UFES / CT / DEA Saneamento Básico Prof. Jair Casagrande · • Ações de Saneamento Ambiental ... • 1965: “Carta de Punta-del-Este”, os países da América Latina se comprometiam

UFES / CT / DEAUFES / CT / DEASaneamento BásicoSaneamento BásicoProf. Jair CasagrandeProf. Jair Casagrande

Aqueduto Romano – Segóvia - esp

SaneamentoSaneamento

Segundo a Organização Mundial da Saúde Segundo a Organização Mundial da Saúde (OMS), a definição de saneamento é o conjunto (OMS), a definição de saneamento é o conjunto de medidas, visando a preservar ou modificar as de medidas, visando a preservar ou modificar as

condições do ambiente com a finalidade de condições do ambiente com a finalidade de prevenir doenças e promover o bem estar e a prevenir doenças e promover o bem estar e a

saúde.saúde.

Saneamento AmbientalSaneamento Ambiental

"O controle de todos os fatores do meio físico "O controle de todos os fatores do meio físico do homem, que exercem ou podem exercer do homem, que exercem ou podem exercer

efeito prejudicial ao seu bem estar físico, mental efeito prejudicial ao seu bem estar físico, mental ou social" (OMS)ou social" (OMS)

• Ações de Saneamento AmbientalAções de Saneamento Ambiental

Abastecimento de Água em condições adequadas;Abastecimento de Água em condições adequadas;

Coleta, transporte, tratamento e disposição adequada dos esgotos;Coleta, transporte, tratamento e disposição adequada dos esgotos;

Coleta, transporte, tratamento e disposição adequada de resíduos Coleta, transporte, tratamento e disposição adequada de resíduos

sólidos urbanos;sólidos urbanos;

Combate à poluição das águas, do ar e do solo;Combate à poluição das águas, do ar e do solo;

Prevenção e controle do excesso de ruídos;Prevenção e controle do excesso de ruídos;

Drenagem de águas pluviais;Drenagem de águas pluviais;

Controle de Vetores (reservatórios de doenças);Controle de Vetores (reservatórios de doenças);

Educação Ambiental.Educação Ambiental.

Histórico do SaneamentoHistórico do Saneamento

• O inícioO início– Aquedutos Romanos (343 a.C – 225 d.C.)Aquedutos Romanos (343 a.C – 225 d.C.)– Sistemas Públicos de abastecimento de Sistemas Públicos de abastecimento de

água surgiram no século 3 a.C em Roma, água surgiram no século 3 a.C em Roma, Grécia, Cartago e Egito. Cisternas de Grécia, Cartago e Egito. Cisternas de armazenamento ou sedimentação eram armazenamento ou sedimentação eram construidas para remover silte através de construidas para remover silte através de sedimentação.sedimentação.

– De 500 a 1600 d.C. houve um pequeno De 500 a 1600 d.C. houve um pequeno progresso no tratamento de água e progresso no tratamento de água e conexão com a saúde públicaconexão com a saúde pública


• Tratamento de ÁguaTratamento de Água

• Séculos 17 e 18Séculos 17 e 18

– 1680: descobrimento do microscópio – Anton van 1680: descobrimento do microscópio – Anton van LeeuwenhoekLeeuwenhoek

– 1685: descrição de filtração múltipla – Lu Antonio Porzio1685: descrição de filtração múltipla – Lu Antonio Porzio

– 1746: primeira patente de um projeto de filtro – Joseph 1746: primeira patente de um projeto de filtro – Joseph AmyAmy



• Séculos 19 e 20Séculos 19 e 20– 1804: primeira estação de tratamento de água para 1804: primeira estação de tratamento de água para

uma cidade – Paisley, Escócia – John Gibbuma cidade – Paisley, Escócia – John Gibb

Histórico do SaneamentoHistórico do Saneamento• Tratamento de ÁguaTratamento de Água

• Séculos 19 e 20Séculos 19 e 20– 1806: Estação de tratamento de água de Paris: a água era 1806: Estação de tratamento de água de Paris: a água era

filtrada durante 6 horas, as bombas eram movidas por cavalos filtrada durante 6 horas, as bombas eram movidas por cavalos divididos em três turnos e a água passava por decantação divididos em três turnos e a água passava por decantação durante 12 horas antes de ser filtradadurante 12 horas antes de ser filtrada

– 1870: Dr. Robert Koch e Dr. Joseph Lister demonstraram que 1870: Dr. Robert Koch e Dr. Joseph Lister demonstraram que os microrganismos existiam na água de abastecimento e que os microrganismos existiam na água de abastecimento e que causavam doenças. À partir deste fato os EUA começaram a causavam doenças. À partir deste fato os EUA começaram a dar grande importância para o tratamento da água e sua dar grande importância para o tratamento da água e sua qualidade.qualidade.

– A guerra civil interrompe o desenvolvimento da filtração nos A guerra civil interrompe o desenvolvimento da filtração nos EUA. Mas com a união do norte e sul o país retoma fortemente EUA. Mas com a união do norte e sul o país retoma fortemente os estudos sobre tratamento de água.os estudos sobre tratamento de água.

– 1884: John Snow 1884: John Snow comprovava cientificamente a associação comprovava cientificamente a associação entre a fonte de água consumida pela população de Londres e entre a fonte de água consumida pela população de Londres e a incidência de cóleraa incidência de cólera..



