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TRIBUNAL DE JUSTIÇA MILITAR DO ESTADO DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO E CONTABILIDADE EDITAL DE PREGÃO (PRESENCIAL) n° 16.1.000002069-0-TJM PROCESSO n° 16.1.000002069-0 - DAC/CGA DATA DA REALIZAÇÃO: 26/06/2017 HORÁRIO: a partir das 12:00 horas LOCAL: Rua Dr. Vila Nova, 285 Vila Buarque - São Paulo - SP O TRIBUNAL DE JUSTIÇA MILITAR DE SÃO PAULO, através da Diretoria de Administração e Contabilidade, torna público que se acha aberta, nesta unidade, licitação na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, do tipo MAIOR PREÇO - Processo nº 16.1.000002069-0, objetivando a CONTRATAÇÃO DE INSTITUIÇÃO BANCÁRIA PARA OPERAR OS SERVIÇOS DE PROCESSAMENTO E GERENCIAMENTO DE CRÉDITOS PROVENIENTES DA FOLHA DE PAGAMENTO DOS SERVIDORES ATIVOS, INATIVOS E PENSIONISTAS DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA MILITAR DO ESTADO, EM CARÁTER DE EXCLUSIVIDADE, COM A CONCESSÃO DE USO DE ESPAÇO FÍSICO PARA A INSTALAÇÃO DE 1 (UM) TERMINAL DE AUTOATENDIMENTO, que será regida pela Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, Decreto Estadual nº 47.297, de 6 de novembro de 2002, acrescido de suas alterações, e Resolução CEGP-10, de 19 de novembro de 2002, aplicando-se subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e da Lei Estadual nº 6.544, de 22 de novembro de 1989, com alterações posteriores, e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie, observando-se a Resolução CNJ 7/2005 e alterações posteriores. As propostas deverão obedecer às especificações deste Edital e Anexos que dele fazem parte integrante. Os envelopes contendo a proposta e os documentos de habilitação serão recebidos no endereço acima mencionado, na sessão pública de processamento do Pregão, após o credenciamento dos interessados que se apresentarem para participar do certame. A sessão de processamento do Pregão será realizada na Rua Dr. Vila Nova, 285, iniciando-se no dia 26/06/2017, às 12:00 horas e será conduzida pelo Pregoeiro com o auxílio da Equipe de Apoio, designados nos autos do processo em epígrafe.

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA MILITAR DO ESTADO

DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO E CONTABILIDADE

EDITAL DE PREGÃO (PRESENCIAL) n° 16.1.000002069-0-TJM

PROCESSO n° 16.1.000002069-0 - DAC/CGA

DATA DA REALIZAÇÃO: 26/06/2017

HORÁRIO: a partir das 12:00 horas

LOCAL: Rua Dr. Vila Nova, 285 – Vila Buarque - São Paulo - SP

O TRIBUNAL DE JUSTIÇA MILITAR DE SÃO PAULO, através da Diretoria de Administração e

Contabilidade, torna público que se acha aberta, nesta unidade, licitação na modalidade PREGÃO

PRESENCIAL, do tipo MAIOR PREÇO - Processo nº 16.1.000002069-0, objetivando a

CONTRATAÇÃO DE INSTITUIÇÃO BANCÁRIA PARA OPERAR OS SERVIÇOS DE

PROCESSAMENTO E GERENCIAMENTO DE CRÉDITOS PROVENIENTES DA FOLHA DE

PAGAMENTO DOS SERVIDORES ATIVOS, INATIVOS E PENSIONISTAS DO TRIBUNAL DE

JUSTIÇA MILITAR DO ESTADO, EM CARÁTER DE EXCLUSIVIDADE, COM A CONCESSÃO DE

USO DE ESPAÇO FÍSICO PARA A INSTALAÇÃO DE 1 (UM) TERMINAL DE

AUTOATENDIMENTO, que será regida pela Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002,

Decreto Estadual nº 47.297, de 6 de novembro de 2002, acrescido de suas alterações, e

Resolução CEGP-10, de 19 de novembro de 2002, aplicando-se subsidiariamente, no que

couberem, as disposições da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e da Lei Estadual nº

6.544, de 22 de novembro de 1989, com alterações posteriores, e demais normas regulamentares

aplicáveis à espécie, observando-se a Resolução CNJ 7/2005 e alterações posteriores.

As propostas deverão obedecer às especificações deste Edital e Anexos que dele fazem parte

integrante.

Os envelopes contendo a proposta e os documentos de habilitação serão recebidos no endereço

acima mencionado, na sessão pública de processamento do Pregão, após o credenciamento dos

interessados que se apresentarem para participar do certame.

A sessão de processamento do Pregão será realizada na Rua Dr. Vila Nova, 285, iniciando-se no

dia 26/06/2017, às 12:00 horas e será conduzida pelo Pregoeiro com o auxílio da Equipe de

Apoio, designados nos autos do processo em epígrafe.

I - DO OBJETO

1 - A presente licitação tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE INSTITUIÇÃO BANCÁRIA PARA

OPERAR OS SERVIÇOS DE PROCESSAMENTO E GERENCIAMENTO DE CRÉDITOS

PROVENIENTES DA FOLHA DE PAGAMENTO DOS SERVIDORES ATIVOS, INATIVOS E

PENSIONISTAS DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA MILITAR DO ESTADO, EM CARÁTER DE

EXCLUSIVIDADE, COM A CONCESSÃO DE USO DE ESPAÇO FÍSICO PARA A INSTALAÇÃO

DE 1 (UM) TERMINAL DE AUTOATENDIMENTO, conforme memorial descritivo contido no Anexo

I deste instrumento.

II - DA PARTICIPAÇÃO

1 - Poderão participar do certame todos os interessados do ramo de atividade pertinente ao objeto

da contratação que preencherem as condições de credenciamento constantes deste Edital e do

Art. 25 da Lei Federal n°. 4.595/64.

1.1 – Não será admitida a participação, neste certame licitatório, de pessoas físicas ou jurídicas:

1.1.1 – Que estejam com o direito de licitar e contratar temporariamente suspenso, ou que tenham

sido impedidas de licitar e contratar com a Administração Pública estadual, direta e indireta, com

base no artigo 87, inciso III, da Lei Federal nº 8.666/1993 e no artigo 7º da Lei Federal nº

10.520/2002;

1.1.2 – Que tenham sido declaradas inidôneas pela Administração Pública federal, estadual ou

municipal, nos termos do artigo 87, inciso IV, da Lei Federal nº 8.666/1993;

1.1.3 – Que possuam vínculos de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou

trabalhista com a autoridade competente, o Pregoeiro, o subscritor do edital ou algum dos

membros da respectiva equipe de apoio, nos termos do artigo 9º da Lei Federal nº 8.666/1993;

1.1.4 – Que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber

citação e responder administrativamente ou judicialmente;

1.1.5 – Que estejam reunidas em consórcio ou sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias

entre si;

1.1.6 – Que tenham sido proibidas pelo Plenário do CADE de participar de licitações promovidas

pela Administração Pública federal, estadual, municipal, direta e indireta, em virtude de prática de

infração à ordem econômica, nos termos do artigo 38, inciso II, da Lei Federal n° 12.529/2011;

1.1.7 – Que estejam proibidas de contratar com a Administração Pública em virtude de sanção

restritiva de direito decorrente de infração administrativa ambiental, nos termos do art. 72, § 8°,

inciso V, da Lei Federal n° 9.605/1998;

1.1.8 – Que tenham sido proibidas de contratar com o Poder Público em razão de condenação por

ato de improbidade administrativa, nos termos do artigo 12 da Lei Federal nº 8.429/1992;

1.1.9 – Que tenham sido declaradas inidôneas para contratar com a Administração Pública pelo

Plenário do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, nos termos do artigo 108, da Lei

Complementar Estadual nº 709/1993;

1.1.10 – Que tenham sido suspensas temporariamente, impedidas ou declaradas inidôneas para

licitar ou contratar com a Administração Pública estadual, direta e indireta, por desobediência à Lei

de Acesso à Informação, nos termos do artigo 33, incisos IV e V, da Lei Federal nº 12.527/2011 e

do artigo 74, incisos IV e V, do Decreto Estadual nº 58.052/2012.

