TRANSIÇÃO DE GOVERNO RELATÓRIOS SETORIAIS · âmbito da Administração Pública direta e indireta do Poder Executivo estadual, bem como dos concessionários e permissionários

TRANSIÇÃO DE GOVERNO – RELATÓRIOS SETORIAIS

Novembro de 2018

Ouvidoria Geral do Estado (OGE)


SUMÁRIO INFORMAÇÕES INSTITUCIONAIS COMPETÊNCIAS LEGISLAÇÃO ORGANOGRAMA CARGOS E CARREIRAS METAS E AÇÕES DE ACOMPANHAMENTO INTENSIVO PROGRAMAS E AÇÕES RELEVANTES COLEGIADOS E GRUPOS AVANÇOS NOS MARCOS INSTITUCIONAIS E REGULATÓRIOS AGENDA DOS PRIMEIROS 100 DIAS DE 2019 DESAFIOS E OPORTUNIDADES


INFORMAÇÕES INSTITUCIONAIS

Competências Examinar manifestações referentes a procedimentos e ações de agente, órgão e entidade da Administração Pública direta e indireta do Poder Executivo Estadual, bem como de concessionário e permissionário de serviço público estadual, cabendo-lhe:

I – propor a adoção de medidas para a prevenção e a correção de falhas e omissões dos responsáveis pela inadequada prestação do serviço público;

II – produzir estatísticas indicativas do nível de satisfação dos usuários dos serviços públicos prestados no âmbito da Administração Pública direta e indireta do Poder Executivo estadual, bem como dos concessionários e permissionários de serviços públicos estaduais, a partir de manifestações recebidas;

III – contribuir para a disseminação das formas de participação popular no acompanhamento e na fiscalização da prestação dos serviços públicos;

IV – produzir, semestralmente e quando oportuno, apreciações críticas sobre a atuação de agentes, órgãos e entidades da Administração Pública direta do Poder Executivo estadual, encaminhando-as ao Governador do Estado, à Assembleia Legislativa e aos respectivos dirigentes máximos e, nos casos de entidades da Administração Pública indireta, aos respectivos Secretários de Estado supervisores, divulgando-as em página própria na internet;

V – receber, encaminhar e acompanhar até a solução final denúncias, reclamações e sugestões que tenham por objeto:

a) a correção de erro, omissão ou abuso de agente público estadual;

b) a instauração de procedimentos disciplinares para a apuração de ilícito administrativo;

c) a prevenção e a correção de ato ou procedimento incompatível com os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência da Administração Pública estadual;

d) o resguardo dos direitos dos usuários de serviços públicos estaduais;

VI – contribuir para o aperfeiçoamento dos serviços públicos em geral;

VII – requisitar a órgão ou entidade da Administração Pública estadual as informações e os documentos necessários às atividades da Ouvidoria Geral do Estado;

VIII – propor medidas legislativas ou administrativas e sugerir ações necessárias para evitar a repetição das irregularidades constatadas;

IX – promover pesquisas, palestras ou seminários sobre temas relacionados com as atividades, providenciando a divulgação dos resultados;

X – garantir a universalidade de atendimento ao cidadão, viabilizando o acesso aos serviços prestados pela Ouvidoria Geral nas diversas regiões do Estado;

XI – elaborar e expedir normas para disciplinar suas atividades.

Legislação

Lei nº 15.298, de 06 de agosto de 2004.

Decreto nº 47.335, de 5 janeiro de 2018.

https://www.almg.gov.br/consulte/legislacao/completa/completa.html?tipo=LEI&num=15298&comp=&ano=2004

https://www.almg.gov.br/consulte/legislacao/completa/completa.html?tipo=DEC&num=47335&comp=&ano=2018


ORGANOGRAMA

CARGOS E CARREIRAS


Quantidade de Cargos da OGE x Situação funcional (Fonte: SISAP- Dados funcionais de outubro de 2018)

Cod Orçamento

Dotação

Sigla da Instituição

Nome da Instituição

Ativo

Inativo Total Efetivo

Recrutamento Amplo

Total Ativo

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO 42 24 66 2 68

Quantidade de Cargos da OGE por Carreira x Situação funcional (Fonte: SISAP- Dados funcionais de outubro de 2018)

