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MMOONNTTEEIIRROO LLOOBBAATTOO MMEERREECCEE!!

PLANO DIRETOR DO TURISMO SUSTENTÁVEL DE MONTEIRO LOBATO, SP

2014

PLANO DIRETOR DO TURISMO SUSTENTÁVEL DE MONTEIRO LOBATO, SP

REALIZAÇÃO

(GRUPO DE PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO DO TURISMO

SUSTENTÁVEL DE MONTEIRO LOBATO)

PARCEIROS

MONTEIRO LOBATO, SP

2014

FICHA TÉCNICA PLANO DIRETOR DO TURISMO SUSTENTÁVEL DE MONTEIRO LOBATO, SP Organização Profa. Ma. Cleide Pivott Planejamento e Pesquisas Grupo Planejatur: André Barreto Andrejs Ceruks Antonio Renato de Sá Sonnewend Benedita Ivana da Rocha Claro Célia Ceruks Cleide Pivott Deise Datti Rosa Ednea Goulart de Andrade Larissa A. Claro Leila Miranda Odette A. C. Silva Regina de Fátima Araujo Revisão Grupo Planejatur

APRESENTAÇÃO O Plano Diretor de Turismo Sustentável de Monteiro Lobato foi desenvolvido de forma inovadora e desafiadora. Inovadora porque ousou demonstrar que uma comunidade consegue planejar mesmo não tendo conhecimentos profundos sobre técnicas de planejamento e desafiadora porque o planejamento turístico foi feito com Participação Popular e, portanto, a autoria desse trabalho é coletiva, construída passo a passo por atores sociais que acreditam que o futuro de Monteiro Lobato está nas mãos dos que aqui vivem. A cultura da Participação Popular, apesar de iniciativas no passado recente (Lei do Estatuto da Cidade, orçamento participativo, conselhos, fóruns etc.), é muito pouco praticada no Brasil. A inserção de estratégias participativas no planejamento do Turismo Sustentável, promovendo o engajamento gradativo da população, é uma ação educativa que incentiva a prática da Participação Popular. Dessa maneira, a ação educativa do compartilhar técnicas de planejamento, implantação, gestão e (re)avaliação do Turismo Sustentável com a comunidade é um dos caminhos para capacitá-la na implantação e gestão do Turismo Sustentável, um modelo de Turismo que tem como objetivo promover benefícios socioeconômicos para a comunidade, sem, no entanto, deixar de manter a sustentabilidade do setor turístico através da proteção à natureza e à cultura local. O planejamento participativo do Turismo Sustentável em Monteiro Lobato foi conduzido dentro de uma das linhas de pesquisa da Psicologia Social, a Psicologia Socioambiental que apoia a compreensão sobre como os grupos de pessoas agem, interagem e decidem em comunidade dentro das regras de convívio no seu processo histórico, permitindo compreender, entre outras questões socioambientais, as relações sociais e culturais, as forças políticas, como as pessoas decidem sobre as questões coletivas, incluindo a produção social do espaço do município. A Psicologia Socioambiental, dentre outras técnicas, utiliza a pesquisa-intervenção que propõe uma atuação transformadora da realidade sociopolítica do local onde é desenvolvida. A intervenção social é, portanto, a ação sobre o social, é ação de projetar, de participar da vida social através de uma manifestação intencional que visa ou manter ou modificar ou inventar algo novo. No caso do planejamento participativo do Turismo Sustentável em Monteiro Lobato, a intervenção social foi utilizada para provocar a mudança do entendimento da população sobre o Turismo, apresentando-lhe o Turismo Sustentável como uma alternativa ao modelo tradicional que já se provou prejudicial em destinos como Porto Seguro e Campos do Jordão, onde o Turismo foi desenvolvido sem levar em consideração os critérios de sustentabilidade, quais sejam: o ecológico (a capacidade de sustentação do ecossistema), o econômico (a justiça social) e o sociocultural (a preservação das identidades sociais e culturais do município). Neste trabalho, houve a interdisciplinaridade entre Planejamento do Turismo Sustentável, Psicologia Socioambiental e Participação Popular, com base no compartilhar do conhecimento sobre o planejamento do Turismo Sustentável com a comunidade, no envolvimento de uma parcela da população e na utilização da técnica pesquisa-intervenção, fazendo a relação da sociedade com o meio ambiente através dos conhecimentos da Psicologia Socioambiental e da produção social do espaço,

