TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA … · 2019. 12. 13. · TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA-DIRETORIA GERAL – SDG-1 - TAQUIGRAFIA ª Sessão

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA-DIRETORIA GERAL – SDG-1 - TAQUIGRAFIA

37ª Sessão Ordinária do Tribunal Pleno

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ATA DA 37ª SESSÃO ORDINÁRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM

27 DE NOVEMBRO DE 2019, NO AUDITÓRIO "PROF. JOSÉ LUIZ DE

ANHAIA MELLO”

PRESIDENTE - Conselheiro Antonio Roque Citadini

PROCURADOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS

SUBSTITUTO – Rafael Neubern Demarchi Costa

PROCURADOR-CHEFE DA FAZENDA DO ESTADO SUBSTITUTO – Denis

Dela Vedova Gomes

SECRETÁRIO-DIRETOR GERAL – Sérgio Ciquera Rossi

Presentes os Conselheiros Antonio Roque Citadini, Edgard

Camargo Rodrigues, Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes, Dimas

Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo e o Auditor Substituto de Conselheiro

Valdenir Antonio Polizeli.

Às dez horas e sete minutos, o PRESIDENTE, cumprimentando

os presentes, assim se manifestou:

Havendo número legal, declaro abertos os trabalhos da 37ª

Sessão Ordinária deste Tribunal Pleno.

Senhores Conselheiros, Senhor Procurador-Geral do Ministério

Público de Contas, Senhor Procurador-Chefe da Fazenda do Estado, Senhor

Secretário-Diretor Geral, senhores advogados, servidores e público que nos

acompanha presencialmente e pela internet, bom dia.

Comunicados da Presidência.

Comunico aos senhores Conselheiros que no próximo dia 11 de

dezembro haverá Sessão Especial para a eleição do Presidente, Vice e

Corregedor para o exercício de 2020. Então, teremos eleição no próximo dia

11, esse é o primeiro comunicado.

O segundo, foi realizado no dia de ontem a 9ª Sessão de

Fiscalização Ordenada do ano, abrangendo hospitais, Unidades de



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Atendimento, UPAs e Unidades Básicas de Saúde. Foram 299 unidades, 229

municípios e 303 agentes. A matéria foi largamente documentada pela mídia.

Quero apresentar os cumprimentos a todos os envolvidos nessa

fiscalização, notadamente nossos agentes do interior, diretores, sem os quais

seria impossível realizar uma fiscalização como essa.

Comunico também, aos Senhores Conselheiros, que amanhã, dia

28, neste Auditório estaremos lançando uma ferramenta que dará ao público o

conhecimento do painel de resíduos sólidos. Matéria muito importante. Haverá

um evento e teremos a divulgação desse mapa de resíduos sólidos.

Também, conforme já informado em Plenário, o Tribunal está

entre os finalistas na categoria instituição, concorrendo ao Prêmio Nacional de

Educação Fiscal com o nosso Observatório Fiscal, painel que apresenta os

dados fiscais do Estado e dos municípios.

Atendendo ao convite, a Presidência estará na solenidade, que

será às 19hs de hoje. Estamos entre os finalistas e espero que tudo corra bem.

Cumprimento o doutor Fábio Xavier, o nosso Diretor de TI.

Esses foram os comunicados que tinha a fazer.

Sobre a Mesa, Ata da 36ª Sessão Ordinária, realizada no dia 20

de novembro de 2019, que submeto à aprovação de Vossas Excelências. Se

não houver objeções, vou dá-la por lida e aprovada, colhendo-se as

assinaturas. Ata aprovada.

Senhor Procurador-Geral do Ministério Público de Contas

Substituto, Senhor Procurador-Chefe da Fazenda do Estado Substituto, antes

de dar início aos julgamentos a Presidência indaga ao Douto Representante do

Ministério Público de Contas se requer vista ou deseja produzir sustentação

oral em algum dos processos constantes da nossa pauta de julgamentos, seja

da esfera estadual, seja da esfera municipal.

PROCURADOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE

CONTAS SUBSTITUTO – Bom dia, Excelência. Por ora não há interesse de

sustentação oral do Ministério Público.



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PRESIDENTE – Se algum dos Senhores Conselheiros quiser

fazer o uso da palavra. Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo.

CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO - Senhor

Presidente, senhores Conselheiros, gostaria de fazer um comunicado em

relação aos processos que tratam da gestão compartilhada das unidades

prisionais, dos quais fui Relator. Gostaria de comunicar a Vossas Excelências

que ontem o Secretário de Administração Penitenciária solicitou a prorrogação

do prazo para a apresentação dos estudos de viabilidade econômica e

financeira e a renovação da pesquisa de preços. Pedido que deferi,

concedendo três dias suplementares e fixando o próximo dia 05 de dezembro

como termo final do prazo para a adoção das medidas. Era esse o

comunicado.

Iniciou-se, então, o julgamento dos processos de exames prévios.

SEÇÃO ESTADUAL

Nos termos da Resolução n° 01/2017, o PRESIDENTE submeteu

ao E. Plenário a Lista de Exames Prévios de Editais da esfera Estadual para

referendo. Não havendo por parte dos Conselheiros nenhuma inclusão de

processo nem requerimento de destaque de qualquer um dos processos

listados, pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Renato

Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes, Dimas Ramalho e Sidney

Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir

Antonio Polizeli, o E. Plenário aprovou as deliberações constantes da lista de

processos que se segue:

RELATOR - CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA

TC-024065.989.19-6

DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela

qual fora determinada a suspensão do certame.

Representante: Dennis Rondello Mariano.

Representada: Fundação Casa - Divisão Regional Metropolitana - DRM - V

- Vila Maria.



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Advogados: Nilton de Brito Gomes (OAB/SP 144.683), Fabiana Paes Rosa

Mentone (OAB/SP 165.561), Elizabeth da Conceição Morais (OAB/SP

188.082), Anna Carolina Oliveira Vello (OAB/SP 188.895), Telma Elita da Costa

(OAB/SP 195.264), Erika Sakaguchi (OAB/SP 231.526), Telma Solves Catta

Preta de Freitas (OAB/SP 231.824), Lilian Amparo Dalama Seixas (OAB/SP

239.146)

Objeto: Representação contra o Edital do Pregão Eletrônico SDE-DRM V n°

153/2019, objetivando a prestação de serviços de nutrição e alimentação aos

adolescentes, sob a tutela do Estado, atendidos pela Fundação Casa.

Esgotada a apreciação da Lista, passou-se a examinar os

processos da esfera Estadual versando Exame Prévio de Edital para

julgamento de mérito.

RELATORA – CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

Apregoada a Doutora Maria Lia Porto Corona, Procuradora Geral

do Estado, que tomou assento à tribuna para a sustentação oral do TC-

017322.989.19-5, passou-se à apreciação do respectivo processo.

TC-017322.989.19-5

Representante: Bruno Tiago da Silva Brandino, CPF/MF nº 299.195.438-88,

RG nº 42.823.665-0.

Representada: Agência Reguladora de Transporte do Estado de São

Paulo – ARTESP.

Diretor Geral: Giovanni Pengue Filho.

Advogados: Bianca Uzelli Bacellar, OAB/SP nº 257.595; Audrey Renan

Oliveira Leonelli, OAB/SP nº 342.946; André Isper Rodrigues Barnabé, OAB/SP

nº 359.736; Jéssica da Rosa Pereira Pecoli, OAB/SP nº 375.486.

Assunto: Representação contra o edital da Concorrência Internacional n.º

01/2019 da ARTESP para a Concessão da prestação dos serviços públicos de

ampliação, operação, manutenção e realização dos investimentos necessários

para exploração do sistema rodoviário denominado Lote Piracicaba –

Panorama.



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Apresentado o relatório pela Conselheira Cristiana de Castro

Moraes, Relatora, a Doutora Maria Lia Porto Corona, Procuradora Geral do

Estado, produziu sustentação oral, que constará na íntegra das respectivas

notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, pelo voto da

Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Edgard

Camargo Rodrigues, Renato Martins Costa, Dimas Ramalho e Sidney

Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir Antonio

Polizeli, o E. Plenário, ante o exposto no voto da Relatora, decidiu julgar

improcedentes as impugnações propostas, determinando que, diante das

ressalvas feitas, a Artesp dê publicidade à interpretação desta Corte de Contas

ao subitem 12.6, no sentido de que essa disposição não significa ou significará

qualquer forma de compromisso ou obrigação futura da instituição financeira ou

assessoria financeira, emissora da “carta de conforto”, em prestar serviços de

assessoria à licitante, caso essa venha a se sagrar vencedora do certame,

devendo, ainda, diante da publicidade da referida interpretação, a Agência

devolver o prazo de publicidade do certame, decorrido desde a decisão de

suspensão, datada de 23/10/19, até a data marcada para abertura da disputa,

28/11/19, ou seja, 36 (trinta e seis) dias, marcando para após esse período o

recebimento das propostas.

Determinou, também, pelas razões expostas no voto da Relatora,

seja a matéria recebida como Representação, nos termos do artigo 214 do

Regimento Interno.

Determinou, por fim, sejam expedidos os ofícios necessários.

Vencido o Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir Antonio Polizeli apenas

no tocante à devolução do prazo, conforme exposto nas mencionadas notas

taquigráficas.

Em continuidade, passou-se à apreciação dos processos

constantes da ordem do dia.

SEÇÃO ESTADUAL

RELATOR - CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES

01 TC-005569/026/07



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Recorrente: Universidade Estadual de Campinas – Unicamp.

Assunto: Balanço geral da Universidade Estadual de Campinas – Unicamp,

relativo ao exercício de 2007.

Responsáveis: José Tadeu Jorge (Reitor à época), Fernando Ferreira Costa,

Paulo Eduardo Moreira Rodrigues da Silva, Daniel Pereira e Tereza Dib

Zambon Atvars (Substitutos Legais – Pró-Reitores à época).

Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra o acórdão da E.

Segunda Câmara, que julgou irregulares as contas, nos termos do artigo 33,

inciso III, alíneas “b” e “c”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da mencionada Lei. Acórdão

publicado no D.O.E. de 04-07-14.

Advogados: Octacílio Machado Ribeiro (OAB/SP nº 66.571), Maria Cristina

Valim Lourenço Gomes (OAB/SP nº 99.243), Fernanda Lavras Costallat

Silvado (OAB/SP nº 210.899) e outros.

Acompanham: TC-005569/126/07 e Expediente(s): TC-029768/026/07, TC-

030654/026/07, TC-038323/026/07 e TC-016422/026/09.

Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres.

Procurador da Fazenda: Carim José Féres.

Fiscalização atual: UR-3 - DSF-II.

A pedido do Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Relator, foi

o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete

de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.


02 TC-032614/026/14

Embargantes: Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo

S/A – EMTU, Joaquim Lopes da Silva Junior, Diretor Presidente, Jurandir F. R.

Fernandes, Secretário dos Transportes Metropolitanos e Fábio Bernacchi

Maia,Diretor Administrativo Financeiro.

Assunto: Contrato entre a Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de

São Paulo – EMTU/SP e Consórcio BUS+, composto pelas empresas:

Transportes Capellini Ltda. (empresa líder), Expresso Metrópolis Transportes e



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Viagens Ltda., Transportadora Salamanca Ltda., Expresso Felix Viação Ltda.,

Expresso Jota Jota Ltda. – EPP e Auto Viação Campestre Ltda., objetivando a

concessão onerosa dos serviços correspondentes às funções de operação de

transporte coletivo intermunicipal por ônibus e demais veículos de baixa e

média capacidade de todo o sistema regular (comum, seletivo e especial),

atuais e que vierem a ser implantados e as funções de operação, conservação

e manutenção da infraestrutura implantada e a ser implantada na Região

Metropolitana de Campinas – RMC, compreendendo os Municípios de

Americana, Artur Nogueira, Campinas, Cosmópolis, Engenheiro Coelho,

Holambra, Hortolândia, Indaiatuba, Itatiba, Jaguariúna, Monte Mor, Morungaba,

Nova Odessa, Paulínia, Pedreira, Santa Bárbara d’Oeste, Santo Antônio de

Posse, Sumaré, Valinhos e Vinhedo, no valor de R$2.500.000.000,00.

Responsáveis: Joaquim Lopes da Silva Junior (Diretor Presidente), Jurandir F.

R. Fernandes (Secretário dos Transportes Metropolitanos) e Fábio Bernacchi

Maia (Diretor Administrativo Financeiro).

Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acordão do E. Tribunal

Pleno, que negou provimento aos recursos ordinários interpostos contra o

acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a concorrência

internacional e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e

XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multas individuais

aos responsáveis, no valor de 400 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II,

da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 08-10-19.

Advogados: Cleyton Ricardo Batista (OAB/SP nº 188.851), Marco Tulio

Meirelles Báfero (OAB/SP n° 118.114), Beatriz Miranda (OAB/SP nº 338.833),

Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013), Caio César

Benício Rizek (OAB/SP n° 222.238), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP n°

247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP n° 262.845), Beatriz Neme

Ansarah (OAB/SP n° 242.274), Janaina Lopes de Martini (OAB/SP n° 235.565),

Valéria Small (OAB/SP n° 330.890), Camila Aparecida de Pádua Dias (OAB/SP

n° 331.745), Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP n° 317.849), Rodrigo Sponteado

Fazan (OAB/SP n° 342.542) e outros.



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Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio.

Fiscalização atual: GDF-3 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator,

Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes, Dimas Ramalho e

Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir

Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de

Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, rejeitou-os.

03 TC-043709/026/14

Embargante: Dersa - Desenvolvimento Rodoviário S/A.

Assunto: Contrato entre Dersa Desenvolvimento Rodoviário S/A e Consórcio

TCRE CTAGEO, constituído pelas empresas: TCRE Engenharia Ltda. e

CTAGEO Engenharia e Geoprocessamento Ltda., objetivando a prestação de

serviços de engenharia consultiva para cadastramento, avaliação e apoio

técnico operacional nos procedimentos de desapropriação das propriedades

que serão atingidas pela implantação das obras do Plano de Desenvolvimento

da Zona Leste, no município de São Paulo, no valor de R$1.860.805,48.

Responsáveis: Laurence Casagrande Lourenço (Diretor-Presidente), Silvia

Cristina Aranega Menezes (Diretora Jurídica) e Elisângela Salomon Carreiro

(Gestora do Contrato).


Pleno, que negou provimento aos recursos ordinários interpostos contra o

acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou irregulares a concorrência, o

contrato e o acompanhamento da execução contratual, acionando o disposto

no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão


Advogados: Marcelo de Oliveira Fausto Figueiredo Santos (OAB/SP nº

69.842), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Rodrigo

Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Elisângela Salomon Carreiro

(OAB/SP nº 186.856) e outros.

Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.



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Fiscalização atual: GDF-9 - DSF-II.




Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de

Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, rejeitou-os.

04 TC-039408/026/13

Recorrente: Companhia de Processamento de Dados do Estado de São Paulo

– Prodesp - Gilmar da Silva Gimenes - Diretor Administrativo Financeiro.

Assunto: Contrato entre a Companhia de Processamento de Dados do Estado

de São Paulo - Prodesp e Raia Drogasil S/A, objetivando o fornecimento aos

funcionários da Prodesp e a seus dependentes e agregados inscritos no

Benefício Assistência Farmacêutica de Medicamentos, bem como aos ex-

empregados reintegrados ao benefício por força judicial e seus respectivos

dependentes, de medicamento mediante receituário médico da rede pública,

particular ou da rede credenciada das empresas de assistência médica e

odontológico contratadas pela Prodesp, bem como a prestação de serviços de

gestão operacional, administrativa e financeira, no valor de R$11.501.607,50.

ResponsáveI: Maria do Carmo Graciano (Assistente Administrativo) e Gilmar

da Silva Gimenes (Diretor Administrativo Financeiro).


Primeira Câmara, que julgou irregulares o pregão eletrônico e o contrato,

acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº

709/93, bem como aplicou multas individuais aos responsáveis, no valor de 200

Ufesps. Acórdão publicado no D.O.E. de 04-09-19.

Advogados: Marcelo de Araujo Generoso (OAB/SP nº 307.753), Nathalia Calil

Cera (OAB/SP n° 221.440), José Paschoale Neto (OAB/SP n° 31.484), Elvira

de Campos Liberatori (OAB/SP n° 42.137), Denis Gustavo Ermini (OAB/SP nº

223.343), Maria Clara Osuna Diaz Falavigna (OAB/SP nº 96.362) e outros.

