36

Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição
Page 2: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição justifica sua existência na medida em que logra consolidar e incrementar sua contribuição à sociedade.

Page 3: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

O valor agregado das atividades de uma Instituição:Valor econômico →maior eficiência interna para a utilização dos recursos disponíveis.Valor social → relevância e significância para a sociedade.

Page 4: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

Requisitos Internos Requisitos Externos

Ótima Causa Transparência

Casa Arrumada Comunicação

Dedicação Parcerias

Sustentabilidade Solicitar de forma estruturada

Page 5: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

Reconhecimento de utilidade pública federal, estadual e municipal

Reconhecimento como entidade beneficente de assistência social áreas: escola, saúde, assistência social e como OSCIP

Page 6: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

Organização documental

É um indicador de qualidade dos serviços prestados pela Entidade, juntamente com a conduta das pessoas na representação legal, voluntariado, gestão econômica, contábil, jurídica e na prestação de contas.

Page 7: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

Objetivos da gestão de documentos:

Agilizar o acesso aos arquivos e às informaçõesPromover a transparência das ações administrativasGarantir economia, eficiência e eficácia na administração da instituiçãoAgilizar o processo decisório Incentivar o trabalho em equipeControlar o fluxo de documentos e a organização dos arquivosRacionalizar a produção dos documentosPreservar o patrimônio documental (arquivo permanente).

Page 8: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

ATA DE ASSEMBLÉIA GERAL DE CONSTITUIÇÃO DA INSTITUIÇÃO (Primeiro Documento)

ESTATUTO SOCIAL – devidamente registrado em Cartório de Registro de Títulos e Documentos

(descreve o comportamento jurídico, finalidade e composição de dirigentes para a atuação associativa da instituição. Toda alteração do Estatuto, deverá também ter seu devido registro em Cartório de Registro de Títulos e Documentos)

Page 9: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

ATA DE ELEIÇÃO E POSSE DIRETORIA ( BIÊNIO/TRIÊNIO ) devidamente registrada em Cartório de Registro de Títulos e Documentos - (Grupo de trabalho que detém a responsabilidade/representação institucional perante a sociedade). Recomenda-se junto a este documento, constituir uma relação nominal diretoria/biênio, constando cada ocupante do cargo de acordo com o estabelecido no estatuto, com os seguintes dados: nome completo, brasileiro(a), estado civil, atividade profissional, endereço completo, RG/órgão expedidor/data emissão e CPF – Esta relação tem a função de melhor apresentar a relação nominal dos representantes institucionais).

Page 10: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

CNPJ - CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURÍDICA (Requerido junto à Receita Federal do Brasil/IN SRF Nº 200/2002, deverá constar a atividade econômica principal da entidade e a descrição da natureza jurídica da Instituição (associação). www.receita.fazenda.gov.br)

Page 11: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

BALANÇO PATRIMONIAL E DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS ANUAL, e respectivas NOTAS EXPLICATIVAS (As demonstrações contábeis oferecem um conjunto de informações que possibilita o conhecimento e analise contábil de uma instituição. Sua elaboração é pelo contador, com parecer do Conselho Fiscal conforme o Estatuto e posterior publicado em jornal de grande circulação de âmbito local ou estadual).

Page 12: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

PARECER DA AUDITORIA CONTÁBIL (A auditoria contábil pode ser útil como ferramenta de certificação da gestão dos recursos recebidos de terceiros e na transparência dos atos buscando corrigir e prever erros ou fraudes. É um instrumento de controle e gerenciamento da instituição, como participação na gestão das políticas sociais em cumprimento ao dever do Estado e a Sociedade Civil.)

Page 13: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

FILIAÇÃO FENASP(Observar o Estatuto da FENASP, Capitulo

III - DAS ENTIDADES AFILIADAS, Seção I - Das Associações Pestalozzi, Arts 7º a 10º e 15º alínea IV). (Apresentar anualmente o Relatório de Atividades da Instituição e o Balanço Financeiro e Demonstrativo Contábil, este devidamente aprovado pelo Conselho Fiscal, à FENASP, por meio da Federação Estadual).

Page 14: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

DECLARAÇÃO DE UTILIDADE PÚBLICA MUNICIPAL

(De caráter vitalício e permite o acesso a convênios com o poder público municipal. é obtida mediante proposição de um vereador à Câmara Municipal).

CERTIDÃO NEGATIVA DA RECEITA MUNICIPAL

(Requerida no âmbito municipal e em algumas localidades só tem efeito positivo juntamente com a Certidão Negativa da Procuradoria Jurídica Municipal, validade mensal).

