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1 A Comissão Própria de Avaliação na Universidade Federal do Paraná. Universidade Federal do Paraná (UFPR) Eixo I - Criação de estratégias e metodologias para o trabalho das CPA Robson Tadeu Bolzon (Universidade Federal do Paraná) Lairdes Figueredo Cheke (Universidade Federal do Paraná) Maria Aparecida Zehnpfennig Zanetti (Universidade Federal do Paraná) Salette Aparecida Franco Miyake (Universidade Federal do Paraná) Resumo O objetivo desse trabalho é apresentar os dados disponíveis da Comissão Própria de Avaliação (CPA) da Universidade Federal do Paraná (UFPR), mostrando um breve histórico das atividades, da estrutura e da participação de seus membros. São relatadas as experiências com relação aos instrumentos de avaliação bem como as suas características, as estratégias de sensibilização da comunidade, os procedimentos de sistematização e a divulgação dos resultados. A primeira CPA foi instituída na UFPR em junho de 2004. Essa comissão estruturou o Projeto de Autoavaliação Institucional e a minuta do Regimento que foi apreciado e aprovado em maio de 2005 pelo órgão colegiado de regulamentação máxima, o Conselho Universitário - COUN. O Regimento da CPA/UFPR trata de suas finalidades e competências, composição e duração do mandato de seus membros e da sua dinâmica de funcionamento. Desde 2005, ela é constituída por ato do dirigente máximo da instituição, o Reitor, sendo composta por 10 (dez) membros, com oito representantes da comunidade acadêmica (administração, docentes, técnico-administrativos e discentes, todos em igual número) e dois da sociedade civil, não sendo permitida a existência de maioria absoluta por parte de qualquer um dos segmentos representados. Os membros tem mandato de 02 (dois) anos, podendo ser reconduzidos. Em 2006, foi elaborada uma nova versão do Projeto de Autoavaliação Institucional, instituído o logotipo da CPA e criado o Grupo Executivo de Avaliação Institucional integrado pelos representantes das unidades e dos setores administrativos. Esses representantes participaram da construção do instrumento de pesquisa e foram responsáveis pela Avaliação Institucional na sua unidade. No ano de 2007, a Comissão conduziu a aplicação de um instrumento de avaliação. Entre os anos de 2009 e 2011, trabalhou com a análise dos relatórios de avaliações efetuados pelas unidades. Em 2012, foi responsável pela revisão, por meio de análise fatorial e reformulação do instrumento de avaliação. A nova pesquisa foi aplicada na comunidade acadêmica e na sociedade civil. Os resultados foram analisados e apresentados em relatório. Atualmente, a CPA/UFPR está revisando o instrumento de avaliação de 2012 e se prepara para a sua aplicação. Ao longo dos anos, a Comissão Própria de Avaliação tem trabalhado e atuado com autonomia e contado com o apoio da administração superior da UFPR na disponibilização de infraestrutura e pessoal para a execução das diferentes ações de avaliação interna da universidade. Palavras-chave: Histórico, composição e avaliação interna. Introdução No dia 19 de dezembro de 2012, a Universidade Federal do Paraná (UFPR) comemorou 100 anos. A Universidade foi fundada em 19 de dezembro de 1912, com as Faculdades de Direito, Engenharia e Medicina, essa com escolas anexas de Farmácia e Odontologia (BRASIL, 1946). Sua reestruturação ocorreu pelo Decreto-lei Nº 9.323, de 6

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A Comissão Própria de Avaliação na Universidade Federal do Paraná.

Universidade Federal do Paraná (UFPR)

Eixo I - Criação de estratégias e metodologias para o trabalho das CPA

Robson Tadeu Bolzon (Universidade Federal do Paraná)

Lairdes Figueredo Cheke (Universidade Federal do Paraná)

Maria Aparecida Zehnpfennig Zanetti (Universidade Federal do Paraná)

Salette Aparecida Franco Miyake (Universidade Federal do Paraná)

