SUPERINTENDÊNCIA NACIONAL

DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL

Encontro SUDEL

Gerente Nacional de Programas e Políticas Públicas Arq. Maria Teresa Peres de Souza

Junhol / 2005

Instrumento para a formulação de Políticas Instrumento para a formulação de Políticas dede

Desenvolvimento Local e Regional.Desenvolvimento Local e Regional.

• Visão do território Visão do território municipalmunicipal

• Indicadores de Infra-Indicadores de Infra-estrutura urbanaestrutura urbana

• Arranjos produtivos locaisArranjos produtivos locais• Setores econômicos Setores econômicos • Transferência de Transferência de BenefíciosBenefícios

• Visão administrativa e Visão administrativa e fiscal do municípiofiscal do município

PARCERIA CAIXA E OS MUNICÍPIOS

SUDEN

Programa Nacional de Apoio à Gestão Administrativa e Fiscal dos Municípios Brasileiros - PNAFM

Linha de crédito do Ministério da Fazenda para apoiar iniciativas de modernização administrativa e fiscal e fortalecimento institucional dos municípios brasileiros, com Recursos provenientes do Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID.

A CAIXA é agente financeiro e co-executor do Programa.

Auxilia no cumprimento das obrigações fiscais (LRF).

Induz o desenvolvimento local, partindo de uma visão estruturante do Município.

Melhora o desempenho da gestão pública municipal.

Há disponibilidade orçamentária com previsão de atendimento de todos os Municípios interessados.

Assistência técnica e apoio da CAIXA para a elaboração dos projetos.

Diante do cenário de restrição de crédito – O PNAFM representa a oportunidade de obtenção de novos recursos, para implantação de projetos prioritários.

O PNAFM e os Municípios

Projetos Simplificados

CONJUNTO DE SISTEMAS APLICATIVOS CSA

1. GESTÃO TRIBUTÁRIA2. GESTÃO FINANCEIRA3. ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS4. COMPRAS, MATERIAIS, PATRIMÔNIO, FROTA5. ATENDIMENTO E OUVIDORIA6. PROTOCOLO7. LEGISLAÇÃO8. INFORMAÇÕES GERENCIAIS

A CONTRATAÇÃO

• Termo de Adesão Termo de Adesão • Criação da UEMCriação da UEM• Questionário de Levantamento de Dados (PEP)Questionário de Levantamento de Dados (PEP)• Projeto (PEP)Projeto (PEP)• Autorização da STN para contrataçãoAutorização da STN para contratação• LOA (recursos do BID, contrapartida e despesas deLOA (recursos do BID, contrapartida e despesas de• capital decorrentes)capital decorrentes)• Autorização legislativaAutorização legislativa

• O PNAFM não exige análise de risco de crédito e avaliação da capacidade de pagamento do município.

• O PNAFM não está contingenciado pelo CMN.

Condições do Financiamento

Prazo de execução: até 03 anos

Prazo de carência: 04 anos

Prazo de Retorno: 16 anos

Comissão de Crédito: 0,25% a.a. sobre o saldo não

liberado;

Inspeção e Vigilância: 1% de cada valor liberado

(não está sendo cobrada)

Remuneração da CAIXA: 0,5% nos primeiros 4 anos

e 0,3 % nos demais;

Juros do BID: Atualmente: 4,42% ao ano

(refixado semestralmente – nos últimos oito

semestres vem baixando).

Contexto legal

• A conquista de uma lei de desenvolvimento urbano (Estatuto das Cidades) trouxe instrumentos de intervenção no território favorecendo ações para seu melhor ordenamento, mas que exigem o conhecimento da realidade local;

• A LRF – Lei de Responsabilidade Fiscal e os TCE exigem dos administradores públicos maior responsabilidade na gestão dos recursos.

• Os municípios não estão conseguindo manter atualizados seus cadastros imobiliários e as plantas de valores, para o planejamento urbano e a política tributária local.

Cadastro e Gestão Municipal

• Conhecimento da realidade local.

• Planejamento de ações municipais, com visão espacial e facilidade de compreensão pela sociedade.

• Integração das ações e políticas públicas.

• Acompanhamento dos resultados das políticas públicas e programas sociais.

Resultados PNAFMRECEITAS ENCANTADO/RS % MARACAJU/MS %

Receita Tributária 2001 1.527.577,00   1.525.540,00  

Receita Tributária 2002 1.880.237,00 1,23 2.129.581,00 1,40

Receita Tributária 2003 2.155.864,00 1,15 3.401.581,00 1,60

População 19.147,00   27.211,00  

Total de Domicílios 5662   6910  

Domicílios Urbanos 4935   5575  

Total Empregos Formais 5408   4192  

Relação emprego/domicílio 1,10   0,75  

Empregados municipais 247 4,57% 674 16,08%

Total de Estabelecimentos 644   838  

Renda média R$ 554,00   494,86  

Transf de Benefícios 518   1584  

Valor Prod Vegetal 4.445.000   200.686.000  

Rebanho Bovino 4.800   381.916  

Suínos 28.100   19.180  

Galos Frangos e Pintos 2.239.000   383.000  

Receita Per capita 2001 82,45   57,53  

Receita Per capita 2003 112,60   125,01  

Informações PNAFM

www.caixa.gov.br - Portal Para sua Cidade, Página do PNAFM

Superintendência de Desenvolvimento Econômico e Social - SUDENGerência Nacional de Programas de Políticas Públicas - GEPUBBrasília / DF - Telefones: (61) 414-8050, 414-6936 fax: (61) 414-9767; gepub@caixa.gov.br

Escritório de Negócios Gerências e Representações de Apoio ao Desenvolvimento Urbano

www.fazenda.gov.br/ucp/pnafmucp@fazenda.gov.br

Ministério da Fazenda/UCP - Esplanada dos Ministérios - Brasília - DF - telefones: 412-2442, 412- 2492;

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