UNICEF Plano de Acção Estratégica Prioritária para a Igualdade de Género: 2010-2012

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Resumo introdutório: Plano de Acção Estratégica Prioritária da UNICEF para a Transformação Organizacional pela Igualdade de Género, 2010-2013 Contexto: Na sequência da implementação em todas as regiões de um plano de acção de um ano em 2009, concebido como uma resposta enérgica e imediata à Avaliação da Implementação das Políticas de Género de 2008, o pessoal da UNICEF em todo o mundo uniu-se para elaborar este Plano de Acção. Este Plano de Acção assenta nas acções imediatas tomadas na sequência da Avaliação da Implementação das Políticas de Género de 2008 e define oito áreas principais de mudança que permitirão transformar a UNICEF numa organização de excelência na promoção da igualdade de género, com base na sua nova Política de Género para 2010, concretizando as suas ambições na promoção da igualdade de género e autonomização das mulheres e das raparigas1. O Plano de Acção abrange todos os aspectos do trabalho da UNICEF, incluindo os contextos de emergência e desenvolvimento, defesa e operações. Todos os sectores da UNICEF são conjuntamente responsáveis por este Plano de Acção. É controlado pela Equipa Especial para a Igualdade de Género, e reporta à Equipa de Liderança Global e ao Director Executivo.

1 Para efeitos do Plano de Acção, o termo “igualdade de género” designa a igualdade de género e a autonomização das mulheres e das raparigas.

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As oito áreas de mudança 1. Responsabilização e enquadramento estratégico: A UNICEF fará do seu compromisso com a igualdade de género, um elemento central e visível de todos os seus planos, políticas, instruções e orientações. Em todos os países onde a UNICEF trabalha e para cada Escritório do UNICEF, será emitida uma declaração sobre o significado da Política de Género no trabalho naquele país ou divisão e como este plano será operacionalizado em cada contexto. Todos os colaboradores da UNICEF saberão as suas responsabilidades na promoção da Igualdade de Género e serão responsabilizados por esse cumprimento através de sistemas de monitorização periódica de desempenho. A UNICEF fará saber a todos aqueles com quem trabalha os padrões que pretende ver cumpridos para a promoção da Igualdade Género. 2. Capacidade e conhecimento: A UNICEF irá investir nos seus colaboradores e parceiros de cooperação para garantir que reúnem os conhecimentos e capacidades adequados à execução desta sua Política, dos objectivos comuns e deste Plano. Irá aprender com as suas acções e com as dos outros e partilhar esse conhecimento de modo a apoiar o esforço global pela Igualdade de Género. Irá apoiar a investigação conjunta e a construção de uma base de conhecimento, e incentivar os colaboradores a contribuírem com o seu conhecimento como parte do seu trabalho. Todo o pessoal da UNICEF ficará a conhecer as formas básicas de implementar a Política no seu âmbito de trabalho, independentemente da sua função. A UNICEF não hesitará em procurar e recorrer a peritos externos em questões de género sempre que reconheça essa necessidade. 3. Liderança, influência e defesa: A UNICEF usará o máximo da sua liderança e da sua voz para promover a Igualdade de Género. Os cargos de direcção da UNICEF comprometem-se a envidar todos os esforços pelo sucesso da Política de Género. No desempenho do seu trabalho como parte integrante do sistema das Nações Unidas, a UNICEF será um parceiro sólido, dinâmico e confiável na promoção da Igualdade Género, e uma defensora dos direitos das raparigas e das mulheres.

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4. Programação: A problemática de género e a luta pela igualdade de género estarão presentes em todos os programas de assistência da UNICEF e poderão contar com o apoio total dos sistemas de garantia de qualidade, supervisão, monitorização e avaliação de programas da UNICEF. 5. Fazer o que defendemos: A UNICEF vai pôr em prática a sua política e tratar os seus colaboradores de acordo com os padrões que espera ver cumpridos pelos outros. O pessoal da UNICEF poderá esperar um tratamento igualitário e justo e terá meios de recurso quando assim não for, devendo por sua vez, aplicar esses princípios ao trabalho quotidiano e ao seu ambiente de trabalho. 6. Parcerias: Todas as parcerias da UNICEF e as relações de colaboração, incluindo as parcerias do programa global, organizações da sociedade civil, o sector empresarial e outras agências, fundos e programas da ONU, são exercidas tendo em vista a promoção dos objectivos da igualdade de género da UNICEF. 7. Recursos Financeiros: A UNICEF irá alocar os recursos necessários dos orçamentos regulares e disponíveis para fazer da Política e do Plano de Acção uma realidade. Constituirá ainda parcerias com doadores que aportem explicitamente recursos complementares às necessidades essenciais para o avanço da Igualdade de Género. 8. Comunicações: A UNICEF empregará toda a sua experiência de comunicação para a promoção da igualdade de género. A mensagem da UNICEF, tanto na comunicação interna como com o exterior e em todas as suas áreas de trabalho, deve ser coerente e ajudar a promover a Política de Género.

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Plano de Acção Estratégica Prioritária da UNICEF para a Transformação Organizacional pela Igualdade de Género

Esboço 30 de Abril de 2010

Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) Responsabilização e enquadramento estratégico: A UNICEF responsabiliza-se e ao seu pessoal responsável pela excelência na busca da igualdade2 de género e tem enquadramentos estratégicos/uma visão clara para o conseguir (por exemplo: estratégias regionais ou por divisões, PEMP (a)

NT, estrutura de responsabilização). Referência: i) Proporção de Escritórios de País, Escritórios Regionais e divisões com

A UNICEF tem uma política organizacional que define claramente o seu compromisso e posicionamento em relação à igualdade de género. Liderança: PPD (b) , Chefes das Representações/ Divisões.