uma vez que o Turismo é um fenômeno que envolve a sociedade e o espaço os quais influenciam um ao outro. Didaticamente falando, as pessoas só têm condições de debater um assunto após conhecer seus fundamentos e implicações e, por isso, o Curso de Capacitação em Turismo Sustentável foi oferecido à comunidade, no início dos trabalhos, em agosto de 2011. Esse curso e as demais etapas desenvolvidas em conjunto com a comunidade não tiveram o objetivo de tornar os atores sociais envolvidos em acadêmicos do planejamento turístico, mas sim dar oportunidade à comunidade de participar da elaboração de um plano de Turismo Sustentável que ela é capaz de entender e de realizar as ações que foram definidas coletivamente, tornando-se apta a fazer sua gestão e revisões no futuro. O Grupo Planejatur (Grupo de Planejamento Participativo do Turismo Sustentável de Monteiro Lobato), formado em janeiro de 2012, compreendeu que o significado da palavra “sustentável” é muito amplo, que ela não atinge apenas a preservação do meio ambiente, mas também a preservação da história, da cultura, do trabalho, da rotina do dia a dia, da divisão justa de renda, além do respeito à diversidade. Diante desse novo saber, percebeu-se o quanto a cidade estava vulnerável a uma “invasão turística” sem controle e predatória, sob a qual, além de perder a tranquilidade e segurança, correr-se-ia o risco de perder o agora reconhecido bem maior: a natureza e a simplicidade de ser Lobatense. Aceitando o desafio de elaborar o Plano Diretor de Turismo Sustentável de Monteiro Lobato, o Grupo Planejatur tornou-se o núcleo irradiador dos conhecimentos compartilhados e colaborou com a Secretaria Municipal de Cultura e Turismo para reativar o Conselho Municipal de Turismo de Monteiro Lobato (COMTUR-ML). Assim, hoje, pensando e interagindo com munícipes, turistas, comerciantes e a própria prefeitura que o apoia, pode-se dizer que Monteiro Lobato tem um sistema de gestão do Turismo Sustentável em Monteiro Lobato. Nestes dois anos e meio, observa-se que existem pessoas mais preocupadas com a melhoria do turismo e com o turista, turistas chegando e se aconchegando na cidade, procurando por momentos de descanso; de lazer e até pesquisando como futura residência. Ao mesmo tempo, o Grupo Planejatur percebe o quanto se desenvolveu por ter participado das atividades de planejamento tais como as pesquisas de opinião com moradores e turistas, os levantamentos de dados, as oficinas, as articulações para reativar o COMTUR-ML que agora proporciona à comunidade dia, hora e local para se falar em Turismo: toda primeira quinta-feira do mês, às 18h30, no Sindicato Rural de Monteiro Lobato. Uma cidade estruturada e preparada para bem receber o turista passa por um processo onde o comprometimento do poder público, da iniciativa privada e principalmente dos cidadãos residentes é conquistado e concretizado. Sem a participação da comunidade o Turismo Sustentável não acontece, todos independente do ramo de atuação podem ajudar com opiniões e participação. Somente a comunidade assumindo o controle sobre seu destino é que se autotransforma, favorecendo sua própria qualidade de vida, para então ter condições de receber bem os seus visitantes. O objetivo foi atingido, o Plano Diretor de Turismo Sustentável para Monteiro Lobato foi elaborado. Isso não significa que o trabalho acabou uma vez que há vários projetos no Programa de Ações a serem alavancados, porém, a comunidade está mais ciente da sua capacidade de buscar soluções de forma coletiva e de trabalhar voluntariamente para a realização da sua visão de futuro que norteará as decisões e ações da comunidade em todas as questões relacionadas ao Turismo no município: “Ser referência em Turismo Sustentável, preservando o meio ambiente, valorizando a cultura local, com hospitalidade e qualidade de vida”.

GRUPO PLANEJATUR AGRADECIMENTOS

Em uma das aulas do Curso de Capacitação em Turismo Sustentável, no segundo semestre de 2011, Célia Ceruks demonstrou preocupação com o resultado da proposta de elaboração do Plano Diretor do Turismo Sustentável, indagando: “Estamos discutindo assuntos tão importantes sobre o município e somos tão poucos, será que conseguiremos?” Cleide Pivott respondeu: “Em junho de 2011, quando cheguei aqui, eu era uma e agora já somos 14.” À medida que o processo se desenvolvia mais pessoas, aos poucos, entravam em contato com a questão do Turismo Sustentável por meio de cursos, palestras, oficinas, visitas técnicas, eventos etc. e, assim, em dois anos, o Grupo Planejatur demonstrou que a união de um grupo comprometido com um objetivo coletivo visando o bem comum é capaz de mobilizar a população de uma comunidade e promover ações que proporcionem bem-estar para os seus moradores e seus visitantes. Listamos a seguir as empresas, as instituições, os colaboradores que não moram no município, mas que estão sempre prontos a compartilhar seus conhecimentos conosco, os servidores públicos e os munícipes registrando a nossa sincera gratidão por terem participado nesse processo direta ou indiretamente como foi o caso da Dona Bertolina (84 anos) que fez bolos de fubá cremoso para o café da manhã das oficinas. Fazemos um agradecimento especial ao ex-Prefeito Gabriel Vargas Moreira e ao ex-Secretário de Cultura e Turismo, Eduardo Rocha Dellú, que acolheram o projeto, à Prefeita Daniela de Cássia Santos Brito que reafirmou o apoio, ao André Barreto, Secretário de Cultura e Turismo, que participou e colaborou em todas as etapas, ao Presidente do SINHORES, Antonio Ferreira Junior, pelo acolhimento ao projeto, ao Geminiano Jorge dos Santos, ex-presidente do COMTUR-ML e a todos aqueles que como ele acreditaram, trabalharam e investiram, desde a década de 1970, para o desenvolvimento turístico em Monteiro Lobato.