Cod Orçamento Dotação

Instituição Dotação

Sigla Instituição Dotação

Sigla Carreira

Nome Carreira Efetivo Recrutam

ento Amplo

Total Ativo

Inativo

Total Geral

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO PEB PROFESSOR DE EDUCACAO BASICA 1 - 1 - 1

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO ATB ASSISTENTE TECNICO DE EDUCACAO BASICA

1 - 1 - 1

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO TDE TECNICO DA EDUCACAO 1 - 1 - 1

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO Recrutamen

to Amplo Recrutamento Amplo - 24 24 - 24

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO AUGAS AUXILIAR DE APOIO A GESTAO E ATENCAO A SAUDE

1 - 1 - 1

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO AGAS ANALISTA DE GESTAO E ASSISTENCIA A SAUDE

1 - 1 - 1

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO AGOV AGENTE GOVERNAMENTAL 22 - 22 1 23

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO GGOV GESTOR GOVERNAMENTAL 15 - 15 1 16


Relatório de Cargos Comissionados, Funções e GTE (Existentes, Providos e Vagos) da OGE

Cod Orçamento

Dotação

Sigla Dotação

atual Instituição Dotação atual Cargo / Função/Grat. Existentes

Total de Providos

Provido por

Servidor Efetivo

Providos por Recrutamento

Amplo

Providos por

Designados Vagos

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO DAD/DAI 33 32 13 19 0 1

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO FGD/FGI 18 16 16 0 0 2

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO GTE 16 14 - - 0 2

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO Autoridades 8 6 1 5 0 2

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO Cargos

Específicos 0 0 0 0 0 0

1101 OGE OUVIDORIA GERAL DO ESTADO Funções Específicas 0 0 0 0 0 0


METAS E AÇÕES DE ACOMPANHAMENTO INTENSIVO

Não há ações prioritárias acompanhadas no MG Planeja para esta instituição.


PROGRAMAS E AÇÕES RELEVANTES

1. DEFESA DOS USUÁRIOS DOS SERVIÇOS PÚBLICOS Sistema Estadual de Ouvidorias do SUS de Minas Gerais (Seos/MG)

O Seos/MG é um método de organização e funcionamento das Ouvidorias do Sistema Único de Saúde (SUS) no Estado de Minas Gerais, que utiliza sistema eletrônico único (OuvidorSUS), fornecido pelo Departamento de Ouvidoria Geral do SUS/Ministério da Saúde, com produção de um único banco de dados para todas as das manifestações dos cidadãos no Estado de MG e com definição prévia de indicadores para a elaboração de relatórios de gestão por territórios e instituições do SUS/MG.

Possui estruturas hierarquizadas, descentralizadas e sistêmicas em acordo com a organização do SUS no Estado, conforme o quadro abaixo:

OUVIDORIAS DO SEOS/MG, EM 10/2018

Tipo de Ouvidoria Quantidade

OGE/Saúde/Ouvidoria Central do SUS 1

Ouvidorias Regionais do SUS 28

Ouvidorias Municipais do SUS 69

Ouvidoria do SUS da Fundação Hospitalar do Estado de Minas Gerais 21

Ouvidoria do SUS da Fundação Hemominas 2

Ouvidoria do SUS da Fundação Ezequiel Dias (Laboratório de Saúde Pública) 1

Total de Ouvidorias do SUS no Estado de Minas Gerais 122

Fonte: OGE/MG/Ouvidoria de Saúde/Ouvidoria Central do SUS

O Sistema Estadual de Ouvidorias do SUS de Minas Gerais (Seos/MG) é um serviço de defesa do direito à Saúde, da gestão pública, do SUS, da participação, do controle social e das Ouvidorias. Além disso, a ação promove o fortalecimento e a reorganização das Ouvidorias Gerais Municipais e o aperfeiçoamento da gestão de processos e a atuação integrada das ouvidorias com a OGE. O Seos/MG é financiado por recursos dos Fundos Federal e Estadual de Saúde.

Ouvidoria Móvel

A Ouvidoria Móvel é uma ação que tem como principais objetivos: ouvir os cidadãos nos diversos municípios mineiros, possibilitando à OGE atuar de forma mais qualificada na defesa dos usuários dos serviços públicos, por meio de providências baseadas nas manifestações registradas; e ampliar a visibilidade da OGE, potencializando sua condição de atuar como instrumento de proteção aos direitos da cidadania e de auxiliar o Poder Executivo na fiscalização e aperfeiçoamento dos serviços e atividades públicas. Além do atendimento aos usuários, ao realizar a ação a OGE mobiliza as Ouvidorias Municipais e de Saúde e outras organizações da sociedade civil para divulgar e promover o trabalho. Entre 2015 e 2018 a OGE percorreu todos os dezessete Territórios de Desenvolvimento tendo realizado ações em 23 sedes de microterritórios.


