Tipos de Prisao Direito Processual Penal Nestor Tavora

5/28/2018 Tipos de Prisao Direito Processual Penal Nestor Tavora

CURSO DE DIRETO PENAL PRISES E LIBERDADES PROVISRIAS

PROFESSOR NESTOR TVORA

AULAS EXIBIDAS NOS DIAS 23, 24, 25, 26 E 27 DE MARO DE 2!

PRISES

Conceito

A priso o cerceamento da liberdade de locomoo, o encarceramento. Pode

advir de deciso condenatria transitada em julgado, que a chamada priso

pena ou, ainda, ocorrer no curso da persecuo penal, dando ensejo priso

sem pena, tambm conhecida por priso cautelar, provisria ou processual.

Formalidades

e execuo

Mandado de priso: em regra, o ttulo a viabili!ar a reali!ao da priso."eve atender aos seguintes requisitos: ser lavrado pelo escrivo e assinado

pela autoridade competente# designar a pessoa que tiver de ser presa pelo

nome, alcunha ou sinais caractersticos# indicar o valor da $iana# ser dirigido

ao respons%vel pela e&ecuo da priso.

'er% passado em duas vias, sendo uma entregue ao preso (in$ormando dia, hora

e o local da dilig)ncia*, $icando a outra com a autoridade (devidamente

assinada pelo preso*. +onsiderase reali!ada a priso em virtude de mandado

quando o e&ecutor, identi$icandose, apresenta o mandado e intima a pessoa a

acompanh%lo. -m se tratando de in$rao ina$ian%vel, a priso pode ser

reali!ada sem a apresentao do mandado, sendo o preso imediatamente

apresentado autoridade que tenha e&pedido a ordem. Restrio de horrio e inviolailidade domiciliar: a priso poder% ser

reali!ada durante o dia ou noite, respeitandose as restries relativas

inviolabilidade domiciliar. /avendo a necessidade de reali!ao da priso

com ingresso domiciliar, seja a casa de terceiro ou da prpria pessoa a ser

presa, o morador ser% intimado a entregar o preso ou a entregarse, vista da

ordem de priso.

Priso emperse!uio: possvel que o capturando empreenda $uga para

ilidir a dilig)ncia, ou para evitar a reali!ao do $lagrante, dando ensejo ao

incio da perseguio. 0esses casos (art. 123, 4 56, +PP*, permitese que a

priso seja reali!ada em outro 7unicpio ou -stado. -m caso de $lagrante, a

autoridade do lugar da priso proceder% lavratura do auto, remetendo o

mesmo ao jui! local, para a$erio de sua legalidade. ' aps, os autos e o

preso sero remetidos comarca origin%ria.

Formalidade

s

e execuo

8 Priso em territ"rio diverso da atuao #udicial : se o in$rator estiver

$ora do pas, a reali!ao da priso deve atender s leis ou tratados que di!em

respeito e&tradio. 9% se o mesmo se encontra no territrio nacional, em

local diverso da jurisdio da autoridade judicial que e&pediu o mandado,

poder% ser deprecada a sua priso, devendo constar da precatria o inteiro

teor do mandado. /avendo urg)ncia, podese dispensar a e&pedio de

precatria, nos termos do par%gra$o nico do art. 1;2, +PP.

8 Priso especial: algumas pessoas, em ra!o da $uno desempenhada, terodireito a recolhimento em quartis ou a priso especial, enquanto estiverem

na condio de presos provisrios.

8 Empre!o de $ora e uso de al!emas: a autoridade policial deve garantir


o cumprimento do mandado de priso, ou a e$etivao da priso em

$lagrante. < uso da $ora, bem como de algemas, deve ser evitado, salvo

quando indispens%vel no caso de resist)ncia ou tentativa de $uga do preso.

(=er smula vinculante n.55 do '>?*.

8 Re!ime disciplinar di$erenciado: inserido pela @ei n6 53.21B133C, tem

cabimento, tanto aos presos provisrios como de$initivos.a* +abimento: crime doloso constituindo $alta grave e ocasionando a

subverso da ordem ou da disciplina interna do estabelecimento# presos que

apresentem alto risco para a segurana do estabelecimento penal ou da

sociedade# $undadas suspeitas de envolvimento ou participao, a qualquer

ttulo, em organi!aes criminosas, quadrilha ou bando.

b* +onseqD)ncias: recolhimento em cela individual# visitas semanais de duas

pessoas, sem contar as crianas, com durao de duas horas# sada da cela

por duas horas di%rias para banho de sol.

c* "urao: CE3 dias, sem preju!o de repetio da sano em caso de $alta

grave da mesma espcie, respeitado o limite de 5BE da pena aplicada.

Admitese o isolamento preventivo do preso $altoso pelo pra!o de at 53

dias. F o que impropriamente se tem chamado de G"" cautelar.d* Algumas crticas: a insero em G"", sem julgamento de$initivo quanto

pr%tica de crime doloso, $ere a presuno de inoc)ncia# a incluso no G""

em ra!o de o detento representar alto risco para a segurana do

estabelecimento ou da sociedade imputar o Hnus da $al)ncia do sistema

prisional e&clusivamente ao preso, caracteri!ando o direito penal do autor,

vedado em nosso ordenamento jurdico# o ideal ressociali!ador, ressaltado

pelo art. 56 da @-P, $oi esquecido, pois o G"" imprime ao in$rator uma

sano est%tica, onde nada permitido, leitura, esportes, trabalho, jogos etc.