Academia Mantiqueira Água Mineral Monteiro Lobato Associação dos Pequenos Produtores Rurais de Monteiro Lobato e Região (APPR) Câmara Municipal de Monteiro Lobato COMTUR-ML Doces Artesanais Dona Nena e Laticínios Espaço Mantiqueira Fazenda Serrinha Geleia Boa Mosaico da Leila O Arteiro Padaria El Shaday

Pesca e Campo Pedra Branca Pousada Aconchego do Caboclo Pousada Aldeias do Paraíso Pousada Monteiro Lobato Prefeitura Municipal de Monteiro Lobato Secretaria de Cultura e Turismo Secretaria de Meio Ambiente e Agricultura Recanto do Sauá Serralimp Sindicato Rural de Monteiro Lobato SINHORES Sítio Jatobá

Profa. Dra. Eda Terezinha de Oliveira Tassara Profa. Dra. Dóris van de Meene Ruschmann Profa. Dra. Vera Maria Rodrigues da Costa Prof. Dr. Marcello G. Tassara Prof. Dr. José Oswaldo Soares de Oliveira Prof. Dr. Omar Ardans Roberval Rodolfo Marivaldo Luiz Almeida Rodrigues

Adalberto M. Sene Adaury Nogueira Adriana Guerra Adriana Pinto Soares Adriana Siqueira Ailton Rodolfo Martins Alauche Ferreira Aleandro de Oliveira Sene Alessandra de Oliveira Sene Alex de Castro Alex Rodrigues de Oliveira Alexandra G. Moscoso Alexandre Filipe da Silva Machado Alexandre Neri Machado Alexandre Nunes Barbedo Amaury Donizete da Silva Ana Maria Claro Paredes Silva Ana Maria da Rosa Miranda Ana Maria de A. Reis Ana Maria Diniz Ana Maria Fernandes Ana Maria Rached Azevedo Anacélia de Mello Morente André Barreto Andre R. Claro Andrea Sundfeld Penido Andreia Cristina Micheletto Andreia de Cassia Silva Andrejs Ceruks Angelica Sabino Gomes Correa Angelo Penina Antenor Felix dos Santos Antenor Guimarães Antonio Atanásio Ferreira Antonio Renato de Sá Sonnewend Aparecida Benedita de Oliveira Costa Armando de Azevedo Auro Miragaia Axel Boulenger Baltazar de Oliveira Ferreira Benedita Ivana Rocha Claro Benedita Simões Benedito Antonio Pinto Bertolina Carvalho de Souza Bruna Maria de Oliveira Bruno M. Alcantara Bruno Mancilha Caetano Lourenço Carlos Luciano Chagas Carlos Renato Prince Carolina de Souza Silva Carolina Hayar Catharina Vera Silva Cecília Maria dos Santos Célia Ceruks Célia de Cássia Andrade César Augusto Micheletto de Moura Cintia Pereira Santos Claudia Ap. Severo de Oliveira Claudia Mara Darrigo Medeiros Claudio Hayar Cleide Pivott Cleusa A. Vaz Mendes Conceição Aparecida Natalli Cristiane de Fátima dos S. Moura Cristina de J. Monteiro Daniela de Cássia Santos Brito Deborah Arantes Araujo Deborah M. Gomes Deise Datti Rosa Dennis Belik Diana Gerbelli

Diogo Yas Edjelson Aparecido de Souza Edmar José de Araujo Edmilson Lopes do Nascimento Ednea Goulart de Andrade Eduardo de Paula (Fogado) Eduardo Rocha Dellú Elaine Cristina A. Silva Elias Sant'Ana Elisabete dos Santos Silva Elisa Maria Cesar Parmera Elisangela de Cassia M. Moreira Elizabeth Solange Maria da Silva Ellen Denise D. da S. V. Bertolini Ellen Regina de Carvalho Emídia Maria Andrade Enedina M. da Silva Erida Diana de Oliveira Claro Erivaldo dos Santos Mello Esmeralda Ferreira Esmirna Guimarães Estefania do Rosário Silva Eunice Gonçalves Riva Evandro Damasceno Felipe Carlos Cabral Fernanda A. S. Reis Francinaide N. dos Santos Frederico Araújo Gabriel Vargas Moreira Geminiano Jorge dos Santos Gineth Gutierrez Girlene dos Santos Glaucia Daniela Lisboa Graça de Fátima Moraes Albino Hamilton D. Miragaia Helenice Pereira Henrique Sarzi Higor dos Santos Ribeiro Irani Oliveira da Silva Isaura B. Oliveira Ivone Pereira Machado da Rosa Janete Arantes Cabral Jarbas Luiz de Noronha Filho Jeanne de Fátima Fujisawa Jessé F. de Brito Joana D'Arc Ap. L. Rodrigues Joanita M. A. Luz João Bernardino M. Souto João Carlos Monteiro do Prado João Francisco da Silva João Marcelino da Silva Jorge Luiz Moreira Jorgina Candido da Silva José Benedito de Andrade (Zé Dito) José Carlos Ferreira José de Alencar Medeiros José de Aquino Reis José Donizeti Pereira Judith Alves Ferreira Juliane Prado Julio Cesar da Silva Julio Hermes Augusto Karina Souza Araujo Laercio de Aquino Larissa Guimarães Lauro Aparecido da Silva Lázara da Conceição Moreto Leandro Jesus da Costa Leila Miranda Leni Sene Lenira Aquino Reis