Em todos os países onde a UNICEF está presente, quer através de um Programa Nacional de Cooperação, ou Comité Nacional, e para cada entidade da UNICEF, a UNICEF tem uma declaração sobre a igualdade de género, que reflecte as consequências da sua política de género nesse contexto nacional ou operacional.

A política de Igualdade de Género da UNICEF é entendida e está reflectida nas Orientações e Instruções do Programa de acordo com as orientações do Grupo de Desenvolvimento sobre as relações entre os Cinco Principais Princípios de Programação (Abordagem baseada nos Direitos Humanos, Igualdade de Género, Sustentabilidade Ambiental, Capacitação Profissional e Gestão Baseada nos Resultados)

A UNICEF tem um plano de acção com recursos adequados que lhe permite alcançar a excelência na prossecução da igualdade de género, amplamente reflectida nos seus instrumentos e processos de planeamento. Liderança: PPD, Chefes das Representações/ Divisões

Todas as entidades da UNICEF (p.ex. Divisões ou Regiões) incluem indicações claras e explícitas sobre promoção da igualdade de género nos seus planos de trabalho, Planos de Prontidão e Resposta de Emergência e nos seus documentos de planeamento a longo prazo (PGT, PRPP, PGPP) (c) para assegurar a implementação contextualizada do plano global de acção de acordo com a Política de Género.

A Equipa Especial para a Igualdade de Género da UNICEF reporta ao Gabinete do Director Executivo/ Equipa de Liderança Global e é responsável pela monitorização da implementação do Plano de

2 A UNICEF entende que a busca da igualdade de género implica a autonomização das mulheres e das raparigas, e que a integração da perspectiva do género é a melhor maneira de o conseguir. Para efeitos deste Plano, o termo “igualdade de género” designa igualmente a autonomização das mulheres e das raparigas NT (a) PEMP - Plano Estratégico a Médio Prazo (b) PPD - Preparação e Prevenção de Desastres (c) PGT - Planos de Gestão de Trabalho ; PAPP - Plano de Acção do Programa do País; PGPP - Plano de Gestão do Programa do País

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) referências claras e explícitas à implementação do plano de acção global nos planos de trabalho relevantes. Objectivo: 80% até 2012, Verificação: Relatórios de Análise Regionais ii) Proporção de pessoal consultado que referiu que as suas funções chave incluem atenção explícita à problemática do género. Objectivo: 80% até 2012, Verificação: Levantamento anual da Zoomerang iii) Proporção de países com estudos/auditorias sobre género actualizadas e provas de prossecução das recomendações de auditoria nessa matéria. Objectivo: 75% até 2012 Verificação: Relatórios Anuais dos Escritórios dos Países (Novas Questões de Gestão Estratégica)

Acção. Todos os Escritórios do País da UNICEF deverão preparar um Plano

de Acção multianual/contínuo no âmbito do género (desenvolvido por consulta com parte do pessoal) seguido da análise/auditoria regular de género inserida no Plano Anual de Gestão e no Plano Anual de Trabalho.

As análises das situações apoiadas pela UNICEF sobre os direitos das crianças e das mulheres reflectem a dinâmica multidimensional da discriminação de género e sua interacção com outras formas de discriminação e exclusão.

Os requisitos das questões de género são articulados em todas as fases do processo de planeamento do programa recorrendo às linhas orientadoras fundamentais (Manual de Procedimentos e Política do Programa).

A moldura de responsabilização da UNICEF e os mecanismos de gestão de desempenho abarcam a contribuição de cada colaborador para a igualdade de género. Liderança: PPD, Chefes das Representações/ Divisões

A responsabilidade pela implementação da política de género está integrada na relação entre supervisores e supervisionados da UNICEF, sendo inclusivamente monitorizada através do sistema formal de avaliação de desempenho.

O pessoal da UNICEF está consciente da sua responsabilidade para a Igualdade de Género, de acordo com a avaliação das sondagens anuais on-line.

A UNICEF pede feedback sobre o seu desempenho e promoção da igualdade de género aos seus parceiros nos quais se incluem vários grupos de mulheres e crianças.

UNICEF declara publicamente o seu empenho e ambições relativamente à Igualdade de Género e pede aos seus parceiros que a responsabilizem por esses compromissos. Liderança: Directores Regionais, Representantes

Os planos e estratégias da UNICEF relacionados com o género são partilhados com as Nações Unidas, com os parceiros governamentais e com as ONGs.

Abordagens experimentais da UNICEF para o reforço da responsabilização dos principais intervenientes, tais como grupos de consultoria baseados nos países ou painéis consultivos.

Todos os Directores Regionais da UNICEF enviam uma mensagem a todo o pessoal e aos parceiros nacionais a comunicar os principais pontos da Política de Género e do Plano de Acção, indicando que

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012)

todo o pessoal será responsabilizado pela integração da igualdade de género nas suas áreas de responsabilidade.

Para mais acções, consulte a secção de comunicação abaixo. A UNICEF utiliza os quadros de resultados de gestão e de desempenho e as folhas de registo de resultados globais para avaliar o seu desempenho na promoção da igualdade de género e reportar essa informação aos principais intervenientes. Liderança: Gabinete de Gestão da Mudança, PPD, EMOPS(d)

NT

Os quadros de resultados de gestão de desempenho da UNICEF a nível global, regional e nacional incluem informação regular de gestão de apoio à problemática de género.

A UNICEF tem indicadores para monitorar a problemática de género inseridos nos seus quadros/mecanismos de monitorização de desenvolvimento, da prontidão e resposta a emergências e dos programas de recuperação precoce.