Resumo O objetivo desse trabalho é apresentar os dados disponíveis da Comissão Própria de Avaliação (CPA) da Universidade Federal do Paraná (UFPR), mostrando um breve histórico das atividades, da estrutura e da participação de seus membros. São relatadas as experiências com relação aos instrumentos de avaliação bem como as suas características, as estratégias de sensibilização da comunidade, os procedimentos de sistematização e a divulgação dos resultados. A primeira CPA foi instituída na UFPR em junho de 2004. Essa comissão estruturou o Projeto de Autoavaliação Institucional e a minuta do Regimento que foi apreciado e aprovado em maio de 2005 pelo órgão colegiado de regulamentação máxima, o Conselho Universitário - COUN. O Regimento da CPA/UFPR trata de suas finalidades e competências, composição e duração do mandato de seus membros e da sua dinâmica de funcionamento. Desde 2005, ela é constituída por ato do dirigente máximo da instituição, o Reitor, sendo composta por 10 (dez) membros, com oito representantes da comunidade acadêmica (administração, docentes, técnico-administrativos e discentes, todos em igual número) e dois da sociedade civil, não sendo permitida a existência de maioria absoluta por parte de qualquer um dos segmentos representados. Os membros tem mandato de 02 (dois) anos, podendo ser reconduzidos. Em 2006, foi elaborada uma nova versão do Projeto de Autoavaliação Institucional, instituído o logotipo da CPA e criado o Grupo Executivo de Avaliação Institucional integrado pelos representantes das unidades e dos setores administrativos. Esses representantes participaram da construção do instrumento de pesquisa e foram responsáveis pela Avaliação Institucional na sua unidade. No ano de 2007, a Comissão conduziu a aplicação de um instrumento de avaliação. Entre os anos de 2009 e 2011, trabalhou com a análise dos relatórios de avaliações efetuados pelas unidades. Em 2012, foi responsável pela revisão, por meio de análise fatorial e reformulação do instrumento de avaliação. A nova pesquisa foi aplicada na comunidade acadêmica e na sociedade civil. Os resultados foram analisados e apresentados em relatório. Atualmente, a CPA/UFPR está revisando o instrumento de avaliação de 2012 e se prepara para a sua aplicação. Ao longo dos anos, a Comissão Própria de Avaliação tem trabalhado e atuado com autonomia e contado com o apoio da administração superior da UFPR na disponibilização de infraestrutura e pessoal para a execução das diferentes ações de avaliação interna da universidade. Palavras-chave: Histórico, composição e avaliação interna. Introdução

No dia 19 de dezembro de 2012, a Universidade Federal do Paraná (UFPR) comemorou 100 anos. A Universidade foi fundada em 19 de dezembro de 1912, com as Faculdades de Direito, Engenharia e Medicina, essa com escolas anexas de Farmácia e Odontologia (BRASIL, 1946). Sua reestruturação ocorreu pelo Decreto-lei Nº 9.323, de 6

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de junho de 1946 (BRASIL, 1946), ato que também incorporou a Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras (fundada a 16 de Fevereiro de 1938). A ideia de uma universidade, ou escola de ensino superior em Curitiba remonta a um projeto organizado por Rocha Pombo, em 1892 (WACHOWICZ, 2006). A Lei N° 1254, de 4 de dezembro de 1950 (BRASIL, 1950) federalizou a Universidade do Paraná criando no quadro permanente os seguintes cargos: um reitor, 5 de secretários e 183 professores sendo 23 na Faculdade de Direito, 53 na Faculdade de Filosofia, 47 na Faculdade de Medicina (33 para o curso de Medicina, 7 para Odontologia e 7 para Farmácia), 30 na Escola de Engenharia e 30 na Faculdade de Administração e Finanças.

Os indicadores presentes no “Relatório UFPR em Números de 2012” (UFPR, 2012c) e no “Relatório de Gestão do Exercício de 2012” (UFPR, 2013c) demonstram todo o dinamismo e desenvolvimento da Universidade na trajetória do seu primeiro centenário. A área territorial é de 8.829.420m2, com área construída de 438.401m2, distribuídas em cinco campi em Curitiba, um em Palotina, um no Litoral (Matinhos) e um Pontal do Sul, cinco avançados ou fazendas experimentais (Canguiri, Rio Negro, São João do Triunfo, Bandeirantes e Paranavaí). Outras unidades incluem: o Museu de Arqueologia e Etnologia de Paranaguá, o Prédio da Rede Ferroviária, o Centro de Administração Federal, o Hospital de Clínicas e o Hospital Maternidade Victor Ferreira do Amaral. São 14 bibliotecas e subunidades contando com 349.358 títulos de livros e 55.796 exemplares (UFPR, 2012c).

