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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute UNIVALI CENTRO DE EDUCACcedilAtildeO SUPERIOR CES IV CURSO DE RELACcedilOtildeES INTERNACIONAIS COORDENACcedilAtildeO DE MONOGRAFIA
A UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS BOLIVIANO PELO BRASIL E SANTA
CATARINA Estudo de caso SCGAacuteS
Monografia apresentada como requisito parcial para obtenccedilatildeo do grau de Bacharel em Relaccedilotildees Internacionais sob orientaccedilatildeo do prof MSc Amarildo Felipe Kanitz
ACADEcircMICO(A) ROSILENE AMORIM
Satildeo Joseacute (SC) novembro de 2005
2
Dedico este trabalho primeiramente ao grandioso Deus por me
dar coragem a minha matildee Maria de Lourdes por me ensinar
tudo que sei aos meus irmatildeos pelo incentivo ao meu namorado
Vinicius pela compreensatildeo ao orientador Amarildo pela
paciecircncia e compreensatildeo e a todos que de alguma forma
contribuiacuteram para a conclusatildeo deste trabalho
3
SUMAacuteRIO
RESUMO
RESUMEN
LISTA DE ABREVIATURA
LISTAS DE TABELA
INTRODUCcedilAtildeO 08
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO BRASILEIRO E
BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA 10
12 O BRASILl NO CONTEXTO REGIONAL 14
121 A PARTICIPACcedilAtildeO DO BRASIL ALALC ALADI E MERCOSUL 15
13 A PARTICIPACcedilAtildeO DA BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL17
2 A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL E BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA NA EXPLORACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL 20
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO ESTRUTURACcedilAtildeO DA UTILIZACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL 22
221 GAacuteS TRANSBOLIVIANO SA 25
222 TRANSPORTADORA BRASILEIRA DO GASODUTO BRASIL BOLIVIA 28
223 COMPANHIA DE GAacuteS DO MATO GROSSO (MSGAacuteS)32
224 COMPANHIA DE GAacuteS DE SAtildeO PAULO (COMGAacuteS) 32
225 COMPANHIA PARANAENSE DE GAacuteS (COMPAGAacuteS) 34
226 COMPANHIA DE GAacuteS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL (SULGAacuteS)35
3 A SCGAacuteS E SUA ETRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E BENEFICIOS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA37
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO 40
33 OS BENEFIacuteCIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO GAacuteS
NATURAL 44
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 49
ANEXOS 51
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 58
4
RESUMO
Esta pesquisa investiga a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural boliviano pelo Brasil bem como
todo o trajeto do gasoduto em ambos territoacuterios comeccedilando com a construccedilatildeo do gasoduto na
Boliacutevia ateacute o territoacuterio brasileiro que passa pelo estado do Matogrosso em direccedilatildeo ao o Sul do
paiacutes Sendo que em cada regiatildeo existe uma empresa responsaacutevel pelo controle da distribuiccedilatildeo
neste caso a ecircnfase eacute dada na companhia de gaacutes natural de Santa Catarina (SCGAacuteS) e anaacutelise
das vantagens trazidas para o desenvolvimento do Estado Catarinense e tambeacutem no
suprimento da matriz energeacutetica brasileira A partir dessas aproximaccedilotildees entre os paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia cooperam entre si inclusive na questatildeo do gaacutes natural que se
torna uma vantagem competitiva para ambos
5
RESUMEN
Este trabajo investiga la utilizacioacuten del gas natural boliviano por Brasil asiacute como todo
el trayecto del gasoducto en ambos territorios que empieza con la construccioacuten del gasoducto
en Bolivia y se extiende hasta el territorio brasilentildeo pasando por el estado de Mato Grosso en
direccioacuten al sur del paiacutes En cada regioacuten existe una empresa responsable por el control de la
distribucioacuten pero en este caso el eacutenfasis es dado a la compantildeiacutea de gas natural de Santa
Catarina (SCGAacuteS) y al anaacutelisis de las ventajas traiacutedas para el desarrollo del Estado
catarinense y tambieacuten en el abastecimiento de la matriz energeacutetica brasilentildea Por medio de esa
aproximacioacuten entre los paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil y Bolivia cooperan entre siacute incluso
en la cuestioacuten del gas natural que se convierte en una ventaja competitiva para ambos
6
LISTA DE ABREVIATURA
ABC - Agecircncia Brasileira de Cooperaccedilatildeo
ALADI - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
ALALC - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
BEI Banco Europeu de Investimento
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
BIRD Banco Mundial
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento
CAF Corporaccedilatildeo Andina de Fomento
CAN Comunidade Andina das Naccedilotildees
CARICON - Mercado Comum do Caribe
CARIFTA Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe
CEPAL Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina e Caribe
COMGAacuteS Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo
COMPAGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute
CSC Central de Supervisatildeo e Controle
ECOMPS Estaccedilatildeo de Compressatildeo
GATT - Acordo Geral de Tarifa Aduaneira e Comeacutercio
GNV Gaacutes Natural Veicular
GRCO Gerencia Regional Centro-Oeste
GRSE - Gerencia Regional Sudeste
GSUL - Gerencia Regional Sul
GTB Gaacutes Transboliviano SA
MCC Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade
MCCA Mercado Comum Centro-Americano
MERCOSUL Mercado Comum do Sul
MSGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul
SCGAS - Companhia de Gaacutes do Estado Santa Catarina
SULGAS - Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul
TCO Opccedilatildeo de Capacidade de Transporte
TBG Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia Brasil
7
LISTA DE TABELAS E FIGURAS
Tabela 01 Distribuiccedilatildeo do gaacutes natural por Regiotildees 24
Mapa 01 Gasoduto Boliacutevia Brasil 25
Graacutefico 01 Participaccedilatildeo Acionaria 26
Figura 01 instalaccedilotildees da Transportadora Brasileira do Gasoduto Brasil-Boliacutevia 28
Tabela 02 - lista de permissotildees e controle do gasoduto 31
Mapa 02 Distribuiccedilatildeo do Gaacutes no Estado do Paranaacute 34
Tabela 03 quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS 35
Figura 01 Instalaccedilotildees SULGAacuteS 35
Mapa 03 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS 39
Tabela 04 Evoluccedilatildeo do volume meacutedio de vendas 45
Graacutefico 02 Nuacutemero de clientes por setor industrial (2004) 46
8
INTRODUCcedilAtildeO
Nos uacuteltimos anos temos presenciado profundas transformaccedilotildees na Ameacuterica Latina
Fatores como globalizaccedilatildeo alicerccedilada pela dinacircmica da economia mundial fluxos de
comeacutercio mais intenso entre as naccedilotildees novos espaccedilos produtivos e experiecircncias regionais
renovadas frente a esta dinacircmica
Percebe-se no contexto latino tentativas de aproximaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica entre os
paiacuteses mesmo frente agrave complexidade existentes fruto de uma trajetoacuteria do passo no qual
pretendemos apontar no decorrer deste trabalho
Desta forma o que se aponta eacute o caminho de estrateacutegias reforccediladas pelas iniciativas
regionais entre diversos paiacuteses da Ameacuterica na tentativa de aumentar o fluxo comercial e
poliacuteticos
Diante da loacutegica da abertura que se pratica a Ameacuterica Latina o MERCOSUL eacute uma
das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo que se demonstra em um processo de
grande foco Eacute atraveacutes do Mercosul que possui referecircncia e forma estrateacutegica uma forccedila
econocircmica e poliacutetica na Ameacuterica Latina
Nesta fase percebe-se a necessidade de apresentar neste trabalho dois paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia que apresentam em sua forma associativista um acordo para
exploraccedilatildeo do gaacutes natural
Para elaboraccedilatildeo do presente estudo faz-se necessaacuterio uma anaacutelise do Brasil e
Boliacutevia pois os mesmos vecircm atraindo investimentos externos Para o Brasil pela sua
necessidade continental como paiacutes de grande populaccedilatildeo e atividade industrial vigorosa e para
Boliacutevia conseguir participar de vaacuterios acordos importantes inserir-se no fluxo internacional
tendo como recurso estrateacutegico sua fonte energeacutetica
A partir do tema proposto a problemaacutetica se inseriu na discussatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural Brasil-Boliacutevia e a sua relaccedilatildeo bilateral apontando como referecircncia toda arquitetura
organizacional deste complexo que tecircm de forma singular um enfoque estrateacutegico para fins
econocircmicos e poliacuteticos Mais adiante pela necessidade de delimitar um estudo mais
investigativo sobre a operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS Para isto eacute imprescindiacutevel responder de
que forma se estruturou o gasoduto e quais os resultados percebidos na utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural para Santa Catarina
9
Para o desenvolvimento do presente trabalho eacute necessaacuterio traccedilar o objetivo para
conduzir a pesquisa assim podemos entatildeo definir como a compreensatildeo do processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a sua utilizaccedilatildeo pelo Brasil e Santa Catarina atraveacutes da distribuiccedilatildeo
da companhia SCGAS
Eacute de suma importacircncia a escolha de um posicionamento metodoloacutegico para assim
esclarecer e determinar os passos desta pesquisa na busca da compreensatildeo do fenocircmeno
estudado Recorremos agrave utilizaccedilatildeo do meacutetodo descritivo que segundo Lakatos (1999 p 86) eacute
a forma de descrever uma situaccedilatildeo mediante estudos realizados e tambeacutem adotamos o
meacutetodo bibliograacutefico que segundo o autor utiliza-se de materiais escritos e publicados
trazendo assim meios para definiccedilotildees e anaacutelise (LAKATOS 1999)
A coleta de dados foi feita atraveacutes da teacutecnica de documentaccedilatildeo indireta que Lakatos
(1999) define como o levantamento de dados com vaacuterias fontes e tambeacutem por meio de um
levantamento bibliograacutefico utilizando-se de fontes secundaacuterias no qual o mesmo autor define
como toda a bibliografia jaacute tornada puacuteblica em relaccedilatildeo ao tema de estudo desde publicaccedilotildees
avulsas livros revistas teses entre outras ( LAKATOS 1999) Algumas informaccedilotildees foram
coletadas atraveacutes de visita e entrevista realizada na empresa estudada Tendo como finalidade
nessa coleta a avaliaccedilatildeo do conteuacutedo obtendo a compreensatildeo do contexto abordado e assim
um posicionamento de anaacutelise dos fatos com maior consistecircncia e clareza na organizaccedilatildeo do
trabalho
Portanto os trecircs capiacutetulos estatildeo organizados diante dos objetivos especiacuteficos
definidos sendo que o primeiro compotildee a descriccedilatildeo da participaccedilatildeo do Brasil e da Boliacutevia no
contexto regional Latino Americano e demonstraccedilatildeo da importacircncia do gasoduto para ambos
os paiacuteses
O segundo capiacutetulo seraacute apresentado agraves etapas de organizaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo do
gasoduto no territoacuterio brasileiro e no uacuteltimo seraacute apresentado agrave utilizaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural na percepccedilatildeo da companhia SCGAS no Estado de Santa Catarina
10
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO
BRASILEIRO E BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA
Ao apresentarmos o contexto latino americano com base e afinamento teoacuterico o
mesmo se caracterizou em sua histoacuteria por momentos e movimentos revolucionaacuterios golpes
militares governos populistas constituiacutedos por regimes militares autoritaacuterios Este quadro se
apresentava com ecircnfase nos paiacuteses da Ameacuterica Latina entre os anos 30 ateacute a deacutecada de 80
sendo estas manifestaccedilotildees e experiecircncias traduzidas aqui como fatores que dificultaram os
caminhos e interpretaccedilotildees de experiecircncias de integraccedilatildeo regional no continente latino
Na busca da compreensatildeo sobre o processo regional de integraccedilatildeo diante da literatura
que trata sobre o tema as primeiras tentativas de aproximaccedilatildeo das naccedilotildees latina americanas se
fazem desde do periacuteodo da busca da independecircncia dos povos contra os colonizadores
Podemos aqui dizer que o marco deste processo se fez com Simon Boliacutevar percussor e
idealista frente agrave uniatildeo dos povos latinos Mas eacute no seacuteculo XX precisamente que os
processos integracionistas comeccedilam a ter configuraccedilotildees especificas na Ameacuterica Latina
atraveacutes de concessotildees de preferecircncias comerciais onde podemos aqui exemplificar o acordo
entre trecircs paiacuteses firmados em 1915 o tratado do ABC1 de preferecircncias tarifaacuterias (BECcedilAK
2000)
Com a expansatildeo do comeacutercio mundial e a contemplaccedilatildeo de organismos (Organizaccedilatildeo
das Naccedilotildees Unidas sistema de Bretton Woods Banco Internacional de Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento) constituiacutedos no poacutes-guerra onde aqui podemos registrar a criaccedilatildeo do
(GATT) denominado Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comeacutercio em 1948 no acircmbito da
conferecircncia mundial do comeacutercio e desenvolvimento em genebra cujo objetivo era centrado
na liberalizaccedilatildeo do comeacutercio por intermeacutedio da reduccedilatildeo sistemaacutetica das tarifas pelo fato de
haver a necessidade de um oacutergatildeo disciplinador no comeacutercio internacional Neste sentido o
continente americano manteve uma posiccedilatildeo uacutenica com relaccedilatildeo ao tratamento internacional
1 ABC se refere aos paiacuteses da de Argentina Brasil e Chile
11
Frente agrave realidade e a dinacircmica do fluxo do comeacutercio naqueles anos eacute concebida no
contexto latino a possibilidade de aproximaccedilatildeo entre as naccedilotildees constituindo-se acordos de
cooperaccedilatildeo e integraccedilatildeo Destacamos aqui o processo de uniatildeo aduaneira em 19602 com o
objetivo de criar uma aacuterea de livre comeacutercio com base para um mercado comum latino
americano Portanto esse projeto deu origem ao Tratado de Montevideacuteu com a criaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) A formaccedilatildeo desta aacuterea de livre
comeacutercio se fez com os estudos da escola cepalina3
Apoacutes termos feito leituras e compreensatildeo sobre este tratado percebe-se que o mesmo
em sua fase de implementaccedilatildeo apresentava-se com certas limitaccedilotildees para a sua
funcionalidade pois havia fortes complicadores para alcanccedilar o caminho de integraccedilatildeo a
partir de uma aacuterea de livre comeacutercio tais como a distribuiccedilatildeo desigual de benefiacutecios entre
paiacuteses maiores e menores e as concessotildees tarifaacuterias produto por produto que tiveram duraccedilatildeo
nos primeiros anos e depois diminuiu consideravelmente
No fim dos anos 80 haacute uma transiccedilatildeo de associaccedilotildees sendo que esta deixou de ser
ALALC chamando-se Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo (ALADI) que possui uma
projeccedilatildeo um pouco diferente isto eacute permite conexotildees eou acordos multilaterais com outros
paiacuteses latinos americanos que natildeo participavam da associaccedilatildeo Diante do exposto percebe-se
que sua concepccedilatildeo tem como objetivos apresentar para as naccedilotildees integrantes do processo o
progresso para um mercado comum (BECcedilAK 2000)
Esses acordos viabilizaram o processo integracionista da Ameacuterica aleacutem desses jaacute
citados ainda podemos destacar outros acordos assinados ou em execuccedilatildeo com intenccedilatildeo de
integraccedilatildeo para o desenvolvimento da economia regional e ampliaccedilatildeo do comeacutercio regional
sendo eles o Pacto Andino hoje Comunidade Andina (CAN) o Mercado Comum do Caribe
(CARICOM) a Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe (CARIFTA) o Mercado Comum
Centro-Americano (MCCA) e o mais recente Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
Destacando o Pacto Andino4 como um acordo de integraccedilatildeo entre os paiacuteses andinos
este foi criado a partir de um subgrupo criado dentro da ALALC destinado agrave busca de raacutepida
integraccedilatildeo econocircmica com a participaccedilatildeo igualitaacuteria das economias Andinas que se sentiam
marginalizadas das negociaccedilotildees [] (BECcedilAK 2000 p 43)
2 Tratado de Montevideacuteu 1960 foi assinado pelos paiacuteses Argentina Brasil Boliacutevia Chile Meacutexico Peru e Uruguai 3 Oacutergatildeo regional das Naccedilotildees Unidas criadas para debater projetos e elaborar alternativas de promoccedilatildeo ao desenvolvimento da Ameacuterica Latina e Caribe (CEPAL) Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina 4 Reuniu cinco paiacuteses andinos Boliacutevia Chile Equador Colocircmbia Peru
12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
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de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
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TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
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COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
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A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
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225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
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TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
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Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
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3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
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desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
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Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
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A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
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o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
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__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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2
Dedico este trabalho primeiramente ao grandioso Deus por me
dar coragem a minha matildee Maria de Lourdes por me ensinar
tudo que sei aos meus irmatildeos pelo incentivo ao meu namorado
Vinicius pela compreensatildeo ao orientador Amarildo pela
paciecircncia e compreensatildeo e a todos que de alguma forma
contribuiacuteram para a conclusatildeo deste trabalho
3
SUMAacuteRIO
RESUMO
RESUMEN
LISTA DE ABREVIATURA
LISTAS DE TABELA
INTRODUCcedilAtildeO 08
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO BRASILEIRO E
BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA 10
12 O BRASILl NO CONTEXTO REGIONAL 14
121 A PARTICIPACcedilAtildeO DO BRASIL ALALC ALADI E MERCOSUL 15
13 A PARTICIPACcedilAtildeO DA BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL17
2 A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL E BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA NA EXPLORACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL 20
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO ESTRUTURACcedilAtildeO DA UTILIZACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL 22
221 GAacuteS TRANSBOLIVIANO SA 25
222 TRANSPORTADORA BRASILEIRA DO GASODUTO BRASIL BOLIVIA 28
223 COMPANHIA DE GAacuteS DO MATO GROSSO (MSGAacuteS)32
224 COMPANHIA DE GAacuteS DE SAtildeO PAULO (COMGAacuteS) 32
225 COMPANHIA PARANAENSE DE GAacuteS (COMPAGAacuteS) 34
226 COMPANHIA DE GAacuteS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL (SULGAacuteS)35
3 A SCGAacuteS E SUA ETRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E BENEFICIOS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA37
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO 40
33 OS BENEFIacuteCIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO GAacuteS
NATURAL 44
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 49
ANEXOS 51
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 58
4
RESUMO
Esta pesquisa investiga a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural boliviano pelo Brasil bem como
todo o trajeto do gasoduto em ambos territoacuterios comeccedilando com a construccedilatildeo do gasoduto na
Boliacutevia ateacute o territoacuterio brasileiro que passa pelo estado do Matogrosso em direccedilatildeo ao o Sul do
paiacutes Sendo que em cada regiatildeo existe uma empresa responsaacutevel pelo controle da distribuiccedilatildeo
neste caso a ecircnfase eacute dada na companhia de gaacutes natural de Santa Catarina (SCGAacuteS) e anaacutelise
das vantagens trazidas para o desenvolvimento do Estado Catarinense e tambeacutem no
suprimento da matriz energeacutetica brasileira A partir dessas aproximaccedilotildees entre os paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia cooperam entre si inclusive na questatildeo do gaacutes natural que se
torna uma vantagem competitiva para ambos
5
RESUMEN
Este trabajo investiga la utilizacioacuten del gas natural boliviano por Brasil asiacute como todo
el trayecto del gasoducto en ambos territorios que empieza con la construccioacuten del gasoducto
en Bolivia y se extiende hasta el territorio brasilentildeo pasando por el estado de Mato Grosso en
direccioacuten al sur del paiacutes En cada regioacuten existe una empresa responsable por el control de la
distribucioacuten pero en este caso el eacutenfasis es dado a la compantildeiacutea de gas natural de Santa
Catarina (SCGAacuteS) y al anaacutelisis de las ventajas traiacutedas para el desarrollo del Estado
catarinense y tambieacuten en el abastecimiento de la matriz energeacutetica brasilentildea Por medio de esa
aproximacioacuten entre los paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil y Bolivia cooperan entre siacute incluso
en la cuestioacuten del gas natural que se convierte en una ventaja competitiva para ambos
6
LISTA DE ABREVIATURA
ABC - Agecircncia Brasileira de Cooperaccedilatildeo
ALADI - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
ALALC - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
BEI Banco Europeu de Investimento
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
BIRD Banco Mundial
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento
CAF Corporaccedilatildeo Andina de Fomento
CAN Comunidade Andina das Naccedilotildees
CARICON - Mercado Comum do Caribe
CARIFTA Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe
CEPAL Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina e Caribe
COMGAacuteS Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo
COMPAGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute
CSC Central de Supervisatildeo e Controle
ECOMPS Estaccedilatildeo de Compressatildeo
GATT - Acordo Geral de Tarifa Aduaneira e Comeacutercio
GNV Gaacutes Natural Veicular
GRCO Gerencia Regional Centro-Oeste
GRSE - Gerencia Regional Sudeste
GSUL - Gerencia Regional Sul
GTB Gaacutes Transboliviano SA
MCC Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade
MCCA Mercado Comum Centro-Americano
MERCOSUL Mercado Comum do Sul
MSGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul
SCGAS - Companhia de Gaacutes do Estado Santa Catarina
SULGAS - Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul
TCO Opccedilatildeo de Capacidade de Transporte
TBG Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia Brasil
7
LISTA DE TABELAS E FIGURAS
Tabela 01 Distribuiccedilatildeo do gaacutes natural por Regiotildees 24
Mapa 01 Gasoduto Boliacutevia Brasil 25
Graacutefico 01 Participaccedilatildeo Acionaria 26
Figura 01 instalaccedilotildees da Transportadora Brasileira do Gasoduto Brasil-Boliacutevia 28
Tabela 02 - lista de permissotildees e controle do gasoduto 31
Mapa 02 Distribuiccedilatildeo do Gaacutes no Estado do Paranaacute 34
Tabela 03 quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS 35
Figura 01 Instalaccedilotildees SULGAacuteS 35
Mapa 03 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS 39
Tabela 04 Evoluccedilatildeo do volume meacutedio de vendas 45
Graacutefico 02 Nuacutemero de clientes por setor industrial (2004) 46
8
INTRODUCcedilAtildeO
Nos uacuteltimos anos temos presenciado profundas transformaccedilotildees na Ameacuterica Latina
Fatores como globalizaccedilatildeo alicerccedilada pela dinacircmica da economia mundial fluxos de
comeacutercio mais intenso entre as naccedilotildees novos espaccedilos produtivos e experiecircncias regionais
renovadas frente a esta dinacircmica
Percebe-se no contexto latino tentativas de aproximaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica entre os
paiacuteses mesmo frente agrave complexidade existentes fruto de uma trajetoacuteria do passo no qual
pretendemos apontar no decorrer deste trabalho
Desta forma o que se aponta eacute o caminho de estrateacutegias reforccediladas pelas iniciativas
regionais entre diversos paiacuteses da Ameacuterica na tentativa de aumentar o fluxo comercial e
poliacuteticos
Diante da loacutegica da abertura que se pratica a Ameacuterica Latina o MERCOSUL eacute uma
das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo que se demonstra em um processo de
grande foco Eacute atraveacutes do Mercosul que possui referecircncia e forma estrateacutegica uma forccedila
econocircmica e poliacutetica na Ameacuterica Latina
Nesta fase percebe-se a necessidade de apresentar neste trabalho dois paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia que apresentam em sua forma associativista um acordo para
exploraccedilatildeo do gaacutes natural
Para elaboraccedilatildeo do presente estudo faz-se necessaacuterio uma anaacutelise do Brasil e
Boliacutevia pois os mesmos vecircm atraindo investimentos externos Para o Brasil pela sua
necessidade continental como paiacutes de grande populaccedilatildeo e atividade industrial vigorosa e para
Boliacutevia conseguir participar de vaacuterios acordos importantes inserir-se no fluxo internacional
tendo como recurso estrateacutegico sua fonte energeacutetica
A partir do tema proposto a problemaacutetica se inseriu na discussatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural Brasil-Boliacutevia e a sua relaccedilatildeo bilateral apontando como referecircncia toda arquitetura
organizacional deste complexo que tecircm de forma singular um enfoque estrateacutegico para fins
econocircmicos e poliacuteticos Mais adiante pela necessidade de delimitar um estudo mais
investigativo sobre a operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS Para isto eacute imprescindiacutevel responder de
que forma se estruturou o gasoduto e quais os resultados percebidos na utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural para Santa Catarina
9
Para o desenvolvimento do presente trabalho eacute necessaacuterio traccedilar o objetivo para
conduzir a pesquisa assim podemos entatildeo definir como a compreensatildeo do processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a sua utilizaccedilatildeo pelo Brasil e Santa Catarina atraveacutes da distribuiccedilatildeo
da companhia SCGAS
Eacute de suma importacircncia a escolha de um posicionamento metodoloacutegico para assim
esclarecer e determinar os passos desta pesquisa na busca da compreensatildeo do fenocircmeno
estudado Recorremos agrave utilizaccedilatildeo do meacutetodo descritivo que segundo Lakatos (1999 p 86) eacute
a forma de descrever uma situaccedilatildeo mediante estudos realizados e tambeacutem adotamos o
meacutetodo bibliograacutefico que segundo o autor utiliza-se de materiais escritos e publicados
trazendo assim meios para definiccedilotildees e anaacutelise (LAKATOS 1999)
A coleta de dados foi feita atraveacutes da teacutecnica de documentaccedilatildeo indireta que Lakatos
(1999) define como o levantamento de dados com vaacuterias fontes e tambeacutem por meio de um
levantamento bibliograacutefico utilizando-se de fontes secundaacuterias no qual o mesmo autor define
como toda a bibliografia jaacute tornada puacuteblica em relaccedilatildeo ao tema de estudo desde publicaccedilotildees
avulsas livros revistas teses entre outras ( LAKATOS 1999) Algumas informaccedilotildees foram
coletadas atraveacutes de visita e entrevista realizada na empresa estudada Tendo como finalidade
nessa coleta a avaliaccedilatildeo do conteuacutedo obtendo a compreensatildeo do contexto abordado e assim
um posicionamento de anaacutelise dos fatos com maior consistecircncia e clareza na organizaccedilatildeo do
trabalho
Portanto os trecircs capiacutetulos estatildeo organizados diante dos objetivos especiacuteficos
definidos sendo que o primeiro compotildee a descriccedilatildeo da participaccedilatildeo do Brasil e da Boliacutevia no
contexto regional Latino Americano e demonstraccedilatildeo da importacircncia do gasoduto para ambos
os paiacuteses
O segundo capiacutetulo seraacute apresentado agraves etapas de organizaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo do
gasoduto no territoacuterio brasileiro e no uacuteltimo seraacute apresentado agrave utilizaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural na percepccedilatildeo da companhia SCGAS no Estado de Santa Catarina
10
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO
BRASILEIRO E BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA
Ao apresentarmos o contexto latino americano com base e afinamento teoacuterico o
mesmo se caracterizou em sua histoacuteria por momentos e movimentos revolucionaacuterios golpes
militares governos populistas constituiacutedos por regimes militares autoritaacuterios Este quadro se
apresentava com ecircnfase nos paiacuteses da Ameacuterica Latina entre os anos 30 ateacute a deacutecada de 80
sendo estas manifestaccedilotildees e experiecircncias traduzidas aqui como fatores que dificultaram os
caminhos e interpretaccedilotildees de experiecircncias de integraccedilatildeo regional no continente latino
Na busca da compreensatildeo sobre o processo regional de integraccedilatildeo diante da literatura
que trata sobre o tema as primeiras tentativas de aproximaccedilatildeo das naccedilotildees latina americanas se
fazem desde do periacuteodo da busca da independecircncia dos povos contra os colonizadores
Podemos aqui dizer que o marco deste processo se fez com Simon Boliacutevar percussor e
idealista frente agrave uniatildeo dos povos latinos Mas eacute no seacuteculo XX precisamente que os
processos integracionistas comeccedilam a ter configuraccedilotildees especificas na Ameacuterica Latina
atraveacutes de concessotildees de preferecircncias comerciais onde podemos aqui exemplificar o acordo
entre trecircs paiacuteses firmados em 1915 o tratado do ABC1 de preferecircncias tarifaacuterias (BECcedilAK
2000)
Com a expansatildeo do comeacutercio mundial e a contemplaccedilatildeo de organismos (Organizaccedilatildeo
das Naccedilotildees Unidas sistema de Bretton Woods Banco Internacional de Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento) constituiacutedos no poacutes-guerra onde aqui podemos registrar a criaccedilatildeo do
(GATT) denominado Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comeacutercio em 1948 no acircmbito da
conferecircncia mundial do comeacutercio e desenvolvimento em genebra cujo objetivo era centrado
na liberalizaccedilatildeo do comeacutercio por intermeacutedio da reduccedilatildeo sistemaacutetica das tarifas pelo fato de
haver a necessidade de um oacutergatildeo disciplinador no comeacutercio internacional Neste sentido o
continente americano manteve uma posiccedilatildeo uacutenica com relaccedilatildeo ao tratamento internacional