Procurador de Contas: Rafael Antônio Baldo.



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A pedido do Conselheiro Renato Martins Costa, Relator, foi o

presente processo retirado de pauta, com retorno automático na pauta da

próxima sessão do Tribunal Pleno.

05 TC-013711/026/15

Requerente: Universidade de São Paulo.

Assunto: Admissão de pessoal realizada pela Universidade de São Paulo –

USP, no exercício de 2006.

Responsáveis: José Jairo de Sales, José Otavio Brito e Adilson Carvalho.

Em Julgamento: Pedido de Reconsideração em face do acórdão do E.

Tribunal Pleno, que não conheceu da ação de rescisão interposta contra

sentença, confirmada em grau de recurso, que julgou irregulares parte das

admissões, negando-lhes registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos

XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 (TC-012037/026/08). Acórdão


Advogados: Giselda Freiria Presotto (OAB/SP nº 161.603) e Omar Hong Koh

(OAB/SP nº 259.733).

Acompanha: TC-012037/026/08.

Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari.






Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de

Reconsideração e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para com isso

conhecer da ação proposta pela Reitoria da Universidade de São Paulo e, no

mérito, julgá-la procedente em parte, tendo em vista autorizar o registro das

admissões tratadas no TC-12037/026/08.



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Determinou, por fim, o retorno dos autos que cuidam das

admissões impugnadas ao insigne Conselheiro Relator para as suas dignas

providências.

RELATORA - CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou a

retirada de pauta dos seguintes processos:

06 TC-039881/026/14

Recorrente: Companhia do Metropolitano de São Paulo – Metrô.

Assunto: Contrato entre a Companhia do Metropolitano de São Paulo – Metrô

e Investiplan Computadores e Sistemas de Refrigeração Ltda., objetivando a

prestação de serviços de locação de microcomputadores incluindo serviços de

instalação e manutenção com troca de peças para o Metrô, no valor de

R$6.961.600,00.

Responsáveis: Jair Ribeiro de Souza (Gerente de Tecnologia da Informação e

Comunicação à época), José Guilherme Rocha Júnior (Diretor de Finanças à

época) e Alfredo Falchi Neto (Diretor de Assuntos Corporativos à época).


Segunda Câmara, que julgou irregulares o pregão eletrônico e o contrato,


709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 06-04-19.

Advogados: Tadeu Alvarez Teles (OAB/SP n° 302.322), Juliana Tsizuru

Miashiro (OAB/SP n° 305.045), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP

nº 109.013), Amarílis de Barros Fagundes de Moraes (OAB/SP nº 40.874),

Carlos Alberto Cancian (OAB/SP nº 123.667), Márcia Betania Lizarelli Lourenço

(OAB/SP nº 123.387), Marcelo Karam Delbim (OAB/SP nº 257.461) e outros.


Fiscalização atual: GDF-3 – DSF-I.

07 TC-022347/026/15

Recorrente: Companhia do Metropolitano de São Paulo – Metrô.


e Empresa Mineira de Computadores Ltda., objetivando a prestação de



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serviços de locação de microcomputadores incluindo serviços de instalação e

manutenção com troca de peças para o Metrô, no valor de R$6.961.600,00.

Responsáveis: Jair Ribeiro de Souza (Gerente de Tecnologia da Informação e

Comunicação à época), José Guilherme Rocha Júnior (Diretor de Finanças à

época) e Alfredo Falchi Neto (Diretor de Assuntos Corporativos à época).


Segunda Câmara, que julgou irregulares a dispensa de licitação e o contrato,



Advogados: Tadeu Alvarez Teles (OAB/SP n° 302.322), Juliana Tsizuru

Miashiro (OAB/SP n° 305.045), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP

nº 109.013), Amarílis de Barros Fagundes de Moraes (OAB/SP nº 40.874),

Carlos Alberto Cancian (OAB/SP nº 123.667), Márcia Betania Lizarelli Lourenço

(OAB/SP nº 123.387), Marcelo Karam Delbim (OAB/SP nº 257.461) e outros.


Fiscalização atual: GDF-3 – DSF-I.

A pedido da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora,

foram os presentes processos retirados de pauta, com retorno automático na

pauta da próxima sessão do Tribunal Pleno.

RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO

08 TC-041708/026/15

Recorrente: Fundação Butantan

Assunto: Contrato entre a Fundação Butantan e Soleri do Brasil Ltda.,

objetivando a execução da reforma da seção de processamento de plasma e

hiperimunes, no valor de R$18.500.000,00.

Responsáveis: Jorge Elias Kalil Filho (Diretor Presidente à época) e Uranio

Bonoldi Junior (Superintendente Geral à época).


Primeira Câmara, que julgou irregulares a dispensa de licitação, o contrato e os

termos aditivos, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 02-08-17.



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Advogados: Guilherme Cavalheiro Pegoraro (OAB/SP nº 406.801), Eliana

Lombardi (OAB/SP nº 56.989), Tereza Cristina de Freitas Branco (OAB/SP nº

408.800), Jussara Maria Rosin Delphino (OAB/SP nº 97.366), Paulo Luis

Capelotto (OAB/SP nº 47.259), Natália Lamesa Ambrósio (OAB/SP nº

329.383), Luiz Antônio de Almeida Alvarenga (OAB/SP 146.770), Gisele Beck

Rossi (OAB/SP 207.545), Paulo Geovanio Lima Freitas (OAB/SP n° 377.084) e

outros.

Acompanha: Expediente: TC-007307/026/16.

Procuradora da Fazenda: Vera Wolff Bava.

Fiscalização atual: GDF-9 – DSF-II.

PEDIDO DE VISTA DO SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO AUDITOR

ALEXANDRE MANIR FIGUEIREDO SARQUIS

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, Edgard

Camargo Rodrigues, Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes e


Antonio Polizeli, E. Plenário, no mérito, conforme o exposto no voto do Relator

e nas respectivas notas taquigráficas, juntados aos autos, negou provimento

ao Recurso Ordinário, julgando irregulares a dispensa de licitação, o contrato e

os dois termos aditivos firmados entre a Fundação Butantan e a empresa Soleri

do Brasil Ltda., mantendo a decisão de primeiro grau em sua integralidade.

RELATOR - CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

09 TC-038200/026/08

Embargante: Companhia do Metropolitano de São Paulo - Metrô.


e Trends Engenharia e Tecnologia Ltda., objetivando a contratação de serviços

especializados de engenharia para projeto executivo, fornecimento e

implementação de um sistema de monitoração eletrônica – Etapa 2 – para a

segurança operacional nas linhas 1 – Azul, 2 – Verde e 3 – Vermelha do Metrô,

no valor de R$21.319.771,20.

Responsáveis: Sérgio Corrêa Brasil (Diretor de Assuntos Corporativos à

época), Luiz Carlos Pereira Grillo (Diretor de Operações em Exercício à época),



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Conrado Grava de Souza (Diretor de Operações à época), Marcos Kassab

(Diretor de Operações em Exercício à época), Wilson Fratini (Gerente de

Operações à época) e Mário Fioratti Filho (Diretor de Operações à época).


Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra o acordão

da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares o pregão eletrônico, o contrato e

os termos aditivos, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da

Lei Complementar 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 15-10-19.

Advogados: Tadeu Alvarez Teles (OAB/SP nº 302.322), Marcelo Karam

Delbim (OAB/SP nº 257.461), Amarílis de Barros Fagundes de Moraes

(OAB/SP nº 40.874), Carlos Alberto Cancian (OAB/SP nº 123.667), Vinicio

Volpi Gomes (OAB/SP nº 305.393), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza

(OAB/SP nº 109.013), Alexandra Leonello Granado (OAB/SP nº 175.252) e

outros.



Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator,

Edgard Camargo Rodrigues, Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes

e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir Antonio

Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de Declaração

e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,

rejeitou-os.

10 TC-024471/026/17

Requerente: Universidade de São Paulo – USP.

Assunto: Aposentadoria concedida pela Universidade de São Paulo – USP, no

exercício de 2011.

Responsável: João Grandino Rodas (Reitor à época).

Em Julgamento: Pedido de Reconsideração em face do acórdão do E.

Tribunal Pleno, que não conheceu da ação de rescisão interposta contra

sentença, confirmada em grau de recurso, que julgou ilegal o ato concessório

da aposentadoria de Eduardo Ernesto Castellano, negando seu registro,



15


709/93 (TC-042522/026/12). Acórdão publicado no D.O.E. de 09-11-18.

Advogados: Giselda Freiria Presotto (OAB/SP nº 161.603), Omar Hong Koh

(OAB/SP nº 259.733), Márcia Walquiria Batista dos Santos (OAB/SP nº

113.076) e outros.

Acompanha: TC-042522/026/12.







Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reconsideração


negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, a r. decisão combatida.

A esta altura, retirou-se do Plenário o Procurador-Chefe da

Fazenda do Estado Substituto por não lhe competir defesa da Fazenda Pública

Municipal.

A seguir, passou-se à apreciação dos processos versando Exame

Prévio de Edital da seção municipal:

SEÇÃO MUNICIPAL

Nos termos da Resolução n° 01/2017, o PRESIDENTE submeteu

ao E. Plenário a Lista de Exames Prévios de Editais da esfera Municipal para

suspensão, referendo e conhecimento. Não havendo por parte dos Conselheiros

nenhuma inclusão de processo nem requerimento de destaque de qualquer um

dos processos listados, pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo

Rodrigues, Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes, Dimas

Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de

Conselheiro Valdenir Antonio Polizeli, o E. Plenário aprovou as deliberações

constantes da lista de processos que se segue:




16

TC-024370.989.19-6

DELIBERAÇÃO: O E. Plenário concedeu a medida liminar e determinou a

suspensão do certame.

Representante: Luciano Naim Geradi ME.

Representada: Prefeitura Municipal de Pindorama.

Responsável: Maria Inês Bertino Miyada, Prefeita.

Objeto: Impugnação contra o edital do Pregão Presencial nº 038/2019, da

Prefeitura de Pindorama objetivando “registro de preços, sob o regime de

entrega parcelada, para aquisição futura de gêneros alimentícios para

composição de cestas básicas destinadas à distribuição gratuita às famílias de

baixa renda, por intermédio da Secretaria Municipal de Assistência Social e

Cidadania”.

Sessão Pública: 28/11/2019.

TC-024055.989.19-8



Representante: Jessica Vidal Leite.

Representada: Prefeitura Municipal de Cajamar.

Interessado: Danilo Barbosa Machado.

Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP 109.013),

Graziela Nobrega da Silva (OAB/SP 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva

(OAB/SP 262.845)

Objeto: Representação contra edital da Chamada Pública nº 05/2019

objetivando a seleção de Organização Social para operacionalização,

gerenciamento e execução de atividades, ações e serviços de saúde, no

Hospital Municipal Enfermeiro Antônio Policarpo de Oliveira - HMEAPO -

Cajamar - SP.

TC-024147.989.19-8



Representante: Qualitech Terceirização Ltda.



17

Representada: Prefeitura Municipal de Itapevi.

Advogados: Fausto Domingos Nascimento Neto (OAB/SP 314.142), Thulio

Caminhoto Nassa (OAB/SP 173.260)

Valor estimado: R$ 19.871.649,00

Objeto: Representação contra Edital da Concorrência Pública nº 17/2019,

objetivando a contratação de empresa para execução de serviços e limpeza

das escolas da rede municipal de ensino, bem como unidades da Secretaria de

Cultura, Esportes e Lazer.

TC-024170.989.19-8



Representante: Thiago Bianchi da Rocha

Representada: Prefeitura Municipal de Cajamar.

Interessado: Danilo Barbosa Machado

Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP 109.013),

Graziela Nobrega da Silva (OAB/SP 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva

(OAB/SP 262.845)


Objeto: Representação contra edital da Chamada Pública nº 05/2019

objetivando a seleção de Organização Social para operacionalização,

gerenciamento e execução de atividades, ações e serviços de saúde, no

Hospital Municipal Enfermeiro Antônio Policarpo de Oliveira - HMEAPO -

Cajamar - SP.

TC-024234.989.19-2



Representante: Everson Fernandes Varoli Aria.

Representada: Prefeitura Municipal de Itapevi

Advogado: Thulio Caminhoto Nassa (OAB/SP 173.260)




18

Objeto: Representação contra Edital da Concorrência Pública nº 17/2019

objetivando a contratação de empresa para execução de serviços e limpeza

das escolas da rede municipal de ensino, bem como unidades da Secretaria de

Cultura, Esportes e Lazer.


TC-024366.989.19-2



Representante: Talentech - Tecnologia Ltda.

Representada: Prefeitura Municipal de Cruzeiro.

Advogados: Adriano Rogerio De Souza (OAB/SP 250.343), Diogenes Gori

Santiago (OAB/SP 92.458)


Objeto: Representação contra o Edital do Pregão Presencial nº 081/2019,

promovido pela Prefeitura Municipal de Cruzeiro, objetivando a contratação

de empresa para prestação de serviços de fornecimento de imagens e demais

sistemas para monitoramento de segurança pública inclusive no monitoramento

de veículos com análise e inteligência, fiscalização de posturas, fiscalização de

transito e melhor ordenamento público.


TCs-024257.989.19-4 e 024258.989.19-3


suspensão dos certames.

Representante: IPK Engenharia LTDA.

Representada: Prefeitura Municipal de Guarulhos.

Responsáveis: Gustavo Henric Costa – Prefeito.

Assunto: Representações contra os Editais RDC – (Regime Diferenciado de

Contratações) Presencial nº 01/2019 e 02/2019 - DCL, Processo

Administrativos nºs 47956/2019 e 47955/2019, objetivando a contratação de

empresa para a execução de serviços especializados de engenharia (projetos e



19

obras) para a construção de corredores de ônibus nas avenidas Monteiro

Lobato e Papa João Paulo I.

Valor Estimado: Não divulgado.

Advogados: Antonio Carlos Zovin de Barros Fernandes (OAB/SP 231.360);

Edma dos Santos Silva (OAB/SP 320.221); Marcia Quevedo Devens (OAB/SP

75.746).


TC-024436.989.19-8


suspensão do certame.

Representante: Lucas Inácio da Silva

Representada: Prefeitura Municipal de Ibitinga

Assunto: Representação que visa ao exame prévio do edital do Pregão

Presencial nº 083/19, do tipo menor preço global, que tem por objeto a

“contratação de empresa especializada em prestação de serviços contínuos de

transporte escolar na zona urbana, para atender os alunos do Município de

Ibitinga durante o ano letivo de 2020”.

Responsável: Cristina Maria Cristina Arantes (Prefeita)

Sessão de abertura: 28-11-19, às 09h30min.

Advogada cadastra no e-TCESP: Alessandra Teixeira de Godoi Lutaif

(OAB/SP n 126.069)

TC-023927.989.19-4

DELIBERAÇÃO: O E. Plenário tomou conhecimento da extinção do processo.

Representante: Transporte Coletivo Celico Ltda.

Representada: Prefeitura Municipal de Aguaí.

Advogados: Rafael Rodrigues de Oliveira (OAB/SP 400.070), Jacqueline Melo

de Souza (OAB/SP 249.152)


Objeto: Representação contra o Edital do Pregão Presencial nº 042/2019,

objetivando a Contratação de empresa especializada para prestação de serviço

de transporte intermunicipal para estudantes do município de Aguai/SP.



20

Esgotada a apreciação da Lista, passou-se a examinar os

processos da esfera Municipal versando Exame Prévio de Edital para

julgamento de mérito.


TC-023213.989.19-7

Representante: Julia Baliego da Silveira, advogada inscrita na OAB/SP sob nº

379.993.

Representada: Prefeitura Municipal de Monteiro Lobato.

Responsável: Daniela de Cássia Santos Brito (Prefeita).

Advogados: Maria Aparecida Souza Bastos (OAB/SP nº 188.37) e Marcelo

Jose Pimentel Barbosa (OAB/SP nº 341.955).

Objeto: Impugnações ao edital de Pregão Eletrônico n° 26/2019, objetivando

o registro de preços para aquisição parcelada de pneus novos.