Leonardo Augusto Riva Leonardo Carvalho Leonardo Fernandes Leonice Aparecida de Brito Leticia C. F. de Carvalho Lidiane Aparecida Corra Lilian Margaret Eugenio Lilian Silva Rivoli Gomes Lourdes Rosa Santos Rocha Luciana Ap. de Araujo Bueno Luciane Aparecida Inácio Silva Lucinei Aparecido da Silva Junior Luis Carlos Diniz Luiz Carlos Martins de Oliveira Luis Pereira de Melo Filho Luiz Alberto Silva França Luiz Alves dos Santos Luiz de Faria Luiz Ricardo Moreira Luiz Roberto Micheleto Luzia S. M. de Freitas Moreira Maíra Barbosa Varela Manoel Juarez de Oliveira Manoel Santos Almeida Mara Novello Gerbelli Marcio José Rodrigues Marcos A. de Oliveira Quintas Marcos Cezar Fonseca Margareth C. de Souza Fonseca Maria Aparecida Barreto Maria Aparecida Batista Claro Maria Aparecida de Souza Bastos Maria Aparecida dos Santos Maria Aparecida Rosa Maria Auxiliadora Guedes Goulart Micheleto Maria Auxiliadora Teixeira Maria da Graça Dias Chaves Maria das Gracias Siqueira Leiva Maria Eronildes G. F. da Silva Maria Helena Scarlate Maria Inês F. Ferreira Maria Isabel de Souza Maria José Pinto Maria Lídia de Oliveira Maria Lúcia Ribeiro Maria Luiza X. Auricchio Maria Madalena Batista Maria Paulete Martins Maria Vania Alves dos Santos Mariana Flores Marilena de Brito Marilene Mesquita Silva Marina L. de Souza Silva Marinália C. Teixeira Mario Francisco Tomás Marisa E. Moraes Soares Marlene D. dos Santos de Toledo Marta Janete S. Lisboa Mateus Teles de Toledo Matheus Vinicius Sonnewend Braga Michela M. Foscardo Milton Gomes (Guir) Monica Miyashita Nair Lelis de Azevedo Natália Luz Leite Nayane Larissa Rocha Neiva Glória Dias Nelson Oliveira Nilza Maria da Mota

Nyara Campos Odette A. Casimiro da Silva Olga Rufino de Oliveira Oriana Maria Dias Chaves Orlando Celestino Patricia Ribeiro Martins Paulo de Tarso Callegari Paulo Martins Moreira Jr. Pedro Renó da Costa Plinio Pereira Dias Primo Gerbelli Priscila Maria M. D. Magalhães Rafaela Ap. dos Santos de Toledo Raquel Ap. da Silva Raquel F. Barros Moreira Raymundo G. Silva Regina C. Conrado Regina de Fátima Araújo Regina F. O. Honório Renata de Cassia Souza Chagas Renilson Teles dos Santos Ricardo Ap. de Azevedo Roberta Kandas de Meiroz Grilo Roberto Aguiar Roberto Oliveira da Silva Rodrigo Fernando de Souza Ronaldo de P. Souza Rosalina Aparecida de Almeida Rosana Fernandes Alves Rosane Fujisawa Rosangela Pereira dos Santos Rosemary G. Castilho Rosemeire Paiva Branco Roseneid dos Santos Rosenil Ap. Moreira de Souza Ruth Guimarães Silva Sandra Almeida Diniz da Silva Sandra Ap. M. Carmello da Silva Sandra Lúcia da Silva Sergio Gomes Silva Sheila C. Pires de Souza Silva Sideval Rennó da Costa Sillas Soares Silvana M. Micheletto Moura Silvia Helena dos A. Conrado Silvia Ideyama Silvio dos Santos Simone Garcia Azevedo Sonia H. S. Mognon Sonia Maria O. Lima Soraia Machado Reis Sueli Datti Sueli Osmarina de Oliveira Sueli Tiemi Komoto Horie Tania Maria Villar Tullio Tânia Pedroso Tatiane Rodrigues Paes Ulisses R. de Oliveira Valéria Alegretti Valtecides dos Santos Malta Valter Paulo da Silva Vanderlei Statuti Coutinho Vanessa Tomaz Venina Gondim Moscoso Wagner Geronymo Walter Aguilhar dos Santos Wilmar Andrade Yumi Sakaki

