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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIROINSTITUTO DE ECONOMIA
PROGRAMA DE PÓS GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS,ESTRATÉGIAS E DESENVOLVIMENTO - PPED
Programa da Disciplina Fundamentos da Teoria Econômica I
Prof. Marcelo Matos ([email protected])Profa. Renata La Rovere ([email protected])
Aula 1
1. Introdução: Economia de Mercado eProdução
Bibliografia:CANO, Wilson (1998). Introdução à economia: uma abordagem crítica. São
Paulo: Fundação Editora da UNESP. Cap 1 e 2 (3, 4 e 5)FEIJÓ, Carmem Aparecida; RAMOS, Roberto Luis Olinto (orgs.) (2008 [2001]).
Contabilidade social: a nova referência das contas nacionais do Brasil. Riode Janeiro: Campus. Cap. 1
Satisfação das necessidades
• Sociedades antigas– Família ou grupo criava o carneiro, extraía-lhe e fiava a
lã, tecia os fios e confeccionava a roupa;– Coincidência temporal (momento) e espacial (local) da
produção e consumo• Sociedades modernas
– Tende a desaparecer a produção para consumopróprio
– Divisão de atividades na produção - diversos agentesexecutando etapas produtivas
– Importância da distribuição– Outros agentes: empresas de transporte, seguradoras,
governo, bancos etc.
Complexidade das atividades produtivas atuais
Atividades Agentes Produtos
1 produção de fibras ovinocultura fibras de lã
indústria química fibras sintéticas
2fiação ind. de fiação fios
3tintura ind. de tinturaria acabamento de fios
4tecelagem ind. de tecelagem tecidos
5comercialização com. atacadista distribuição aos confeccionistas
6confecção ind. vestuário roupas feitas
7comercialização com. varejista distribuição aos consumidores
PRODUÇÃONecessidades Humanas passam a ter caráter “ilimitado”:
Mudança dos padrões de necessidade ao longo de perídoshistóricos
RendaTecnologiaPropaganda, etc
Classificação:Necessidades individuais:• Corporais
o absolutas (biológicas): ex.: alimentação;o relativas (sociais): ex: conforto (converte coisas supérfluas em
“necessidades”)• Espirituais: conhecimento e criação artística• Luxo ou consumo suntuário: caráter relativo (diferenças de classe e de
renda)Necessidades coletivas: serviços de saúde, educação etc.
PRODUÇÃO
Os bens e serviços podem ser classificados em:Livres: não implica em esforço à sociedadepara sua obtenção: ar, água, a luz e o calorsolar, o mar etc.Econômicos: requerem esforço humano parasua obtenção
Relativamente Escassos;Objetos de propriedade e de posse;Valor expresso por meio dos preços.
Razões da escassez relativaPor que bens econômicos são escassos?• Quantidade e qualificação das pessoas;• Quantidade dos instrumentos auxiliares da
produção;• Recursos naturais (tanto pela própria natureza
quanto pelo regime de propriedade e uso privado);• Conhecimento científico e tecnológico limitado:
– Tempo de translado e assimilação;– Preços e custos de sua obtenção;– Monopólio de seu uso (patentes).
Nas sociedades modernas
Característica básica de separação espaço-temporalentre o ato de produzir e o de consumir, implica emdois atos distintos:
Como obter dinheiro (vendendo bens e serviços,alugando casas, emprestando dinheiro a juros,vendendo a própria força de trabalho, etc.);Como gastar e empregar dinheiro (comprando bens eserviços, e guardando ou aplicando o que sobrou,num banco).
Fatores de Produção e a organização daprodução
• Três fatores básicos para a organização daprodução– Trabalho– Recursos Naturais– Capital
• Produção resulta da interação desses elementos• Disponibilidade desses elementos num dado
sistema econômico, associada a um determinadonível de conhecimento técnico-científico, revela opotencial produtivo do sistema
O Elemento Humano (Trabalho)Distribuição espacial: presença humana numa área geográfica guardarelação com a execução de atividades produtivasCondições de saúde e educação
Sáude Capacidade FísicaEducação
Guarda relação com capacidade IntelectualNão há “linearidade” perfeita entre esforço educacionalde uma país e sua renda
Rural x UrbanoEstrutura sexo-etária
Sexo: incorporação feminina no mercado de trabalho & desafio de gêneroFaixa Etária: População Economicamente Hábil (PEH)
População jovem amplia o potencial produtivoDesempregoPrevidência
População economicamente ativa (PEA): PEH – (donas(os) de casa,estudantes, não remunerados, pessoas que não desejam trabalhar)Variação da população
Recursos Naturais
• Recursos:– Solo e subsolo– Recursos hidrológicos– Clima
• Dotação e utilização econômica de recursos naturaisdevem ser vistas em termos dinâmicos
• Avanço científico – ex: substituição borracha natural(árvores) pela sintética (petróleo)
• Reflorestamento
Capital
• Instrumentos auxiliares da produção e dos bensque ampliam a capacidade produtiva da nação:– Ferramentas,– Máquinas,– Instalações,– Edifícios destinados a produção,– Novas residências,– Portos, aeroportos, estradas,– Comunicações,– Escolas, hospitais, etc.
Capital
• Bens e serviços segundo sua finalidade:– Bens e serviços de consumo: satisfazer
diretamente as necessidades dos homens– Bens e serviços intermediários (matérias
primas e serviços insumos): destinados asofrer alterações em processos produtivos
– Bens de capital: produtos finais (como os deconsumo), mas que não se destinam asatisfação de necessidades imediatas, mas aprodução de outros bens e serviços
O Aparelho Produtivo• Aparelho produtivo: conjunto das Unidades Produtoras• Unidades produtoras se diferenciam segundo:
– Tamanho– Forma jurídica– Setor e atividade– Origem de capital controlador
• Grandes Setores Produtivos:– Primário– Secundário– Terciário
• Transição histórica do peso dos setores
Fluxos do Aparelho Produtivo
• Real– Produto – Oferta
• Nominal– Renda – Demanda– Pagto Fatores de Produção– Salários e Ordenados– Juros– Lucros– Aluguéis
DIAGRAMA DO FLUXO CIRCULAR NA ECONOMIA MODERNA
Recursos Naturais,Capital e Trabalho
Vendidos
Recursos Naturais,Capital e Trabalho
Comprados
RendaSalários, Lucros, Juros e Aluguéis
Bens e ServiçosVendidos
EMPRESAS:
Produzem e vendemBens e Serviços
Contratam e utilizamfatores de produção
FAMÍLIAS:
Compram e consomembens e serviços.
São proprietárias defatores de produção e osvendem
MERCADO DE BENSE SERVIÇOS:
As empresas vendemAs famílias compram
MERCADOS DE FATORESDE PRODUÇÃO:
As famílias vendemAs empresas compram
Bens e ServiçosComprados
DespesasReceitas
Setas Internas Indicam o fluxo real (Oferta)Setas externas Indicam o fluxo nominal (Demanda)
Evolução de técnicas produtivas• Evolução tecnológica, proporcionando formas mais eficientes de
produzir e novos produtos e serviços• Revoluções industriais associadas a grandes conjuntos de
inovações• Tendência a aceleração do progresso científico e tecnológico,
reduzindo-se o tempo entre a descoberta e a aplicação econômica
Invento Ano dedescoberta
Ano de aplicação Nº de anos
Motor elétricoTubo de vácuoRádioTubo de raio XReator nuclearRadarBomba atômicaTransistorBateria solarMatérias plásticas
1821188218871895193219351938194819531955
1886191519221913194219401945195119551958
653335181087323
Função de produção
• Representa “receita” para a produção
• Evidencia o tipo de tecnologia utilizada noprocesso produtivo.
...),,,,( primasMatériasKRNTNQTQfP
Organização da produção• Insumos: Unidades produtoras ensejam a existência de uma
demanda e uma oferta intermediária dentro do aparelhoprodutivo Transações intermediárias
• Serviços de fatores:– Prestação de serviços de trabalho– Utilização do capital– Utilização de recursos naturais
• Contrapartida nominal: pagamento aos detentores destes fatores– Salários e ordenadas– Aluguéis– Juros e lucros
insumosVBPP
Organização da produçãoExemplo – produção de pão
Atividades Gastos cominsumos
Pagamentos a fatoresde produção
Valor dasvendas
Fazenda
Moinho
Padaria
Gastos e vendas totais
10
30
70
110
20
40
90
150
30
70
160
260
150110260PinsumosVBP
AJLSOYPYodutonda :PrRe
• Como calcular o produto da comunidade?
• Como calcular a renda da comunidade?
Organização da produçãoExemplo – sistema econômico simplificado
I. Setor Primárioa) Gastos com insumos
Sementes 5Produtos químicos 15Subtotal 20
b) Pagamento a fatoresSalários e ordenados 25Juros 3Aluguéis 30Lucros 22Subtotal 80
Valor das Vendas = VBP 100
Organização da produçãoExemplo – sistema econômico simplificado
II. Setor Industriala) Gastos com insumos
Matérias primas agrícolas 25Insumos industriais 20Transporte, seguros 15Subtotal 60
b) Pagamento a fatoresSalários e ordenados 20Juros 5Aluguéis 5Lucros 30Subtotal 60
Valor das Vendas = VBP 120
Organização da produçãoExemplo – sistema econômico simplificado
III. Setor Serviçosa) Gastos com insumos
Insumos industriais 5Transporte, seguros, publicidade 5Subtotal 10
b) Pagamento a fatoresSalários e ordenados 30Juros 7Aluguéis 10Lucros 23Subtotal 70
Valor das Vendas = VBP 80
Matriz insumo-produtoVendas ou
Saídas”Comprasou “entradas”
Demanda intermediária(Transações intermediárias)
Demanda finalVendas de bens e serviços paraconsumo final ou investimento
ValorBruto daProdução
SetorI
SetorII
SetorIII
TOTAL(D)
Consumo(C)
Investi-mento (I)
TotalDF (C + I)
VBP
Setor ISetor IISetor IIITotal DiSaláriosJurosAluguéisLucros líquidosDepreciaçãoTotal do ValorAgregadoVBP
Matriz insumo-produtoVendas ou
Saídas”Comprasou “entradas”
Demanda intermediária(Transações intermediárias)
Demanda finalVendas de bens e serviços paraconsumo final ou investimento
ValorBruto daProdução
SetorI
SetorII
SetorIII
TOTAL(D)
Consumo(C)
Investi-mento (I)
TotalDF (C + I)
VBP
Setor I 5 25 - 30 70 - 70 100
Setor II 15 20 5 40 50 30 80 120
Setor III - 15 5 20 60 - 60 80
Total Di 20 60 10 90 180 30 210 300
Salários 25 20 30 75
Juros 3 5 7 15
Aluguéis 30 5 10 45
Lucros líquidos 20 25 20 65
Depreciação 2 5 3 10
Total do ValorAgregado
80 60 70 210
VBP 100 120 80 300
Matriz insumo-produto
I. Renda Interna Bruta: ou valor agregado bruto,ou somatório, dos pagamentos aos fatores deprodução, inclusive a depreciação;
II. Produto Interno Bruto: a produção física debens e serviços finais avaliada aos preçosvigentes no mercado, descontados os consumosintermediários;
III. Despesa Interna Bruta: significando o dispêndioque a comunidade faz ao utilizar a renda naaquisição do produto (compras de bens deconsumo e de bens de capital).
DESTINOS DA PRODUÇÃO
• Fluxo Real (P)– Consumo (C) - Bens e serviços de consumo
mercado de bens e serviços– Investimento Bruto (IB)
• Investimento de Reposição (IR)• Investimento Líquido (IL)
mercado de bens de capital
• Fluxo nominal (Y)– Consumo– Poupança
• Unidades produtoras + Depreciação (reservas)• Bancos
Fluxo nominal
Fluxo Real:P = C + I
Fluxo Nominal:Y = C + S
Como: P = Y
Temos: S = I (verdadeira ex-post)
A Economia Nacional e sua inter-relação com o “Resto doMundo”
Relações Internacionaiscomércio internacional de mercadorias e serviçosmigrações internacionaistransferência de capitalajuda militardonativos econômicos, etc.
A Economia Nacional e sua inter-relação com o “restodo mundo”
Teorizações• Smith
– Cada nação tem que se especializar na produção demercadorias
• Vantagens absolutas• Custos mais baixos
– Se fosse aplicada hoje, apenas algumas naçõesproduziriam a moderna produção industrial
• Ricardo– Custos/vantagens comparativos– Nações deveriam se especializar não na produção de
bens que apresentassem apenas vantagens absolutas,mas naqueles que apresentassem vantagens relativas.
A Economia Nacional e sua inter-relação com o “restodo mundo”
Produção Portugal Inglaterra
Vinho( x garrafas) 80 h de trabalho 120 h de trabalho
Tecido( y metros) 90 h de trabalho 100 h de trabalho
Portugal - vantagem absoluta em ambos produtosPortugal - vantagem comparativa• Vinho (80/120) 66%• Tecido (90/100) 90%Limite das trocas• Limite inferior – 0,89 (80/90), Portugal• Limite superior – 1,2 (120/100), Inglaterra
É vantajoso para ambos: as trocas tem que se encontra acima de0,89 e abaixo de 1,2.
A Economia Nacional e sua inter-relação com o“resto do mundo”
• Heckscher e Ohlin– Diferentes custos entre nações estão
relacionados à diferentes dotações fatoriais– Abundância e escassez de terras, por exemplo– Tendência a equilíbrio de preços entre os fatores
• Visões “desenvolvimentistas”– Especialização em vantagens comparativas
desequilíbrio “deterioração dos termos de troca”– Vantagens de incorporação de avanços tecnológicos– Argumentos da “Indústria Nascente”
Pricipais tipos de transações econômicasinternacionais e seu registro
• Fluxo real fluxo nominal• Utilização de duas moedas: nacional e
estrangeira• Pós segunda guerra: países membros do FMI
vinculam suas moedas a reservas em ouro edolares
• Atualmente, grande maioria com livreflutuação
Pricipais tipos de transações econômicasinternacionais e seu registro
Exemplo:• Brasil tem uma relação 4 R$/US$ - taxa cambial• Bens a,b,c - preço US$ 2,00 nos EUA• No Brasil, esses bens custarão R$ 8,00?• Preços de um mesmo bem podem ser diferentes
entre países: diferentes tributação, custos deprodução, diferentes produtividades, etc.
Ex: tarifas de importação (ou dif. custos) + 10% (a) ;20% (b); 100% (c)
Preços: a) 8,80; b) 9,60 e c) 16,00
Pricipais tipos de transações econômicasinternacionais e seu registro
Graus de poder de compra das nações:• Moedas fortes
– Alto poder de compra– Estabilidade– Importância nas trocas internacionais– Aceitação correte como o meio de pagamento internacional
Ex: Dólar Americano, Iene, Euro• Moedas fracas ou intermediárias
– Aceitação no mesmo país– Somente nas fronteiras nacionais ou regionais
Pricipais tipos de transações econômicasinternacionais e seu registro
• A economia internacional –> mercado complementar– Escoamento da produção nacional
• Saída De Mercadorias/Serviços (Exportação)• Contrapartida: entrega de renda
– Complementa necessidades do mercado interno• Entrada de bens/serviços (importação)• Contrapartida: saída de renda interna
• Comércio internacional de Bens• Serviços prestados de um país a outro:
– Transportes, turismo, rendas de direitos de propriedade (juros,aluguéis, royalties), serviços de trabalho (salários,honorários, etc.)
• Existem transações sem contra partidas– Donativos– Transferências unilaterais de um país a outro
Pricipais tipos de transações econômicasinternacionais e seu registro
• Registro: balanço de pagamentos internacionais• Transações reais: transações correntes
– Exportação• Reduz disponibilidade interna bens e serviços• Entrada de capital - fluxo nominal
– Importação• Aumenta disponibilidade interna bens e serviços• Saída fluxo nominal: ouro, divisas ou títulos de crédito
• Transações bilaterais (exportações e importações):– As reais se registram no balanço de transações correntes– Nominais (contrapartidas) balanço de capital
Pricipais tipos de transações econômicasinternacionais e seu registro
Balanço de transações correntes
I. Balanço comercial: X – M (mercadorias)
II. Balanço de serviços e donativos: X – M (serviços) e donativos;Ex: fretes, seguros, aluguel de filmes, royalties, juros,donativos, turismo, etc.
III. Saldo do balanço de transações correntes:I + II = “poupança líquida do exterior”
IV. Contrapartida financeira - Balança de capital registra: (i)transações financeiras bilaterais, com duplo lançamento; (ii)entradas e saídas devido ao comércio exterior; (iii) donativosespecificamente financeiros
Pricipais tipos de transações econômicasinternacionais e seu registro
IV. