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Segunda Fase de Constitucional Exame de Ordem
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Segunda Fase OAB XVI EXAME UNIFICADO Material de apoio disponibilizado na rea do Aluno LFG www.lfg.com.br/areadoaluno
TURMA: OAB 2 FASE- CONSTITUCIONAL DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. NATHALIA MASSON
QUADRO COMPARATIVO ENTRE ADO E MI
ADO (Art. 103, 2, CF; arts. 12-A a 12-H
da Lei n 9.868/1999)
MANDADO DE INJUNO (Art. 5, LXXI, CF/88)
Quanto finalidade do
instrumento jurdico
Combater a sndrome da
inefetividade das normas
constitucionais.
Permitir e viabilizar o exerccio de um direito, uma liberdade constitucional ou uma prerrogativa inerente nacionalidade, cidadania ou soberania (finalidade primria). Combater a falta da norma
regulamentadora (finalidade
secundria).
Quanto espcie de
pretenso deduzida em
juzo
Processo constitucional objetivo (no
h partes, no h lide, no h
garantia de princpios constitucionais.
H uma anlise em abstrato de uma
norma incompleta/insuficiente ou da
sua falta).
Processo constitucional subjetivo (h
partes, h lide, deve-se assegurar o
respeito a princpios constitucionais,
tais como contraditrio e ampla
defesa)
Quanto competncia
para julgamento
Controle concentrado STF
OBS.: possvel a instituio de ADO
em mbito estadual. Desse modo o
rgo competente para julgamento
seria o TJ local, na tutela da
efetividade da Constituio Estadual).
Controle difuso limitado. No so todos os rgos do poder judicirio que possuem competncia para tal julgamento; h que haver previso expressa da CF, Constituio Estadual ou lei federal. Ex.: STF (art. 102, I, 'q', CF/88), STJ
(art. 105, I, 'h', CF/88), TSE (art. 121,
4, V, CF/88).
Quanto legitimidade
ativa Art. 103, CF/88.
MI Individual qualquer pessoa cujo direito, ou liberdade constitucional, esteja inviabilizado por ausncia de uma norma regulamentadora. Deve haver demonstrao do nexo causal entre o no exerccio do direito/liberdade/prerrogativa e a falta da norma regulametadora (requisito que exige a demonstrao de que a falta da norma regulamentadora que impede que o
Segunda Fase OAB XVI EXAME UNIFICADO Material de apoio disponibilizado na rea do Aluno LFG www.lfg.com.br/areadoaluno
titular do direito o exera). MI Coletivo existe mesmo sem
previso expressa, por analogia ao
art. 5, LXX (MI 361, STF). Poder ser
manejado por partido poltico com
representao no Congresso
Nacional, entidade de classe,
organizao sindical e associao
legalmente constituda e em
funcionamento a pelo menos um ano
(mesmos legitimados do MS coletivo).
Quanto legitimidade
passiva
rgos e entidades responsveis pela
edio da medida.
rgos e entidades responsveis pela
edio da norma faltante.
Parmetro Norma constitucional de eficcia
limitada.
Norma constitucional de eficcia
limitada.
Cabimento de liminar
A liminar consistir em:
- Suspenso da lei ou ato normativo (omisso parcial).
- Suspenso dos processos ou outras providncias (art. 12-F, Lei n 9.868/1999)
No cabvel.
Deciso de mrito
Cincia ao poder competente:
- rgo Administrativo 30 dias ou outro prazo razovel;
- Poder Competente no h fixao de prazo.
- Hoje: Teoria concretista (MIs 670, 708, 712, 721, 758). - No passado (at outubro de 2007): Teoria no concretista. Em que pese o STF j ter abandonado tal corrente, ressalte-se que durante o perodo em que foi adotada, a declarao de inconstitucionalidade da omisso permitia que individualmente os prejudicados ingressassem com ao de reparao patrimonial (MI 284)