Os Principais Compromissos com as Crianças (PCC) da UNICEF em situações de emergência têm indicadores que reflectem de forma pertinente o compromisso da UNICEF com a igualdade de género em situações de resposta a emergências e acções humanitárias. Liderança: EMOPS

Para cada área dos PCC são desenvolvidos indicadores específicos de género para o sistema de monitorização do cumprimento. Estes indicadores são experimentados, finalizados e canalizados para os Escritórios dos Países afectados pelas situações de emergência.

A UNICEF reporta ao Conselho Executivo e a outros órgãos de direcção sobre o seu desempenho na promoção da igualdade de género. Liderança: Gabinete Executivo, PPD

As linhas orientadoras de elaboração dos relatórios anuais para todos os níveis da UNICEF fazem referência clara às obrigações de transmissão de informação sobre a igualdade de género.

A informação transmitida ao Conselho Executivo baseia-se nos relatórios das diferentes entidades da UNICEF à Equipa Especial para a Igualdade de Género.

NT (d) Gabinete dos Programas de Emergência

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) O Plano Estratégico de Médio Prazo da UNICEF e o seu quadro de resultados espelham o compromisso da organização com a igualdade de género e a CEDAW(e)

NT, inclusivamente sob a forma de indicadores, através de indicadores apropriados, e aborda as preocupações relativas a outras normas internacionais (Convenções sobre a Eliminação de Discriminação Racial ou da Pessoa com Deficiência) quanto à sua especificidade de género. Liderança: PPD

Em resultado das análises aprofundadas de 2010 e 2012 ao PEMP da UNICEF e respectivo quadro de resultados, este último e os principais indicadores de desempenho incluem indicadores claros sobre a igualdade de género.

Gestão de capacidades e conhecimentos: A UNICEF dispõe das capacidades essenciais nos seus quadros, podendo contar não só com o conhecimento técnico especializado e a competência geral de todo o pessoal, como também com o ambiente institucional necessário para implementar a sua

A UNICEF disponibiliza materiais de aprendizagem e oportunidades de formação ao seu pessoal, nas línguas necessárias, estendendo essas oportunidades, quando oportuno, ao pessoal dos seus parceiros, de modo a desenvolver, adquirir e aplicar os conhecimentos necessários sobre as questões de igualdade género e a integrá-los em todos os aspectos do trabalho. Liderança: DRH(f) , Chefias dos

Os planos individuais de aprendizagem para o pessoal da UNICEF reflectem o compromisso da organização com a igualdade de género e decorrem num ambiente propício à instrução.

Cada entidade da UNICEF define nos seus planos de gestão uma estratégia clara para se munir dos conhecimentos técnicos adequados sobre as questões de género (PGE, PGER, PGPP, PAG)(g) , direccionado tanto para o pessoal técnico especializado como para o pessoal de competência geral.

A UNICEF dispõe de um sistema tutorial para apoiar a partilha de conhecimentos e a aprendizagem sobre igualdade de género.

A UNICEF oferece formação avançada sobre igualdade de género que permite ao seu pessoal desenvolver aptidões aprofundadas em

NT(e) Convenção Para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres (f) Direcção de Recursos Humanos (g) PGE - Plano de Gestão do Escritório; PGER – Plano de Gestão do Escritório Regional; PGPP - Plano de Gestão do Programa do País; PGA – Plano Anual de Gestão

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) política de igualdade de género. Referência: i) Proporção quadros profissionais que concluíram a formação e-learning inter-agências. Objectivo: 50% até 2012 Verificação: Monitorização da DRH. ii) Proporção de membros da Comunidade de Prática de Género que contribuem activamente. Objectivo: 25% até 2012. Verificação: sistema de rastreamento automático da Comunidade de Prática. iii) Proporção do quadros profissionais da UNICEF que em auto-avaliação se consideram competentes para integrar a igualdade de género no seu trabalho. Objectivo: 75% até 2012 Verificação: Estudo anual da Zoomerang

Escritórios ramos específicos. A UNICEF tem um curso e-learning de Introdução à Integração da

Igualdade de Género que é obrigatório para todo o pessoal. Vai ainda lançar o curso e-learning do IASC sobre o Género na Acção Humanitária para todo o pessoal das equipas de emergência no terreno.

Todas as actividades da UNICEF actuais e futuras, de formação, aprendizagem e iniciação (incluindo planeamento familiar), iniciativas de Desenvolvimento de Liderança, acções de formação em rede, resposta a emergências e formação de grupos, bem como as reuniões de liderança sénior, deverão abordar a temática da igualdade de género e reflectir de forma adequada o conteúdo da política para a igualdade de género e as respectivas instruções de implementação.

Os materiais de formação da UNICEF incluem atenção especial às mulheres e raparigas que enfrentam múltiplas formas de descriminação.

O orçamento Global de Aprendizagem da UNICEF inclui provisões especiais para financiar o desenvolvimento da capacitação profissional do seu pessoal.

As actividades de formação da UNICEF são suportadas por uma eficaz Comunidade de Prática.

Os materiais de ensino e as oportunidades de formação na área da igualdade de género na programação humanitária e de desenvolvimento são desenvolvidos e disponibilizados ao pessoal da UNICEF e aos seus parceiros nas línguas relevantes. Sempre que possível, a UNICEF disponibiliza os materiais e cursos de aprendizagem aos seus parceiros.

A UNICEF cria, partilha e utiliza conhecimentos, (inclusivamente numa óptica de aprendizagem com os seus próprios programas), estabelecendo assim as bases para

Todas as regiões têm mecanismos instalados, como o frente a frente, abordagens virtuais ou outras redes tais como as Comunidades de Prática (tanto em contextos de desenvolvimento como em contextos humanitários), para permitir a troca de experiências e apoio entre os escritórios dos países através de pontos focais de género e de outras

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012)

o melhoramento das capacidades individuais e organizacionais de promoção da igualdade de género, e revê constantemente os ses programas à luz do conhecimento experimental. Liderança: Directores Regionais, Chefes das Representações/ Divisões, PPD, Gabinete de Pesquisa

pessoas de recurso. As experiências registadas nas avaliações/auditorias anuais ao nível

do género, da implementação e resultados do Plano de Acção, são recolhidas a nível regional e global e partilhadas nas acções de formação com todo o pessoal.

