Sumario Executivo - Espanhol

  • View
    225

  • Download
    12

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Text of Sumario Executivo - Espanhol

  • 1 Presas y presos preventivos Informe de la investigacin e intervencin jurdica realizada en dos crceles de So Paulo en 2010 y 2011

    Pres

    os pr

    even

    tivos

    en u

    na Co

    misa

    ra, 2

    010

    arc

    hivo

    past

    oral

    carc

    err

    ia

  • 2El Proyecto Tejer Justicia: repensando la prisin preventiva fue realizado por Instituto Terra, Trabalho e Cidadania ITTC y Pastoral Carcerria con el apoyo de Open Society Foundations

    Con la colaboracin de la Defensoria Pblica do Estado de So Paulo

    Esta publicacin pretende contribuir a la superacin del uso excesivo y arbitrario de la prisin preventiva, entendida como violacin a los derechos humanos

    So Paulo, Brasil, 2013

  • 3 Un proyecto con dos frentes de accin 4 Reevaluacin de la hiptesis inicial 5 relato de caso: Joo, detenido en la panadera 6 Contextualizando el problema 7 paso a paso: El camino de la persona presa 8 paso a paso: El camino del proceso 9 Uso abusivo de la prisin preventiva 10 paso a paso: El camino de la clasificacin 11 Presos y presas sin defensa 12 Objetivo encubierto: castigar a los pobres 13 relato de caso: Rodrigo, entrando y saliendo de la crcel 14 De cada cinco mujeres detenidas, tres estn presas por drogas 15 La Ley de Drogas lleva al aumento del uso de la prisin preventiva 16 El rico es usuario, el pobre traficante 17 Sentencias desproporcionadas 18 Higienizacin del centro de So Paulo 19 Violencias enraizadas 20 Dificultad del preso para denunciar 21 relato de caso: Maira, espera de un ao por una pena de tres meses 22 relato de caso: Solange, 17 meses esperando un examen 22 Tareas de riesgo y pequeos delitos 23 Jefas de hogar y embarazadas 24 Diez contribuiciones puntuales 25 Antecedentes del Proyecto Tejer Justicia 26 Crditos 26

    ndice Presas y presos preventivos

    presentacin balance

    prisin preventiva

    sistema de justicia criminal

    poltica de encarcelamiento drogas: usuario o traficante?

    drogas y detencin de mujeres poltica de drogas

    regin central y pobreza violencia policial

    la mujer en el foco

    recomendaciones

  • 4Actividades realizadas Para alcanzar sus objetivos, el Proyecto realiz las siguientes actividades:

    > 1537 personas contactadas > 1161 cuestionarios aplicados > 1050 pedidos jurdicos realizados > 348 procesos consultados

    Un proyecto con dos frentes de accin: la investigacin y la intervencin jurdica

    El problema Uno de cada tres presas o presos brasileos aguardan su juicio en prisin, segn datos oficiales del Departamento Penitenciario Nacional. En 2011 y 2012, el nmero de presos preventivos creci ms que la poblacin carcelaria de Brasil, considerada la cuarta mayor del mundo.

    Objectivos del Proyecto El Proyecto Tejer Justicia actu en dos frentes diferentes. En el primero, busc garantizar a la persona detenida, el acceso inmediato a la defensa, orientar a su familia y brindar condiciones para que los acusados y acusadas pudieran darle seguimiento a sus procesos, con la intencin de hacer efectivo el derecho constitucional a la defensa. En el segundo frente, busc trazar el perfil de la persona que acab de perder su libertad, identificar cules fueron las circunstancias de su detencin y evaluar qu sera diferente si hubiera defensores pblicos presentes en el momento de su ingreso al sistema carcelario.

    Dnde y cundo El Proyecto Tejer Justicia fue desarrollado en So Paulo, Brasil, en 2010 y 2011. Los dos lugares visitados fueron: Centro de Detencin Provisoria I de Pinheiros y Penitenciara Femenina de SantAna.

    presentacin

    Vista area del CDP I de Pinheiros, destino oficial de los hombres detenidos en la regin central de la ciudad de So Paulo, muchos de los que se encuentran en situacin de calle y son usuarios de crack.

    Vista area de la Penitenciara Femenina de SantAna; hasta mayo de 2011 era el mayor centro de detencin de presas preventivas de la ciudad de So Paulo.

  • 5Los resultados obtenidos condujeron a una reevaluacin de la hiptesis inicial que orient el trabajo

    Cul fue el motivo del encarcelamiento? En general el motivo del encarcela-miento fue hurto, robo o trfico de pequea cantidad de drogas ilcitas. Frecuentemente, la detencin ocurri en la va pblica y fue realizada por la polica militar, incluyendo muchas veces violencia fsica o verbal, segn las denuncias de presas y presos.

    Quines son estas personas? Los presos y presas contactados por el Proyecto son en su mayora, jvenes entre 18 y 25 aos, habitantes de la ciudad de So Paulo, de tez morena, con uno o dos hijos, con una importante incidencia de situacin de calle y con antecedentes de rechazo por parte del sistema de educacin publica, y sin documentos en el momento de su detencin.