Visitas Técnicas

Compartilhar informações consolidadas e qualificadas por meio da produção de relatórios a partir da realização de visitas técnicas em locais de prestação de serviços aos usuários. O objetivo das visitas é subsidiar a tomada de decisão dos gestores para a melhoria da qualidade dos serviços prestados.

2. POLÍTICA ESTADUAL DE PREVENÇÃO E ENFRENTAMENTO AO ASSÉDIO MORAL

Semana Estadual de Conscientização, Prevenção e Combate à Prática de Assédio Moral no Âmbito da Administração Direta e Indireta dos Poderes do Estado

Desde a promulgação da Lei Estadual 22.404/16 que estabeleceu a segunda semana do mês de março como a “Semana Estadual de Conscientização, Prevenção e Combate à Prática de Assédio Moral no Âmbito da Administração Direta e Indireta dos Poderes do Estado” que a OGE lidera a organização de ações em parceria com outras secretarias como SEPLAG, SEDPAC e CGE. Entre as ações encontram-se seminários, palestras e material de divulgação. O assédio moral é definido como conduta de agente público estadual que degrade as condições de trabalho de outro agente público estadual, atente contra seus direitos ou sua dignidade, comprometa sua saúde física ou mental ou seu desenvolvimento profissional.

Grupo de Trabalho

Para além da referida Semana a OGE atua constantemente em relação ao tema, pois o Decreto Estadual 47.528/18 define que as manifestações sobre o Assédio Moral ocorrido no ambiente da Administração Pública Estadual deve ser registrada no sistema eletrônico da OGE que acompanhará a tramitação do processo, bem como elaborará relatórios sobre o tema.


3. ARTICULAÇÃO E FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL

Ciclo de Capacitação de Ouvidorias Públicas

As Ouvidorias receberam, por meio da Lei Federal 13.460/17, a competência de registrar e acompanhar todas as manifestações dos usuários dos serviços públicos, bem como diversas outras responsabilidades. Tendo em vista os novos desafios, a OGE percebeu a necessidade de capacitar constantemente os técnicos da própria OGE, bem como disseminar os conhecimentos e informações para as Ouvidorias do Poder Executivo Estadual, Ouvidorias Municipais, Ouvidorias do Sistema Estadual de Ouvidorias do SUS/MG e Ouvidorias de outros poderes no Estado. Assim, a OGE definiu um calendário anual de capacitações com Cursos e Encontros que visam contribuir para a melhoria contínua dos processos de trabalho e obter como resultado a satisfação dos usuários. Há um enfoque especial ainda no “Processo de educação permanente do Seos/MG” que possui como público-alvo os trabalhadores das Ouvidorias Institucionais, Regionais e Municipais do SUS e que consiste em capacitações e eventos sobre temas pertinentes à saúde e ao funcionamento do SUS.

Rede Nacional de Ouvidorias

A OGE aderiu em 2015 ao Programa de Fortalecimento das Ouvidorias que formam uma Rede Nacional de Ouvidorias. Criada por meio da Portaria Controladoria Geral da União nº 50.253, de 15 de dezembro de 2015, a Rede de Ouvidorias representa um esforço conjunto que tem o objetivo de promover a participação da sociedade na gestão pública, assim como contribuir para que esta seja eficiente e transparente. Também se pretende estimular o controle da legitimidade dos atos públicos. Compõem a rede, ao lado da OGU, as Ouvidorias dos Estados e do Distrito Federal, abrangendo órgãos equivalentes, no âmbito do Poder Executivo; e ouvidorias de outros Poderes da União.