PRIS%& EM F'()R(*+E

ConceitoA priso em $lagrante a que resulta no momento e no local do crime. F umamedida restritiva de liberdade, de nature!a cautelar e car%ter eminentemente

administrativo, que no e&ige ordem escrita do jui!, porque o $ato ocorre de

inopino.

Esp,cies de

$la!rante

8 Fla!rante pr"prio (art. C31, I e II, +PP*: o agente surpreendidocometendo a in$rao penal ou quando acaba de comet)la. A priso deve

ocorrer de imediato, sem o decurso de qualquer intervalo de tempo.

8 Fla!rante impr"prio (art. C31, III, +PP*: o agente perseguido, logo aps

a in$rao, em situao que $aa presumir ser o autor do $ato. 0o e&iste um

limite temporal para o encerramento da perseguio.


Esp,cies de

$la!rante

8 Fla!rante presumido (art. C31, I=, +PP*: o agente preso, logo depois decometer a in$rao, com instrumentos, armas, objetos ou papis que

presumam ser ele o autor da in$rao. 0ote que esta espcie no e&ige

perseguio.

8 Fla!rante compuls"rio ou ori!at"rio (art. C35, in fine, +PP*: as

polcias civil, militar, rodovi%ria, $errovi%ria e o corpo de bombeiros militar,desde que em servio, t)m o dever de e$etuar a priso em $lagrante, sempre

que a hiptese se apresente.

8 Fla!rante $acultativo (art. C35 +PP*: a $aculdade legal que autori!aqualquer do povo a e$etuar ou no a priso em $lagrante.

8 Fla!rante esperado:a atividade da autoridade policial antecede o incio dae&ecuo delitiva. A polcia antecipase ao criminoso, e, tendo ci)ncia de que

a in$rao ocorrer%, sai na $rente, $a!endo campana (tocaia*, e reali!ando a

priso quando os atos e&ecutrios so de$lagrados. 0ada impede que o

$lagrante esperado seja reali!ado por particular.

8 Fla!rante preparado ou provocado: o agente indu!ido ou instigado acometer o delito, e, neste momento, acaba sendo preso em $lagrante.

Gessaltese, no entanto a 'mula n6 5JK do '>?: L0o h% crime quando a

preparao do $lagrante pela polcia torna impossvel a sua consumaoM.

8 Fla!rante prorro!ado: a autoridade policial tem a $aculdade de aguardar,do ponto de vista da investigao criminal, o momento mais adequado para

reali!ar a priso, ainda que sua atitude implique na postergao da

interveno.

8 Fla!rante $or#ado: aquele armado, $abricado, reali!ado para incriminarpessoa inocente. F uma modalidade ilcita de $lagrante, onde o nico in$rator

o agente $orjador, que pratica o crime de denunciao caluniosa, e sendo

agente pblico, tambm abuso de autoridade.

8 Fla!rante por apresentao: quem se entrega polcia no se enquadra

em nenhuma das hipteses legais autori!adoras do $lagrante. Assim, no ser%autuado.

FLAGRANTE NAS VRIAS ESPCIES DE CRIME

Crime

permanente

Para +e!ar Goberto Nitencourt, permanente o crime cuja consumao se

alonga no tempo, dependente da atividade do agente, que poder% cessar quando

este quiser. -nquanto no cessar a perman)ncia, a priso em $lagrante poder%

ser reali!ada a qualquer tempo, mesmo que para tanto seja necess%rio o

ingresso domiciliar.

Crimehaitual

< crime habitual aquele que materiali!a o modo de vida do in$rator, e&igindo,

para a consumao, a reiterao de condutas, que por sua repetio, caracteri!ama ocorr)ncia da in$rao. Pela di$iculdade no caso concreto de a$erir a reiterao

de atos, somos partid%rios do entendimento de que no cabe $lagrante nas

in$raes habituais.

Crime de

ao penal

privada e

p-lica

condicionad

a

0esses casos, para a lavratura do auto de priso em $lagrante, dever% haver a

mani$estao de vontade do respectivo legitimado. 'e a vtima no puder

imediatamente ir delegacia para se mani$estar, por ter sido condu!ida ao

hospital ou por qualquer motivo relevante, poder% $a!)lo no pra!o de entrega

da nota de culpa. +aso a vtima no emita autori!ao, deve a autoridade

policial liberar o o$ensor, sem nenhuma $ormalidade, documentando o ocorrido

em boletim de ocorr)ncia, para e$eitos de pra&e.


Crime

continuado

0a hiptese de continuidade delitiva (art. 5, +P*, temos, indubitavelmente,

v%rias condutas, simboli!ando v%rias in$raes# contudo, por uma $i&ao

jurdica, ir% haver, na sentena, a aplicao da pena de um s crime, e&asperada

de um se&to a dois teros. +omo e&istem v%rias aes independentes, ir%

incidir, isoladamente, a possibilidade de se e$etuar a priso em $lagrante por

cada uma delas. F o que se chama de$la!rante $racionado.