    La hiptesis inicial El Proyecto Tejer Justicia parti de la siguiente hiptesis: si, en el momento inmediatamente posterior a la detencin, la persona tiene acceso a un defensor y a las informaciones procesales, esto llevar a un aumento de concesiones de libertad, lo que a su vez, llevar a una reduccin del nmero de presos preventivos.

    Una conclusin inesperada Una de las conclusiones a las que se lleg fue que el aumento del nmero de defensores y el acceso a la informacin son solamente algunos de los mltiples componentes de la compleja cadena de factores participantes en la prisin preventiva. El acceso del preso preventivo a la justicia se ve dificultado por un conjunto de obstculos de carcter institucional y socioeconmico; la garanta del derecho a la defensa, en tanto que medida aislada, no basta para superarlos.

    Las recomendaciones En 2012 y 2013, el Instituto Terra, Trabalho e Cidadania promovi una serie de encuentros que abordaron la prisin preventiva y otros temas vinculados: Drogas, Violencia policial, Personas en situacin de calle y Mujeres. El captulo final Recomendaciones presenta las conclusiones de estos encuentros y de todo el trabajo realizado por el Proyecto Tejer Justicia.

    balance

    Crcel pblica

    Dacar IV, desactivada

    en 2005 archivo

    dora martins

  • 6 Un absurdo, nada ms Joo, quien es negro, es tcnico en

    radiologa. Le hubiera gustado cursar la facultad, pero su condicin econmica

    nunca se lo permiti. Dependiente qumico, actualmente est siendo

    atendido en un instituto de salud y planea volver a estudiar. Sobre los meses

    en los que estuvo preso, en la espera del juicio que lo absolvera, concluye: fue un absurdo, nada ms que eso.

    Botella de vino y golpiza En junio de 2012, Joo fue a comprar pizza a una panadera de la zona norte de So Paulo. En dicha ocasin, fue acusado por empleados del local de intentar hurtar una botella de vino. Ellos llamaron a la polica militar, pero no esperaron mucho para hacer justicia por manos propias: le dieron una golpiza all mismo. Con la

    llegada de los policas, en lugar de proteccin, Joo recibi nuevas agresiones verbales y hasta amenazas Dijeron que me iban a llevar a un baldo y me iban a matar.

    Camino a la comisara El maltrato continu cuando a Joo

    lo pusieron en el bal del automvil policial. En el trayecto a la comisara,

    fueron realizadas maniobras de zigzag que parecan querer sacudir el coche.

    Al estar esposados, algunos presos terminan lastimndose en el trayecto.

    70 presos en una celda donde caben 20 Joo fue trasladado al Centro de Detencin Preventiva I de Pinheiros. Luego de los trmites para su ingreso, lo condujeron al rgimen de observacin, el llamado RO, una celda destinada a los recin llegados Era una celda oscura, en psimas condiciones, recuerda; sin embargo, el abarrotamiento era el mayor problema: donde caban 20 personas, haba 70.

    Espera sin Defensora Luego de salir de la RO, a Joo lo condujeron

    a la convivencia, espacio compartido con otros presos. Mientras tanto, esperaba

    ser juzgado. Slo tena noticias sobre el avance del proceso a travs de su ex pareja

    y de agentes de la Pastoral Carcerria. El contacto con la Defensora Pblica se realiz slo minutos antes de su juicio.

    1

    2

    3

    4

    Luego de cuatro meses, absolucin En septiembre de 2012, cuatro meses despus de la detencin, Joo fue finalmente juzgado. El veredicto: absolucin.

    5

    6

    relato de caso Joo, detenido en la panadera

    prisin preventiva

  • 7ante la duda, encarcelar En este sentido, el patrn de comportamiento se volvi primero encarcelar, para slo posteriormente analizar las circunstancias del delito y del propio acusado. La consecuencia, es el crecimiento del encarcelamiento innecesario.

    inversin inaceptable Con una frecuencia alarmante, el Proyecto encontr una inversin inaceptable: siendo que la prisin preventiva es la regla, las personas tienden a ser mantenidas presas mientras esperan ser juzgadas; no obstante, una vez juzgadas y condenadas, en ocasiones estuvieron recluidas ms tiempo del que deberan, pues reciben penas alternativas o en rgimen abierto, una decisin habitual para crmenes sin violencia.

    La prisin preventiva, usada de forma indiscriminada como viene sucediendo, termina siendo una forma de castigo, incluso antes de que el juez se expida sobre el caso y un castigo mayor a la pena definida por el juez.

    Contextualizando el problema Presos preventivos son aquellas personas que son mantenidas en prisin sin que haya habido juicio. La historia de Joo, contada en la pgina anterior, ilustra algunos de los dramas vinculados a la prisin preventiva, un tema que an recibe poca atencin en la sociedad brasilera.

    rutina carcelaria Los presos preventivos enfrentan los mismos problemas que se volvieron rutina en el sistema c