Page 15: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

DECLARAÇÃO DE TRÊS AUTORIDADES LOCAIS

( Declaração de pleno e regular funcionamento da Instituição, no cumprimento de suas finalidades estatutárias, pode ser no último ano ou 3 anos anteriores. Tem a finalidade de acesso à convênios com o poder público Federal, Estadual e Municipal).(A sua validade é correspondente ao ano da emissão – sugere-se janeiro de cada ano)

Page 16: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

REGISTRO DE IMÓVEIS DA SEDE E DOS DEMAIS IMÓVEIS DA ENTIDADE

CERTIDÃO NEGATIVA DE VIOLAÇÃO DOS DIREITOS DO CONSUMIDOR – PROCON

(É fornecida gratuitamente e verifica-se para a defesa de direitos ou o esclarecimento de situações sobre prática de atividade de interesse jurídica – não é um documento obrigatório para a entidade, mas tem fonte financiadora privada que a requer na hora de efetivação da parceria para execução de algum projeto).

Page 17: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

LICENÇA SANITÁRIA (Requerida junto à Secretaria Municipal de Saúde,

necessário para a comprovação das condições higiênico-sanitárias do local das atividades de educação, assistência social e saúde) (Renovação 60 dias antes da data do vencimento – Validade anual).

ALVARÁ DE LOCALIZAÇÃO (Emitido pela Prefeitura/Secretaria da Fazenda, que

autoriza uma empresa ou profissional autônomo a estabelecer sua localização e funcionamento no município). Geralmente é renovada pelo próprio contador da Instituição.

Page 18: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

CMAS - CERTIFICADO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL.

(Certificação de inscrição de serviços em assistência social e posterior suas constantes renovações, realizado em âmbito municipal (tipos de programas, público alvo, número de beneficiários com o atendimento, ações de como, onde e quando foram realizadas, para o acesso a convênios do poder público Federal, Estadual e Municipal e investidores privados. Quando da inexistência deste, deverá ser requerido o certificado de assistência social, excepcionalmente junto ao Conselho Estadual de Assistência Social. Documento imprescindível para obtenção e renovação CEBAS).

Page 19: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

CMDCA - CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE

(Entidades governamentais e não governamentais deverão proceder obrigatoriamente à inscrição de seus programas, especificando os regimes de atendimento, junto ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, Arts 90 e 91 do Estatuto da Criança e do Adolescente Lei Federal nº 8.069/1990. Certificado que permite formalizar convênios com o Estado e o Município e parcerias importantes de investidores privados).

Page 20: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

DECLARAÇÃO DE UTILIDADE PÚBLICA ESTADUAL( Proposição por um Deputado Estadual por meio da Assembléia

Legislativa ou requerida diretamente à Secretaria de Assistência Social do Estado. Em alguns Estados poderá ser requerida junto à Secretaria de Justiça e ou Direitos Humanos, de caráter vitalício e permite o acesso a convênios com o poder público estadual).

TÍTULO DECLARATÓRIO DE REGULARIDADE DE SITUAÇÃO

(Emitido pela Secretaria de Assistência Social de âmbito Estadual, sendo uma declaração de situação regular documental da Instituição para acesso a convênios com o poder público estadual na assistência social e educação. Este documento é a manutenção da Declaração de Utilidade Pública Estadual).

Page 21: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

TÍTULO DECLARATÓRIO DE REGULARIDADE DE SITUAÇÃO

(Emitido pela Secretaria de Assistência Social de âmbito Estadual, sendo uma declaração de situação regular documental da Instituição para acesso a convênios com o poder público estadual na assistência social e educação. Este documento é a manutenção da Declaração de Utilidade Pública Estadual).

CERTIDÃO NEGATIVA TRIBUTÁRIA ESTADUAL - EMITIDA PELA SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA E PELA PROCURADORIA-GERAL DO ESTADO

(A certidão refere-se a situação fiscal do contribuinte do âmbito da Secretaria de Estado de Fazenda e pela Procuradoria-Geral do Estado). www.sefaz.ms.gov.br

Page 22: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

CERTIFICADO DE INSCRIÇÃO DE CONVENENTES (Participação do Cadastro de Convenentes da

Administração Pública Estadual para acesso a convênio da esfera pública estadual - Validade anual)

DELIBERAÇÃO DO ATO DE FUNCIONAMENTO DE ESCOLA ESPECIAL

(Formalizado por ato/portaria emitido pela Entidade mantenedora, juntamente com o plano político/pedagógico da escola, encaminhado ao órgão concessor estadual - Conselho Estadual de Educação, para emissão do Ato de Funcionamento Regular).