LISTA DE FOTOS

Foto 1: Conjunto de fotos do lançamento do projeto, alunos do curso e entrega

dos certificados 27

Foto 2: Faixa de divulgação da Primeira Oficina 29 Foto 3: Conjunto de fotos da Primeira Oficina – Técnica ZOPP 33 Foto 4: Conjunto de fotos da Primeira Oficina – Técnica ZOPP – Montagem da

Árvore dos Problemas 43

Foto 5: Conjunto de fotos da Primeira Oficina – Técnica ZOPP – Montagem da Árvore dos Objetivos

52

Foto 6: Conjunto de fotos da Primeira Oficina 62 Foto 7: Faixa de divulgação da Segunda Oficina 68 Foto 8: Abertura da Segunda Oficina - Profa. Ma. Cleide Pivott 72 Foto 9: Grupo de Trabalho: Educação 74 Foto 10: Grupo de Trabalho: Infraestrutura Turística 81 Foto 11: Grupo de Trabalho: Infraestrutura da Cidade 89 Foto 12: Grupo de Trabalho: Comunicação 100 Foto 13: Grupo de Trabalho: Comportamento 102 Foto 14: Grupo de Trabalho: Legislação 104 Foto 15: Grupo de Trabalho: Saúde Pública em relação ao Turismo 106 Foto 16: Grupo de Trabalho: Cultura 109 Foto 17: Grupo de Trabalho: Recursos Financeiros 113 Foto 18: Faixa de divulgação da Terceira Oficina 117 Foto 19: Abertura da Terceira Oficina 121 Foto 20: Conjunto de fotos da Terceira Oficina 133 Foto 21: Conjunto de fotos do Curso: Turismo Sustentável & Meio Ambiente em

Monteiro Lobato para Professores da Rede Municipal de Ensino 138

Foto 22: Conjunto de fotos do comércio no Centro de Monteiro Lobato 232 Foto 23: Conjunto de fotos de empresas públicas e privadas em Monteiro

Lobato 233

Foto 24: Conjunto de fotos de aspectos do Centro do Monteiro Lobato 234 Foto 25: Conjunto de fotos da Praça Deputado Cunha Bueno 235 Foto 26: Conjunto de fotos da Praça Largo Comendador Freire 236

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Cartazete de divulgação da Primeira Oficina 29 Figura 2: Ilustração para Planejamento, Plano, Programa, Projetos 60 Figura 3: Cartazete de divulgação da Segunda Oficina 68 Figura 4: Cartazete de divulgação da Terceira Oficina 117 Figura 5: Brasão 246 Figura 6: Bandeira do Município de Monteiro Lobato 246 Figura 7: Mapa de localização do município de Monteiro Lobato 248 Figura 8: Imagem de satélite do centro urbano do município 249 Figura 9: Mapa do município com Curvas de Nível e Hidrografia 269 Figura 10: Mapa do município com APA e RPPN 272

LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico 1: Local de nascimento dos participantes da Primeira Oficina 35 Gráfico 2: Cidade de residência dos participantes da Primeira Oficina 35 Gráfico 3: Bairro onde mora - participantes da Primeira Oficina 36 Gráfico 4: Local de nascimento dos participantes da Segunda Oficina 70 Gráfico 5: Nascidos em São José dos Campos x residentes em Monteiro Lobato 71 Gráfico 6: Cidades onde residem os participantes da Segunda Oficina 71 Gráfico 7: Bairros onde residem os participantes da Segunda Oficina 72 Gráfico 8: Local de nascimento dos participantes da Terceira Oficina 119 Gráfico 9: Cidades onde residem os participantes da Terceira Oficina 119 Gráfico 10: Bairros onde residem os participantes da Terceira Oficina 120 Gráfico 11: Local de nascimento ( pesquisa com moradores) 143 Gráfico 12: Bairro onde reside 145 Gráfico 13: Sexo 145 Gráfico 14: Faixa etária 146 Gráfico 15: Estado civil 146 Gráfico 16: Número de membros da família que habitam a mesma casa 147 Gráfico 17: Setor de trabalho 147 Gráfico 18: Cidade em que trabalho 148 Gráfico 19: Grau de instrução 148 Gráfico 20: Atividade cultural de interesse 149 Gráfico 21: Tipo de música 150 Gráfico 22: Conhece livros do escritor Monteiro Lobato? 150 Gráfico 23: Livros que leu 151 Gráfico 24: Você é favorável à exploração do turismo em Monteiro Lobato? 152 Gráfico 25: Tipo de benefício que o turista traz 153 Gráfico 26: Tipo de malefício que o turista traz 153 Gráfico 27: Local para visitar 154 Gráfico 28: Você considera que a cidade tem condições de receber turistas? 155 Gráfico 29: Em cidade reside (pesquisa com turistas) 161 Gráfico 30: Cidade em que reside por região 161 Gráfico 31: Se estiver de passagem, qual a cidade de destino após Monteiro

Lobato?