1.2 – A visita técnica é facultativa e poderá ser agendada pelo telefone (011) 3218-3223/3224 ou

pelo e-mail [email protected].

III - DO CREDENCIAMENTO

1 - Para o credenciamento deverão ser apresentados os seguintes documentos:

a) tratando-se de representante legal de sociedade empresária ou cooperativa, ou empresário

individual, o estatuto social, contrato social ou outro instrumento de registro empresarial,

registrado na Junta Comercial; ou, tratando-se de sociedade não empresária, ato constitutivo

atualizado registrado no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no qual estejam expressos seus

poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência dessa investidura;

b) tratando-se de procurador, a procuração por instrumento público ou particular, da qual constem

poderes específicos para formular lances, negociar preço, interpor recursos e desistir de sua

interposição e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, acompanhada do

correspondente documento, dentre os indicados na alínea "a", que comprove os poderes do

mandante para a outorga, conforme modelo referente ao anexo VI.

2 - O representante legal e o procurador deverão identificar-se exibindo documento oficial, original

ou autenticado, de identificação que contenha foto.

3 - Será admitido apenas 1 (um) representante para cada licitante credenciada, sendo que cada

um deles poderá representar apenas uma credenciada.

4 - A ausência do Credenciado, em qualquer momento da sessão, importará a imediata exclusão

da licitante por ele representada, salvo autorização expressa do Pregoeiro.

IV - DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DA DECLARAÇÃO DE PLENO ATENDIMENTO AOS

REQUISITOS DE HABILITAÇÃO, DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

1 - A declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação de acordo com modelo

estabelecido no Anexo II deste Edital deverá ser apresentada FORA dos Envelopes nº 1

(Proposta) e nº. 2 (Habilitação).

2 – O termo de credenciamento, a ser preenchido conforme dispõe o modelo estabelecido no

Anexo VI, deverá ser apresentado FORA dos envelopes nº. 1 (Proposta) e nº. 2 (Habilitação).

3 - A proposta e os documentos para habilitação deverão ser apresentados, separadamente, em 2

(dois) envelopes fechados e indevassáveis, contendo em sua parte externa, além do nome da

proponente, os seguintes dizeres:

Envelope nº 1 - Proposta

Pregão nº 16.1.000002069-0 - TJM

Processo DAC/CGA nº 16.1.000002069-0 – Vol. I

Envelope nº 2 - Habilitação

Pregão nº 16.1.000002069-0 - TJM

Processo DAC/CGA nº 16.1.000002069-0 – Vol. I

4 - A proposta deverá ser elaborada em papel timbrado da empresa e redigida em língua

portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, e ser datada e assinada pelo

representante legal da licitante ou pelo procurador, juntando-se a procuração.

5 - Os documentos necessários à habilitação deverão ser apresentados em original, por qualquer

processo de cópia autenticada por Tabelião de Notas ou cópia acompanhada do original para

autenticação pelo Pregoeiro ou por membro da Equipe de Apoio.

V - DO CONTEÚDO DO ENVELOPE PROPOSTA

1 - A proposta de preço deverá conter os seguintes elementos:

a) nome, endereço, CNPJ e inscrição estadual;

b) número do processo e do Pregão;

c) preço unitário e total, em moeda corrente nacional, em algarismo e por extenso, apurado à data

de sua apresentação, sem inclusão de qualquer encargo financeiro ou previsão inflacionária. Nos

preços propostos deverão estar incluídos, além do lucro, todas as despesas e custos, como por

exemplo: transportes, tributos de qualquer natureza e todas as despesas, diretas ou indiretas,

relacionadas com o fornecimento do objeto da presente licitação;

d) prazo de validade da proposta de no mínimo 60 (sessenta) dias (art. 6º da Lei Federal

10.520/02);

e) a proposta é fixa e irreajustável; e

f) não serão aceitas propostas iniciais inferiores a R$ 520.000,00 (quinhentos e vinte mil reais).

VI - DO CONTEÚDO DO ENVELOPE "DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO"

1 - Os licitantes deverão apresentar a Documentação Completa, original ou autenticada, ou cópia

acompanhada de original para autenticação pelo pregoeiro ou membro da equipe de apoio,

referente a:

1.1 - HABILITAÇÃO JURÍDICA

a) Registro empresarial na Junta Comercial, no caso de empresário individual (OU cédula de

identidade em se tratando de pessoa física não empresária);

b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social atualizado e registrado na Junta Comercial, em se

tratando de sociedade empresária ou cooperativa;

c) Documentos de eleição ou designação dos atuais administradores, tratando-se de sociedades

empresárias ou cooperativas;

d) Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas Jurídicas tratando-se de

sociedade não empresária, acompanhado de prova da diretoria em exercício;

e) Decreto de autorização, tratando-se de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no

País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente,

quando a atividade assim o exigir;

f) Autorização para Funcionamento expedido pelo BACEN - Banco Central do Brasil.

1.1.1 - Os documentos relacionados nas alíneas "a" a "d" deste subitem 1.1 não precisarão

constar do Envelope "Documentos de Habilitação", se tiverem sido apresentados para o

credenciamento neste Pregão.

1.2 - REGULARIDADE FISCAL

a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda

(CNPJ);

b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual, relativo à sede da licitante,

pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do certame;

c) Prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal;

c1) Prova de regularidade para com o Sistema de Seguridade Social (INSS) e o Fundo de

Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);

c2) Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Certidão Conjunta Positiva com Efeitos de

Negativa, relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, expedida pela Secretaria da

Receita Federal;

c3) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a

apresentação de certidão negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) ou Certidão Positiva com

Efeitos de Negativa de Débitos Trabalhistas, nos termos do Título VII-A da Consolidação das

Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943. (Incluído pela

Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência);

c4) Certidão de Regularidade de ICMS - Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços,

expedida pela Secretaria da Fazenda ou Certidão Negativa de Débitos Tributários, expedida

pela Procuradoria Geral do Estado de São Paulo, nos termos da Resolução Conjunta SF/PGE

03, de 13/08/2010 ou declaração de isenção ou de não incidência assinada pelo

representante legal do licitante, sob as penas da lei;

c5) Prova de regularidade perante a Fazenda Municipal, mediante apresentação de Certidão

Negativa ou Positiva com Efeitos de Negativa de Tributos Mobiliários.

1.3 - QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA

a) Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial e extrajudicial expedida pelo

distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida pelo distribuidor do

domicílio da pessoa física;

a.1). Caso o licitante esteja em recuperação judicial ou extrajudicial, deverá ser comprovado o

acolhimento do plano de recuperação judicial ou a homologação do plano de recuperação

extrajudicial, conforme o caso.

b) Se a licitante for cooperativa, a certidão mencionada na alínea “a”, deste subitem, deverá ser

substituída por certidão negativa de ações de insolvência civil.

c) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e

apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada sua

substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais

quando encerrados há mais de três meses da data da apresentação da proposta. (Art. 31, I, da

Lei 8.666/93)

d) Comprovação da boa situação financeira da empresa, a ser avaliada pelos índices de liquidez

geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), os quais devem ser maiores que 1,

considerando as seguintes fórmulas (Art. 31, §5º, da Lei 8.666/93):

LG = ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO PRAZO

PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO

SG =

ATIVO TOTAL

PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO

LC =

ATIVO CIRCULANTE

PASSIVO CIRCULANTE

d.1) As fórmulas dos índices contábeis referidos deverão estar devidamente aplicadas em

memorial de cálculos juntado ao balanço.

e) A licitante deverá demonstrar boa situação financeira, mediante apresentação de declaração de

que o seu índice de Adequação de Capital (Índice de Basiléia) é de, no mínimo, 11% (onze por

cento) calculado na conformidade das regras estabelecidas pela legislação vigente do Banco

Central do Brasil;

e.1) A instituição poderá apresentar a cópia do último DLO - Demonstrativo de Limites

Operacionais, enviado ao Banco Central do Brasil, nos termos da legislação vigente, para

demonstrar o IB - Índice de Basiléia.