Em 2012, a Universidade possuía 30.967 alunos matriculados, sendo 26.353 em cursos de graduação, 4.309 em Programas de Pós-Graduação stricto sensu e 305 Matriculados Residência Médica (UFPR, 2012c, 2013c). Eram 116 cursos de graduação, 03 cursos de graduação a distância, 67 Programas de Pós-Graduação, com 43 Cursos de Doutorado e 68 de Mestrado, 62 Cursos de Especialização, 45 Residências Médicas, 8 Residências Multiprofissionais e 3 Cursos de Ensino Técnico (UFPR, 2012c). Os Processos Seletivos 2012/2013 para ingresso nos Cursos de Graduação da UFPR ofertaram 6.551 vagas, das quais 529 para acesso pelo Sistema de Seleção Unificada (SiSU) do Ministério da Educação (MEC), além de 390 vagas para os cursos de graduação em Educação a Distância (EaD). Possuía 2.210 também docentes, em sua maioria com dedicação exclusiva (1585), e os demais com cargas horárias de 40h (267) e 20h (358). Os servidores administrativos totalizavam 3.720 incluindo os 1973 lotados no Hospital Universitário (UFPR, 2012c, 2013c).

A estrutura administrativa e acadêmica é constituída pelo Gabinete do Reitor, sete Pró-Reitorias, quatorze Setores e o campus Centro de Estudos do Mar (UFPR, 2013c). Doze setores estão em Curitiba, um no Litoral, no município de Matinhos e um no município de Palotina. O campus Centro de Estudos do Mar, no município de Pontal do Paraná, é parte do Setor de Ciências da Terra. Os Setores congregam as coordenações de Cursos (Graduação e Pós-Graduação) e os departamentos, que em 2012, eram em número de 72 (UFPR, 2013c).

As normas institucionais da UFPR (UFPR, 2013c) são definidas por quatro Conselhos Superiores: Conselho Universitário, Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão, Conselho de Planejamento e Administração, e Conselho de Curadores. O Reitor, dirigente máximo, é presidente dos três primeiros Conselhos. Em nível decisório inferior, a normatização é realizada pelas Pró-Reitorias (Pró-Reitores e Coordenadores) e Conselhos Setoriais ou Diretivos (campi). Os Setores Acadêmicos e os campi têm Diretor e Vice-Diretor eleitos. Os diretores responsáveis pela gestão dos Hospitais de Clínicas e de Maternidade Victor Ferreira do Amaral são designados pelo Reitor. Os Hospitais Veterinários de Palotina e Curitiba estão subordinados às suas direções setoriais e as Fazendas Experimentais estão vinculadas ao Setor de Ciências Agrárias. Os Departamentos e Coordenações (Cursos de Graduação e Pós-Graduação) possuem como

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gestores docentes eleitos que exercem a presidência, respectivamente, das Plenárias Departamentais e dos Colegiados de Curso. Essas unidades colegiadas são compostas por servidores docentes e técnico-administrativos, e por representantes discentes (UFPR, 2013c).

A UFPR desenvolve pesquisa em Ciência, Tecnologia e Inovação, com cerca de dois mil pesquisadores, na maioria, docentes (UFPR, 2013c). As pesquisas, em grande parte registradas no sistema eletrônico da Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação e nas agências financiadoras, reúnem em suas equipes além de servidores técnico-administrativos, alunos de Graduação e Pós-Graduação. Dentre os indicadores do Relatório, os dados reunidos até 30 de setembro 2012 eram constituídos de: 3.695 artigos publicados em periódicos; 4.465 trabalhos apresentados em eventos científicos; 59 produtos artísticos e 420 produtos técnicos ligados aos Programas de Pós-Graduação. Os dados também indicam 54 pedidos de patentes registrados (UFPR, 2012b).