In$rao

de menor

potencial

o$ensivo

0as in$raes de menor potencial o$ensivo, ao invs da lavratura do auto de

$lagrante, teremos a reali!ao do termo circunstanciado, desde que o in$rator

seja imediatamente encaminhado aos jui!ados especiais criminais ou assuma o

compromisso de comparecer, quando devidamente noti$icado. +aso contr%rio, o

auto ser% lavrado, recolhendose o mesmo ao c%rcere, salvo se $or admitido a

prestar $iana, nas in$raes que a comportem, ou se puder livrarse solto,

dentro das hipteses do art. C15 do +PP.

SUJEITOS DO FLAGRANTE

Su#eito ativo

F aquele que e$etua a priso# pode ser qualquer pessoa, integrante ou no da

$ora policial. 9% o condutor a pessoa que apresenta o preso autoridade quepresidir% a lavratura do auto, nem sempre correspondendo quele que e$etuou a

priso.

Su#eito

passivo

F aquele detido em situao de $lagrOncia. -m regra, pode ser qualquer pessoa.

-&cees: a* o Presidente da Gepblica somente poder% ser preso com o

advento de sentena condenatria transitada em julgado# b* os diplomatas

estrangeiros podem des$rutar da possibilidade de no ser presos em $lagrante, a

depender dos tratados e convenes internacionais# c* os membros do

+ongresso 0acional s podem ser presos em $lagrante por crime ina$ian%vel.

Ateno para a interpretao dada pelo '>? no in$ormativo n.5CK que entende

que h% perda da imunidade parlamentar para congressista que se a$asta para

e&ercer cargo no Poder -&ecutivo# d* os magistrados s podero ser presos em$lagrante por crime ina$ian%vel, devendo a autoridade $a!er a imediata

comunicao e apresentao do magistrado ao Presidente do respectivo

>ribunal# e* os membros do 7P s podero ser presos em $lagrante por crime

ina$ian%vel, devendo a autoridade $a!er em 1J horas a comunicao e

apresentao do membro do 7P ao respectivo Procuradoreral# $* os

advogados somente podero ser presos em $lagrante, por motivo de e&erccio

da pro$isso, em caso de crime ina$ian%vel, sendo necess%ria a presena de

representante da N*.

(utoridade

competente-m regra, a autoridade policial da circunscrio onde $oi e$etuada a priso a

que possui atribuio para presidir a lavratura do auto.

PROCEDIMENTOS E FORMALIDADES

a* A autoridade, antes de lavrar o auto, deve comunicar $amlia do preso ou pessoa por ele

indicada a ocorr)ncia da priso.

b* Aquele que levou o preso at a presena da autoridade ser% ouvido, sendo suas declaraes

redu!idas a termo, colhida a sua assinatura, e sendolhe entregue cpia do termo e recibo

de entrega do preso.


c* 0a seqD)ncia, sero ouvidas as testemunhas que tenham algum conhecimento do ocorrido,

e que acompanham o condutor.

d* -m que pese a lei ser omissa quanto a oitiva da vtima nesta $ase, de bom tom que a

mesma seja ouvida, prestando sua contribuio para o esclarecimento do $ato e para a

caracteri!ao do $lagrante.

e* A lei $ala em interrogatrio do acusado (quando deveria $alar conduzido*, o que umaevidente impropriedade, a$inal ainda no e&iste imputao nem processo. < preso ser%

ouvido, assegurandose o direito ao sil)ncio. Admitese a presena do advogado, embora

no seja imprescindvel lavratura do auto.

$* Ao $inal, convencida a autoridade que a in$rao ocorreu, que o condu!ido concorreu para

a mesma e que se trata de hiptese legal de $lagrante delito, determinar% ao escrivo que

lavre e encerre o auto de $lagrante. 0o estando convencida a autoridade de que o $ato

apresentado autori!aria o $lagrante, dei&ar% de autuar o mesmo, rela&ando a priso que j%

e&iste desde a captura. >ambm no permanecer% preso o condu!ido que se livrar solto ou

se $or admitido a prestar $iana.


In$ra3es

4ue

comportam

a medida

-m regra, a preventiva tem cabimento na persecuo penal para apurao dos

crimes dolosos apenados com recluso. -&cepcionalmente, os crimes dolosos

apenados com deteno comportam a medida, se o criminoso vadio# se e&iste

dvida sobre a identidade e o agente no o$erece elementos para esclarec)la#

se o condenado reincidente em crime doloso# se o crime envolver viol)ncia

domstica e $amiliar contra a mulher.

5ecretao

e sistema

recursal

< jui! pode decretar a priso preventiva de o$cio# atendendo a requerimento do

7P ou do querelante# ou provocado por representao da autoridade policial. A

preventiva ter% cabimento durante toda a persecuo, tanto nos crimes de ao

pblica, quanto nos de ao penal privada, desde que atendidos os requisitos

legais. 0os >ribunais, a medida poder% ser tomada pelo relator, nos crimes de

compet)ncia origin%ria. A medida no poder% ser e&ecutada em at cinco dias

antes e quarenta e oito horas depois das eleies.