A UNICEF incentiva o seu pessoal a partilhar conhecimentos na área da igualdade de género.

A UNICEF promove uma abordagem de aprendizagem baseada na acção. Nesse sentido documenta e partilha as lições aprendidas, as boas práticas e as inovações, nomeadamente através de intercâmbios e apresentações. Toma como ponto de partida a sua experiência e a dos parceiros e volta a sua atenção para programas específicos de análise e melhoramento.

A UNICEF tem uma agenda de pesquisa de igualdade de género, baseada na CRC e na CEDAW, que identifica as principais lacunas de conhecimento específico por áreas temáticas e as estratégias de pesquisa correspondentes tanto em contextos de desenvolvimento como em contextos humanitários.

Cada Programa do País da UNICEF selecciona um componente do programa por ano ao qual dedica especial atenção para analisar e melhorar a integração da igualdade de género nesse componente.

A UNICEF tem acesso às ferramentas necessárias e de fácil utilização, quer próprias quer dos parceiros, para integrar e medir as contribuições para a igualdade de género em todos os aspectos do seu trabalho. Liderança: Divisão do Programa, PPD, EMOPS

A UNICEF tem orientações específicas, incluindo indicadores, para a integração da igualdade de género nas operações.

Estão disponíveis instruções operacionais incluindo indicadores ou metodologias para avaliar a contribuição para a igualdade de género nas principais áreas do PEMP, incluindo os contextos de emergência.

A UNICEF tem acesso às ferramentas necessárias, quer desenvolvidas pela organização quer pelos seus parceiros, que possibilitam a integração da igualdade de género em contextos humanitários/de emergência.

A UNICEF tem linhas orientadoras que definem as ‘principais coisas a fazer para a igualdade de género’ para as principais categorias

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) profissionais.

Todas as orientações da UNICEF em integração de género incluem atenção específica aos direitos das mulheres e das raparigas sujeitas a múltiplas formas de discriminação e marginalização.

Todas as orientações da UNICEF sobre Integração de género são difundidas pelo pessoal e pelos parceiros de acordo com as necessidades (ver também Comunicações, abaixo).

A UNICEF identificou “campeões de género" femininos e masculinos que promovem a política de igualdade de género da UNICEF a todos os níveis. Liderança: Equipa Especial de Igualdade de Género, DRH, Membros do pessoal

A UNICEF identifica e apoia um quadro de pessoal para promover e defender de forma sistemática a Igualdade de Género e a Política de Género da UNICEF.

A UNICEF promove permutas de pessoal para desenvolver a capacidade interna de igualdade de género.

A UNICEF valoriza no pessoal novo à organização, estagiários e voluntários conhecimentos no âmbito da igualdade de género de forma a poderem apoiar a implementação da respectiva Política.

Todos os colaboradores da UNICEF reconhecem a sua responsabilidade para estabelecer e manter um ambiente de trabalho que promova a paridade de género e a igualdade.

Os participantes na Reunião de Istambul da UNICEF reportam anualmente os seus esforços pessoais para a promoção da igualdade de género no decurso deste Plano de Acção.

As Descrições de Funções da UNICEF esclarecem o nível necessário de competências em igualdade de género necessárias para desempenhar as funções do programa. Liderança: DRH

As Descrições de Funções genéricas da UNICEF reflectem as expectativas organizacionais do pessoal relativamente às competências de igualdade de género.

A UNICEF desenvolveu definições claras de competência em matéria de igualdade de género para aplicar nos protocolos de entrevistas.

Quando solicitada, será disponibilizada assistência técnica para apoiar a integração de género nas actividades de programação.

As Divisões Nacionais da UNICEF em cada país e os Escritórios regionais têm pessoal permanente ou têm acesso contínuo a especialistas de género/contratos de avença com fontes institucionais especializadas em questões de género que prestam

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) Liderança: Directores Regionais e de Divisão, Chefes de Escritórios, DRH, PPD

apoio, controlo de qualidade e supervisão ao Escritório do País, e como contextualizar a temática de igualdade de género nas considerações globais mais abrangentes dos Direitos Humanos.

Os Escritórios de cada País da UNICEF têm acesso a financiamentos de apoio a médio prazo (4-12 meses) para deslocar especialistas de género pelo país para apoiar o seu trabalho.

A UNICEF mantém registos actualizados de especialistas de género e mantém capacidade de intervenção imediata conforme necessário para apoiar os seus programas tanto em contextos de desenvolvimento como humanitários.

A UNICEF conta com o apoio técnico da nova entidade de género. Todos os Pontos Focais de Género/ Equipas de Pontos Focais da UNICEF têm uma composição equitativa de homens e mulheres. As Descrições das Funções são claras e contam com o apoio organizacional necessário para o desempenho das funções nelas descritas. Liderança: PPD, Chefes de Escritórios, Pontos Focais de Género

A Descrição das Funções (Termos de Referencia) para os Pontos Focais de Género e correspondentes equipas e redes são desenvolvidas para abordar todos os aspectos da integração dessa temática, incluindo a informação sobre a contribuição para a igualdade de género, identificação das lições aprendidas e a gestão de conhecimentos para as boas práticas.

Os Pontos Focais de Género participam regularmente nos órgãos de gestão correspondentes das entidades a que pertencem.

A análise do Plano Anual de Acção inclui uma análise construtiva do sistema dos Pontos Focais de Género.