Fórum Permanente de Ouvidorias do Poder Executivo Estadual

O Fórum Permanente de Ouvidorias do Poder Executivo estadual foi instituído pelo Decreto Estadual 47.529/18 e tem como finalidade integrar as atividades de ouvidoria desenvolvidas pela administração pública direta e indireta do Poder Executivo. Compõem o Fórum Permanente de Ouvidorias: a OGE; Ouvidoria Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais (ARSAE-MG); do Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais (BDMG); Companhia Energética de Minas Gerais (CEMIG); da Companhia de Saneamento de Minas Gerais (COPASA); da Companhia de Gás de Minas Gerais (GASMIG); do Departamento de Edificações e Estradas de Rodagem do Estado de Minas Gerais (DEER-MG); da Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado de Minas Gerais (EMATER); da Instituto de Metrologia e Qualidade do Estado de Minas Gerais (IPEM); da Junta Comercial do Estado de Minas Gerais (JUCEMG); e da Minas Gerais Administração e Serviços S.A. (MGS). Seus objetivos são: I – coordenar e articular as atividades das ouvidorias; II – promover o compartilhamento e integração de informações de ouvidorias; III – propor e coordenar ações com vistas a: a) promover o controle social dos usuários sobre a prestação de serviços públicos; b) facilitar o acesso do usuário de serviços públicos aos instrumentos de participação na gestão e na defesa dos seus direitos; IV – zelar pela efetiva interlocução entre usuário de serviços públicos e os órgãos e entidades da administração pública; V – promover o intercâmbio de experiências sobre temas relacionados à ouvidoria; VI – divulgar atos e ações de interesse do Fórum Permanente e de seus integrantes.

Rede Mineira de Ouvidorias Públicas

Além das Ouvidorias que compõem o Fórum Permanente de Ouvidorias, no Estado de Minas Gerais existem outras Ouvidorias Públicas com as quais a OGE se relaciona em rede. A Rede Mineira de Ouvidorias Públicas foi constituída por meio de Protocolo de Intenções que estabelece a parceria, a cooperação mútua e a articulação de esforços entre a OGE, a Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais (ALMG), o Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais (TJMG), o Ministério Público do Estado de Minas Gerais (MPMG) e o Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais (TCEMG). São ainda objetivos da


Rede Mineira de Ouvidorias Públicas fomentar a criação de ouvidorias públicas municipais, bem como buscar e incentivar o envolvimento do cidadão e da sociedade civil organizada no exercício de seus direitos.

4. POLÍTICA DE SIMPLIFICAÇÃO

Comitê Gestor e Comitê Executivo da Política de Simplificação

A política de simplificação foi instituída por meio do Decreto 47.441/18. O comitê gestor promoverá a orientação, de forma global e estratégica, das ações de simplificação a serem implantadas, observadas as diretrizes governamentais e as propostas de simplificação apresentadas pelos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual. O comitê executivo promoverá o planejamento, a coordenação e o monitoramento da execução das ações de simplificação no âmbito do Poder Executivo estadual. Os comitês gestor e executivo contarão com representantes da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão – SEPLAG –, da Ouvidoria Geral do Estado – OGE – e da Controladoria-Geral do Estado – CGE. As reuniões do comitê gestor ocorrerão, ordinariamente, uma vez por ano, no início do primeiro trimestre, e, extraordinariamente, a critério de seu coordenador. As reuniões do comitê executivo ocorrerão a cada bimestre e delas decorrerão relatórios executivos que serão submetidos à análise do comitê gestor. Os coordenadores do comitê gestor e do comitê executivo poderão convidar representantes de outros órgãos e entidades do Poder Executivo estadual, bem como representantes dos usuários dos serviços públicos para participar das reuniões por eles organizadas.

5. TRANSPARÊNCIA E COMBATE À CORRUPÇÃO

Relatórios Estatísticos e Avaliação Continuada dos Serviços Públicos

A OGE é responsável pela disponibilização de relatórios mensais, trimestrais e semestrais. Os relatórios visam tornar público o trabalho realizado pela OGE/MG de acordo com cada período analisado. Demonstra-se neles a consolidação das manifestações registradas e trabalhadas pelas seis ouvidorias especializadas da OGE, a saber: Ouvidoria Ambiental, Educacional, Sistema Penitenciário, Polícia, Saúde, Fazenda, Patrimônio e Licitações Públicas.

6. GESTÃO ADMINISTRATIVA

EXECUÇÃO CONTRATUAL (DLA)

Nº Contratada (o) Data

Assinatura Prazo do contrato

Valor Global Valor total

executado até nov./19

TDCO nº 014/

2015

6º Termo aditivo ao Termo de

Descentralização de Crédito Orçamentário e

Financeiro entre a Secretaria de Estado de

Saúde/Fundo Estadual de Saúde e a Ouvidoria Geral

do Estado

- 31/12/2019 R$

1.718.961,82 nsa

9150008

P&P TURISMO OGE (Sob Demanda)

17/08/2017 Término em 16/08/2019.

R$ 62.755,89

R$ 43.150,56

9150211

P&P TURISMO OUSAU TDCO (Sob Demanda)

30/08/2017 Término em 02/09/2019.

R$ 24.675,42

R$ 19.691,04







139

IPIRANGA - Combustíveis e Lubrificantes para Veículos Automotores (Sob Demanda). Está em andamento na SEPLAG o Registro de Preços para outro contrato.

05/04/2013

Término em 18/02/2019, conforme prorrogação excepcional.

R$ 150.557,47

R$ 105.172,50

140

UNIDATA - Serviços de Administração e Gerenciamento de Frota de Veículos IPIRANGA Fornecimento de combustível (Pagamento Anual)

05/04/2013


R$ 345,69

R$ 116,87

9077488

LOCALIZA RENT A CAR S/A 11/10/2016 Término em 10/06/2019.

R$ 71.231,04

R$ 56.973,81

9044840

PRODEMGE - Acesso desktop ao armazém de informações SIAD/SISAP (DRH)

19/11/2015

Término em 18/11/2018 - Em processo de aditamento.

R$ 44.687,00

R$ 43.206,60

9054239

PRODEMGE - Associação de vários endereços IP a um pool de terminais - Ambiente Mainframe

30/04/2016 Término em 29/04/2019.

R$ 55.332,00

R$ 47.647,00

9196905

Ticket Log 31/10/2018 R$

13.070,19 R$

9.931,17

9074722

MGS Término em 01/08/2021.

R$ 3.600.000,00

R$ 371.030,32

9073060

PRODEMGE - Acesso à Rede VPN

26/07/2016 Término em 09/08/2019.

R$ 2.838,00

R$ 2.130,00

9254237

PRODEMGE - Hospedagem compartilhada e Dedicada

30/04/2016 Término em 29/04/2019.

R$ 341.479,44

R$ 321.879,64

9054393

PRODEMGE - Acesso a Business Inteligence

24/05/2016 Término em 25/05/2019.

R$ 71.016,00

R$ 58.992,00

9138795

PRODEB - Atualização e Assistência Técnica ao Sistema TAG

03/06/2017 Término em 04/06/2019.

R$ 153.500,00

R$ 100.000,00

176 OI TELEMAR - Telefonia 162

30/10/2014 Término em 30/10/2018.

R$ 148.481,13

R$ 80.902,52

9144618

PRODEMGE - Serviço de Comunicação Corporativa OUSAU

25/07/2017 Término em 20/01/2019.

R$ 10.866,00

R$ 5.466,00

177 CLARO - Telefonia Móvel Corporativa

24/12/2014 Término em 25/07/2019.

R$ 41.129,80

R$ 23.921,31







9162740

PRODEMGE - Certificado Digital – CSC Corporativo – (Sob Demanda)

14/11/2017 Término em 13/11/2018.

R$ 5.375,00

R$ 1.632,00

9196188

Edilane Carmo EIRELI ME – Assinatura de periódicos digitais (Pagamento Único)

31/08/2018 Término em 31/08/2019.

R$ 13.070,19

R$ 3.139,02

9195885

PRODEMGE - Desenvolvimento de sítio (Pagamento Único)

24/08/2018 Término em 24/08/2019.

R$ 16.630,00

R$ -

9196895

PRODEMGE - Certif. Digital-Servidor WEB (Pagamento Único)

10/11/2018 Término em 10/11/2019.

R$ 2.580,00

R$ -

Considerações: Os contratos de número 9074722 e 9162740, são contratos coorporativos, cuja cota parte da OGE corresponde ao valor global informado.

Execução e monitoramento dos programas e ações do PPAG, bem como, a produção de relatórios para Tribunal de Contas, Controladoria-Geral do Estado e eventuais demandas de Ministério Público e Poder Legislativo.