1 ABC se refere aos paiacuteses da de Argentina Brasil e Chile
11
Frente agrave realidade e a dinacircmica do fluxo do comeacutercio naqueles anos eacute concebida no
contexto latino a possibilidade de aproximaccedilatildeo entre as naccedilotildees constituindo-se acordos de
cooperaccedilatildeo e integraccedilatildeo Destacamos aqui o processo de uniatildeo aduaneira em 19602 com o
objetivo de criar uma aacuterea de livre comeacutercio com base para um mercado comum latino
americano Portanto esse projeto deu origem ao Tratado de Montevideacuteu com a criaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) A formaccedilatildeo desta aacuterea de livre
comeacutercio se fez com os estudos da escola cepalina3
Apoacutes termos feito leituras e compreensatildeo sobre este tratado percebe-se que o mesmo
em sua fase de implementaccedilatildeo apresentava-se com certas limitaccedilotildees para a sua
funcionalidade pois havia fortes complicadores para alcanccedilar o caminho de integraccedilatildeo a
partir de uma aacuterea de livre comeacutercio tais como a distribuiccedilatildeo desigual de benefiacutecios entre
paiacuteses maiores e menores e as concessotildees tarifaacuterias produto por produto que tiveram duraccedilatildeo
nos primeiros anos e depois diminuiu consideravelmente
No fim dos anos 80 haacute uma transiccedilatildeo de associaccedilotildees sendo que esta deixou de ser
ALALC chamando-se Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo (ALADI) que possui uma
projeccedilatildeo um pouco diferente isto eacute permite conexotildees eou acordos multilaterais com outros
paiacuteses latinos americanos que natildeo participavam da associaccedilatildeo Diante do exposto percebe-se
que sua concepccedilatildeo tem como objetivos apresentar para as naccedilotildees integrantes do processo o
progresso para um mercado comum (BECcedilAK 2000)
Esses acordos viabilizaram o processo integracionista da Ameacuterica aleacutem desses jaacute
citados ainda podemos destacar outros acordos assinados ou em execuccedilatildeo com intenccedilatildeo de
integraccedilatildeo para o desenvolvimento da economia regional e ampliaccedilatildeo do comeacutercio regional
sendo eles o Pacto Andino hoje Comunidade Andina (CAN) o Mercado Comum do Caribe
(CARICOM) a Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe (CARIFTA) o Mercado Comum
Centro-Americano (MCCA) e o mais recente Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
Destacando o Pacto Andino4 como um acordo de integraccedilatildeo entre os paiacuteses andinos
este foi criado a partir de um subgrupo criado dentro da ALALC destinado agrave busca de raacutepida
integraccedilatildeo econocircmica com a participaccedilatildeo igualitaacuteria das economias Andinas que se sentiam
marginalizadas das negociaccedilotildees [] (BECcedilAK 2000 p 43)
2 Tratado de Montevideacuteu 1960 foi assinado pelos paiacuteses Argentina Brasil Boliacutevia Chile Meacutexico Peru e Uruguai 3 Oacutergatildeo regional das Naccedilotildees Unidas criadas para debater projetos e elaborar alternativas de promoccedilatildeo ao desenvolvimento da Ameacuterica Latina e Caribe (CEPAL) Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina 4 Reuniu cinco paiacuteses andinos Boliacutevia Chile Equador Colocircmbia Peru
12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
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CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
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58
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Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
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wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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3
SUMAacuteRIO
RESUMO
RESUMEN
LISTA DE ABREVIATURA
LISTAS DE TABELA
INTRODUCcedilAtildeO 08
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO BRASILEIRO E
BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA 10
12 O BRASILl NO CONTEXTO REGIONAL 14
121 A PARTICIPACcedilAtildeO DO BRASIL ALALC ALADI E MERCOSUL 15
13 A PARTICIPACcedilAtildeO DA BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL17
2 A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL E BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA NA EXPLORACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL 20
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO ESTRUTURACcedilAtildeO DA UTILIZACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL 22
221 GAacuteS TRANSBOLIVIANO SA 25
222 TRANSPORTADORA BRASILEIRA DO GASODUTO BRASIL BOLIVIA 28
223 COMPANHIA DE GAacuteS DO MATO GROSSO (MSGAacuteS)32
224 COMPANHIA DE GAacuteS DE SAtildeO PAULO (COMGAacuteS) 32
225 COMPANHIA PARANAENSE DE GAacuteS (COMPAGAacuteS) 34
226 COMPANHIA DE GAacuteS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL (SULGAacuteS)35
3 A SCGAacuteS E SUA ETRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E BENEFICIOS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA37
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO 40
33 OS BENEFIacuteCIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO GAacuteS
NATURAL 44
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 49
ANEXOS 51
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS 58
4
RESUMO
Esta pesquisa investiga a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural boliviano pelo Brasil bem como
todo o trajeto do gasoduto em ambos territoacuterios comeccedilando com a construccedilatildeo do gasoduto na
Boliacutevia ateacute o territoacuterio brasileiro que passa pelo estado do Matogrosso em direccedilatildeo ao o Sul do
paiacutes Sendo que em cada regiatildeo existe uma empresa responsaacutevel pelo controle da distribuiccedilatildeo
neste caso a ecircnfase eacute dada na companhia de gaacutes natural de Santa Catarina (SCGAacuteS) e anaacutelise
das vantagens trazidas para o desenvolvimento do Estado Catarinense e tambeacutem no
suprimento da matriz energeacutetica brasileira A partir dessas aproximaccedilotildees entre os paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia cooperam entre si inclusive na questatildeo do gaacutes natural que se
torna uma vantagem competitiva para ambos
5
RESUMEN
Este trabajo investiga la utilizacioacuten del gas natural boliviano por Brasil asiacute como todo
el trayecto del gasoducto en ambos territorios que empieza con la construccioacuten del gasoducto
en Bolivia y se extiende hasta el territorio brasilentildeo pasando por el estado de Mato Grosso en
direccioacuten al sur del paiacutes En cada regioacuten existe una empresa responsable por el control de la
distribucioacuten pero en este caso el eacutenfasis es dado a la compantildeiacutea de gas natural de Santa
Catarina (SCGAacuteS) y al anaacutelisis de las ventajas traiacutedas para el desarrollo del Estado
catarinense y tambieacuten en el abastecimiento de la matriz energeacutetica brasilentildea Por medio de esa
aproximacioacuten entre los paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil y Bolivia cooperan entre siacute incluso
en la cuestioacuten del gas natural que se convierte en una ventaja competitiva para ambos
6
LISTA DE ABREVIATURA
ABC - Agecircncia Brasileira de Cooperaccedilatildeo
ALADI - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
ALALC - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
BEI Banco Europeu de Investimento
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
BIRD Banco Mundial
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento
CAF Corporaccedilatildeo Andina de Fomento
CAN Comunidade Andina das Naccedilotildees
CARICON - Mercado Comum do Caribe
CARIFTA Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe
CEPAL Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina e Caribe
COMGAacuteS Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo
COMPAGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute
CSC Central de Supervisatildeo e Controle
ECOMPS Estaccedilatildeo de Compressatildeo
GATT - Acordo Geral de Tarifa Aduaneira e Comeacutercio
GNV Gaacutes Natural Veicular
GRCO Gerencia Regional Centro-Oeste
GRSE - Gerencia Regional Sudeste
GSUL - Gerencia Regional Sul
GTB Gaacutes Transboliviano SA
MCC Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade
MCCA Mercado Comum Centro-Americano
MERCOSUL Mercado Comum do Sul
MSGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul
SCGAS - Companhia de Gaacutes do Estado Santa Catarina
SULGAS - Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul
TCO Opccedilatildeo de Capacidade de Transporte
TBG Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia Brasil
7
LISTA DE TABELAS E FIGURAS
Tabela 01 Distribuiccedilatildeo do gaacutes natural por Regiotildees 24
Mapa 01 Gasoduto Boliacutevia Brasil 25
Graacutefico 01 Participaccedilatildeo Acionaria 26
Figura 01 instalaccedilotildees da Transportadora Brasileira do Gasoduto Brasil-Boliacutevia 28
Tabela 02 - lista de permissotildees e controle do gasoduto 31
Mapa 02 Distribuiccedilatildeo do Gaacutes no Estado do Paranaacute 34
Tabela 03 quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS 35
Figura 01 Instalaccedilotildees SULGAacuteS 35
Mapa 03 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS 39
Tabela 04 Evoluccedilatildeo do volume meacutedio de vendas 45
Graacutefico 02 Nuacutemero de clientes por setor industrial (2004) 46
8
INTRODUCcedilAtildeO
Nos uacuteltimos anos temos presenciado profundas transformaccedilotildees na Ameacuterica Latina
Fatores como globalizaccedilatildeo alicerccedilada pela dinacircmica da economia mundial fluxos de
comeacutercio mais intenso entre as naccedilotildees novos espaccedilos produtivos e experiecircncias regionais
renovadas frente a esta dinacircmica
Percebe-se no contexto latino tentativas de aproximaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica entre os
paiacuteses mesmo frente agrave complexidade existentes fruto de uma trajetoacuteria do passo no qual
pretendemos apontar no decorrer deste trabalho
Desta forma o que se aponta eacute o caminho de estrateacutegias reforccediladas pelas iniciativas
regionais entre diversos paiacuteses da Ameacuterica na tentativa de aumentar o fluxo comercial e
poliacuteticos
Diante da loacutegica da abertura que se pratica a Ameacuterica Latina o MERCOSUL eacute uma
das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo que se demonstra em um processo de
grande foco Eacute atraveacutes do Mercosul que possui referecircncia e forma estrateacutegica uma forccedila
econocircmica e poliacutetica na Ameacuterica Latina
Nesta fase percebe-se a necessidade de apresentar neste trabalho dois paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia que apresentam em sua forma associativista um acordo para
exploraccedilatildeo do gaacutes natural
Para elaboraccedilatildeo do presente estudo faz-se necessaacuterio uma anaacutelise do Brasil e
Boliacutevia pois os mesmos vecircm atraindo investimentos externos Para o Brasil pela sua
necessidade continental como paiacutes de grande populaccedilatildeo e atividade industrial vigorosa e para
Boliacutevia conseguir participar de vaacuterios acordos importantes inserir-se no fluxo internacional
tendo como recurso estrateacutegico sua fonte energeacutetica
A partir do tema proposto a problemaacutetica se inseriu na discussatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural Brasil-Boliacutevia e a sua relaccedilatildeo bilateral apontando como referecircncia toda arquitetura
organizacional deste complexo que tecircm de forma singular um enfoque estrateacutegico para fins
econocircmicos e poliacuteticos Mais adiante pela necessidade de delimitar um estudo mais
investigativo sobre a operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS Para isto eacute imprescindiacutevel responder de
que forma se estruturou o gasoduto e quais os resultados percebidos na utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural para Santa Catarina
9
Para o desenvolvimento do presente trabalho eacute necessaacuterio traccedilar o objetivo para
conduzir a pesquisa assim podemos entatildeo definir como a compreensatildeo do processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a sua utilizaccedilatildeo pelo Brasil e Santa Catarina atraveacutes da distribuiccedilatildeo
da companhia SCGAS
Eacute de suma importacircncia a escolha de um posicionamento metodoloacutegico para assim
esclarecer e determinar os passos desta pesquisa na busca da compreensatildeo do fenocircmeno
estudado Recorremos agrave utilizaccedilatildeo do meacutetodo descritivo que segundo Lakatos (1999 p 86) eacute
a forma de descrever uma situaccedilatildeo mediante estudos realizados e tambeacutem adotamos o
meacutetodo bibliograacutefico que segundo o autor utiliza-se de materiais escritos e publicados
trazendo assim meios para definiccedilotildees e anaacutelise (LAKATOS 1999)
A coleta de dados foi feita atraveacutes da teacutecnica de documentaccedilatildeo indireta que Lakatos
(1999) define como o levantamento de dados com vaacuterias fontes e tambeacutem por meio de um
levantamento bibliograacutefico utilizando-se de fontes secundaacuterias no qual o mesmo autor define
como toda a bibliografia jaacute tornada puacuteblica em relaccedilatildeo ao tema de estudo desde publicaccedilotildees
avulsas livros revistas teses entre outras ( LAKATOS 1999) Algumas informaccedilotildees foram
coletadas atraveacutes de visita e entrevista realizada na empresa estudada Tendo como finalidade
nessa coleta a avaliaccedilatildeo do conteuacutedo obtendo a compreensatildeo do contexto abordado e assim
um posicionamento de anaacutelise dos fatos com maior consistecircncia e clareza na organizaccedilatildeo do
trabalho
Portanto os trecircs capiacutetulos estatildeo organizados diante dos objetivos especiacuteficos
definidos sendo que o primeiro compotildee a descriccedilatildeo da participaccedilatildeo do Brasil e da Boliacutevia no
contexto regional Latino Americano e demonstraccedilatildeo da importacircncia do gasoduto para ambos
os paiacuteses
O segundo capiacutetulo seraacute apresentado agraves etapas de organizaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo do
gasoduto no territoacuterio brasileiro e no uacuteltimo seraacute apresentado agrave utilizaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural na percepccedilatildeo da companhia SCGAS no Estado de Santa Catarina
10
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO
BRASILEIRO E BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA
Ao apresentarmos o contexto latino americano com base e afinamento teoacuterico o
mesmo se caracterizou em sua histoacuteria por momentos e movimentos revolucionaacuterios golpes
militares governos populistas constituiacutedos por regimes militares autoritaacuterios Este quadro se
apresentava com ecircnfase nos paiacuteses da Ameacuterica Latina entre os anos 30 ateacute a deacutecada de 80
sendo estas manifestaccedilotildees e experiecircncias traduzidas aqui como fatores que dificultaram os
caminhos e interpretaccedilotildees de experiecircncias de integraccedilatildeo regional no continente latino
Na busca da compreensatildeo sobre o processo regional de integraccedilatildeo diante da literatura
que trata sobre o tema as primeiras tentativas de aproximaccedilatildeo das naccedilotildees latina americanas se
fazem desde do periacuteodo da busca da independecircncia dos povos contra os colonizadores
Podemos aqui dizer que o marco deste processo se fez com Simon Boliacutevar percussor e
idealista frente agrave uniatildeo dos povos latinos Mas eacute no seacuteculo XX precisamente que os
processos integracionistas comeccedilam a ter configuraccedilotildees especificas na Ameacuterica Latina
atraveacutes de concessotildees de preferecircncias comerciais onde podemos aqui exemplificar o acordo
entre trecircs paiacuteses firmados em 1915 o tratado do ABC1 de preferecircncias tarifaacuterias (BECcedilAK
2000)
Com a expansatildeo do comeacutercio mundial e a contemplaccedilatildeo de organismos (Organizaccedilatildeo
das Naccedilotildees Unidas sistema de Bretton Woods Banco Internacional de Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento) constituiacutedos no poacutes-guerra onde aqui podemos registrar a criaccedilatildeo do
(GATT) denominado Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comeacutercio em 1948 no acircmbito da
conferecircncia mundial do comeacutercio e desenvolvimento em genebra cujo objetivo era centrado
na liberalizaccedilatildeo do comeacutercio por intermeacutedio da reduccedilatildeo sistemaacutetica das tarifas pelo fato de
haver a necessidade de um oacutergatildeo disciplinador no comeacutercio internacional Neste sentido o
continente americano manteve uma posiccedilatildeo uacutenica com relaccedilatildeo ao tratamento internacional
1 ABC se refere aos paiacuteses da de Argentina Brasil e Chile
11
Frente agrave realidade e a dinacircmica do fluxo do comeacutercio naqueles anos eacute concebida no
contexto latino a possibilidade de aproximaccedilatildeo entre as naccedilotildees constituindo-se acordos de
cooperaccedilatildeo e integraccedilatildeo Destacamos aqui o processo de uniatildeo aduaneira em 19602 com o
objetivo de criar uma aacuterea de livre comeacutercio com base para um mercado comum latino
americano Portanto esse projeto deu origem ao Tratado de Montevideacuteu com a criaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) A formaccedilatildeo desta aacuterea de livre
comeacutercio se fez com os estudos da escola cepalina3
Apoacutes termos feito leituras e compreensatildeo sobre este tratado percebe-se que o mesmo
em sua fase de implementaccedilatildeo apresentava-se com certas limitaccedilotildees para a sua
funcionalidade pois havia fortes complicadores para alcanccedilar o caminho de integraccedilatildeo a
partir de uma aacuterea de livre comeacutercio tais como a distribuiccedilatildeo desigual de benefiacutecios entre
paiacuteses maiores e menores e as concessotildees tarifaacuterias produto por produto que tiveram duraccedilatildeo
nos primeiros anos e depois diminuiu consideravelmente
No fim dos anos 80 haacute uma transiccedilatildeo de associaccedilotildees sendo que esta deixou de ser
ALALC chamando-se Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo (ALADI) que possui uma
projeccedilatildeo um pouco diferente isto eacute permite conexotildees eou acordos multilaterais com outros
paiacuteses latinos americanos que natildeo participavam da associaccedilatildeo Diante do exposto percebe-se
que sua concepccedilatildeo tem como objetivos apresentar para as naccedilotildees integrantes do processo o
progresso para um mercado comum (BECcedilAK 2000)
Esses acordos viabilizaram o processo integracionista da Ameacuterica aleacutem desses jaacute
citados ainda podemos destacar outros acordos assinados ou em execuccedilatildeo com intenccedilatildeo de
integraccedilatildeo para o desenvolvimento da economia regional e ampliaccedilatildeo do comeacutercio regional
sendo eles o Pacto Andino hoje Comunidade Andina (CAN) o Mercado Comum do Caribe
(CARICOM) a Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe (CARIFTA) o Mercado Comum
Centro-Americano (MCCA) e o mais recente Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
Destacando o Pacto Andino4 como um acordo de integraccedilatildeo entre os paiacuteses andinos
este foi criado a partir de um subgrupo criado dentro da ALALC destinado agrave busca de raacutepida
integraccedilatildeo econocircmica com a participaccedilatildeo igualitaacuteria das economias Andinas que se sentiam
marginalizadas das negociaccedilotildees [] (BECcedilAK 2000 p 43)
2 Tratado de Montevideacuteu 1960 foi assinado pelos paiacuteses Argentina Brasil Boliacutevia Chile Meacutexico Peru e Uruguai 3 Oacutergatildeo regional das Naccedilotildees Unidas criadas para debater projetos e elaborar alternativas de promoccedilatildeo ao desenvolvimento da Ameacuterica Latina e Caribe (CEPAL) Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina 4 Reuniu cinco paiacuteses andinos Boliacutevia Chile Equador Colocircmbia Peru
12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
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n10 acesso 25032005
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Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
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58
SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
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wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
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________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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4
RESUMO
Esta pesquisa investiga a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural boliviano pelo Brasil bem como
todo o trajeto do gasoduto em ambos territoacuterios comeccedilando com a construccedilatildeo do gasoduto na
Boliacutevia ateacute o territoacuterio brasileiro que passa pelo estado do Matogrosso em direccedilatildeo ao o Sul do
paiacutes Sendo que em cada regiatildeo existe uma empresa responsaacutevel pelo controle da distribuiccedilatildeo
neste caso a ecircnfase eacute dada na companhia de gaacutes natural de Santa Catarina (SCGAacuteS) e anaacutelise
das vantagens trazidas para o desenvolvimento do Estado Catarinense e tambeacutem no
suprimento da matriz energeacutetica brasileira A partir dessas aproximaccedilotildees entre os paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia cooperam entre si inclusive na questatildeo do gaacutes natural que se
torna uma vantagem competitiva para ambos
5
RESUMEN
Este trabajo investiga la utilizacioacuten del gas natural boliviano por Brasil asiacute como todo
el trayecto del gasoducto en ambos territorios que empieza con la construccioacuten del gasoducto
en Bolivia y se extiende hasta el territorio brasilentildeo pasando por el estado de Mato Grosso en
direccioacuten al sur del paiacutes En cada regioacuten existe una empresa responsable por el control de la
distribucioacuten pero en este caso el eacutenfasis es dado a la compantildeiacutea de gas natural de Santa
Catarina (SCGAacuteS) y al anaacutelisis de las ventajas traiacutedas para el desarrollo del Estado
catarinense y tambieacuten en el abastecimiento de la matriz energeacutetica brasilentildea Por medio de esa
aproximacioacuten entre los paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil y Bolivia cooperan entre siacute incluso
en la cuestioacuten del gas natural que se convierte en una ventaja competitiva para ambos
6
LISTA DE ABREVIATURA
ABC - Agecircncia Brasileira de Cooperaccedilatildeo
ALADI - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
ALALC - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
BEI Banco Europeu de Investimento
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
BIRD Banco Mundial
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento
CAF Corporaccedilatildeo Andina de Fomento
CAN Comunidade Andina das Naccedilotildees
CARICON - Mercado Comum do Caribe
CARIFTA Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe
CEPAL Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina e Caribe
COMGAacuteS Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo
COMPAGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute
CSC Central de Supervisatildeo e Controle
ECOMPS Estaccedilatildeo de Compressatildeo
GATT - Acordo Geral de Tarifa Aduaneira e Comeacutercio
GNV Gaacutes Natural Veicular
GRCO Gerencia Regional Centro-Oeste
GRSE - Gerencia Regional Sudeste
GSUL - Gerencia Regional Sul
GTB Gaacutes Transboliviano SA
MCC Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade
MCCA Mercado Comum Centro-Americano
MERCOSUL Mercado Comum do Sul
MSGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul
SCGAS - Companhia de Gaacutes do Estado Santa Catarina
SULGAS - Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul
TCO Opccedilatildeo de Capacidade de Transporte
TBG Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia Brasil
7
LISTA DE TABELAS E FIGURAS
Tabela 01 Distribuiccedilatildeo do gaacutes natural por Regiotildees 24
Mapa 01 Gasoduto Boliacutevia Brasil 25
Graacutefico 01 Participaccedilatildeo Acionaria 26
Figura 01 instalaccedilotildees da Transportadora Brasileira do Gasoduto Brasil-Boliacutevia 28
Tabela 02 - lista de permissotildees e controle do gasoduto 31
Mapa 02 Distribuiccedilatildeo do Gaacutes no Estado do Paranaacute 34
Tabela 03 quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS 35
Figura 01 Instalaccedilotildees SULGAacuteS 35
Mapa 03 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS 39
Tabela 04 Evoluccedilatildeo do volume meacutedio de vendas 45
Graacutefico 02 Nuacutemero de clientes por setor industrial (2004) 46
8
INTRODUCcedilAtildeO
Nos uacuteltimos anos temos presenciado profundas transformaccedilotildees na Ameacuterica Latina
Fatores como globalizaccedilatildeo alicerccedilada pela dinacircmica da economia mundial fluxos de
comeacutercio mais intenso entre as naccedilotildees novos espaccedilos produtivos e experiecircncias regionais
renovadas frente a esta dinacircmica
Percebe-se no contexto latino tentativas de aproximaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica entre os
paiacuteses mesmo frente agrave complexidade existentes fruto de uma trajetoacuteria do passo no qual
pretendemos apontar no decorrer deste trabalho
Desta forma o que se aponta eacute o caminho de estrateacutegias reforccediladas pelas iniciativas
regionais entre diversos paiacuteses da Ameacuterica na tentativa de aumentar o fluxo comercial e
poliacuteticos
Diante da loacutegica da abertura que se pratica a Ameacuterica Latina o MERCOSUL eacute uma
das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo que se demonstra em um processo de
grande foco Eacute atraveacutes do Mercosul que possui referecircncia e forma estrateacutegica uma forccedila
econocircmica e poliacutetica na Ameacuterica Latina
Nesta fase percebe-se a necessidade de apresentar neste trabalho dois paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia que apresentam em sua forma associativista um acordo para
exploraccedilatildeo do gaacutes natural
Para elaboraccedilatildeo do presente estudo faz-se necessaacuterio uma anaacutelise do Brasil e
Boliacutevia pois os mesmos vecircm atraindo investimentos externos Para o Brasil pela sua
necessidade continental como paiacutes de grande populaccedilatildeo e atividade industrial vigorosa e para
Boliacutevia conseguir participar de vaacuterios acordos importantes inserir-se no fluxo internacional
tendo como recurso estrateacutegico sua fonte energeacutetica
A partir do tema proposto a problemaacutetica se inseriu na discussatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural Brasil-Boliacutevia e a sua relaccedilatildeo bilateral apontando como referecircncia toda arquitetura
organizacional deste complexo que tecircm de forma singular um enfoque estrateacutegico para fins
econocircmicos e poliacuteticos Mais adiante pela necessidade de delimitar um estudo mais
investigativo sobre a operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS Para isto eacute imprescindiacutevel responder de
que forma se estruturou o gasoduto e quais os resultados percebidos na utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural para Santa Catarina
9
Para o desenvolvimento do presente trabalho eacute necessaacuterio traccedilar o objetivo para
conduzir a pesquisa assim podemos entatildeo definir como a compreensatildeo do processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a sua utilizaccedilatildeo pelo Brasil e Santa Catarina atraveacutes da distribuiccedilatildeo
da companhia SCGAS
Eacute de suma importacircncia a escolha de um posicionamento metodoloacutegico para assim
esclarecer e determinar os passos desta pesquisa na busca da compreensatildeo do fenocircmeno
estudado Recorremos agrave utilizaccedilatildeo do meacutetodo descritivo que segundo Lakatos (1999 p 86) eacute
a forma de descrever uma situaccedilatildeo mediante estudos realizados e tambeacutem adotamos o
meacutetodo bibliograacutefico que segundo o autor utiliza-se de materiais escritos e publicados
trazendo assim meios para definiccedilotildees e anaacutelise (LAKATOS 1999)
A coleta de dados foi feita atraveacutes da teacutecnica de documentaccedilatildeo indireta que Lakatos
(1999) define como o levantamento de dados com vaacuterias fontes e tambeacutem por meio de um
levantamento bibliograacutefico utilizando-se de fontes secundaacuterias no qual o mesmo autor define
como toda a bibliografia jaacute tornada puacuteblica em relaccedilatildeo ao tema de estudo desde publicaccedilotildees
avulsas livros revistas teses entre outras ( LAKATOS 1999) Algumas informaccedilotildees foram
coletadas atraveacutes de visita e entrevista realizada na empresa estudada Tendo como finalidade
nessa coleta a avaliaccedilatildeo do conteuacutedo obtendo a compreensatildeo do contexto abordado e assim
um posicionamento de anaacutelise dos fatos com maior consistecircncia e clareza na organizaccedilatildeo do
trabalho
Portanto os trecircs capiacutetulos estatildeo organizados diante dos objetivos especiacuteficos
definidos sendo que o primeiro compotildee a descriccedilatildeo da participaccedilatildeo do Brasil e da Boliacutevia no
contexto regional Latino Americano e demonstraccedilatildeo da importacircncia do gasoduto para ambos
os paiacuteses
O segundo capiacutetulo seraacute apresentado agraves etapas de organizaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo do
gasoduto no territoacuterio brasileiro e no uacuteltimo seraacute apresentado agrave utilizaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural na percepccedilatildeo da companhia SCGAS no Estado de Santa Catarina
10
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO
BRASILEIRO E BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA
Ao apresentarmos o contexto latino americano com base e afinamento teoacuterico o
mesmo se caracterizou em sua histoacuteria por momentos e movimentos revolucionaacuterios golpes
militares governos populistas constituiacutedos por regimes militares autoritaacuterios Este quadro se
apresentava com ecircnfase nos paiacuteses da Ameacuterica Latina entre os anos 30 ateacute a deacutecada de 80
sendo estas manifestaccedilotildees e experiecircncias traduzidas aqui como fatores que dificultaram os
caminhos e interpretaccedilotildees de experiecircncias de integraccedilatildeo regional no continente latino
Na busca da compreensatildeo sobre o processo regional de integraccedilatildeo diante da literatura
que trata sobre o tema as primeiras tentativas de aproximaccedilatildeo das naccedilotildees latina americanas se
fazem desde do periacuteodo da busca da independecircncia dos povos contra os colonizadores
Podemos aqui dizer que o marco deste processo se fez com Simon Boliacutevar percussor e
idealista frente agrave uniatildeo dos povos latinos Mas eacute no seacuteculo XX precisamente que os
processos integracionistas comeccedilam a ter configuraccedilotildees especificas na Ameacuterica Latina
atraveacutes de concessotildees de preferecircncias comerciais onde podemos aqui exemplificar o acordo
entre trecircs paiacuteses firmados em 1915 o tratado do ABC1 de preferecircncias tarifaacuterias (BECcedilAK
2000)
Com a expansatildeo do comeacutercio mundial e a contemplaccedilatildeo de organismos (Organizaccedilatildeo
das Naccedilotildees Unidas sistema de Bretton Woods Banco Internacional de Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento) constituiacutedos no poacutes-guerra onde aqui podemos registrar a criaccedilatildeo do
(GATT) denominado Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comeacutercio em 1948 no acircmbito da
conferecircncia mundial do comeacutercio e desenvolvimento em genebra cujo objetivo era centrado
na liberalizaccedilatildeo do comeacutercio por intermeacutedio da reduccedilatildeo sistemaacutetica das tarifas pelo fato de
haver a necessidade de um oacutergatildeo disciplinador no comeacutercio internacional Neste sentido o