Liderança, influência e defesa: A UNICEF exerce todo o alcance do seu poder de liderança e da sua voz, tanto a nível interno como externo de para projectar o compromisso da organização com a igualdade de género, usando o seu mandato,

Director Executivo da UNICEF demonstra a todo o pessoal e um compromisso exemplar e atenção à igualdade de género. Liderança: Director Executivo/ Director Executivos dos Escritórios

A UNICEF tem uma nota informativa actualizada sobre a UNICEF e a igualdade de género é apresentada aos novos Directores Executivos num prazo de duas semanas desde a tomada de funções.

A liderança executiva UNICEF usa regularmente a sua voz para exaltar e promover a temática da igualdade de género.

O Director Executivo da UNICEF identifica anualmente um ou mais Escritórios dos Países que tenham demonstrado excelência na promoção da igualdade de género.

A Equipa de Liderança Global da UNICEF fornece uma visão e liderança para a Igualdade de

A Equipa de Liderança Global da UNICEF mantém discussões periódicas sobre o trabalho da Organização para a igualdade de género.

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) posição e influência política para a promoção da igualdade de género. Referência: i) Aumento do número anual de itens na agenda da Equipa de Liderança Global e das Equipas Nacionais e Regionais sobre a igualdade de género no decurso do Plano. Objectivo: 100% de aumento até 2012, Verificação: Relatório Anual do Escritório do País (Novas Questões de Gestão Estratégica) ii) Aumento no número de declarações do Director Executivo, Director Executivo Adjunto, Directores Regionais e Representantes sobre a igualdade de género. Objectivo: 100% de aumento até 2012, Verificação: monitorização da PPD, Relatório de

Género que está reflectida no trabalho da organização. Liderança: Membros da Equipa de Liderança Global (ELG)

Os Directores Regionais da UNICEF reportam periodicamente à Equipa de Liderança Global sobre as situações e o progresso observado nas suas regiões quanto à implementação da política de igualdade de género.

Os membros da ELG usam regularmente a sua voz para exaltar e promover a temática da igualdade de género tanto isoladamente como integrada numa mensagem mais ampla de defesa dos direitos humanos.

As Equipas de Gestão Regional da UNICEF fornecem a visão regional e a liderança para a integração da igualdade de género no trabalho da UNICEF nas respectivas regiões. Liderança: Directores Regionais

As Equipas de Gestão Regional da UNICEF supervisionam a implementação regional da política de igualdade de género.

As Equipas de Gestão Nacionais da UNICEF fornecem a visão e a liderança para a integração da igualdade de género no trabalho da UNICEF nos respectivos países. Liderança: Representantes

As Equipas de Gestão Nacional mantêm discussões periódicas sobre a integração da igualdade de género.

Os PGPPs e os Planos Anuais de Gestão dos Escritórios dos Países incluem referências explícitas à problemática do género.

A UNICEF reforça o seu papel a nível global e nacional recorrendo a Grupos e outros fóruns do Comité Permanente Inter-Agências (IASC) para a integração do género n acção humanitária. Liderança: EMOPS, Representantes

A UNICEF desenvolve e promove o cumprimento dos compromissos operacionais concretos no âmbito do género em grupos dirigidos pela UNICEF ao nível dos países.

Quando os Grupos e as Equipas Humanitárias dos Países têm um papel a cumprir no veto e prioritização de projectos para o Fundo Humanitário Comum, a UNICEF desenvolve ferramentas para avaliar e dar prioridade ao financiamento de projectos humanitários.

A UNICEF procura oportunidades de colocação para consultores de Género nos Escritórios dos Países com uma grande programação humanitária.

A UNICEF aproveita todas as A UNICEF promove a utilização da folha de registo do Grupo de

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) Análise Regional (Novas questões), Relatório Anual do Escritório do País (Novas Questões de Gestão Estratégica) iii) Proporção de quadros de Assistência ao Desenvolvimento da ONU com resultados específicos na igualdade de género para as crianças. Objectivo: 50%, Verificação: Novas Questões de Gestão Estratégica.

oportunidades para promover a igualdade de género e buscar oportunidades específicas de promoção da igualdade para raparigas e mulheres. Baseia-se em conhecimentos sólidos e na experiência obtida no seu papel dentro do sistema das Nações Unidas e com os seus parceiros e congéneres de uma forma mais lata. Liderança: PPD, Representantes, Divisão do Programa, EMOPS

Desenvolvimento de Género das Nações Unidas. A UNICEF presta uma importante contribuição aos processos inter-

agências no âmbito da igualdade de género e da autonomização das mulheres, participando activamente na programação conjunta relacionada com essa matéria e na troca de conhecimentos a nível global e regional.

A UNICEF tem uma participação/contribuição de elevada qualidade nos Grupos Temáticos de Género das Equipas das Nações Unidas dos País e transmite esse empenho nos relatórios anuais dos Escritórios dos Países.

A UNICEF advoga a igualdade de género, em particular no que toca à situação das raparigas, em todos os organismos das Nações Unidas de que é membro, tanto os que se dedicam ao desenvolvimento como os de resposta humanitária e promove a aprendizagem e a excelência em matéria de igualdade de género em todo o sistema.

Os quadros de direcção e representantes da UNICEF aproveitam todas as oportunidades para erguer a sua voz na promoção das questões da igualdade de género.

A UNICEF contribui para o debate progressista em matéria de igualdade de género, e mantém-se empenhada no diálogo global.

A UNICEF apoia a preparação atempada de relatórios de qualidade sobre a implementação da CRC e da CEDAW promovendo a atenção para a igualdade de género e autonomização das mulheres e das raparigas em ambas as convenções.

A UNICEF identifica e promove as prioridades fundamentais em termos de igualdade de género transversalmente à sua acção humanitária, acções de prontidão de emergência, acções de resposta e de recuperação e traz esta temática para os fóruns humanitários relevantes.