A UFPR têm bolsas acadêmicas disponíveis para atividades de ensino, pesquisa e extensão. Para a formação em pesquisa foram concedidas aos estudantes 365 bolsas de Iniciação Científica em convênio com o Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico (CNPq), 180 em convênio com a Fundação de Apoio à Pesquisa Paranaense (Fundação Araucária), 220 com recursos próprios da UFPR, 23 por meio de Ações Afirmativas, além de 10 de Ensino Médio e 70 bolsas sanduíche pelo Programa Ciência sem Fronteiras. Além dessas, 469 estudantes foram engajados em Programas de Iniciação Científica não remunerada (UFPR, 2013c). Para a formação tecnológica, 55 bolsas de Iniciação Tecnológica foram concedidas em convênio com CNPq e 20 com recursos próprios UFPR. Na formação profissional em magistério, com recursos MEC, foram concedidas 995 bolsas aos estudantes pelo Programa de Iniciação à Docência, 271 pelo Programa de Educação Tutorial (PET) e 121 pelo Programa Licenciar (UFPR, 2012c). Para as atividades de cultura foram concedidas aos estudantes de graduação 516 bolsas de extensão e 43 Proext (na linha temática de Saúde do Edital MEC/SESu) (UFPR, 2013c).

As atividades de extensão e cultura universitária, que visam à socialização do conhecimento acadêmico e a interação com a sociedade, são desenvolvidas por meio de programas, projetos, cursos, eventos e ações complementares (UFPR, 2013c). Em 2012, as atividades de extensão da universidade foram: 32 programas, 185 projetos e 101 cursos (UFPR, 2012c). As atividades de Cultura são centralizadas no Teatro da Reitoria (137 eventos), Festival de Inverno de Antonina (78 oficinas e atividades), Teatro Experimental Universitário (105 eventos), Museu de Artes da UFPR (02 eventos), Grupos Artísticos da UFPR (105 eventos) e Museu de Arqueologia e Etnologia da UFPR (03 eventos).

A dinâmica e as mudanças constantes na UFPR são refletidas no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI). O PDI 2012-2016 (UFPR, 2012b) foi elaborado a partir de um processo de participação coletiva da comunidade universitária que ocorreu nos anos de 2010 e 2011, o FÓRUM PDI. O resultado foi à construção do Projeto Pedagógico Institucional e dos elementos do Planejamento nas Dimensões Estratégica, Tática e Operacional, integrantes do PDI. O documento especifica também a Missão, os Valores, as Diretrizes e as Metas que orientam o desenvolvimento da UFPR e incentivam a aproximação com a comunidade que a instituiu e a mantém (UFPR, 2012b).

A primeira Comissão Própria de Avaliação foi instituída na UFPR em 2004 (UFPR, 2004 e 2007a), e ao longo dos anos está coordenando, conduzindo e articulando os processos internos de avaliação, sistematizando as informações resultantes desses instrumentos e disponibilizando os resultados para a comunidade.

O objetivo desse trabalho é apresentar um histórico da Comissão Própria de Avaliação (CPA) da Universidade Federal do Paraná (UFPR). O referencial teórico inclui aspectos do regimento interno, sua regulamentação, composição, duração do mandato de

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seus membros e o seu funcionamento. São apresentadas informações sobre a duração de cada comissão, o exercício da presidência, o número de reuniões e a participação de seus membros. Também são apresentados os instrumentos de avaliação bem como as suas características, as estratégias de sensibilização da comunidade, os procedimentos de sistematização e a divulgação dos resultados. Ao final são tecidas as considerações integrando diferentes aspectos das comissões que existiram no período de 2004 a 2013. Objetivos Objetivo geral Apresentar uma análise histórica da estrutura, das atividades e da participação dos membros da CPA na UFPR. Objetivos específicos

− expor a estrutura e composição da CPA/UFPR; − apresentar detalhes das CPAs/UFPR com indicação das de seus integrantes; − inferir a duração de cada comissão e do exercício de cada presidente; − relacionar as datas das reuniões realizadas por ano e a participação de cada

conjunto de representante de classe nas reuniões; − reunir informações sobre os instrumentos de avaliação, os relatórios e a divulgação

dos resultados. Metodologia

Desde a primeira CPA/UFPR instituída em 2004 (UFPR, 2004) até a atual, designada em 12 de julho de 2013 (UFPR, 2013b), as atividades são registradas por meio de resoluções, regimentos, portarias, projetos, relatórios, atas e outros documentos. A maioria absoluta desses registros históricos está disponível no sítio eletrônico www.cpa.ufpr.br.

A estrutura e a composição da CPA/UFPR foram definidas pelo Conselho Universitário da UFPR, órgão colegiado máximo, mediante a Resolução 15/05-COUN, aprovada em 04 de maio de 2005 (UFPR, 2005).