Page 23: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

TÍTULO DE UTILIDADE PUBLICA FEDERAL ( Criado pela Lei nº91/1935, como uma forma do Estado

condecorar organizações dedicadas a servir desinteressadamente à coletividade). Requerimento dirigido ao Exmo Sr Presidente da República, solicitando a declaração de Utilidade Pública Federal. Importante documento Institucional, é PRÉ-REQUISITO PARA A CONCESSÃO E GOZO DE BENEFÍCIOS FISCAIS, SOBRETUDO DE NATUREZA JURÍDICA – PORTANTO É UM DOCUMENTO FUNDAMENTAL PARA A CONCESSÃO/RENOVAÇÃO CEBAS/CNAS/MEC/MS. Permite acesso a convênios com a União e o Estado.

www.mj.gov.br/utilidadepublica - ver manual e documentos

Page 24: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

CERTIDÃO MANUTENÇÃO TÍTULO DE UTILIDADE PÚBLICA FEDERAL

(Obtida junto ao Ministério da Justiça – Departamento de Justiça, Classificação, Títulos e Qualificação faz-se por meio de apresentação de relatório anual de serviços para fins de manutenção do Título de Utilidade Pública Federal. Atualmente pode ser fornecida via internet, desde que a entidade se cadastre no CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE UTILIDADE PÚBLICA – CNEs/MJ e proceda sua prestação de contas anual por mecanismos eletrônicos. Certificação fundamental na CONCESSÃO E GOZO DE BENEFÍCIOS FISCAIS, SOBRETUDO DE NATUREZA JURÍDICA. Permite acesso à convênios com a União e o Estado). Prestação de contas até 30/04 de cada ano).

Page 25: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais e a Divida Ativa da União (obtida pelo site www.receita.federal.gov.br pelo Ministério da Fazenda) e tem sua validade juntamente com a Certidão Negativa de Débitos Relativos as Contribuições Previdenciárias e as de Terceiros).

Page 26: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

CEBAS - CERTIFICADO DE ENTIDADE BENEFICENTE DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (certificação de instituição de direito privado, sem fins lucrativos, que realize ações socioassistenciais de forma gratuita, continuada e planejada, no âmbito da política pública de assistência social e que tenha tido efetivo funcionamento legal nos três anos anteriores à solicitação. Os procedimentos definidos pelo MDS atendem à lei nº 12.101, de 30 de novembro de 2009, e ao decreto n° 7.237, de 21 de julho de 2010. A legislação transferiu para o MDS, ministérios da Saúde e da Educação a competência para conceder ou renovar o Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social, conhecido como Cebas.

Page 27: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

ATESTADO DE REGISTRO NO CONSELHO NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

(Expedido pelo CNAS e a titulação se mantém com a prestação de contas de serviços gratuitos para obtenção do Certificado do CEBAS. Este documento é imprescindível para convênios com a União e investimentos em projetos de algumas fontes financiadoras particulares).

FGTSCertificado de Regularidade do FGTS - Obtido

junto à CEF www.caixa.gov.br validade mensal

Page 28: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

CND Certidão Negativa de Débitos – INSS (estando em dia os recolhimentos devidos, permite a

obtenção do benefício à Instituição, da isenção da quota patronal da Contribuição para a Seguridade Social, imunidade dos impostos sobre o patrimônio, renda ou serviços, pela não remuneração de seus dirigentes. www.receita.federal.gov.br

CNES – CADASTRO NACIONAL DE ESTABELECIMENTO DE SAÚDE (emitido pelo Ministério da Saúde /DATASUS comprovante de cadastramento de situação Cadastral de tipo de estabelecimento de saúde com o tipo de atendimento proporcionado – complexidade. Este documento que se faz necessário face convênio de prestação de serviço pelo SUS/Secretaria Municipal de Saúde).

Page 29: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO – MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO - HABILITAÇÃO

(estabelece os processos de adesão e habilitação, anualmente, e as formas de execução e prestação de contas referentes ao Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE). www.fnde.gov.br

FUNDO NACIONAL DA SAÚDE - MINISTÉRIO DA SAÚDE – HABILITAÇÃO

(procedimento a ser realizado junto à Divisão de Convênios do Fundo Nacional da Saúde, anualmente, em cada Estado, possibilita a inserção de Proposta de Projeto com acesso via web).

Page 30: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

SICONV - SISTEMA DE GESTÃO DE CONVÊNIOS E CONTRATOS DE REPASSE

(Organizações não-governamentais podem firmar convênios com a União por meio do Siconv (Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse). A ferramenta foi desenvolvida para dar maior transparência aos convênios, permitindo melhor controle e fiscalização de todas as etapas de execução dos projetos. A proposta é que, desde o cadastramento da organização, todas as etapas do convênio ocorram de forma eletrônica por meio do Siconv: o envio da proposta; a aprovação; os atos de alteração; a liberação de recursos; o acompanhamento da execução; e a prestação de contas. Habilitação de Órgãos e Entidades junto ao Sistema, observada a legislação vigente Decreto nº 6.170/07, Port. Interministerial nº 127/08 e alterações, Lei Complementar nº 101/00 e Lei nº 11.768/08 – LDO/2009.) (Renovação semestral/anual de acordo com a alteração das documentações institucionais).