A UNICEF trabalha de perto com a nova Entidade de Género para a apoiar nos seus esforços como para

Todos os colaboradores da UNICEF recebem uma informação de apresentação da Entidade de Género.

A UNICEF disponibilizará pessoal à Entidade de Género das Nações

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) procurar o seu apoio para que a UNICEF possa contribuir o mais possível para a igualdade de género. Liderança: PPD

Unidas numa base de empréstimo ou temporariamente para apoiar o seu estabelecimento.

A UNICEF tem um Memorando de Entendimento com a nova Entidade de Igualdade de Género que estabelece detalhadamente a complementaridade dos mandatos, do trabalho e do apoio mútuo tanto em programas de desenvolvimento como em programas humanitários.

Programação: A integração da promoção da igualdade de género está presente em todos os programas assistidos pela UNICEF, tanto programas de desenvolvimento como humanitários. Referência: i) Proporção de Relatórios Anuais dos Escritórios dos Países que demonstram atenção adequada à igualdade de género. Objectivo: 80% até 2012, Verificação: análise da PPD dos Relatórios Anuais dos Escritórios dos Países ii) Percentagem de novos Documentos do Programa do País aprovados pelo

Os mecanismos de supervisão e garantia de qualidade da UNICEF abordam integralmente a igualdade de género. Liderança: PPD, Directores Regionais, Representantes

A UNICEF tem um sistema de rastreamento das acções em resposta às recomendações das auditorias /análises de género.

Os Escritórios Regionais da UNICEF fornecem supervisão, garantia de qualidade e assistência técnica aos Escritórios dos Países para assegurar a integração da questão de género em todos os aspectos da programação ao nível do país.

A UNICEF tem mecanismos de garantia de qualidade claramente identificados para a integração do género nos seus programas de cooperação, baseados em listas de verificação pré-acordadas que servem de guia a essa integração.

Os Escritórios dos Países da UNICEF analisam os seus instrumentos de planificação para apurar a conformidade com a política de igualdade de género da UNICEF utilizando as listas de verificação de integração de género como guias.

Os Escritórios dos Países da UNICEF analisam a relevância das questões de género nas suas cooperações pelo menos uma vez em cada ciclo do programa.

As actividades de monitorização e avaliação da UNICEF, incluindo as reuniões de análise tripartida e anual com os homólogos, têm plenamente em conta as dinâmicas de género e as implicações para a igualdade de género. Liderança: Escritório de Avaliação,

As estruturas de monitorização e avaliação da UNICEF e as matrizes para reportar informação abordam explicitamente e a todos os níveis a questão da igualdade de género, usando indicadores sensíveis ao género.

Os Termos de Referência para as actividades de monitorização e avaliação incluem atenção específica à igualdade de género, de acordo com as linhas orientadoras do Grupo de Desenvolvimento as Nações Unidas (UNDG).

A UNICEF faz um esforço especial para incluir organizações de

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) Conselho Executivo que cumprem as normas de aplicação da problemática do género. Objectivo: 90% até 2012, Verificação: Avaliação independente iii) Percentagem de resultados intermédios da UNICEF com foco significativo na igualdade de género. Objectivo: 50% até 2012, Verificação: Marcador de Género VISION

Representantes mulheres nas análises de médio prazo e nas reuniões de Análise Anuais.

A UNICEF incorpora as boas práticas à orçamentação de género nos processos de programação.

A UNICEF promove avaliações dos componentes dos programas nacionais entre pares do mesmo país.

Os programas de cooperação da UNICEF tanto em contextos de desenvolvimento como humanitários têm em conta a globalidade da situação, o papel e a potencial contribuição para a igualdade de género dos homens e rapazes, raparigas e mulheres. Liderança: PPD, EMOPS

As linhas orientadoras de Análise da Situação da UNICEF, incluindo as ferramentas de avaliação de emergências fazem referência específica à igualdade de género em todo o ciclo de vida.

A UNICEF assegura que as equipas de avaliação incluem tanto homens como mulheres.

A garantia de qualidade da Análise de situação está voltada para a igualdade de género, de acordo com as linhas orientadoras.

A resposta humanitária por grupos liderada pela UNICEF integra de forma sistemática e eficaz considerações de igualdade de género em todos os elementos do seu trabalho, incluindo a nível global, nacional e sub-nacional.

A UNICEF reconhece a relevância da acção afirmativa, de acordo com as disposições da CEDAW, na procura da autonomização das raparigas e das mulheres e da igualdade de género.

A contribuição da UNICEF para a avaliação e análise da situação nacional reflecte inteiramente a dinâmica de género e as matérias de igualdade de género. Liderança: PPD, Representantes

Apoio da UNICEF à recolha de dados a nível nacional e Análise de Situação incluindo análise das políticas, orçamentação, desagregação e análise aprofundada de dados e utilização de indicadores específicos de género. Abordagem à dinâmica de género e matérias de igualdade de género.

Recolha de dados próprios da UNICEF e utilização de dinâmicas de género e matérias de igualdade de género.

UNICEF tem um vasto sistema para prevenir e responder a situações de exploração sexual e abuso das populações beneficiárias pelo pessoal como parte do seu esforço abrangente para promover a

Clara responsabilização para a Prevenção da Exploração e Abuso Sexual (PSEA) estabelecida na sede da UNICEF.

Mecanismos e recursos de operacionalização relacionados com a estratégia PSEA em vigor e implementados.

Pontos focais da PSEA a todos os níveis da organização. Mecanismos de transmissão de informação e de participação de

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) igualdade de género e o reforço da responsabilização global. Liderança: DRH

casos a funcionar ao nível dos Escritórios dos Países, Escritórios Regionais e da Sede, de acordo com as linhas orientadoras internacionais da PSEA.

Fazer o que defendemos: A UNICEF demonstra em si mesma a mudança que procura fora da organização, através de uma política e prática de pessoal que reflecte os princípios de igualdade de género. Referência: i) A relação de sexo do pessoal do nível P5 a Assistente do Secretário-geral. Objectivo: 50/50, Verificação: Monitorização da DRH ii) Número de Escritórios dos Países com mecanismos em vigor que permitam responder eficazmente às causas de exploração sexual e abuso pelo pessoal da UNICEF e parceiros de implementação de acordo

Todo o pessoal da UNICEF e seus dependentes/familiares recebem informação sobre normas de conduta pessoal, incluindo aquelas emanadas do Código de Conduta das Nações Unidas que a UNICEF espera ver implementadas pelo seu pessoal e pelos seus parceiros. Liderança: DRH, Associação Global de Pessoal

A UNICEF oferece workshops ao seu pessoal a todos os níveis, inclusivamente como parte do plano de formação quando apropriado, que proporcionam um espaço seguro de discussão de matérias de igualdade de género nas suas vidas pessoais.

Todo o pessoal e parceiros da UNICEF estão conscientes das suas responsabilidades na prevenção de abusos sexuais e exploração.

A formação em matérias de género e diversidade é obrigatória para todo o pessoal da UNICEF.

A Associação de Pessoal da UNICEF tem uma estratégia de trabalho na igualdade de género.

A UNICEF é um empregador que não faz discriminação de género, com paridade de género a todos os níveis, com especial atenção aos níveis mais elevados. A UNICEF garante a mesma neutralidade no que toca a outras formas de diversidade (p.ex. etnia, religião, estado de saúde, orientação sexual, deficiência). Liderança: DRH, Associação Global de Pessoal

A Associação Global de Pessoal da UNICEF monitoriza o desempenho organizacional quanto à paridade de género.

A UNICEF leva a cabo uma análise regular das causas de fundo para as situações positivas e negativas identificadas na paridade de género do seu desempenho.

A UNICEF leva a cabo análises periódicas sobre as dinâmicas de género entre o seu pessoal e cria questões nos inquéritos aos seus funcionários para aferir tal análise.

As políticas de pessoal da UNICEF reflectem o respeito pela Igualdade de Género, são guiadas pelos quadros de liderança da UNICEF, dispõem de recursos e são

As políticas de equilíbrio de trabalho/vida da UNICEF, incluindo as licenças de maternidade e paternidade, apoiam papéis iguais para o pessoal da UNICEF dentro das suas famílias ao nível do género.

A UNICEF analisa e revê periodicamente as suas políticas de pessoal para aferir o impacto destas na igualdade de género dentro

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) com as directrizes do Secretário-geral e da IASC. Objectivo: 100% até 2012, Verificação: Relatórios Anuais dos Escritórios dos Países (Novas Questões de Gestão Estratégica)

integralmente implementadas. Liderança: DRH

do seu pessoal. As políticas de TI e aprovisionamento da UNICEF apoiam acordos de

trabalho flexíveis para o seu pessoal de forma a apoiar a igualdade de género nos papéis familiares dos seus colaboradores.

A UNICEF tem um mecanismo transparente de recepção de queixas e de apoio ao funcionamento em vigor em todos os níveis da sua organização, para o pessoal que se depare com dificuldades relacionadas com a igualdade de género. Liderança: DRH

O pessoal da UNICEF recebe formação em assédio sexual e conhece quais os mecanismos disponíveis e como os usar.

Parcerias: Todas as parcerias e relações colaborativas da UNICEF inclusivamente com parcerias globais do programa, organizações da sociedade civil, sector corporativo e outras agências das Nações Unidas, fundos e programas, são articuladas de forma a promover os objectivos de igualdade de género da UNICEF. Referência: i) Proporção de Escritórios do País da UNICEF com

As parcerias e relações colaborativas da UNICEF a nível global, nacional e regional, são vistas através da lente da igualdade de género. Liderança: Divisão de Angariação de Fundos Privados e Parcerias (PFP), PD

A UNICEF tem políticas internas, ferramentas e directivas para o desenvolvimento e gestão de parcerias e relações colaborativas que reflectem o compromisso da organização para com a igualdade de género.

A UNICEF promove parcerias a nível regional com parceiros regionais nos quais se incluem órgãos inter-governamentais.

A UNICEF tem estratégias específicas de envolvimento de mulheres deputadas.

A UNICEF faz um esforço particular para promover a igualdade de género junto dos grupos parlamentares que representem minorias.

A UNICEF tem fortes parcerias com mulheres no poder, em particular para os grupos marginalizados.

A UNICEF procura parcerias com aqueles que trabalham com homens e rapazes como agentes para a Igualdade de Género.

A UNICEF apoia o desenvolvimento de capacidades para os grupos da sociedade civil trabalham para a Igualdade de Género.

O mapeamento de potenciais parceiros a nível do país inclui informação actualizada sobre potenciais parceiros com quem

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) um ou mais parceiros de programa centrados na igualdade de género. Objectivo: 100% até 2012, Verificação: Relatórios Anuais dos Escritórios dos Países (Novas Questões de Gestão Estratégica)

trabalhar para a promoção da igualdade de género. A UNICEF apoia os parceiros na implementação de questões de

género nucleares em contextos humanitários, incluindo o apoio ao reforço da implementação de responsabilidades de certos grupos de uma forma sensível ao género e aos Principais Compromissos com as Crianças.

As parcerias da UNICEF reflectem as expectativas da organização para com os seus parceiros no que toca à integração da igualdade de género. Liderança: Pessoal do Programa e das Operações.