A duração de cada comissão e do exercício das presidências (já concluídas) foi definida com base na data de publicação das Portarias. Uma nova comissão foi estabelecida quando mais de 50% de seus membros foram substituídos, independente da mudança ou não da presidência.

O levantamento do número de reuniões realizadas por ano e por comissão foi realizado considerando as atas disponíveis no sítio eletrônico da CPA/UFPR. A participação dos representantes de classe às reuniões da CPA/UFPR foi obtida com a análise das presenças nas atas de 20 de agosto de 2007 até 26 de junho de 2013. Para o cálculo da média das presenças foi avaliada a participação individual dos representantes de cada segmento na comissão. Também foram considerados apenas os participantes das reuniões constantes nas portarias de nomeação.

As informações sobre os instrumentos de avaliação e a divulgação dos resultados foram obtidas a partir dos Relatórios de Autoavaliação. Referencial Teórico A Lei Nº 10.861, de 14 de abril de 2004, que instituiu o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – SINAES estabeleceu o prazo de 60 (sessenta) dias para que cada instituição de ensino superior constituísse a Comissão Própria de Avaliação (BRASIL, 2004). Assim, em 04 de junho de 2004, mediante uma portaria do dirigente

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máximo, o Reitor, a primeira Comissão Própria de Avaliação da UFPR foi designada (UFPR, 2004). O Regimento Interno da Comissão Própria de Avaliação – CPA/UFPR, teve sua aprovação pelo órgão colegiado máximo de regulamentação, o Conselho Universitário – COUN, no dia 04 de maio de 2005, mediante a publicação da Resolução 15/05-COUN (UFPR, 2005). No regimento estão definidas as finalidades e as competências, a composição e a duração do mandato de seus membros, bem como a dinâmica de funcionamento da CPA/UFPR. Os membros são preferentemente indicados por consulta aos respectivos segmentos e oficializados por Portaria do Reitor. A CPA/UFPR é composta por 10 (dez) membros, sendo oito representantes da comunidade acadêmica que incluem a administração da UFPR, os docentes, os técnico-administrativos e os discentes, com dois representantes para cada segmento. Os outros dois membros são representantes da sociedade civil. Não é permitida a existência de maioria absoluta por parte de qualquer um dos segmentos representados. Um dos membros é designado Presidente da Comissão. O mandado dos membros é de 02 (dois) anos, podendo haver a recondução e a substituição de quaisquer dos representantes a qualquer tempo, mediante solicitação, ou quando for o caso, pela perda do vínculo com a Instituição (UFPR, 2005). Além dos membros instituídos pelo Regimento Interno a CPA conta com apoio de Representantes nas diversas unidades administrativas e acadêmicas da instituição, os Representantes Setoriais. Em 2012, foram elaboradas normas complementares de funcionamento da CPA instituindo a dinâmica das reuniões e dispondo sobre as atribuições de membros e representantes setoriais (UFPR, 2012a). A CPA conduz os processos internos de avaliação da instituição (BRASIL, 2004) seguindo as orientações gerais disponibilizadas pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP) que são elaboradas a partir de diretrizes estabelecidas pela Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior (CONAES), com os requisitos e os procedimentos mínimos para o processo de autoavaliação, entre os quais aqueles previstos no Art. 3º da Lei Nº 10861/2004 (BRASIL, 2004). O prazo para a apresentação dos resultados do processo de autoavaliação foi inicialmente de dois anos (BRASIL, 2004) e após a Portaria Normativa Nº 40, de 12 de dezembro de 2007, o relatório de autoavaliação, validado pela CPA, deve ser apresentado até o final de março de cada ano, no cadastro e-MEC, em versão parcial ou integral, conforme trate de ano intermediário ou final do ciclo avaliativo (BRASIL, 2007). Resultados e Discussões

O histórico da CPA/UFPR tratado nesse trabalho compreende o período de junho de 2004 a julho de 2013. Até o momento foram 55 diferentes pessoas indicadas paras as seis comissões (UFPR, 2004, 2006, 2007c, 2009a, 2009b, 2009c, 2010b, 2011c, 2012d, 2012e, e 2013b). A sexta comissão, em atividade, foi designada em 12 de julho de 2013. As cinco primeiras comissões tiveram duração entre 10,5meses a 35meses, sendo a de maior duração a instituída pela Portaria 833, de 08 de agosto de 2007 e a mais breve a definida pela Portaria 2303, de 28 de setembro de 2012 (Figura 1).