Page 31: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

Com a entrada em vigência do novo Código Civil, em janeiro de 2003, foram alterados os prazos de armazenamento de alguns documentos pelos consumidor. A tabela abaixo faz um resumo do prazo de manutenção para os documentos mais comuns, já de acordo com o novo código:

• 1 ano: Seguros de vida, automóvel, etc; extratos bancários

• 3 anos: Recibo de aluguel

• 5 anos: Taxas e impostos municipais, IPTU, IPVA, contas de água, luz, telefone e gás, taxas de condomínio, mensalidades escolares, faturas de cartões de crédito, pagamento de prestação da casa, contracheques, notas de serviços de profissionais liberais, carnê do INSS

• 6 anos: Recibos e documentos da declaração do Imposto de Renda

Fontes:

Associação Nacional dos Usuários de Cartão de Crédito

IDEC (Instituto de Defesa do Consumidor)

Banco Central do Brasil

Page 32: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

O essencial é lembrar que a ata não é uma transcrição de tudo o que foi falado, mas sim um documento que registra de forma resumida e *clara* as deliberações, resoluções e demais ocorrências de uma reunião ou outro evento. Após assinada pelo secretário e por todos os presentes, a ata constitui prova de que houve a reunião, das decisões nela tomadas, e das manifestações de todos os participantes

Devido a ter como requisito não permitir que haja qualquer modificação posterior, o seu formato renuncia a quebras de linha eletivas, espaçamentos verticais e paragrafação, ocupando virtualmente todo o espaço disponível na página e reduzindo sua legibilidade, sob o ponto de vista tipográfico

Page 33: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

texto completamente contínuo, sem parágrafos ou listas de itens – ou seja, reduzido como se o texto inteiro fosse um único e longo parágrafo;

números, valores, datas e outras expressões sempre representados por extenso;

sem emprego de abreviaturas ou siglas; sem emendas, rasuras ou uso de corretivo; todos os verbos descritivos de ações da

reunião usados no pretérito perfeito do indicativo (disse, declarou, decidiu…);

Page 34: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

Caso a ata esteja sendo registrada diretamente em livro de atas manuscrito, os confortos da edição do texto não estarão disponíveis. Neste caso, se houver erro do Secretário, o mesmo deverá ser imediatamente corrigido sem rasurar ou emendar, mas sim usando o “digo”, como no exemplo: “(…) O diretor propôs adquirir imediatamente vinte mil, digo, trinta mil unidades de matéria-prima (…)”. Caso perceba-se o erro apenas ao final da composição da ata, mas antes que a mesma seja assinada, pode-se retificar no término do texto, como no exemplo: “Em tempo: onde consta ‘vinte mil unidades de matéria-prima’, leia-se ‘trinta mil unidades de matéria-prima’”

Page 35: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição

MODELO DE ATA DE REUNIÃOAta da reunião extraordinária/ordinária para aprovação de despesa imprevista, realizada pela diretoria colegiada e conselho fiscal da Associação Pestalozzi de em nove de março de dois mil e 11, no auditório/sala, em seu edifício-sede situado em Marília – São Paulo. A reunião foi presidida pelo Presidente da Instituição, Sr (a) tal, secretariada por fulano de tal e contou com a presença dos........(relaciona nominalmente a todos e descreve que representações os mesmos detém na Entidade) de todos os integrantes do Conselho Fiscal, convidados os srs tais e tais e justifica as ausências. Inicialmente foi lida e aprovada a ata da reunião anterior, à exceção da seguinte ressalva: onde constou ‘vinte mil unidades de matéria-prima’, leia-se ‘trinta mil unidades de matéria-prima’. Em seguida o Sr .... solicitou ao Sr tal.....que apresentasse a pauta da presente reunião e oportunidades de inserções de assuntos. O Conselheiro Fiscal Sr .... propôs a recomendação de que uma metodologia para estimativa de realização de serviço extraordinário seja incorporada a futuros planos plurianuais, tendo sido aprovada ou rejeita a proposta face isto e aquilo e imediatamente incluída na pauta da próxima reunião ordinária da Diretoria Financeira. Nada mais havendo a tratar, foi lavrada por mim, ......, a presente ata, assinada por todos os presentes acima nominados e referenciados.

Page 36: Uma instituição deve ter uma gestão eficiente e eficaz das atividades relacionadas com o seu objetivo de contribuir com o desenvolvimento social. A Instituição