Os Acordos de Cooperação da UNICEF (Acordos de Cooperação para os Programas, Acordos de Financiamento de Pequena Escala e Memorandos de Entendimento) reflectem a política da UNICEF sobre a igualdade de género e a expectativa de que todas as parcerias e relações colaborativas sejam desenvolvidas e geridas considerando a integração de género prioritária.

Recursos financeiros: A UNICEF dispõe dos recursos necessários e nucleares para alcançar as suas ambições em matéria da política da igualdade de género. Referência: i) Percentagem de despesa da UNICEF que contribui para os resultados de igualdade de género. Objectivo: 75% até 2012, Verificação:

A UNICEF obtém fundos dedicados para a Igualdade de Género tanto integrado nos esforços de obtenção de fundos como através de atenção dedicada. Liderança: PARMO(h)

NT, Divisão de Angariação de Fundos Privados e Parcerias , PPD

A UNICEF tem parcerias com doadores que permitem financiamentos “acelerados” de curta duração para financiar a intervenção de especialistas de género (consultar o Departamento de Desenvolvimento Internacional/modelo de Consultores Regionais de Emergência).

No envelope de fundos identificados para o trabalho com a Igualdade de Género, são tomadas provisões especiais vocacionadas para as mulheres e raparigas mais marginalizadas e vulneráveis.

O sistema de rastreamento financeiro da UNICEF inclui provisões para o rastreamento da alocação de recursos à igualdade de género.

A contribuição da UNICEF para os Apelos Consolidados e Planos de Acção Humanitária Comum considera e responde às diferentes vulnerabilidades e capacidades de raparigas e rapazes, mulheres e homens nas análises comuns, na avaliação de necessidades e no enquadramento da monitorização.

A UNICEF mantém um mapa actualizado de doadores para a

NT (h) Gabinete de Alianças com o Sector Público e Mobilização de Recursos

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) Marcador de Género VISION

programação da Igualdade de Género a nível local, regional e dos países.

As actividades de angariação de fundos do sector privado da UNICEF estabelecem uma base de financiamento privado à programação de acordo com a política de igualdade de género.

Comunicação: A UNICEF comunica a sua política e as suas posições sobre a igualdade de género aos seus colaboradores, parceiros e o mundo com clareza e convicção. Referência: i) Proporção pessoal que se auto-avalia familiar com a Política de Género, as suas implicações para consigo mesmo e para a gestão dos respectivos escritórios. Objectivo: 80%, Verificação: Estudo anual da Zoomerang ii) Aumento do número de referências à igualdade de género nas comunicações da UNICEF com o exterior (comunicados de imprensa, histórias da web, publicações, artigos nos

Os materiais de comunicação externa da UNICEF reflectem o empenho da organização no avanço da igualdade de género e encorajam e apoiam o esforço de outros. Liderança: DOC, PPD, Chefes de Escritórios

Mensagens chave e briefings sobre a política e posicionamento da UNICEF quanto à igualdade de género prontas e divulgadas a todo o pessoal para utilização nas comunicações escritas e conteúdos web. Mensagens chave sobre igualdade de género desenvolvidas para todas as Áreas Focais do PEMP e incorporadas nas mensagens destes.

O site global da UNICEF e os materiais impressos reflectem o empenho da organização no avanço da igualdade de género e encorajam e apoiam o esforço de outros.

Os sites regionais/dos países da UNICEF e os materiais impressos reflectem o compromisso da organização com a igualdade de género e encorajam e apoiam os esforços dos outros.

As estratégias de comunicação da UNICEF incluem disposições específicas em matéria de preconceitos e estereótipos que sustentam a discriminação de género.

Os Agentes de Comunicação da UNICEF receberam formação adequada sobre comunicações sensíveis de género e são capazes de integrar a igualdade de género nas estratégias de comunicação.

A UNICEF utiliza casos de estudo para comunicar o que está e o que não está a funcionar no que toca à igualdade de género, em várias circunstâncias.

A UNICEF reporta regularmente matérias sobre a igualdade de género levantadas pelos órgãos de direitos humanos.

A política e o Plano de Acção de igualdade de género da UNICEF são amplamente divulgados quer a nível interno quer externo e são do conhecimento do pessoal da

A UNICEF utiliza técnicas de comunicação para divulgar a sua política de igualdade de género e reforçar a troca de conhecimento e a discussão, bem como encorajar e recompensar a inovação.

A análise de implantação da política de igualdade de género da UNICEF e correspondente Plano de Acção são apresentadas

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Áreas Estratégicas Acções Prioritárias Actividades Planeadas (2010-2012) meio de comunicação social). Objectivo 50% de aumento até 2012. Verificação: Monitorização do Departamento de Comunicação (DOC) iii) Aumento da proporção de menções à UNICEF nos meios de comunicação que incluem referência à igualdade de género. Objectivo 20% aumento até 2012. Verificação: Monitorização do DOC

UNICEF e dos seus parceiros sendo promovidos externamente. Liderança: DOC, Directores Regionais

regularmente às Equipas de Gestão Regional, inclusivamente para acompanhamento.

A política de igualdade de género da UNICEF e os correspondentes Planos de Acção são apresentados regularmente às redes sectoriais e técnicas da UNICEF onde é analisado o seu contributo para a igualdade de género.

A política de igualdade de género da UNICEF e os correspondentes Planos de Acção dos Escritórios dos Países são apresentados regularmente nas reuniões dos Representantes adjuntos.

Os altos funcionários da UNICEF incorporam de forma consistente mensagens importantes e actualizadas sobre igualdade de género, em todas as comunicações relevantes. Liderança: DOC

As mensagens chave dos altos funcionários da UNICEF são partilhadas com todo o pessoal de modo a defender e promover a coerência nas mensagens sobre igualdade de género.

Todas as mensagens da UNICEF sobre igualdade de género são consistentes tanto na comunicação interna como com o exterior.