Sessão Pública: 07 de novembro de 2019. Representação autuada em 04 de

novembro de 2019.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Relator,

Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes, Dimas Ramalho e Sidney


Polizeli, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, decidiu julgar

procedente a representação, determinando à Prefeitura Municipal de

Monteiro Lobato que adote as medidas corretivas pertinentes no edital do

Pregão Eletrônico n° 26/2019, nos termos consignados no corpo do referido

voto, com republicação do aviso de licitação, reabrindo-se prazo aos

interessados para preparação de propostas, à luz do inciso V do artigo 4º da lei

Federal 10.520/02 e § 4º do artigo 21 da Lei n° 8.666/93.


O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato

conjunto dos seguintes processos:

TC-19804.989.19-2

Representante: Cidade Nova Obras e Serviços Urbanos Ltda.

Advogados: Sérgio Aparecido Gasques (OAB/SP nº 109.674) e outros.



21

Representada: Prefeitura do Município de Itaquaquecetuba.

Advogados: Elaine Aparecida dos Santos (OAB/SP nº 143.622) e outros.

Em Julgamento: Representação formulada em face do edital da

Concorrência nº 6/19, certame destinado à outorga da prestação dos serviços

de limpeza urbana, manejo e gestão de resíduos sólidos no Município de

Itaquaquecetuba, desde a coleta até o processamento, tratamento e destinação

final, para o vencedor da Licitação, por meio de Parceria Público-Privada

(PPP), na modalidade concessão administrativa.

TC-19784.989.19-6

Representante: Alexandre Coelho Matias (OAB/SP nº 324.078).









TC-19866.989.19-7

Representante: EPPO Saneamento Ambiental e Obras Ltda., por seu sócio

administrador, Senhor José Carlos Ventre.













22


Antonio Polizeli, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, decidiu julgar

parcialmente procedentes as representações, determinando à Prefeitura do

Município de Itaquaquecetuba que proceda à anulação da Concorrência nº

6/19.

Determinou, ainda, sejam Representantes e Representada, na

forma regimental, intimados deste julgado, em especial a Prefeitura do

Município de Itaquaquecetuba, a fim de que, na eventualidade de elaboração

de novo edital, incorpore as retificações mencionadas no corpo do referido

voto, providenciando a publicidade e reabertura dos prazos.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, sejam os autos

arquivados.

TC-22681.989.19-0

Representante: TRC Telecom Ltda. EPP.

Advogado: Alessandro Rodrigues dos Santos (OAB/SP nº 151.124).

Representada: Prefeitura do Município de Mauá.

Advogado: Norberto Fontanelli Prestes de Abreu e Silva (OAB/SP nº 172.253).

Assunto: Representação formulada em face do Edital de Pregão

Presencial nº 110/2019, certame destinado à contratação de empresa para

prestação de serviços de implantação de sistema troncalizado multi-site de

transmissão de dados e voz digital, incluindo o fornecimento de todos os

equipamentos, materiais, acessórios e manutenção preventiva e corretiva do

sistema ofertado a fim de atender a Guarda Civil, SAMU, Trânsito e Defesa

Civil do Município.





procedente a representação, determinando à Prefeitura do Município de

Mauá que adote as medidas corretivas pertinentes no edital do Pregão

Presencial nº 110/2019, nos termos consignados no corpo do referido voto.



23

TC-023099.989.19-6

Representante: Verocheque Refeições Ltda.

Advogado: Paulo André Simões Poch - OAB/SP nº 181.402.

Representada: Câmara Municipal de Rio das Pedras.

Advogada: Eliana Flora dos Reis (OAB/SP nº 187.679).

Assunto: Representação formulada em face do edital da Tomada de

Preços nº 001/2019, certame instaurado pela Câmara Municipal de Rio das

Pedras objetivando a contratação de empresa especializada na administração,

gerenciamento, emissão, distribuição e fornecimento de vale alimentação, de

acordo com as especificações descritas nos projeto básico (Anexo II).





procedente a representação, determinando à Câmara Municipal de Rio das

Pedras que adote as medidas corretivas pertinentes no edital da Tomada de

Preços nº 001/2019, nos termos consignados no corpo do referido voto.

Determinou, ainda, sejam intimados Representante e

Representada, na forma regimental, em especial a Câmara Municipal de Rio

das Pedras, a fim de que, ao elaborar o novo texto convocatório, incorpore as

retificações determinadas no mencionado voto, providenciando a publicidade e

reabertura de prazos.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, sejam os autos

arquivados.

RELATORA – CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

TCs-021764.989.19-0 e 021821.989.19-1

Representantes: Flavio Martins de Souza (RG n.º 24.876.601-6 e CPF n.º

279.646.878-08); e João Batista de Oliveira (RG n.º 17950390 e CPF n.º

070.840.278-07).

Representada: Prefeitura Municipal de Aparecida.

Responsável: Dina Maria Pereira de Moraes da Silva – Prefeita.



24

Assunto: Representações formuladas contra o Edital do Concurso de Projeto

n.º 02/2019 (Processo n.º 48/2019), que objetiva a seleção de organização

social para prestação de serviços de apoio à gestão técnico-especializado e

sua operacionalização, gerenciamento e execução das ações e serviços

ambulatoriais de atenção básica, média complexidade, assistência

farmacêutica e regulação – no âmbito do SUS: Estratégias Saúde da Família,

Centro de Especialidades Médicas e Fisioterápicas, Assistência Farmacêutica,

Centro de Atenção Psicossocial – CAPS, Centro de Especialidades

Odontológicas – CEO e Central de Regulação.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora,

dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Renato Martins Costa, Dimas

Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de Conselheiro

Valdenir Antonio Polizeli, o E. Plenário, ante o exposto no voto da Relatora,

decidiu julgar procedente a representação conduzida por Flávio Martins de

Souza, bem como parcialmente procedente, aquela subscrita por João Batista

de Oliveira determinando à Prefeitura Municipal de Aparecida que, caso

prossiga com o Concurso de Projeto n.º 02/2019, retifique o edital, em

consonância com todos os aspectos desenvolvidos no corpo do referido voto.

Recomendou, ainda, que a Municipalidade proceda a

levantamentos ou estudos para o adequado dimensionamento do objeto,

oportunidade em que poderá reavaliar a opção por contratar conjuntamente

todos os serviços pretendidos.

Determinou, outrossim, que após a reformulação do edital, seja

feita a publicação do novo texto do ato convocatório e reabertura do prazo

legal, nos termos do artigo 21, § 4º, da Lei Federal nº 8.666/93, para

oferecimento das propostas.

Determinou, por fim, sejam expedidos os ofícios necessários e,

após o trânsito em julgado, os autos arquivados.


TC-022055.989.19-8

Representante: Gabriel Henrique Bortolozo da Silva.



25

Representada: Prefeitura Municipal de Ribeirão Preto.

Responsáveis: Duarte Nogueira – Prefeito.

Assunto: Representação contra edital do Pregão Eletrônico nº 113/2019,

promovido pela Prefeitura Municipal de Ribeirão Preto, objetivando a

contratação de empresa especializada para transporte de escolares, nas áreas

urbanas e rural do Município de Ribeirão Preto e Bonfim Paulista, com

motorista e monitor, conforme edital e seus anexos.


Valor Estimado: R$ 7.153.280,00.

Advogado: Eduardo Roberto Salomão Giampieto (OAB/SP 246.151).






Ribeirão Preto que, caso prossiga com o Pregão Eletrônico nº 113/2019,

retifique o edital, em consonância com todos os aspectos desenvolvidos no

corpo do referido voto, com a consequente publicação do novo texto do ato

convocatório e reabertura do prazo legal, nos termos do artigo 21, § 4º, da Lei

Federal n° 8.666/93, para oferecimento das propostas.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, seja arquivado o

procedimento eletrônico.

TC-022159.989.19-3

Representante: Vestisul Indústria e Comercio Eireli.

Representada: Prefeitura Municipal de Barretos.

Responsável: Guilherme Henrique de Ávila – Prefeito.

Assunto: Representação visando ao Exame Prévio do Edital do Pregão

Presencial nº 114/2019, promovido pela Prefeitura Municipal de Barretos,

objetivando a aquisição de uniformes para os alunos da Rede Municipal de

Ensino, pelo sistema de Ata de Registro de Preços, para atendimento do ano



26

letivo de 2020, conforme quantidades e características constantes do termo de

referência em anexo.

Valor Estimado: R$ 12.285.000,00.


Advogados: Edson Flausino Silva Junior (OAB/SP 164.334); Rosangela

Pedroso Tonon (OAB/SP 219.440); Rodrigo Domingos (OAB/SP 236.954).





parcialmente procedente a representação, determinando à Prefeitura

Municipal de Barretos que, caso prossiga com o Pregão Presencial nº

114/2019, retifique o edital, em consonância com todos os aspectos

desenvolvidos no corpo do referido voto, com a consequente publicação do

novo texto do ato convocatório e reabertura do prazo legal, nos termos do

artigo 21, § 4º, da Lei Federal n° 8.666/93, para oferecimento das propostas.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, seja arquivado o

procedimento eletrônico.

TC-017352.989.19-8 (Ref. ao TC-016752.989.19-4)

Agravante: Daniel Augusto Danielli.

Em apreciação: Agravo interposto em face da r. decisão publicada no D.O.E.

de 30/07/2019, a qual indeferiu o requerimento de medida liminar de

suspensão do Pregão Eletrônico nº 157/19, Processo nº 20.171-3/19,

promovido pela Prefeitura Municipal de Jundiaí, tendo como objeto a

prestação de serviços de engenharia com fornecimento de mão de obra,

materiais, veículos, equipamentos e ferramentas para implantação de

sinalização horizontal, vertical de regulamentação e advertência, de

dispositivos auxiliares, sinalização semafórica e de gradis e defensas

metálicas, sob o sistema de registro de preços, e determinou o arquivamento

da representação abrigada nos autos do TC – 016752.989.19-4.

Procuradora de contas: Élida Graziane Pinto.



27

Advogado: Daniel Augusto Danielli (OAB/SP Nº 222.836), Roberta Kandas de

Meiroz Grilo (OAB/SP Nº 97.509), Alberto Shinji Higa (OAB/SP Nº 154.818),

Luis Carlos Germano Colombo (OAB/SP Nº 307.325).




Antonio Polizeli, o E. Plenário, preliminarmente, conheceu do Agravo interposto

e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, deu-lhe provimento

parcial, para o fim de determinar a conversão da matéria em Representação,

na forma do artigo 214 do Regimento Interno desta Corte de Contas.


TC-019228.989.19-0

Representante: Construtora Estrutural Ltda.

Representada: Prefeitura Municipal de Guarujá

Assunto: Exame prévio do edital da Concorrência Pública Internacional nº

05/2019, do tipo maior valor de outorga, que tem por objeto a “concessão da

construção, exploração e manutenção do aeródromo civil metropolitano de

Guarujá, delegado pela União Federal ao Município de Guarujá”.

Responsável: Valter Sulman (Prefeito)

Subscritor do edital: Alexandre Coelho Trombeli (Secretário Municipal de

Desenvolvimento Econômico e Portuário)

Advogados cadastrados no e-TCESP: Camila Fernandes Lastra (OAB/SP nº

272.518); Gustavo Lopes Gonsales (OAB/SP nº 370.557)

A pedido do Relator, foi o presente processo retirado de pauta,

com retorno automático na pauta da próxima sessão do Tribunal Pleno.

TC-022550.989.19-8

Representante: BMC Hyundai S/A.

Representada: Prefeitura Municipal de Herculândia.

Assunto: Exame prévio do edital do Pregão Presencial nº 21/2019, do tipo

menor preço por item, que tem por objeto a “aquisição de uma pá carregadeira,

nova, zero hora e um caminhão Toco novo, zero km, conforme Convênio



28

125/2019 – Processo 2035682/2019, Secretaria de Desenvolvimento Regional /

Subsecretaria de Convênios com Município e Entidade Não Governamentais /

Unidade de Planejamento, Controle e Avaliação e o Município de Herculândia”.

Responsável: Richardson Branco Nunes (Prefeito)

Advogados: Não constam advogados cadastrados no e-TCESP.

Preliminarmente, o E. Plenário, referendou o despacho por meio

do qual foi determinada a paralisação do Pregão Presencial nº 21/2019 da

Prefeitura Municipal de Herculândia com vistas ao Exame Prévio de Edital.

Ato contínuo, no mérito, pelo voto dos Conselheiros Sidney

Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Renato Martins Costa,

Cristiana de Castro Moraes e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de

Conselheiro Valdenir Antonio Polizeli, o E. Plenário, ante o exposto no voto do

Relator, circunscrito estritamente às questões analisadas, decidiu julgar


Herculândia que, desejando dar seguimento ao Pregão Presencial nº 21/2019,

adote as medidas corretivas pertinentes para dar cumprimento à lei, nos termos

constantes do corpo do referido voto, devendo, ainda, atentar para a devida

republicação do edital, nos termos reclamados pelo artigo 21, § 4º, da Lei

8.666/93.

Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão, sejam os

autos arquivados eletronicamente.

RELATOR – AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO VALDENIR

ANTONIO POLIZELI

O AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO VALDENIR

ANTONIO POLIZELI solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

TC-021694.989.19-5

Representante: Ricardo Maimone Lauretti

Representada: Prefeitura Municipal de Socorro

Responsável: André Eduardo Bozola de Souza Pinto, Prefeito Municipal.

Assunto: Edital da Concorrência nº 3/2019, do tipo menor valor da

contraprestação a ser paga pela Administração, cujo objeto é a delegação, por



29

meio de concessão administrativa – parceria público-privada -, dos serviços de

iluminação pública no Município da Estância de Socorro, incluídos implantação,

instalação, recuperação, modernização, melhoramento, eficientização,

expansão, operação e manutenção da rede municipal de iluminação pública.

Valor Total Estimado: R$ 42.550.000,00

Advogados cadastrados no e-TCESP: José Ricardo Custódio da Silva

(OAB/SP 264.664).

TC-021840.989.19-8

Representante: Camila Monteiro Pereira Bretas de Campos

Representada: Prefeitura Municipal de Socorro

Responsável: André Eduardo Bozola de Souza Pinto, Prefeito Municipal.

Assunto: Edital da Concorrência nº 3/2019, do tipo menor valor da

contraprestação a ser paga pela Administração, cujo objeto é a delegação, por

meio de concessão administrativa – parceria público-privada -, dos serviços de

iluminação pública no Município da Estância de Socorro, incluídos implantação,

instalação, recuperação, modernização, melhoramento, eficientização,

expansão, operação e manutenção da rede municipal de iluminação pública.

Valor Total Estimado: R$ 42.550.000,00

Advogados cadastrados no e-TCESP: José Ricardo Custódio da Silva

(OAB/SP 264.664).

Inicialmente, o E. Plenário referendou a decisão que suspendeu

cautelarmente a Concorrência nº 3/2019 da Prefeitura Municipal de

Socorro.

Ato contínuo, no mérito, pelo voto do Auditor Substituto de

Conselheiro Valdenir Antonio Polizeli, Relator, e dos Conselheiros Edgard


Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo, o E. Plenário, ante o exposto no voto do

Relator, decidiu julgar parcialmente procedentes as representações,

determinando à Prefeitura Municipal de Socorro que corrija o edital da

Concorrência nº 3/2019, nos termos do referido voto, devendo, ainda, a

Administração, publicar o novo texto do edital e reabrir o prazo legal para



30

oferecimento das propostas, nos moldes do artigo 21, § 4º, da Lei Federal nº

8.666/93, cessando-se desde já os efeitos da medida cautelar inicialmente

decretada.

Determinou, por fim, seja intimada a Prefeitura Municipal de

Socorro, na forma regimental, e, com o trânsito em julgado, os autos

arquivados.

TC-023544.989.19-7

Representada: Prefeitura Municipal de Arujá

Responsável: Leandro Franco Larini – Secretário de Serviços

Representante: Cidade Nova Obras e Serviços Urbanos Ltda.

Assunto: Representação contra o edital do Pregão Presencial nº 79/19 da

Prefeitura Municipal de Arujá para prestação de serviço de limpeza urbana.

Valor Estimado: R$14.793.498,00

Advogados (cadastrados no e-TCESP): Sérgio Aparecido Gasques (OABSP

109674)

Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir Antonio

Polizeli, Relator, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Renato


Estanislau Beraldo, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, decidiu

julgar procedente a representação, determinando à Prefeitura Municipal de

Arujá que corrija o edital do Pregão Presencial nº 79/19, nos termos do

referido voto, devendo, ainda, a Administração, publicar o novo texto do edital e

reabrir o prazo legal para oferecimento das propostas, nos moldes do artigo 21,

§ 4º, da Lei Federal nº 8.666/93.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, os autos

arquivados.