COLEGIADOS E GRUPOS

Fórum Permanente de Ouvidorias do Executivo Estadual; Rede Nacional de Ouvidorias; Rede Estadual de Ouvidorias Públicas; Grupo de Trabalho sobre a Prevenção e Enfrentamento ao Assédio Moral; Comitê Gestor e Comitê Executivo da Política de Simplificação na Administração Estadual; Comunidade de Simplificação; Participação Conselhos de Políticas Públicas (Educação, Saúde, Direitos Humanos, Penitenciário,

Ambiental) – reuniões ordinárias mensais; Câmara Técnica da CIB/SUS/MG - reuniões ordinárias mensais; Comissão Intergestores Bipartite (CIB/SUS/MG) – reuniões ordinárias mensais; Fórum Nacional de Ouvidores de Segurança Pública Encontro Estadual de Ouvidores do Seos/MG Encontros Nacionais de Ouvidorias do SUS Encontros Nacionais de Ouvidores Estaduais do SUS

AVANÇOS NOS MARCOS INSTITUCIONAIS E REGULATÓRIOS

TEMA REGULAMENTO BREVE DESCRIÇÃO

DEFESA DOS USUÁRIOS DOS

Lei Federal nº 13.460, de 26 de junho de 2017

Dispõe sobre participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos da administração pública.


TEMA REGULAMENTO BREVE DESCRIÇÃO

SERVIÇOS PÚBLICOS

Decreto Estadual (MG) nº 47.529, de 12 de novembro de 2018

Regulamenta os capítulos III, IV e VI da Lei Federal nº 13.460, de 26 de junho de 2017, que dispõe sobre participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos da administração pública, no âmbito do Poder Executivo estadual e institui o Fórum Permanente de Ouvidorias do Poder Executivo estadual.

Deliberação CIB-SUS-MG, nº 2.471 de 22/03/2017; Resolução SES-OGE nº 0215, de 22 de março de 2017.

Instituem o Sistema Estadual de Ouvidorias do SUS de Minas Gerais (Seos/MG)

Portaria GM/MS nº 1.975, de 29 de junho de 2018

Instituiu incentivo financeiro destinado aos Estados e ao Distrito Federal para a qualificação da gestão no Sistema Único de Saúde - SUS, no âmbito da Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa do SUS - ParticipaSUS, com foco na implantação, descentralização e qualificação das Ouvidorias do SUS.

POLÍTICA ESTADUAL DE PREVENÇÃO E

ENFRENTAMENTO AO ASSÉDIO

MORAL

Lei Complementar (MG) nº 116, de 11 de janeiro de 2011

Dispõe sobre a prevenção e a punição do assédio moral na administração pública estadual.

Lei Estadual (MG) nº 22.404, de 15 de dezembro de 2016

Institui a Semana Estadual de Conscientização, Prevenção e Combate à Prática de Assédio Moral no Âmbito da Administração Direta e Indireta dos Poderes do Estado.

Decreto Estadual (MG) nº 47.528, de 12 de novembro de 2018

Regulamenta, no âmbito do Poder Executivo, a Lei Complementar nº 116, de 11 de janeiro de 2011, que dispõe sobre a prevenção e a punição do assédio moral na administração pública estadual.

POLÍTICA DE SIMPLIFICAÇÃO

Decreto Estadual (MG) nº 47.441, de 03 de julho de 2018

Dispõe sobre a simplificação administrativa no âmbito do Poder Executivo Estadual.

ARTICULAÇÃO E FORTALECIMENTO

INSTITUCIONAL

Decreto Estadual (MG) nº 47.335, de 03 de janeiro de 2018

Dispõe sobre a organização da Ouvidoria Geral do Estado, que moderniza as atribuições da OGE e cria a Assessoria de Especial de Acompanhamento e Enfrentamento à Prática de Assédio Moral;

Lei Federal nº 13.460, de 26 de junho de 2017

Dispõe sobre participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos da administração pública.

Termo de Cooperação Técnica OGE/IBAMA

Regulamentação do envio de manifestações entre os entes – em elaboração.

TRANSPARÊNCIA E COMBATE À CORRUPÇÃO

Resolução Conjunta OGE/CGE (MG) nº 01, de 11 de agosto de 2015

Dispõe sobre a adoção de procedimentos entre a Ouvidoria Geral do Estado e a Controladoria-Geral do Estado para o encaminhamento das manifestações que especifica.


AGENDA DOS PRIMEIROS 100 DIAS DE 2019

1. DEFESA DOS USUÁRIOS DOS SERVIÇOS PÚBLICOS

Ouvidoria Móvel

2019

DATA TERRITÓRIO MUNICÍPIO

Fevereiro Alto Jequitinhonha Capelinha

Médio e Baixo Jequitinhonha

Almenara

Março

Metropolitano Nova Lima

Noroeste Unaí

Oeste Campo Belo

Abril Sul Pouso Alegre

Poços de Caldas

Dia Nacional do Ouvidor:

A Lei Federal n. 12.632/2012 estabelece o dia 16 de março como o “dia nacional do ouvidor”, momento em que se realiza atividades de divulgação do trabalho das Ouvidorias.

2. POLÍTICA ESTADUAL DE PREVENÇÃO E ENFRENTAMENTO AO ASSÉDIO MORAL Semana Estadual de Conscientização, Prevenção e Combate à Prática de Assédio Moral no Âmbito da Administração Direta e Indireta dos Poderes do Estado:

A Lei 22.404/16 prevê que a segunda semana de março é a referência para as ações de prevenção e enfrentamento ao assédio moral (4 a 8 de março de 2019)

3. POLÍTICA DE SIMPLIFICAÇÃO

Reunião Comitê Gestor: A reunião ordinária do comitê gestor ocorrerá, uma vez por ano, no início do primeiro trimestre, conforme disposto no Decreto 47.441/18 e, extraordinariamente, a critério de seu coordenador.

Reunião Comitê Executivo: As reuniões do comitê executivo ocorrerão a cada bimestre.

4. ARTICULAÇÃO E FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL

Participação nas reuniões ordinárias mensais da Câmara Técnica da CIB/SUS/MG e da CIB/SUS/MG; Realização de pelo menos uma Reunião Ordinária do Fórum Permanente de Ouvidorias do Poder

Executivo Estadual, com as Ouvidorias que o compõem (OGE, CEMIG, COPASA, MGS, etc.). O objetivo é o compartilhamento e a integração de informações das Ouvidorias, além de propor e coordenar ações definidas no Decreto 47.259/2018;

Reunião da Rede Nacional de Ouvidorias – março de 2019 Reuniões ordinárias dos Conselhos de Políticas Públicas

5. TRANSPARÊNCIA E COMBATE À CORRUPÇÃO


Publicação dos Relatórios Estatísticos

Relatório Anual de 2018 – Fevereiro de 2019 Relatório 4º Trimestre 2018 – Fevereiro de 2019 Relatório Mensal Dezembro 2018 – Janeiro de 2019 Relatório 1º Trimestre 2019 – Abril de 2019 Relatório Mensal Janeiro 2019 – Fevereiro de 2019 Relatório Mensal Fevereiro 2019 – Março de 2019 Relatório Mensal Março 2019 – Abril de 2019

Visita Técnica

Há previsão de uma visita técnica por Ouvidoria Especializada por mês a partir do mês de fevereiro.

6. Gestão Administrativa

CONTRATOS COM TERMO FINAL ATÉ OS 100 PRIMEIROS DIAS

Nº Termos e Contratos Data


Valor Global

139

IPIRANGA – Combustíveis e Lubrificantes para Veículos Automotores (Sob Demanda). Está em andamento na SEPLAG o Registro de Preços para outro contrato.

05/04/2013


R$150.557,47

9144618 PRODEMGE - Serviço de Comunicação Corporativa OUSAU

25/07/2017 Término em 20/01/2019.

R$ 10.866,00

140

UNIDATA - Serviços de Administração e Gerenciamento de Frota de Veículos IPIRANGA Fornecimento de combustível (Pagamento Anual)

05/04/2013


R$ 345,69

Digitalização dos processos

Até 30 de janeiro de 2019, realizar a inclusão de 100% das pastas funcionais no Sistema de Indexação de Documentos em Pastas Funcionais Eletrônicas, eliminando o uso de pastas em papel;

Até 28 de fevereiro de 2019, realizar a inclusão de 100% dos processos de aquisição, contratos, termos e protocolos no Sistema Eletrônico de Informação, eliminando o uso de qualquer de insumo para impressão desses itens.

DESAFIOS E OPORTUNIDADES

EIXOS ESTRATÉGICOS

OPORTUNIDADE/DESAFIO

DEFESA DOS USUÁRIOS DOS

SERVIÇOS PÚBLICOS

OPORTUNIDADE: Garantir ao Governador e dirigentes máximos o acesso a informações técnicas, qualificadas, sem interferência e/ou interpretações do órgão gestor responsável pelo serviço analisado. Essa oportunidade surge a partir da criação do Fórum Permanente de Ouvidorias do Executivo Estadual, que tem a Ouvidoria Geral do


EIXOS ESTRATÉGICOS


Estado como órgão coordenador, normatizador e gestor técnico das informações coletadas por todas as Ouvidorias dos órgãos vinculados ao Estado.

DESAFIO: A Lei 13.460/17 definiu os direitos dos usuários dos serviços públicos e estabeleceu a Ouvidoria como a principal ferramenta de sua defesa. O grande desafio agora para as Ouvidorias é apropriar-se da responsabilidade de defender os usuários com base nos padrões de atendimento e parâmetros de qualidade estabelecidos para a prestação dos serviços públicos na Carta de Serviços aos Usuários.

DESAFIO: Implantar Ouvidorias Seos/MG nos 10 Hospitais Universitários de Minas Gerais; Implantar Ouvidorias Seos/MG nos principais Serviços de Saúde contratados pelo SUS em Minas Gerais;

DESAFIO: Fortalecer e divulgar o atendimento da OGE nas Unidades de Atendimento Integrado (UAI).

POLÍTICA ESTADUAL DE PREVENÇÃO E

ENFRENTAMENTO AO ASSÉDIO

MORAL

OPORTUNIDADE: A partir da publicação do Decreto Nº 47.528/2018, é possível promover o enfrentamento à prática de assédio moral, por meio do monitoramento e gestão dos processos de análise e resolução dos conflitos, bem como, a prevenção ao Assédio Moral.

DESAFIO: Divulgar o novo fluxo de tratamento de reclamação de assédio moral na administração pública, bem como, a divulgação de seus resultados práticos.

TRANSPARÊNCIA E ENFRENTAMENTO

À CORRUPÇÃO

OPORTUNIDADE: Enfrentamento à corrupção na administração pública estadual, por meio do desenvolvimento de um fluxo entre Ouvidoria Geral do Estado e a Controladoria-Geral do Estado para o recebimento e tratamento de Denúncias de Corrupção. Atualmente, as denúncias recebem o mesmo tratamento de fluxo que os demais assuntos.

DESAFIO: Sensibilizar a administração pública sobre o dever e a necessidade de disponibilização de informações para os usuários dos serviços públicos e Organizações Sociais que fazem o trabalho de controle social.

DESAFIO: Compartilhar informações qualificadas para a alta direção dos órgãos e entidades para a melhoria dos serviços públicos.

POLÍTICA DE SIMPLIFICAÇÃO

DESAFIO: Padronizar a forma de acesso dos usuários dos serviços públicos às Ouvidorias que compõem o Fórum Permanente de Ouvidorias do Executivo Estadual. Atualmente, a coleta de informações é extremamente precária em algumas ouvidorias, que utilizam planilhas de Excel, outras possuem sistemas informatizados sem padrão e que não é possível interligá-los para produção de informações consolidadas e consistentes. Além disso, a interface é pouco intuitiva. Hoje, o Sistema operante da OGE é o Sistema TAG, oferecido pela Companhia de Processamento de Dados do Estado da Baia - Prodeb da Bahia.

DESAFIO: Auxiliar os órgãos e entidades no processo de desburocratização a partir de informações produzidas por meio das manifestações dos usuários.

ARTICULAÇÃO E FORTALECIMENTO

INSTITUCIONAL

DESAFIO: Fomentar a certificação em ouvidoria para os servidores da OGE, do Fórum Permanente de Ouvidorias do Poder Executivo Estadual e da Rede Mineira de Ouvidorias Públicas.

DESAFIO: Apoio, fomento e capacitação dos municípios para a criação e implementação de Ouvidorias Municipais.

DESAFIO: Criar o regulamento interno para o Fórum Permanente de Ouvidorias do Executivo Estadual.

DESAFIO: Padronizar o atendimento e tratamento das manifestações no Estado e o formato de monitoramento da percepção dos Usuários referente aos serviços públicos


EIXOS ESTRATÉGICOS


prestados manifestados junto às ouvidorias que compõem o Fórum Permanente de Ouvidorias do Poder Executivo Estadual.

Documents

TRANSIÇÃO DE GOVERNO RELATÓRIOS SETORIAIS · âmbito da Administração Pública direta e indireta do Poder Executivo estadual, bem como dos concessionários e permissionários