TEORIA ESTRUTURALISTA

TEORIA ESTRUTURALISTAConceito de estrutura

conjunto formal de dois ou mais elementos que permanece inalterado seja na mudana, na diversidade de contedos, na alterao dos elementos ou alterao das relaes.

Estruturalismo

O estruturalismo se preocupa com o todo e com o relacionamento das partes na constituio do todo. A totalidade, a interdependncia das partes e o fato de que o todo maior do que a simples soma das partes so as caractersticas bsicas do estruturalismo.

Toda modificao de um elemento acarreta a modificao dos outros elementos e relaes.

Teoria estruturalista - anlise das organizaes

A anlise das organizaes, do ponto de vista estruturalista, feita a partir de uma abordagem mltipla, combinando fundamentos da Teoria Clssica, da Teoria das Relaes Humanas e Teoria da Burocracia.

Teoria estruturalista - sociedade de organizaes

Para os estruturalistas, a sociedade moderna e industrializada uma sociedade de organizaes diferenciadas, das quais o homem passa a depender para nascer, viver e morrer.

Um indivduo pode participar, simultaneamente, de vrias organizaes, variando os papis desempenhados.

Organizao com unidade social complexa.

As organizaes

As organizaes so concebidas como unidades sociais intencionalmente construdas e reconstrudas a fim de atingir objetivos especficos.

As organizaes permeiam todos os aspectos da vida moderna. Constituem a forma dominante de instituio em nossa sociedade.

A Teoria Estruturalista concentra-se no estudo das organizaes principalmente na sua estrutura interna e na sua interao com outras organizaes.

Um tipo especfico de organizao as chamadas organizaes formais. Trata-se de um tipo de organizao estabelecido de uma maneira deliberada ou proposital para alcanar um objetivo especfico.

As organizaes complexas

Um tipo de organizao formal so as chamadas organizaes complexas.

Nas organizaes complexas a estrutura e o processo apresentam elevado grau de complexidade devido ao grande tamanho ou natureza complicada das operaes (exemplos: Universidades, Hospitais etc.)

Os estruturalistas dedicam enorme ateno s organizaes complexas por causa dos desafios que estas impem anlise organizacional.

As organizaes formais por excelncia so as burocracias. Da o fato de a Teoria Estruturalista ter como principais expoentes figuras que se iniciaram com a Teoria da Burocracia.

Homem organizacional

Teoria estruturalista - homem organizacional - o homem que desempenha papis em diferentes organizaes.

As pessoas devem ser:

flexveis;

tolerantes a frustraes;

capazes de adiar recompensas;

possurem permanente desejo de realizao.

O homem organizacional reflete uma personalidade cooperativa e coletivista, destoando das caractersticas da tica protestante (individualista).

As organizaes sociais so as conseqncias da necessidade que o homem tem de relacionar seu comportamento com os comportamentos do outros, a fim de poder realizar seus objetivos.

A anlise organizacional para os estruturalistas envolve:

Tanto a organizao formal, como a organizao informal.

Tanto as recompensas salariais e materiais, como as recompensas sociais e simblicas.

Todos o diferentes nveis hierrquicos e tipos de organizao.

Tanto a anlise intra-organizacional (fenmenos internos da organizao), como a anlise interorganizacional (interao da organizao com o ambiente e com outras organizaes).

1- Abordagem mltipla: organizao formal e informal.

Segundo essa abordagem mltipla, a organizao formal deve ser estudada levando em conta a organizao informal, e vice-versa.

O entendimento de uma somente ser completo com o estudo simultneo da outra.

2 - Abordagem mltipla: recompensas materiais e sociais.

Os estruturalistas concluram que grande a significao tanto das recompensas salariais como das sociais dentro de qualquer organizao.

Porm, para que as recompensas sociais e simblicas sejam eficientes, quem as recebe deve estar identificado com a organizao que as concede.

3 A. mltipla: diferentes tipos de organizao e nveis hierrquicos

A partir do estruturalismo a Administrao no ficou mais restrita s fabricas, mas passou a ser estendida para todos os tipos possveis de organizao (pequenas, mdias, grandes, pblicas e privadas, empresas dos mais diversos tipos, organizaes militares, organizaes religiosas, partidos polticos, prises etc.)

4 - A. mltipla: anlise intra e interorganizacional

O Estruturalismo preocupou-se tanto com a anlise dos fenmenos internos da organizao (intra-organizacional) como coma interao da organizao com o ambiente e com outras organizaes (interorganizacional).

Tipologia das organizaes

No existem duas organizaes iguais. Contudo, elas apresentam certas caractersticas que permitem classific-las em certos grupos ou tipos.

