SUMÁRIO

DOUTRINA

1003 Desatando os nós das PPPs - Será queagora vai?Bernardo Strobel Guimarães

1005 Sanções administrativas - Alcance, devidoprocesso legal e dosimetria - Retenção indevidade pagamentoBenedicto de Tolosa Filho

1010 Segurança jurídica em contratos administrativosIvan Barbosa Rigolin

1015 Exame da legalidade do repasse do código D.Urelativo à supressão da comissão de 10% dapassagem paga por empresas transportadorasàs agências de viagem, requerido por empresacontratada desde 2009Eliana da Silveira Mattar

SISTEMA "S"

1017 Terceirização no âmbito dos serviçossociais autônomosSuzana Maria Rossetti

PREGÃO EM DESTAQUE

1020 Avaliação de amostras em pregão paracontratação de objetos de TIAntonio Daud JúniorCarlos Renato Araujo Braga

TERCEIRIZAÇÃO

1031 Emissão da CNDT e a insegurança jurídicaAdrielBono

ORIENTAÇÃO PRÁTICA

1034 A falta do empregado nos contratos deprestação de serviços com dedicação exclusivade mão de obra

1035 Prazos de vigência e reajuste nos contratosde locação

PERGUNTAS E RESPOSTAS

1037 1. Adjudicação/homologação - Pregão-Proposta - Liberação das condições fixadasdurante o prazo de validade - Não ocorrência.

1037 2. Convite - Propostas - Válidas - Entendimentodo TeU.

1038 3. Garantia - Contratual- Majoração - Até 10%do valor do ajuste - Requisitos.

1039 4. Qualificação econômico-financeira - Capitalsocial mínimo, patrimônio líquido mínimo egarantias - Exigência cumulativa - Vedação -Súmula n° 275 do TeU.

1039 5. Bens e serviços de informática - Contratação-Decreto nO7.174/10 - Exigência - Certificaçõesemitidas por instituições públicas ou privadascredenciadas pelo INMETRO - Momento.

1040 6. Anulação - Contrato - Efeitos.

1041 7. Sanções administrativas - Declaração deinidoneidade - Alcance da sanção.

1042 8. Passagens - Agências de viagem-Contratação - Licitação - IN nO7/12do MPOG.

1043 9. Terceirização - Responsabilidade subsidiária-Conta vinculada - Resolução CNJ nO98.

1044 10. Alteração do contrato - Limites - Acréscimose supressões - Cálculo independente -Impossibilidade de compensação.

LEGISLAÇÃO

1045 Lei nO12.715, de 17 de setembro de 2012Altera a afíquota das contribuições previdenciárias sobre a folha de saláriosdevidas pelas empresas que especifica; institui o Programa de Incentivoà Inovação Tecnológica e Adensamento da Cadeia Produtiva de VeiculosAutomotores, o Regime Especial de Tributação do Programa Nacional deBanda Larga para Implantação de Redes de Telecomunicações, o RegimeEspecial de Incentivo a Computadores para Uso Educacional, o ProgramaNacional de Apoio à Atenção Onco/6gica e o Programa Nacional deApoio à Atenção da Saúde da Pessoa com Deficiência; restabelece oPrograma Um Computador por Aluno; altera o Tecnol6gico da Indústria deSemicondutores, instituído pela Lei nO 11.484, de 31 de maio de 2007; alteraas Leisn'S 9250.,de 26 de dezembro de 1995, 11.033,de 21 de dezembrode 20.04,9,430.,de 27 de dezembro de 1996, 10.865,de 30.de abril de 2004,11.774,de 17de setembro de 20.0.8,12546, de 14de dezembro de 20.11,11.484,de 31 demaio de 2007, 10.637,de 30.de dezembro de 20.0.2,11.196,de 21 de novembro de 20.0.5,10.406,de IGdejaneiro de 2002,9532, de 10.de dezembro de 1997, 12,431,de24dejunhode2Gll, 12,414,de9dejunhode 20.11,8.666,de 21 dejunhode 1993, 10.925,de 23 dejultv: de20.04,asDecretas-Leisn'S 1.455,de 7 de abnl de 1976, 1593, de 21 de dezembrode 1977,ea Medida Provisória n' 2.199-14, de 24 de agosto de 200I;edóoutras providências.

1046 Decreto nO7.810, de 20 de setembro de 2012Estabelece a aplicação de margem de preferência em licitações realizadasno âmbito da administração pública federal para aquisição de pape/-moeda, para fins do disposta no att. 3' da Lein' 8666, de 21 dejunhode 1993

1047 Decreto nO7.812, de 20 de setembro de 2012Estabelece a aplicação de margem de preferência em licitaçõesrealizadas no âmbito da administração pública federal paraaquisição de veículos para vias férreas, para nns do disposto nooa.v oo Lein'8.666, de 21 dejunho de 1993.

1049 Medida Provisória n° 577, de 29 de agostode 2012Dispõe sobre a extinção das concessões de serviço público de energiaelétrica e a prestação temporária do serviço, sobre a intervenção paraadequação do serviço público de energia elétrica, e dá outras providências.

JURISPRUDÊNCIA

1053 Agravo Regimental na Suspensão de Segurançan° 2.579 - STJLicitação internacional- Pré-qualincação - Paralisação do certame-Lesão às tmariços públicas.

1058 Mandado de Segurança nO15.861 - STJContrato - Prazo de entrega - Descumprimento - Inadimplemento totaldo contrato - Sanções.

1062 Recurso Especial nO1.141.021 - STJLicitação - Instauração - Previsão orçamentária - Art. 7°, §2~ inc. //f, da

LeinO8.666/93 - Entendimento do STJ

TRIBUNAIS DE CONTAS

1065 Acórdão nO1.480/2012 - TeU - PlenárioBens e serviços de informática - Licitação - Edital- Exigências-Autenticidade dos suprimentos - ImpOSSibilidade.

1074 Acórdão nO3.654/2012 - TeU - 2" CâmaraConsórcio - Licitação - Participação - Discricionariedade - lustincauvas.

1086 Processo Te nO1005177-6 - TeE/PEPregão - Benseserviçoscomuns - Definição - Adoção da modalidade

1091 DESTAQUES JURISPRUDENCIAIS

1000 Revista Zênite -lnformaUvo de Li~ifãções e Contratos (ILCJ• na224· Outubro 2012. . _. -- •.•.. - .. - ... . .. '-,. ,._- .....•... -:.