162

Gráfico 32: Sexo 163 Gráfico 33: Faixa Etária 163 Gráfico 34: Estado Civil 164 Gráfico 35: Renda familiar (salário mínimo) 164 Gráfico 36: Grau de instrução 165 Gráfico 37: Interesse cultural 166 Gráfico 38: Tipo de música 166 Gráfico 39: Conhece os livros de Monteiro Lobato? 167 Gráfico 40: Livros que leu 167 Gráfico 41: Motivo da viagem 168 Gráfico 42: Como soube de Monteiro Lobato? 168 Gráfico 43: Com que frequência costuma visitar Monteiro Lobato 169 Gráfico 44: Tempo de permanência em Monteiro Lobato? 170 Gráfico 45: Qual o meio de hospedagem utilizado em Monteiro Lobato? 170 Gráfico 46: Meio de transporte utilizado 171 Gráfico 47: Como viaja? 172

Gráfico 48: Como paga as despesas de viagem? 172 Gráfico 49: Você costuma fazer as refeições na cidade? 173

Gráfico 50: Onde faz as refeições? 173 Gráfico 51 Você faz compras em Monteiro Lobato? 174 Gráfico 52: Em caso afirmativo, o que compra? 175 Gráfico 53: Antes de chegar, qual era a sua expectativa em relação aos atrativos

turísticos de Monteiro Lobato? 176

Gráfico 54: Como classifica a paisagem urbana de Monteiro Lobato? 177 Gráfico 55: Como classifica a paisagem rural de Monteiro Lobato? 177 Gráfico 56: Como classifica a limpeza em Monteiro Lobato? 178 Gráfico 57: Que produtos procurou e não encontrou? 178 Gráfico 58: Que serviços procurou e não encontrou? 179 Gráfico 59: Como classifica o atendimento no comércio? 180 Gráfico 60: O que mais lhe agradou em Monteiro Lobato? 181 Gráfico 61: O que menos lhe agradou em Monteiro Lobato? 182 Gráfico 62: Sugestões para tornar a cidade mais atraente 183 Gráfico 63: Voltaria a Monteiro Lobato em outra oportunidade? 184 Gráfico 64: Precipitação média mensal no período de 1939 a 2004 – posto D2-

020 275

LISTA DE QUADROS

Quadro 1: Carta-convite para a Primeira Oficina 28 Quadro 2: Apresentação e sonho dos participantes da Primeira Oficina 31 Quadro 3: Fichas de inscrição da Primeira Oficina 33 Quadro 4: Relação de Participantes da Primeira Oficina 34 Quadro 5: Relação de Bairros em Monteiro Lobato 36 Quadro 6: Relação de bairros dos participantes da Primeira Oficina 36 Quadro 7: Árvore dos Problemas 38 Quadro 8: Árvore dos Objetivos 45 Quadro 9: Questões para a montagem da Matriz de Planejamento do Projeto 53 Quadro 10: Configuração da MPP 53 Quadro 11: Notas à MPP 54 Quadro 12: Configuração da MPP aplicada na Primeira Oficina 55 Quadro 13: Modelo de Avaliação do Potencial Turístico na Primeira Oficina 57 Quadro 14: Modelo de quadro de análise do envolvimento 58 Quadro 15: Quadro de análise do envolvimento elaborado pelo Grupo Planejatur 58 Quadro 16: Modelo de Matriz de Cooperação Institucional 59 Quadro 17: Quadro para registros dos grupos de trabalhos voluntários para

realização dos projetos

60

Quadro 18: Modelo de Quadro 5W2H 61 Quadro 19: Avaliação da Oficina 61 Quadro 20: Programação da Primeira Oficina 61 Quadro 21: Relação de participantes da Segunda Oficina 69 Quadro 22: Grupos e temas para trabalho – Segunda Oficina 73 Quadro 23: Projeto 1. Educação 74 Quadro 24: Projeto 1.1.1. Capacitação de professores nas áreas de Turismo

Sustentável, Turismo Rural e Educação Ambiental 75

Quadro 25: Projeto 1.1.2. Empreendedorismo na Escola 76 Quadro 26: Projeto 1.1.3. Cursos profissionalizantes 77 Quadro 27: Projeto 1.2.1. Conscientização da população para o Turismo Sustentável

e para a preservação do Meio Ambiente 78

Quadro 28: Projeto 1.2.2. Nova sede da biblioteca com bibliotecário responsável 79 Quadro 29: Projeto 1.2.3. Criação de curso supletivo para o Ensino

Fundamental/Ciclo 2 e Ensino Médio

80

Quadro 30: Projeto 2. Infraestrutura Turística 81 Quadro 31: Projeto 2.1.1. Formatação dos atrativos como produtos turísticos com

infraestrutura adequada e preparados para receberem turistas com qualidade no atendimento