continente americano manteve uma posiccedilatildeo uacutenica com relaccedilatildeo ao tratamento internacional
1 ABC se refere aos paiacuteses da de Argentina Brasil e Chile
11
Frente agrave realidade e a dinacircmica do fluxo do comeacutercio naqueles anos eacute concebida no
contexto latino a possibilidade de aproximaccedilatildeo entre as naccedilotildees constituindo-se acordos de
cooperaccedilatildeo e integraccedilatildeo Destacamos aqui o processo de uniatildeo aduaneira em 19602 com o
objetivo de criar uma aacuterea de livre comeacutercio com base para um mercado comum latino
americano Portanto esse projeto deu origem ao Tratado de Montevideacuteu com a criaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) A formaccedilatildeo desta aacuterea de livre
comeacutercio se fez com os estudos da escola cepalina3
Apoacutes termos feito leituras e compreensatildeo sobre este tratado percebe-se que o mesmo
em sua fase de implementaccedilatildeo apresentava-se com certas limitaccedilotildees para a sua
funcionalidade pois havia fortes complicadores para alcanccedilar o caminho de integraccedilatildeo a
partir de uma aacuterea de livre comeacutercio tais como a distribuiccedilatildeo desigual de benefiacutecios entre
paiacuteses maiores e menores e as concessotildees tarifaacuterias produto por produto que tiveram duraccedilatildeo
nos primeiros anos e depois diminuiu consideravelmente
No fim dos anos 80 haacute uma transiccedilatildeo de associaccedilotildees sendo que esta deixou de ser
ALALC chamando-se Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo (ALADI) que possui uma
projeccedilatildeo um pouco diferente isto eacute permite conexotildees eou acordos multilaterais com outros
paiacuteses latinos americanos que natildeo participavam da associaccedilatildeo Diante do exposto percebe-se
que sua concepccedilatildeo tem como objetivos apresentar para as naccedilotildees integrantes do processo o
progresso para um mercado comum (BECcedilAK 2000)
Esses acordos viabilizaram o processo integracionista da Ameacuterica aleacutem desses jaacute
citados ainda podemos destacar outros acordos assinados ou em execuccedilatildeo com intenccedilatildeo de
integraccedilatildeo para o desenvolvimento da economia regional e ampliaccedilatildeo do comeacutercio regional
sendo eles o Pacto Andino hoje Comunidade Andina (CAN) o Mercado Comum do Caribe
(CARICOM) a Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe (CARIFTA) o Mercado Comum
Centro-Americano (MCCA) e o mais recente Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
Destacando o Pacto Andino4 como um acordo de integraccedilatildeo entre os paiacuteses andinos
este foi criado a partir de um subgrupo criado dentro da ALALC destinado agrave busca de raacutepida
integraccedilatildeo econocircmica com a participaccedilatildeo igualitaacuteria das economias Andinas que se sentiam
marginalizadas das negociaccedilotildees [] (BECcedilAK 2000 p 43)
2 Tratado de Montevideacuteu 1960 foi assinado pelos paiacuteses Argentina Brasil Boliacutevia Chile Meacutexico Peru e Uruguai 3 Oacutergatildeo regional das Naccedilotildees Unidas criadas para debater projetos e elaborar alternativas de promoccedilatildeo ao desenvolvimento da Ameacuterica Latina e Caribe (CEPAL) Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina 4 Reuniu cinco paiacuteses andinos Boliacutevia Chile Equador Colocircmbia Peru
12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
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CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
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58
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________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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5
RESUMEN
Este trabajo investiga la utilizacioacuten del gas natural boliviano por Brasil asiacute como todo
el trayecto del gasoducto en ambos territorios que empieza con la construccioacuten del gasoducto
en Bolivia y se extiende hasta el territorio brasilentildeo pasando por el estado de Mato Grosso en
direccioacuten al sur del paiacutes En cada regioacuten existe una empresa responsable por el control de la
distribucioacuten pero en este caso el eacutenfasis es dado a la compantildeiacutea de gas natural de Santa
Catarina (SCGAacuteS) y al anaacutelisis de las ventajas traiacutedas para el desarrollo del Estado
catarinense y tambieacuten en el abastecimiento de la matriz energeacutetica brasilentildea Por medio de esa
aproximacioacuten entre los paiacuteses de Ameacuterica Latina Brasil y Bolivia cooperan entre siacute incluso
en la cuestioacuten del gas natural que se convierte en una ventaja competitiva para ambos
6
LISTA DE ABREVIATURA
ABC - Agecircncia Brasileira de Cooperaccedilatildeo
ALADI - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
ALALC - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
BEI Banco Europeu de Investimento
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
BIRD Banco Mundial
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento
CAF Corporaccedilatildeo Andina de Fomento
CAN Comunidade Andina das Naccedilotildees
CARICON - Mercado Comum do Caribe
CARIFTA Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe
CEPAL Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina e Caribe
COMGAacuteS Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo
COMPAGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute
CSC Central de Supervisatildeo e Controle
ECOMPS Estaccedilatildeo de Compressatildeo
GATT - Acordo Geral de Tarifa Aduaneira e Comeacutercio
GNV Gaacutes Natural Veicular
GRCO Gerencia Regional Centro-Oeste
GRSE - Gerencia Regional Sudeste
GSUL - Gerencia Regional Sul
GTB Gaacutes Transboliviano SA
MCC Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade
MCCA Mercado Comum Centro-Americano
MERCOSUL Mercado Comum do Sul
MSGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul
SCGAS - Companhia de Gaacutes do Estado Santa Catarina
SULGAS - Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul
TCO Opccedilatildeo de Capacidade de Transporte
TBG Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia Brasil
7
LISTA DE TABELAS E FIGURAS
Tabela 01 Distribuiccedilatildeo do gaacutes natural por Regiotildees 24
Mapa 01 Gasoduto Boliacutevia Brasil 25
Graacutefico 01 Participaccedilatildeo Acionaria 26
Figura 01 instalaccedilotildees da Transportadora Brasileira do Gasoduto Brasil-Boliacutevia 28
Tabela 02 - lista de permissotildees e controle do gasoduto 31
Mapa 02 Distribuiccedilatildeo do Gaacutes no Estado do Paranaacute 34
Tabela 03 quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS 35
Figura 01 Instalaccedilotildees SULGAacuteS 35
Mapa 03 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS 39
Tabela 04 Evoluccedilatildeo do volume meacutedio de vendas 45
Graacutefico 02 Nuacutemero de clientes por setor industrial (2004) 46
8
INTRODUCcedilAtildeO
Nos uacuteltimos anos temos presenciado profundas transformaccedilotildees na Ameacuterica Latina
Fatores como globalizaccedilatildeo alicerccedilada pela dinacircmica da economia mundial fluxos de
comeacutercio mais intenso entre as naccedilotildees novos espaccedilos produtivos e experiecircncias regionais
renovadas frente a esta dinacircmica
Percebe-se no contexto latino tentativas de aproximaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica entre os
paiacuteses mesmo frente agrave complexidade existentes fruto de uma trajetoacuteria do passo no qual
pretendemos apontar no decorrer deste trabalho
Desta forma o que se aponta eacute o caminho de estrateacutegias reforccediladas pelas iniciativas
regionais entre diversos paiacuteses da Ameacuterica na tentativa de aumentar o fluxo comercial e
poliacuteticos
Diante da loacutegica da abertura que se pratica a Ameacuterica Latina o MERCOSUL eacute uma
das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo que se demonstra em um processo de
grande foco Eacute atraveacutes do Mercosul que possui referecircncia e forma estrateacutegica uma forccedila
econocircmica e poliacutetica na Ameacuterica Latina
Nesta fase percebe-se a necessidade de apresentar neste trabalho dois paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia que apresentam em sua forma associativista um acordo para
exploraccedilatildeo do gaacutes natural
Para elaboraccedilatildeo do presente estudo faz-se necessaacuterio uma anaacutelise do Brasil e
Boliacutevia pois os mesmos vecircm atraindo investimentos externos Para o Brasil pela sua
necessidade continental como paiacutes de grande populaccedilatildeo e atividade industrial vigorosa e para
Boliacutevia conseguir participar de vaacuterios acordos importantes inserir-se no fluxo internacional
tendo como recurso estrateacutegico sua fonte energeacutetica
A partir do tema proposto a problemaacutetica se inseriu na discussatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural Brasil-Boliacutevia e a sua relaccedilatildeo bilateral apontando como referecircncia toda arquitetura
organizacional deste complexo que tecircm de forma singular um enfoque estrateacutegico para fins
econocircmicos e poliacuteticos Mais adiante pela necessidade de delimitar um estudo mais
investigativo sobre a operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS Para isto eacute imprescindiacutevel responder de
que forma se estruturou o gasoduto e quais os resultados percebidos na utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural para Santa Catarina
9
Para o desenvolvimento do presente trabalho eacute necessaacuterio traccedilar o objetivo para
conduzir a pesquisa assim podemos entatildeo definir como a compreensatildeo do processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a sua utilizaccedilatildeo pelo Brasil e Santa Catarina atraveacutes da distribuiccedilatildeo
da companhia SCGAS
Eacute de suma importacircncia a escolha de um posicionamento metodoloacutegico para assim
esclarecer e determinar os passos desta pesquisa na busca da compreensatildeo do fenocircmeno
estudado Recorremos agrave utilizaccedilatildeo do meacutetodo descritivo que segundo Lakatos (1999 p 86) eacute
a forma de descrever uma situaccedilatildeo mediante estudos realizados e tambeacutem adotamos o
meacutetodo bibliograacutefico que segundo o autor utiliza-se de materiais escritos e publicados
trazendo assim meios para definiccedilotildees e anaacutelise (LAKATOS 1999)
A coleta de dados foi feita atraveacutes da teacutecnica de documentaccedilatildeo indireta que Lakatos
(1999) define como o levantamento de dados com vaacuterias fontes e tambeacutem por meio de um
levantamento bibliograacutefico utilizando-se de fontes secundaacuterias no qual o mesmo autor define
como toda a bibliografia jaacute tornada puacuteblica em relaccedilatildeo ao tema de estudo desde publicaccedilotildees
avulsas livros revistas teses entre outras ( LAKATOS 1999) Algumas informaccedilotildees foram
coletadas atraveacutes de visita e entrevista realizada na empresa estudada Tendo como finalidade
nessa coleta a avaliaccedilatildeo do conteuacutedo obtendo a compreensatildeo do contexto abordado e assim
um posicionamento de anaacutelise dos fatos com maior consistecircncia e clareza na organizaccedilatildeo do
trabalho
Portanto os trecircs capiacutetulos estatildeo organizados diante dos objetivos especiacuteficos
definidos sendo que o primeiro compotildee a descriccedilatildeo da participaccedilatildeo do Brasil e da Boliacutevia no
contexto regional Latino Americano e demonstraccedilatildeo da importacircncia do gasoduto para ambos
os paiacuteses
O segundo capiacutetulo seraacute apresentado agraves etapas de organizaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo do
gasoduto no territoacuterio brasileiro e no uacuteltimo seraacute apresentado agrave utilizaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural na percepccedilatildeo da companhia SCGAS no Estado de Santa Catarina
10
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO
BRASILEIRO E BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA
Ao apresentarmos o contexto latino americano com base e afinamento teoacuterico o
mesmo se caracterizou em sua histoacuteria por momentos e movimentos revolucionaacuterios golpes
militares governos populistas constituiacutedos por regimes militares autoritaacuterios Este quadro se
apresentava com ecircnfase nos paiacuteses da Ameacuterica Latina entre os anos 30 ateacute a deacutecada de 80
sendo estas manifestaccedilotildees e experiecircncias traduzidas aqui como fatores que dificultaram os
caminhos e interpretaccedilotildees de experiecircncias de integraccedilatildeo regional no continente latino
Na busca da compreensatildeo sobre o processo regional de integraccedilatildeo diante da literatura
que trata sobre o tema as primeiras tentativas de aproximaccedilatildeo das naccedilotildees latina americanas se
fazem desde do periacuteodo da busca da independecircncia dos povos contra os colonizadores
Podemos aqui dizer que o marco deste processo se fez com Simon Boliacutevar percussor e
idealista frente agrave uniatildeo dos povos latinos Mas eacute no seacuteculo XX precisamente que os
processos integracionistas comeccedilam a ter configuraccedilotildees especificas na Ameacuterica Latina
atraveacutes de concessotildees de preferecircncias comerciais onde podemos aqui exemplificar o acordo
entre trecircs paiacuteses firmados em 1915 o tratado do ABC1 de preferecircncias tarifaacuterias (BECcedilAK
2000)
Com a expansatildeo do comeacutercio mundial e a contemplaccedilatildeo de organismos (Organizaccedilatildeo
das Naccedilotildees Unidas sistema de Bretton Woods Banco Internacional de Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento) constituiacutedos no poacutes-guerra onde aqui podemos registrar a criaccedilatildeo do
(GATT) denominado Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comeacutercio em 1948 no acircmbito da
conferecircncia mundial do comeacutercio e desenvolvimento em genebra cujo objetivo era centrado
na liberalizaccedilatildeo do comeacutercio por intermeacutedio da reduccedilatildeo sistemaacutetica das tarifas pelo fato de
haver a necessidade de um oacutergatildeo disciplinador no comeacutercio internacional Neste sentido o
continente americano manteve uma posiccedilatildeo uacutenica com relaccedilatildeo ao tratamento internacional
1 ABC se refere aos paiacuteses da de Argentina Brasil e Chile
11
Frente agrave realidade e a dinacircmica do fluxo do comeacutercio naqueles anos eacute concebida no
contexto latino a possibilidade de aproximaccedilatildeo entre as naccedilotildees constituindo-se acordos de
cooperaccedilatildeo e integraccedilatildeo Destacamos aqui o processo de uniatildeo aduaneira em 19602 com o
objetivo de criar uma aacuterea de livre comeacutercio com base para um mercado comum latino
americano Portanto esse projeto deu origem ao Tratado de Montevideacuteu com a criaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) A formaccedilatildeo desta aacuterea de livre
comeacutercio se fez com os estudos da escola cepalina3
Apoacutes termos feito leituras e compreensatildeo sobre este tratado percebe-se que o mesmo
em sua fase de implementaccedilatildeo apresentava-se com certas limitaccedilotildees para a sua
funcionalidade pois havia fortes complicadores para alcanccedilar o caminho de integraccedilatildeo a
partir de uma aacuterea de livre comeacutercio tais como a distribuiccedilatildeo desigual de benefiacutecios entre
paiacuteses maiores e menores e as concessotildees tarifaacuterias produto por produto que tiveram duraccedilatildeo
nos primeiros anos e depois diminuiu consideravelmente
No fim dos anos 80 haacute uma transiccedilatildeo de associaccedilotildees sendo que esta deixou de ser
ALALC chamando-se Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo (ALADI) que possui uma
projeccedilatildeo um pouco diferente isto eacute permite conexotildees eou acordos multilaterais com outros
paiacuteses latinos americanos que natildeo participavam da associaccedilatildeo Diante do exposto percebe-se
que sua concepccedilatildeo tem como objetivos apresentar para as naccedilotildees integrantes do processo o
progresso para um mercado comum (BECcedilAK 2000)
Esses acordos viabilizaram o processo integracionista da Ameacuterica aleacutem desses jaacute
citados ainda podemos destacar outros acordos assinados ou em execuccedilatildeo com intenccedilatildeo de
integraccedilatildeo para o desenvolvimento da economia regional e ampliaccedilatildeo do comeacutercio regional
sendo eles o Pacto Andino hoje Comunidade Andina (CAN) o Mercado Comum do Caribe
(CARICOM) a Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe (CARIFTA) o Mercado Comum
Centro-Americano (MCCA) e o mais recente Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
Destacando o Pacto Andino4 como um acordo de integraccedilatildeo entre os paiacuteses andinos
este foi criado a partir de um subgrupo criado dentro da ALALC destinado agrave busca de raacutepida
integraccedilatildeo econocircmica com a participaccedilatildeo igualitaacuteria das economias Andinas que se sentiam
marginalizadas das negociaccedilotildees [] (BECcedilAK 2000 p 43)
2 Tratado de Montevideacuteu 1960 foi assinado pelos paiacuteses Argentina Brasil Boliacutevia Chile Meacutexico Peru e Uruguai 3 Oacutergatildeo regional das Naccedilotildees Unidas criadas para debater projetos e elaborar alternativas de promoccedilatildeo ao desenvolvimento da Ameacuterica Latina e Caribe (CEPAL) Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina 4 Reuniu cinco paiacuteses andinos Boliacutevia Chile Equador Colocircmbia Peru
12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
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Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
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58
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________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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6
LISTA DE ABREVIATURA
ABC - Agecircncia Brasileira de Cooperaccedilatildeo
ALADI - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
ALALC - Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo
BEI Banco Europeu de Investimento
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
BIRD Banco Mundial
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento
CAF Corporaccedilatildeo Andina de Fomento
CAN Comunidade Andina das Naccedilotildees
CARICON - Mercado Comum do Caribe
CARIFTA Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe
CEPAL Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina e Caribe
COMGAacuteS Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo
COMPAGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute
CSC Central de Supervisatildeo e Controle
ECOMPS Estaccedilatildeo de Compressatildeo
GATT - Acordo Geral de Tarifa Aduaneira e Comeacutercio
GNV Gaacutes Natural Veicular
GRCO Gerencia Regional Centro-Oeste
GRSE - Gerencia Regional Sudeste
GSUL - Gerencia Regional Sul
GTB Gaacutes Transboliviano SA
MCC Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade
MCCA Mercado Comum Centro-Americano
MERCOSUL Mercado Comum do Sul
MSGAS Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul
SCGAS - Companhia de Gaacutes do Estado Santa Catarina
SULGAS - Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul
TCO Opccedilatildeo de Capacidade de Transporte
TBG Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia Brasil
7
LISTA DE TABELAS E FIGURAS
Tabela 01 Distribuiccedilatildeo do gaacutes natural por Regiotildees 24
Mapa 01 Gasoduto Boliacutevia Brasil 25
Graacutefico 01 Participaccedilatildeo Acionaria 26
Figura 01 instalaccedilotildees da Transportadora Brasileira do Gasoduto Brasil-Boliacutevia 28
Tabela 02 - lista de permissotildees e controle do gasoduto 31
Mapa 02 Distribuiccedilatildeo do Gaacutes no Estado do Paranaacute 34
Tabela 03 quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS 35
Figura 01 Instalaccedilotildees SULGAacuteS 35
Mapa 03 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS 39
Tabela 04 Evoluccedilatildeo do volume meacutedio de vendas 45
Graacutefico 02 Nuacutemero de clientes por setor industrial (2004) 46
8
INTRODUCcedilAtildeO
Nos uacuteltimos anos temos presenciado profundas transformaccedilotildees na Ameacuterica Latina
Fatores como globalizaccedilatildeo alicerccedilada pela dinacircmica da economia mundial fluxos de
comeacutercio mais intenso entre as naccedilotildees novos espaccedilos produtivos e experiecircncias regionais
renovadas frente a esta dinacircmica
Percebe-se no contexto latino tentativas de aproximaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica entre os
paiacuteses mesmo frente agrave complexidade existentes fruto de uma trajetoacuteria do passo no qual
pretendemos apontar no decorrer deste trabalho
Desta forma o que se aponta eacute o caminho de estrateacutegias reforccediladas pelas iniciativas
regionais entre diversos paiacuteses da Ameacuterica na tentativa de aumentar o fluxo comercial e
poliacuteticos
Diante da loacutegica da abertura que se pratica a Ameacuterica Latina o MERCOSUL eacute uma
das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo que se demonstra em um processo de
grande foco Eacute atraveacutes do Mercosul que possui referecircncia e forma estrateacutegica uma forccedila
econocircmica e poliacutetica na Ameacuterica Latina
Nesta fase percebe-se a necessidade de apresentar neste trabalho dois paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia que apresentam em sua forma associativista um acordo para
exploraccedilatildeo do gaacutes natural
Para elaboraccedilatildeo do presente estudo faz-se necessaacuterio uma anaacutelise do Brasil e
Boliacutevia pois os mesmos vecircm atraindo investimentos externos Para o Brasil pela sua
necessidade continental como paiacutes de grande populaccedilatildeo e atividade industrial vigorosa e para
Boliacutevia conseguir participar de vaacuterios acordos importantes inserir-se no fluxo internacional
tendo como recurso estrateacutegico sua fonte energeacutetica
A partir do tema proposto a problemaacutetica se inseriu na discussatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural Brasil-Boliacutevia e a sua relaccedilatildeo bilateral apontando como referecircncia toda arquitetura
organizacional deste complexo que tecircm de forma singular um enfoque estrateacutegico para fins
econocircmicos e poliacuteticos Mais adiante pela necessidade de delimitar um estudo mais
investigativo sobre a operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS Para isto eacute imprescindiacutevel responder de
que forma se estruturou o gasoduto e quais os resultados percebidos na utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural para Santa Catarina
9
Para o desenvolvimento do presente trabalho eacute necessaacuterio traccedilar o objetivo para
conduzir a pesquisa assim podemos entatildeo definir como a compreensatildeo do processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a sua utilizaccedilatildeo pelo Brasil e Santa Catarina atraveacutes da distribuiccedilatildeo
da companhia SCGAS
Eacute de suma importacircncia a escolha de um posicionamento metodoloacutegico para assim
esclarecer e determinar os passos desta pesquisa na busca da compreensatildeo do fenocircmeno
estudado Recorremos agrave utilizaccedilatildeo do meacutetodo descritivo que segundo Lakatos (1999 p 86) eacute
a forma de descrever uma situaccedilatildeo mediante estudos realizados e tambeacutem adotamos o
meacutetodo bibliograacutefico que segundo o autor utiliza-se de materiais escritos e publicados
trazendo assim meios para definiccedilotildees e anaacutelise (LAKATOS 1999)
A coleta de dados foi feita atraveacutes da teacutecnica de documentaccedilatildeo indireta que Lakatos
(1999) define como o levantamento de dados com vaacuterias fontes e tambeacutem por meio de um
levantamento bibliograacutefico utilizando-se de fontes secundaacuterias no qual o mesmo autor define
como toda a bibliografia jaacute tornada puacuteblica em relaccedilatildeo ao tema de estudo desde publicaccedilotildees
avulsas livros revistas teses entre outras ( LAKATOS 1999) Algumas informaccedilotildees foram
coletadas atraveacutes de visita e entrevista realizada na empresa estudada Tendo como finalidade
nessa coleta a avaliaccedilatildeo do conteuacutedo obtendo a compreensatildeo do contexto abordado e assim
um posicionamento de anaacutelise dos fatos com maior consistecircncia e clareza na organizaccedilatildeo do
trabalho
Portanto os trecircs capiacutetulos estatildeo organizados diante dos objetivos especiacuteficos
definidos sendo que o primeiro compotildee a descriccedilatildeo da participaccedilatildeo do Brasil e da Boliacutevia no
contexto regional Latino Americano e demonstraccedilatildeo da importacircncia do gasoduto para ambos
os paiacuteses
O segundo capiacutetulo seraacute apresentado agraves etapas de organizaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo do
gasoduto no territoacuterio brasileiro e no uacuteltimo seraacute apresentado agrave utilizaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural na percepccedilatildeo da companhia SCGAS no Estado de Santa Catarina
10
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO
BRASILEIRO E BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA
Ao apresentarmos o contexto latino americano com base e afinamento teoacuterico o
mesmo se caracterizou em sua histoacuteria por momentos e movimentos revolucionaacuterios golpes
militares governos populistas constituiacutedos por regimes militares autoritaacuterios Este quadro se
apresentava com ecircnfase nos paiacuteses da Ameacuterica Latina entre os anos 30 ateacute a deacutecada de 80
sendo estas manifestaccedilotildees e experiecircncias traduzidas aqui como fatores que dificultaram os
caminhos e interpretaccedilotildees de experiecircncias de integraccedilatildeo regional no continente latino
Na busca da compreensatildeo sobre o processo regional de integraccedilatildeo diante da literatura
que trata sobre o tema as primeiras tentativas de aproximaccedilatildeo das naccedilotildees latina americanas se
fazem desde do periacuteodo da busca da independecircncia dos povos contra os colonizadores
Podemos aqui dizer que o marco deste processo se fez com Simon Boliacutevar percussor e
idealista frente agrave uniatildeo dos povos latinos Mas eacute no seacuteculo XX precisamente que os
processos integracionistas comeccedilam a ter configuraccedilotildees especificas na Ameacuterica Latina
atraveacutes de concessotildees de preferecircncias comerciais onde podemos aqui exemplificar o acordo
entre trecircs paiacuteses firmados em 1915 o tratado do ABC1 de preferecircncias tarifaacuterias (BECcedilAK
2000)
Com a expansatildeo do comeacutercio mundial e a contemplaccedilatildeo de organismos (Organizaccedilatildeo
das Naccedilotildees Unidas sistema de Bretton Woods Banco Internacional de Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento) constituiacutedos no poacutes-guerra onde aqui podemos registrar a criaccedilatildeo do
(GATT) denominado Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comeacutercio em 1948 no acircmbito da
conferecircncia mundial do comeacutercio e desenvolvimento em genebra cujo objetivo era centrado
na liberalizaccedilatildeo do comeacutercio por intermeacutedio da reduccedilatildeo sistemaacutetica das tarifas pelo fato de
haver a necessidade de um oacutergatildeo disciplinador no comeacutercio internacional Neste sentido o
continente americano manteve uma posiccedilatildeo uacutenica com relaccedilatildeo ao tratamento internacional
1 ABC se refere aos paiacuteses da de Argentina Brasil e Chile
11
Frente agrave realidade e a dinacircmica do fluxo do comeacutercio naqueles anos eacute concebida no
contexto latino a possibilidade de aproximaccedilatildeo entre as naccedilotildees constituindo-se acordos de
cooperaccedilatildeo e integraccedilatildeo Destacamos aqui o processo de uniatildeo aduaneira em 19602 com o
objetivo de criar uma aacuterea de livre comeacutercio com base para um mercado comum latino
americano Portanto esse projeto deu origem ao Tratado de Montevideacuteu com a criaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) A formaccedilatildeo desta aacuterea de livre
comeacutercio se fez com os estudos da escola cepalina3
Apoacutes termos feito leituras e compreensatildeo sobre este tratado percebe-se que o mesmo
em sua fase de implementaccedilatildeo apresentava-se com certas limitaccedilotildees para a sua
funcionalidade pois havia fortes complicadores para alcanccedilar o caminho de integraccedilatildeo a
partir de uma aacuterea de livre comeacutercio tais como a distribuiccedilatildeo desigual de benefiacutecios entre
paiacuteses maiores e menores e as concessotildees tarifaacuterias produto por produto que tiveram duraccedilatildeo
nos primeiros anos e depois diminuiu consideravelmente
No fim dos anos 80 haacute uma transiccedilatildeo de associaccedilotildees sendo que esta deixou de ser
ALALC chamando-se Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo (ALADI) que possui uma
projeccedilatildeo um pouco diferente isto eacute permite conexotildees eou acordos multilaterais com outros
paiacuteses latinos americanos que natildeo participavam da associaccedilatildeo Diante do exposto percebe-se
que sua concepccedilatildeo tem como objetivos apresentar para as naccedilotildees integrantes do processo o
progresso para um mercado comum (BECcedilAK 2000)
Esses acordos viabilizaram o processo integracionista da Ameacuterica aleacutem desses jaacute
citados ainda podemos destacar outros acordos assinados ou em execuccedilatildeo com intenccedilatildeo de
integraccedilatildeo para o desenvolvimento da economia regional e ampliaccedilatildeo do comeacutercio regional
sendo eles o Pacto Andino hoje Comunidade Andina (CAN) o Mercado Comum do Caribe
(CARICOM) a Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe (CARIFTA) o Mercado Comum
Centro-Americano (MCCA) e o mais recente Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
Destacando o Pacto Andino4 como um acordo de integraccedilatildeo entre os paiacuteses andinos
este foi criado a partir de um subgrupo criado dentro da ALALC destinado agrave busca de raacutepida
integraccedilatildeo econocircmica com a participaccedilatildeo igualitaacuteria das economias Andinas que se sentiam
marginalizadas das negociaccedilotildees [] (BECcedilAK 2000 p 43)
2 Tratado de Montevideacuteu 1960 foi assinado pelos paiacuteses Argentina Brasil Boliacutevia Chile Meacutexico Peru e Uruguai 3 Oacutergatildeo regional das Naccedilotildees Unidas criadas para debater projetos e elaborar alternativas de promoccedilatildeo ao desenvolvimento da Ameacuterica Latina e Caribe (CEPAL) Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina 4 Reuniu cinco paiacuteses andinos Boliacutevia Chile Equador Colocircmbia Peru
12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
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7
LISTA DE TABELAS E FIGURAS
Tabela 01 Distribuiccedilatildeo do gaacutes natural por Regiotildees 24
Mapa 01 Gasoduto Boliacutevia Brasil 25
Graacutefico 01 Participaccedilatildeo Acionaria 26
Figura 01 instalaccedilotildees da Transportadora Brasileira do Gasoduto Brasil-Boliacutevia 28
Tabela 02 - lista de permissotildees e controle do gasoduto 31
Mapa 02 Distribuiccedilatildeo do Gaacutes no Estado do Paranaacute 34
Tabela 03 quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS 35
Figura 01 Instalaccedilotildees SULGAacuteS 35
Mapa 03 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS 39
Tabela 04 Evoluccedilatildeo do volume meacutedio de vendas 45
Graacutefico 02 Nuacutemero de clientes por setor industrial (2004) 46
8
INTRODUCcedilAtildeO
Nos uacuteltimos anos temos presenciado profundas transformaccedilotildees na Ameacuterica Latina
Fatores como globalizaccedilatildeo alicerccedilada pela dinacircmica da economia mundial fluxos de
comeacutercio mais intenso entre as naccedilotildees novos espaccedilos produtivos e experiecircncias regionais
renovadas frente a esta dinacircmica
Percebe-se no contexto latino tentativas de aproximaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica entre os