TC-023336.989.19-9

Representante: Seal Segurança Alternativa Eireli

Representada: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo.

Responsáveis: Cláudio Silva, Diretor de Divisão – AS.21; José Luiz Barbosa

de Barros, Diretor do Departamento de Licitações e Materiais – SA.2.



31

Assunto: Edital do Pregão Presencial PP 19/2019, cujo objeto é a prestação

de serviços de segurança e vigilância patrimonial desarmado/brigadista

presencial e ronda de apoio operacional motorizado desarmada, cumulada com

segurança e vigilância eletrônica, compreendendo monitoramento remoto com

reconhecimento facial e sistema de alarme; esporadicamente emprego de

unidade móvel (portátil) de segurança e imagens aéreas com monitoramento

por drones, com previsão de coberturas eventuais.

Valor Total Estimado: R$ 197.453.584,87.

Advogados cadastrados no e-TCESP: Edemilson de Andrade (OAB/SP

251.156), Wilson Fulan (OAB/SP 123.261), Douglas Eduardo Prado (OAB/SP

123.760), Luiz Mario Pereira de Souza Gomes (OAB/SP 129.395), Sylvio Villas

Boas Dias do Prado (OAB/SP 161.094), Andrea Luzia Morales Pontes

(OAB/SP 210.737), Daiane Oliveira Pimenta Bahia do Bonfim (OAB/SP

333.252) e Frederico Augusto Pereira (OAB/SP 352.178).

Inicialmente, o E. Plenário referendou a decisão que suspendeu

cautelarmente o Pregão Presencial PP 19/2019 da Prefeitura Municipal de

São Bernardo do Campo.

Ato contínuo, no mérito, pelo voto do Auditor Substituto de



Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo, o E. Plenário, ante o exposto no voto do

Relator decidiu julgar procedente a representação, determinando à Prefeitura

Municipal de São Bernardo do Campo que retifique as alíneas “a.3” e “a.3.1” do

item 5.1.4 do edital do Pregão Presencial n° 19/2019, nos termos do referido

voto, devendo, ainda, a Administração, publicar o novo texto do edital e reabrir

o prazo legal para oferecimento das propostas, nos moldes do artigo 21, § 4º,

da Lei Federal nº 8.666/93, cessando-se desde já os efeitos da medida cautelar

inicialmente decretada.

Determinou, por fim, seja intimada a Prefeitura Municipal de São

Bernardo do Campo, na forma regimental, e, com o trânsito em julgado, os

autos arquivados.



32

Em sequência, passou-se à apreciação dos processos constantes

da ordem do dia da seção municipal:

SEÇÃO MUNICIPAL

RELATOR - CONSELHEIRO ANTONIO ROQUE CITADINI, PRESIDENTE

11 TC-016179.989-18-1 (ref. TC-012221.989.18-9 e TC-

011878.989.16-9)

Agravante: Prefeitura Municipal de Cerquilho.

Agravado: Despacho do Presidente publicado no D.O.E. de 14 de setembro de

2018, que indeferiu liminarmente a propositura de recurso ordinário, nos termos

do artigo 138, inciso V, do Regimento Interno deste Tribunal – Contrato entre a

Prefeitura Municipal de Cerquilho e Cetera Engenharia e Empreendimentos

Imobiliários Ltda. – EPP.

Advogado: Anderson Aparecido Rodrigues (OAB/SP nº 271.104).


Pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Presidente e

Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Renato Martins Costa, Cristiana de

Castro Moraes, Dimas Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor

Substituto de Conselheiro Valdenir Antonio Polizeli, preliminarmente o E.

Plenário conheceu do Agravo interposto e, quanto ao mérito, ante o exposto no

voto do Relator, rejeitou-o, mantendo-se o r. despacho na íntegra.

Anuída a inversão da pauta da seção municipal para a apreciação

dos processos em que houve pedido de sustentação oral, foi apregoada a Dra.

Daniela Gilo Rocha, advogada, para tomar assento à tribuna. Presente S. Sa.

aos trabalhos, passou-se ao relato do processo:


30 TC-000156/007/17

Recorrente: Prefeitura Municipal de Mogi das Cruzes, Marco Aurélio Bertaiolli

– Ex-Prefeito e Centro de Estudos e Pesquisas “Dr. João Amorim“ – Cejam.

Assunto: Prestação de contas de recursos repassados pela Prefeitura

Municipal de Mogi das Cruzes ao Centro de Estudos e Pesquisas “Dr. João

Amorim“ – Cejam, no valor de R$20.863.612,62, exercício de 2015.



33

Responsáveis: Marco Aurélio Bertaiolli (Prefeito) e Fernando Proença de

Gouvês (Presidente).


Segunda Câmara, que julgou irregular a prestação de contas, com fundamento

no artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da mencionada Lei. Acórdão


Advogados: Nelson Luiz Nouvel Alessio (OAB/SP nº 61.713), Aline Grazielle

Fleitas Cano (OAB/SP nº 351.475), Dalciani Felizardo (OAB/SP nº 299.287),

Rodrigo Sponteado Fazan (OAB/SP nº 342.542), Eduardo Leandro de Queiroz

e Souza (OAB/SP nº 109.013), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP n°

247.092) e outros.

Fiscalização atual: UR-7 – DSF-I.


Moraes, Relatora, a Dra. Daniela Gilo Rocha, advogada, produziu sustentação

oral, que constará na íntegra das respectivas notas taquigráficas, juntadas

aos autos, e, em seguida, a pedido da Relatora, foi o presente processo

retirado de pauta, com retorno automático na pauta da próxima sessão do

Tribunal Pleno.

Apregoado o Dr. Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli, advogado, que

tomou assento à tribuna para a sustentação oral dos itens 32, TC-

006349.989.19-4, e 33, TC-007127.989.19-2, passou-se à apreciação dos

respectivo processos, dos quais a CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO

MORAES solicitou o relato conjunto:

32 TC-006349.989.19-4 (ref. TC-004421.989.16-1)

Município: Campinas.

Prefeitos: Jonas Donizette Ferreira e Henrique Magalhães Teixeira.

Exercício: 2016.

Requerente: Prefeitura Municipal de Campinas.

Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Primeira Câmara, em sessão de

23-10-18, publicado no D.O.E. de 18-12-18.



34

Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Júlio

César Mariani (OAB/SP nº 143.303), Rodrigo Guersoni (OAB/SP nº 150.031),

Ricardo Henrique Rudnicki (OAB/SP nº 177.566), Paulo Francisco Tellaroli

Filho (OAB/SP nº 193.532), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP nº 242.274),

Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli

(OAB/SP nº 248.543), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP nº 228.489), Rodrigo

Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845) e outros.



33 TC-007127.989.19-2 (ref. TC-004421.989.16-1)

Município: Campinas.

Prefeito: Jonas Donizette Ferreira e Henrique Magalhães Teixeira.

Exercício: 2016.

Requerente: Jonas Donizette Ferreira – Prefeito.



Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Júlio

César Mariani (OAB/SP nº 143.303), Rodrigo Guersoni (OAB/SP nº 150.031),

Ricardo Henrique Rudnicki (OAB/SP nº 177.566), Paulo Francisco Tellaroli

Filho (OAB/SP nº 193.532), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP nº 242.274),

Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli

(OAB/SP nº 248.543), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP nº 228.489), Rodrigo





Moraes, Relatora, o Dr. Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli, advogado, produziu

sustentação oral, que constará na íntegra das respectivas notas

taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido da Relatora, foram

os presentes processos retirados de pauta, com retorno automático na pauta

da próxima sessão do Tribunal Pleno.



35

Apregoado o Dr. Edvaldo Sales Mozzone, advogado, para a

sustentação oral do item 35; ausente S. Sa., apregoou-se o Dr. Luiz Ricardo

Ortiz Sartorelli, advogado, que tomou assento à tribuna para a sustentação oral

do item 45, passou-se à apreciação do respectivo processo.


45 TC-002500/003/13

Recorrente: Prefeitura Municipal de Campinas e Silvio Roberto Bernardin –

Secretário Municipal de Administração à época.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Campinas e FSB

Publicidade Ltda., objetivando a prestação de serviços de publicidade e

atividades complementares a serem prestados por intermédio de agência de

propaganda, para atendimento às necessidades de comunicação do município,

no valor de R$20.000.000,00.

Responsáveis: Silvio Roberto Bernardin (Secretário Municipal de

Administração à época) e Luiz Guilherme Barbar Fabrini (Secretário Municipal

de Comunicação à época).


Primeira Câmara, que julgou irregulares a concorrência e o contrato, acionando

o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93,

bem como aplicou multa individual aos responsáveis, no valor de 200 Ufesps,

nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no

D.O.E. de 02-03-17.

Advogados: Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP nº 317.849), Márcia Letícia

Pereira Mendes (OAB/SP nº 361.777), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza

(OAB/SP nº 109.013), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Mario

Orlando Galves de Carvalho (OAB/SP nº 73.863), Valéria Small (OAB/SP nº

330.890), Fernanda do Amaral Zaitune (OAB/SP nº 134.974), Paulo Francisco

Tellaroli Filho (OAB/SP nº 193.532), Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli (OAB/SP nº

248.543), Giuseppe Giamundo Neto (OAB/SP nº 234.412) e outros.





36

Apresentado o relatório pelo Conselheiro Dimas Ramalho,

Relator, o Dr. Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli, advogado, produziu sustentação

oral, que constará na íntegra das respectivas notas taquigráficas, juntadas

aos autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo retirado

de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do

disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

Apregoado o Dr. Antonio Sergio Baptista, advogado, que tomou

assento à tribuna para a sustentação oral do item 48, passou-se à apreciação

do respectivo processo, também de relatoria do Conselheiro Dimas Ramalho.

48 TC-002879/026/14

Recorrente: Câmara Municipal de Mogi Guaçu.

Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Mogi Guaçu, relativas ao

exercício de 2014.

Responsável: Thomaz de Oliveira Caveanha (Presidente da Câmara à época).



inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no

D.O.E. de 10-05-19.

Advogados: Claudia Rattes La Terza Baptista (OAB/SP nº 110.820),

Gianpaulo Baptista (OAB/SP nº 177.061), Monica Liberatti Barbosa Honorato


Acompanha: TC-002879/126/14.

Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.


Apresentado o relatório pelo Conselheiro Dimas Ramalho,

Relator, o Dr. Antonio Sergio Baptista, advogado, produziu sustentação oral,

que constará na íntegra das respectivas notas taquigráficas, juntadas aos

autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo retirado de

pauta, com retorno automático na pauta da próxima sessão do Tribunal Pleno.



37

Apregoada a Dra. Elisa Martinez Giannella, advogada, que tomou

assento à tribuna para a sustentação oral do item 60, passou-se à apreciação

do respectivo processo.


60 TC-001215/009/10

Recorrentes: Herculano Castilho Passos Júnior e Antônio Carlos Gomes da

Silva – Ex-Prefeito e Ex-Secretário de Administração do Município de Itu e

EPPO Saneamento Ambiental e Obras Ltda.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Itu e EPPO Saneamento

Ambiental e Obras Ltda., objetivando a execução das obras de construção do

prédio do Paço Municipal, no valor de R$29.014.105,86.

Responsáveis: Herculano Castilho Passos Júnior (Prefeito à época) e Miguel

de Moura Silveira Júnior (Secretário Municipal de Administração à época).


Segunda Câmara, que julgou irregulares a concorrência, o contrato e os termos

aditivos, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei


Advogados: Antônio Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), Fábio Biazzi

(OAB/SP nº 135.651), Giuliano Candellero Picchi (OAB/SP nº 166.536),

Thatyana Aparecida Fantini (OAB/SP nº 183.763), Claudia Rattes La Terza

Baptista (OAB/SP nº 110.820), Fábio Barbalho Leite (OAB/SP nº 168.881),

Camila Barros de Azevedo Gato (OAB/SP nº 174.848), Fabrício Abdo Nakad

(OAB/SP nº 330.715), Pedro Henrique Biella Massola (OAB/SP nº 356.236),

Rafael de Marchi Santos (OAB/SP nº 422.817), Floriano Peixoto de Azevedo

Marques Neto (OAB/SP nº 112.208), Angela Maria de B. Jolkesky de Almeida



Apresentado o relatório pelo Conselheiro Sidney Estanislau

Beraldo, Relator, a Dra. Elisa Martinez Giannella, advogada, produziu


taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, pelo voto dos Conselheiros



38

Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Renato Martins Costa, Cristiana de Castro

Moraes e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir

Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Recursos

Ordinários, exceto quanto ao pedido feito pelos Recorrentes Herculano Castilho

de Passos Júnior e Antônio Carlos Gomes da Silva, relativamente à exclusão

da responsabilidade deste último, pois o v. acórdão não fez menção ao seu

nome e nem lhe fez tal atribuição, inexistindo interesse recursal nesse sentido.

Decidiu, também, ainda em preliminar, rejeitar a arguição de

nulidade suscitada pela Contratada, uma vez que a decisão recorrida precedeu

de instrução diligente e suficiente sobre a matéria submetida a julgamento.

Por fim, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator,

juntado aos autos, decidiu negar provimento aos Recursos Ordinários,

mantendo-se, na íntegra, a decisão hostilizada.

Impedido o Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues.

Apregoado o Senhor Francisco Carlos Moreira dos Santos, ex-

Prefeito, que tomou assento à tribuna para a sustentação oral do item 64,

passou-se à apreciação do respectivo processo, também de relatoria do

Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo:

64 TC-008948.989.19-9 (ref. TC-004355.989.16-1)

Município: Guaratinguetá.

Prefeito: Francisco Carlos Moreira dos Santos.

Exercício: 2016.

Requerente: Francisco Carlos Moreira dos Santos – Ex-Prefeito.


11-12-18, publicado no D.O.E. 15-02-19.

Advogados: Mariano Garcia Rodriguez (OAB/SP nº 56.705), Cezar Augusto

Cassali Miranda (OAB/SP nº 168.344), Aline de Paula Santos Vieira (OAB/SP

nº 290.997), Maximino Antônio da Costa Abou Raad (OAB/SP nº 98.176) e

Everton Antunes Nogueira (OAB/SP nº 314.490).

Procurador de Contas: José Mendes Neto.

Fiscalização atual: UR-7 - DSF-I.



39


Beraldo, Relator, o Sr. Francisco Carlos Moreira dos Santos, ex-Prefeito,

produziu sustentação oral, que constará na íntegra das respectivas notas

taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o



Apregoado o Dr. Vanderlei Isael Biazini, advogado, e o Senhor

Sidnei Caio da Silva Junqueira, ex-Prefeito, presentes na Unidade Regional de

Presidente Prudente para a sustentação oral do item 68, por videoconferência,

passou-se à apreciação do respectivo processo, também de relatoria do

Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo.

68 TC-007121.989.19-8 (ref. TC-004038.989.16-6)

Município: Presidente Epitácio.

Prefeito: Sidnei Caio da Silva Junqueira.

Exercício: 2016.

Requerente: Sidnei Caio da Silva Junqueira – Ex-Prefeito.



Advogados: Marcio Teruo Matsumoto (OAB/SP n° 133.431), Valéria Gomes

Palharini (OAB/SP n° 155.823), Vanderlei Isael Biazini (OAB/SP n° 342.440) e

outros.

Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.



Beraldo, Relator, o Dr. Vanderlei Isael Biazini, advogado, e o senhor Sidnei

Caio da Silva Junqueira, ex-Prefeito, produziram sustentações orais, que

constarão na íntegra das respectivas notas taquigráficas, juntadas aos

autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo retirado de

pauta, com retorno automático na pauta da próxima sessão do Tribunal Pleno.

Regimentalmente, às treze horas e oito minutos foi suspensa a

sessão, com horário de retorno marcado para as quatorze horas.



40

Às quatorze horas e seis minutos, foram reabertos os trabalhos e

apregoado o Sr. Marcelo Fortes Barbieri, ex-Prefeito, que tomou assento à

tribuna para a sustentação oral do item 70, passou-se à apreciação do

respectivo processo, de relatoria do Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo:

70 TC-009244.989.19-0 (ref. TC-004378.989.16-4)

Município: Araraquara.

Prefeito: Marcelo Fortes Barbieri.

Exercício: 2016.