1.3.1 – Nos termos do §1º, do artigo 20 da Resolução CFC 1.370/11, os documentos contábeis

acima requisitados somente terão valor jurídico se assinados por profissional habilitado com a

indicação do número de registro e da categoria.

1.3.2 – Se necessária a atualização do balanço e do patrimônio líquido, deverá ser apresentado,

juntamente com os documentos em apreço, o memorial de cálculo correspondente, para avaliação

pela Comissão (Art. 31, I e §3º, da Lei 8.666/93).

1.4 - QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

Comprovação de capacidade técnica, mediante a apresentação de atestados (s) fornecido (s),

necessariamente em nome da licitante, por Pessoa Jurídica de Direito Público ou Privado,

demonstrando aptidão para o fornecimento de serviços similares ao do objeto desta licitação,

assim considerada no fornecimento de, pelo menos, 50% do quantitativo indicado no termo de

referência, nos termos da Súmula n° 24 do E. Tribunal de Contas do Estado de São Paulo.

1.5 - OUTRAS COMPROVAÇÕES

1.5.1. Declaração subscrita por representante legal da licitante, elaborada em papel timbrado,

atestando que:

a) Encontra-se em situação regular perante o Ministério do Trabalho, conforme modelo anexo ao

Decreto estadual nº 42.911, de 06/03/1998; (ANEXO III).

b) Inexiste impedimento legal para licitar ou contratar com a Administração. (ANEXO III).

c) Declaração de responsabilidade ambiental. (ANEXO III).

1.5.2 – Declaração subscrita por representante legal da licitante, em conformidade com o modelo

constante do ANEXO IX, afirmando que sua proposta foi elaborada de maneira independente

e que conduz seus negócios de forma a coibir fraudes, corrupção e a prática de quaisquer

outros atos lesivos à Administração Pública, nacional ou estrangeira, em atendimento à Lei

Federal nº 12.846/ 2013 e ao Decreto Estadual nº 60.106/2014.

1.5.3. Disposições Gerais:

1.5.3.1. Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a

Administração aceitará como válidas as expedidas até 180 (cento e oitenta) dias

imediatamente anteriores à data de apresentação das propostas.

2 - DISPOSIÇÕES GERAIS DA HABILITAÇÃO

2.1 – É facultada às licitantes a substituição dos documentos de habilitação exigidos neste Edital

por registro cadastral expedido por órgão da Administração Direta do Estado de São Paulo

(CAUFESP/CADFOR/SIAFÍSICO), ativo, no ramo de atividade compatível com o objeto do

certame, o qual deverá ser apresentado acompanhado dos documentos relacionados nos

subitens 1.1; 1.2, alíneas "a" a " c5", e 1.3 deste item VI, que não tenham sido apresentados para

o cadastramento ou, se apresentados, estejam com os respectivos prazos de validade vencidos

na data de apresentação das propostas.

2.1.1 – O registro cadastral não substitui os documentos relacionados nos subitens 1.4 e 1.5 deste

item VI, que deverão ser apresentados por todos os licitantes.

2.2 – Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se for a

filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela

própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz;

2.2.1 – Se algum documento apresentar falha não sanável na sessão acarretará a inabilitação do

licitante;

2.3 – O Pregoeiro ou a Equipe de Apoio poderá diligenciar efetuando consulta direta na internet

nos sites dos órgãos expedidores para verificar a veracidade dos documentos obtidos por este

meio eletrônico.

VII - DO PROCEDIMENTO E DO JULGAMENTO

1 - No horário e local indicados no preâmbulo, será aberta a sessão de processamento do Pregão,

iniciando-se com o credenciamento dos interessados em participar do certame, com duração

aproximada de 15 (quinze) minutos.

2 – Para o credenciamento, as licitantes entregarão ao Pregoeiro os documentos indicados no

item III, conforme o caso, e, em envelopes separados, a proposta de preços e os documentos de

habilitação.

2.1 - Iniciada a abertura do primeiro envelope proposta, estará encerrado o credenciamento e, por

consequência, a possibilidade de admissão de novos participantes no certame.

2.2 – O julgamento será feito pelo critério de maior oferta total.

2.3 – A análise das propostas pelo Pregoeiro visará ao atendimento das condições estabelecidas

neste Edital e seus anexos, sendo desclassificadas as propostas:

2.3.1 – Cujo objeto não atenda às especificações, prazos e condições fixados neste Edital;

2.3.2 - Que apresentem preço e/ou vantagem baseados exclusivamente em propostas ofertadas

pelos demais licitantes;

2.3.3 - Que contiverem cotação de objeto diverso daquele constante neste Edital;

2.3.4 - Que apresentem oferta total inferior a R$ 520.000,00 (quinhentos e vinte mil reais);

2.4 - Na hipótese de desclassificação de todas as propostas, o Pregoeiro dará por encerrado o

certame, lavrando-se ata a respeito.

2.5 - As propostas classificadas serão selecionadas para a etapa de lances, com observância dos

seguintes critérios:

2.5.1 - Seleção da proposta de maior preço e das demais com preços até 10% (dez por cento)

inferiores àquela;

2.5.2 - Não havendo pelo menos três propostas nas condições definidas no item anterior, serão

selecionadas as propostas que apresentarem os maiores preços, até o máximo de três. No caso

de empate das propostas, serão admitidas todas estas, independentemente do número de

licitantes;

2.5.3 - O Pregoeiro convidará individualmente os autores das propostas selecionadas a formular

lances de forma verbal e sequencial, a partir do autor da proposta de menor preço e, os demais,

em ordem crescente de valor, decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preços;

a) O licitante sorteado em primeiro lugar escolherá a posição na ordenação de lances em relação

aos demais empatados, e assim sucessivamente até a definição completa da ordem de lances.

2.6 - Os lances deverão ser formulados em valores distintos e crescentes, superiores à proposta

de maior preço, observado o lance mínimo de R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais) entre os

lances, aplicável, inclusive, em relação ao primeiro.

2.7 - A etapa de lances será considerada encerrada quando todas as participantes dessa etapa

declinarem da formulação de lances.

2.8 - Encerrada a etapa de lances, serão classificadas as propostas selecionadas e não

selecionadas para essa etapa, na ordem decrescente de valores, considerando-se para as

selecionadas, o último preço ofertado.

2.9 - O pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de maior valor, com vistas à majoração

da oferta.

2.10 - Após a negociação, se houver, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade da maior oferta,

decidindo motivadamente a respeito.

2.10.1 - A aceitabilidade será aferida a partir do preço referencial estabelecido em mapa

comparativo, apurado mediante a pesquisa realizada pelo órgão licitante, constante nos autos e,

considerando os preços de mercado vigentes na data da apresentação das propostas.

2.11 - Sendo aceitável a oferta, será verificado o atendimento do licitante às condições de

habilitação estipuladas neste Edital;

2.11.1 - Eventuais falhas, omissões ou outras irregularidades nos documentos de habilitação,

poderão ser saneadas na sessão pública de processamento do Pregão, sendo vedada a

apresentação de documento(s) novo(s);

2.11.2 - Para aferir o exato cumprimento das condições estabelecidas nesse item VI, o Pregoeiro,

se necessário, diligenciará junto ao Cadastro Geral de Fornecedores do Estado de São Paulo –

CAUFESP.

