500.300 € 766.750 € 822.669 € 1.071.948 € 114%

C.G. MARSELHA 111.162 € 148.649 € 177.917 € 228.621 € 106%

C.G. SYDNEY 48.836 € 63.828 € 71.686 € 98.487 € 102%

C.G. BEIRA 29.524 € 31.741 € 39.761 € 57.649 € 95%

C.G. ESTUGARDA 70.801 € 114.919 € 153.690 € 136.564 € 93%

C.G. HAMBURGO 42.185 € 72.485 € 92.674 € 78.484 € 86%

C.G. LYON 167.097 € 220.349 € 264.879 € 290.384 € 74%

C.G. MANCHESTER 114.690 € 174.965 € 157.940 € 185.072 € 61%

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3. Os resultados dos postos

Análise comparativa da Receita Consular entre Janeiro e Setembro de 2011 e 2014

- Postos com redução de receita e pelo menos 15.000€ em 2014.

POSTO 2011 2012 2013 2014 %11-14

S.C. BOGOTA 62.395 € 43.924 € 41.438 € 17.566 € -72%

S.C. DAKAR 283.498 € 319.324 € 240.944 € 103.654 € -63%

S.C. ABUJA 46.763 € 77.086 € 53.113 € 21.216 € -55%

S.C. KIEV 197.691 € 179.115 € 165.542 € 120.416 € -39%

S.C. NOVA DELI 119.584 € 119.301 € 160.444 € 82.962 € -31%

S.C. BRASILIA 179.055 € 186.405 € 138.615 € 147.637 € -18%

C. BELO HORIZ. 221.530 € 239.802 € 211.427 € 185.291 € -16%

V.C. VIGO 32.164 € 43.935 € 31.269 € 28.011 € -13%

S.C. LIMA 24.282 € 23.290 € 26.591 € 21.584 € -11%

C.G. BOSTON 60.308 € 71.380 € 80.626 € 56.708 € -6%

S.C. RABAT 84.057 € 80.374 € 80.358 € 82.796 € -1%

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4. Campanha “Trabalhar no Estrangeiro”

- Divulgação de alertas e informações;

- Identificação de parceiros;

- Ação dos serviços da DGACCP na prevenção de exploração.

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5. Os Gabinetes de Apoio ao Emigrante

- Superámos a centena;

- Atendimento de milhares de casos;

- Articulação com os serviços da DGACCP;

- Embrião de uma diplomacia económica municipal;

- Necessidade de alargamento da rede para sul.

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6. Situações de emergência e acompanhamento de casos sociais delicados

- Gabinete de Emergência;

- Parcerias com instituições de solidariedade;

- As mudanças do movimento associativo tradicional;

- Os casos de exploração laboral;

- A nova emigração.

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7. O Relatório da Emigração

- Relatório anual na Assembleia da República;

- Debate sobre a evolução do fenómeno migratório e as

políticas para as Comunidades Portuguesas;

- Articulação com instituições de investigação e

comunicação social – reação pronta e circuitos de

informação.

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8. Reforma do Ensino Português no Estrangeiro

- Alargamento da rede para fora da Europa;

- Novos programas e certificação das aprendizagens;

- Plano de incentivo à leitura e formação de Professores;

- A inscrição, a propina e a relação com as famílias;

- A motivação das instituições locais para a divulgação da Língua

Portuguesa;

- Articulação com Embaixadas e Consulados;

- Alargamento para fora da Europa ;

- Articulação com rede do Ensino Superior.

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9. A participação política e associativa

- O recenseamento eleitoral é ato consular;

- Incentivo a atividades de associações com trabalho

realizado (parcerias);

- Mobilização de elites – Encontros e cursos de formação;

- A mobilização das mulheres e dos jovens;

- Revisão da Lei do CCP.

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10. As comunidades e a diplomacia económica

- Gabinete de apoio ao investidor da Diáspora;

- Encontros de empresários;

- Plataforma 560;

- Articulação com AICEP.

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