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Edição 145 (7/12 a 13/12/2020)
O periódico “Repercussão Geral em pauta”, elaborado pelo Núcleo de Gerenciamento de Precedentes do Supremo Tribunal Federal, objetiva auxiliar a gestão da repercussão
geral no Poder Judiciário e apresenta as mais recentes informações deste Tribunal sobre o assunto. Para pesquisas mais detalhadas utilize o portal da repercussão geral
disponível na página do Supremo Tribunal Federal.
Teses fixadas no Plenário do Supremo Tribunal Federal sobre questões de mérito da repercussão geral, em conformidade com a ata de julgamento (art. 1.035, § 11º c/c art. 1.040
do CPC) ou no encerramento do julgamento de tema com reafirmação de jurisprudência no Plenário Virtual (sem publicação de acórdão).
• Tema: 939 Processo: RE 1.043.313 Relator: Ministro Dias Toffoli Título: Possibilidade de as alíquotas da contribuição ao PIS e da COFINS serem reduzidas e restabelecidas por regulamento infra legal, nos termos do art. 27, § 2º, da Lei n. 10.865/2004. Ata de Julgamento: O Tribunal, por maioria, apreciando o tema 939 da repercussão geral, negou provimento ao recurso extraordinário, não aplicando ao caso dos autos a majoração dos honorários prevista no artigo 85, § 11, do novo Código de Processo Civil, uma vez que não houve o arbitramento de honorários sucumbenciais pela Corte de origem, nos termos do voto do Relator, vencido o Ministro Marco Aurélio, que dava provimento ao recurso. Em seguida, por maioria, foi fixada a seguinte tese: "É constitucional a flexibilização da legalidade tributária constante do § 2º do art. 27 da Lei nº 10.865/04, no que permitiu ao Poder Executivo, prevendo as condições e fixando os tetos, reduzir e restabelecer as alíquotas da contribuição ao PIS e da COFINS incidentes sobre as receitas financeiras auferidas por pessoas jurídicas sujeitas ao regime não cumulativo, estando presente o desenvolvimento de função extrafiscal", vencido o Ministro Marco Aurélio. Não participou da votação, justificadamente, a Ministra Cármen Lúcia. Ausente, justificadamente, o Ministro Luiz Fux (Presidente). Presidência da Ministra Rosa Weber (Vice-Presidente). Plenário, 10.12.2020.
Temas recentemente encerrados no Plenário Virtual com decisão pela inexistência de
http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/pesquisarProcesso.asphttp://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&PesquisaEm=controversia&PesquisaEm=ambos&situacaoRG=TODAS&situacaoAtual=S&txtTituloTema=&numeroTemaInicial=&numeroTemaFinal=&acao=pesquisarProcesso&dataInicialJulgPV=&dataFinalJulgPV=&classeProcesso=RE&numeroProcesso=633782&ministro=&txtRamoDireito=&ordenacao=asc&botao=http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&PesquisaEm=controversia&PesquisaEm=ambos&situacaoRG=TODAS&situacaoAtual=S&txtTituloTema=&numeroTemaInicial=&numeroTemaFinal=&acao=pesquisarProcesso&dataInicialJulgPV=&dataFinalJulgPV=&classeProcesso=RE&numeroProcesso=1043313&ministro=&txtRamoDireito=&ordenacao=asc&botao=http://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=5176420
repercussão geral ou com repercussão geral reconhecida e julgamento de mérito pendente. O resultado do julgamento da preliminar de repercussão geral determinará as providências
previstas no art. 1030, incs. I, II e III, do CPC.
• Tema: 1.117 Processo: RE 1.265.546 Relator: Ministro Luiz Fux - Presidente Título: Recálculo do saldamento de antigo plano de benefícios, decorrente do reconhecimento judicial de parcelas salariais não consideradas no salário de contribuição, apesar da adesão a novo plano de previdência complementar. Decisão: O Tribunal, por unanimidade, reconheceu a inexistência de repercussão geral da questão, por não se tratar de matéria constitucional. Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento • Tema: 1.118 Processo: RE 1.298.647 Relator: Ministro Luiz Fux - Presidente Título: Ônus da prova acerca de eventual conduta culposa na fiscalização das obrigações trabalhistas de prestadora de serviços, para fins de responsabilização subsidiária da Administração Pública, em virtude da tese firmada no RE 760.931 (Tema 246). Decisão: O Tribunal, por maioria, reconheceu a existência de repercussão geral da questão constitucional suscitada. Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento
Com o julgamento de mérito da repercussão geral, devem os Tribunais proceder nos termos do art. 1.030, II, do CPC, com a resolução de todos os processos até então sobrestados em razão
do tema.