82

Quadro 32: Projeto 2.1.2. Turismo Receptivo 83 Quadro 33: Projeto 2.2.1. Criação de uma agenda de eventos 84 Quadro 34: Projeto 2.3.1. Exposição e venda de artesanato e de produtos da terra

em feira realizada na Praça Cunha Bueno (praça de cima) nos finais de semana e feriados

85

Quadro 35: Projeto 2.4.1. Elaboração do Plano de Marketing Turístico de Monteiro Lobato

86

Quadro 36: Projeto 3. Infraestrutura da Cidade 88 Quadro 37: Projeto 3.1.1. Plano de conservação de estradas 90 Quadro 38: Projeto 3.2.1. Reestruturação de cargos e salários 91 Quadro 39: Projeto 3.3.1. Melhoria da prestação de serviços da empresa de ônibus

Cidade Natureza

92

Quadro 40: Projeto 3.4.1. Melhoria da prestação de serviços da empresa EDP Bandeirante

93

Quadro 41: Projeto 3.5.1. Adequação dos banheiros da rodoviária 94 Quadro 42: Projeto 3.6.1. Reestruturação das atividades de esporte e lazer para a 95

população e revitalização dos equipamentos existentes para tal fim

Quadro 43: Projeto 3.7.1. Articulação para melhorar a segurança pública no município

96

Quadro 44: Projeto 3.8.1. Melhoria da acessibilidade nas vias públicas 97 Quadro 45: Projeto 3.9.1. Revitalização da Praça Comendador Freire (praça de

baixo) 98

Quadro 46: Projeto 3.10.1. Melhoria da comunicação telefônica na zona rural do município

99

Quadro 47: Projeto 4. Comunicação 100 Quadro 48: Projeto 4.1.1. Ações para divulgar informações sobre o turismo do

município

101

Quadro 49: Projeto 5. Comportamento 102 Quadro 50: Projeto 5.1.1. Mudança de comportamento do lobatense em relação aos

aspectos pessoais, sociais, empresariais e de relacionamento governo-comunidade-iniciativa privada

103

Quadro 51: Projeto 6. Legislação 104 Quadro 52: Projeto 6.1.1. Criação de leis municipais para disciplinar os fatos que

acontecem no município e que prejudicam a comunidade e visitantes 105

Quadro 53: Projeto 7. Saúde Pública em Relação ao Turismo 106 Quadro 54: Projeto 7.1.1. Abandono de Animais 107 Quadro 55: Projeto 7.1.2. Drogas e Alcoolismo 108 Quadro 56: 8. Cultura 109 Quadro 57: Projeto 8.1.1. Criação da Política Pública de Cultura em Monteiro Lobato 110 Quadro 58: Projeto 8.2.1. Viabilidade de um projeto para criação do museu histórico

para Monteiro Lobato 112

Quadro 59: Projeto 9. Recursos Financeiros 113 Quadro 60: Projeto 9.1.1. Incentivo ao empreendedorismo 114 Quadro 61: Relação de participantes da Terceira Oficina 118 Quadro 62: Diagrama de análise FOFA 122 Quadro 63: Análise FOFA – Atrativos Naturais 122 Quadro 64: Análise FOFA – Atrativos Culturais 123 Quadro 65: Análise FOFA – Infraestrutura Turística 123 Quadro 66: Análise FOFA – Infraestrutura de apoio 124 Quadro 67: Análise FOFA – Políticas públicas para Turismo Sustentável e de

inserção no turismo regional: 125

Quadro 68: Matriz das diretrizes para o Turismo Sustentável de Monteiro Lobato 126 Quadro 69: Matriz das diretrizes para Vocação : Turismo de Natureza e Turismo

Rural 126

Quadro 70: Matriz das diretrizes para Vocação – Turismo Cultural: Escritor e Manifestações Culturais

127

Quadro71: Matriz das diretrizes para tipo de eventos 127 Quadro 72: Matriz das diretrizes para Regras de convívio morador x turista 128 Quadro 73: Matriz das diretrizes para atitudes dos governos executivo e legislativo

em relação ao Turismo Sustentável no município

128

Quadro 74: Matriz das diretrizes para atitudes dos empresários 129 Quadro 75: Matriz das diretrizes para atitudes da comunidade 129 Quadro 76: Visão dos participantes para o Turismo Sustentável em Monteiro Lobato 131 Quadro 77: Programa de Ações - Acompanhamento 135 Quadro 78: Qual o motivo que o trouxe para Monteiro Lobato? (caso não tenha

nascido no município) 144

Quadro 79: O que deve ser feito na cidade para receber bem o turista? 156 Quadro 80: Quais os cursos profissionalizantes você acha que devem ser feitos em

Monteiro Lobato?

156

Quadro 81: O que há de melhor em Monteiro Lobato que você não quer que seja perdido?

157

Quadro 82: O que há de ruim em Monteiro Lobato que precisa melhorado? 158 Quadro 83: Indique os eventos que você considera bom e os que considera ruim

para os moradores da cidade?