• Séculos 19 e 20Séculos 19 e 20– 1906: utiliza-se pela primeira vez o ozônio como 1906: utiliza-se pela primeira vez o ozônio como

desinfetante em Nice - Françadesinfetante em Nice - França

Redução da febre tifóide acompanhada da proliferação de abastecimentos públicos de água no Estado de Massachusets (WHIPPLE & HORWOOD Apud FAIR, GEYER & OKUN, 1980)



• Séculos 19 e 20Séculos 19 e 20

Evolução da mortalidade e melhorias nos serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário na França no Séc. XIX (PRESTON & WALLE 1978)

Histórico do SaneamentoHistórico do Saneamento(Brasil)(Brasil)

• Antes da proclamação da república: serviços de Antes da proclamação da república: serviços de abastecimento de água: São Paulo, Rio de Janeiro, abastecimento de água: São Paulo, Rio de Janeiro, Salvador, Porto Alegre e Algumas cidades de São Paulo e Salvador, Porto Alegre e Algumas cidades de São Paulo e Rio Grande do Sul.Rio Grande do Sul.

• 1900: 36 serviços públicos de abastecimento de água1900: 36 serviços públicos de abastecimento de água • 1922: 106 serviços públicos de abastecimento de água1922: 106 serviços públicos de abastecimento de água • Até 1965: Fundo perdido. A prefeitura conseguia verba Até 1965: Fundo perdido. A prefeitura conseguia verba

junto ao governo a título de fundo perdido.junto ao governo a título de fundo perdido.• 1965: “Carta de Punta-del-Este”, os países da América 1965: “Carta de Punta-del-Este”, os países da América

Latina se comprometiam em abastecer com água e Latina se comprometiam em abastecer com água e esgoto 70% da população do país.esgoto 70% da população do país.

• Baixo Nível de Atendimento

• Alto Percentual de Ocupação de Leitos Hospitalares (enfermedidas de

origem hídrica.

• Vida Média Baixa

EVOLUÇÃO GERENCIAL

• Carta de Punta de Leste

• Resultados Inexpressivos

• Falta de Recursos

• Gestão Municipal

SITUAÇÃO NA DÉCADA DE 60


• Metas:

• Recursos: Sistemas Financeiro do Saneamento

37,5% SFS (BNH/FGTS)

37,5% Estados

25,0% Locais

• Exigências: Desvinculação do Município.

• Surgimento das Empresas (S.A.) e Autarquias Municipais

• Dificuldades de Operacionalização

• Custo do dinheiro (Inviabilização)


DÉCADA DE 70 - PLANASA (PLANO NACIONAL)


• Criação das Empresas Estaduais

– Tarifa Única (Viabilização do Atendimento aos Pequenos

Municípios)

– Atendimento Regionalizado


PLANASA: APRIMORAMENTO



PLANASA: APRIMORAMENTO

• Problemas

– Municípios maiores subsidiariam os mais pobres

– Investimentos sairiam dos municípios maiores

– Grandes volumes de recursos necessários

– Capacidade de absorção dos serviços pelas empresas estaduais

– Descontentamento com os serviços.


• SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E A SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E A SAÚDE PÚBLICASAÚDE PÚBLICA

Mudança no padrão epidemiológicoMudança no padrão epidemiológico

Redução da mortalidade por Redução da mortalidade por Doenças Infecciosas e ParasitáriasDoenças Infecciosas e Parasitárias

Aumento das doenças crônico-Aumento das doenças crônico-degenerativasdegenerativas

• SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E A SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E A SAÚDE PÚBLICASAÚDE PÚBLICA

SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUASISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUAE A SAÚDE PÚBLICAE A SAÚDE PÚBLICA

¨As principais causas dessas ¨As principais causas dessas mudançasmudanças foram as melhorias do foram as melhorias do saneamento ambientalsaneamento ambiental e do e do estado nutricional da população. estado nutricional da população. Os cuidados médicos e os avanços Os cuidados médicos e os avanços tecnológicos na área da saúde tecnológicos na área da saúde tiveram importância secundária tiveram importância secundária nessas transformações¨.nessas transformações¨.

SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E A SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E A SAÚDE PÚBLICASAÚDE PÚBLICA

SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E A SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E A SAÚDE SAÚDE PÚBLICAPÚBLICA

A A Saúde PúblicaSaúde Pública tem como colaboradores principais: tem como colaboradores principais:

A medicina preventivaA medicina preventiva (imunização, educação sanitária, (imunização, educação sanitária,

etc) etc) e sociale social (a recreação, o trabalho, a alimentação, (a recreação, o trabalho, a alimentação,

habitação, a moradia, o vestuário, etc);habitação, a moradia, o vestuário, etc);

O saneamento.O saneamento.

- Municípios

- Estados

- União

Assegurar o saneamento ambiental é uma responsabilidade do Poder

Público

MINISTÉRIO DAS CIDADES

SECRETARIA NACIONAL DE SANEAMENTO

AMBIENTAL

DEPARTAMENTO DE ARTICULAÇÃO

INSTITUCIONAL

DEPARTAMENTO DE ÁGUA E

ESGOTO

DEPARTAMENTO DE COOPERAÇÃO

TÉCNICA

Organograma – Governo FederalOrganograma – Governo Federal

Órgão coordenador da preparação e execução da Órgão coordenador da preparação e execução da política nacional de saneamento ambientalpolítica nacional de saneamento ambiental

e gestor dos recursos e gestor dos recursos no âmbito do Ministério das Cidades.no âmbito do Ministério das Cidades.

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

Titularidade dos Sistemas de Saneamento: MunicípiosEm regiões metropolitanas: Gestão compartilhada

NO ESPÍRITO SANTO

SECRETARIA DE SANEAMENTO, HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO URBANO

Operação dos sistemas de saneamento:

CESAN: 52 Municípios (por concessão)

PREFEITURAS (Ad. Direta ou Aut.): 25

PRIVADO: 01 (Cach. Do Itapemirim)

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