Requerente: Marcelo Fortes Barbieri – Ex-Prefeito.



Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013),

Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Tatiana Barone Sussa

(OAB/SP nº 228.489), Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP nº 317.849), Rodrigo





Beraldo, Relator, o Sr. Marcelo Fortes Barbieri, ex-Prefeito, produziu


taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o



Apregoada a Sra. Cristina Aparecida Batista, ex-Prefeita, que

tomou assento à tribuna para a sustentação oral do item 81, passou-se à

apreciação do respectivo processo.

RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO VALDENIR

ANTONIO POLIZELI

81 TC-007087.989.19-0 (ref. TC-004320.989.16-3)

Município: Pirassununga.

Prefeita: Cristina Aparecida Batista.



41

Exercício: 2016.

Requerente: Cristina Aparecida Batista – Ex-Prefeita.

Em Julgamento: Reexame do Parecer da E. Segunda Câmara, em sessão de


Advogados: Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri

(OAB/SP nº 137.889), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº

109.013) e outros.



Apresentado o relatório pelo Auditor Substituto de Conselheiro

Valdenir Antonio Polizeli, Relator, a Sra. Cristina Aparecida Batista, ex-Prefeita,

produziu sustentação oral, e, em seguida, pelo voto do Auditor Substituto de



Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente o E. Plenário conheceu

do Pedido de Reexame e, quanto ao mérito, havendo o Auditor Substituto de

Conselheiro Valdenir Antonio Polizeli votado pelo provimento do Pedido de

Reexame, encontrando-se o processo em fase de discussão, foi o seu

julgamento adiado, na forma regimental, por pedido de vista da Conselheira

Cristiana de Castro Moraes, conforme exposto nas respectivas notas

taquigráficas, juntadas aos autos.

Retomando a sequência da ordem do dia, apreciaram-se os

seguintes processos:


12 TC-000647/007/09

Embargante: Israel Sampaio de Lacerda Filho – Ex-Presidente da Câmara

Municipal de Suzano.

Assunto: Contrato entre a Câmara Municipal de Suzano e Central Business

Comunicação e Editora Ltda., objetivando a prestação de serviços de

divulgação de atos, programas, pautas de votação, serviços, calendário,

campanhas sociais, prestação de contas à população das atividades



42

parlamentares e ações de endomarketing da Câmara Municipal de Suzano, no

valor de R$1.500.000,00.

Responsáveis: Israel Sampaio de Lacerda Filho (Presidente à época), Rafael

Franchini Garcia (1º Secretário à época) e Emerson Taboada de Faria (2º

Secretário à época).


Pleno, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra o acórdão

da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares a concorrência e o contrato,


709/93, bem como aplicou multa ao responsável, Israel Sampaio de Lacerda

Filho, no valor de 400 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso III, da

mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 30-10-19.

Advogados: Rafael Rodrigues de Oliveira (OAB/SP nº 263.565), Graziela

Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza

(OAB/SP nº 109.013), Fátima Cristina Pires Miranda (OAB/SP nº 109.889),

Wilton Luis da Silva Gomes (OAB/SP nº 220.788), Cristiano Vilela de Pinho

(OAB/SP nº 221.594), Márcia Letícia Pereira Mendes (OAB/SP nº 361.777),

Claudia Rattes La Terza Baptista (OAB/SP nº 110.820), Monica Liberatti

Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP nº

228.489) e outros.

Acompanham: Expedientes: TC-034148/026/10, TC-015477/026/11, TC-

030726/026/12, TC-40120/026/12, TC-004271/026/13 e TC-028937/026/16.







rejeitou-os.

13 TC-001123/003/13



43

Recorrentes: Leonardo Espártaco Cezar Ballone – Ex–Secretário Municipal

dos Negócios Jurídicos e José Pavan Júnior – Ex-Prefeito do Município de

Paulínia.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Paulínia e M, M & M

Comércio e Serviços Ltda. - ME, objetivando a locação de animais (equinos),

charretes e troles, no valor de R$166.250,73.

Responsáveis: Edson Moura e José Pavan Júnior (Prefeitos à época),

Hamilton Campolina Júnior e Leonardo Espártaco Cezar Ballone (Secretários

Municipais dos Negócios Jurídicos à época), Carlos Eduardo Ferreira e André

Luiz de Matos (Secretários Municipais de Turismo e Eventos à época) e

Vanderli Aparecida Facchini (Secretária Chefe de Gabinete à época).


Segunda Câmara, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato, os

termos aditivos e a execução contratual, acionando o disposto no artigo 2º,

incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa

individual aos responsáveis, Edson Moura e José Pavan Júnior, no valor de

200 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão


Advogados: João Negrini Neto (OAB/SP nº 234.092), Ana Cristina Fecuri

(OAB/SP nº 125.181), André Guimarães Silva (OAB/SP nº 375.567), Leonardo

Espártaco Cezar Ballone (OAB/SP nº 232.241) e outros.


A pedido do Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Relator, foi

o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete

de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

14 TC-025553/026/13

Recorrente: Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Guarulhos – SAAE.

Assunto: Contrato entre o Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Guarulhos

– SAAE e Proguaru - Progresso e Desenvolvimento de Guarulhos S/A,

objetivando a execução de serviços de recomposição de pavimento e passeios

no Município (operação tapa-valas), em áreas de cobertura do centro



44

operacional Gopouva, com fornecimento de materiais, equipamentos e mão de

obra especializada, no valor de R$6.774.906.87.

Responsável: Afrânio de Paula Sobrinho (Superintendente à época).


Segunda Câmara, que julgou irregulares a dispensa de licitação e o contrato, e

ilegais as despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV

e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 02-

04-16.

Advogados: Milton Flávio de Almeida Camargo Lautenschläger (OAB/SP nº

162.676), Marcelo de Oliveira Fausto Figueiredo Santos (OAB/SP nº 69.842),

Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Rodrigo Pozzi

Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845) e outros.





Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e,

quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-

lhe provimento, mantendo-se o v. Acórdão que julgou irregulares a dispensa de

licitação e o respectivo contrato, e ilegais as despesas decorrentes, por seus

próprios e jurídicos fundamentos.

O CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES solicitou a

retirada de pauta dos seguintes processos:

15 TC-016510.989.19-7 (ref. TC-010683.989.18-0)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Mombuca.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Mombuca e Pedro Atílio

Ramos Ortolani, objetivando a prestação de serviços de conserto e montagem

de pneus dos veículos pertencentes à frota da Prefeitura.

Responsável: Maria Ruth Bellanga de Oliveira (Prefeita à época).


Segunda Câmara, que julgou irregulares a inexigibilidade de licitação e o



45

contrato, bem como ilegais as despesas decorrentes, acionando o disposto no

artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão


Advogados: Júlio César Machado (OAB/SP nº 330.136), Milena Guedes

Correa Prando dos Santos (OAB/SP nº 231.319) e outros.

Fiscalização atual: UR-3 – DSF-II.

16 TC-016512.989.19-5 (ref. TC-011266.989.18-5)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Mombuca

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Mombuca e Pedro Atílio

Ramos Ortolani, objetivando a prestação de serviços de conserto e montagem

de pneus dos veículos pertencentes à frota da Prefeitura.

Responsável: Maria Ruth Bellanga de Oliveira (Prefeita à época).


Segunda Câmara, que conheceu da execução contratual. Acórdão publicado

no D.O.E. de 28-06-19.

Advogados: Júlio César Machado (OAB/SP nº 330.136), Milena Guedes

Correa Prando dos Santos (OAB/SP nº 231.319) e outros.


A pedido do Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Relator,

foram os presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados

ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento

Interno.

17 TC-033490/026/16

Autor: Prefeitura Municipal de Itapevi.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Itapevi e Verdurama

Comércio Atacadista de Alimentos Ltda., objetivando a aquisição de kits de

uniforme ewscolar, no valor de R$3.140.000,00. Contrato entre a Prefeitura

Municipal de Itapevi e Cantinho dos Presentes Bazar Ltda., objetivando a

aquisição de kits de material escolar para alunos das escolas municipais, no

valor de R$1.056.000,00. Representação formulada por Valter Francisco

Antônio - Munícipe de Itapevi e Partido da Social Democracia Brasileira,



46

através do Diretório Municipal de Itapevi, acerca de possíveis irregularidades

ocorridas na contratação efetivada pelo Executivo Municipal, visando a

aquisição de kits de uniforme escolar, no exercício de 2006.

Responsável: Maria Ruth Banholzer (Prefeita à época).

Em Julgamento: Ação de Rescisão em face do acórdão do E. Tribunal Pleno,

que negou provimento aos recursos ordinários interpostos contra o acórdão da

E. Segunda Câmara, que julgou procedente a representação e irregulares o

pregão presencial, os contratos e o termo de aditamento, acionando o disposto

no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou

multa à responsável, no valor de 100 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso

II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 02-10-13.

Advogados: Paulo Roberto do Amaral Filho (OAB/SP n° 186.432), Juscelino

Pereira da Silva (OAB/SP n° 54.632) e outros.

Acompanham: TC-040096/026/06, TC-040094/026/06, TC-023613/026/07 e

Expedientes: TC-026510/026/09, TC-032709/026/10 e TC-024305/026/11.





Polizeli, o E. Plenário, em preliminar, ante o exposto no voto do Relator,

juntado aos autos, não conheceu da Ação de Rescisão de Julgado,

considerando a Prefeitura de Itapevi carecedora do direito de propositura da

ação.

18 TC-010631/026/17

Autor: Antônio Francisco de Melo – Ex-Secretário de Obras e Serviços do

Município de Cotia.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Cotia e Soebe Construção e

Pavimentação Ltda., objetivando o registro de preços para contratação de

empresa especializada na prestação de serviços gerais de manutenção

preventiva e corretiva, readequação da infraestrutura das vias urbanas e ruas

de terra, no valor de R$17.500.000,00.



47

Responsáveis: Antônio Carlos de Camargo (Prefeito à época) e Antônio

Francisco de Melo (Secretário Municipal de Obras e Serviços à época)

Em Julgamento: Ação de Rescisão em face do acordão do E. Tribunal Pleno,

que negou provimento aos recursos ordinários interpostos contra o acordão

que julgou irregulares o pregão presencial e o termo de registro de preços, e

ilegais as despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV

e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao

responsável, Antônio Carlos de Camargo, no valor de 200 Ufesps, nos termos

do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei (TC-039211/026/10.). Acórdão


Advogados: Maria de Lourdes Mendes Melo (OAB/SP nº 88.242), Eduardo

Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Vinícius de Moraes Félix

Dornelas (OAB/SP nº 331.641), Ruy Pereira Camilo Júnior (OAB/SP nº

111.471), Michel Braz de Oliveira (OAB/SP nº 235.072) e outros.

Acompanha: TC-039211/026/10.





Polizeli, o E. Plenário, em preliminar, ante o exposto no voto do Relator,

juntado aos autos, não conheceu da Ação de Rescisão, julgando-se o autor

carecedor do direito de ação.

19 TC-024139.989.18-0 (ref. TC-004281.989.16-0)

Município: Caraguatatuba.

Prefeito: Antônio Carlos da Silva.

Exercício: 2016.

Requerente: Antônio Carlos da Silva – Ex-Prefeito.



Advogados: Claudia Rattes La Terza Baptista (OAB/SP nº 110.820), Marcia

Paiva de Medeiros (OAB/SP nº 125.455), Cassiano Ricardo Silva de Oliveira



48

(OAB/SP nº 152.966), Dorival de Paula Junior (OAB/SP nº 159.408), Cristina

Barbosa Rodrigues (OAB/SP nº 178.466), Monica Liberatti Barbosa Honorato

(OAB/SP nº 191.573), Danilo Augusto Reis Barbosa Miranda e Silva (OAB/SP

nº 251.549), Maia Soares Bisan (OAB/SP nº 274.342), Fernanda de Avila e

Silva (OAB/SP nº 361.634), Gianpaulo Baptista (OAB/SP nº 177.061) e outros.






Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame e,

quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator e em conformidade com as

respectivas notas taquigráficas, juntados aos autos, deu-lhe provimento, a

fim de que seja emitido parecer prévio favorável à aprovação das contas do ex-

Prefeito de Caraguatatuba relativas ao exercício de 2016, mantidas, contudo,

demais deliberações da decisão recorrida, com as advertências constantes do

corpo do referido voto.

O CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES solicitou o

relato conjunto dos seguintes processos:

20 TC-002459.989.19-0 (ref. TC-004327.989.16-6)

Município: Presidente Venceslau.

Prefeito: Jorge Duran Gonçalez.

Exercício: 2016.

Requerente: Jorge Duran Gonçalez – Prefeito.


06-11-18, publicado no D.O.E. 01-12-18.

Advogados: José Americo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Rosely de Jesus

Lemos (OAB/SP nº 124.850), Evandra Zimerer Lopes (OAB/SP nº 131.930),

Danilo Vitor Segura de Oliveira (OAB/SP nº 282.064), Poliane Aparecida Lima

Mendonça (OAB/SP nº 395.306) e Camila Matheus Giacomelli (OAB/SP nº

270.968).



49



21 TC-005733.989.19-8 (ref. TC-004327.989.16-6)

Município: Presidente Venceslau.

Prefeito: Jorge Duran Gonçalez.

Exercício: 2016.

Requerente: Jorge Duran Gonçalez – Prefeito.


06-11-18, publicado no D.O.E. 01-12-18.

Advogado: Danilo Vitor Segura de Oliveira (OAB/SP nº 282.064).






Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de Reexame

interposto pela representante legal do Chefe do Executivo, Dra. Camila

Matheus Giacomelli (TC-002459/989/19) e considerou prejudicada a

apreciação daquele subscrito pelo Procurador Geral do Município, Dr. Danilo

Vitor Segura de Oliveira (TC-005733/989/19).

Decidiu, outrossim, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do

Relator, juntado aos autos, negar provimento ao Pedido de Reexame, para o

fim de se manter o Parecer desfavorável à aprovação das contas do Prefeito

de Presidente Venceslau, relativas ao exercício de 2016.

22 TC-007369.989.19-9 (ref. TC-004369.989.16-5)

Município: Taquaritinga.

Prefeito: Fúlvio Zuppani.

Exercício: 2016.

Requerente: Fúlvio Zuppani – Ex-Prefeito.


04-12-18, publicado no D.O.E. 24-01-19.



50



PEDIDO DE VISTA DO CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO


Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo

e do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir Antonio Polizeli, o E. Plenário,

no mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou

provimento ao Pedido de Reexame interposto pelo Senhor Fúlvio Zuppani,

mantendo-se íntegros os fundamentos do Parecer recorrido, desfavorável à

aprovação das contas do Prefeito de Taquaritinga, relativas ao exercício de

2016.

Vencido o Conselheiro Dimas Ramalho, conforme exposto nas

respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.


23 TC-002675/003/12

Recorrente: Antônio Hélio Nicolai – Ex-Prefeito e Prefeitura Municipal de

Itapira.

Assunto: Prestação de contas de recursos repassados pela Prefeitura

Municipal de Itapira à Ong Pra Frente Brasil, no valor de R$252.000,00,

exercício de 2011.

Responsáveis: Antônio Hélio Nicolai (Prefeito à época) e Rosa Malvina da

Silva.


Primeira Câmara, que julgou irregular a prestação de contas, com fundamento

no artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c”, da Lei Complementar nº 709/93,

acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, do mesmo Diploma

Legal, condenando a entidade beneficiária, em solidariedade com sua

responsável legal à época, Senhora Rosa Malvina da Silva a restituir aos cofres

municipais o valor de R$252.000,00, devidamente atualizado, sem prejuízo da

proibição de novos recebimentos e da aplicação de multas individuais aos



51

responsáveis, no valor de 300 Ufesps. Acórdão publicado no D.O.E. de 09-10-

14.

Advogados: Fábio Luiz Santana (OAB/SP nº 289.528), Graziela Nóbrega da

Silva (OAB/SP nº 247.092), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº

109.013),Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481), Arilson

Mendonça Borges (OAB/SP nº 159.738) e outros.







Ordinários interpostos e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator,

juntado aos autos, rejeitando a preliminar suscitada, negou-lhes provimento,

para o fim de confirmar na íntegra o v. Acórdão recorrido.

24 TC-002269.989.19-0 (ref. TC-004199.989.16-1)

Município: Luiz Antônio.

Prefeito: Luiz Donizeti de Almeida.