2.11.3 - A verificação será certificada pelo Pregoeiro, anexando aos autos os documentos

passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente justificada;

2.11.4 - Este Tribunal não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios

eletrônicos de informações, no momento da verificação. Ocorrendo essa indisponibilidade e não

sendo apresentados os documentos alcançados pela verificação, o licitante será inabilitado.

2.12 - Constatado o atendimento pleno dos requisitos de habilitação previstos neste Edital, o

licitante será habilitado e declarado vencedor;

2.12.1 - Se o licitante não atender às exigências de habilitação, o Pregoeiro examinará as ofertas

subsequentes, na ordem de classificação, podendo negociar com os respectivos autores e

verificada a habilitação do licitante, este será declarado vencedor.

2.13 - Da sessão pública será lavrada ata circunstanciada, na qual serão registradas as

ocorrências relevantes e que, ao final, será assinada pelo Pregoeiro, Equipe de apoio e os

presentes na sessão pública.

2.14 - O Pregoeiro, na fase de julgamento, poderá promover quaisquer diligências julgadas

necessárias à análise das propostas e da documentação, devendo os licitantes atender às

solicitações no prazo por ele estipulado, contado do recebimento da convocação.

2.15 - Havendo alteração do valor inicialmente ofertado, decorrente de lances e/ou negociação, a

empresa adjudicatária deverá encaminhar a Seção de Contratos, até o segundo dia útil seguinte à

sessão do processamento do Pregão, a composição final dos preços da proposta apresentada,

nos moldes do Anexo III, respeitada a proporção de aumento dos preços na etapa de lances.

VIII - DO RECURSO, DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO

1 - No final da sessão, a licitante que quiser recorrer deverá manifestar imediata e motivadamente

a sua intenção, abrindo-se então o prazo de 3 (três) dias para apresentação de memoriais, ficando

as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contrarrazões em igual número de dias,

que começarão a correr no término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata

dos autos.

2 - A ausência de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito

de recurso, a adjudicação do objeto do certame pelo Pregoeiro à licitante vencedora e o

encaminhamento do processo à autoridade competente para a homologação.

3 - Interposto o recurso, o Pregoeiro poderá reconsiderar a sua decisão ou encaminhá-lo

devidamente informado à autoridade competente.

4 - Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade

competente adjudicará o objeto do certame à licitante vencedora e homologará o procedimento.

5 - O recurso terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação apenas dos atos

insuscetíveis de aproveitamento.

6 – A adjudicação será feita pela totalidade da proposta.

IX – DO RECEBIMENTO DO OBJETO

1 - O início da execução dos serviços se dará por ordem específica para essa finalidade.

2 - A CONTRATADA deverá instalar o terminal de autoatendimento no espaço concedido em até

15 (quinze) dias corridos contados da data do termo citado no item anterior.

3 - Os prazos estabelecidos poderão ser prorrogados mediante solicitação formal e desde que

devidamente justificada, cabendo ao TJMSP a avaliação de sua oportunidade e conveniência.

X – DOS PAGAMENTOS

1 – A CONTRATADA deverá efetuar o recolhimento do valor ofertado em até 40 (quarenta) dias

corridos, contados da ordem de início dos trabalhos.

2 – O valor arrecadado será apropriado como receita do FED - Fundo Especial de Despesa do

TJMSP, criado pela Lei Estadual n°. 9.653/97.

XI - DA CONTRATAÇÃO

1. A contratação decorrente desta licitação será formalizada mediante contrato, cuja minuta se

encontra no anexo IX deste instrumento.

1.1 - Como condição para assinatura do Contrato, o representante responsável pela licitante

vencedora deverá acessar o link a seguir e realizar seu cadastro pessoal:

http://sei.tjmsp.jus.br/sei/controlador_externo.php?acao=usuario_externo_logar&id_orgao_acesso

_externo=1

1.2 – O responsável, no ato do cadastramento, deverá indicar um endereço de e-mail válido e

ativo, por meio do qual se realizarão todos os demais atos posteriores.

1.3 – Realizado o Cadastramento, o responsável por ele deverá encaminhar em cópia simples,

digitalizada, RG, CPF e comprovante de endereço pessoal, com no máximo 90 (noventa) dias,

instrumento de outorga de poderes para assinatura de contrato em nome da contratada, para o e-

mail [email protected], no prazo de 05 dias, para efetivação.

1.4 – Uma vez efetivado, será disponibilizado ao representante da empresa o acesso ao contrato

para coleta de sua assinatura, na forma eletrônica, através de um e-mail válido. Colhidas as

assinaturas das partes, valerá como data da assinatura do termo a da última assinatura.

Devidamente assinado o termo, será ele disponibilizado ao vencedor, em formato eletrônico,

através do e-mail cadastrado.

2 – A autenticidade de todos os documentos mencionados poderá ser verificada no link:

http://sei.tjmsp.jus.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_e

xterno=1, através da utilização dos códigos “Verificador” e “CRC” de cada documento.

3. O prazo de contratação será de 60 (sessenta) meses, contados da data da assinatura do

contrato, sem prejuízo do disposto no item IX, subitem 1.

4. O objeto desta licitação, durante a execução contratual, poderá sofrer acréscimos ou

supressões nos termos e limites da Lei 8.666/93.

XII - DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO

1 - Ficará impedida de licitar e contratar com a Administração direta e indireta do Estado de São

Paulo pelo prazo de até 5 (cinco) anos a pessoa, física ou jurídica, que praticar quaisquer atos

previstos no artigo 7º da Lei federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, c.c. o artigo 15 da

Resolução CEGP-10, de 19 de novembro de 2002.

2 - A sanção de que trata o subitem anterior poderá ser aplicada juntamente com as multas

previstas na Portaria nº 059/04, de 24 de setembro de 2004, garantido o exercício de prévia e

ampla defesa, e deverá ser registrada no CAUFESP/CADFOR/SIAFISICO, no endereço eletrônico

www.sancoes.sp.gov.br .

XIII - DA GARANTIA CONTRATUAL

Não será exigida garantia contratual para contratação resultante desta licitação.

XIV - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

1 - As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da

disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre as licitantes e desde que não

comprometam o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação.

2 - Das sessões públicas de processamento do Pregão serão lavradas atas circunstanciadas,

observado o disposto no artigo 14, inciso XIII, do regulamento anexo à Resolução CC-27/2006,

alterado pela Resolução CC-52/2009, a serem assinadas pelo Pregoeiro e pela equipe de apoio.

2.1 - Recusas ou impossibilidades de assinaturas devem ser registradas expressamente na

própria ata.

3 - Todos os documentos de habilitação cujos envelopes forem abertos na sessão e as propostas

serão rubricados pelo Pregoeiro e pelos licitantes presentes que desejarem.

4 -Os demais atos pertinentes a esta licitação, passíveis de divulgação, serão publicados no

DJME no site www.tjmsp.jus.br.

5 - Os envelopes contendo os documentos de habilitação das demais licitantes ficarão à

disposição para retirada no endereço supracitado, durante 15 (quinze) dias após a publicação do

contrato, findos os quais poderão ser destruídos.

6 - Até 2 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para recebimento das propostas, qualquer

pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do Pregão.

- A petição será dirigida à autoridade subscritora deste Edital, que decidirá no prazo de até 1 (um)

dia útil anterior à data fixada para recebimento das propostas.

8 - Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do

certame.

9- Os casos omissos do presente Pregão serão solucionados pelo Pregoeiro.