paiacuteses mesmo frente agrave complexidade existentes fruto de uma trajetoacuteria do passo no qual
pretendemos apontar no decorrer deste trabalho
Desta forma o que se aponta eacute o caminho de estrateacutegias reforccediladas pelas iniciativas
regionais entre diversos paiacuteses da Ameacuterica na tentativa de aumentar o fluxo comercial e
poliacuteticos
Diante da loacutegica da abertura que se pratica a Ameacuterica Latina o MERCOSUL eacute uma
das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo que se demonstra em um processo de
grande foco Eacute atraveacutes do Mercosul que possui referecircncia e forma estrateacutegica uma forccedila
econocircmica e poliacutetica na Ameacuterica Latina
Nesta fase percebe-se a necessidade de apresentar neste trabalho dois paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia que apresentam em sua forma associativista um acordo para
exploraccedilatildeo do gaacutes natural
Para elaboraccedilatildeo do presente estudo faz-se necessaacuterio uma anaacutelise do Brasil e
Boliacutevia pois os mesmos vecircm atraindo investimentos externos Para o Brasil pela sua
necessidade continental como paiacutes de grande populaccedilatildeo e atividade industrial vigorosa e para
Boliacutevia conseguir participar de vaacuterios acordos importantes inserir-se no fluxo internacional
tendo como recurso estrateacutegico sua fonte energeacutetica
A partir do tema proposto a problemaacutetica se inseriu na discussatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural Brasil-Boliacutevia e a sua relaccedilatildeo bilateral apontando como referecircncia toda arquitetura
organizacional deste complexo que tecircm de forma singular um enfoque estrateacutegico para fins
econocircmicos e poliacuteticos Mais adiante pela necessidade de delimitar um estudo mais
investigativo sobre a operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS Para isto eacute imprescindiacutevel responder de
que forma se estruturou o gasoduto e quais os resultados percebidos na utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural para Santa Catarina
9
Para o desenvolvimento do presente trabalho eacute necessaacuterio traccedilar o objetivo para
conduzir a pesquisa assim podemos entatildeo definir como a compreensatildeo do processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a sua utilizaccedilatildeo pelo Brasil e Santa Catarina atraveacutes da distribuiccedilatildeo
da companhia SCGAS
Eacute de suma importacircncia a escolha de um posicionamento metodoloacutegico para assim
esclarecer e determinar os passos desta pesquisa na busca da compreensatildeo do fenocircmeno
estudado Recorremos agrave utilizaccedilatildeo do meacutetodo descritivo que segundo Lakatos (1999 p 86) eacute
a forma de descrever uma situaccedilatildeo mediante estudos realizados e tambeacutem adotamos o
meacutetodo bibliograacutefico que segundo o autor utiliza-se de materiais escritos e publicados
trazendo assim meios para definiccedilotildees e anaacutelise (LAKATOS 1999)
A coleta de dados foi feita atraveacutes da teacutecnica de documentaccedilatildeo indireta que Lakatos
(1999) define como o levantamento de dados com vaacuterias fontes e tambeacutem por meio de um
levantamento bibliograacutefico utilizando-se de fontes secundaacuterias no qual o mesmo autor define
como toda a bibliografia jaacute tornada puacuteblica em relaccedilatildeo ao tema de estudo desde publicaccedilotildees
avulsas livros revistas teses entre outras ( LAKATOS 1999) Algumas informaccedilotildees foram
coletadas atraveacutes de visita e entrevista realizada na empresa estudada Tendo como finalidade
nessa coleta a avaliaccedilatildeo do conteuacutedo obtendo a compreensatildeo do contexto abordado e assim
um posicionamento de anaacutelise dos fatos com maior consistecircncia e clareza na organizaccedilatildeo do
trabalho
Portanto os trecircs capiacutetulos estatildeo organizados diante dos objetivos especiacuteficos
definidos sendo que o primeiro compotildee a descriccedilatildeo da participaccedilatildeo do Brasil e da Boliacutevia no
contexto regional Latino Americano e demonstraccedilatildeo da importacircncia do gasoduto para ambos
os paiacuteses
O segundo capiacutetulo seraacute apresentado agraves etapas de organizaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo do
gasoduto no territoacuterio brasileiro e no uacuteltimo seraacute apresentado agrave utilizaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural na percepccedilatildeo da companhia SCGAS no Estado de Santa Catarina
10
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO
BRASILEIRO E BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA
Ao apresentarmos o contexto latino americano com base e afinamento teoacuterico o
mesmo se caracterizou em sua histoacuteria por momentos e movimentos revolucionaacuterios golpes
militares governos populistas constituiacutedos por regimes militares autoritaacuterios Este quadro se
apresentava com ecircnfase nos paiacuteses da Ameacuterica Latina entre os anos 30 ateacute a deacutecada de 80
sendo estas manifestaccedilotildees e experiecircncias traduzidas aqui como fatores que dificultaram os
caminhos e interpretaccedilotildees de experiecircncias de integraccedilatildeo regional no continente latino
Na busca da compreensatildeo sobre o processo regional de integraccedilatildeo diante da literatura
que trata sobre o tema as primeiras tentativas de aproximaccedilatildeo das naccedilotildees latina americanas se
fazem desde do periacuteodo da busca da independecircncia dos povos contra os colonizadores
Podemos aqui dizer que o marco deste processo se fez com Simon Boliacutevar percussor e
idealista frente agrave uniatildeo dos povos latinos Mas eacute no seacuteculo XX precisamente que os
processos integracionistas comeccedilam a ter configuraccedilotildees especificas na Ameacuterica Latina
atraveacutes de concessotildees de preferecircncias comerciais onde podemos aqui exemplificar o acordo
entre trecircs paiacuteses firmados em 1915 o tratado do ABC1 de preferecircncias tarifaacuterias (BECcedilAK
2000)
Com a expansatildeo do comeacutercio mundial e a contemplaccedilatildeo de organismos (Organizaccedilatildeo
das Naccedilotildees Unidas sistema de Bretton Woods Banco Internacional de Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento) constituiacutedos no poacutes-guerra onde aqui podemos registrar a criaccedilatildeo do
(GATT) denominado Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comeacutercio em 1948 no acircmbito da
conferecircncia mundial do comeacutercio e desenvolvimento em genebra cujo objetivo era centrado
na liberalizaccedilatildeo do comeacutercio por intermeacutedio da reduccedilatildeo sistemaacutetica das tarifas pelo fato de
haver a necessidade de um oacutergatildeo disciplinador no comeacutercio internacional Neste sentido o
continente americano manteve uma posiccedilatildeo uacutenica com relaccedilatildeo ao tratamento internacional
1 ABC se refere aos paiacuteses da de Argentina Brasil e Chile
11
Frente agrave realidade e a dinacircmica do fluxo do comeacutercio naqueles anos eacute concebida no
contexto latino a possibilidade de aproximaccedilatildeo entre as naccedilotildees constituindo-se acordos de
cooperaccedilatildeo e integraccedilatildeo Destacamos aqui o processo de uniatildeo aduaneira em 19602 com o
objetivo de criar uma aacuterea de livre comeacutercio com base para um mercado comum latino
americano Portanto esse projeto deu origem ao Tratado de Montevideacuteu com a criaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) A formaccedilatildeo desta aacuterea de livre
comeacutercio se fez com os estudos da escola cepalina3
Apoacutes termos feito leituras e compreensatildeo sobre este tratado percebe-se que o mesmo
em sua fase de implementaccedilatildeo apresentava-se com certas limitaccedilotildees para a sua
funcionalidade pois havia fortes complicadores para alcanccedilar o caminho de integraccedilatildeo a
partir de uma aacuterea de livre comeacutercio tais como a distribuiccedilatildeo desigual de benefiacutecios entre
paiacuteses maiores e menores e as concessotildees tarifaacuterias produto por produto que tiveram duraccedilatildeo
nos primeiros anos e depois diminuiu consideravelmente
No fim dos anos 80 haacute uma transiccedilatildeo de associaccedilotildees sendo que esta deixou de ser
ALALC chamando-se Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo (ALADI) que possui uma
projeccedilatildeo um pouco diferente isto eacute permite conexotildees eou acordos multilaterais com outros
paiacuteses latinos americanos que natildeo participavam da associaccedilatildeo Diante do exposto percebe-se
que sua concepccedilatildeo tem como objetivos apresentar para as naccedilotildees integrantes do processo o
progresso para um mercado comum (BECcedilAK 2000)
Esses acordos viabilizaram o processo integracionista da Ameacuterica aleacutem desses jaacute
citados ainda podemos destacar outros acordos assinados ou em execuccedilatildeo com intenccedilatildeo de
integraccedilatildeo para o desenvolvimento da economia regional e ampliaccedilatildeo do comeacutercio regional
sendo eles o Pacto Andino hoje Comunidade Andina (CAN) o Mercado Comum do Caribe
(CARICOM) a Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe (CARIFTA) o Mercado Comum
Centro-Americano (MCCA) e o mais recente Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
Destacando o Pacto Andino4 como um acordo de integraccedilatildeo entre os paiacuteses andinos
este foi criado a partir de um subgrupo criado dentro da ALALC destinado agrave busca de raacutepida
integraccedilatildeo econocircmica com a participaccedilatildeo igualitaacuteria das economias Andinas que se sentiam
marginalizadas das negociaccedilotildees [] (BECcedilAK 2000 p 43)
2 Tratado de Montevideacuteu 1960 foi assinado pelos paiacuteses Argentina Brasil Boliacutevia Chile Meacutexico Peru e Uruguai 3 Oacutergatildeo regional das Naccedilotildees Unidas criadas para debater projetos e elaborar alternativas de promoccedilatildeo ao desenvolvimento da Ameacuterica Latina e Caribe (CEPAL) Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina 4 Reuniu cinco paiacuteses andinos Boliacutevia Chile Equador Colocircmbia Peru
12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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8
INTRODUCcedilAtildeO
Nos uacuteltimos anos temos presenciado profundas transformaccedilotildees na Ameacuterica Latina
Fatores como globalizaccedilatildeo alicerccedilada pela dinacircmica da economia mundial fluxos de
comeacutercio mais intenso entre as naccedilotildees novos espaccedilos produtivos e experiecircncias regionais
renovadas frente a esta dinacircmica
Percebe-se no contexto latino tentativas de aproximaccedilatildeo poliacutetica e econocircmica entre os
paiacuteses mesmo frente agrave complexidade existentes fruto de uma trajetoacuteria do passo no qual
pretendemos apontar no decorrer deste trabalho
Desta forma o que se aponta eacute o caminho de estrateacutegias reforccediladas pelas iniciativas
regionais entre diversos paiacuteses da Ameacuterica na tentativa de aumentar o fluxo comercial e
poliacuteticos
Diante da loacutegica da abertura que se pratica a Ameacuterica Latina o MERCOSUL eacute uma
das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo que se demonstra em um processo de
grande foco Eacute atraveacutes do Mercosul que possui referecircncia e forma estrateacutegica uma forccedila
econocircmica e poliacutetica na Ameacuterica Latina
Nesta fase percebe-se a necessidade de apresentar neste trabalho dois paiacuteses da
Ameacuterica Latina Brasil e Boliacutevia que apresentam em sua forma associativista um acordo para
exploraccedilatildeo do gaacutes natural
Para elaboraccedilatildeo do presente estudo faz-se necessaacuterio uma anaacutelise do Brasil e
Boliacutevia pois os mesmos vecircm atraindo investimentos externos Para o Brasil pela sua
necessidade continental como paiacutes de grande populaccedilatildeo e atividade industrial vigorosa e para
Boliacutevia conseguir participar de vaacuterios acordos importantes inserir-se no fluxo internacional
tendo como recurso estrateacutegico sua fonte energeacutetica
A partir do tema proposto a problemaacutetica se inseriu na discussatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural Brasil-Boliacutevia e a sua relaccedilatildeo bilateral apontando como referecircncia toda arquitetura
organizacional deste complexo que tecircm de forma singular um enfoque estrateacutegico para fins
econocircmicos e poliacuteticos Mais adiante pela necessidade de delimitar um estudo mais
investigativo sobre a operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS Para isto eacute imprescindiacutevel responder de
que forma se estruturou o gasoduto e quais os resultados percebidos na utilizaccedilatildeo do gaacutes
natural para Santa Catarina
9
Para o desenvolvimento do presente trabalho eacute necessaacuterio traccedilar o objetivo para
conduzir a pesquisa assim podemos entatildeo definir como a compreensatildeo do processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a sua utilizaccedilatildeo pelo Brasil e Santa Catarina atraveacutes da distribuiccedilatildeo
da companhia SCGAS
Eacute de suma importacircncia a escolha de um posicionamento metodoloacutegico para assim
esclarecer e determinar os passos desta pesquisa na busca da compreensatildeo do fenocircmeno
estudado Recorremos agrave utilizaccedilatildeo do meacutetodo descritivo que segundo Lakatos (1999 p 86) eacute
a forma de descrever uma situaccedilatildeo mediante estudos realizados e tambeacutem adotamos o
meacutetodo bibliograacutefico que segundo o autor utiliza-se de materiais escritos e publicados
trazendo assim meios para definiccedilotildees e anaacutelise (LAKATOS 1999)
A coleta de dados foi feita atraveacutes da teacutecnica de documentaccedilatildeo indireta que Lakatos
(1999) define como o levantamento de dados com vaacuterias fontes e tambeacutem por meio de um
levantamento bibliograacutefico utilizando-se de fontes secundaacuterias no qual o mesmo autor define
como toda a bibliografia jaacute tornada puacuteblica em relaccedilatildeo ao tema de estudo desde publicaccedilotildees
avulsas livros revistas teses entre outras ( LAKATOS 1999) Algumas informaccedilotildees foram
coletadas atraveacutes de visita e entrevista realizada na empresa estudada Tendo como finalidade
nessa coleta a avaliaccedilatildeo do conteuacutedo obtendo a compreensatildeo do contexto abordado e assim
um posicionamento de anaacutelise dos fatos com maior consistecircncia e clareza na organizaccedilatildeo do
trabalho
Portanto os trecircs capiacutetulos estatildeo organizados diante dos objetivos especiacuteficos
definidos sendo que o primeiro compotildee a descriccedilatildeo da participaccedilatildeo do Brasil e da Boliacutevia no
contexto regional Latino Americano e demonstraccedilatildeo da importacircncia do gasoduto para ambos
os paiacuteses
O segundo capiacutetulo seraacute apresentado agraves etapas de organizaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo do
gasoduto no territoacuterio brasileiro e no uacuteltimo seraacute apresentado agrave utilizaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural na percepccedilatildeo da companhia SCGAS no Estado de Santa Catarina
10
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO
BRASILEIRO E BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA
Ao apresentarmos o contexto latino americano com base e afinamento teoacuterico o
mesmo se caracterizou em sua histoacuteria por momentos e movimentos revolucionaacuterios golpes
militares governos populistas constituiacutedos por regimes militares autoritaacuterios Este quadro se
apresentava com ecircnfase nos paiacuteses da Ameacuterica Latina entre os anos 30 ateacute a deacutecada de 80
sendo estas manifestaccedilotildees e experiecircncias traduzidas aqui como fatores que dificultaram os
caminhos e interpretaccedilotildees de experiecircncias de integraccedilatildeo regional no continente latino
Na busca da compreensatildeo sobre o processo regional de integraccedilatildeo diante da literatura
que trata sobre o tema as primeiras tentativas de aproximaccedilatildeo das naccedilotildees latina americanas se
fazem desde do periacuteodo da busca da independecircncia dos povos contra os colonizadores
Podemos aqui dizer que o marco deste processo se fez com Simon Boliacutevar percussor e
idealista frente agrave uniatildeo dos povos latinos Mas eacute no seacuteculo XX precisamente que os
processos integracionistas comeccedilam a ter configuraccedilotildees especificas na Ameacuterica Latina
atraveacutes de concessotildees de preferecircncias comerciais onde podemos aqui exemplificar o acordo
entre trecircs paiacuteses firmados em 1915 o tratado do ABC1 de preferecircncias tarifaacuterias (BECcedilAK
2000)
Com a expansatildeo do comeacutercio mundial e a contemplaccedilatildeo de organismos (Organizaccedilatildeo
das Naccedilotildees Unidas sistema de Bretton Woods Banco Internacional de Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento) constituiacutedos no poacutes-guerra onde aqui podemos registrar a criaccedilatildeo do
(GATT) denominado Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comeacutercio em 1948 no acircmbito da
conferecircncia mundial do comeacutercio e desenvolvimento em genebra cujo objetivo era centrado
na liberalizaccedilatildeo do comeacutercio por intermeacutedio da reduccedilatildeo sistemaacutetica das tarifas pelo fato de
haver a necessidade de um oacutergatildeo disciplinador no comeacutercio internacional Neste sentido o
continente americano manteve uma posiccedilatildeo uacutenica com relaccedilatildeo ao tratamento internacional
1 ABC se refere aos paiacuteses da de Argentina Brasil e Chile
11
Frente agrave realidade e a dinacircmica do fluxo do comeacutercio naqueles anos eacute concebida no
contexto latino a possibilidade de aproximaccedilatildeo entre as naccedilotildees constituindo-se acordos de
cooperaccedilatildeo e integraccedilatildeo Destacamos aqui o processo de uniatildeo aduaneira em 19602 com o
objetivo de criar uma aacuterea de livre comeacutercio com base para um mercado comum latino
americano Portanto esse projeto deu origem ao Tratado de Montevideacuteu com a criaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) A formaccedilatildeo desta aacuterea de livre
comeacutercio se fez com os estudos da escola cepalina3
Apoacutes termos feito leituras e compreensatildeo sobre este tratado percebe-se que o mesmo
em sua fase de implementaccedilatildeo apresentava-se com certas limitaccedilotildees para a sua
funcionalidade pois havia fortes complicadores para alcanccedilar o caminho de integraccedilatildeo a
partir de uma aacuterea de livre comeacutercio tais como a distribuiccedilatildeo desigual de benefiacutecios entre
paiacuteses maiores e menores e as concessotildees tarifaacuterias produto por produto que tiveram duraccedilatildeo
nos primeiros anos e depois diminuiu consideravelmente
No fim dos anos 80 haacute uma transiccedilatildeo de associaccedilotildees sendo que esta deixou de ser
ALALC chamando-se Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo (ALADI) que possui uma
projeccedilatildeo um pouco diferente isto eacute permite conexotildees eou acordos multilaterais com outros
paiacuteses latinos americanos que natildeo participavam da associaccedilatildeo Diante do exposto percebe-se
que sua concepccedilatildeo tem como objetivos apresentar para as naccedilotildees integrantes do processo o
progresso para um mercado comum (BECcedilAK 2000)
Esses acordos viabilizaram o processo integracionista da Ameacuterica aleacutem desses jaacute
citados ainda podemos destacar outros acordos assinados ou em execuccedilatildeo com intenccedilatildeo de
integraccedilatildeo para o desenvolvimento da economia regional e ampliaccedilatildeo do comeacutercio regional
sendo eles o Pacto Andino hoje Comunidade Andina (CAN) o Mercado Comum do Caribe
(CARICOM) a Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe (CARIFTA) o Mercado Comum
Centro-Americano (MCCA) e o mais recente Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
Destacando o Pacto Andino4 como um acordo de integraccedilatildeo entre os paiacuteses andinos
este foi criado a partir de um subgrupo criado dentro da ALALC destinado agrave busca de raacutepida
integraccedilatildeo econocircmica com a participaccedilatildeo igualitaacuteria das economias Andinas que se sentiam
marginalizadas das negociaccedilotildees [] (BECcedilAK 2000 p 43)
2 Tratado de Montevideacuteu 1960 foi assinado pelos paiacuteses Argentina Brasil Boliacutevia Chile Meacutexico Peru e Uruguai 3 Oacutergatildeo regional das Naccedilotildees Unidas criadas para debater projetos e elaborar alternativas de promoccedilatildeo ao desenvolvimento da Ameacuterica Latina e Caribe (CEPAL) Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina 4 Reuniu cinco paiacuteses andinos Boliacutevia Chile Equador Colocircmbia Peru
12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
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Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
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58
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wwwcompagascombr acessado 05092005
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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wwwscgascombr acessado 28092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
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acessado 15082005
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em wwwtbgcombr acessado 09082005
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9
Para o desenvolvimento do presente trabalho eacute necessaacuterio traccedilar o objetivo para
conduzir a pesquisa assim podemos entatildeo definir como a compreensatildeo do processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a sua utilizaccedilatildeo pelo Brasil e Santa Catarina atraveacutes da distribuiccedilatildeo
da companhia SCGAS
Eacute de suma importacircncia a escolha de um posicionamento metodoloacutegico para assim
esclarecer e determinar os passos desta pesquisa na busca da compreensatildeo do fenocircmeno
estudado Recorremos agrave utilizaccedilatildeo do meacutetodo descritivo que segundo Lakatos (1999 p 86) eacute
a forma de descrever uma situaccedilatildeo mediante estudos realizados e tambeacutem adotamos o
meacutetodo bibliograacutefico que segundo o autor utiliza-se de materiais escritos e publicados
trazendo assim meios para definiccedilotildees e anaacutelise (LAKATOS 1999)
A coleta de dados foi feita atraveacutes da teacutecnica de documentaccedilatildeo indireta que Lakatos
(1999) define como o levantamento de dados com vaacuterias fontes e tambeacutem por meio de um
levantamento bibliograacutefico utilizando-se de fontes secundaacuterias no qual o mesmo autor define
como toda a bibliografia jaacute tornada puacuteblica em relaccedilatildeo ao tema de estudo desde publicaccedilotildees
avulsas livros revistas teses entre outras ( LAKATOS 1999) Algumas informaccedilotildees foram
coletadas atraveacutes de visita e entrevista realizada na empresa estudada Tendo como finalidade
nessa coleta a avaliaccedilatildeo do conteuacutedo obtendo a compreensatildeo do contexto abordado e assim
um posicionamento de anaacutelise dos fatos com maior consistecircncia e clareza na organizaccedilatildeo do
trabalho
Portanto os trecircs capiacutetulos estatildeo organizados diante dos objetivos especiacuteficos
definidos sendo que o primeiro compotildee a descriccedilatildeo da participaccedilatildeo do Brasil e da Boliacutevia no
contexto regional Latino Americano e demonstraccedilatildeo da importacircncia do gasoduto para ambos
os paiacuteses
O segundo capiacutetulo seraacute apresentado agraves etapas de organizaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo do
gasoduto no territoacuterio brasileiro e no uacuteltimo seraacute apresentado agrave utilizaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural na percepccedilatildeo da companhia SCGAS no Estado de Santa Catarina
10
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO
BRASILEIRO E BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA
Ao apresentarmos o contexto latino americano com base e afinamento teoacuterico o
mesmo se caracterizou em sua histoacuteria por momentos e movimentos revolucionaacuterios golpes
militares governos populistas constituiacutedos por regimes militares autoritaacuterios Este quadro se
apresentava com ecircnfase nos paiacuteses da Ameacuterica Latina entre os anos 30 ateacute a deacutecada de 80
sendo estas manifestaccedilotildees e experiecircncias traduzidas aqui como fatores que dificultaram os
caminhos e interpretaccedilotildees de experiecircncias de integraccedilatildeo regional no continente latino
Na busca da compreensatildeo sobre o processo regional de integraccedilatildeo diante da literatura
que trata sobre o tema as primeiras tentativas de aproximaccedilatildeo das naccedilotildees latina americanas se
fazem desde do periacuteodo da busca da independecircncia dos povos contra os colonizadores
Podemos aqui dizer que o marco deste processo se fez com Simon Boliacutevar percussor e
idealista frente agrave uniatildeo dos povos latinos Mas eacute no seacuteculo XX precisamente que os
processos integracionistas comeccedilam a ter configuraccedilotildees especificas na Ameacuterica Latina
atraveacutes de concessotildees de preferecircncias comerciais onde podemos aqui exemplificar o acordo
entre trecircs paiacuteses firmados em 1915 o tratado do ABC1 de preferecircncias tarifaacuterias (BECcedilAK
2000)
Com a expansatildeo do comeacutercio mundial e a contemplaccedilatildeo de organismos (Organizaccedilatildeo
das Naccedilotildees Unidas sistema de Bretton Woods Banco Internacional de Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento) constituiacutedos no poacutes-guerra onde aqui podemos registrar a criaccedilatildeo do
(GATT) denominado Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comeacutercio em 1948 no acircmbito da
conferecircncia mundial do comeacutercio e desenvolvimento em genebra cujo objetivo era centrado
na liberalizaccedilatildeo do comeacutercio por intermeacutedio da reduccedilatildeo sistemaacutetica das tarifas pelo fato de
haver a necessidade de um oacutergatildeo disciplinador no comeacutercio internacional Neste sentido o
continente americano manteve uma posiccedilatildeo uacutenica com relaccedilatildeo ao tratamento internacional
1 ABC se refere aos paiacuteses da de Argentina Brasil e Chile
11
Frente agrave realidade e a dinacircmica do fluxo do comeacutercio naqueles anos eacute concebida no
contexto latino a possibilidade de aproximaccedilatildeo entre as naccedilotildees constituindo-se acordos de
cooperaccedilatildeo e integraccedilatildeo Destacamos aqui o processo de uniatildeo aduaneira em 19602 com o
objetivo de criar uma aacuterea de livre comeacutercio com base para um mercado comum latino
americano Portanto esse projeto deu origem ao Tratado de Montevideacuteu com a criaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) A formaccedilatildeo desta aacuterea de livre
comeacutercio se fez com os estudos da escola cepalina3
Apoacutes termos feito leituras e compreensatildeo sobre este tratado percebe-se que o mesmo
em sua fase de implementaccedilatildeo apresentava-se com certas limitaccedilotildees para a sua
funcionalidade pois havia fortes complicadores para alcanccedilar o caminho de integraccedilatildeo a
partir de uma aacuterea de livre comeacutercio tais como a distribuiccedilatildeo desigual de benefiacutecios entre
paiacuteses maiores e menores e as concessotildees tarifaacuterias produto por produto que tiveram duraccedilatildeo
nos primeiros anos e depois diminuiu consideravelmente
No fim dos anos 80 haacute uma transiccedilatildeo de associaccedilotildees sendo que esta deixou de ser
ALALC chamando-se Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo (ALADI) que possui uma
projeccedilatildeo um pouco diferente isto eacute permite conexotildees eou acordos multilaterais com outros
paiacuteses latinos americanos que natildeo participavam da associaccedilatildeo Diante do exposto percebe-se
que sua concepccedilatildeo tem como objetivos apresentar para as naccedilotildees integrantes do processo o
progresso para um mercado comum (BECcedilAK 2000)
Esses acordos viabilizaram o processo integracionista da Ameacuterica aleacutem desses jaacute
citados ainda podemos destacar outros acordos assinados ou em execuccedilatildeo com intenccedilatildeo de
integraccedilatildeo para o desenvolvimento da economia regional e ampliaccedilatildeo do comeacutercio regional
sendo eles o Pacto Andino hoje Comunidade Andina (CAN) o Mercado Comum do Caribe
(CARICOM) a Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe (CARIFTA) o Mercado Comum
Centro-Americano (MCCA) e o mais recente Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
Destacando o Pacto Andino4 como um acordo de integraccedilatildeo entre os paiacuteses andinos
este foi criado a partir de um subgrupo criado dentro da ALALC destinado agrave busca de raacutepida
integraccedilatildeo econocircmica com a participaccedilatildeo igualitaacuteria das economias Andinas que se sentiam
marginalizadas das negociaccedilotildees [] (BECcedilAK 2000 p 43)
2 Tratado de Montevideacuteu 1960 foi assinado pelos paiacuteses Argentina Brasil Boliacutevia Chile Meacutexico Peru e Uruguai 3 Oacutergatildeo regional das Naccedilotildees Unidas criadas para debater projetos e elaborar alternativas de promoccedilatildeo ao desenvolvimento da Ameacuterica Latina e Caribe (CEPAL) Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina 4 Reuniu cinco paiacuteses andinos Boliacutevia Chile Equador Colocircmbia Peru
12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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10
1 INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA NO CONTEXTO
BRASILEIRO E BOLIVIANO
11 EXPERIEcircNCIAS DE INTEGRACcedilAtildeO NA AMEacuteRICA LATINA
Ao apresentarmos o contexto latino americano com base e afinamento teoacuterico o
mesmo se caracterizou em sua histoacuteria por momentos e movimentos revolucionaacuterios golpes
militares governos populistas constituiacutedos por regimes militares autoritaacuterios Este quadro se
apresentava com ecircnfase nos paiacuteses da Ameacuterica Latina entre os anos 30 ateacute a deacutecada de 80
sendo estas manifestaccedilotildees e experiecircncias traduzidas aqui como fatores que dificultaram os
caminhos e interpretaccedilotildees de experiecircncias de integraccedilatildeo regional no continente latino
Na busca da compreensatildeo sobre o processo regional de integraccedilatildeo diante da literatura
que trata sobre o tema as primeiras tentativas de aproximaccedilatildeo das naccedilotildees latina americanas se
fazem desde do periacuteodo da busca da independecircncia dos povos contra os colonizadores
Podemos aqui dizer que o marco deste processo se fez com Simon Boliacutevar percussor e
idealista frente agrave uniatildeo dos povos latinos Mas eacute no seacuteculo XX precisamente que os
processos integracionistas comeccedilam a ter configuraccedilotildees especificas na Ameacuterica Latina
atraveacutes de concessotildees de preferecircncias comerciais onde podemos aqui exemplificar o acordo
entre trecircs paiacuteses firmados em 1915 o tratado do ABC1 de preferecircncias tarifaacuterias (BECcedilAK
2000)
Com a expansatildeo do comeacutercio mundial e a contemplaccedilatildeo de organismos (Organizaccedilatildeo
das Naccedilotildees Unidas sistema de Bretton Woods Banco Internacional de Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento) constituiacutedos no poacutes-guerra onde aqui podemos registrar a criaccedilatildeo do
(GATT) denominado Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comeacutercio em 1948 no acircmbito da
conferecircncia mundial do comeacutercio e desenvolvimento em genebra cujo objetivo era centrado