Exercício: 2016.

Requerente: Luiz Donizeti de Almeida – Ex-Prefeito.


04-12-18, publicado no D.O.E. 15-01-19.

Advogados: Weslon Charles do Nascimento (OAB/SP nº 262.779) e Mario

Aparecido Euzebio Junior (OAB/SP nº 184.897).






Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu do apelo, denominado

de Recurso Ordinário, interposto por Luiz Donizeti de Almeida, ex-Prefeito do



52

Município de Luiz Antônio, como Pedido de Reexame e, quanto ao mérito,

ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento,

mantendo-se integralmente os termos do r. Parecer recorrido.

Vencido parcialmente o Conselheiro Dimas Ramalho, por conta

do entendimento que sustenta em relação ao artigo 42 da Lei de

Responsabilidade Fiscal, conforme exposto nas respectivas notas


25 TC-007141.989.19-4 (ref. TC-003944.989.16-9)

Município: Júlio Mesquita.

Prefeito: Tirso Fernandes Sobreiro Júnior.

Exercício: 2016.

Requerente: Tirso Fernandes Sobreiro Júnior- Ex-Prefeito.


04-12-18, publicado no D.O.E. 15-01-19.

Advogados: Diego Rafael Esteves Vasconcellos (OAB/SP nº 290.219) e

Ronan Figueira Daun (OAB/SP nº 150.425).







Reexame das contas da Prefeitura Municipal de Julio Mesquita, relativas ao

exercício de 2016, e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator,

juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se o Parecer

Desfavorável, em todos os seus termos.

Vencido parcialmente o Conselheiro Dimas Ramalho, por conta

do entendimento que sustenta em relação ao artigo 42 da Lei de

Responsabilidade Fiscal, conforme exposto nas respectivas notas


26 TC-007277.989.19-0 (ref. TC-004424.989.16-8)



53

Município: Itu.

Prefeito: Antônio Luiz Carvalho Gomes.

Exercício: 2016.

Requerente: Antônio Luiz Carvalho Gomes - Ex-Prefeito.


04-12-18, publicado no D.O.E. 15-01-19.

Advogados: Claudia Rattes La Terza Baptista (OAB/SP nº 110.820),

Gianpaulo Baptista (OAB/SP nº 177.061), Cristina Barbosa Rodrigues (OAB/SP

nº 178.466), Monica Liberatti Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Juliana

Rodas Aranha (OAB/SP nº 326.807) e Fernanda de Ávila e Silva (OAB/SP nº

361.634).







Reexame das contas da Prefeitura Municipal de Itu, relativas ao exercício de

2016.

Quanto ao mérito, por maioria de votos, ante o exposto no voto do

Relator, juntado aos autos, negou provimento ao Pedido de Reexame,

afastando-se do parecer recorrido os resultados orçamentários e financeiros.

Vencido o Conselheiro Dimas Ramalho, conforme exposto nas

respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.


27 TC-000949/026/15

Embargante: Alison Andrei Pereira de Camargo – Presidente da Câmara

Municipal de Votorantim.

Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Votorantim, relativas ao

exercício de 2015.



54

Responsável: Eric Romero Martins de Oliveira (Presidente da Câmara à

época).



da E. Segunda Câmara, que julgou irregulares as contas, nos termos do artigo

33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no

D.O.E. de 03-10-19.

Advogados: Andreza Lazara Cavalheiro Vasques (OAB/SP nº 355.477),

Milena Guedes Corrêa Prando dos Santos (OAB/SP nº 231.319), Ari Paulino

Júnior (OAB/SP nº 350.684), Sheinna Sinibaldi Sanchez (OAB/SP nº 416.923),

Nádia Aparecida Cardoso Pelá (OAB/SP nº 322.002) e outros.

Acompanham: TC-000949/126/15 e Expediente: TC-031109/026/15.





Valdenir Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário, refutando a alegação

de existência de violação ao contraditório e ampla defesa, conheceu dos

Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da

Relatora, juntado aos autos, rejeitou-os.

28 TC-000370/013/12

Recorrente: Prefeitura Municipal de Araraquara.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Araraquara e Riêra

Empreendimentos e Administração Ltda., objetivando a concessão dos

serviços de operação, administração, manutenção, exploração comercial e

execução de reforma no Terminal Rodoviário de Araraquara, com implantação

de tecnologia para a informação do usuário, no valor de R$37.739.159,22.

Responsável: Marcelo Fortes Barbieri (Prefeito à época).

Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra o acórdão da E. Primeira

Câmara, que julgou irregulares a concorrência e o contrato, acionando o



55

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Acórdão publicado no D.O.E. de 12-09-15.

Advogados: Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Caio Cesar

Benício Risek (OAB/SP nº 222.238), Marcelo de Araújo Generoso (OAB/SP nº

307.753), Valéria Small (OAB/SP n° 330.753), Eduardo Leandro de Queiroz e

Souza (OAB/SP nº 109.013) e Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP nº 242.274).




dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Renato Martins Costa e Sidney



quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos,

negou-lhe provimento, para o fim de ver mantida a decisão combatida,

afastando tão somente a falha concernente à prova de regularidade fiscal.

Impedido o Conselheiro Dimas Ramalho.

29 TC-044269/026/14

Recorrente: José Tadeu dos Santos – Ex-Secretário de Obras do Município de

Barueri.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Barueri e Jofege

Pavimentação e Construção Ltda., objetivando o alargamento do leito

carroçável de trecho da Via Parque – compreendido entre a divisa de município

Barueri/Santana de Parnaíba até a Avenida Andrômeda – Alphaville, no valor

de R$6.573.995,65.

Responsável: José Tadeu dos Santos (Secretário Municipal de Obras à

época).

Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra o acórdão da E.

Segunda Câmara, que julgou irregulares a concorrência, o contrato, o termo

aditivo e o acompanhamento da execução contratual, acionando o disposto no

artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como



56

aplicou multa ao responsável, no valor de 500 Ufesps, nos termos do artigo

104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 21-09-17.

Advogados: Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Eduardo Leandro de

Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013) e outros.





Valdenir Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso

Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos

autos, negou-lhe provimento, para o fim de ver mantida na íntegra a decisão

combatida, inclusive a multa aplicada ao responsável.

O item 30 foi devidamente apreciado quando da inversão da

pauta.

31 TC-020811.989.19-3 (ref. TC-017283.989.16-8)

Recorrente: Superintendência de Água, Esgotos e Meio Ambiente de

Votuporanga – Saev Ambiental.

Assunto: Contrato entre a Superintendência de Água, Esgotos e Meio

Ambiente de Votuporanga – Saev Ambiental e Tecnoágua Comércio e

Manutenção de Bombas Ltda. – ME, objetivando o fornecimento, instalação e

montagem de equipamentos para captação de água subterrânea profunda do

Poço Sudeste, composto de motor elétrico, bombeador, caixa de rolamento,

cabeçote, eixos, colunas, arandelas, com mão de obra, materiais e

equipamentos, no valor de R$1.296.800,00.

Responsável: Oscar Guarizo (Superintendente à época).


Primeira Câmara, que julgou irregulares a concorrência e o contrato, acionando

o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.


Advogados: Artur Grespi Bueno (OAB/SP nº 307.881), Maria Herminia

Penteado Pacheco e Silva Moccia (OAB/SP nº 77.002), João Negrini Neto



57

(OAB/SP nº 234.092), Douglas Lisboa da Silva (OAB/SP n° 253.783), Pedro

Luis Luz Marques Martins (OAB/SP nº 359.266), Luisa Mancuso (OAB/SP nº

307.327) e outros.






Valdenir Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso

Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos

autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, o r. Acórdão proferido.

Os itens 32 e 33 foram devidamente apreciados quando da

inversão da pauta.

34 TC-007181.989.19-5 (ref. TC-004435.989.16-5)

Município: Santos.

Prefeito: Paulo Alexandre Pereira Barbosa.

Exercício: 2016.

Requerente: Paulo Alexandre Pereira Barbosa – Prefeito.



Advogados: Vera Stoicov (OAB/SP nº 70.752), Marcelo Palavéri (OAB/SP nº

114.164), Flavia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137.889), Marcelo Miranda Araujo

(OAB/SP nº 209.763), Olga Amelia Gonzaga Vieira (OAB/SP nº 402.771) e

outros.

Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.


Sustentação oral proferida em sessão de 20-11-19.






58

Valdenir Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Pedido de

Reexame.

Quanto ao mérito, havendo a Conselheira Cristiana de Castro

Moraes votado pelo não provimento do Pedido de Reexame, encontrando-se o

processo em fase de discussão, foi o seu julgamento adiado, na forma

regimental, por pedido de vista do Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo,

conforme exposto nas respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.

35 TC-020489.989.19-4 (ref. TC-006644.989.16-2)

Município: Cerqueira Cesar.

Prefeito: Marcos Antônio Zaloti.

Exercício: 2017.

Requerente: Marcos Antônio Zaloti – Prefeito à época.



Advogados: Paulo Francisco de Carvalho (OAB/SP nº 61.439), Camila

Ferreira da Silva (OAB/SP nº 256.151), Adriana Guerra (OAB/SP nº 126.196),

Edvaldo de Sales Mozzone (OAB/SP nº 89.211) e Carlos Sérgio Alavarce de

Medeiros (OAB/SP nº 184.042).



A pedido da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, foi

o presente processo retirado de pauta, com retorno automático na pauta da


A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou o


36 TC-007734.989.19-7 (ref. TC-004390.989.16-8)

Município: Guarujá.

Prefeita: Maria Antonieta de Brito.

Exercício: 2016.

Requerente: Prefeitura Municipal de Guarujá.



59



Advogados: Erica Viana dos Santos (OAB/SP nº 344.441), Gustavo Lopes

Gonsales (OAB/SP nº 370.557), David Pinheiro de Jesus (OAB/SP nº 391.533),

Ana Paula Rodrigues Metropolo (OAB/SP nº 152.867), Marcelo Tadeu

Nascimento (OAB/SP nº 170.758) e outros.




37 TC-007959.989.19-5 (ref. TC-004390.989.16-8)

Município: Guarujá.

Prefeita: Maria Antonieta de Brito.

Exercício: 2016.

Requerentes: Maria Antonieta de Brito – Ex-Prefeita.



Advogados: Erica Viana dos Santos (OAB/SP nº 344.441), Gustavo Lopes

Gonsales (OAB/SP nº 370.557), David Pinheiro de Jesus (OAB/SP nº 391.533),

Ana Paula Rodrigues Metropolo (OAB/SP nº 152.867), Marcelo Tadeu

Nascimento (OAB/SP nº 170.758) e outros.







Valdenir Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Pedidos

de Reexame.

Quanto ao mérito, havendo a Conselheira Cristiana de Castro

Moraes votado pelo não provimento dos Pedidos de Reexame, encontrando-se

os processos em fase de discussão, foi o julgamento adiado, na forma



60

regimental, por pedido de vista do Conselheiro Renato Martins Costa, conforme

exposto nas respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.


O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto

dos seguintes processos:

38 TC-022625/026/10

Recorrente: Paulo Wiazowski Filho – Ex-Prefeito do Município de Mongaguá.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Mongaguá e Terracom

Construções Ltda., objetivando a prestação de serviços de coleta, transporte e

destinação final dos resíduos sólidos domiciliares e comerciais, bem como dos

serviços de coleta, transporte, tratamento e destinação final dos resíduos

sólidos de serviços de saúde, em todo o Município de Mongaguá, no valor de

R$1.829.640,00.

Responsável: Paulo Wiazowski Filho (Prefeito à época).


Segunda Câmara, que julgou irregular a dispensa de licitação e o contrato, bem

como ilegais as despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º,


ao responsável, no valor de 200 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da


Advogados: André Figueiras Noschese Guerato (OAB/SP nº 147.963), Soraia

Silvia Fernandez Prado (OAB/SP nº 198.868), Tereza Ferreira Alves Novaes

(OAB/SP nº 332.333), Ana Paula da Silva Alvares (OAB/SP nº 132.667) e

outros.

Acompanham: Expedientes: TC- 018749/026/11, TC-019589/026/11 e TC-

022626/026/10.


39 TC-022626/026/10


Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Mongaguá e Terracom

Construções Ltda., objetivando a prestação de serviços de coleta, transporte e



61

destinação final dos resíduos sólidos domiciliares e comerciais, bem como dos

serviços de coleta, transporte, tratamento e destinação final dos resíduos

sólidos de serviços de saúde, em todo o Município de Mongaguá, no valor de

R$1.829.640,00.



Segunda Câmara, que julgou irregular a dispensa de licitação e o contrato, bem

como ilegais as despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º,


ao responsável, no valor de 200 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da





outros.


40 TC-016108/026/10


Assunto: Representação formulada por Carlos Furtado de Oliveira, munícipe

de Mongaguá, acerca de possíveis irregularidades ocorridas na Prefeitura

Municipal de Mongaguá, no exercício de 2009.


Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra acórdão da E.

Segunda Câmara, que julgou parcialmente procedente a representação.





outros.




62




Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário

interposto pelo ex-Prefeito Municipal de Mongaguá e, quanto ao mérito, ante o

exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento,

mantendo-se na íntegra a r. decisão recorrida.



41 TC-000782/002/11

Recorrente: Aderaldo Pereira de Souza Júnior – Prefeito do Município de

Duartina.

Assunto: Representação formulada por Rogério Zugaibe Doretto e José

Carlos Bertolucci – Vereadores da Câmara Municipal de Duartina à época,

acerca de possíveis irregularidades praticadas pela Prefeitura Municipal de

Duartina, em especial referente à tomada de preços nº 08/10, bem como a

execução do contrato que objetivou a execução de obras de construção de

uma praça multiuso, sob o regime de empreitada por preço global, no exercício

de 2010.

Responsável: Aderaldo Pereira de Souza Júnior (Prefeito).


Segunda Câmara, que julgou procedente a representação. Acórdão publicado

no D.O.E. de 04-05-17.

Advogados: Carlos Alberto Diniz (OAB/SP nº 65.826), Hélida Maciel Milhoci de

Souza (OAB/SP nº 262.385) e outros.



42 TC-001675/002/11

Recorrente: Aderaldo Pereira de Souza Júnior – Prefeito do Município de

Duartina.



63

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Duartina e Ceman

Construções e Comércio Ltda., objetivando a execução de obras de construção

de uma praça multiuso, sob o regime de empreitada por preço global, no valor

de R$289.000,00.

Responsável: Aderaldo Pereira de Souza Júnior (Prefeito).


Segunda Câmara, que julgou irregulares a tomada de preços, o contrato

decorrente e os termos aditivos, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e

XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 04-05-

17.

Advogados: Carlos Alberto Diniz (OAB/SP nº 65.826), Hélida Maciel Milhoci de

Souza (OAB/SP nº 262.385) e outros.








negou-lhe provimento, mantendo na íntegra a decisão que julgou irregulares a

Tomada de Preços, o decorrente Contrato e os dois Termos Aditivos

firmados entre a Prefeitura de Duartina e a empresa Ceman Construções e

Comércio Ltda., assim como procedente a representação que tramita no âmbito

do TC – 000782/002/11.



43 TC-002090/003/11

Recorrente: Prefeitura Municipal de Hortolândia e Angelo Augusto Perugini –

Prefeito.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Hortolândia e Mello & Gama

Planejamento e Projetos Ltda. – EPP, objetivando a prestação de serviços por



64

empresa especializada de engenharia e arquitetura para elaboração de

levantamentos topográficos, sondagens, projetos básicos de arquitetura,

drenagem de águas pluviais, pavimentação e projetos executivos de arquitetura

e engenharia com fornecimento de todos os equipamentos, materiais e mão de

obra, no valor de R$1.089.821,25.

Responsáveis: Angelo Augusto Perugini (Prefeito) e Pedro Reis Galindo

(Secretário Municipal de Administração).


Segunda Câmara, que julgou irregulares a concorrência, o contrato, a ata de

registro de preços e ilegais os atos determinativos das despesas decorrentes,



Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Elke

Gomes Veloso (OAB/SP nº 137.615), Thatyana Aparecida Fantini (OAB/SP nº

183.763), Ieda Manzano de Oliveira (OAB/SP nº 196.583), Graziela Nóbrega

da Silva (OAB/SP nº 247.092) e outros.


44 TC-011752/026/11

Recorrente: Prefeitura Municipal de Hortolândia e Angelo Augusto Perugini –

Prefeito.