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Figura 1- Tempo de duração (em meses) das cinco CPAs/UFPR.

A presidência das comissões, até o momento, foi exercida por docentes, representando o segmento da administração. As cinco primeiras comissões foram presididas por sete docentes que exerceram os mandatos com duração de 8 a 25 meses (Figura 2). Atualmente a UFPR está com a sexta Comissão e a presidência é mantida desde a quinta comissão.

Figura 2. Duração (em meses), do mandato dos seis primeiros presidentes da CPA/UFPR.

No período de 20 de agosto de 2007 a 23 de junho de 2013, ocorreram 44 reuniões, com uma média de 7 reuniões por ano. O ano com o maior número de reuniões foi 2007 e nos anos de 2009 e 2010, foram realizadas apenas 03 reuniões (Figura 3).

24

13

35

25,5

10

1

2

3

4

5

24

13

19

8

8

25

1

2

3

4

5

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Figura 3- Número de reuniões realizadas por ano no período de agosto de 2007 a julho de 2013.

A análise da presença dos participantes da comissão nas reuniões da CPA/UFPR, no período de 20 de agosto de 2007 até 26 de junho de 2013, indica que os representantes da administração e dos técnico-administrativos tiveram maior assiduidade, comparecendo a 33 das 44 realizadas (Figura 4). Os representantes discentes tiveram a menor participação nesse período.

Figura 4- Participação dos representantes dos segmentos nas reuniões da CPA/UFPR que

ocorreram no período de 20 de agosto de 2007 até 26 de junho de 2013. Os números correspondem a média dos dois membros representantes de cada segmento.

A análise da participação no total de reuniões, em porcentagem (Figura 5), mostra os representantes da administração e técnico-administrativos com 75% de frequência seguidos pelos docentes com 62,5%. Cabe ressaltar que entre os representantes da administração está o Presidente.

1

3

5

7

9

11

13

Ano 2007 Ano 2008 Ano 2009 Ano 2010 Ano 2011 Ano 2012 Ano 2013

13

9

3 3

56

5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

33

27,5

33

10,5

19,5

44

Administração

Docente

Técnico-administrativo

Discente

Sociedade Civil

Total

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Figura5- Participação dos representantes nas 44 reuniões realizadas no período entre agosto de

2007 e julho de 2013. Ao se considerar a participação por comissão, os representantes da comunidade acadêmica e da sociedade civil, apresentam valores similares (Figura 6). Os representantes da administração tiveram maior frequência nas reuniões realizadas pela comissão 4 (90%) enquanto os técnico-administrativos estiveram presentes em 82% das reuniões da comissão 3. Os discentes participaram em duas das reuniões da comissão 5. A participação média geral dos técnico-administrativos nas reuniões é igual a dos representantes da administração (75%). A participação da comunidade civil é maior que a dos discentes em todas as comissões.

Figura 6 - Participação(%) dos representantes da comunidade acadêmica e sociedade civil nas

reuniões das comissões 3, 4 e 5.

0,010,020,030,040,050,060,070,080,0

75,0

62,575,0

23,9

44,3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Comissão 3 Comissão 4 Comissão 5 Média Geral