na liberalizaccedilatildeo do comeacutercio por intermeacutedio da reduccedilatildeo sistemaacutetica das tarifas pelo fato de
haver a necessidade de um oacutergatildeo disciplinador no comeacutercio internacional Neste sentido o
continente americano manteve uma posiccedilatildeo uacutenica com relaccedilatildeo ao tratamento internacional
1 ABC se refere aos paiacuteses da de Argentina Brasil e Chile
11
Frente agrave realidade e a dinacircmica do fluxo do comeacutercio naqueles anos eacute concebida no
contexto latino a possibilidade de aproximaccedilatildeo entre as naccedilotildees constituindo-se acordos de
cooperaccedilatildeo e integraccedilatildeo Destacamos aqui o processo de uniatildeo aduaneira em 19602 com o
objetivo de criar uma aacuterea de livre comeacutercio com base para um mercado comum latino
americano Portanto esse projeto deu origem ao Tratado de Montevideacuteu com a criaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) A formaccedilatildeo desta aacuterea de livre
comeacutercio se fez com os estudos da escola cepalina3
Apoacutes termos feito leituras e compreensatildeo sobre este tratado percebe-se que o mesmo
em sua fase de implementaccedilatildeo apresentava-se com certas limitaccedilotildees para a sua
funcionalidade pois havia fortes complicadores para alcanccedilar o caminho de integraccedilatildeo a
partir de uma aacuterea de livre comeacutercio tais como a distribuiccedilatildeo desigual de benefiacutecios entre
paiacuteses maiores e menores e as concessotildees tarifaacuterias produto por produto que tiveram duraccedilatildeo
nos primeiros anos e depois diminuiu consideravelmente
No fim dos anos 80 haacute uma transiccedilatildeo de associaccedilotildees sendo que esta deixou de ser
ALALC chamando-se Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo (ALADI) que possui uma
projeccedilatildeo um pouco diferente isto eacute permite conexotildees eou acordos multilaterais com outros
paiacuteses latinos americanos que natildeo participavam da associaccedilatildeo Diante do exposto percebe-se
que sua concepccedilatildeo tem como objetivos apresentar para as naccedilotildees integrantes do processo o
progresso para um mercado comum (BECcedilAK 2000)
Esses acordos viabilizaram o processo integracionista da Ameacuterica aleacutem desses jaacute
citados ainda podemos destacar outros acordos assinados ou em execuccedilatildeo com intenccedilatildeo de
integraccedilatildeo para o desenvolvimento da economia regional e ampliaccedilatildeo do comeacutercio regional
sendo eles o Pacto Andino hoje Comunidade Andina (CAN) o Mercado Comum do Caribe
(CARICOM) a Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe (CARIFTA) o Mercado Comum
Centro-Americano (MCCA) e o mais recente Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
Destacando o Pacto Andino4 como um acordo de integraccedilatildeo entre os paiacuteses andinos
este foi criado a partir de um subgrupo criado dentro da ALALC destinado agrave busca de raacutepida
integraccedilatildeo econocircmica com a participaccedilatildeo igualitaacuteria das economias Andinas que se sentiam
marginalizadas das negociaccedilotildees [] (BECcedilAK 2000 p 43)
2 Tratado de Montevideacuteu 1960 foi assinado pelos paiacuteses Argentina Brasil Boliacutevia Chile Meacutexico Peru e Uruguai 3 Oacutergatildeo regional das Naccedilotildees Unidas criadas para debater projetos e elaborar alternativas de promoccedilatildeo ao desenvolvimento da Ameacuterica Latina e Caribe (CEPAL) Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina 4 Reuniu cinco paiacuteses andinos Boliacutevia Chile Equador Colocircmbia Peru
12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
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11
Frente agrave realidade e a dinacircmica do fluxo do comeacutercio naqueles anos eacute concebida no
contexto latino a possibilidade de aproximaccedilatildeo entre as naccedilotildees constituindo-se acordos de
cooperaccedilatildeo e integraccedilatildeo Destacamos aqui o processo de uniatildeo aduaneira em 19602 com o
objetivo de criar uma aacuterea de livre comeacutercio com base para um mercado comum latino
americano Portanto esse projeto deu origem ao Tratado de Montevideacuteu com a criaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) A formaccedilatildeo desta aacuterea de livre
comeacutercio se fez com os estudos da escola cepalina3
Apoacutes termos feito leituras e compreensatildeo sobre este tratado percebe-se que o mesmo
em sua fase de implementaccedilatildeo apresentava-se com certas limitaccedilotildees para a sua
funcionalidade pois havia fortes complicadores para alcanccedilar o caminho de integraccedilatildeo a
partir de uma aacuterea de livre comeacutercio tais como a distribuiccedilatildeo desigual de benefiacutecios entre
paiacuteses maiores e menores e as concessotildees tarifaacuterias produto por produto que tiveram duraccedilatildeo
nos primeiros anos e depois diminuiu consideravelmente
No fim dos anos 80 haacute uma transiccedilatildeo de associaccedilotildees sendo que esta deixou de ser
ALALC chamando-se Associaccedilatildeo Latina Americana da Integraccedilatildeo (ALADI) que possui uma
projeccedilatildeo um pouco diferente isto eacute permite conexotildees eou acordos multilaterais com outros
paiacuteses latinos americanos que natildeo participavam da associaccedilatildeo Diante do exposto percebe-se
que sua concepccedilatildeo tem como objetivos apresentar para as naccedilotildees integrantes do processo o
progresso para um mercado comum (BECcedilAK 2000)
Esses acordos viabilizaram o processo integracionista da Ameacuterica aleacutem desses jaacute
citados ainda podemos destacar outros acordos assinados ou em execuccedilatildeo com intenccedilatildeo de
integraccedilatildeo para o desenvolvimento da economia regional e ampliaccedilatildeo do comeacutercio regional
sendo eles o Pacto Andino hoje Comunidade Andina (CAN) o Mercado Comum do Caribe
(CARICOM) a Associaccedilatildeo de Livre Comeacutercio do Caribe (CARIFTA) o Mercado Comum
Centro-Americano (MCCA) e o mais recente Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)
Destacando o Pacto Andino4 como um acordo de integraccedilatildeo entre os paiacuteses andinos
este foi criado a partir de um subgrupo criado dentro da ALALC destinado agrave busca de raacutepida
integraccedilatildeo econocircmica com a participaccedilatildeo igualitaacuteria das economias Andinas que se sentiam
marginalizadas das negociaccedilotildees [] (BECcedilAK 2000 p 43)
2 Tratado de Montevideacuteu 1960 foi assinado pelos paiacuteses Argentina Brasil Boliacutevia Chile Meacutexico Peru e Uruguai 3 Oacutergatildeo regional das Naccedilotildees Unidas criadas para debater projetos e elaborar alternativas de promoccedilatildeo ao desenvolvimento da Ameacuterica Latina e Caribe (CEPAL) Comissatildeo Econocircmica para a Ameacuterica Latina 4 Reuniu cinco paiacuteses andinos Boliacutevia Chile Equador Colocircmbia Peru
12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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12
Contudo o propoacutesito desse pacto era promover a liberalizaccedilatildeo do intercacircmbio com
agilidade intensificaccedilatildeo industrial e harmonizar as poliacuteticas econocircmicas (GRIECO 1994
p55) isto eacute uma aacuterea de livre comeacutercio para mais tarde se transformar em uma uniatildeo
aduaneira bem como tarifas externas em comum
Esse processo de integraccedilatildeo andino constituiu oacutergatildeos permanentes dentro da
associaccedilatildeo com inspiraccedilatildeo na Comunidade Europeacuteia que por sua vez compotildee-se de vaacuterias
instituiccedilotildees como uma comissatildeo com funccedilatildeo de formular poliacuteticas gerais e coordenar planos
para o desenvolvimento existindo tambeacutem o Parlamento Andino e o Tribunal de Justiccedila tal
qual na Comunidade Europeacuteia Devido aos regimes autoritaacuterios no Chile (Augusto Pinochet) e
o boicote ao Peru (Alberto Fujimori) a cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses andinos reduziu o nuacutemero
de seus paiacuteses membros ficando com apenas trecircs
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou acesso e
ampliaccedilatildeo e aproximaccedilatildeo regional mas com o tempo os acordos foram perdendo sua forccedila e
dinacircmica no periacuteodo de 1970 e voltando a iniciar uma nova etapa do processo em 1980
quando os mercados internacionais se formavam a partir de blocos de paiacuteses com aacutereas
preferenciais de comeacutercio Isso por um lado poderia apresentar uma ameaccedila para toda a
Ameacuterica Latina Nas reflexotildees de Beccedilak (2000 p 56) Os Blocos regionais de comeacutercio
suscitaram o temor de que as naccedilotildees industrializadas viessem a praticar o comeacutercio intrazonal
privilegiado portanto discriminatoacuterio em relaccedilatildeo a paiacuteses natildeo-membros incluindo toda
Ameacuterica Latina
As novas aacutereas comerciais trouxeram alteraccedilotildees econocircmicas as quais afetaram o
equiliacutebrio poliacutetico e social fazendo com que a Ameacuterica do Sul Ameacuterica Central e Caribe
reavaliassem suas poliacuteticas internas e externas
Entretanto na metade dos anos 80 novos projetos de cooperaccedilatildeo regional e
aproximaccedilatildeo de economias comeccedilaram a surgir Primeiramente acordos bilaterais comeccedilam a
se finalizar entre eles o acordo entre Argentina e Brasil na aacuterea de pesquisa nuclear e logo
apoacutes criaccedilatildeo de protocolos e anexos viabilizaram completas produccedilotildees e melhores trocas
entre os paiacuteses
Outra forma de aproximaccedilatildeo foi o Tratado de Integraccedilatildeo e Desenvolvimento em 1988
cujo objetivo era a criaccedilatildeo de um mercado comum como incremento das relaccedilotildees comerciais
Portanto no mesmo ano essa cooperaccedilatildeo direcionava-se para o acircmbito regional onde o
Uruguai e o Paraguai vieram a participar do processo ficando assim quatro paiacuteses com
economias integradas por terem afinidades em alguns aspectos entre elas como por
exemplo da aproximaccedilatildeo geograacutefica
13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
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Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
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DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
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13
Neste sentido em 1990 tiveram iniacutecio as negociaccedilotildees para uma possiacutevel uniatildeo
aduaneira cujo objetivo era justamente de uma integraccedilatildeo econocircmica sendo logo estabelecido
um tratado para regulamentaccedilatildeo desta uniatildeo (tratado de Assunccedilatildeo) constituindo assim o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)5
O objetivo do tratado era o estabelecimento de uma uniatildeo aduaneira para mais tarde se
tornar uma uniatildeo econocircmica exigindo etapas mais longas para sua implementaccedilatildeo e
definiccedilatildeo A criaccedilatildeo dessa aacuterea de livre comeacutercio no referido acordo previa a liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio atraveacutes de reduccedilotildees de tarifas apoiados por eliminaccedilatildeo das restriccedilotildees tarifaacuterias No
entanto esse tratado cria normas amplas e indicativas com propoacutesito de uniatildeo econocircmica
abrangente e reduccedilotildees de barreiras tarifaacuterias e natildeo tarifaacuterias (GRIECO 1994)
Sendo assim o Mercosul uma das referecircncias dessa nova fase de regionalizaccedilatildeo se
demonstra um processo evolutivo e dinacircmico o qual tem como objetivo contribuir para
desenvolvimento econocircmico entre as naccedilotildees e tambeacutem para a criaccedilatildeo de um ambiente mais
democraacutetico no continente aumentando a capacidade de negociaccedilotildees da Ameacuterica Latina no
cenaacuterio mundial
Sabendo-se que esse propoacutesito de integraccedilatildeo que eacute o Mercosul passou por vaacuterias
dificuldades devido ao niacutevel de desenvolvimento dos paiacuteses membros e por estes possuiacuterem
suas economias em crises o que com a consolidaccedilatildeo dessa uniatildeo aduaneira s tornasse bastante
difiacutecil Apesar da ecircnfase ser voltada para o mercado externo e para a possiacutevel atraccedilatildeo de
novos investimentos o Mercosul possui enormes dificuldades de evoluir
Promover um processo de integraccedilatildeo regional de sucesso torna-se possiacutevel com a
confianccedila coletiva no qual os membros do acordo devem estabelecer objetivos comuns e
uma economia complementar e natildeo competitiva (BECcedilAK apud BARRACLAUGH 2000)
Embora tenha contribuiacutedo para a inserccedilatildeo do mercado internacional podemos a
seguir destacar algumas criacuteticas dessa proposta
Segundo Schaposnik (1997 p 214) em sua literatura afirma que na forma que os
projetos foram elaborados sem dar participaccedilatildeo a ningueacutem no maior sigilo e publicando-se
recentemente o texto do tratado o que segundo o autor reflete um ato exclusivo do
executivo deixando vaacuterias duacutevidas sobre este processo Afirma ainda que natildeo foi estudada a
viabilizaccedilatildeo do projeto
O que antes despertava o interesse norte americano como iniciativas para as
Ameacutericas para uma constituiccedilatildeo de um tratado de livre comeacutercio com os Estados Unidos
5 Estabelecido primeiramente por Brasil Argentina e logo apoacutes com Uruguai e Paraguai constituindo assim quatro paiacuteses membros e Boliacutevia Chile como associados
14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
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de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
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TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
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COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
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A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
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225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
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TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
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Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
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3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
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desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
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Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
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A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
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o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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14
tornavam-se totalmente incompatiacuteveis com a integraccedilatildeo regional Ao contraacuterio era vista como
estrateacutegia para os EUA sair da sua balanccedila comercial negativa (SCHAPOSNIK apud
MAGARINtildeOS 1997)
Contudo essa eacute apenas anaacutelise de que o Mercosul natildeo chegou a resultados esperados
por considerar que a tentativa de atraccedilatildeo de capitais externos natildeo teve resultado positivo pelo
fato de que o capital entrante foi apenas especulativo com aplicaccedilatildeo na bolsa e retirada
rapidamente no perigo natildeo obtendo ecircxito
12 O BRASIL NO CONTEXTO REGIONAL
Ao apresentar o contexto brasileiro pode-se comeccedilar com a situaccedilatildeo econocircmica do
paiacutes que no seacuteculo XIX praticava uma poliacutetica comercial livre-cambista fixando seus niacuteveis
tarifaacuterios para fins de arrecadaccedilatildeo fiscal ao inveacutes de protecionismo e industrializaccedilatildeo o que
impediu sua diversificaccedilatildeo na pauta exportadora Mesmo assim o Brasil se inseria
moderadamente na economia mundial (ALMEIDA 2002)
Jaacute no seacuteculo XX o Brasil se apresenta em um processo de transiccedilatildeo e saindo em
busca de industrializar-se de fato onde o reflexo nos anos 30 40 50 em diante proporcionou
uma economia em desenvolvimento no territoacuterio brasileiro e tambeacutem no continente latino
americano As mudanccedilas no desempenho econocircmico ocorreram juntamente com a expansatildeo
comercial internacional dando-se assim um raacutepido processo de industrializaccedilatildeo no contexto
brasileiro atraveacutes de poliacuteticas intervencionistas Apesar de em 1960 o Brasil permanecer no
tradicional perfil exportador de produtos primaacuterios Somente nos anos 70 que os maiores
resultados do desempenho exportador aconteceram com uma grande diversificaccedilatildeo
geograacutefica e qualitativa da pauta exportadora (ALMEIDA 2002)
As dificuldades do processo de desenvolvimento brasileiro como os niacuteveis de
concentraccedilatildeo de renda continuavam com o baixo coeficiente de abertura externa da
economia sendo resultado de anos de crise diante da queda da bolsa de 29 que se reflete no
acircmbito internacional Contudo soacute consegue uma evoluccedilatildeo positiva na inserccedilatildeo econocircmica
internacional em meados dos anos 80 e inicio de 90 com processo de reformas tarifaria
liberalizaccedilatildeo comercial e integraccedilatildeo com a Argentina atraveacutes do Mercosul (ALMEIDA 2002
p 148) passando a incorporar-se ao grande movimento de interdependecircncia caracteriacutestico da
economia mundial do seacuteculo XX
15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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15
Neste contexto iremos apresentar a experiecircncia integracionista do Brasil elencando
seus objetivos estrateacutegicos
121 A participaccedilatildeo brasileira ALALC ALADI e MERCOSUL
No fim dos anos 50 ateacute meados dos anos 60 haacute tentativa de implementaccedilatildeo de
poliacuteticas desenvolvimentistas com base no mercado interno e abertura econocircmica com
objetivo de atrair capital estrangeiro sendo que neste periacuteodo o Brasil introduz modificaccedilotildees
no regime de comeacutercio exterior e revisa os acordos bilaterais ou multilaterais do comeacutercio no
campo regional
Intensas negociaccedilotildees diplomaacuteticas em toda a Ameacuterica Latina nas quais o Brasil
teve participaccedilatildeo de realce buscaram conciliar objetivos de longo prazo com a accedilatildeo imediata
[] BARBOSA (1996 p 138)
Neste sentido deu-se inicio agraves negociaccedilotildees do Tratado de Montevideacuteu com base no
projeto de cooperaccedilatildeo entre os paiacuteses o Brasil segui sendo o mais ativo nesse processo Esse
tratado criou a Associaccedilatildeo Latina Americana de Livre Comeacutercio (ALALC) que como jaacute foi
citado no item anterior tem objetivo de criaccedilatildeo de uma zona de livre comeacutercio buscando a
ampliaccedilatildeo de mercado entre os participantes
O objetivo principal do Brasil era promover a aceleraccedilatildeo do processo de
desenvolvimento econocircmico com os paiacuteses da regiatildeo com o incremento do intercacircmbio
comercial regional para conseguir a elevaccedilatildeo do padratildeo de vida da populaccedilatildeo Mas para isso
o Brasil deveria estabelecer algumas metas bem como desenvolver novas atividades de
produccedilatildeo diversificar sua pauta de exportaccedilatildeo expandindo assim o comeacutercio com terceiros
paiacuteses
O paiacutes considerava o tratado como um instrumento para facilitar o progresso
econocircmico na regiatildeo Em contrapartida as instruccedilotildees transmitidas na negociaccedilatildeo eram
restritivas no qual os produtos novos soacute poderiam ser inseridos com a proteccedilatildeo tarifaacuteria
interna e natildeo admitia a inclusatildeo de produtos que natildeo estivessem no intercacircmbio Neste
sentido ocorrem divergecircncias entre os paiacuteses participantes e associaccedilatildeo causando assim
dificuldades poliacuteticas no processo
Desta forma percebemos a participaccedilatildeo ativa do Brasil nesse processo onde propotildee
mecanismos para o mercado comum atraveacutes de uma aacuterea de preferecircncias tarifaacuterias o que
16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
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222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
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de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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16
provocou iniciativas dos demais membros em estudar esquemas mais flexiacuteveis de
entendimento bilateral
As negociaccedilotildees da ALALC foram dificultadas pelo grupo andino que insistiam em
foacutermulas de integraccedilatildeo no qual o Brasil natildeo concordara e considerava artificial Portanto o
paiacutes comeccedilou com sua poliacutetica protecionista na aacuterea externa agravada pelas restriccedilotildees
cambiais derivadas da diacutevida externa o que natildeo contribuiu para melhorar o clima negociador
do processo ( Barbosa 1996)
Em meados dos anos 80 ocorre o segundo Tratado de Montevideacuteu que daacute origem agrave
Associaccedilatildeo Latino-Americana de Integraccedilatildeo (ALADI) que substituiu a ALALC O objetivo
era estabelecer um esquema regional de promoccedilatildeo e regulaccedilatildeo do comeacutercio e tambeacutem
cooperaccedilatildeo econocircmica A visatildeo brasileira em relaccedilatildeo agrave associaccedilatildeo esta mesmo com
flexibilidade e bilateralismo permanecia sendo as razotildees estruturais de poliacutetica externa o que
explica assim o insucesso do esforccedilo integracionista
Neste sentido a Associaccedilatildeo mostrou-se ineficaz ao processo de cooperaccedilatildeo
passando por crises tanto pelas divergecircncias dos paiacuteses membros como pelo niacutevel de
desenvolvimento do mesmo A crise fez com que elaborassem projetos integracionistas
conforme as necessidades do momento histoacuterico e as influecircncias causadas
O futuro da ALADI se torna incerto pelo fato do aparecimento de novas estruturas
institucionais e outros tratados de cooperaccedilatildeo podendo deixaacute-la ineficaz em seu processo
Contudo o Brasil continuava apoiando as accedilotildees para o fortalecimento da mesma atraveacutes de
propostas para ampliaccedilatildeo da competecircncia
Nos anos 90 outra tentativa de integraccedilatildeo regional com efetiva participaccedilatildeo
brasileira foi o Mercosul um acordo que primeiramente era entre Brasil e Argentina uma
proposta de cooperaccedilatildeo e intercacircmbio entre os dois paiacuteses buscando um mercado comum
logo apoacutes expandindo-se para outras duas economias Paraguai e Uruguai (BARBOSA
1996)
O estabelecimento do acordo se deu atraveacutes do Tratado de Assunccedilatildeo com objetivos
semelhantes no qual o Brasil e a Argentina buscavam melhor inserccedilatildeo no mercado
internacional promovendo assim preferecircncias tarifaacuterias comuns chegando agrave atraccedilatildeo de
investimentos externos para fins de desenvolvimento
17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
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17
13 A BOLIacuteVIA NO CONTEXTO REGIONAL
A Boliacutevia vem passando por certas dificuldades devido agrave situaccedilatildeo econocircmica dos
uacuteltimos anos encabeccedilados pelos desajustes poliacuteticos e estruturais onde podemos
exemplificar desde problemas com a reforma previdenciaacuteria que gerou deacuteficit fiscal a
questotildees alfandegaacuterias eliminando a liquidez da economia aleacutem do processo de erradicaccedilatildeo
da produccedilatildeo da coca excedente que reduziu a receita irregular que alimentava a economia A
crise explica-se tambeacutem por fatores de concentraccedilatildeo de renda desigualdade e exclusatildeo social
E mesmo pelo paiacutes ter demonstrado melhoras nos indicadores soacutecias em educaccedilatildeo sauacutede e
saneamento o emprego e a produtividade continuavam estagnados (VALLE 2004)
Neste sentido a Boliacutevia vem modificando sua posiccedilatildeo no mundo demonstrando ser
participativa desenvolvendo uma economia social e de mercado com prioridades nos setores
mais desfavorecidos e vulneraacuteveis Passando portanto a desempenhar um papel central no
processo de conformaccedilatildeo com o espaccedilo sul americano Sua poliacutetica tambeacutem tem procurado se
manter versaacutetil e dinacircmica adaptando-se agraves grandes mudanccedilas internas e externas (VALLE
2004)
Jaacute na deacutecada de 80 o governo boliviano assume a necessidade de completar e
transcender objetivos econocircmicos adotando princiacutepios constitucionais Para isso o paiacutes deve
estabelecer algumas tarefas vinculadas agrave poliacutetica externa bem como no plano econocircmico para
vigorar a capacidade exportadora do paiacutes superando a atual inserccedilatildeo econocircmica internacional
Neste sentido inicia-se o processo de cooperaccedilatildeo e abertura unilateral da economia
no qual se concretiza na comunidade andina das naccedilotildees (CAN) Mas seu papel efetivo na
comunidade foi na deacutecada de 90 que com a criaccedilatildeo e o desenvolvimento do MERCOSUL
relacionado com a integraccedilatildeo regional trouxe iniciativa favoraacutevel agrave Boliacutevia com a
necessidade de lanccedilar uma poliacutetica de aproximaccedilatildeo com os paiacuteses membros participando
como membro associado dessa cooperaccedilatildeo econocircmica
Nesta mesma deacutecada surge a iniciativa boliviana de aproximaccedilatildeo entre CAN e
MERCOSUL de forma que natildeo rompesse seus viacutenculos com a comunidade andina De fato o
que se pensava era uma integraccedilatildeo do Mercado Comum do Sul com todos os paiacuteses andinos
mas o que acaba acontecendo eacute a CAN e o Brasil
Com a posse do presidente Carlos Mesa no ano de 2003 em sua atividade de
campanha eleitoral veio anunciar vaacuterias mudanccedilas como afirma Valle (2004 p 28)
18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
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18
A Boliacutevia adotou uma nova poliacutetica externa apoacutes a posse do novo presidente que prometeu varias modificaccedilotildees e que apesar de uma situaccedilatildeo econocircmica delicada demonstrou confianccedila no apoio da comunidade internacional e dos organismos de cooperaccedilatildeo
Os primeiros passos foram justamente a busca pelo apoio da comunidade internacional
para evitar que a imagem do paiacutes continuasse a se deteriorar E a intenccedilatildeo do presidente era
aprofundar a integraccedilatildeo e avanccedilar rumo ao mercado comum atraveacutes de uma agenda
internacional o qual os principais problemas segundo Valle (2004) foram 1) a luta contra o
narcotraacutefico (um dos maiores problemas considerado como receita irregular) 2) a luta contra
a corrupccedilatildeo (niacuteveis altos de corrupccedilatildeo e impunidade) e a reintegraccedilatildeo mariacutetima (uma saiacuteda
para o Oceano Paciacutefico busca de maior oportunidade de mercado)
A Boliacutevia em mateacuteria de comeacutercio e integraccedilatildeo busca ampliar seus mercados
diversificando a oferta de exportaccedilatildeo atraindo investimentos estrangeiros contribuindo assim
para o desenvolvimento econocircmico e social Apesar de passar por vaacuterias crises ao longo dos
anos o paiacutes tem demonstrado desempenho e participaccedilatildeo para superar a crise e conseguir
melhor inserccedilatildeo no mercado mundial
Frente a este contexto percebemos que a Boliacutevia ao participar efetivamente do
processo de integraccedilatildeo se torna relevante pois o mesmo possui recursos estrateacutegicos para a
sua economia e dos demais paiacuteses que constituem a Ameacuterica
Diante do exposto as consideraccedilotildees feitas ao longo deste debate teoacuterico nos
possibilitou uma compreensatildeo do ambiente latino mais precisamente o contorno regional
para efetuarmos nosso estudo investigativo sobre o gasoduto Brasil Boliacutevia
Ao apresentar o contexto latino americano a partir da reflexatildeo sobre os movimentos
de integraccedilatildeo e a importacircncia destas experiecircncias com objetivo de apresentar as relevacircncias
geograacuteficas econocircmicas e de cooperaccedilatildeo para fins de estrateacutegia e desenvolvimento Faz-se
necessaacuterio pois apoacutes estas consideraccedilotildees seratildeo apontados o acordo e o processo da
organizaccedilatildeo e toda infra-estrutura envolvida para exploraccedilatildeo do gaacutes natural entre Boliacutevia e
Brasil
As tentativas de integraccedilatildeo existente na Ameacuterica Latina permitem-nos perceber que haacute
influecircncia diretamente no acordo entre Boliacutevia e Brasil pelo fato de serem paiacuteses fronteiriccedilos
e jaacute possuiacuterem relaccedilotildees anteriormente A exploraccedilatildeo do gaacutes natural boliviano se deu de forma
gradativa ao longo dos anos apoacutes varias tentativas de aproximaccedilatildeo fracassadas ou natildeo com
acordos de cooperaccedilatildeo os quais fazem parte da integraccedilatildeo regional
19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
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de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
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TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
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COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
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A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
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225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
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TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
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Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
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3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
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desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
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Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
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A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
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o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
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________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
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19
Neste sentido as teorias aqui apresentadas se relacionadas com o acordo entre Brasil
e Boliacutevia podemos ver que a partir dessas experiecircncias integracionistas os paiacuteses da Ameacuterica
Latina em busca do desenvolvimento aproximam-se uns dos outros na intenccedilatildeo de
cooperaccedilatildeo e ajuda mutua Portanto o acordo mencionado se deu devido agrave grande
importacircncia para o desenvolvimento da economia boliviana e por ser um dos mais
importantes setores para a Boliacutevia aleacutem de trazer benefiacutecios energeacuteticos para os brasileiros e
suprimento para algumas regiotildees do Brasil
No proacuteximo capiacutetulo trataremos de desenvolver especificamente o processo de
formaccedilatildeo do gasoduto e a utilizaccedilatildeo gaacutes natural boliviano pelo Brasil e ainda apontar os
benefiacutecios do acordo gasoduto Brasil-Boliacutevia
20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
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A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
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Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
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TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
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reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
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TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