Assunto: Representação formulada pelo Sindicato Nacional das Empresas de

Arquitetura e Engenharia Consultiva – Sinaenco, acerca de possíveis

irregularidades praticadas pela Prefeitura Municipal de Hortolândia, no edital da

Concorrência nº 02/11, objetivando a contratação de empresa especializada de

engenharia e arquitetura para elaboração de levantamentos topográficos,

sondagens, projetos básicos de arquitetura, drenagem de águas pluviais,

pavimentação e projetos executivos de arquitetura e engenharia com

fornecimento de todos os equipamentos, materiais e mão de obra, no exercício

de 2011.

Responsáveis: Angelo Augusto Perugini (Prefeito) e Pedro Reis Galindo

(Secretário Municipal de Administração).



65


Segunda Câmara, que julgou procedente a representação. Acórdão publicado

no D.O.E. de 07-07-17.

Advogados: Rita de Cássia Spalla Furquim (OAB/SP nº 85.441), Manoel

Bento de Souza (OAB/SP nº 98.702), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza

(OAB/SP nº 109.013), Elke Gomes Veloso (OAB/SP nº 137.615), Jorge da

Silva Lima (OAB/SP nº 183.404), Thatyana Aparecida Fantini (OAB/SP nº

183.763), Ieda Manzano de Oliveira (OAB/SP nº 196.583), Graziela Nóbrega

da Silva (OAB/SP nº 247.092) e outros.






Ordinários e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, negou-lhes provimento, mantendo-se na íntegra a decisão “a quo”.


pauta.

46 TC-000606/005/14

Recorrente: Prefeitura Municipal de Caiuá.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Caiuá e Construtora KF

Ltda., objetivando a construção da Escola Estadual “Projeto Lagoa São Paulo”,

na Agrovila III, no valor de R$ 2.815.000,00

Responsável: Cícero Paulino Sobrinho (Prefeito).


Primeira Câmara, que julgou irregulares a concorrência, o contrato e o termo

aditivo, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei


Advogados: Paulo Rogério Kuhn Pessôa (OAB/SP nº 118.814), Camila

Matheus Giacomelli (OAB/SP nº 270.968), Eduardo Foglia Villela (OAB/SP nº

286.109) e outros.



66







negou-lhe provimento, afastando, porém, a falha relacionada à Súmula nº 24,

deste Tribunal.

47 TC-001057/019/14

Recorrente: Prefeitura Municipal de Mogi Guaçu, Paulo Eduardo de Barros –

Ex-Prefeito e Serget Comércio, Construções e Serv. de Trânsito Ltda.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Mogi Guaçu e Serget

Comércio, Construções e Serv. de Trânsito Ltda., objetivando a prestação de

serviços de engenharia de trânsito e apoio técnico na administração e gestão

de trânsito no Município, com fornecimento de materiais, mão de obra e

equipamentos, no valor de R$791.448,00.

Responsáveis: Paulo Eduardo de Barros (Prefeito à época) e Walter

Caveanha (Prefeito).


Segunda Câmara, que julgou irregulares a concorrência, o contrato, os termos

aditivos e a execução contratual, bem como ilegais as correspondentes

despesas, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, Paulo

Eduardo de Barros, no valor de 160 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II,

da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 30-06-17.

Advogados: Camila Barros de Azevedo Gato (OAB/SP nº 174.848), Juliana

Rodas Aranha (OAB/SP nº 326.807), Fernanda de Avila e Silva (OAB/SP nº

361.634), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Antônio

Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), Samira Lopes Borges (OAB/SP nº

387.990), Fernando Brito de Almeida Júnior (OAB/SP nº 422.258) e outros.




67

A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Relator, foi o presente

processo retirado de pauta, com retorno automático na pauta da próxima

sessão do Tribunal Pleno.


pauta.

49 TC-000794/026/15

Recorrente: Márcio Silvério Alves – Ex-Presidente da Câmara do Município de

Cerquilho.

Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Cerquilho, relativas ao

exercício de 2015.

Responsável: Márcio Silvério Alves (Presidente da Câmara à época).


Primeira Câmara, que julgou irregulares as contas, nos termos do artigo 33,

inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no

D.O.E. de 09-11-17.

Advogada: Maria Luiza Pereira Leite (OAB/SP nº 76.720).

Acompanha: TC-000794/126/15.




A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Relator, foi o presente

processo retirado de pauta, com retorno automático na pauta da próxima

sessão do Tribunal Pleno.

50 TC-018282/026/17

Autor: Isnar Freschi Soares - Ex-Prefeito do Município de Sarutaiá no exercício

de 2006.

Assunto: Apartado das contas da Prefeitura Municipal de Sarutaiá, para tratar

de matéria relativa à remuneração de agentes políticos, no exercício de 2006.

Responsável: Isnar Freschi Soares (Prefeito à época).

Em Julgamento: Ação de Revisão em face do acordão da E. Segunda

Câmara, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra sentença



68

publicada no D.O.E. de 04-11-10, que julgou irregular a matéria, acionando o

disposto nos incisos XV e XXVII do artigo 2º da Lei Complementar nº 709/93,

condenando o responsável à restituição dos valores aos cofres municipais.

Acórdão publicado no D.O.E. de 27-06-17 (TC-080015/411/06).

Advogados: Gustavo Francisco Albanesi Bruno (OAB/SP nº 193.149) e Milton

Flavio de Almeida C. Lautenschlager (OAB/SP nº 162.676).

Acompanha: TC-800015/411/06.





Antonio Polizeli, preliminarmente o E. Plenário, diante do exposto no voto do

Relator, juntado aos autos, não conheceu da Ação de Revisão, julgando-se o

Autor carecedor do direito invocado.

O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou a retirada de

pauta dos seguintes processos:

51 TC-007719.989.19-6 (ref. TC-004429.989.16-3)

Município: Osasco.

Prefeito: Antônio Jorge Pereira Lapas.

Exercício: 2016.

Requerente: Prefeitura Municipal de Osasco.



Advogados: Admar Gonzaga Neto (OAB/DF nº 10.937), Marcello Dias de

Paula (OAB/DF nº 39.976), Marcelo de Oliveira Fausto Figueiredo Santos

(OAB/SP nº 69.842), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº

109.013), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP nº 228.489), Beatriz Neme Ansarah

(OAB/SP nº 242.274), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092),

Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Gabriela Macedo Diniz


Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Féres.



69



52 TC-007904.989.19-1 (ref. TC-004406.989.16-0)

Município: Rio Claro.

Prefeito: Palmínio Altimari Filho.

Exercício: 2016.

Requerente: Palmínio Altimari Filho – Prefeito à época.



Advogados: Arnaldo Sérgio Dalia (OAB/SP nº 73.555), José César Pedro

(OAB/SP nº 90.238), Francisco Antônio Miranda Rodriguez (OAB/SP nº

113.591), Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri

(OAB/SP nº 137.889), Adriana Albertino Rodrigues (OAB/SP nº 194.899),

Janaína de Souza Cantarelli (OAB/SP nº 199.191), Ana Maria Roncaglia

Iwasaki (OAB/SP nº 200.017), Marcelo Miranda Araújo (OAB/SP nº 209.763),

Natacha Antonieta Bonvini Medeiros (OAB/SP nº 302.678) e Renata Maria

Palavéri Zamaro (OAB/SP nº 376.248).




53 TC-008049.989.19-7 (ref. TC-004429.989.16-3)

Município: Osasco.

Prefeito: Antônio Jorge Pereira Lapas.

Exercício: 2016.

Requerente: Antônio Jorge Pereira Lapas – Ex-Prefeito.



Advogados: Cláudia Bezerra (OAB/SP nº 371.245), Admar Gonzaga Neto

(OAB/DF nº 10.937), Marcello Dias de Paula (OAB/DF nº 39.976), Marcelo de

Oliveira Fausto Figueiredo Santos (OAB/SP nº 69.842), Eduardo Leandro de

Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP nº



70

228.489), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP nº 242.274), Graziela Nóbrega da

Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº

262.845), Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP nº 317.849) e outros.




54 TC-008838.989.19-2 (ref. TC-004408.989.16-8)

Município: São Caetano do Sul.

Prefeito: Paulo Nunes Pinheiro.

Exercício: 2016.

Requerente: Paulo Nunes Pinheiro – Ex-Prefeito.


11-12-18, publicado no D.O.E. 12-02-19.

Advogado: Felipe Santoro (OAB/SP nº 236.916).



55 TC-009474.989.19-1 (ref. TC-004100.989.16-9)

Município: Serra Azul.

Prefeita: Maria Salete Zanirato Giolo.

Exercício: 2016.

Requerente: Maria Salete Zanirato Giolo – Ex-Prefeita.






A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Relator, foram os

presentes processos retirados de pauta, com retorno automático na pauta da


56 TC-020332.989.19-3 (ref. TC-004430.989.16-0 e TC-

005716.989.19-9)



71

Município: Paulínia.

Prefeito: José Pavan Junior.

Exercício: 2016.

Requerente: José Pavan Junior – Prefeito à época.



Advogados: Maria Herminia Penteado Pacheco e Silva Moccia (OAB/SP nº

77.002), Antônio Araldo Ferraz Dal Pozzo (OAB/SP nº 123.916), Augusto

Neves Dal Pozzo (OAB/SP nº 174.392), Angélica Petian (OAB/SP nº 184.593),

João Negrini Neto (OAB/SP nº 234.092), Percival José Bariani Júnior (OAB/SP

nº 252.566), Beatriz Neves Dal Pozzo Cunha (OAB/SP nº 300.646), Larissa

Braga Macias Casares (OAB/SP nº 330.770), Nicole Tortorelli Esposito

(OAB/SP nº 332.706), Manuella Filadoro Feiteiro Gonçalves (OAB/SP nº

357.333), Andre Paulani Paschoa (OAB/SP nº 357.571), Andreia Gomes de

Lima (OAB/SP nº 358.667), André Guimarães Silva (OAB/SP nº 375.567),

Isabella Cristina Serra Negra Lofrano (OAB/SP nº 376.975), Diego Pimenta

Barbosa (OAB/SP nº 398.348), Ana Cristina Fecuri (OAB/SP nº 125.181),

Cesar Henrique Bruhn Pierre (OAB/SP nº 317.733), Rafael Barroso de Andrade

(OAB/SP nº 391.425), Gabriel Curci Tavares Risso (OAB/SP nº 400.324),

Dieggo Ronney de Oliveira (OAB/SP nº 403.301) e outros.








Reexame e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, negou-lhe provimento, mas afastando dos fundamentos da decisão as

irregularidades na execução de contratos, alçando ao campo das



72

recomendações, mantendo-se o Parecer Prévio desfavorável à aprovação das

contas da Prefeitura Municipal de Paulínia, exercício de 2016.


O CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO solicitou o


57 TC-001392/005/13

Embargante: Instituto de Gestão de Projetos da Noroeste Paulista – Gepron.

Assunto: Prestação de contas de repasses concedidos pela Prefeitura

Municipal de Presidente Prudente ao Instituto de Gestão de Projetos da

Noroeste Paulista – Gepron, no valor de R$6.337.582,21, exercício de 2012.

Responsáveis: Milton Carlos de Mello (Prefeito à época), Olavo Silva de

Freitas e Edson Luis Gaspar Nunes (Presidentes).



da E. Segunda Câmara, que julgou irregular a prestação de contas, nos termos

do artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da referida Lei, bem como aplicou

multa individual aos responsáveis, no valor de 200 Ufesps, nos termos dos

artigos 36, “caput”, 103 e 104, inciso II, da mencionada Lei, condenando a

entidade beneficiária à devolução do valor impugnado, atualizado,

suspendendo-a do recebimento de novos repasses enquanto não comprovado

o ressarcimento ao erário. Acórdão publicado no D.O.E. de 15-10-19.

Advogados: Jamile Zanchetta Marques (OAB/SP nº 273.567), Rosely de

Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), José Américo Lombardi (OAB/SP nº

107.319), José Antônio Rufino Collado (OAB/SP nº 61.636) e outros.


58 TC-001051/005/14




Noroeste Paulista – Gepron, no valor de R$7.797.995,73, exercício de 2013.



73

Responsáveis: Milton Carlos de Mello (Prefeito à época) e Edson Luis Gaspar

Nunes (Presidente à época).




do artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93, com

acionamento do artigo 2º, incisos XV e XXVII, da mencionada Lei, bem como

aplicou multa individual aos responsáveis no valor de 200 Ufesps, com

fundamento nos artigos 36, “caput”, 103 e 104, inciso II, da referida Lei,

condenando a entidade beneficiária à devolução do valor impugnado,

atualizado, suspendendo-a do recebimento de novos repasses enquanto não

comprovado o ressarcimento ao erário. Acórdão publicado no D.O.E. de 15-10-

19.

Advogados: Jamile Zanchetta Marques (OAB/SP n° 273.567), Rosely de

Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), José Américo Lombardi (OAB/SP nº

107.319), José Antônio Rufino Collado (OAB/SP nº 61.636) e outros.


59 TC-000681/005/16




Noroeste Paulista – Gepron (Oscip), no valor de R$9.106.627,71, exercício de

2015.

Responsáveis: Milton Carlos de Mello (Prefeito à época) e Edson Luis Gaspar

Nunes (Presidente).




do artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da mencionada Lei, condenando a

entidade beneficiária à devolução, com os devidos acréscimos legais, da



74

quantia impugnada, e à suspensão de receber novos repasses até o

ressarcimento ao erário, aplicando multa individual aos responsáveis no valor

de 200 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão


Advogados: Jamile Zanchetta Marques (OAB/SP nº 273.567), Rosely de

Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), Pedro Anderson da Silva (OAB/SP nº

119.400), José Antônio Rufino Collado (OAB/SP nº 61.636), Carlos Augusto

Nogueira de Almeida (OAB/SP nº 112.046) e outros.








rejeitou-os.


pauta.

61 TC-001078/026/15

Recorrente: Ronaldo Antônio de Oliveira – Presidente da Câmara Municipal de

Pradópolis à época.

Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Pradópolis, relativas ao

exercício de 2015.

Responsável: Ronaldo Antônio de Oliveira (Presidente da Câmara à época).

Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra o acórdão da E. Primeira

Câmara, que julgou irregulares as contas. Acórdão publicado no D.O.E. 09-08-

19.

Advogados: Saulo Emanuel Atique (OAB/SP n° 218.159) e Marcelo Batistela

Moreira (OAB/SP nº 305.353).

Acompanham: TC-001078/126/15 e Expedientes: TC-016300/026/16, TC-

036113/026/15, TC-038109/026/15 e TC-041758/026/15.



75

Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.





Polizeli, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário,

rejeitando a preliminar de nulidade suscitada, e, quanto ao mérito, ante o

exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento,

mantendo-se, na íntegra, o v. acórdão hostilizado.

62 TC-000915/026/15

Recorrente: Alan Ferreira dos Santos – Ex-Presidente da Câmara Municipal

de Sandovalina.

Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Sandovalina, relativas ao

exercício de 2015.

Responsável: Alan Ferreira dos Santos (Presidente da Câmara à época).

Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra o acórdão da E.

Segunda Câmara, que julgou irregulares as contas, com fundamento no artigo

33, inciso III, alíneas “b” e “c” c.c. artigo 36, ambos da Lei Complementar nº

709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 500 Ufesps, nos

termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no

D.O.E. 29-05-18.

Advogado: Adriano Gimenez Stuani (OAB/SP nº 137.768).

Acompanha: TC-000915/126/15.

Procurador de Contas: Thiago Pinheiro Lima.







lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, a decisão hostilizada.



76

63 TC-001084/026/15

Recorrente: Câmara Municipal de Ribeirão Preto e Walter Gomes de Oliveira –

Presidente à época.

Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Ribeirão Preto, relativas ao

exercício de 2015.

Responsável: Walter Gomes de Oliveira (Presidente da Câmara à época).


Segunda Câmara, que julgou irregulares as contas, com fundamento no artigo

33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no

D.O.E. 29-05-18.

Advogados: Joaquim Fonseca (OAB/SP n° 314.215), Alexandra Christino da

Silva (OAB/SP n° 231.852), Alexandre Henrique de Sousa Assolini (OAB/SP n°

218.856), Tatiane Cristina Barbosa (OAB/SP nº 178.936) e outros.