70

90

727568

50

61 63

82

60

72 75

30

20

11

24

60

30

17

44

Administração Docente Técnico-administrativo Discente Sociedade Civil

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A primeira Comissão, que tomou posse em junho de 2004, realizou reuniões (UFPR, 2004 e 2006) e desenvolveu um trabalho de sensibilização. Os dados para o relatório de autoavaliação 2004-2006 incluem as atividades da primeira (período 2004-2006) e da segunda (2006-2007) comissões (UFPR, 2007a). Foram sistematizados após a análise documental, a análise do Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade), a Avaliação dos Cursos de Graduação, essa última realizada pela Pró-Reitoria de Graduação, e a avaliação da Capes. Conforme consta em UFPR (2007a), as informações foram sintetizadas no Relatório de Avaliação e referencial para a construção do PDI 2007- 2011. A terceira CPA/UFPR teve um calendário semanal de reuniões. Entre as atividades executadas, revisou o projeto de autoavaliação institucional e submeteu para discussão e aprovação no Conselho Universitário (COUN), em 13/12/2007 - Resolução n° 127/07-COUN (UFPR, 2007b). A deliberação pelo COUN também incluiu a criação da Secretaria Executiva de Avaliação Institucional. Em adição ao levantamento das ações de avaliação já existentes na instituição, a CPA/UFPR realizou em 2008, a primeira autoavaliação institucional no âmbito do SINAES, aplicando um instrumento de pesquisa amplo e introduziu no processo de avaliação a pesquisa de opinião (UFPR, 2008). As atividades dessa comissão iniciaram com a realização de um seminário geral e amplo, seguido pela sensibilização por meio de seminários internos para apresentação do Projeto para Fórum dos Diretores de Setor, Técnicos Administrativos e Diretório Central dos Estudantes. Grupos de trabalho foram instituídos nas Unidades com a indicação dos seus representantes. Esses representantes participaram da construção do instrumento de pesquisa considerando a grande diversidade de aspectos relacionados nas dez dimensões. Também foi escolhido o logotipo da CPA, inspirado na fachada do prédio histórico da Praça Santos Andrade, onde as colunas e o telhado se transformam em setas que se espelham (sugerindo a radiação das informações) a partir da Comissão Própria de Avaliação que está ao centro (Figura 7). Foi instituída uma Semana da Avaliação para a divulgação interna e externa, utilizados os meios de comunicação da Instituição, faixas nos campi, banners nos Setores, distribuição de marcadores de livros, cartazes em todas as unidades, matérias na página da UFPR, matérias nos jornais internos (boletim eletrônico, jornal da Comunicação) e em jornal de ampla circulação estadual (UFPR, 2008). O instrumento de avaliação foi previamente testado por amostras-piloto. Apresentava 55 questões gerais para todos os estratos e mais 25 questões específicas, com respostas na escala Likert, de cinco pontos mais dois de escape, baseada na concordância com a afirmação. A pesquisa foi aplicada na comunidade universitária, distribuída por estratos de perfil e de campus, e na comunidade externa, especialmente os egressos, e nas entidades que mantêm relacionamento com a instituição. Os instrumentos disponibilizados no sistema da UFPR e acessados na web foram respondidos por uma amostra significativa de 3.250 questionários válidos de total de 3.934 respostas. O relatório (UFPR, 2008) apresenta o detalhamento da metodologia do instrumento de pesquisa, da análise dos dados e da sistematização das informações, e da elaboração do relatório final.

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Figura 7 – Logotipo da CPA/UFPR (UFPR, 2010a).

Após a conclusão do ciclo avaliativo 2006-2008, a CPA/UFPR apresentou, no ano de 2009, o relatório que reúne os dados dos processos avaliativos ocorridos nas unidades da instituição (UFPR, 2010a).

Em julho de 2010, foi instituída a quarta comissão (UFPR, 2010b), que trabalhou na elaboração de novos instrumentos de avaliação e buscou organizar as informações disponíveis no âmbito das pró-reitorias, em especial pela Pró-Reitoria de Graduação (UFPR, 2011a).

Os representantes dos setores e unidades administrativas foram importantes para a CPA/UFPR reunir dados e informações ao relatório de 2011 (UFPR, 2011b). Nesse ano o desafio foi à divulgação dos resultados das pesquisas e dos relatórios anteriores. As atividades ficaram prejudicadas no período de junho a setembro diante do movimento paredista. Foi criado um novo sítio eletrônico e distribuído material informativo (UFPR, 2011b).

A CPA/UFPR, em 2012, revisou e reformulou o instrumento elaborado no ano de2008 e aplicou na comunidade acadêmica e na sociedade civil (UFPR, 2013a). A pesquisa com 30 questões abrangeu as dimensões SIANES e outras 17 específicas à gestão da administração. O questionário foi aplicado por amostragem em 3600 respondentes (em torno de 9% da população) incluindo docentes, técnico-administrativos, alunos (graduação e pós-graduação) e comunidade externa. O relatório da CPA de 2012 apresenta os resultados da pesquisa (UFPR, 2013a).

A CPA/UFPR atual, nomeada em julho de 2013 (UFPR, 2013a), está revisando o instrumento de avaliação elaborado em 2012 e prepara a sua aplicação. Considerações Finais

A primeira CPA/UFPR foi responsável pela elaboração da proposta de regimento interno e Projeto de Autoavaliação Institucional, aprovados pelo colegiado máximo da instituição, o Conselho Universitário.