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(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
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Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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wwwscgascombr acessado 28092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
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acessado em 07082005
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acessado 15082005
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20
2 EXPLORACcedilAtildeO DO GAS NATURAL BRASIL BOLIVIA
21 O ACORDO BRASIL-BOLIVIA PARA A EXPLORACcedilAtildeO DO GAS
NATURAL
Diante do vigor e potencial percebido da capacidade da matriz energeacutetica boliviana e
as reais necessidades brasileiras frente agrave carecircncia energeacutetica para fins de desenvolvimento
percebe-se a importacircncia do gaacutes natural A partir dessas necessidades surgem as primeiras
negociaccedilotildees em 1965 de um acordo de compra e venda de gaacutes natural com a possibilidade
de construccedilatildeo de um gasoduto
O Brasil percebendo a necessidade energeacutetica do paiacutes busca aproximaccedilatildeo poliacutetica e
econocircmica atraveacutes de acordos de cooperaccedilatildeo para suprimento da matriz energeacutetica de grande
importacircncia para as necessidades brasileiras Nos dizeres de Campos (2001 p 753) podemos
verificar algumas vantagens como
() primeiro o Brasil teria uma fonte de suprimento de gaacutes segundo a matriz energeacutetica adquiriria melhor conformaccedilatildeo atraveacutes de um suprimento de gaacutes combustiacutevel mais barato Terceiro melhorar-se-ia o perfil geo-economico das regiotildees sudoeste e centro
oeste Quarto criar-se-ia uma fonte estaacutevel e permanente de divisas para a Boliacutevia abrindo-se um mercado cativo para as industrias paulistas
Apesar de perceberem todos esses benefiacutecios o projeto para a exploraccedilatildeo do gaacutes
natural foi interrompido muitas vezes Mas como a exportaccedilatildeo de gaacutes para o Brasil traria
crescimento para a economia boliviana e pela necessidade de suprimento de algumas regiotildees
brasileiras em alguns setores (residencial industrial e ateacute veicular) voltam agraves negociaccedilotildees na
deacutecada de 80 apoacutes a anaacutelise do governo brasileiro para saber as reais necessidades de energia
do paiacutes
A partir da anaacutelise feita pelo governo brasileiro perceberam que a matriz energeacutetica
nacional precisava elevar a participaccedilatildeo do gaacutes natural de 2 em 1990 para no miacutenimo 45
em 2000 e 6 em 2010 (PASSOS 2003 p 05)
Posteriormente a comissatildeo do gaacutes recomendou que a Secretaria Nacional de Energia
deveria promover as accedilotildees no sentido de viabilizar no menor prazo possiacutevel na aacuterea teacutecnica e
econocircmica a importaccedilatildeo do gaacutes para atender as regiotildees brasileiras com mais necessidades
21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
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58
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wwwscgascombr acessado 28092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
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__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
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em wwwtbgcombr acessado 09082005
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21
O marco inicial para a construccedilatildeo do gasoduto se deu com a carta de intenccedilotildees sobre o
processo de integraccedilatildeo energeacutetica entre Boliacutevia e Brasil no ano de 1991 O disposto na carta
estava agrave decisatildeo de se chegarem a um acordo para compra e venda do gaacutes natural boliviano no
volume de oito milhotildees de metros cuacutebicos e dependendo do crescimento do mercado
brasileiro e as disponibilidades da Boliacutevia pretendiam alcanccedilar dezesseis milhotildees de metros
cuacutebicos dia (PASSOS 2003)
Em 1992 o acordo foi feito atraveacutes de documentos oficiais entre o governo da
Republica Federativa do Brasil e o Governo da Republica da Boliacutevia sobre contrato de
compra e venda de gaacutes natural no qual foi proposto pelo ministro das Relaccedilotildees Exteriores
Celso Lafer do governo brasileiro (disponiacutevel em wwwmregovbr acesso 070805)
A base do acordo eacute o contrato de compra e venda entre Yacimientos Petroliacuteferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) e Petroacuteleo Brasileiro SA (Petrobraacutes) na qual uma se
compromete a vender e a outra a comprar sendo assinado em 1996 No mesmo contrato a
YPFB concede a Petrobraacutes a opccedilatildeo de compra de quantidades adicionais de gaacutes provenientes
ou natildeo de descobertas bolivianas desde que natildeo sejam necessaacuterias para atender a demanda do
mercado da Boliacutevia Dentro dessa estrutura ainda foi criada a opccedilatildeo de capacidade de
transporte (TCO) no qual se for pago antecipadamente o comprador poderia entatildeo
transportar gaacutes em uma faixa de seis milhotildees de metros cuacutebicos dia acima da quantidade
contratada arcando apenas com o custo variaacutevel do transporte
Contudo somente tornaram possiacutevel a construccedilatildeo do gasoduto em curto espaccedilo de
tempo a partir de conhecimentos teacutecnicos e uma sofisticada operaccedilatildeo financeira Depois de
anos de negociaccedilatildeo finalmente o acordo se concretizava
O financiamento foi feito atraveacutes de contrato pela Petrobraacutes a qual elaborou estudo
com viabilidade teacutecnica e econocircmica e o projeto foi avaliado em 17 bilhatildeo de doacutelares (
wwwtbgcombr acesso 09082005) Esse financiamento foi contratado pela Petrobraacutes
juntamente com agecircncias de creacuteditos como Japan bank for international coorporation do
Japatildeo o Mediocredito da Itaacutelia e BNDESFINAME do Brasil
Posteriormente estes financiamentos foram repassados e novos recursos foram
contratados junto a instituiccedilotildees como o Banco Mundial (Bird) Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) Corporacioacuten Andina de Fomento (CAF) e o Banco Europeu de
Investimentos (BEI)
Neste contrato contam com a garantia do Governo Brasileiro o que inclui a
preocupaccedilatildeo com o meio ambiente e impacto social nas comunidades afetadas por onde passa
o gasoduto
22
A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
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SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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A seguir seraacute exposto o processo infra-estrutural (transporte comercializaccedilatildeo e
armazenamento) desde em territoacuterio Boliviano quanto em territoacuterio brasileiro dando ecircnfase
nas empresas responsaacuteveis pelo transporte e distribuiccedilatildeo
22 O PROCESSO DE ORGANIZACcedilAtildeO E ESTRUTURACcedilAtildeO DA
UTILIZACcedilAtildeO DO GAacuteS NATURAL
Em virtude dos acordos de integraccedilatildeo energeacutetica assinada entre a Boliacutevia e o Brasil a
PETROBRAacuteS iniciou suas atividades na Boliacutevia no ano de 1995 atraveacutes de sua subsidiaacuteria
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA SA (PEB) sua criaccedilatildeo esteve estrategicamente ligada agrave
exploraccedilatildeo das reservas de gaacutes para garantir o fornecimento ao gasoduto Boliacutevia-Brasil
(GASBOL) concluiacutedo em dezembro de 1998 com uma extensatildeo de 3150 km e um
investimento total de US$ 8 bilhotildees (wwwpetrobrascombr acesso 150805)
Em 1996 YPFB e PETROBRAacuteS assinaram acordos que permitiram construir um
gasoduto que abriria o mercado para o gaacutes boliviano mas natildeo conheciam a real reserva
boliviana no qual quando se iniciaram as obras as reservas nacionais de gaacutes alcanccedilavam 45
trilhotildees de peacutes cuacutebicos (TCF segundo sigla em inglecircs) era necessaacuterio 13 TCF para satisfazer
a demanda externa sem contar com a demanda interna Por isso surge entatildeo a necessidade de
investir em exploraccedilatildeo e produccedilatildeo com assinatura de um contrato para garantir o
abastecimento com o gaacutes boliviano
Neste sentido a PETROBRAacuteS obteve os direitos de exploraccedilatildeo em dois blocos
petroliacuteferos localizados em Tarija (San Alberto e San Antonio) O acordo estabeleceu que em
caso de encontrar gaacutes as empresas seriam soacutecias com 50 cada uma e se natildeo encontrassem
a PETROBRAacuteS se retiraria assumindo 100 dos custos o que posteriormente segundo
dados extraiacutedos do site da empresa que a PETROBRAacuteS vendeu 30 de sua participaccedilatildeo
para a TotalFinaElf tentando diminuir o risco que o projeto implicava (poccedilos ultraprofundos
que demandavam alto investimento) Estes trabalhos que se iniciaram com a YPFB
continuaram com a empresa ANDINA SA uma das investidoras da empresa estatal
boliviana (www Petrobraacutescombr acesso 150805)
Jaacute em 1999 foram confirmadas e certificadas as reservas de gaacutes natural provadas no
qual em dezembro do mesmo ano a PETROBRAacuteS em sociedade com a Peacuterez Companc
adquiriu as duas maiores refinarias da Boliacutevia Guillermo Elder Bell localizada em Santa
23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
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TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
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reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
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CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
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DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
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58
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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wwwscgascombr acessado 28092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
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acessado em 07082005
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23
Cruz e Gualberto Villarroel em Cochabamba criando a Petrobraacutes Boliacutevia Refinacioacuten SA E
em 2000 a empresa foi reestruturada com o fito de melhorar a adaptaccedilatildeo da estrutura da
PETROBRAacuteS BOLIacuteVIA ao novo conceito de Unidade de Negoacutecios e Gerecircncia por Ativos
buscando aperfeiccediloar a distribuiccedilatildeo o controle e geraccedilatildeo de resultados pelas diferentes aacutereas
de responsabilidade da organizaccedilatildeo
Portanto a empresa obteve crescimento acelerado no setor energeacutetico brasileiro a qual
entre 1995 e 1999 as atividades da companhia se limitaram exclusivamente ao segmento
EampP contando entatildeo com apenas 37 funcionaacuterios Com a compra das refinarias em dezembro
de 1999 seu campo de atuaccedilatildeo ampliou-se ao segmento Refino aumentando o nuacutemero de
funcionaacuterios em mais de 800
Foi criada a Gaspetro uma Companhia cujo controle acionaacuterio eacute de praticamente
100 da Petrobraacutes para a realizaccedilatildeo de estudos para viabilizaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica de
empreendimentos a exemplo o Gasoduto Boliacutevia-Brasil A companhia eacute responsaacutevel por toda
a estrutura de transporte comercializaccedilatildeo e armazenamento estando tambeacutem habilitada a
atuar no mercado internacional e na operaccedilatildeo de plantas de gaacutes em processos de liquefaccedilatildeo
recebimento e revaporizaccedilatildeo Aleacutem disso participa de diversos projetos para geraccedilatildeo de
energia termeleacutetrica fornecendo gaacutes natural para usinas em todo o territoacuterio brasileiro Atua
diretamente na ampliaccedilatildeo da oferta do gaacutes natural em todo o Paiacutes De Corumbaacute - proacuteximo agrave
fronteira entre a Boliacutevia e o Brasil ateacute Porto Alegre no sul do Brasil conta com uma malha de
gasodutos pertencente agrave Petrobraacutes com mais de 7 mil quilocircmetros
Apoacutes a negociaccedilatildeo e a criaccedilatildeo de empresas para viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do
gasoduto entre Boliacutevia e Brasil a obra finalmente foi iniciada sua extensatildeo conforme Passos
(1998) tem aproximadamente 3150 KM de extensatildeo sendo do lado boliviano 557 Km e do
lado brasileiro 2593 Km Veja como estaacute distribuiacutedo na tabela abaixo
24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
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________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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24
TABELA 01
Distribuiccedilatildeo do Gasoduto por Regiotildees
DIAcircMETRO COMPRIMENTO ESTACcedilAtildeO DE TRECHO
(polegadas) (km) COMPRESSAtildeO
Rio GrandePuerto Suarez 32 557 4
CorumbaacuteCampinas 32 1258 10
CampinasGuararema 24 155
CampinasCuritiba 24 469
CuritibaFlorianoacutepolis 20 281 1
FlorianoacutepolisCriciuacutema 18 178 1
CriciuacutemaPorto Alegre 16 252
Total Brasil 2593 12
Total Boliacutevia 557 4
Total Geral 3150 16
Fonte Gaspetro
A partir dos dados podemos verificar que a obra inicia-se pelo Rio Grande na Boliacutevia
com diacircmetro de 32 polegadas alcanccedilando a fronteira brasileira no Estado do Mato grosso do
Sul e seguindo com o mesmo diacircmetro ateacute Campinas como podemos ver na tabela (1258 Km
trecho de Corumbaacute Campinas) Adiante se divide em dois ramais principais com diacircmetros
de 24 polegadas um ateacute Guararema (155Km) que se interliga com o sistema de dutos da
Petrobraacutes (Satildeo Paulo
Rio de Janeiro
Belo Horizonte) o outro ateacute Porto Alegre As
estaccedilotildees de compressatildeo satildeo instaladas na medida que aumenta o volume do gaacutes transportado
ateacute atingir o total de 16 estaccedilotildees A capacidade maacutexima do gasoduto eacute de 30 milhotildees de
metros cuacutebicos O Mapa abaixo mostra o trajeto do gasoduto que se inicia pelas a cidade Rio
Grande na Boliacutevia ateacute a cidade de Porto Alegre no Brasil
25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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Contexto 2000
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CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
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58
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wwwcompagascombr acessado 05092005
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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wwwscgascombr acessado 28092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
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__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
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em wwwtbgcombr acessado 09082005
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25
Fonte httpecencomeee10gasphtm acesso 080705
Portanto a Gaspetro conta com a participaccedilatildeo de empresas criadas especificamente
para o transporte do gaacutes natural como em territoacuterio boliviano temos a Gaacutes Transboliviano
SA (GTB) e em territoacuterio brasileiro a Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
(TBG) ambas criadas para controlar e operar todo o transporte do gasoduto em seus
determinados locais No proacuteximo item seraacute abordada a estrutura e operaccedilatildeo das duas
empresas
221 Gaacutes Transboliviano SA
A Gaacutes Transboliviano SA eacute proprietaacuteria e responsaacutevel pelo transporte e operaccedilatildeo do
gasoduto Boliacutevia-Brasil em territoacuterio boliviano conecta as vastas reservas de gaacutes natural com
a demanda brasileira de energia limpa e confiaacutevel sendo essa conexatildeo entre os mercados de
San Pablo na Boliacutevia e Porto Alegre no Brasil O gasoduto do lado boliviano mede 557
quilocircmetros comeccedilando pela estaccedilatildeo de mediccedilatildeo no Rio Grande (BO) perto da sede da
empresa em Santa Cruz (BO) e logo atravessa quatro estaccedilotildees de compressatildeo antes de chegar
ao Brasil pelo Estado de Mutuacuten (BO) O compromisso da empresa eacute com a qualidade
seguranccedila e as praacuteticas soacutecio-ambientais no qual obteve vaacuterios precircmios internacionais e
26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
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Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
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________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
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26
reconhecimentos que ajudaram a Boliacutevia consolidar sua industria de energia em todo o cone
sul Eacute composta por um corpo acionaacuterio de vaacuterias empresas multinacionais como podemos ver
no graacutefico a seguir
Participaccedilatildeo Acionista
51
17
17
11
2
2Transredes(Boliacutevia)
Shell (PaiacutesesBaixos)
Eron (PaiacutesesBaixos)
Petrobras (Brasil)
BG- group(Reinounido)
El Paso Energy(Ilhas cayman)
Fonte site da Gaacutes Transboliviano SA
Portanto a participaccedilatildeo acionaacuteria possui contribuiccedilatildeo de vaacuterios paiacuteses tendo
representatividade majoritaacuteria a Transrede (Boliacutevia) e Petrobraacutes (Brasil)
A empresa conta com uma capacidade de transporte de 3008 milhotildees de metros
cuacutebicos de gaacutes por dia Possui uma tecnologia de compressatildeo de uacuteltima geraccedilatildeo o que a torna
a primeira a utilizar-la na regiatildeo sul americana em transporte de gaacutes
O serviccedilo oferecido pela empresa eacute de transporte de gaacutes natural tanto firme como
interruptible sendo o primeiro como o compromisso ship or pay
em que eacute comprada
uma quantidade de capacidade de transporte predeterminado e o segundo satildeo contratos mais
flexiacuteveis que permitem que o cliente compre uma quantidade de transporte depois de
completado a condiccedilatildeo prioritaacuteria do contrato do primeiro serviccedilo (Disponiacutevel em
wwwgtbcombr acessado 250805
2211 Sistema de Operaccedilatildeo
O sistema de operaccedilatildeo do gasoduto em solo boliviano que eacute de responsabilidade da
companhia chamada Gaacutes Transboliviano SA eacute dividido em trecircs estaccedilotildees
27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
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__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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27
Estaccedilatildeo de mediccedilatildeo
eacute a mediccedilatildeo do volume padratildeo e a composiccedilatildeo do gaacutes
transferido entre as operaccedilotildees de distintas empresas Do lado boliviano existem duas estaccedilotildees
de mediccedilatildeo 1) a estaccedilatildeo em Rio Grande encontrado no ponto inicial do gasoduto medindo
assim o volume de gaacutes que passa pelo local 2) estaccedilatildeo em Mutuacuten encontrado no ponto final
do gasoduto esta encarregada de transferir o gaacutes natural recebido (GTB) para a primeira
estaccedilatildeo brasileira (TBG)
Estaccedilatildeo de Compressatildeo estas estaccedilotildees estatildeo instaladas em quatro maneiras
Em uma das estaccedilotildees como a de Yacuses integrou-se um turbo compressor Solar
Mars de 15000 Hp com seu sistema auxiliar com as trecircs unidades Solar Taurus de 7000 Hp
existentes Na estaccedilatildeo de compressatildeo em Roboreacute Chiquitos e Izozog se instalaram dois turbo
compressores Titan de 19500 Hp y sistemas auxiliares A regiatildeo boliviana do gasoduto estaacute agrave
lista com 153000 Hp de poder de compressatildeo podendo incrementar a capacidade de
transporte segundo condicionadores do mercado (httpwwwgtbcombogasoductohtml
acesso 250805)
Haacute ainda Projeto de Expansatildeo que ajuda na implementaccedilatildeo do gasoduto com mais
eficiecircncia e seguranccedila apoacutes ter completado suas obrigaccedilotildees contratuais incrementando a
capacidade de transporte de gaacutes natural e segundo site da empresa essa expansatildeo foi feita de
trecircs maneiras 1) maneira segura 2) pontualmente e 3) debaixo do pressuposto
Maneira segura
mais de mil trabalhadores e cinquumlenta empresas participaram do
projeto Os resultados foram devidos ao mandato desde os superiores das empresas ateacute todos
os contratistas e provedores de terceiros Foram premiados com excelecircncia e bons
rendimentos
Pontualmente
extremamente dentro do prazo previsto para primeiro de marccedilo de
2003 a qual foi cumprida pela GTB
Debaixo do pressuposto
demonstrou disciplina administrativa e prudecircncia fiscal
completando a meta do projeto dentro do pressuposto de U$ 125 milhotildees
A GTB assim como todo o projeto de construccedilatildeo do gasoduto tem uma preocupaccedilatildeo
soacutecio-ambiental sauacutede e seguranccedila trabalhando assim para a seguranccedila e integridade do
sistema de transporte do gaacutes e das pessoas que operam Tem o compromisso de construir e
operar conforme a necessidade boliviana aproveitando o recurso sem comprometer o
ecossistema das aacutereas de influecircncia demonstrando assim um progresso econocircmico e o manejo
ambiental que podem existir juntos
28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
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wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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28
222 Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA
O controle do transporte e operaccedilatildeo do gasoduto em territoacuterio brasileiro eacute de
responsabilidade da Transportadora Brasileira Gasoduto Boliacutevia-Brasil SA (TBG) como
concessatildeo do Governo criada em 1997 possui economia mista na qual um dos acionistas eacute a
Petrobraacutes
Em julho de 1999 a TBG iniciou suas operaccedilotildees comerciais no trecho entre Corumbaacute
(MS) e Guararema (SP) e a inauguraccedilatildeo em marccedilo de 2000 do trecho entre Campinas (SP) e
Canoas (RS) tornando-se assim operaccedilotildees plenas transportando gaacutes natural do Centro-Oeste
ao Sul do Brasil
Figura extraiacuteda do site da empresa TBG uma parte do gasoduto
A grande preocupaccedilatildeo da empresa eacute com a seguranccedila e eficiecircncia por isso haacute uma
distribuiccedilatildeo de responsabilidade sendo que sua sede no Rio de Janeiro monitora os 2593 km
do gasoduto atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle (CSC) que recebe e transmite
informaccedilotildees de equipamentos no campo via sateacutelite 24 horas por dia Existindo ainda trecircs
gerencias regionais que datildeo manutenccedilatildeo das instalaccedilotildees ao longo do gasoduto bem como
Centro-Oeste (GRCO) em Campo Grande cobrindo o estado do Mato Grosso do Sul
Sudeste (GRSE) em Campinas atendendo o estado de Satildeo Paulo e Sul (GSUL) em
Florianoacutepolis atuando nos estados do Paranaacute Santa Catarina e Rio Grande do Sul
Contudo pelo fato de a empresa ter toda a responsabilidade haacute um sistema de
operaccedilatildeo do gasoduto no qual o gaacutes passa por alguns processos antes de chegar ao
consumidor final Essa operaccedilatildeo eacute controlada por um sistema de controle supervisatildeo e
aquisiccedilatildeo de dados atraveacutes de um sistema de informaccedilatildeo para o envio e recebimento de
informaccedilotildees nas chamadas estaccedilotildees
Eacute operado por Controladores de Gaacutes engenheiros especializados neste tipo de
trabalho atuando como um comando principal para o gasoduto recebendo informaccedilatildeo em
29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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wwwscgascombr acessado 28092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
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________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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29
tempo real e controlando remotamente toda a operaccedilatildeo de transporte e entrega de gaacutes e ainda
uma equipe de campo faz a supervisatildeo e a manutenccedilatildeo de todo o trajeto via terrestre e
quando necessaacuterio aeacuterea Realizam periodicamente a inspeccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo6
verificando acessos e sinalizaccedilatildeo Esta tarefa eacute realizada pelas Gerecircncias Regionais em
Campo GrandeMS CampinasSP e FlorianoacutepolisSC e coordenada pela Gerecircncia de
Engenharia e Manutenccedilatildeo na sede (wwwtbgcombr acesso 100805)
A seguir seraacute demonstrado por onde passa o gasoduto jaacute em solo brasileiro quais as
estaccedilotildees que percorre ateacute chegar agraves distribuidoras do gaacutes natural
2221 Sistema de Operaccedilatildeo do Gasoduto em territoacuterio brasileiro
Apoacutes verificar as estaccedilotildees em territoacuterio boliviano encontraremos a seguir as estaccedilotildees
da fronteira ateacute o distribuidor que colocaraacute substacircncias para natildeo trazer perigo aos moradores
das proximidades o que seraacute explicado mais adiante
- Estaccedilatildeo de Compressatildeo (ECOMPs) em dois trechos norte e sul no primeiro
mantecircm a pressatildeo do gaacutes em condiccedilotildees para transporte por meio de turbinas a gaacutes que
acionam os compressores No segundo a estaccedilatildeo eacute adicionada por morto-compressores
como a capacidade atual de transporte 3008MMmsup3 diaacuterios eacute plenamente atendida por 14
Estaccedilotildees que satildeo supervisionadas e operadas remotamente via CSC
- Estaccedilatildeo de entrega no qual a entrega do gaacutes eacute realizada via estas Estaccedilotildees (city-
gates) instaladas em pontos chaves ao longo do gasodutoO Boliacutevia-Brasil possui 36 Estaccedilotildees
em funcionamento7 e quatro futuras Estaccedilotildees8
- Estaccedilatildeo de Mediccedilatildeo satildeo pontos do Gasoduto Boliacutevia-Brasil onde satildeo verificados os
volumes de gaacutes que estatildeo passando sua velocidade e tempo de tracircnsito Possui duas Estaccedilotildees
6 A Faixa de Servidatildeo eacute o espaccedilo de terra sobre o gasoduto que compreende uma faixa de 20 metros devidamente sinalizada e demarcada Ela deve estar sempre limpa e visiacutevel e com os acessos livres de obstaacuteculos e detritoswwwtbgcombr acesso 15092005) 7 As 36 estaccedilotildees satildeo Corumbaacute Campo Grande Trecircs Lagoas no Mato grosso Bilac Boa Esperanccedila do Sul Satildeo Carlos Rio Claro Limeira Americana Replan Jaguariuacutena Itatiba Guararema Sumareacute Campinas Indaiatuba Itu Araccediloiaba da Serra no Estado de Satildeo Paulo Araucaacuteria Araucaacuteria no Estado do Paranaacute Joinville Guaramirim Gaspar Brusque Tijucas Satildeo Pedro de Alcacircntara Tubaratildeo Urussanga Nova Veneza no Estado de Santa Catarina Vaacuterzea do Cedro Araricaacute Cachoeirinhas Canoas REFAP UTE Canoas (disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso 15092005) 8 As 4 futuras satildeo Valparaizo SP Porto Feliz SP Campo Largo PR Igrejinha RS (disponiacutevel em wwwtbgcombr
acesso 15092005)
30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
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30
de Mediccedilatildeo em funcionamento a primeira na fronteira com a Boliacutevia (Mutum MS) a segunda
em Guararema SP e ainda uma futura Estaccedilatildeo de Mediaccedilatildeo em Canoas RS
Aleacutem dessas Estaccedilotildees ao longo de toda a extensatildeo do gasoduto foram instaladas sob o
solo 115 vaacutelvulas de bloqueio divididas em dois tipos 1) Vaacutelvulas instaladas a uma distacircncia
meacutedia de 30 km que satildeo dotadas de atuadores pneumaacuteticos usam o proacuteprio gaacutes natural para
entrarem em funcionamento aleacutem de dispositivos automaacuteticos para fechamento imediato do
duto em caso de vazamentos ou rompimentos 2) As Vaacutelvulas de Bloqueio que satildeo
instaladas nas ECOMPs satildeo acionadas atraveacutes da Central de Supervisatildeo e Controle
localizada na sede da TBG Utilizando tambeacutem o proacuteprio gaacutes para funcionarem
As responsabilidades de supervisatildeo satildeo totais da empresa TBG que por sua vez
manteacutem supervisatildeo constante de sua equipe de campo e manteacutem tambeacutem o acesso e
sinalizaccedilotildees visiacuteveis para natildeo ocorrer acidentes sendo que as distacircncias meacutedias entre as
Vaacutelvulas de Bloqueio estatildeo de acordo com normas internacionais para a seguranccedila de
gasodutos
Portanto todo o trajeto por onde passa o gasoduto eacute devidamente supervisionado e
controlado Possuindo assim aacutereas de manutenccedilatildeo constante integridades e automaccedilatildeo do
gasoduto que satildeo responsaacuteveis pela garantia de fornecimento seguranccedila das instalaccedilotildees e pela
confiabilidade da operaccedilatildeo
Segundo empresa TBG para conservaccedilatildeo do gasoduto foi necessaacuteria a adoccedilatildeo de
teacutecnicas mais modernas de manutenccedilatildeo como a criada pela industria aeronaacuteutica a
Manutenccedilatildeo Centrada em Confiabilidade (MCC) utilizada por poucas empresas no paiacutes
A integridade fiacutesica do gasoduto eacute feita atraveacutes de programas baseados em tecnologia
americana no qual manteacutem a integridade dos dutos que atravessam terrenos alagados como a
regiatildeo do Pantanal Mato-grossense lagos e rios de longo curso aacutereas urbanas e de
preservaccedilatildeo ambiental
A preservaccedilatildeo dessa integridade e a seguranccedila das comunidades e propriedades
proacuteximas dessas aacutereas vatildeo depender da atenccedilatildeo dada a Faixa de Servidatildeo na qual eacute
necessaacuterio que a populaccedilatildeo siga alguns passos e tome muitas precauccedilotildees como seratildeo listadas
a seguir as permissotildees dadas pela empresa atraveacutes de sinalizaccedilotildees para o conhecimento de
todos
31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
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31
TABELA 02
Lista de Permissotildees e Controle da Faixa de Servidatildeo do Gasoduto
Natildeo eacute permitido Eacute permitido
Natildeo eacute correto danificar os marcos de
sinalizaccedilatildeo da Faixa de Servidatildeo
do Gasoduto
Explorar culturas rasteiras em toda a
extensatildeo da Faixa
Natildeo eacute correto promover queimadas ou
acender fogueiras na Faixa ou proacuteximas a ela
Evitar o desgaste da superfiacutecie da terra
escoando toda a aacutegua para o lado de
fora da Faixa de Servidatildeo
Natildeo eacute permitido o plantio de qualquer
aacutervore ou arbusto dentro da Faixa de
Servidatildeo
Em caso de queimadas avisar
Natildeo eacute permitido usar arados grades de
disco ou outros equipamentos agriacutecolas de
grande porte sobre o Gasoduto
Andar na Faixa a peacute ou ateacute mesmo em
carros leves carroccedilas ou jipes em funccedilatildeo
de suas atividades ou necessidades no
dia-a-dia do seu trabalho
Fonte Extraiacutedo do site da TBG disponiacutevel em wwwtbgcombr acesso em 150905
Entre outras proibiccedilotildees e permissatildeo eacute de suma importacircncia para o mantimento da
integridade evitando assim acidentes Aleacutem de toda essa sinalizaccedilatildeo existem trecircs formas de
inspeccedilatildeo para conseguir controle e maior supervisionamento 1) Via aeacuterea de quatro em
quatro meses 2) Via fluvial realizada por mergulhadores nos trechos de travessia de rios e
lagos 3) Via terrestre realizada por teacutecnicos munidos de cacircmera fotograacutefica ao longo de
quilocircmetros de dutos
Neste sentido a empresa para manter o padratildeo de excelecircncia operacional e garantir a
integridade do gasoduto apoacutes o alcance da capacidade maacutexima de transporte ampliou seu
quadro de teacutecnicos de campo e implementou programas de excelecircncia e capacitaccedilatildeo
reestruturando as aacutereas de Engenharia e Manutenccedilatildeo
Portanto a responsabilidade da TBG relacionada ao transporte e manutenccedilatildeo vai ateacute a
estaccedilatildeo de entrega a qual logo a responsabilidade passa a ser das companhias de distribuiccedilatildeo
de cada regiatildeo que foram selecionadas atraveacutes do processo de concessatildeo da Uniatildeo (Brasil)
Do inicio da fronteira eacute de responsabilidade da MSGAacuteS uma empresa do Estado do