10 - Integram o presente Edital:

Anexo I – Memorial Descritivo

Anexo II – Modelo de Declaração de Pleno atendimento aos requisitos de habilitação

Anexo III – Modelo de Declaração

Anexo IV – Planilha de Preços

Anexo V – Modelo de Termo de Credenciamento

Anexo VI –Modelo de Declaração ref. Lei Estadual nº. 12.799/08 – CADIN Estadual;

Anexo VII – Portaria 059/04 –Pres./GP;

Anexo VIII – Modelo de Declaração de Elaboração Independente de Proposta e

Atuação conforme ao Marco Legal Anticorrupção;

Anexo IX – Minuta de Contrato.

12 - Para dirimir quaisquer questões decorrentes da licitação, não resolvidas na esfera

administrativa, será competente o foro da Comarca da Capital do Estado de São Paulo.

São Paulo, 02 de junho de 2017 GILSON ROSENFELD ROZA

Secretário

ANEXO I

Memorial Descritivo

1. OBJETO

Contratação de instituição bancária para operar os serviços de processamento e gerenciamento de créditos provenientes da folha de pagamento dos servidores ativos, inativos e pensionistas do Tribunal de Justiça Militar do Estado, em caráter de exclusividade, com a concessão de uso de espaço físico para a instalação de 1 (um) terminal de autoatendimento, localizado na Rua Dr. Vila Nova, 285, Vila Buarque, São Paulo/SP.

2. JUSTIFICATIVA

Necessidade de operacionalizar o pagamento dos créditos provenientes da Folha de Pagamento dos servidores ativos, inativos e pensionistas do TJMSP, por meio de instituição bancária que ofereça serviços com qualidade. A Concessão de uso do espaço físico para instalação de terminal de autoatendimento pela instituição financeira vencedora do certame destina-se a atender à demanda dos servidores e facilitar a rotina.

3. CONTRATAÇÃO/CONCESSÃO

A contratação dos serviços de processamento e operacionalização da folha de pagamento dos servidores do TJMSP, com a concessão de uso de espaço físico, será precedida de licitação pública, na forma de PREGÃO PRESENCIAL, pelo critério da maior oferta de preço, com fundamento no inciso XXI do artigo 37 da Constituição da República Federativa do Brasil, Lei Federal nº 8.666/93 e alterações, e Lei nº 10.520/02.

4. CRITÉRIO PARA AFERIÇÃO DA PROPOSTA MAIS VANTAJOSA

Com a finalidade de aferição da proposta mais vantajosa à Administração, o TJMSP adotará como critério a maior oferta de preço, referente aos serviços de processamento e gerenciamento da Folha de Pagamento e ao valor correspondente a concessão de uso de espaço físico, ambos pelo período de 60 (sessenta) meses.

5. INFORMES NECESSÁRIOS À FORMULAÇÃO DAS PROPOSTAS

5.1. Serviços de processamento e gerenciamento da Folha de Pagamento.

5.1.1. O valor mínimo ofertado foi definido a partir do percentual aproximado de 0,26% sobre o valor líquido estimado da folha de pagamento para o período de vigência do contrato.

5.1.2. A folha de pagamento, considerando o período de fevereiro de 2016 a janeiro de 2017, apresenta a seguinte variação:

Mês Valor Líquido da

Folha (R$)

Fevereiro/2016 3.311.264,74

Março/2016 3.310.537,75

Abril/2016 3.613.294,27

Maio/2016 3.440.011,65

Junho/2016 3.236.788,70

Julho/2016 3.101.881,42

Agosto/2016 3.102.774,55

Setembro/2016 3.105.499,15

Outubro/2016 3.125.280,01

Novembro/2016 3.112.705,69

Dezembro/2016 4.553.540,18

Janeiro/2017 3.643.469,10

Total 40.657.047,21

Média 3.388.087,27

5.1.3. Os servidores do TJMSP recebem o salário no 4º (quarto) dia útil de cada mês.

5.1.4. Os servidores recebem a primeira parcela (50% - sem descontos) do 13º salário no mês de aniversário e a segunda parcela no mês de dezembro, normalmente no dia 20.

5.2. Concessão de uso de espaço físico.

5.2.1. No espaço concedido deverá ser instalado 1 (um) terminal de autoatendimento, com o maior número de funções disponível, destinado ao uso dos servidores e terceiros.

5.2.1.1. O equipamento deverá ser instalado no edifício sede, situado na Rua Dr. Vila Nova, 285, Vila Buarque, São Paulo/SP, próximo ao balcão de atendimento da recepção.

6. FORMA E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

6.1. A CONTRATADA deverá efetuar o recolhimento do valor ofertado em até 40 (quarenta) dias na conta do TJMSP, na conta XXXXXXXXXXXXX, Agência XXXXXXXXXX.

6.2. Os valores arrecadados constituem-se em receita do FED - Fundo Especial de Despesa do TJMSP, criado pela Lei Estadual n°. 9.653/97 e será destinado a modernização técnico-administrativa e aperfeiçoamento de suas atividades.

7. CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DO CONTRATO

7.1. PRODUTOS E TARIFAS.

7.1.1. A CONTRATADA deverá disponibilizar, no mínimo, a franquia de serviços bancários essenciais com isenção de tarifas definidas no inciso I do artigo 2º da Resolução 3.919/2010 do CMN - Conselho Monetário Nacional, ou posterior.

7.1.2. Eventuais alterações na franquia de serviços bancários essenciais deverão ser comunicadas por escrito ao TJMSP, de preferência antes de entrar em vigor.

7.2. EMPRÉSTIMO CONSIGNÁVEL.

7.2.1. A CONTRATADA poderá oferecer empréstimos consignáveis em folha de pagamento, sem caráter de exclusividade, nos limites permitidos pelo Decreto Estadual nº 60.435/2014, com taxas de juros reduzidas.

8. RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

8.1. Promover a abertura de contas, dos servidores do TJMSP, na modalidade conta corrente, efetuando a coleta de dados, documentos e assinaturas necessários, no local e horário de trabalho (dentro do horário de atendimento bancário).

8.2. Contar com agências bancárias à, no máximo, 20 km do edifício sede do TJMSP.

8.3. Ter sistema informatizado compatível com a CONTRATANTE, de forma a possibilitar que todas as operações sejam feitas por meio eletrônico e on-line, sendo que no caso de incompatibilidade com o sistema operacional atual da CONTRATANTE, todas as despesas necessárias para tal adaptação correrão por conta da CONTRATADA.

8.4. Efetuar os créditos dos pagamentos nas contas dos servidores, sem qualquer custo, em conformidade com as informações repassadas pelo TJMSP.

8.5. Respeitar o limite da margem consignável dos salários no caso de concessão de empréstimos aos servidores, solicitando para tal as informações necessárias ao TJMSP.

8.6. Responsabilizar-se por eventuais danos que vier a causar ao TJMSP ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato.

8.7. Apresentar previamente ao TJMSP uma tabela com a franquia mínima de serviços com isenção de tarifas, a partir da Resolução BACEN nº 3.919/2010, e demais serviços e produtos com suas respectivas tarifas.

8.8. Apresentar um plano de prestação de serviços, contendo a apresentação da instituição, argumentação relativa à forma como pretende prestá-los, benefícios adicionais oferecidos e condições especiais de empréstimos e financiamentos.

8.9. Responder por todos os impostos, taxas, seguros, e quaisquer outros encargos que incidam ou venham a incidir sobre os respectivos serviços a serem prestados.

8.10. Manter durante a execução do contrato todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

8.11. Reparar ou corrigir, dentro do prazo estipulado pelo TJMSP, os eventuais vícios, defeitos ou incorreções constatados pela fiscalização dos serviços.

8.12. TJMSP não assume, inclusive para efeitos da Lei nº 8.078/1990 - Código de Proteção e Defesa do Consumidor, qualquer responsabilidade pela atividade exercida pela CONTRATADA.

8.13. O TJMSP não assume qualquer responsabilidade pelos compromissos assumidos por seus servidores.

8.14. É vedada a subcontratação de outra instituição financeira, mesmo que seja sua controlada ou controladora, para a execução total ou parcial dos serviços, objeto desta licitação.

9. DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DO TJMSP

9.1. Efetuar os pagamentos de salários de seus servidores por intermédio da CONTRATADA.

9.2. Informar sempre que solicitado pela CONTRATADA, o saldo da margem consignável dos salários dos servidores, por ocasião da solicitação de empréstimos.

9.3. Enviar a relação nominal de servidores, contendo os valores líquidos a serem creditados, bem como os demais dados necessários solicitados pela CONTRATADA, com antecedência mínima de 2 (dois) dias úteis da data prevista para o pagamento dos salários.

9.4. Garantir as informações e documentação necessária à execução dos serviços por parte da CONTRATADA, com a inclusão e exclusão de servidores.

9.5. Disponibilizar os recursos financeiros necessários no dia do pagamento dos servidores, através de depósito em conta corrente, TED - Transferência Eletrônica Disponível ou mediante a apresentação de cheque administrativo nominal a CONTRATADA, sendo vedada a transferência antecipada de recursos financeiros para as instituições financeiras privadas por constituírem disponibilidades de caixa, cujo depósito deve ocorrer, exclusivamente, em instituições financeiras oficiais (públicas), conforme o §3º do artigo 164 da Constituição Federal e artigo 43 da Lei nº 101/2000.

9.6. O TJMSP compromete-se a acompanhar, supervisionar e fiscalizar a execução do CONTRATO por intermédio da fiscalização formalmente designada.

9.7. Prestar todo o apoio necessário a CONTRATADA para que seja alcançado o objeto do termo em toda sua extensão.

10. PRAZO PARA INÍCIO DOS SERVIÇOS/ATIVIDADES

10.1 - O início da execução dos serviços se dará por ordem específica para essa finalidade.

10.2 - A concessionária deverá instalar o terminal de autoatendimento no espaço concedido em até 15 (quinze) dias corridos contados da data do termo citado no item anterior.

10.3 - Os prazos estabelecidos poderão ser prorrogados mediante solicitação formal e desde que devidamente justificada, cabendo ao TJMSP a avaliação de sua oportunidade e conveniência.

11. PRAZO DE VIGÊNCIA

11.1. O CONTRATO terá vigência de 60 (sessenta) meses contados a partir da data determinada.

12- RESCISÃO

12.1. O TERMO DE CONTRATO está sujeito à rescisão nos termos dos artigos 77, 78 e 79 da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações.

ANEXO II

MODELO DE DECLARAÇÃO DE PLENO ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DE

HABILITAÇÃO

A empresa _______________ (nome da pessoa jurídica), CNPJ nº _______________, por

intermédio de seu representante legal, o Sr. ____________________(nome do representante

legal), interessada em participar do Pregão Presencial nº 16.1.000002069-0, declara, para os

devidos fins que, atende plenamente aos requisitos de habilitação determinados no respectivo

Edital.

São Paulo,

..................................................................................

(representante legal)

ANEXO III

Ref.: PREGÃO Nº 16.1.000002069-0 - TJM – PROCESSO Nº 16.1.000002069-0 - DAC/CGA

DECLARAÇÃO DE ATENDIMENTO AO DECRETO ESTADUAL Nº 42.911/98, LEI ESTADUAL

Nº 10.218/99 E PARÁGRAFO ÚNICO DO ARTIGO 117 DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE

SÃO PAULO

Eu, ____________________ (nome completo), representante legal da empresa

_______________ (nome da pessoa jurídica), CNPJ nº _______________ interessada em

participar do Pregão Presencial nº 16.1.000002069-0, declaro para os devidos fins que:

a) Inexiste impedimento legal para licitar ou contratar com a Administração;

b) A empresa se encontra em situação regular perante o Ministério do Trabalho, no que se refere

à observância do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal.

c) A empresa está ciente da Política Estadual de proteção ao Meio Ambiente, conforme Lei

Estadual 9.509/97, em especial os incisos XVII e XVIII, do art. 2º.

São Paulo,

..................................................................................

(representante legal)

ANEXO IV

PLANILHA DE PROPOSTA DE PREÇOS Esta planilha de Proposta de Preços deverá ser utilizada para que os licitantes possam elaborar suas propostas escritas.

Valor total oferecido para a prestação dos serviços: R$ ___,__ (extenso)

TABELA DE ESPECIFICAÇÕES:

Para fins de participação no presente certame a empresa declara estar ciente de que:

-o valor apresentado engloba todos os custos diretos e indiretos referentes à plena execução do objeto desta licitação, inclusive os de natureza tributária e trabalhista, não transferindo ao TJMSP qualquer ônus, de qualquer natureza, pelo seu inadimplemento; -a proposta é irretratável, sujeitando-se a licitante às penas da lei e deste instrumento em caso de não cumprimento; -o prazo de validade da proposta é de 60 (sessenta) dias;

ANEXO V

MODELO DE TERMO DE CREDENCIAMENTO

(PROCURAÇÃO)

.........................................................., empresa inscrita no CNPJ sob o nº ..................................,

com sede na ........................................................., CREDENCIA o (a) Sr. (a) .....................,

portador (a) do RG nº .................. como seu (sua) REPRESENTANTE, perante o Tribunal de

Justiça Militar, no processo licitatório referente ao Pregão nº 16.1.000002069-0-TJM, conferindo-

lhes poderes para acompanhar, rubricar documentos, usar da palavra, fazer lances verbais ou

escritos e interpor recursos, bem como deles desistir.

..................................................................................

(local e data)

..................................................................................

(representante legal)

ANEXO VI

MODELO DE DECLARAÇÃO

(ref. Lei Estadual nº. 12.799/08 – CADIN Estadual)

Eu ___________________ (nome completo), representante legal da empresa

___________________ (nome da pessoa jurídica), CNPJ nº. _______________, DECLARO, sob

as penas da lei, ter ciência de que a existência de registro no CADIN ESTADUAL, exceto se

suspenso, impede a contratação com este Tribunal, de acordo com a Lei Estadual nº. 12.799/08,

sem prejuízo das demais cominações legais.

São Paulo

_______________________________________

Assinatura do representante

ANEXO VII

PORTARIA Nº 059/04-Pres./GP

O Presidente do Tribunal de Justiça Militar do Estado de São Paulo, Juiz

Doutor PAULO PRAZAK, no uso das atribuições que lhe são conferidas por lei e, tendo em vista a

necessidade de fixar critérios para a aplicação de multas administrativas de acordo com os artigos

79, 80 e 81 da Lei nº 6.544/89, e 115 da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, atualizada

pela Lei Federal nº 8.883, de 08 de junho de 1994;

R E S O L V E:

Artigo 1º – Nos casos de recusa injustificada do adjudicatário em assinar o

contrato e aceitar ou retirar o instrumento equivalente dentro do prazo estipulado, caracteriza o

descumprimento total da obrigação assumida e ensejará a aplicação de multa correspondente a

40% (quarenta por cento) do valor do respectivo ajuste.

Artigo 2º – A inexecução total ou parcial do ajuste sujeita o contratado às

seguintes penalidades, a serem aplicadas alternativamente, prevalecendo a de maior valor:

I – multa de 20% (vinte por cento), calculada sobre o valor da obrigação não

cumprida, total ou parcial;

II – multa correspondente à diferença de preço resultante de nova licitação

efetuada para a realização ou complementação da obrigação não cumprida.

Artigo 3º – O atraso injustificado na execução do contrato ou instrumento

equivalente, nos prazos estipulados, sujeitará o contratado à multa, calculada por dia de atraso,

respeitado o limite máximo do valor contratado, na seguinte conformidade:

I – atraso de até 30 (trinta) dias, multa de 0,2% (dois décimos por cento);

II – atraso superior a 30 (trinta) dias, multa de 0,4% (quatro décimos por

cento).