A terceira comissão apresentou uma nova versão do Projeto de Autoavaliação Institucional, escolheu o logotipo da CPA/UFPR e criou o Grupo Executivo de Avaliação Institucional formado pelos representantes das unidades e dos setores administrativos. Em 2008, realizou a primeira autoavaliação aplicando um instrumento de pesquisa após ampla sensibilização da comunidade por meio de seminários, além da criação da Semana da Avaliação e utilização dos meios de comunicação da Instituição, de material impresso, da página da UFPR e matérias nos jornais internos e de ampla circulação. No período de 2007

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a 2012, foi a comissão que realizou mais reuniões e que apresentou a maior uniformidade na frequência de todos os seus membros (figuras 3 e 6). Também foi a que durou mais tempo, mesmo tendo ocorrido à substituição da presidência e de alguns membros (Figura 1).

A quarta comissão, nomeada em julho de 2010, durou 25 meses (Figura 1). Enfrentou dificuldades no desenvolvimento das atividades devido aos movimentos paredistas de 2011 e 2012. Foram realizadas 10 reuniões durante os 25,5 meses (Figura 1), tendo a maior frequência na participação dos representantes da administração (Figura 6).

Em setembro de 2012 foi instituída a quinta CPA/UFPR, que teve o menor tempo de duração (10 meses), mas como desafio buscou a divulgação dos resultados das pesquisas e relatórios anteriores. Nas seis reuniões dessa comissão ocorreu a menor participação dos discentes e da sociedade civil (Figura 6).

Os relatórios da CPA/UFPR e os de gestão mostram uma universidade dinâmica e em permanente mudança, crescendo tanto em qualidade como em quantidade características que refletem diretamente na Comissão Própria de Avaliação. Ao longo dos anos as CPAs/UFPR têm trabalhado e atuado com autonomia. Cada uma das comissões enfrentou diferentes dificuldades, incluindo problemas no entendimento da importância da autoavaliação, na sensibilização, assim como os movimentos paredistas. A página da CPA/UFPR contém a maioria absoluta dos documentos relacionados ao seu registro histórico. A administração superior da UFPR tem apoiado com a disponibilização de infraestrutura e pessoal para a execução das diferentes ações de avaliação interna da universidade. Referências BRASIL. Decreto-Lei nº 9.323, de 6 de Junho de 1946. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 08 de jun. 1946, Seção 1, p. 8559. Disponível em: http://www2.camara.leg.br/ legin/ fed/ declei/1940-1949/ decreto-lei-9323-6-junho-1946-417411-publicacaooriginal-1-pe.html. Acesso em 06/09/2013. BRASIL. Ministério da Educação e Saúde. Lei Nº 1.254, de 4 de dezembro de 1950. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 8 de dez. 1950. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/1950-1969/L1254.htm. Acesso em 06/09/2013 BRASIL. Ministério da Educação e Saúde. Lei Nº 10.861, de 14 de abril de 2004. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 14 de abr. 2004. n. 72, Seção 1, p. 3-4. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/1950-1969/L1254.htm. Acesso em 06/09/2013. BRASIL. Ministério da Educação. Gabinete do Ministro. Portaria Normativa N º 40, de 12 de dezembro de 2007. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 13 de dez. 2007, n. 239, Seção 1, p. 39 a 43. Disponível em: http://download.inep.gov.br/download//superior/2011/portaria_normativa_n40_12_ dezembo_2007.pdf. Acesso em 06/09/2013. UFPR. Gabinete do Reitor. Portaria No 1185, de 04 de junho de 2004. Curitiba, 2004. Disponível em:<http://www.cpa.ufpr.br/wp-content/uploads/2011/04/04-06-041.pdf>. Acesso em: 20/08/2013. UFPR. Conselho Universitário. Resolução 15/05-COUN, de 04 de maio de 2005. Curitiba, 2005. Disponível em: <http://www.ufpr.br/soc/coun_resolucoes.php?conselho =COUN& item_id= 14&item=Resoluções vigentes>. Acesso em: 09 jun. 2013. UFPR. Gabinete do Reitor. Portaria No 225, de 05 de julho de 2006. Curitiba, 2006. Disponível em: <http://www.cpa.ufpr.br/wp-content/uploads/2011/04/05-06-061.pdf>. Acesso em: 20/08/2013.

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