0ada impede que uma ve! rela&ada a priso em $lagrante, seja decretada, na

seqD)ncia, a preventiva, se atendidas as e&ig)ncias para a decretao da

medida. >odavia, a preventiva absolutamente incompatvel com o instituto da

liberdade provisria, seja ela com ou sem $iana.

As decises interlocutrias que versem sobre priso e liberdade so recorrveis

quando des$avor%veis ao pleito carcer%rio. 0egando a liberdade, normalmente

so irrecorrveis, hiptese em que a de$esa dever% valerse do habeas corpus.

'e o jui! de primeiro grau inde$erir requerimento de priso preventiva, ou

revogar a medida, colocando o agente em liberdade, as duas decises podem

ser combatidas atravs do recurso em sentido estrito. 9% se o jui! nega o pedido

de revogao da preventiva, ou decreta a mesma, estas decises, por aus)ncia

de previso legal, no comportam recurso, cabendo a de$esa invocar a ao de

habeas

corpus. 'e a deliberao do relator, nas hipteses de compet)ncia origin%ria

dos >ribunais, caber% o recurso de agravo, no pra!o de cinco dias, ao teor do

art. C2 da @ei n6 ;.3C;B5223.

Fundamenta

o

< magistrado est% obrigado a indicar no mandado os $atos que se subsumem

hiptese autori!adora da decretao da medida, sob pena de, no atendendo

e&ig)ncia constitucional, reconhecimento da ilegalidade da priso. >emse

admitido, contudo, que o jui! arrime a deciso com os $undamentos tra!idos na

representao da autoridade policial ou na representao do 7inistrio Pblico.

?altando $undamentao e uma ve! impetrado habeas corpus, no haver% a

convalidao da preventiva e supresso da omisso pelas in$ormaes prestadas

pela autoridade ao >ribunal, pois a $undamentao deve e&istir no momento em

que a preventiva $oi decretada.

Revo!ao

A priso preventiva movida pela cl%usula rebus sic stantibus, assim, se a

situao das coisas se alterar, revelando que a medida no mais necess%ria, arevogao obrigatria. "eve o magistrado revogar a medida, de o$cio, ou por

provocao, sem a necessidade de oitiva prvia do 7inistrio Pblico. odavia, uma ve! presentes novamente os

permissivos legais, nada obsta a que o jui! a decrete novamente, quantas ve!es

se $i!erem necess%rias.

(presenta

o

espont6nea

A apresentao espontOnea do agente autoridade ilide a priso em $lagrante,

por aus)ncia de previso legal autori!ando o $lagrante nestas situaes. 0ada

impede, uma ve! presentes os requisitos legais, que se represente pela

decretao da priso preventiva, ou at mesmo pela tempor%ria.

Preventiva 7excludentes

'e pela an%lise dos autos percebese que o agente atuou sob o manto de umae&cludente de ilicitude, a preventiva no ser% decretada.


de ilicitude

PRIS%& +EMP&R8RI(

ConceitoA tempor%ria a priso de nature!a cautelar, com pra!o preestabelecido de

durao, cabvel e&clusivamente na $ase do inqurito policial, objetivando o

encarceramento em ra!o das in$raes seletamente indicadas na legislao.

5ecretao

A priso tempor%ria est% adstrita cl%usula de reserva jurisdicional, e, em $ace

do disposto no art. 16 da @ei n6 .2E3B52;2, somente pode ser decretada pela

autoridade judici%ria, mediante representao da autoridade policial ou

requerimento do 7inistrio Pblico. A tempor%ria no pode ser decretada de

o$cio pelo jui!, pressupondo provocao.

Caimento

F essencial a presena dofumus comissi delictie dopericulum libertatispara

que a medida seja decretada. < art. 56 da @ei n6 .2E3B52;2 trata da matria,

admitindo a tempor%ria nas seguintes hipteses:

8 (inc. I* quando imprescindvel para as investigaes do inqurito policial#

8 (inc. II* quando o Indiciado no tiver resid)ncia $i&a ou no $ornecerelementos ao esclarecimento de sua identidade#

8 (inc. III* quando houver $undadas ra!es, de acordo com qualquer prova

admitida na legislao penal, de autoria ou participao do indiciado nos

seguintes crimes: a* homicdio doloso# b* seqDestro ou c%rcere privado# c*

roubo# d* e&torso# e* e&torso mediante seqDestro# $* estupro# g* atentado

violento ao pudor# h* rapto violento# i* epidemia com resultado de morte# j*

envenenamento de %gua pot%vel ou substOncia alimentcia ou medicinal

quali$icado pela morte# l* quadrilha ou bando# m* genocdio, em qualquer de

suas $ormas tpicas# n* tr%$ico de drogas# o* crimes contra o sistema

$inanceiro# p* os crimes hediondos e assemelhados, quais sejam, tr%$ico,

tortura e terrorismo, mesmo os no contemplados no rol do art. 56 da @ei n.6

.2E3B52;2, por $ora do 4 J6 do art. 16 da @ei n.6 ;.31B5223 (@ei de +rimes/ediondos*, so suscetveis de priso tempor%ria.

A grande discusso sobre o cabimento da tempor%ria di! respeito ao

preenchimento dos elementos que justi$iquem a decretao da medida. 'o

diversas as correntes sobre o tema, prevalecendo a que admite a tempor%ria

com base no inciso III obrigatoriamente, pois ele materiali!aria a $umaa do

bom direito para a decretao da medida (fumus comissi delicti*, e, alm dele,

uma das hipteses dos incisos I ou II: ou imprescindvel para as

investigaes, ou o indiciado no possui resid)ncia $i&a, ou no $ornece

elementos para a sua identi$icao.

Pra9os

8 Gegra geral: K dias, prorrog%veis por mais K dias em caso de comprovada e

e&trema necessidade#8 +rimes hediondos e assemelhados, quais sejam, tr%$ico, terrorismo e tortura

(par%gra$o J6, art. 16, @ei n6 ;.31B5223*: o pra!o da priso tempor%ria de

C3 dias, prorrog%veis por mais C3 dias, em caso de comprovada e e&trema

necessidade.

A prorrogao pressupe requerimento $undamentado, cabendo ao magistrado

deliberar quanto a sua admissibilidade. 0o cabe prorrogao de o$cio. 0a

prorrogao, deve o magistrado ouvir o 7P quando o pedido $or reali!ado pela

autoridade policial.

Procediment

o

a* < jui! provocado pela autoridade policial, mediante representao, ou por

requerimento do 7inistrio Pblico#

b* < jui!, apreciando o pleito, tem 1J horas para, em despacho $undamentado,decidir sobre a priso, ouvindo para tanto o 7P, nos pedidos origin%rios da


polcia#

Procediment

o

c* "ecretada a priso, o mandado ser% e&pedido em duas vias, sendo que uma

delas, que ser% entregue ao preso, serve como nota de culpa#

d* -$etuada a priso, a autoridade policial in$ormar% o preso dos direitos

assegurados na +?#

e* "urante o pra!o da tempor%ria, pode o jui!, de o$cio, a requerimento do

7P ou de$ensor, Ldeterminar que o preso lhe seja apresentado, solicitar

in$ormaes e esclarecimentos da autoridade policial e submet)lo a e&ame

de corpo de delitoM (4 C6, art. 16*.

$* "ecorrido o pra!o legal o preso deve ser posto imediatamente em

liberdade, salvo se $or decretada a preventiva.

Priso

decorrente

da deciso

de pron-ncia

+abe ao jui!, pronunciando o ru, sendo o crime a$ian%vel, arbitrar o valor da

$iana para concesso ou manuteno da liberdade provisria, sem preju!o da

admissibilidade da liberdade provisria sem $iana, sendo que neste ltimo

caso, ter% que ouvir o 7P (4 16, art. J5C, +PP*.

< jui! decidir%, Lmotivadamente, no caso de manuteno, revogao ou

substituio da priso ou medida restritiva de liberdade anteriormente decretada

e, tratandose de acusado solto, sobre a necessidade da decretao da priso ou

imposio de qualquer das medidas previstas no >tulo IQ deste +digoM (4 C6,

art. J5C, +PP*.

-&igese do magistrado a $undamentao da gesto do c%rcere ou da liberdade

provisria, e a pronncia o momento para rea$irmar os motivos j% e&istentes,

ou detectar as ra!es que apareceram para decretao prisional, que nesta

hiptese, no mais se justi$ica pelos maus antecedentes ou pela reincid)ncia,

que $icam absolutamente superados (@ei n. 55E;2B1333;*, substitudos pelapresena ou no dos $undamentos da priso preventiva. @ogo, priso decorrente

de pronncia, propriamente dita, acabou.

Priso

decorrente

de sentena

condenat"ri

a

recorr:vel

< par%gra$o nico do art. C;, +PP (em virtude da @ei n.6 55.52B3;*, dispe

que na sentena condenatria o jui! Ldecidir%, $undamentadamente, sobre a

manuteno ou, se $or o caso, imposio de priso preventiva ou de outra

medida cautelar, sem preju!o do conhecimento da apelao que vier a ser

interpostaM.

+abendo liberdade provisria, dever% conced)la, com ou sem $iana.

'e o ru responde ao processo em liberdade, a justi$icao da priso tambm

de rigor, e o mvel passa a ser basicamente a presena ou no dos $undamentos

da preventiva, j% que os maus antecedentes e a reincid)ncia como base parapriso $oram revogados.

PRIS%& (5MI*IS+R(+I/(

"e $orma inapropriada, temos dentro do +PP o tratamento da priso de nature!a

administrativa, ligada desta maneira a uma autoridade administrativa e com $ins da mesma

nature!a.

< art. C52 $a! a seguinte previso, contemplando a priso administrativa para:

I 8 contra remissos ou omissos em entrar para os co$res pblicos com dinheiros a seu cargo, a

$im de compelilos a que o $aam (o omisso aquele que dei&a de e$etivar o recolhimento aos

co$res pblicos de valores que tenha recebido em ra!o da $uno, ao passo que o remisso o

que retarda tal entrega*#

II 8 contra estrangeiro desertor de navio de guerra ou mercante, surto em porto nacional (o


requerimento seria $eito pelo cHnsul do pas a que pertencesse o navio ao jui! $ederal

competente*#

III 8 nos demais casos previstos em lei (a legitimidade para a decretao migrou, ressalvadas

as hipteses constitucionais como a transgresso militar, para a apreciao do judici%rio. 9% os

motivos e os $ins continuam administrativos, mas a legitimidade da medida no mais*.

PRIS%& CI/I'

A priso decretada na es$era cvel, ao que ocorre com o inadimplente em alimentos ou do

deposit%rio in$iel (art. K6, @Q=II, +?*, Lser% e&ecutada pela autoridade policial a quem $orem

remetidos os respectivos mandadosM (art. C13, +PP*.

PRIS%& P(R( (/ERI);(ratase de direito incondicional do in$rator, que $icar% em liberdade,mesmo tendo sido surpreendido em $lagrante.

'ierdade

provis"ria

permitida

F admitida quando no estiverem presentes os requisitos de decretao

da preventiva, e quando a lei no vedar e&pressamente.

'ierdade

provis"ria vedadaF vedada quando couber priso preventiva e nas hipteses que a lei

estabelecer e&pressamente a proibio.

'I=ER5(5E PR&/IS>RI( SEM FI(*


'ierdade

provis"ria

sem $iana e sem

vinculao

er% cabimento nos seguintes casos (art. C15, +PP*:

I 8 0as in$raes cuja pena de multa a nica cominada#

II 8 0as in$raes cujo m%&imo de pena privativa de liberdade, sejaisolada, cumulada ou alternada, no ultrapasse a tr)s meses.

/% mais uma hiptese de liberdade provisria sem $iana e sem vinculao

prevista no art. C35 do +digo de >rOnsito (@ei n.6 2.K3CB522*: L condutor

de veculo, nos casos de acidentes de trOnsito de que resulte vtima, no se

impor% a priso em $lagrante, nem se e&igir% $iana, se prestar pronto e

integral socorroM.

9% a @ei n6 55.CJCB133E (>&icos*, apresenta uma situao peculiar, pois

o usu%rio de drogas, tratado no Ombito da lei dos 9ui!ados, ser%

encaminhado presena do jui! para a lavratura do >+


A Restri3es

a0 Crimes hediondos e assemelhados Dtr$ico tortura e

terrorismo0 estas in$raes, como j% relatado, no admitem aprestao de $iana (art. K6, Q@III, +?*. +ontudo, por $ora da @ei

n.6 55.JEJB133, alterando o art. 16, II, da @ei n6 ;.31B5223,

passaram a admitir lierdade provis"ria sem $iana.0 Estatuto do desarmamentoo art. 15 da @ei n.6 53.;1EB133C

vedava a concesso de liberdade provisria aos seguintes crimes:

8Posse ou porte ilegal de arma de uso restrito (art. 5E*#

8+omrcio ilegal de arma de $ogo (art. 5*#

8>r%$ico internacional de armas (art. 5;*.

< '>?, apreciando ao direta de inconstitucionalidade (A"IC5C*,

declarou tal vedao incompatvel com o te&to constitucional. 0esta

gide, tais in$raes agora admitem liberdade provisria sem $iana.

c0 Crime or!ani9adoo art. 6 da @ei n.6 2.3CJB522K veda qualquermodalidade de liberdade provisria, com ou sem $iana, Laos

agentes que tenham intensa e e$etiva participao na organi!aocriminosaM. Perceba, pela e&posio acima, que medida de tal

nature!a, vedando de $orma absoluta o instituto, queles que

tenham intensa participao na organi!ao criminosa, $ere a

proporcionalidade e no se arrima com a +arta 7aior.

d0 'ava!em de dinheiroo art. C6, caput, da @ei n.6 2.E5CB522;veda qualquer liberdade provisria lavagem de capitais.

Gepitase o que j% se disse quanto inconstitucionalidade da

vedao absoluta.

e0 Crimes contra a economia popular e de sone!ao $iscalestas in$raes, por envolverem enriquecimento ilcito, no

comportam liberdade provisria sem $iana (art. C53, +PP*,

contudo admitem a prestao de $iana (art. C1K, 4 16, I, +PP*.

'ierdade

provis"riasem $iana e com

vinculao

GA Fundamentao "eve o magistrado sempre motivar a manuteno dapriso em $lagrante, dei&ando claros os motivos que no o levaram

concesso da liberdade provisria, em $ace da necessidade da segregao

cautelar.

>em prevalecido o entendimento contr%rio, sob o $undamento de que a

motivao da manuteno do $lagrante desnecess%ria, a no ser que o

magistrado tenha sido provocado a se mani$estar sobre a concesso da

liberdade provisria.

HA &utras hip"teses de caimento

a* < art. CK3 do +PP prev) a dispensa da prestao de Rana quelesque sejam considerados economicamente hipossuRcientes.

b* < art. E2, par%gra$o nico da @ei n6 2.322B522K, prev) que quele

surpreendido quando da pr%tica de in$rao de menor potencial

o$ensivo, em sendo Limediatamente encaminhado ao jui!adoM ou

assumindo o compromisso de a ele comparecer, Lno se impor%

priso em Sagrante, nem se e&igir% RanaM#

A Sistema recursal

"a concesso da liberdade provisria sem a prestao de $iana cabe o

recurso em sentido estrito. 9% a denegao do instituto curiosamente

irrecorrvel, cabendo o socorro ao de habeas corpus.