Artigo 4º – Se o objeto do contrato ou instrumento equivalente não for

aceito, o contratado deverá substituí–lo ou providenciar a sua regularização dentro do prazo de 15

(quinze) dias, contados da data da recusa, sob pena de sujeitar–se às multas do artigo anterior.

Artigo 5º – A base de cálculo das multas previstas nos artigos 2º, 3º e 4º é o

valor empenhado da obrigação não cumprida ou cumprida fora do prazo.

Artigo 6º – A reincidência das infrações ensejará a aplicação da multa em

dobro.

Artigo 7º – Nas hipóteses de imposição das multas previstas, sua aplicação

fica condicionada à prévia defesa do infrator:

I – o infrator deverá ser notificado do inteiro teor da multa, podendo

apresentar defesa no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento da notificação;

II – a autoridade competente, de posse das razões do infrator, decidirá sobre

a conveniência ou não da aplicação da multa, mediante despacho fundamentado.

Artigo 8º – As solicitações de prorrogação dos prazos finais previstos para a

entrega, somente serão apreciadas se efetuadas em até 5 (cinco) dias antes do término do prazo

fixado.

Artigo 9º – A multa deverá ser paga no prazo de 30 (trinta) dias contados da

data da respectiva notificação.

Parágrafo Único – O não pagamento da multa no prazo previsto neste artigo

acarretará a sua inscrição na dívida ativa, para posterior cobrança judicial.

Artigo 10 – As multas serão aplicadas pelo (a) Secretário (a)–Diretor (a)

Geral.

Artigo 11 – Da aplicação das multas previstas caberá recurso à Presidência

do Tribunal, que deverá ser interposto no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir do dia

subsequente ao da publicação do ato, sob pena de preclusão.

Artigo 12 – A aplicação das multas estabelecidas na presente Portaria não

exclui da Administração o direito de rescindir unilateralmente o contrato e aplicar,

concomitantemente, outras sanções previstas em Lei e em cláusulas contratuais.

Artigo 13 – A multa prevista nesta Portaria será aplicada após regular

processo administrativo instaurado para este fim.

Artigo 14 – A multa será descontada da garantia do respectivo contrato ou

cobrada judicialmente.

Artigo 15 – As multas previstas poderão ser descontadas dos pagamentos

eventualmente devidos pela Administração.

Artigo 16 – É facultado o processamento de expediente quando o valor da

multa que seria aplicada for irrisório ou inferior ao custo processual que decorrerá para sua

cobrança, e desde que o atraso não tenha causado prejuízo à Instituição, devendo o aludido

expediente ser arquivado com a devida justificativa.

Artigo 17 – A presente Portaria deverá integrar obrigatoriamente como

anexo, todos os instrumentos convocatórios de licitação e os contratos sobre obras, serviços ou

compras deles decorrentes.

Artigo 18 – As disposições constantes desta Portaria aplicam–se, também,

às obras, serviços ou compras que, nos termos da legislação em vigor, forem efetuados com

dispensa ou inexigibilidade de licitação.

Artigo 19 – Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação.

São Paulo, 24 de setembro de 2004.

PAULO PRAZAK

Juiz Presidente

ANEXO VIII

DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA E ATUAÇÃO CONFORME

AO MARCO LEGAL ANTICORRUPÇÃO

(em papel timbrado da licitante)

Eu, ___________________________________, portador do RG nº _____________ e do CPF nº

_____________, representante legal do licitante ________________________ (nome

empresarial), interessado em participar do Pregão Eletrônico nº 16.1.000002069-0-DAC/CGA,

Processo n° 16.1.000002069-0-DAC/CGA, DECLARO, sob as penas da Lei, especialmente o

artigo 299 do Código Penal Brasileiro, que:

a) a proposta apresentada foi elaborada de maneira independente e o seu conteúdo não foi, no

todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado ou discutido com qualquer outro licitante ou

interessado, em potencial ou de fato, no presente procedimento licitatório;

b) a intenção de apresentar a proposta não foi informada ou discutida com qualquer outro licitante

ou interessado, em potencial ou de fato, no presente procedimento licitatório;

c) o licitante não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer

outro licitante ou interessado, em potencial ou de fato, no presente procedimento licitatório;

d) o conteúdo da proposta apresentada não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente,

comunicado ou discutido com qualquer outro licitante ou interessado, em potencial ou de fato, no

presente procedimento licitatório antes da adjudicação do objeto;

e) o conteúdo da proposta apresentada não foi, no todo ou em parte, informado, discutido ou

recebido de qualquer integrante relacionado, direta ou indiretamente, ao órgão licitante antes da

abertura oficial das propostas; e

f) o representante legal do licitante está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração

e que detém plenos poderes e informações para firmá-la.

DECLARO, ainda, que a pessoa jurídica que represento conduz seus negócios de forma a coibir

fraudes, corrupção e a prática de quaisquer outros atos lesivos à Administração Pública, nacional

ou estrangeira, em atendimento à Lei Federal nº 12.846/ 2013 e ao Decreto Estadual nº

60.106/2014, tais como:

I – prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a agente público, ou a

terceira pessoa a ele relacionada;

II – comprovadamente, financiar, custear, patrocinar ou de qualquer modo subvencionar a prática

dos atos ilícitos previstos em Lei;

III – comprovadamente, utilizar-se de interposta pessoa física ou jurídica para ocultar ou

dissimular seus reais interesses ou a identidade dos beneficiários dos atos praticados;

IV – no tocante a licitações e contratos:

a) frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente, o caráter

competitivo de procedimento licitatório público;

b) impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de procedimento licitatório público;

c) afastar ou procurar afastar licitante, por meio de fraude ou oferecimento de vantagem de

qualquer tipo;

d) fraudar licitação pública ou contrato dela decorrente;

e) criar, de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurídica para participar de licitação pública ou

celebrar contrato administrativo;

f) obter vantagem ou benefício indevido, de modo fraudulento, de modificações ou

prorrogações de contratos celebrados com a administração pública, sem autorização em lei, no

ato convocatório da licitação pública ou nos respectivos instrumentos contratuais; ou

g) manipular ou fraudar o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos celebrados com a

administração pública.

V – dificultar atividade de investigação ou fiscalização de órgãos, entidades ou agentes públicos,

ou intervir em sua atuação, inclusive no âmbito das agências reguladoras e dos órgãos de

fiscalização do sistema financeiro nacional.

(Local e data).

____________________________

ANEXO IX

MINUTA DE CONTRATO

PROCESSO 16.1.000002069-0 - DAC/CGA

CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM O

TRIBUNAL DE JUSTIÇA MILITAR DO ESTADO

DE SÃO PAULO E A EMPRESA _____________.

O TRIBUNAL DE JUSTIÇA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO, representado por seu

Presidente, de ora em diante designado CONTRATANTE, e a empresa

__________________________, inscrita no CNPJ sob nº ___________________, com sede na

_______________________, nº ____, ______________ - __, representada na forma de seu

estatuto/contrato social pelo Senhor ________________, cédula de identidade nº

_____________, CPF nº _______________, na qualidade de vencedora do Pregão Presencial nº

16.1.000002069-0 – TJM, doravante denominada CONTRATADA, firmam a presente contratação

nos termos das Leis Federais nos 10.520/02 e 8.666/93 e alterações, Lei estadual nº 6.544, de 22

de novembro de 1989, e alterações posteriores, e demais normas regulamentares aplicáveis à

espécie, com as seguintes cláusulas:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1.1 – Este instrumento contratual tem por objeto o Fornecimento de Equipamentos e a Prestação

de Serviços, consoante memorial descritivo.

1.2 – São partes integrantes do presente termo, independentemente de transcrição:

1.2.a – O Edital do Pregão Presencial 16.1.000002069-0;

1.2.b – A ata de sessão do pregão supracitado;

1.2.c – A proposta da CONTRATADA, datada do dia ____/____/____.