As tipologias permitem uma anlise comparativa das organizaes do ponto de vista de uma determinada caracterstica comum ou de uma varivel relevante.

A tipologia tem suas limitaes j que muitas vezes a individualidade sacrificada para alcance de um determinado nmero de agrupamentos genricos. Toda tipologia simplificadora.

Grande parte dos autores estruturalistas desenvolveu tipologias de organizaes.

Tipologia de Etzioni

Etzioni elabora sua tipologia de organizaes classificando as organizaes com base no uso e significado da obedincia.

A tipologia de Etzioni a seguinte:

a) organizaes coercitivas

b) organizaes utilitrias

c) organizaes normativas

a) Organizaes coercitivas

Organizaes onde o poder imposto pela fora fsica ou por

controles baseados em prmios ou punies.

Utilizam a fora - latente ou manifesta - como o significado principal de controle sobre os participantes de nvel inferior.

O envolvimento dos participantes tende a ser alienado em relao aos objetivos da organizao. Exemplos: prises, campos de concentrao etc.

b) Organizaes utilitrias

O poder se baseia no controle dos incentivos econmicos, utilizando

a remunerao como base principal de controle.

Os participantes de nvel inferior contribuem para a organizao com

um envolvimento tipicamente calculativo.

Exemplos: comrcio e corporaes trabalhistas.

c) Organizaes normativas

O poder se baseia em um consenso sobre objetivos e mtodos da organizao.

Utilizam o controle moral como a fora principal de influncia sobre os participantes.

Os membros tendem a buscar seus prprios objetivos e a expressar seus prprios valores pessoais.

Exemplo: igrejas, universidades, hospitais, organizaes polticas e sociais.

Objetivos organizacionais

O processo de estabelecer objetivos complexo e altamente dinmico, sendo necessria uma constante reavaliao dos mesmos face s alteraes do meio ambiente e da organizao.

Uma organizao no busca unicamente um s objetivo.

Objetivos organizacionais - funes:

Estabelecem linhas mestras para a atividade da organizao.

Constituem uma fonte de legitimidade que justifica as atividades de uma organizao.

Servem como padres para avaliao do xito da organizao (eficincia/rendimento).

Servem como unidade de medida para comparao da produtividade.

Conflitos organizacionais

Conflito significa a existncia de idias, sentimentos, atitudes ou interesses antagnicos ou conflitantes.

A Teoria Clssica e a Teoria das Relaes Humanas no discutiram a questo dos conflitos organizacionais.

So inevitveis.

So geradores de mudana e inovao.

Provocam desenvolvimento.

Provocam o aparecimento de idias, atitudes e interesses antagnicos.

Cooperao.

Devem ser administrados para no provocarem destruio.

Tipos de conflitos organizacionais:

Autoridade do especialista (detm o conhecimento) x autoridade do administrador (hierarquia).

Organizao formal x informal.

Clientes x organizao.

Linha x assessoria.

Stiras organizao

Alguns autores expem crticas irreverentes de aspectos tradicionalmente aceitos dentro das organizaes.

Esses autores satricos no propem qualquer tipo de soluo para os problemas organizacionais.

Eles tm em comum com os estruturalistas a crtica organizao.

Apreciao crtica do Estruturalismo

A teoria estruturalista aponta mais os problemas e aspectos crticos das organizaes do que propriamente as solues. Sendo muito mais descritiva e crtica do que propositiva.

A apreciao crtica do Estruturalismo envolve mais aspectos positivos do que negativos.

Convergncia de vrias abordagens divergentes

Com o estruturalismo nota-se uma convergncia de vrias abordagens (Teoria Clssica, Teoria das Relaes Humanas e Teoria da Burocracia).

Trata-se de uma abordagem mltipla da anlise das organizaes.

Ampliao da abordagem

O estruturalismo muda o foco de ateno do indivduo (Teoria Clssica) e do grupo (Relaes Humanas) para a estrutura da organizao como um todo.

O estruturalismo preocupa-se com a organizao total (como um sistema social).

A relao indivduo-organizao estudada, porm a nfase desloca-se para a organizao.

Dupla tendncia terica

No estruturalismo existem duas tendncias tericas marcantes: a integrativa e a de conflito.

As duas abordagens podem ser combinadas pois no h contradio inerente entre ambas.

Anlise organizacional mais extensa

A Teoria Estruturalista estimulou o estudo de organizaes no-industriais e de organizaes no lucrativas, como escolas, universidades, hospitais, sindicatos etc.

As organizaes complexas constituem o objeto preferido de estudo dos estruturalistas.

Inadequao das Tipologias Organizacionais

As tipologias das organizaes apresentadas pelos estruturalistas so criticadas pelas suas limitaes quanto aplicao na prtica e pelo fato de se basearem em um nico princpio bsico.