'I=ER5(5E PR&/IS>RI( ME5I(*+E FI(*


/% uma srie de obst%culos concesso do instituto, de sorte que parado&almente, em regra,

mais $%cil obter a liberdade provisria sem $iana, do que mediante a prestao da mesma.

Fiana 7 lierdade

provis"ria

mediante $iana

A $iana uma cauo, uma prestao de valor, para acautelar o

cumprimento das obrigaes do a$ianado.

9% a liberdade provisria mediante $iana o direito subjetivo do

bene$ici%rio, que atenda aos requisitos legais e assuma as respectivas

obrigaes, de permanecer em liberdade durante a persecuo penal

etivos da

$ianaNuscase com a $iana obter a presena do agente a todos os atos da

persecuo penal, evitandose os e$eitos deletrios do c%rcere preliminar

/alor da $iana

a* de 5 (um* a K (cinco* sal%rios mnimos de re$er)ncia, quando se tratar

de in$rao punida, no grau m%&imo, com pena privativa da

liberdade, at 1 (dois* anos#

b* de K (cinco* a 13 (vinte* sal%rios mnimos de re$er)ncia, quando se

tratar de in$rao punida com pena privativa da liberdade, no grau

m%&imo, at J (quatro* anos#

c* de 13 (vinte* a 533 (cem* sal%rios mnimos de re$er)ncia, quando om%&imo da pena cominada $or superior a J (quatro* anos.

Podese redu!ir o valor encontrado em at 1BC, dependendo da situao

$inanceira do a$ianado. >anto a autoridade judicial quanto o delegado

podem $a!)lo.

/aver% ainda, pela insu$ici)ncia do montante, a possibilidade judicial,destaquese, de aument%la at o dcuplo. < delegado no tem esta

$aculdade.

/alor da $iana

-m crimes contra a economia popular e de sonegao $iscal, a liberdade

provisria s poder% ser concedida mediante o pagamento de $iana,

analisada pelo magistrado, com valores mais elevados (inciso II* e se a

situao econHmica do ru o recomendar, o quantitativo ainda poder% seraumentado em at 53 ve!es, ou redu!ido em at nove dcimos (inciso

III*.

a* nature!a da in$rao#

b* condies pessoais de $ortuna#

c* vida pregressa#

d* periculosidade#

e* importOncia prov%vel das custas#

Modalidades

de $iana

A $iana pode ser prestada de duas maneiras: por depsito ou por

hipoteca, desde que inscrita em primeiro lugar. < depsito pode ser de

dinheiro, pedras, objetos ou metais preciosos, e ttulos da dvida $ederal,estadual ou municipal (art. CC3, +PP*. 9% os bens dados em hipoteca

esto de$inidos no art. 5.JC do +digo +ivil.

&ri!a3es

do a$ianado

A liberdade provisria mediante $iana sempre condicionada, e&igindo

a lei, alm do implemento $inanceiro, uma srie de obrigaes ao

a$ianado, quais sejam: comparecimento perante a autoridade, toda ve!

que $or intimado para os atos do inqurito e da instruo#

impossibilidade de mudar de resid)ncia, sem prvia permisso da

autoridade competente# proibio de ausentarse por mais de oito dias de

sua resid)ncia, sem comunicar quela autoridade o lugar em que poder%

ser encontrado# vedao pr%tica de novas in$raes.


/eda3es

le!ais

/eda3es do artA B CPP

I 8 nos crimes punidos com recluso, cuja pena mnima seja igual ou

superior a B anosJ

II 8 nas contravenes de vadiagem e mendicOncia (artigos K2 e E3 do

"ecretolei n6 C.E;;BJ5*#

III 8 nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade, se oru j% tinha sido condenado por outro crime doloso, em sentena

transitada em julgado#

I= 8 em qualquer caso, se houver no processo prova de ser o ru vadio#

= 8 nos crimes punidos com recluso, que provoquem clamor pblicoou que tenham sido cometidos com viol)ncia ou grave ameaa pessoa.

/eda3es do artA BG CPP

I 8 aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado $iana

anteriormente concedida ou in$ringido, sem motivo justo, qualquer das

obrigaes impostas para a dispensa da $iana#

II 8 em caso de priso por mandado do jui! do cvel, de priso

disciplinar, administrativa ou militar#

III 8 ao que estiver no go!o da suspenso condicional da pena ou do

livramento condicional, salvo se processado por crime culposo ou

contraveno que admita $iana#

I= 8 quando presentes os motivos que autori!am a decretao da

priso preventiva.