1.3 – O objeto do presente certame poderá sofrer acréscimos ou supressões, observando-se, em

qualquer hipótese, os limites impostos pelo art. 65 da Lei de Licitações.

CLÁUSULA SEGUNDA – DA DURAÇÃO E DA RESCISÃO DO COMPROMISSO

2.1 - O presente Contrato terá validade para um período de 60 (sessenta) meses, contados da

data de sua assinatura.

2.2 - O presente termo poderá ser rescindido unilateralmente pelo CONTRATANTE, mediante ato

da Presidência e aviso por escrito, independentemente de quaisquer outras formalidades judiciais

ou extrajudiciais, sem nenhuma indenização à CONTRATADA, seja a que título for, nas seguintes

hipóteses:

2.2.1 - Quando se verificar insolvência da CONTRATADA, concurso de credores, extinção da

entidade ou modificação da finalidade ou da estrutura da CONTRATADA que, a juízo do

CONTRATANTE, prejudique a execução dos serviços;

2.2.2 - Se ocorrer manifesta impossibilidade da CONTRATADA dar cabal e perfeito cumprimento

das obrigações assumidas;

2.2.3 - Protestos de títulos ou emissão de cheques sem suficiente provisão de fundos, que

caracterizem a insolvência da CONTRATADA;

2.2.4 - Se a CONTRATADA transferir ou ceder, no todo ou em parte, os direitos e/ou as obrigações

decorrentes do Contrato, sem anuência por escrito do CONTRATANTE;

2.2.5 – Por razões de interesse do serviço público, devidamente justificadas, e;

2.2.6 – Nas hipóteses previstas no art. 76 da Lei Estadual nº 6.544/89 e no art. 78 da Lei Federal

nº 8.666/93.

CLÁUSULA TERCEIRA - DA OBRIGAÇÃO DO CONTRATANTE

3.1 – Promover a abertura de contas, dos servidores do TJMSP, na modalidade conta corrente,

efetuando a coleta de dados, documentos e assinaturas necessários, no local e horário de

trabalho (dentro do horário de atendimento bancário).

3.2 – Contar com agências bancárias no máximo distantes 20 km do edifício sede do TJMSP.

3.3 – Ter sistema informatizado compatível com o contratante, de forma a possibilitar que todas as

operações sejam feitas por meio eletrônico e on-line, sendo que no caso de incompatibilidade

todas as despesas necessárias para tal adaptação correrão por conta da CONTRATADA.

3.4 – Efetuar os créditos dos pagamentos nas contas dos servidores, sem qualquer custo, em

conformidade com as informações repassadas pelo TJMSP.

3.5 – Respeitar o limite da margem consignável dos salários no caso de concessão de

empréstimos aos servidores, solicitando para tal as informações necessárias ao TJMSP.

3.6 – Responsabilizar-se por eventuais danos que vier a causar ao TJMSP ou a terceiros,

decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato.

3.7 – Apresentar previamente ao TJMSP uma tabela com a franquia mínima de serviços com

isenção de tarifas, a partir da Resolução BACEN nº 3.919/2010, e demais serviços e produtos

com suas respectivas tarifas.

3.8 – Apresentar um plano de prestação de serviços, contendo a apresentação da instituição,

argumentação relativa à forma como pretende prestá-los, em especial quanto ao atendimento aos

servidores das unidades regionais, benefícios adicionais oferecidos e condições especiais de

empréstimos e financiamentos.

3.9 – Responder por todos os impostos, taxas, seguros, e quaisquer outros encargos que incidam

ou venham a incidir sobre os respectivos serviços a serem prestados.

3.10 – Manter durante a execução do contrato todas as condições de habilitação e qualificação

exigidas na licitação.

3.11 – Reparar ou corrigir, dentro do prazo estipulado pelo TJMSP, os eventuais vícios, defeitos ou

incorreções constatados pela fiscalização dos serviços.

3.12 – TJMSP não assume, inclusive para efeitos da Lei nº 8.078/1990 - Código de Proteção e

Defesa do Consumidor, qualquer responsabilidade pela atividade exercida pela Contratada.

3.13 – O TJMSP não assume qualquer responsabilidade pelos compromissos assumidos por seus

servidores.

3.14 – É vedada a subcontratação de outra instituição financeira, mesmo que seja sua controlada

ou controladora, para a execução total ou parcial dos serviços, objeto desta licitação.

CLÁUSULA QUARTA - DA OBRIGAÇÃO DA CONTRATADA

4.1 – Efetuar os pagamentos de salários de seus servidores por intermédio da CONTRATADA.

4.2 – Informar sempre que solicitado pela CONTRATADA, o saldo da margem consignável dos

salários dos servidores, por ocasião da solicitação de empréstimos.

4.3 – Enviar a relação nominal de servidores, contendo os valores líquidos a serem creditados,

bem como os demais dados necessários solicitados pela CONTRATADA, com antecedência

mínima de 2 (dois) dias úteis da data prevista para o pagamento dos salários.

4.4 – Garantir as informações e documentação necessária à execução dos serviços por parte da

CONTRATADA, com a inclusão e exclusão de servidores.

4.5 – Disponibilizar os recursos financeiros necessários no dia do pagamento dos servidores,

através de depósito em conta corrente, TED - Transferência Eletrônica Disponível ou mediante a

apresentação de cheque administrativo nominal a CONTRATADA, sendo vedada a transferência

antecipada de recursos financeiros para as instituições financeiras privadas por constituírem

disponibilidades de caixa, cujo depósito deve ocorrer, exclusivamente, em instituições financeiras

oficiais (públicas), conforme o §3º do artigo 164 da Constituição Federal e artigo 43 da Lei nº

101/2000.

4.6 – O TJMSP compromete-se a acompanhar, supervisionar e fiscalizar a execução do

CONTRATO por intermédio da fiscalização formalmente designada.

4.7 – Prestar todo o apoio necessário a CONTRATADA para que seja alcançado o objeto do termo

em toda sua extensão.

CLÁUSULA QUINTA – DO RECEBIMENTO DO OBJETO

5.1 - O início da execução dos serviços se dará por ordem específica para essa finalidade.

5.2 - A concessionária deverá instalar o terminal de autoatendimento no espaço concedido em até

15 (trinta) dias corridos contados da data do termo citado no item anterior.

5.3 - Os prazos estabelecidos poderão ser prorrogados mediante solicitação formal e desde que

devidamente justificada, cabendo ao TJMSP a avaliação de sua oportunidade e conveniência.

CLÁUSULA SEXTA - DO VALOR E PAGAMENTO

6.1 – A CONTRATADA/CONCESSIONÁRIA deverá efetuar o recolhimento do valor ofertado em

até 40 (quarenta) dias corridos, contados da ordem de início dos trabalhos.

6.2 – O valor arrecadado será apropriado como receita do FED - Fundo Especial de Despesa do

TJMSP, criado pela Lei Estadual n°. 9.653/97.

6.3 – Para os fins devidos, considera-se a quantia de R$ ___________ (__________), como valor

do contrato.

CLÁUSULA SÉTIMA - DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO

5.1. Sem prejuízo da rescisão prevista na CLÁUSULA 2ª, pelo inadimplemento serão aplicadas

as sanções estabelecidas nos artigos 86 e 87 da Lei Federal nº 8.666/93 c.c. o artigo 80 da Lei

Estadual n° 6.544/89 e as previstas na Portaria nº 059/04 – Pres/GP, assegurando-se à

CONTRATADA o direito ao contraditório e ampla defesa.

CLÁUSULA OITAVA - DO FORO

Fica eleito o Foro desta Capital para dirimir as questões oriundas deste Termo.

E por estarem assim acordados, assinam as partes o presente Termo em via

eletrônica para os fins nele descritos.

São Paulo, XX de XXXXXX de 201X.

CONTRATADA CONTRATANTE