Apesar da necessidade das tipologias, no se dispe de um esquema adequado para as organizaes, as apresentadas so unidimensionais e simples.

Teoria da Crise

A Teoria Estruturalista tambm denominada Teoria da Crise j que trata mais dos problemas e dificuldades das organizaes do que de sua situao normal.

Teoria de transio e mudana

A Teoria Estruturalista uma teoria de transio e de mudana, de certa forma uma ponte para a Teoria de Sistemas.

No fundo a idia da integrao dos elementos numa totalidade a mesma idia bsica que sustenta a Teoria dos Sistemas.

Os autores neo-estruturalistas so os responsveis pelo surgimento da Teoria da Contingncia.

Extrado do livro Manual de Organizao, Sistemas e Mtodos, de Maria Esmeralda Ballestero Alvarez

Juntamente com estes conceitos tambm incorporada a viso estruturalista, como teoria e mtodo de investigao cientfica baseada nos conceitos matemticos de estrutura e modelo. Claude Lvi-Strauss (1908), etnlogo francs, o responsvel pela incluso do pensamento estruturalista dentro da Teoria da Administrao.

A unio do estruturalismo, da fenomenologia e da Teoria da Administrao acaba recebendo o nome de Escola Estruturalista, sendo seu primeiro precursor Max Weber (1864-1920).

O estruturalismo se apresenta com o objetivo de sintetizar as escolas apresentadas at aqui, incluir os estudos de Weber, compilados aps sua morte e, conseqentemente, da burocracia. Alm disso, o incio da nfase interorganizacional, onde a prpria estrutura de uma organizao composta por estruturas menores, cada uma exercendo o seu papel.

Dentro deste enfoque que surge o conceito do "homem organizacional". A sociedade moderna constituda de uma srie de organizaes dentro das quais o ser humano vive e depende delas para nascer e morrer. Como cada uma dessas organizaes apresenta estrutura, funo, objetivo e papis variados, vo exigir do indivduo um grande poder de adaptao, flexibilidade e resistncia frustrao, trabalhando basicamente com o desejo de realizao no imediata.

Outro grande avano o tratamento do conflito. As Escolas Cientfica e das Relaes Humanas desconhecem essa varivel nas organizaes, a primeira verificando a identidade de interesses e a Segunda buscando a harmonia via compreenso. A comportamental percebe apenas que pode existir uma diferena entre as necessidades individuais e as organizacionais resolvidas atravs da integrao de necessidades.

A Escola Estruturalista da Teoria de Administrao enfoca o conflito como processo social. " o conflito o grande elemento propulsor do desenvolvimento, embora isto nem sempre ocorra. No so, portanto, todos os conflitos desejveis, mas sua existncia. no pode ser ignorada, j que, sendo inevitveis, eclodiro sob as mais variadas formas, algumas das quais extremamente violentas. No campo da administrao, pode-se afirmar que o conflito entre grupos inerente s relaes de produo, porquanto existindo infinitos procedimentos que visam a tornar o trabalho mais agradvel, no se tem noticia de nenhum capaz de torn-lo satisfatrio em termos absolutos. Outra modificao includa pelo Estruturalismo diz respeito forma de incentivos. Se a Administrao Cientfica s trabalha com os financeiros e a Comportamental com os psicossociais, o Estruturalismo vai trabalhar ambas as formas. No ver apenas a estrutura formal ou informal, dicotomicamente, mas ambas simultaneamente

E mais: destaca as relaes entre organizao e ambiente, preparando, assim, o caminho para a incluso da Teoria Geral dos Sistemas.

Exerccios.

Teoria Estruturalista1. Qual a natureza da T. Estruturalista?

2. O que sociedade de organizaes?

3. O que so e quais so os conflitos e dilemas?

4. Descreva as principais stiras feitas administrao.

5. No que consiste o "homo organizacional"?

6. Os estruturalistas admitem que, no moderno mundo industrializado e globalizado, a burocracia tende a desaparecer frente a eventos relevantes. Descreva-os.

7. Dentro da Abordagem Estruturalista, a Teoria das Organizaes procura fazer uma anlise crtica do modelo burocrtico apontando as principais disfunes e os malefcios que acarreta para as organizaes. Descreva os mais significativos.

8. A fim de evitar o desvirtuamento das aplicaes burocrticas, o que deve fazer a administrao?

9. Os modernos estruturalistas afirmam que o ser humano, para adaptar-se moderna e industrializada sociedade de organizaes, deve possuir certas caractersticas pessoais. Descreva-as.

PAGE 1Fany Leonel Teorias da Administrao Idalberto Chiavenato 2006