Acompanha: TC-001084/126/15.







quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator e em conformidade com as

respectivas notas taquigráficas, juntados aos autos, negou-lhe provimento,

afastando-se, contudo, dentre as causas de decidir, o apontamento sobre a

verba de representação paga ao Presidente da Câmara, sem prejuízo da

recomendação anotada, mantendo-se os demais fundamentos do v. acórdão

combatido.


pauta.

65 TC-009379.989.19-7 (ref. TC-004437.989.16-3)

Município: São Carlos.

Prefeito: Paulo Roberto Altomani.



77

Exercício: 2016.

Requerente: Paulo Roberto Altomani – Ex-Prefeito.


11-12-18, publicado no D.O.E. 15-02-19.

Advogados: Francisco Antônio Miranda Rodriguez (OAB/SP nº 113.591),

Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flavia Maria Palavéri (OAB/SP nº

137.889), Adriana Albertino Rodrigues (OAB/SP nº 194.899), Janaína de Souza

Cantarelli (OAB/SP nº 199.191), Ana Maria Roncaglia Iwasaki (OAB/SP nº

200.017), Marcelo Miranda Araujo (OAB/SP nº 209.763), Fabiana Balbino

Vieira (OAB/SP nº 238.056), Natacha Antonieta Bonvini Medeiros (OAB/SP nº

302.678), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226), Lucas Alves da Silva

Bonafe (OAB/SP nº 351.394), Fernanda Raele França (OAB/SP nº 352.175),

Renata Maria Palavéri Zamaro (OAB/SP nº 376.248), Monica Liberatti Barbosa

Honorato (OAB/SP nº 191.573) e outros.









lhe provimento, mantendo-se inalterado o v. parecer recorrido.

66 TC-006667.989.19-8 (ref. TC-003997.989.16-5)

Município: Ouroeste.

Prefeito: Sebastião Geraldo da Silva.

Exercício: 2016.

Requerente: Sebastião Geraldo da Silva – Prefeito à época.


04-12-18, publicado no D.O.E. 08-02-19.



78

Advogados: Edemilson da Silva Gomes (OAB/SP nº 116.258), Ane Keli

Santana de Carvalho (OAB/SP nº 277.406), Sarah Marques de Souza

(OAB/SP nº 386.750), Thiago Barbosa Ferreira Morais (OAB/SP nº 415.223),

Agostinho Antônio de Menezes Pagotto (OAB/SP nº 123.244), Bruno Yepes

Pereira (OAB/SP nº 123.839) e Jackelyne Fornos Pereira (OAB/SP nº

346.699).







quanto ao mérito, deu-lhe provimento, reformando-se o v. parecer recorrido

para que outro seja emitido, agora favorável à aprovação das contas.

67 TC-007245.989.19-9 (ref. TC-004332.989.16-9)

Município: São José do Rio Pardo.

Prefeito: João Batista Santurbano.

Exercício: 2016.

Requerente: João Batista Santurbano – Prefeito à época.


27-11-18, publicado no D.O.E. 08-02-19.








lhe provimento, mantendo-se inalterado o v. parecer recorrido.


pauta.



79

69 TC-008486.989.19-7 (ref. TC-003982.989.16-2)

Município: Nova Aliança.

Prefeito: Jurandir Barbosa de Moraes.

Exercício: 2016.

Requerente: Jurandir Barbosa de Moraes – Prefeito à época.


02-10-18, publicado no D.O.E. 31-10-18.

Advogado: Aparecido Lessandro Carneiro (OAB/SP nº 333.899).








lhe provimento, retificando-se, porém, o percentual das Despesas com Pessoal

de 54,30% para 54,19% da RCL, mantendo-se, no mais, o v. parecer recorrido.


pauta.

RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO VALDENIR

ANTONIO POLIZELI



71 TC-012489.989.19-4 (ref. TC-005030.989.16-4)

Recorrente: José Francisco Dourado – Ex-Presidente da Câmara do Município

de Diadema.

Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Diadema, relativas ao

exercício de 2016.

Responsável: José Francisco Dourado (Presidente da Câmara à época).





80

inciso III, alínea "b", e § 1º, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou

multa ao responsável, no valor de 160 Ufesps, nos termos do artigo 104,

incisos II e VI, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 23-05-19.

Advogados: Marcilene dos Santos Andrade (OAB/SP nº 250.718), Evaldo

Góes da Cruz (OAB/SP nº 254.887), Laura Elizandra Machado Carneiro


Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.



72 TC-014190.989.19-4 (ref. TC-005030.989.16-4)

Recorrente: Câmara Municipal de Diadema.

Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Diadema, relativas ao

exercício de 2016.

Responsável: José Francisco Dourado (Presidente da Câmara à época).



inciso III, alínea "b", e § 1º, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou

multa ao responsável, no valor de 160 Ufesps, nos termos do artigo 104,

incisos II e VI, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 23-05-19.

Advogados: Marcilene dos Santos Andrade (OAB/SP nº 250.718), Evaldo

Góes da Cruz (OAB/SP nº 254.887), Laura Elizandra Machado Carneiro


Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.




Polizeli, Relator, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Renato


Estanislau Beraldo, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Recursos

Ordinários e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, negou-lhes provimento, mantendo-se integralmente a decisão recorrida.



81

73 TC-013070.989.19-9 (ref. TC-005575.989.17-3)

Recorrente: Aldair Cândido de Souza – Ex-Prefeito do Município de

Pradópolis.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Pradópolis e F. Costa - ME,

objetivando a contratação emergencial de seguranças e serviços de portaria

para fazerem a segurança dos prédios públicos do município, no valor de

R$134.400,00.

Responsável: Aldair Cândido de Souza (Prefeito à época).


Primeira Câmara, que julgou irregulares a dispensa de licitação e o contrato,



Advogado: Rodrigo Domingos (OAB/SP n° 236.954).



Polizeli, Relator, dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Renato Martins

Costa, Cristiana de Castro Moraes, Dimas Ramalho e Sidney Estanislau

Beraldo, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário

interposto e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, negou-lhe provimento, a fim de que se mantenha inalterada a decisão

recorrida, pelos próprios e jurídicos fundamentos.



74 TC-016686.989.19-5 (ref. TC-008030.989.17-2)

Recorrente: José Pavan Junior – Prefeito do Município de Paulínia à época.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Paulínia e Revelação

Produções Artísticas Ltda., objetivando a realização de show no carnaval de

Paulínia 2012, com o cantor Gustavo Lima, no valor de R$300.000,00.

Responsáveis: José Pavan Junior (Prefeito), Leonardo Espártaco Cézar

Ballone (Secretário dos Negócios Jurídicos à época) e André Luiz de Matos

(Secretário de Turismo e Eventos).



82


Primeira Câmara, que julgou irregulares a inexigibilidade de licitação e o

contrato, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, José Pavan

Junior, no valor de 100 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da






nº 252.566), Ana Cristina Fecuri (OAB/SP nº 125.181), Renan Marcondes

Facchinatto (OAB/SP nº 285.794), Beatriz Neves Dal Pozzo Cunha (OAB/SP nº

300.646), Larissa Braga Macias Casares (OAB/SP nº 330.770), Nicole Tortorelli

Esposito (OAB/SP nº 332.706), Beatriz Bito de Souza (OAB/SP nº 335.911),

Manuella Filadoro Feiteiro Gonçalves (OAB/SP nº 357.333), Andre Paulani

Paschoa (OAB/SP nº 357.571), Andreia Gomes de Lima (OAB/SP nº 358.667),

André Guimarães Silva (OAB/SP nº 375.567), Isabella Cristina Serra Negra

Lofrano (OAB/SP nº 376.975), Nathalia Aparecida Gomes de Araújo (OAB/SP

nº 382.285), Leonardo Espártaco Cézar Ballone (OAB/SP nº 232.241), Dieggo

Ronney de Oliveira (OAB/SP nº 403.301), Cesar Henrique Bruhn Pierre

(OAB/SP nº 317.733), Rafael Barroso de Andrade (OAB/SP nº 391.425), Diego

Pimenta Barbosa (OAB/SP nº 398.348), Gabriel Curci Tavares Risso (OAB/SP

nº 400.324), Dieggo Ronney de Oliveira (OAB/SP nº 403.301), Renata Lorena

Coelho da Silva (OAB/SP nº 427.147) e outros.


75 TC-016688.989.19-3 (ref. TC-005984.989.17-8)


Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Paulínia e Bloco Vermes

Promoções de Eventos Ltda., objetivando a realização de show no carnaval de

Paulínia 2012, com a banda Usmem e a cantora Tati Romero, no valor de

R$100.000,00.



83





Primeira Câmara, que julgou irregulares a inexigibilidade de licitação, o contrato

e ilegais as despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos

XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao

responsável, José Pavan Junior, no valor de 50 Ufesps, nos termos do artigo














nº 382.285), Leonardo Espártaco Cézar Ballone (OAB/SP nº 232.241), Cesar

Henrique Bruhn Pierre (OAB/SP nº 317.733), Rafael Barroso de Andrade

(OAB/SP nº 391.425), Diego Pimenta Barbosa (OAB/SP nº 398.348), Gabriel

Curci Tavares Risso (OAB/SP nº 400.324), Dieggo Ronney de Oliveira

(OAB/SP nº 403.301), Renata Coelho da Silva (OAB/SP nº 427.147) e outros.


76 TC-016690.989.19-9 (ref. TC-008032.989.17-0)


Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Paulínia e 2HC Rosa

Promoções Artísticas Ltda., objetivando a realização de show no carnaval de



84

Paulínia 2012, com a dupla de cantores Guilherme e Santiago, no valor de

R$200.000,00.


























(OAB/SP nº 403.301), Renata Lorena Coelho da Silva (OAB/SP nº 427.147) e

outros.


77 TC-016692.989.19-7 (ref. TC-008034.989.17-8)



85


Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Paulínia e F&S Produções

Artísticas Ltda., objetivando a realização de show no carnaval de Paulínia

2012, com a dupla de cantores Fernando e Sorocaba, no valor de

R$400.000,00.





Primeira Câmara, que julgou irregulares a inexigibilidade de licitação, o contrato

e ilegais as despesas decorrentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos

XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao

responsável, José Pavan Junior, no valor de 150 Ufesps, nos termos do artigo


















(OAB/SP nº 403.301), Renata Coelho da Silva (OAB/SP nº 427.147) e outros.



86


78 TC-016694.989.19-5 (ref. TC-008031.989.17-1)


Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Paulínia e JV Produções &

Eventos Artísticos Ltda. – ME, objetivando a realização de show no carnaval de

Paulínia 2012, com a banda Calcinha Preta, no valor de R$150.000,00.




























87

(OAB/SP nº 403.301), Renata Lorena Coelho da Silva (OAB/SP nº 427.147) e

outros.


79 TC-016902.989.19-3 (ref. TC-008030.989.17-2)

Recorrente: Leonardo Espártaco Cézar Ballone – Ex-Secretário Municipal dos

Negócios Jurídicos do Município de Paulínia.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Paulínia e Revelação

Produções Artísticas Ltda., objetivando realização de show no carnaval de

Paulínia 2012, com o cantor Gustavo Lima, no valor de R$300.000,00.















Facchinatto (OAB/SP nº 285.794), Beatriz Neves Dal Pozzo Cunha (OAB/SP

nº 300.646), Larissa Braga Macias Casares (OAB/SP nº 330.770), Nicole

Tortorelli Esposito (OAB/SP nº 332.706), Beatriz Bito de Souza (OAB/SP nº

335.911), Manuella Filadoro Feiteiro Gonçalves (OAB/SP nº 357.333), Andre

Paulani Paschoa (OAB/SP nº 357.571), Andreia Gomes de Lima (OAB/SP nº

358.667), André Guimarães Silva (OAB/SP nº 375.567), Isabella Cristina Serra

Negra Lofrano (OAB/SP nº 376.975), Nathalia Aparecida Gomes de Araújo

(OAB/SP nº 382.285), Leonardo Espártaco Cézar Ballone (OAB/SP nº



88

232.241), Dieggo Ronney de Oliveira (OAB/SP nº 403.301), Cesar Henrique

Bruhn Pierre (OAB/SP nº 317.733), Rafael Barroso de Andrade (OAB/SP nº

391.425), Diego Pimenta Barbosa (OAB/SP nº 398.348), Gabriel Curci Tavares

Risso (OAB/SP nº 400.324), Dieggo Ronney de Oliveira (OAB/SP nº 403.301) e

outros.





Beraldo, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Recursos Ordinários

interpostos pelos Senhores José Pavan Junior, ex-Prefeito Municipal de

Paulínia, e Leonardo Espártaco Cezar Ballone, ex-Secretário de Negócios

Jurídicos.

Quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, negou provimento aos Recursos interpostos pelo Senhor José Pavan

Junior, mantendo-se inalteradas as decisões recorridas, pelos próprios e

jurídicos fundamentos, e deu provimento ao Recurso apresentado pelo Senhor

Leonardo Espártaco Cezar Ballone, para o fim de excluir o seu nome do rol de

responsáveis pelos atos em apreço.

80 TC-022529.989.18-8 (ref. TC-005988.989.18-2)

Recorrente: DAE S/A – Água e Esgoto – Jundiaí.

Assunto: Contrato entre DAE S/A – Água e Esgoto – Jundiaí e AFZ

Construções e Terraplenagem Ltda., objetivando a locação de máquinas e

veículos pesados com mão de obra para operação, destinados ao transporte

de equipes da DAE S/A, para realização de serviços de manutenção em redes

de água e esgoto, no valor de R$13.144.800,00.

Responsáveis: Armando Mietto Junior (Diretor Administrativo) e Eduardo

Santos Palhares (Diretor Presidente).


Primeira Câmara, que julgou irregulares a concorrência e contrato, acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem



89

como aplicou multa aos responsáveis, no valor de 300 Ufesps, nos termos do

artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no D.O.E. de 12-

10-18.

Advogados: Paulo de Tarso Barbosa Duarte (OAB/SP nº 108.386) e outros.






Beraldo, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso Ordinário e,


lhe provimento, para o fim de manter a decisão recorrida, em todos os seus

termos.


pauta.

82 TC-002067.989.19-4 (ref. TC-003828.989.16-0)

Município: Biritiba Mirim.

Prefeito: Carlos Alberto Taino Júnior.

Exercício: 2016.

Requerente: Carlos Alberto Taino Júnior – Ex-Prefeito.



Advogados: Natasha Santos da Silva (OAB/SP nº 365.095), Caio César

Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238) e Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes

(OAB/SP nº 242.953).

Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Féres Júnior.


A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir Antonio

Polizeli, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser

encaminhado ao Gabinete do Conselheiro Robson Marinho, para os fins do

disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.



90

O Presidente ofereceu, por fim, a palavra para quem dela

quisesse fazer uso e, esgotada a pauta dos trabalhos, indagou do

Representante do Ministério Público de Contas se havia eventual interesse

recursal em qualquer dos processos apreciados na sessão.

O Senhor Procurador-Geral não indicou item a ser encaminhado

para apreciação específica do Ministério Público de Contas.

Senhores Conselheiros, antes de encerrar esta Sessão, gostaria

de solicitar a todos o seguinte:

Nós vamos ter, dia 11, a Sessão Especial para eleger a nova

direção do Tribunal para o ano que vem. Considero de toda importância que

tenhamos antes daquela sessão são apenas recursos de contas, salvo casos

excepcionais de contrato, algum eventualmente, pois ainda teremos Exames

Prévios e a eleição, porque, caso contrário, corremos o risco de acabar saindo

daqui bem tarde, à noite.

Então, solicito aos senhores Conselheiros que, como medida de

bom senso, só coloquem processos relativos a recursos de contas para as

quais nós temos prazo. Creio que todos concordarão. Muito obrigado, está

encerrada a Sessão.

Declarou, por fim, encerrada a sessão.

Nada mais havendo a tratar, às dezesseis horas e oito minutos, foi

encerrada a sessão, da qual mandei lavrar a presente ata que, depois de lida e

aprovada, vai subscrita e assinada. Eu, , Sérgio Ciquera Rossi,

Secretário-Diretor Geral, a subscrevi.

Antonio Roque Citadini

Edgard Camargo Rodrigues



91

Renato Martins Costa

Cristiana de Castro Moraes

Dimas Ramalho

Sidney Estanislau Beraldo

Valdenir Antonio Polizeli

Rafael Neubern Demarchi Costa

Denis Dela Vedova Gomes

SDG-1/ESBP

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