159

Quadro 84: Qual a vocação turística de Monteiro Lobato? 159

Quadro 85: De uma maneira geral, o que considera que seja bom para toda a comunidade de Monteiro Lobato?

160

Quadro 86: Como classifica os preços dos produtos em Monteiro Lobato 175 Quadro 87: Relação de Propriedades Rurais que oferecem produtos e serviços

associados ao Turismo. 215

Quadro 88: Capacidade hoteleira – Monteiro Lobato – novembro/2013 221 Quadro 89: Cronologia da criação do município Buquira 244 Quadro 90: Localização do município de Monteiro Lobato 247 Quadro 91: Relação de Bairros 249 Quadro 92: Acessos 249 Quadro 93: Informações sobre as escolas do município 250 Quadro 94: Unidades de Conservação 271 Quadro 95: Uso Potencial da Terra 273 Quadro 96: Relação de mamíferos encontrados no Vale do Paraíba 273 Quadro 97: Relação de pássaros encontrados na Floresta Ombrófila Densa 274 Quadro 98: Classificação climática de Koppen para os municípios do Vale do

Paraíba 275

LISTA DE TABELAS

Tabela 1: População do município 251 Tabela 2: Evolução da População Urbana e Rural em Monteiro Lobato 251 Tabela 3: Evolução da taxa de crescimento populacional de Monteiro Lobato 251 Tabela 4: Faixa etária da população de acordo com o Censo 2010 do IBGE 252 Tabela 5: Mães adolescentes 252 Tabela 6: Densidade Demográfica 253 Tabela 7: Densidade Demográfica Região de Governo de São José dos Campos e

Estado 253

Tabela 8: Eleitores 254 Tabela 9 IDH do município e região 255 Tabela 10: Condições de Vida Região de Governo de São José dos Campos e

Estado 256

Tabela 11: Taxa de natalidade do município, Região de Governo de São José dos Campos e Estado

256

Tabela 12: Coeficiente de Mortalidade Infantil 257 Tabela 13: Taxa de mortalidade infantil Estado de São Paulo e DRS 17 - Taubaté 257 Tabela 14: Taxa de Mortalidade Infantil Monteiro Lobato e São José dos Campos: 258 Tabela 15: Proporção de moradores abaixo da linha da pobreza e indigência – 2010 258 Tabela 16: Emprego e Rendimento - Participação dos Empregos Formais 259 Tabela 17: Rendimento Médio dos Empregos Formais 259 Tabela 18: Número de estabelecimentos em Monteiro Lobato – ano 2012 260 Tabela 19: Dados sobre os produtores rurais e a produção do total de 314 UPAs 260 Tabela 20: Propriedade que dispõem de energia elétrica 261 Tabela 21: Dados do uso e ocupação do solo das propriedades 261 Tabela 22: Produção rural - Cultura 261

Tabela 23: Produção rural - animais 261

Tabela 24: Dados econômicos do município 262 Tabela 25: Valor Adicionado do município 262 Tabela 26: População Economicamente Ativa (PEA) 263 Tabela 27: Receitas e Repasses de Tributos aos municípios em 2012 263 Tabela 28: Arrecadações 263

Tabela 29: Resíduos Sólidos Domiciliares (RSD) gerados pelo município de Monteiro Lobato, em 2009, em relação aos demais municípios da UGRHI 02

266

Tabela 30: Resumo dados do saneamento básico do município 266 Tabela 31: Valores relativos das classes de declividade em relação à área total de

Monteiro Lobato 268

SUMÁRIO

1. Introdução 18 2. Relatório das Oficinas 26 2.1. PlaneJÁtur -- Oficina de Planejamento Participativo em Turismo

Sustentável no Município de Monteiro Lobato, SP, 15 de março de 2012

26

2.2. PlaneJÁtur -- Oficina de Planejamento Participativo em Turismo Sustentável no Município de Monteiro Lobato, SP, 28 de fevereiro de 2013

65

2.3. PlaneJÁtur -- Oficina de Planejamento Participativo em Turismo Sustentável no Município de Monteiro Lobato, SP, 19 de setembro/10 de outubro/07 de novembro de 2013

115

2.4. Programa de ações - Acompanhamento 135 2.5. Relatório do Curso: Turismo Sustentável & Meio Ambiente em Monteiro

Lobato para Professores da Rede Municipal de Ensino 138

3. Pesquisa de demanda e pesquisa de opinião dos moradores 143 4. Inventário Turístico 185 5. Caracterização do Município 243 6. Considerações finais 278

Bibliografia 283 APÊNDICE - A: documento aos candidatos 289 APÊNDICE - B: questionários para as pesquisas de opinião de

moradores e turistas 296

ANEXO - A: Lei do COMTUR-ML 301 ANEXO - B: Regimento Interno do COMTUR-ML 304 ANEXO - C: Portaria de Nomeação dos Membros do COMTUR-ML 308