• Tema: 34
Processo: RE 570.122
Relator: Ministro Marco Aurélio
Acórdão publicado: Ampliação da base de cálculo e majoração da alíquota da COFINS
pela Lei nº 10.833/2003, resultante da conversão da Medida Provisória nº 135/2003.
O Supremo Tribunal Federal fixou a seguinte tese: É constitucional a previsão em lei
ordinária que introduz a sistemática da não-cumulatividade a COFINS dado que observa
os princípios da legalidade, isonomia, capacidade contributiva global e não-confisco.
Veja o inteiro teor
• Tema: 207
Processo: RE 598.468
Relator: Ministro Marco Aurélio
Redator para o Acórdão: Ministro Edson Fachin
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Acórdão publicado: Reconhecimento a contribuinte optante pelo SIMPLES das
imunidades tributárias previstas nos artigos 149, § 2º, I e 153, § 3º, III, da Constituição
Federal.
O Supremo Tribunal Federal fixou a seguinte tese: As imunidades previstas nos artigos
149, § 2º, I, e 153, § 3º, III, da Constituição Federal são aplicáveis às empresas optantes
pelo Simples Nacional. Veja o inteiro teor
• Tema: 324
Processo: RE 602.917
Relator: Ministra Rosa Weber
Título: Reserva de lei complementar para estabelecimento de valores pré-fixados para
o cálculo do IPI.
• Tema: 578
Processo: RE 662.423
Relator: Ministro Dias Toffoli
Título: Aplicação do lapso temporal da Emenda Constitucional 20/98 a integrante de
carreira pública escalonada em classes que pleiteia aposentadoria, com proventos
relativos ao cargo ao qual promovido, ante o implemento dos requisitos, no cargo
originalmente ocupado, antes do advento da emenda em questão.
• Tema: 1.106
Processo: RE 1.283.640
Relator: Ministro Luiz Fux - Presidente
Título: Definição do termo inicial da incidência de correção monetária referente ao
ressarcimento de créditos tributários escriturais excedentes de tributo sujeito ao regime
não-cumulativo, quando excedido o prazo a que alude o artigo 24 da Lei 11.457/2007.
• Tema: 1.107
Processo: RE 1.279.819
Relator: Ministro Luiz Fux - Presidente
Título: Possibilidade de o segurado que exerce atividades em condições especiais,
quando em gozo de auxílio-doença de natureza não acidentária, utilizar o cômputo
desse mesmo período como tempo de serviço especial.
O prazo de julgamento no Plenário Virtual é de 20 dias corridos (art. 324, RISTF). Com a inclusão do tema no Plenário Virtual é possível determinar o sobrestamento dos processos que
tratem da mesma questão jurídica (Acesse o Plenário Virtual)
http://portal.stf.jus.br/processos/downloadPeca.asp?id=15345205219&ext=.pdfhttp://portal.stf.jus.br/processos/downloadPeca.asp?id=15345205219&ext=.pdfhttp://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&PesquisaEm=controversia&PesquisaEm=ambos&situacaoRG=TODAS&situacaoAtual=S&txtTituloTema=&numeroTemaInicial=&numeroTemaFinal=&acao=pesquisarProcesso&dataInicialJulgPV=&dataFinalJulgPV=&classeProcesso=RE&numeroProcesso=602917&ministro=&txtRamoDireito=&ordenacao=asc&botao=http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&PesquisaEm=controversia&PesquisaEm=ambos&situacaoRG=TODAS&situacaoAtual=S&txtTituloTema=&numeroTemaInicial=&numeroTemaFinal=&acao=pesquisarProcesso&dataInicialJulgPV=&dataFinalJulgPV=&classeProcesso=RE&numeroProcesso=602917&ministro=&txtRamoDireito=&ordenacao=asc&botao=http://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=3749426http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&PesquisaEm=controversia&PesquisaEm=ambos&situacaoRG=TODAS&situacaoAtual=S&txtTituloTema=&numeroTemaInicial=&numeroTemaFinal=&acao=pesquisarProcesso&dataInicialJulgPV=&dataFinalJulgPV=&classeProcesso=RE&numeroProcesso=662423&ministro=&txtRamoDireito=&ordenacao=asc&botao=http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&PesquisaEm=controversia&PesquisaEm=ambos&situacaoRG=TODAS&situacaoAtual=S&txtTituloTema=&numeroTemaInicial=&numeroTemaFinal=&acao=pesquisarProcesso&dataInicialJulgPV=&dataFinalJulgPV=&classeProcesso=RE&numeroProcesso=662423&ministro=&txtRamoDireito=&ordenacao=asc&botao=http://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=4163220http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&PesquisaEm=controversia&PesquisaEm=ambos&situacaoRG=TODAS&situacaoAtual=S&txtTituloTema=&numeroTemaInicial=&numeroTemaFinal=&acao=pesquisarProcesso&dataInicialJulgPV=&dataFinalJulgPV=&classeProcesso=RE&numeroProcesso=1283640&ministro=&txtRamoDireito=&ordenacao=asc&botao=http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&PesquisaEm=controversia&PesquisaEm=ambos&situacaoRG=TODAS&situacaoAtual=S&txtTituloTema=&numeroTemaInicial=&numeroTemaFinal=&acao=pesquisarProcesso&dataInicialJulgPV=&dataFinalJulgPV=&classeProcesso=RE&numeroProcesso=1283640&ministro=&txtRamoDireito=&ordenacao=asc&botao=http://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=5979872http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&PesquisaEm=controversia&PesquisaEm=ambos&situacaoRG=TODAS&situacaoAtual=S&txtTituloTema=&numeroTemaInicial=&numeroTemaFinal=&acao=pesquisarProcesso&dataInicialJulgPV=&dataFinalJulgPV=&classeProcesso=RE&numeroProcesso=1279819&ministro=&txtRamoDireito=&ordenacao=asc&botao=http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&PesquisaEm=controversia&PesquisaEm=ambos&situacaoRG=TODAS&situacaoAtual=S&txtTituloTema=&numeroTemaInicial=&numeroTemaFinal=&acao=pesquisarProcesso&dataInicialJulgPV=&dataFinalJulgPV=&classeProcesso=RE&numeroProcesso=1279819&ministro=&txtRamoDireito=&ordenacao=asc&botao=http://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=5960258http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&situacaoRG=EM_JULGAMENTO&situacaoAtual=S&txtTituloTema=&numeroTemaInicial=&numeroTemaFinal=&acao=pesquisarProcesso&classeProcesso=&numeroProcesso=&ministro=&ordenacao=asc&botao=
• Tema: 1.119 Processo: ARE 1.293.130 Relator: Ministro Luiz Fux - Presidente Título: Necessidade de juntada da autorização expressa dos associados, da relação nominal, bem como da comprovação de filiação prévia, para a cobrança de valores pretéritos de título judicial decorrente de mandado de segurança coletivo impetrado por entidade associativa de caráter civil. Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento • Tema: 1.120 Processo: ARE 1.297.884 Relator: Ministro Dias Toffoli Título: Separação de poderes e controle jurisdicional de constitucionalidade em relação à interpretação de normas regimentais das Casas Legislativas. Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento • Tema: 1.121 Processo: ARE 1.296.829 Relator: Ministro Luiz Fux - Presidente Título: Constitucionalidade do compartilhamento com o Ministério Público Eleitoral, para fins de apuração de irregularidades em doações eleitorais, dos dados fiscais de pessoas físicas e jurídicas obtidos com base em convênio firmado entre a Receita Federal e o Tribunal Superior Eleitoral, sem autorização prévia do Poder Judiciário. Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento • Tema: 1.122 Processo: ARE 1.289.782 Relator: Ministro Luiz Fux - Presidente Título: Imunidade tributária recíproca em favor de sociedade de economia mista prestadora de serviço público relativo à construção de moradias para famílias de baixa renda. Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento • Tema: 1.123 Processo: ARE 1.298.177 Relator: Ministro Luiz Fux - Presidente Título: Controvérsia relativa ao direito à execução da multa de 40% sobre o Fundo de
Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), prevista no artigo 18, § 1º, da Lei 8.036/1990,
quando não expressamente constante do título executivo judicial.
Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento
• Tema: 1.124 Processo: ARE 1.294.969 Relator: Ministro Luiz Fux - Presidente Título: Incidência do Imposto de Transmissão de Bens Imóveis (ITBI) na cessão de direitos de compra e venda, ausente a transferência de propriedade pelo registro imobiliário. Veja a manifestação do Relator - Veja o placar do julgamento
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Paradigmas da repercussão geral incluídos na do calendário de julgamento do Plenário do Supremo Tribunal Federal (sujeito a alterações):
Previsto para 16/12:
• Tema:1.103 Processo: ARE 1.267.879 Relator: Ministro Roberto Barroso Título: Possibilidade dos pais deixarem de vacinar os seus filhos, tendo como fundamento convicções filosóficas, religiosas, morais e existenciais. Previsto para 17/12:
• Tema:1.046 Processo: ARE 1.121.633 Relator: Ministro Gilmar Mendes Título: Validade de norma coletiva de trabalho que limita ou restringe direito trabalhista não assegurado constitucionalmente.
