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Secretaria de Recursos Humanos. Sistema de Informação de Custos do Governo Federal Contribuições da SRH. Luiz Roberto Moselli Brasília, 11 de Setembro de 2009. 2º SEMINÁRIO: INFORMAÇÃO DE CUSTOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO. Secretaria de Recursos Humanos. - PowerPoint PPT Presentation
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
Sistema de Informação de Custos do Governo Federal
Contribuições da SRH
Secretaria de Recursos Humanos
2º SEMINÁRIO: INFORMAÇÃO DE CUSTOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
Luiz Roberto MoselliBrasília, 11 de Setembro de 2009
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
• Premissa da SRH
• SIAPE - Sistema de Administração de Pessoal do Governo Federal:
- São 1.300.000 contracheques- Valor da Folha é superior a 6,4 bilhões/mês (somente Poder
Executivo)
• Responsável pelas informações de pessoal;
• Maior elemento de despesa;
• Modernização da SRH;
• Apoio incondicional ao Sistema.
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Recursos Humanos
Papel da SRH
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Considerações Iniciais
• Instrumentos legais de controle, práticas e ferramentas de planejamento e sistemas estruturantes SIAFI, SIAPE, SIGPLAN e SIORG.
• Onde o sistema de custos se encaixa?
• Será mais um sistema de informações?
• O que entendemos por custo? Qual o melhor desempenho na execução dos serviços? Como ser mais eficiente?
• Os resultados falam por si, e desfaz a névoa dos argumentos subjetivos com baixa capacidade de aferição dos resultados estipulados.
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Algumas observações
• Não confronta, não segmenta e nem duplica informações, é alimentado pelas ações/informações já existentes em outros sistemas e gera informações gerenciais e estratégicas;
• Não é um sistema somente de controle e sim de efetiva gestão;
• Geração de relatórios objetivos e de fácil interpretação;
• Um sistema de custos, além da definição das premissas, depende de um aperfeiçoamento contínuo, assim como da elaboração teórica do modelo;
• Sistema de custos permite um olhar que vai além do ponto de vista orçamentário financeiro; amplifica o olhar na gestão e no desempenho da máquina pública em diversas escalas;
Secretaria de Recursos Humanos
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POTENCIALIDADES / OPORTUNIDADES
• Ajuda elaborar novas ações e políticas;
• Permite o acompanhamento da evolução do gasto público, em tempo quase real, possibilitando intervenções e correções;
• Desenvolvimento de Inteligências no sistema;
• Subsídio na tomada de decisão com base em informações confiávies e sistematizadas, permitindo conferir o grau de acerto e quando necessário efetuar correção num curto espaço de tempo;
• Pode gerar mais que relatórios de custos, pode ser relatório de desempenho
• Propicia ao gestor de cada unidade avaliar o seu desempenho e da sua equipe, saindo da subjetividade.
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POTENCIALIDADES / OPORTUNIDADES
• Compromete os gestores com a explicitação dos seus resultados;
• Desmistifica visões equivocadas ou incertas; ex. Produtividade do setor público e privado;
• Visão midiática x visão interna crítica
• Qualifica na crítica interna e foco nos problemas;
• Possibilita unificar a visão de várias carreiras;
• Propicia visão múltipla;
• Permite a matricialidade das ações entre órgãos;
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POTENCIALIDADES / OPORTUNIDADES
• Possibilita a apuração e explicitação do enorme custo da judicialização das ações do executivo;
• Codificação padrão e inteligente para os diversos órgãos e unidades administrativas do Governo Federal e dos elementos de despesa;
• Priorização das ações;
• Possibilita tratar a raiz do problema, a partir da identificação;
• Acompanha comportamentos de gastos e pode até identificar fraudes/erros;
• Gerar indicadores de desempenho e resultados para inúmeros processos que antecedem, suportam e interferem nos indicadores finalísticos.
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ABORDAGEM em R.H.
• Auxílio na elaboração de novas políticas de recursos humanos.
• Insumos para negociação coletiva – possibilidade de inserir o elemento de produtividade / resultado como contrapartida das discussões;
• Ex: Aumento do auxilio alimentação – qualifica a discussão – qual a responsabilidade das partes: Da onde saí o dinheiro? O que se prioriza?
• Avaliação de desempenho; será que passa pelo custeio?
• Qual é a produtividade esperada? Como se mede?
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DESAFIOS
• Tratar base de dados e qualificação das informações;
• Alinhamento da estrutura organizacional dos diversos órgãos e unidades administrativas;
• Garantir a interoperabilidade entre os sistemas estruturantes;
• Definir a estrutura do sistema, considerando o curto, médio e longo prazo na implantação;
• Envolvimento de todos os atores;
• Entender e garantir as especificidades de cada órgão e unidade;
• Transformá-lo num instrumento de gestão, e não de controle.
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O Sistema de Informações de custos do Governo Federal, poderá ser uma poderosa ferramenta gerencial, e poderá mais, talvez possibilite o desenvolvimento efetivo de um modelo de gestão para a Administração Pública Brasileira, em todos os seus níveis, além de permitir, de fato, a implementação da gestão gerencial - social, levando em conta o o papel do Estado Forte, como prestador de serviços essenciais ao desenvolvimento e implementação das diversas políticas e ações governamentais.
MUITO OBRIGADO!