/eda3es le!ais

5emais veda3es

a* Gacismo: por previso do art. K6, inciso Q@II da +?, in$rao

ina$ian%vel, apesar de comportar liberdade provisria sem $iana.

b* +rimes hediondos e a$ins (tortura, tr%$ico e terrorismo*: so

ina$ian%veis (art. K6, Q@III, +?*, mas pela alterao do art. 16, inciso

II, da @ei de +rimes /ediondos, reali!ada pela @ei n.6 55.JEJB133,

passaram a admitir liberdade provisria sem $iana.

c* Ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem

constitucional e o estado democr%tico de direito: so ina$ian%veis

tais condutas, por $ora do art. K6, inciso Q@I=, da +onstituio do

Nrasil.

d* -statuto do desarmamento (@ei n.6 53.;1EB133C*: o par%gra$o nico

do art. 5J (porte ilegal de arma de uso permitido* e o par%gra$o nico

do art. 5K (disparo de arma de $ogo*, vedavam a admissibilidade de

$iana para tais in$raes. < '>?, contudo, apreciando a A"IC5C,

declarou inconstitucionais esses dispositivos. +omo j% admitiam

liberdade provisria sem $iana, agora passaram a ser tambmin$raes a$ian%veis.

e* +rime organi!ado (@ei n.6 2.3CJB522K*: os agentes que tenham tido

intensa e e$etiva participao na organi!ao criminosa, no sero

admitidos a prestar $iana (art. 6*. < dispositivo tambm vedou a

liberdade provisria sem $iana, o que para ns, por ser vedao

absoluta, no passa pelo $iltro constitucional.

$* +rimes contra o sistema $inanceiro (@ei n.6 .J21B52;E*: o art. C5

veda a admissibilidade de $iana, nos crime contra o sistema

$inanceiro apenados com recluso, se estiverem presentes os

requisitos da preventiva.

g* @avagem de dinheiro (@ei n.6 2.E5CB522;*: o art. C6 veda a

admissibilidade de $iana ao branqueamento de capitais, e tambmimpede a liberdade provisria sem $iana.


Kuera da $iana

A quebra ocasionada pelo descumprimento injusti$icado das

obrigaes do a$ianado, podendo ser determinada de o$cio ou por

provocao.

+onseqD)ncias:

8 recolhimento ao c%rcere, e$etivandose a priso que $oi evitada pela

prestao de $iana, ou restabelecendose aquela previamentee&istente.

8 perda de metade do valor caucionado, que ser% destinado ao >esouro

0acional (?undo Penitenci%rio 0acional, art. CJE, +PP*. A outra

parte ser% devolvida. 7esmo que ao $inal o ru seja absolvido, a

quebra no revertida.

8 impossibilidade, naquele mesmo processo, de nova prestao de

$iana (art. C1J, I, +PP*.

A deciso pela quebra da $iana comporta recurso em sentido estrito

(art. K;5, =II, +PP*, que ter% e$eito suspensivo apenas quanto aoperdimento da metade do valor prestado em $iana (art. K;J, 4 C6,

+PP*. -sse recurso pode ser interposto at mesmo pelo terceiro que

prestou $iana em $avor de outrem. 9ulgado procedente, a $iana voltaa subsistir, colocandose imediatamente o agente em liberdade, nas

mesmas condies anteriores (art. CJ1, +PP*.

Perda da $iana

>ransitada em julgado a sentena condenatria, no pode o condenado

$rustrar a e$etivao da punio, esquivandose da apresentao a priso,

ou evadindose para no ser encontrado pelo o$icial ou outra autoridade

encarregada de lev%lo ao c%rcere. 'e o $i!er, a $iana ser% julgada

perdida. Aps as dedues (pagamento de custas, de multa, indeni!ao

da vtima*, o que restar ser% destinado aos co$res $ederais (art. CJK,

+PP*.

A deciso que decreta a perda comporta recurso em sentido estrito (art.

K;5, =II, +PP*. >em e$eito suspensivo quanto destinao do valorremanescente (art. K;J, caput, +PP*.

Cassao da $iana

Possibilidades:

8 +oncedida por equvoco (regra*. "eve ser cassada, de o$cio, ou por

provocao. ' o judici%rio pode determinar a cassao.

8 +aso ocorra uma inovao na tipi$icao do delito, reconhecendose

a e&ist)ncia de in$rao ina$ian%vel (art. CC2, +PP*.


priso. < bem que tinha sido dado em garantia ser% integralmente

devolvido. A deciso que julga sem e$eito a $iana comporta recurso em

sentido estrito, sem e$eito suspensivo. -m $ace de situao de pobre!a, o

agente poder% ser dispensado do re$oro, permanecendo em liberdade, com

pleno e$eito da $iana prestada.

5ispensa da $iana

< art. CK3 do +PP dispe que o jui!, veri$icando ser impossvel ao ruprestar a $iana por motivo de pobre!a, poder% concederlhe a liberdade

provisria, sujeitandoo s obrigaes dos artigos C1 e C1;. 'e o ru

in$ringir, sem motivo justo, qualquer dessas obrigaes ou praticar outra

in$rao penal, ser% revogado o bene$cio.

A dispensa no uma discricionariedade do magistrado, mas um direito

do bene$ici%rio.

Procedimento

-nquanto no transitar em julgado a sentena, admitese o arbitramento

de $iana, at mesmo da pend)ncia de recurso especial ao '>9 ou de

e&traordin%rio ao '>?. A $iana pode ser arbitrada pela autoridade

policial ou pela judici%ria, independentemente da prvia oitiva do 7P.

Execuo+om o advento do trOnsito em julgado da sentena condenatria, os bens

dados em garantia devem ser convertidos em dinheiro, para propiciar o

pagamento das custas, indeni!ar a vtima, e quitar eventual multa.

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Tipos de Prisao Direito Processual Penal Nestor Tavora