Previsto para 18/12 (manhã):
• Tema: 106 (Para a fixação da Tese) Processo: RE 590.880 Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Título: a) Competência para, após o advento da Lei nº 8.112/90, julgar os efeitos de decisão anteriormente proferida pela Justiça do Trabalho. b) Extensão do reajuste de 84,32%, relativo ao IPC do mês de março de 1990 (Plano Collor), concedido pela Justiça Federal em decisão transitada em julgado, a outros servidores. • Tema: 383 (Para a fixação da Tese) Processo: RE 635.546 Relator: Ministro Marco Aurélio Título: Equiparação de direitos trabalhistas entre terceirizados e empregados de empresa pública tomadora de serviços. • Tema: 456 (Para a fixação da Tese) Processo: RE 598.677 Relator: Ministro Dias Toffoli Título: Cobrança antecipada de ICMS no ingresso de mercadorias adquiridas em outro ente da federação.
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• Tema: 683 (Para a fixação da Tese) Processo: RE 766.304 Relator: Ministro Marco Aurélio Título: Reconhecimento de direito à nomeação de candidato preterido, quando ajuizada a ação após o prazo de validade do concurso.
• Tema: 859 (Para a fixação da Tese) Processo: RE 678.162 Relator: Ministro Marco Aurélio Título: Competência para processar e julgar ações de insolvência civil nas quais haja interesse da União, entidade autárquica ou empresa pública federal. • Tema: 1024 (Para a fixação da Tese) Processo: RE 1.049.811 Relator: Ministro Marco Aurélio Título: Inclusão dos valores retidos pelas administradoras de cartões na base de cálculo das contribuições ao PIS e da COFINS devidas por empresa que recebe pagamentos por meio de cartões de crédito e débito.
Tribunal Pleno – Sessão virtual de 11/12 a 18/12/2020
• Tema: 381 Processo: RE 630.852 Relator: Ministra Rosa Weber Título: Aplicação do Estatuto do Idoso a contrato de plano de saúde firmado anteriormente a sua vigência. • Tema: 635 Processo: ARE 721.001 Relator: Ministro Gilmar Mendes Título: Direito de servidores públicos ativos à conversão de férias não gozadas em
indenização pecuniária.
• Tema: 697 Processo: RE 740.008 Relator: Ministro Marco Aurélio Título: Constitucionalidade de lei que, ao aumentar a exigência de escolaridade em
cargo público, para o exercício das mesmas funções, determina a gradual transformação
de cargos de nível médio em cargos de nível superior e assegura isonomia remuneratória
aos ocupantes dos cargos em extinção, sem a realização de concurso público.
• Tema: 961 Processo: ARE 1.038.507 Relator: Ministro Edson Fachin
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Título: Impenhorabilidade de propriedade familiar, localizada na zona rural, que não é
o único bem imóvel dessa natureza pertencente à família.
Notícias em destaque no site do STF relativas ao instituto da repercussão geral Quinta-feira, 10 de dezembro de 2020 Alteração das alíquotas da contribuição ao PIS/Pasep e da Cofins pelo Poder Executivo é constitucional Por maioria de votos, o Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF), na sessão desta quinta-feira (10), julgou constitucional a possibilidade de majoração, pelo Poder Executivo, das alíquotas da contribuição ao PIS/Pasep e da Cofins incidentes sobre as receitas financeiras auferidas por pessoas jurídicas sujeitas ao regime não-cumulativo, desde que respeitado o teto legal. A decisão se deu no julgamento conjunto do Recurso Extraordinário (RE) 1043313, com repercussão geral reconhecida (Tema 939), e da Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5277. Quarta-feira, 09 de dezembro de 2020 Relator homologa acordo sobre prazos para análises de benefícios do INSS O ministro Alexandre de Moraes, do Supremo Tribunal Federal (STF), homologou acordo entre o Ministério Público Federal (MPF) e o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) que prevê prazos máximos para análises dos processos administrativos relacionados a todos os benefícios administrados pela autarquia e a avaliação social nos casos em que o benefício dependa da aferição da deficiência do segurado. Segunda-feira, 07 de dezembro de 2020 Reconhecimento de falta grave por crime doloso durante a execução dispensa trânsito em julgado Por unanimidade, o Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu que é possível reconhecer a ocorrência de falta grave no curso da execução penal, independentemente do trânsito em julgado da condenação criminal por fato definido como crime doloso. A fixação da tese se deu no julgamento do Recurso Extraordinário (RE) 776823, com repercussão geral reconhecida (Tema 758), na sessão virtual finalizada em 4/12.
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