Mato Grosso do Sul continuando o trajeto a COMGAacuteS na regiatildeo de Satildeo Paulo apoacutes a
32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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32
COMPAGAS do Estado do Paranaacute a SCGAS em Santa Catarina e por fim a SULGAS no Rio
Grande do Sul Esse trajeto poderaacute ser visualizado (anexo 01)
223 Companhia de Gaacutes do Estado do Mato Grosso do Sul (MSGAacuteS)
A MSGAS eacute responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado no estado do Mato
Grosso do Sul no qual foi criado em 1998 com base na aprovaccedilatildeo da lei Estadual nordm 1854 de
1998 como distribuidora de gaacutes para regiatildeo em concessatildeo do governo
A missatildeo da empresa eacute para o fornecimento do gaacutes como fonte de energia segura e
econocircmica com baixo impacto ambiental e tambeacutem contribui de tal forma para o
desenvolvimento sustentaacutevel da regiatildeo atraveacutes da implantaccedilatildeo de redes de fibra oacuteptica de
forma integrada com a comunidade local
Objetiva a maximizaccedilatildeo do atendimento ou seja possuir a maior distribuiccedilatildeo
possiacutevel buscando assim novos usos e tipos de demanda para o desenvolvimento do mercado
suprindo as necessidades com qualidade e efetividade possui tambeacutem pessoal treinado e
sistema moderno de distribuiccedilatildeo
A atuaccedilatildeo abrange trecircs principais seguimentos sendo eles automotivos com
1315304 msup3 industrial com 953309msup3 e a parte teacutermica com 195377 mil msup3
(wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6
acesso 150905) A partir desses
dados foi possiacutevel perceber que seu foco de distribuiccedilatildeo eacute no automotivo E seu numero de
clientes satildeo dez e sendo quatro de automotivos
224 Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo (COMGAacuteS)
A COMGAacuteS eacute uma companhia que atua oficialmente desde 1872 quando a companhia
inglesa recebe a concessatildeo do impeacuterio para exploraccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos de iluminaccedilatildeo
depois em 1912 a empresa Canadense Light assume o controle acionaacuterio e logo em 1959 a
empresa se nacionaliza se tornando a companhia paulista de serviccedilos de gaacutes
Em 1968 o nome muda novamente e agora definitivo para COMGAacuteS passando a ser
do municiacutepio de Satildeo Paulo atraveacutes da lei municipal nordm 7199 a qual apoacutes dez anos o controle
da empresa passa a ser da estatal Companhia Energeacutetica de Satildeo Paulo Atualmente a
companhia eacute de controle acionaacuterio desde 1999 atraveacutes de consoacutercio com a British Gaacutes e Shell
ou seja tem como controladores as duas maiores empresas do mundo
33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
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58
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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33
A empresa tem como missatildeo patrocinar um crescimento sustentaacutevel no setor atendo
agraves perspectivas dos acionistas quanto a resultados e disponibilizando gaacutes de maneira
confiaacutevel e segura em condiccedilotildees competitivas trazendo assim soluccedilotildees para os clientes e os
satisfazendo
Em 31 de maio de 1999 foi assinado junto do Palaacutecio dos Bandeirantes em Satildeo Paulo
o contrato de concessatildeo para distribuiccedilatildeo de gaacutes natural na regiatildeo metropolitana de Satildeo Paulo
vale do Paraiacuteba baixada santista e Campinas iniciando assim uma nova fase da empresa no
qual teratildeo o controle na regiatildeo ateacute 2029 que foi o contratado
As aacutereas de atuaccedilatildeo e expansatildeo da COMGAacuteS abrange os setores residenciais
industriais e veiculares com o aumento do acesso ao gaacutes natural nas residecircncias e incentivo
para outros fins aleacutem do fogatildeo como exemplo o aquecimento da aacutegua jaacute no setor industrial
difunde o gaacutes como uma opccedilatildeo energeacutetica mais barata e ambientalmente mais atrativa do que
os demais combustiacuteveis Atende tambeacutem termo e co-geraccedilatildeo
Neste sentido a distribuiccedilatildeo de gaacutes tem crescido cada vez mais e como podemos ver
nos dados obtidos no site (wwwcomgascombr) da empresa a participaccedilatildeo da mesma nos
vaacuterios seguimentos
A Comgaacutes atende atualmente (maio05) mais de 460 mil clientes No segmento residencial satildeo cerca de 450 mil no comercial mais de 8 mil o industrial responde com mais de 790 enquanto o automotivo tem mais de 290 clientes Na co-geraccedilatildeo de energia satildeo seis clientes aleacutem de duas termeleacutetricas Apesar de a maior parte dos clientes pertencer ao mercado residencial eacute o segmento industrial que concentra o maior volume de consumo
Portanto todos os clientes satildeo atendidos com toda seguranccedila com abastecimento
continuo e o mais importante atuam de maneira que natildeo prejudiquem o meio ambiente
trazendo assim ganho substancial de qualidade de vida confiabilidade e praticidade
A empresa tem o compromisso na distribuiccedilatildeo de gaacutes na regiatildeo do municiacutepio de Satildeo
Paulo com investimentos altos de seus acionistas podendo assim beneficiar os clientes com
mais seguranccedila e conforto
34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
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58
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________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
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acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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34
225 Companhia Paranaense de Gaacutes (COMPAGAacuteS)
A companhia foi contratada pelo governo do Estado para a distribuiccedilatildeo e exploraccedilatildeo
do serviccedilo puacuteblico de gaacutes canalizado no Estado do Paranaacute possui economia mista cujo corpo
acionaacuterio eacute a COPEL com 51 das accedilotildees a Petrobraacutes SA (atraveacutes da subsidiaacuteria Gaspetro)
com 245 e a DUTOPAR Participaccedilotildees LTDA dona dos outros 245 das accedilotildees Foi criada
em 1994 com iniciaccedilatildeo de suas atividades somente em 1995
A rede de distribuiccedilatildeo da COMPAGAacuteS abrange sete municiacutepios do Estados do
Paranaacute entre eles Curitiba Ponta Grossa Palmeira Balsa nova Araucaacuteria Campo Largo e
Satildeo Joseacute dos Pinhais em um total de 400 quilocircmetros de tubulaccedilatildeo Aleacutem dessas aacutereas tem
projeto de fornecimento do gaacutes em outras regiotildees do Paranaacute
foto disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportmapadistribuicaoshtml
acesso 050905
Neste sentido a empresa estuda a possibilidade de atender outras regiotildees como
Londrina e cidades vizinhas da regiatildeo norte do Paranaacute por onde o gasoduto Boliacutevia-Brasil
tambeacutem passa possibilitando assim o abastecimento agrave usina termeleacutetrica que seraacute construiacuteda
na regiatildeo
Em 2000 o gaacutes boliviano na regiatildeo substituiu o gaacutes de refinarias no fornecimento nas
industrias Jaacute nos dias de hoje a companhia atende a industria comeacutercio condomiacutenios
residenciais postos de abastecimento de GNV para veiacuteculos e tambeacutem unidades de co-
geraccedilatildeo e termeleacutetrica a gaacutes natural (para geraccedilatildeo de Energia Eleacutetrica) Vejamos a seguir os
nuacutemeros da COMPAGAacuteS em relaccedilatildeo agrave quantidade de clientes atendidos em cada setor
35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
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33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
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(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
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35
TABELA 03
Quantidade de Clientes atendidos pela COMPAGAacuteS
Clientes 183
Industrial 81
Automotivo 17
Comercial 50
Residencial
Preacutedios 31
Unidades Domiciliares 1016
Cogeraccedilatildeo 2
Termeleacutetrica 1
Mateacuteria Prima 1
Fonte disponiacutevel em httpwwwcompagascombrportclientesasp acesso
050905
Portanto todos esses clientes satildeo atendidos com seguranccedila confianccedila e eficiecircncia
tendo assim um volume meacutedio vendido em torno de 672496 metros cuacutebicos por dia Assim
todos os participantes na distribuiccedilatildeo do gaacutes natural tambeacutem tem a preocupaccedilatildeo com o meio
ambiente Aleacutem de o gaacutes natural ser pouco poluente a empresa responsaacutevel como a
COMPAGAS viabilizam projetos para a preservaccedilatildeo do meio com programas de educaccedilatildeo
ambiental para orientaccedilatildeo da populaccedilatildeo das cidades por onde passa a rede de distribuiccedilatildeo
226 Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul (SULGAacuteS)
Instalaccedilotildees da SULGAacuteS
Foto disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905
36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
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(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
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CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
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Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
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58
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
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em wwwtbgcombr acessado 09082005
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36
Criada em 1993 a SULGAacuteS possui parceria entre o Governo do Estado do Rio Grande
do Sul e a Petrobraacutes no qual uma possui cinquumlenta e um por cento (51) das accedilotildees e o outro
quarenta e nove por cento (49)
Somente em 2000 teve inicio no fornecimento de gaacutes natural canalizado no Estado
atraveacutes de contrato de suprimento de gaacutes boliviano A SULGAacuteS juntamente com o governo
do Estado do Rio grande do Sul que eacute acionista da mesma investem na construccedilatildeo de mais
de 370 quilocircmetros de redes de distribuiccedilatildeo no qual abrange um total de dezessete municiacutepios
regiotildees metropolitanas serras e litorais Portanto com esse investimento atraveacutes da poliacutetica
comercial a empresa poderaacute reduzir 5 de seu preccedilo das vendas e crescer 20 o volume de
venda (dados disponiacuteveis em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 160905)
A companhia atua em alguns setores como o industrial (70 clientes) o automotivo (23
clientes) comerciais (5 clientes) e no setor de co-geraccedilatildeo de energia (ULBRA e COPESUL)
Mas pelos investimentos feitos nas redes de distribuiccedilatildeo a tendecircncia eacute aumentar seu volume
de venda como foi comprovado segundo dados obtidos no site da empresa descritos abaixo
se for considerado o iniacutecio da comercializaccedilatildeo de gaacutes natural no Estado em julho de 2002 ateacute dezembro de 2004 o consumo diaacuterio aumentou 450 (257 em 2001 624 em 2002 1982 em 2003 2108 em 2004) No setor industrial o crescimento tambeacutem foi significativo 5827 ateacute 2004 O mesmo ocorreu no setor automotivo (disponiacutevel em httpwwwsulgasrsgovbr acesso 1609050)
A partir dos investimentos jaacute comprovados no aumento do volume a SULGAacuteS
pretende nos proacuteximos anos ingressar no mercado residencial e novos investimentos para
expansatildeo de rede obtendo assim maior acesso ao gaacutes natural levando a mais regiotildees e em
novos setores da matriz energeacutetica promovendo assim o desenvolvimento no Estado do Rio
Grande do Sul contribuindo para melhor qualidade do serviccedilo e preservaccedilatildeo do meio
ambiente
A partir dessas informaccedilotildees no proacuteximo capiacutetulo falaremos com mais ecircnfase na
Companhia de Gaacutes responsaacutevel pelo Estado de Santa Catarina (SCGAacuteS) demonstrando assim
os benefiacutecios e vantagem estabelecidos e os novos projetos a serem desenvolvidos seus
investimentos em redes de distribuiccedilotildees suas aplicaccedilotildees nos setores da regiatildeo
37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
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DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
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em wwwtbgcombr acessado 09082005
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37
3 A SCGAacuteS E SUA ESTRUTURACcedilAtildeO VANTAGENS E
BENEFICIOS
Atraveacutes de algumas informaccedilotildees coletadas sobre a companhia de gaacutes de Santa
Catarina comentaremos a estruturaccedilatildeo da companhia analisando as vantagens de sua atuaccedilatildeo
para a regiatildeo catarinense Faz-se necessaacuterio para o aprimoramento deste da pesquisa a coleta
de dados atraveacutes de documentos oficiais da companhia e entrevista com um representante da
SCGAacuteS
31 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Companhia foi criada em 1994 e ficou responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo de gaacutes
canalizado em Santa Catarina sociedade de economia mista no qual seu corpo acionaacuterio eacute o
proacuteprio Estado de Santa Catarina juntamente com a Petrobraacutes (GASPETRO a GASPART e a
INFRAGAS) que por sua vez tambeacutem eacute acionista
Tem com principal objetivo a disponibilizaccedilatildeo de soluccedilotildees energeacuteticas limpas
eficientes com seguranccedila na distribuiccedilatildeo e com maior cuidado com o meio ambiente
promovendo assim o desenvolvimento do Estado
A empresa tem a preocupaccedilatildeo em desenvolvimento de projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para o aprimoramento do acesso ao combustiacutevel E eacute feito
atraveacutes de parcerias com algumas universidades aleacutem de contar com a participaccedilatildeo e apoio da
transportadora jaacute comentada anteriormente (TBG) e Gaspetro
A companhia objetiva contribuir para o desenvolvimento do Estado que no entanto o
governo de Santa Catarina faz parte do corpo acionaacuterio em 17 das accedilotildees tambeacutem pretende
obter em toda a regiatildeo a distribuiccedilatildeo do gaacutes canalizado com toda seguranccedila possiacutevel e
eficiecircncia comprovada
Como atua desde 1994 neste segmento abrange alguns setores catarinenses como
industrial automotivo (principal) residencial e comercial e na geraccedilatildeo de energia no qual e
diante da entrevista realizada com Joseacute Augusto assessor do diretor responsaacutevel o gaacutes natural
ao ser utilizado por esses segmentos da sociedade melhora a qualidade de vida das pessoas
como um todo Isso porque se comparado aos combustiacuteveis convencionais eacute
economicamente mais vantajoso tecnologicamente mais recomendado e ambientalmente mais
38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
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acessado 15082005
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38
desejado Portanto a maior preocupaccedilatildeo natildeo soacute da SCGAacuteS como de todas as companhias de
gaacutes natural eacute extremamente com o meio ambiente Veja como estaacute estruturada a companhia
de que forma atua na regiatildeo e as redes de distribuiccedilatildeo
311 Estrutura Organizacional
A estruturaccedilatildeo da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes de um organograma
(anexo 2) bem definido com vaacuterias gerecircncias cada qual com sua devida responsabilidade
Conteacutem um conselho administrativo seguido de uma diretoria executiva e uma assessoria
juriacutedica suas duas diretorias que ajudam a controlar com mais eficiecircncia administrativa e
comercial logo apoacutes existem as gerecircncias uma na aacuterea financeira e recursos humanos e outra
na aacuterea comercial no qual haacute a gerecircncia operacional da SCGAacuteS para controlar as regiotildees de
atuaccedilatildeo juntamente com as coordenadorias regionais instaladas em uma cidade de cada
regiatildeo bem como regiatildeo A fica localizada na cidade de Joinville regiatildeo B em Blumenau
regiatildeo D em Criciuacutema e ainda uma coordenadoria teacutecnica operacional (COTEOP) A empresa
esta organizada de forma para obter melhor funcionamento controle e distribuiccedilatildeo do gaacutes
natural trazendo maior eficiecircncia e seguranccedila
312 Redes de Distribuiccedilatildeo da SCGAacuteS
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural ateacute o consumidor final eacute feita atraveacutes de redes de
distribuiccedilatildeo a qual eacute dividida em quatro regiotildees distintas chamadas (ABCD) Compreende
um total de 520 km de rede implantados (ateacute maio2004) atendendo a 29 municiacutepios do
Estado (disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
280905) Por esse motivo a companhia eacute considerada a segunda distribuidora do paiacutes em
nuacutemero de municiacutepios atendidos e a terceira em extensatildeo de rede de distribuiccedilatildeo
Veja a distribuiccedilatildeo das redes de distribuiccedilatildeo no mapa a seguir
39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
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39
Fonte Disponiacutevel em httpwwwscgascombrrede_distribuicaoindexasp
acesso
270905
O mapa acima nos mostra as redes de distribuiccedilatildeo da companhia que satildeo definidos
como a linha verde onde passa o gasoduto Boliacutevia-Brasil seguindo a linha azul satildeo de
responsabilidade da SCGAacuteS no qual distribui em cada regiatildeo pontuada E ainda a linha
vermelha satildeo as regiotildees onde haacute a necessidade de projeccedilatildeo para distribuiccedilatildeo do gaacutes para o
consumidor final isso por parte da companhia
Como podemos ver a distribuiccedilatildeo eacute dividida em quatro regiotildees de Santa Catarina
(ABCD) que seraacute exposta a seguir
A regiatildeo A abrange as cidades de Joinville (29 industrias e 6 postos de GNV) Jaraguaacute
do Sul e Guaramirim (ambas com 3 industrias e nenhum posto GNV) e cidades vizinhas Atua
em diversos setores da regiatildeo como industria Tecircxtil Metal-mecacircnico Mateacuterias Plaacutesticas
Produtos Alimentares e de Serviccedilos Em outubro de 2003 foi inaugurado o ramal que interliga
Jaraguaacute do Sul a Satildeo Bento do Sul transportando o gaacutes natural para o consumidor final como
a Oxford SA e o Posto UM ainda em construccedilatildeo ateacute o municiacutepio de Rio Negrinho
A regiatildeo B abrange Blumenau (14 industrias e 3 postos GNV) Gaspar (1 industria e
nenhum posto GNV) e Brusque (7 industrias e 1 posto GNV) atua nos setores industrial
Tecircxtil Metal-mecacircnico Ceracircmica Vermelha Vidros e Cristais e Ceracircmico E ainda
especialmente em Blumenau viabilizam projeto de construccedilatildeo e montagem para atender o
setor comercial e residencial
40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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40
A regiatildeo C abrange Florianoacutepolis como aacuterea projetada Satildeo Joseacute com vaacuterios postos
GNV e Tijucas (induacutestria e nenhum posto GNV) Jaacute atua no setor industrial ceracircmico Nessa
regiatildeo as obras realizadas satildeo para o atendimento de toda a grande Florianoacutepolis sendo
dividida em trecircs etapas com a primeira jaacute concluiacuteda que vai do trecho de Satildeo Pedro de
Alcacircntara ateacute a BR-101 A segunda fase seraacute a instalaccedilatildeo da tubulaccedilatildeo da BR-101 ateacute a
chegada da cabeceira continental das pontes em Florianoacutepolis E por uacuteltima etapa o gaacutes seraacute
transportado atraveacutes das pontes passando pela Avenida Beira Mar ateacute chegar na Universidade
Federal Com isso a companhia pretende atender os moradores da regiatildeo pelas instalaccedilotildees de
postos de Gaacutes Natural Veicular
E ainda a regiatildeo D que abrange as cidades de Nova Veneza e Criciuacutema (11 industrias
e 2 postos GNV) Tubaratildeo (3 industrias e 1 posto GNV) e Urussanga e Cocal do Sul (3
industrias e nenhum posto GNV) A atuaccedilatildeo eacute no setor industrial tecircxtil metal-mecacircnico e
ceracircmico Nesta regiatildeo foram necessaacuterios agrave construccedilatildeo e montagem aproximadamente 8400
metros de tubulaccedilatildeo ao longo da Rodovia BR -101 passando pelos municiacutepios de Tubaratildeo
Jaguaruna Sangatildeo e Treze de Maio
Essas redes de distribuiccedilatildeo segundo pesquisa no site
(httpwwwscgascombrrede_distribuicaoprojetosasp
acesso 031005) eacute feita com
muita seguranccedila os tubos satildeo altamente resistentes com revestimentos anticorrosivos
enterrados em aproximadamente um metro e ainda nas cidades por onde passa os tubos satildeo
colocadas placas de concretos para evitar acidentes e nas aacutereas rurais satildeo colocados marcos
sinalizadores na superfiacutecie
32 VANTAGENS NOS SETORES DE ATUACcedilAtildeO
321 Automotivo
No ano de 1996 foi autorizado o uso de gaacutes natural veicular no Brasil atraveacutes do
decreto numero 1787 em qualquer tipo de veiacuteculo (Taacutexi Ocircnibus veiacuteculos particulares entre
outros) O GNV pode tambeacutem ser utilizado em motores movidos a oacuteleo diesel mas a
conversatildeo do veiacuteculo se torna mais complexa e mais cara porque poderaacute haver a necessidade
de substituir o motor original ou realizar serviccedilos de retiacutefica (disponiacutevel em
httpwwwscgascombraplicacoesindexasp
acesso 201005) As principais vantagens que
41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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41
o GNV apresenta com relaccedilatildeo aos demais combustiacuteveis e que o torna um combustiacutevel
ecologicamente correto tecnologicamente eficiente e economicamente desejado para esse
setor satildeo
a) Aleacutem do custo do GNV ser mais barato do que os demais proporcionando
uma economia de ateacute 60 reduz tambeacutem o custo com manutenccedilatildeo pois a
quantidade de resiacuteduos de carbono no motor eacute inibida tornando assim em um
espaccedilo mais longo para manutenccedilotildees
b) Elimina a possibilidade de contaminaccedilatildeo ou adulteraccedilatildeo por ser distribuiacutedo
por tubulaccedilotildees de alta pressatildeo sem qualquer contato com o combustiacutevel
c) Por sua combustatildeo ser praticamente completa causa menor impacto
ambientais aleacutem de manter maior seguranccedila em seu abastecimento
diminuindo o risco de acidentes por natildeo entrar em contato com o ar
d) E por uacuteltimo maior autonomia do veiculo porque permite operar com dois
combustiacuteveis (bi-combustiacutevel) tornando assim um veiculo mais autocircnomo
322 Residencial ou Comercial
Por ser mais seguro e causar menor impacto ecoloacutegico o gaacutes natural tambeacutem eacute
indicado para a utilizaccedilatildeo nas residecircncias e estabelecimentos comerciais como a SCGAacuteS jaacute
atua no qual a aplicaccedilatildeo abrange os aquecedores de aacutegua maacutequinas de lavar e ainda pode ser
aproveitado para a climatizaccedilatildeo de ambiente e aquecimentos de piscinas e saunas Suas
vantagens neste seguimento seratildeo descritas a seguir
a) Por natildeo haver a necessidade de trocar de botijotildees possui abastecimentos continuo
com uma maior aacuterea uacutetil disponiacutevel
b) Os equipamentos natildeo param de funcionar se natildeo tiver energia eleacutetrica proporciona
maior intervalo na regulagem dos equipamentos
c) Disponibilidade de aacutegua quente na quantidade e temperatura desejada aleacutem de
diminuir os riscos de acidentes por ser armazenado em cilindros como o Gaacutes de
Cozinha
42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
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DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
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GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
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58
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wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
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wwwscgascombr acessado 28092005
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wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
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__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
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em wwwtbgcombr acessado 09082005
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42
323 Industrial
Neste setor a substituiccedilatildeo de outro combustiacutevel para o gaacutes natural eacute feita com
eficiecircncia oferecendo muito mais benefiacutecios podendo ser aproveitado como mateacuteria prima
para os setores petroquiacutemicos sideruacutergicos e fertilizantes Aleacutem de ser ideal para processo de
queima em contato direto com o produto final como na produccedilatildeo de ceracircmica e na fabricaccedilatildeo
de vidro Suas vantagens na substituiccedilatildeo para o gaacutes natural satildeo diversas e seratildeo citadas a
seguir
a) Oferece um custo beneficio muito atraente com diminuiccedilatildeo dos custos com a
manutenccedilatildeo de equipamentos porque os mesmos possuem vida uacutetil Reduzindo
tambeacutem o tempo de parada das maacutequinas (garante continuidade na produccedilatildeo)
b) Aleacutem de possuir uma combustatildeo limpa e assim natildeo emitir poluentes na natureza
natildeo estaacute sujeito a quedas de energia como acontece com a eletricidade
Eacute dispensaacutevel a despesa com os fretes rodoviaacuterios pois o transporte eacute feito atraveacutes de
dutos reduzindo assim o movimento de caminhotildees nas faacutebricas e ainda soacute eacute pago apoacutes a sua
utilizaccedilatildeo
324 Geraccedilatildeo de Energia
Neste setor de geraccedilatildeo de energia podemos verificar as trecircs maneiras para utilizaccedilatildeo
cogeraccedilatildeo de energia ceacutelulas combustiacutevel e termoeleacutetrica
Na questatildeo de energia eleacutetrica no Brasil o consumo vem crescendo
consideravelmente e as fontes de energia satildeo extremamente escassas por isso o Ministeacuterio de
Minas e Energia brasileiro incentiva nova alternativa para geraccedilatildeo de eletricidade no
desenvolvimento de novas tecnologias
Neste sentido a importaccedilatildeo de gaacutes natural atraveacutes dos novos gasodutos se torna muito
importante embora a participaccedilatildeo desse tipo de combustiacutevel seja muito pequena (4) Em
contrapartida a intenccedilatildeo do governo federal eacute de se chegar entre 10 e 12 em um periacuteodo de
cinco anos (2010)
Segundo o site da SCGAacuteS (wwwscgascombraplicacoes
acesso em 201005) a
cogeraccedilatildeo de energia tem como principais vantagens
43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
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58
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acessado 15082005
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em wwwtbgcombr acessado 09082005
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43
a) Vantagem competitiva por utilizar o gaacutes natural com tecnologia de ponta
(motores e turbina)
b) Menor niacutevel de poluentes comparado a outras formas de geraccedilatildeo de energia
c) Autonomia na produccedilatildeo das suas utilidades (vapor aacutegua quente frio)
d) Aumento da confiabilidade de suprimento de energia e teacutermica
e) Valor agregado devido oportunidades de negoacutecios geradas (venda de
excedentes)
A economia nesse tipo de energia do gaacutes natural apresenta custo beneficio em relaccedilatildeo
aos outros combustiacuteveis com aproveitamento superior a 40 e 50 podendo chegar a 80
Apesar de que para a implementaccedilatildeo inicial eacute necessaacuterio um investimento mas a recuperaccedilatildeo
do investido eacute em curto prazo dependendo da energia que seraacute gerada
Contudo para a viabilizaccedilatildeo negoacutecio existem empresas que fazem um levantamento
preciso da demanda de energia analisando os riscos envolvidos e potencial de economia
energeacutetica desenhando um plano ideal para cada cliente chama-se ESCO s (Energy Save
Companies)
A ceacutelula combustiacutevel eacute um dispositivo que combina com o oxigecircniodo ar para
produzir eletricidade calor e aacutegua atraveacutes de uma reaccedilatildeo quiacutemica por operar sem combustatildeo
estaacute livre dos poluentes gerados Opera com eficiecircncia muito superior a motores de
combustatildeo interna ou turbinas extraindo mais energia eleacutetrica com a mesma quantidade de
combustiacutevel Suas vantagens nesse processo seratildeo expostas a seguir
a) Disponibilidade superior a 90 com elevada quantidade de energia eleacutetrica
gerada e sem interrupccedilatildeo
b) Pode ser instalada em locais internos devido ao baixo niacutevel de ruiacutedos dispensando
sistemas de isolamento acuacutestico
c) Reduz custos com combustiacutevel e conserva os recursos naturais
A partir das vantagens apresentadas podemos aqui definir os benefiacutecios gerados em
cada regiatildeo catarinense de abrangecircncia da companhia de gaacutes de Santa Catarina atraveacutes do
parecer de um representante da SCGAacuteS Entrevista realizada em 31 de outubro de 2005 com
senhor Joseacute Augusto assessor do diretor (anexo 3)
44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
MARINHO Mocircnica RM PIRES Jovelino de G Comeacutercio Exterior teoria x praacutetica o
Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
PASSOS Maria de Faacutetima S A Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel wwwecencomn10
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QUIROGA Antonio A Poliacutetica Externa na Ameacuterica Latina A agenda internacional da
Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
Adenauer no 7 p 141 2000
58
SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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44
33 OS BENFICIOS PARA SANTA CATARINA NA DISTRIBUICcedilAtildeO DO
GAacuteS NATURAL
Sobre a visatildeo da companhia na distribuiccedilatildeo de gaacutes canalizado segundo o assessor Joseacute
Augusto em relaccedilatildeo da utilizaccedilatildeo do gaacutes seus benefiacutecios satildeo bastante amplos e muitos
precisaria de toda uma preparaccedilatildeo para que pudesse quantificaacute-los O que se pode perceber
portanto eacute que a utilizaccedilatildeo promove ao cliente desde a preservaccedilatildeo do meio ambiente e
desenvolvimentos do Estado de Santa Catarina bem como a faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees
existentes gerando menor investimento em armazenamento no qual a manutenccedilatildeo dos
equipamentos que utilizam o gaacutes natural seraacute menos frequumlente e em consequumlecircncia com menor
custo Neste sentido para os clientes os benefiacutecios satildeo bastante competitivos por possuir
elevado rendimento energeacutetico
O meio ambiente eacute beneficiado pela baixa presenccedila de resiacuteduos emitidos no ar por ser
combustatildeo limpa e a raacutepida dispersatildeo de vazamento quando instaladas em veiacuteculos diminui a
poluiccedilatildeo urbana Aleacutem de natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas) natildeo exige tambeacutem o
tratamento dos gases de combustatildeo
No contexto econocircmico o gaacutes natural permite a diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
com melhores rendimentos Atraveacutes de cogeraccedilatildeo de energia que eacute um sistema a vapor
beneficia todo o setor comercial como os hospitais que jaacute utilizam esse combustiacutevel
reduzindo custos com a eletricidade assim como nos hoteacuteis que tambeacutem utilizam-no para o
aquecimento de banheiras e outros equipamentos de utilidade hoteleira
O gaacutes natural funciona como uma nova alternativa de reduccedilatildeo de custos operacionais
de empresas com vaacuterios setores extremamente importante no plano de eficiecircncia energeacutetica
das induacutestrias o que se torna estrateacutegico por reduccedilotildees de custos A utilizaccedilatildeo no Estado
Catarinense ainda eacute pouca mas jaacute estatildeo sendo avaliadas e segundo expectativas da companhia
em breve estaratildeo atuando com mais ecircnfase no setor energeacutetico
A partir do ambiente econocircmico o cenaacuterio nacional do ano de 2004 registrou
desempenho positivo da economia brasileira e catarinense que segundo dados extraiacutedos do
relatoacuterio anual (2004 p 10) da SCGAacuteS o crescimento da industria nacional de 2003 chegou
a 03 reagindo assim em 2004 com 83 o que se torna um resultado significativo da
uacuteltima deacutecada o crescimento tambeacutem ocorreu nos demais setores de atuaccedilatildeo da companhia
contribuindo assim para o desempenho global como os veiacuteculos automotores (299)
45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
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SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
MARINHO Mocircnica RM PIRES Jovelino de G Comeacutercio Exterior teoria x praacutetica o
Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
PASSOS Maria de Faacutetima S A Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel wwwecencomn10
n10 acesso 25032005
QUIROGA Antonio A Poliacutetica Externa na Ameacuterica Latina A agenda internacional da
Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
Adenauer no 7 p 141 2000
58
SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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45
material eletrocircnico e equipamentos de comunicaccedilatildeo (178) entre outros que estatildeo ligados
aos bens de consumo duraacuteveis e de bens de capital e que beneficiam a induacutestria exportadora
Jaacute no acircmbito estadual o crescimento teve ainda maior ecircxito saindo de -55 negativo
em 2003 para 114 em 2004 (Relatoacuterio anual da SCGAacuteS 2004 p10) O bom desempenho
foi com maior destaque dos setores metal mecacircnico nos quais a companhia jaacute atua (2961) e
tecircxtil (132)
Na questatildeo comercial o crescimento se demonstrou positivo no qual a companhia
ampliou seus negoacutecios e diversificou mercados para atingir diretamente seu puacuteblico alvo em
2004 A evoluccedilatildeo positiva de todos os setores do mercado relacionada ao total de vendas
pode ser analisadas na tabela abaixo (Relatoacuterio Anual SCGAacuteS 2004 p 11)
TABELA 04
Evoluccedilatildeo do numero de consumidores e volume meacutedio de vendas
Vendas
Meacutedia mil msup3dia Total-mil msup3
Segmento 2004
2003
2004 2003 Variaccedilatildeo
Industrial 949
789
347323
288152
2050
Comercial 077
011
283 40
Veicular 109
51 40027
18570
11560
Residencial
0 0 0 0
Total 1059
840
387633
306761
2640
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p11
O setor industrial representa grande parte do total de volumes vendidos apesar disso
outros setores vecircm se demonstrando participativos e com aumento no percentual e volumes
distribuiacutedos Segundo o relatoacuterio anual (2004) relacionados agrave participaccedilatildeo das vendas por
setores podemos verificar que a induacutestria possui 896 do volume das vendas e evolui
aproximadamente 30 o nuacutemero de consumidores Enquanto que o veicular com 103 e
comercial com apenas 01
Contudo com o aumento do nuacutemero de consumidores diversificou muito o setor
industrial e podemos verificar no graacutefico abaixo
46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
MARINHO Mocircnica RM PIRES Jovelino de G Comeacutercio Exterior teoria x praacutetica o
Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
PASSOS Maria de Faacutetima S A Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel wwwecencomn10
n10 acesso 25032005
QUIROGA Antonio A Poliacutetica Externa na Ameacuterica Latina A agenda internacional da
Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
Adenauer no 7 p 141 2000
58
SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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46
Nuacutemero de Clientes por Setor
Industrial (2004)
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Ceracircmico
Metal Mecacircnico
Tecircxtil
Serviccedilos
Vidros e Cristais
ProdutosAlimentares
Outros
Fonte Relatoacuterio Anual 2004 da SCGAacuteS p12
O setor automotivo relacionado aos anos de 2003 a 2004 tambeacutem demonstra
crescimento significativo conforme dados oficiais fornecidos pela SCGAacuteS que no final do
ano de 2004 registravam 23000 automoacuteveis convertidos no Estado para o atendimento de 11
municiacutepios catarinenses jaacute abastecidos com GNV contava-se com 30 postos sendo que em
2003 possuiacutea-se apenas 16 postos para o abastecimento desses municiacutepios O volume meacutedio
de vendas do gaacutes neste setor foi de 109 mil metros cuacutebicosdia em 2004 e 51 mil metros
cuacutebicos dia em 2003 (relatoacuterio anual 2004 p 13) O setor comercial com jaacute mencionado
anteriormente se desenvolveu durante o ano de 2004 com oito novos clientes ligado agraves redes
de distribuiccedilatildeo
O mais importante eacute que o preccedilo continua o mesmo desde marccedilo de 2003 sem
qualquer reajuste ou seja completando quase dois anos sem reajustes diferentemente dos
combustiacuteveis que sofreram variaccedilotildees ao longo do ano O natildeo reajuste do preccedilo do gaacutes
proporcionou o aumento das vendas em todas as aacutereas de atuaccedilatildeo A companhia ainda permite
desconto de 5 aos usuaacuterios do setor industrial que participam do plano de fidelidade
podendo totalizar a 13 de desconto
Para beneficiar tambeacutem cidades mais distantes da rede de distribuiccedilatildeo ou que natildeo
tenha uma demanda que viabilize a construccedilatildeo do gasoduto a companhia busca alternativas
como por exemplo procura outras fontes como o gaacutes natural comprimido transportado pelo
47
gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
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Contexto 2000
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Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
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Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
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Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
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Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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gasoduto que eles chamam de virtual feito por caminhotildees que levam ateacute um determinado
ponto para fazer a distribuiccedilatildeo esse mecanismo permite o atendimento ao consumidor mais
distante ou de menor porte ateacute que possa haver futuramente a viabilizaccedilatildeo do transporte
tradicional atraveacutes de tubulaccedilotildees Portanto essa nova possibilidade de distribuiccedilatildeo em aacutereas
afastadas eacute projeto que a SCGAacuteS pretende concluir e para isso acontecer eacute necessaacuterio atender
algumas exigecircncias de seguranccedila como os caminhotildees por exemplo que para serem
autorizados a fazer o transporte precisam estar adaptados com seguranccedila assim como os
cilindros devem tambeacutem atender exigecircncias de seguranccedila para que natildeo haja risco
desnecessaacuterio para os usuaacuterios das rodovias
Apesar de utilizar-se de um outro meacutetodo de transporte o custo se torna um pouco
diferente possui maior custo de deslocamento e menor custo de investimento mas atende a
um equiliacutebrio econocircmico no qual conseguem beneficiar regiotildees que natildeo seriam atendidas de
imediato com a canalizaccedilatildeo do gaacutes
A companhia estaacute com projetos tambeacutem de ampliaccedilatildeo de rede para a ilha de Santa
Catarina que passaraacute pela ponte Colombo Sales para o abastecimento do gaacutes natural no uso
automotivo e comercial Segundo o assessor a rede de gaacutes em Florianoacutepolis estaacute sendo mais
capilarizada recentemente a partir do ano de 2004 Outro projeto de abastecimento do gaacutes eacute
na foz de Itajaiacute para beneficiar quatro municiacutepios da regiatildeo com previsatildeo de conclusatildeo em
180 dias (informativo disponibilizado pela empresa) Inclusive hoje a SCGAacuteS beneficia
praticamente todas as regiotildees mencionadas no item acima mas com maior atuaccedilatildeo nas
regiotildees Norte e Sul do Estado Catarinense onde estaacute a maior concentraccedilatildeo de rede jaacute
operando ou seja nas regiotildees mais industrializadas
A companhia apoacuteia projetos de PampD com diversas instituiccedilotildees de ensino e pesquisa no
Estado visando aprimorar e desenvolver novas tecnologias de uso do gaacutes natural (Relatoacuterio
Anual 2004 p 15) Alguns projetos jaacute foram concluiacutedos em 2004 outros estatildeo em
andamento e ainda projetos foram contratados em 2004
a) projetos concluiacutedos
levantamento de dados sobre a demanda de energia eleacutetrica e
de energia teacutermica (Universidade Federal de Santa Catarina) estudos de sistemas pilotos em
escala fabril para otimizar custo-beneficio da utilizaccedilatildeo do gaacutes no setor metaluacutergico
implementaccedilatildeo de melhorias no processo produtivo de secagem e queima de uma industria
ceracircmica o que valorizou o gaacutes natural como fonte de energia na induacutestria de ceracircmica
vermelha
b) Projetos em Andamento (principais resultados)
projeto e construccedilatildeo de um forno
tuacutenel de baixo custo construtivo para queima de produtos na ceracircmica vermelha
48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
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CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
MARINHO Mocircnica RM PIRES Jovelino de G Comeacutercio Exterior teoria x praacutetica o
Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
PASSOS Maria de Faacutetima S A Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel wwwecencomn10
n10 acesso 25032005
QUIROGA Antonio A Poliacutetica Externa na Ameacuterica Latina A agenda internacional da
Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
Adenauer no 7 p 141 2000
58
SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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48
(demonstrador) otimizaccedilatildeo do tempo de secagem de madeira praticado por empresas de
moacuteveis (utilizaccedilatildeo do gaacutes natural nos processos de secagem de madeira serrada)
c) Projetos Contratados em 2004
Estudos teoacuterico e experimental de sistemas
compactos de cogeraccedilatildeo (maacutequinas frigoriacuteficas) desenvolvimento de tecnologia para
utilizaccedilatildeo do gaacutes natural na queima de ceracircmica vermelha em fornos a rolos aplicaccedilatildeo do gaacutes
para fusatildeo de ligas ferrosas
Portanto os recursos para o investimento desses trecircs uacuteltimos contratos foram feitos
pela FINEP e Petrobraacutes no qual totalizaram o valor de R$ 205234000
Diante do contexto apresentado eacute perceptiacutevel que a iniciativa do acordo entre as duas
naccedilotildees e da forma como estaacute estruturado o complexo do gasoduto pode-se perceber que ainda
seraacute muito oportuna a utilizaccedilatildeo deste recurso para as regiotildees catarinenses cada vez mais
beneficiadas Neste sentido o suprimento da matriz energeacutetica que jaacute estaacute sendo estudada
deve ser implementado com mais eficaacutecia e rapidez apesar de ser um processo de maturaccedilatildeo
lenta a busca de novas alternativas para que haja tempo haacutebil eacute a melhor soluccedilatildeo
49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
MARINHO Mocircnica RM PIRES Jovelino de G Comeacutercio Exterior teoria x praacutetica o
Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
PASSOS Maria de Faacutetima S A Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel wwwecencomn10
n10 acesso 25032005
QUIROGA Antonio A Poliacutetica Externa na Ameacuterica Latina A agenda internacional da
Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
Adenauer no 7 p 141 2000
58
SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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49
CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A experiecircncia de integraccedilatildeo atraveacutes da abertura de mercado proporcionou melhor
acesso e aproximaccedilatildeo regional entre os paiacuteses da Ameacuterica Latina Devido ao incremento das
relaccedilotildees comerciais o processo de cooperaccedilatildeo vem se fortalecendo perante o cenaacuterio
internacional trazendo assim melhor inserccedilatildeo econocircmica e poliacutetica
Diante dos estudos apresentados percebemos que a participaccedilatildeo regional dos dois
paiacuteses latinos americanos Brasil e Boliacutevia se demonstra evolutiva e dinacircmica sendo assim
referecircncias para o processo de cooperaccedilatildeo para fins estrateacutegicos e de desenvolvimento
Frente a este contexto percebemos a importacircncia desse estudo para a implementaccedilatildeo
de uma fonte energeacutetica brasileira e do crescimento econocircmico para a Boliacutevia por sua reserva
de gaacutes natural A viabilizaccedilatildeo da construccedilatildeo do gasoduto entre ambos proporcionou novos
investimentos externos
A partir dos dados sobre a organizaccedilatildeo e estruturaccedilatildeo do gasoduto Brasil-Boliacutevia
pode-se dizer que esta relaccedilatildeo bilateral possui um posicionamento satisfatoacuterio
proporcionando bons resultados concluindo o objetivo principal dos dois paiacuteses
Apoacutes o estabelecimento desta relaccedilatildeo para a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural vaacuterias empresas
foram criadas para controle e transporte do gasoduto com participaccedilotildees acionaacuterias da
Petrobraacutes e algumas empresas multinacionais
Empresas como a Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e Gaacutes
Transboliviano SA satildeo responsaacuteveis pela construccedilatildeo manutenccedilatildeo e operaccedilatildeo do gasoduto
sendo de capital nacional e estrangeiro podemos entatildeo perceber que a operacionalidade eacute
segura e precisa para manter o controle e integridade fiacutesica do transporte garantindo assim o
abastecimento eficiente
A distribuiccedilatildeo do gaacutes natural canalizado para as regiotildees brasileiras vem contribuindo
para crescimento da economia e o suprimento da demanda interna que apesar de ser gradual
proporciona melhor alternativa energeacutetica
Na ecircnfase dada agrave operacionalizaccedilatildeo da SCGAacuteS empresa responsaacutevel pela distribuiccedilatildeo
do gaacutes natural no Estado de Santa Catarina percebe-se que haacute uma estruturaccedilatildeo soacutelida para
cumprir seus objetivos na regiatildeo mas para obtenccedilatildeo de resultados como o abastecimento de
das cidades mais debilitadas e de difiacutecil acesso eacute preciso viabilizaccedilatildeo de projetos a longo
prazo A exemplo a capital do Estado Florianoacutepolis soacute comeccedilou a utilizar dessa matriz
50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
MARINHO Mocircnica RM PIRES Jovelino de G Comeacutercio Exterior teoria x praacutetica o
Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
PASSOS Maria de Faacutetima S A Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel wwwecencomn10
n10 acesso 25032005
QUIROGA Antonio A Poliacutetica Externa na Ameacuterica Latina A agenda internacional da
Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
Adenauer no 7 p 141 2000
58
SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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50
energeacutetica recentemente portanto para se chegar agraves cidades com maiores debilidades seraacute
preciso um tempo haacutebil para concluir seus objetivos
Contudo com a utilizaccedilatildeo do gaacutes natural e a busca por novas alternativas para
suprimento da matriz energeacutetica pode trazer muito mais resultados estrateacutegicos ao longo dos
proacuteximos anos quem sabe o Brasil poderaacute utilizar com mais vigor em cada setor (industria
automotivo comercial residencial e co-geraccedilatildeo) suprindo as necessidades de consumo
brasileiro
Concluiacutemos portanto que a pesquisa aqui apresentada contribuiu para a compreensatildeo
do tema sendo importante para conhecermos como Brasil e Boliacutevia se relacionam dentre os
paiacuteses da Ameacuterica Latina verificando a busca por melhor inserccedilatildeo no mercado global com
crescimento de suas economias Tambeacutem o conhecimento de toda a estruturaccedilatildeo e operaccedilatildeo
do gasoduto ajudou no desenvolvimento do presente estudo compreendendo os reais
resultados jaacute obtidos e os projetos ainda em conclusatildeo
51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
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FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
MARINHO Mocircnica RM PIRES Jovelino de G Comeacutercio Exterior teoria x praacutetica o
Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
PASSOS Maria de Faacutetima S A Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel wwwecencomn10
n10 acesso 25032005
QUIROGA Antonio A Poliacutetica Externa na Ameacuterica Latina A agenda internacional da
Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
Adenauer no 7 p 141 2000
58
SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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51
ANEXOS
52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
MARINHO Mocircnica RM PIRES Jovelino de G Comeacutercio Exterior teoria x praacutetica o
Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
PASSOS Maria de Faacutetima S A Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel wwwecencomn10
n10 acesso 25032005
QUIROGA Antonio A Poliacutetica Externa na Ameacuterica Latina A agenda internacional da
Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
Adenauer no 7 p 141 2000
58
SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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52
SCGAacuteS
Organograma Atual
Assessoria JuriacutedicaASJUR
Assessoria DAFASDAF
Coordenadoria de FinanccedilasCOFIN
Coordenadoria de InformaacuteticaCOINF
Gerecircncia de Financcedilas e InformaacuteticaGEFIN
Coordenadoria de RHCOREH
Coordenadoria de AdministraccedilatildeoCOADM
Gerecircncia de RH e AdministraccedilatildeoGEREHA
Coordenadoria de ContabilidadeCONTAB
Coordenadoria de ControladoriaCONTRO
Gerecircncia de Cont e ControladoriaGECCO
Coordenadoria de PlanejamentoCOPLAN
Coordenadoria de Novos NegoacuteciosCONNE
Gerecircncia de Planej e Novos NegoacuteciosGEPNN
Secretaacuteria
Diretoria de Administraccedilatildeo e FinanccedilasDAF
Assessoria da PresidecircnciaASDPE
Assessoria de ComunicaccedilatildeoASCOM
Secretaacuteria
Diretor PresidenteDP
Assessoria DTCASDTC
Coordenadoria de VendasCOVEN
Gerecircncia ComercialGECOM
Coordenadoria TeacutecnicaCOTEC
Coordenadoria de MarketingCOMKT
Gerecircncia de Marketing e Atendimento ao ClienteGEMAC
Coordenadoria de Obras RegionaisCOORE
Coordenadoria de Obras EspeciaisCOOES
Coordenadoria de Acomp de ObrasCOACO
Gerecircncia de EngenhariaGEREN
Coordenadoria Regional JoinvilleBase A
Coordenadoria Regional BlumenauBase B
Coordenadoria Regional CriciuacutemaBase D
Coordenadoria Teacutec OperacionalCOTEOP
Gerecircncia de OperaccedilatildeoGEOPE
Secretaacuteria
Diretoria Teacutecnica ComercialDTC
Diretoria ExecutivaDE
Conselho Administrativo
53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
MARINHO Mocircnica RM PIRES Jovelino de G Comeacutercio Exterior teoria x praacutetica o
Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
PASSOS Maria de Faacutetima S A Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel wwwecencomn10
n10 acesso 25032005
QUIROGA Antonio A Poliacutetica Externa na Ameacuterica Latina A agenda internacional da
Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
Adenauer no 7 p 141 2000
58
SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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53
Perguntas feitas para o Assessor do Diretor Geral da SCGAacuteS via E-mail as
respostas estatildeo abaixo
1 Com esta estruturada organizada a SCGAacuteS na regiatildeo Catarinense
2 Quais regiotildees de maior desempenho que a empresa jaacute vem atuando
3 Como eacute feito o processo de distribuiccedilatildeo para os setores
comercial industrial automotivo etc
4 Em relaccedilatildeo agrave infra-estrutura como a SCGAacuteS estaacute organizada
5 Como a SCGAacuteS planeja sua expansatildeo frente a demanda do setor de atuaccedilatildeo
6 Haacute dados estatiacutesticos sobre os benefiacutecios gerados nas regiotildees e aos setores jaacute
atuados e quais os futuros benefiacutecios paras as mesmas novas regiotildees
7 Quais as possiacuteveis dificuldades para execuccedilatildeo das atividades seja nas
regiotildees ou ateacute mesmos nos setores como automotivo residencial etc
8 Apresente os aspectos positivos com a utilizaccedilatildeo do gaacutes para os setores
9 Existe novas propostas para implementaccedilatildeo do gaacutes para a regiotildees que ainda
natildeo atuam Se existe quais projetos jaacute foram concluiacutedos
10 Como a empresa e seus colaboradores vecircem os setores mais debilitados ou de
difiacutecil acesso
54
Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
MARINHO Mocircnica RM PIRES Jovelino de G Comeacutercio Exterior teoria x praacutetica o
Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
PASSOS Maria de Faacutetima S A Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel wwwecencomn10
n10 acesso 25032005
QUIROGA Antonio A Poliacutetica Externa na Ameacuterica Latina A agenda internacional da
Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
Adenauer no 7 p 141 2000
58
SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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Prezada Rosilene
Seguem as informaccedilotildees solicitadas
A SCGAacuteS eacute uma empresa de economia mista criada em 1994 que tem como
acionistas o Governo do Estado de Santa Catarina (17 do capital total) a GASPETRO
subsidiaacuteria da PETROBRAacuteS (41 do capital total) a GASPART controlada por um grupo de
instituiccedilotildees financeiras (41 do capital total) e a INFRAGAacuteS uma sociedade formada por
induacutestrias de Santa Catarina e Paranaacute (1 do capital total) A SCGAacuteS deteacutem desde julho de
1994 o contrato de concessatildeo por 50 anos para distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural canalizado em
Santa Catarina O iniacutecio das operaccedilotildees da Companhia ocorreu em abril de 2000 apoacutes a
implantaccedilatildeo do Tramo Sul do Gasoduto Boliacutevia-Brasil e de centenas de quilocircmetros de redes
de distribuiccedilatildeo
Atualmente (dados de Setembro05) a SCGAacuteS conta com pouco mais de 560 Km de
redes de distribuiccedilatildeo e 09 Estaccedilotildees de Recebimento de Gaacutes Natural atendendo 185 clientes
nos mercados Industrial Automotivo Comercial e Residencial em 29 Municiacutepios
A aacuterea atualmente atendida pela SCGAacuteS compreende as Regiotildees Norte Catarinense
Vale do Itajaiacute Grande Florianoacutepolis e Sul Catarinense conforme ilustraccedilotildees anexas
A distribuiccedilatildeo de Gaacutes Natural para os clientes dos diversos mercados eacute feita atraveacutes de
uma rede de tubulaccedilotildees de accedilo ou de polietileno que partem das Estaccedilotildees de Recebimento
onde a SCGAacuteS recebe o Gaacutes Natural transportado pelo Gasoduto Boliacutevia-Brasil Ao longo
das tubulaccedilotildees estatildeo instalados diversos equipamentos necessaacuterios agrave operaccedilatildeo e seguranccedila da
rede como Sistemas de Odorizaccedilatildeo Vaacutelvulas de Bloqueio Sistemas de Proteccedilatildeo contra
Corrosatildeo Estaccedilotildees de Reduccedilatildeo de Pressatildeo entre outros Junto aos clientes satildeo instalados
equipamentos para mediccedilatildeo do volume de gaacutes fornecido e eventual regulagem da pressatildeo de
fornecimento
A SCGAacuteS realiza todos os anos expressivos investimentos na expansatildeo de sua rede
de distribuiccedilatildeo que jaacute totalizam desde o iniacutecio da Companhia mais de R$ 176 milhotildees (ateacute
Setembro05) buscando ampliar o acesso ao Gaacutes Natural para os mais diversos setores
econocircmicos do Estado de Santa Catarina Atualmente por exemplo encontra-se em
implantaccedilatildeo o Projeto Foz do Itajaiacute um investimento de aproximadamente R$ 17 milhotildees
com objetivo de disponibilizar o fornecimento de Gaacutes Natural a diversos consumidores nos
55
municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
Precircmio Empresa Cidadatilde 2004 - ADVBSC
57
FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
internacionais contemporacircneas 1ed Satildeo Paulo Paz e Terra 2002 p 99
BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
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CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
MARINHO Mocircnica RM PIRES Jovelino de G Comeacutercio Exterior teoria x praacutetica o
Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
PASSOS Maria de Faacutetima S A Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel wwwecencomn10
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QUIROGA Antonio A Poliacutetica Externa na Ameacuterica Latina A agenda internacional da
Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
Adenauer no 7 p 141 2000
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SCHAPOSNIK Eduardo Carlos As Teorias da Integraccedilatildeo e o Mercosul Estrateacutegias
Florianoacutepolis ED da UFSC 1997
_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
acessado 09082005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
wwwcompagascombr acessado 05092005
________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
wwwsulgasrsgovbr acessado 16092005
________________ Companhia de Gaacutes de Santa Catarina Disponiacutevel em
wwwscgascombr acessado 28092005
________________ Gaacutes amp energia Disponiacutevel em
wwwgasenergiacombrportalgeportgndis_msgas-jsp6 acessado 150905
________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
acessado em 07082005
__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
acessado 15082005
________________ Transportadora Brasileira do Gasoduto Boliacutevia-Brasil Disponiacutevel
em wwwtbgcombr acessado 09082005
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municiacutepios de Barra Velha Piccedilarras Penha Navegantes e Itajaiacute numa extensatildeo aproximada
de 49 Km de novas redes de distribuiccedilatildeo A SCGAacuteS tambeacutem promove projetos de pesquisa e
desenvolvimento tecnoloacutegico para aprimorar e diversificar as aplicaccedilotildees do Gaacutes Natural
Satildeo muitos os benefiacutecios do Gaacutes Natural tanto para os clientes da SCGAacuteS como para a
preservaccedilatildeo do meio ambiente e para o desenvolvimento do Estado de Santa Catarina mas
natildeo possuiacutemos dados estatiacutesticos sobre eles Dentre os diversos benefiacutecios do Gaacutes Natural
podemos citar
Para o cliente
Faacutecil adaptaccedilatildeo das instalaccedilotildees existentes
Menor investimento em armazenamento melhor uso do espaccedilo
Menor corrosatildeo dos equipamentos e menor custo de manutenccedilatildeo
Menor custo de manuseio do combustiacutevel
Menor custo das instalaccedilotildees
Combustatildeo facilmente regulaacutevel
Elevado rendimento energeacutetico
Admite grande variaccedilatildeo do fluxo
Pagamento apoacutes o consumo
Menores precircmios de seguro
Custo bastante competitivo
Para o meio ambiente
Baixiacutessima presenccedila de contaminantes
Combustatildeo mais limpa
Natildeo-emissatildeo de particulados (cinzas)
Natildeo exige tratamento dos gases de combustatildeo
Raacutepida dispersatildeo de vazamentos
Emprego em veiacuteculos automotivos diminuindo a poluiccedilatildeo urbana
56
Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
citamos
Licenccedilas Ambientais
Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
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ALMEIDA Paulo Roberto Os Primeiros Anos do Seacuteculo XXI O Brasil e as relaccedilotildees
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BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
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CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
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DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
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Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
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_______________ Companhia de Gaacutes de Satildeo Paulo Disponiacutevel em wwwcomgascombr
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________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Paranaacute Disponiacutevel em
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________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
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________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
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__________________ Petroacuteleo Brasileiro SA Disponiacutevel em wwwpetrobrascombr
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Para a economia e desenvolvimento do Estado
Diversificaccedilatildeo da matriz energeacutetica
Reduccedilatildeo do uso de transporte rodo-ferro-hidroviaacuterio
Melhoria do rendimento energeacutetico
Maior competitividade das induacutestrias
Possibilidade de geraccedilatildeo de energia eleacutetrica junto aos centros de consumo
As atividades da SCGAacuteS devem atender uma seacuterie de regulaccedilotildees legais necessitando
portanto um extenso trabalho de planejamento e preparaccedilatildeo preacutevios Dentre as principais
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Inventaacuterio e Autorizaccedilotildees para Supressatildeo Vegetal
Autorizaccedilotildees para uso de faixas de domiacutenio e cruzamentos em Rodovias Estaduais e
Federais
Monitoramento e Licenccedilas de Liberaccedilatildeo Arqueoloacutegica
Licenccedilas Preacutevias e Alvaraacutes das Prefeituras Municipais
Lei Federal 866693 e determinaccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado
A SCGAacuteS vem recebendo desde o iniacutecio de suas operaccedilotildees diversos precircmios em
reconhecimento a suas accedilotildees como por exemplo
Precircmio Qualidade de Vida 2000 - Federaccedilatildeo das Entidades Ecologistas Catarinenses
Precircmio Fritz Muller 2001 - FATMA
Precircmio Top de Marketing 2002 - ADVBSC
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FONTES E REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
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DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
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________________ Companhia de Gaacutes do Estado do Rio Grande do Sul Disponiacutevel em
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________________ Ministeacuterio das Relaccedilotildees Exterior Disponiacutevel em wwwmregovbr
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BATH Sergio O que eacute diplomacia 1 ed Satildeo Paulo brasiliense 1989
BARBOSA Rubens Sessenta Anos de Poliacutetica Externa (1930-1990) Diplomacia para o Desenvolvimento V 02 Satildeo Paulo FAPESP 1996
BECcedilAK Peggy MERCOSUL Uma Experiecircncias de Integraccedilatildeo Regional Satildeo Paulo
Contexto 2000
CAMPOS Roberto A Lanterna na Polpa 4ed Cidade Topbooks 2003 p 753
CERVO Amado Luiz BUENO Clodoaldo Histoacuteria da Poliacutetica Exterior do Brasil 2 ed
Brasiacutelia UNB 2002
DEL VALLE Juan I S A nova poliacutetica externa da Boliacutevia Revista DEP Brasiacutelia Projeto
Rauacutel Prebisch v 1 no 1 (out2004) p 22 - 27 2004
GRIECO Francisco de Assis O Brasil e o comeacutercio internacional Satildeo Paulo 1994
HERZ M HOFFMANN Organizaccedilotildees Internacionais Rio de Janeiro Campus 2004
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Brasil Satildeo Paulo Aduaneiras 2002
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Boliacutevia na inicio do seacuteculo XXI Cadernos Adenauer Satildeo Paulo fundaccedilatildeo Konrad
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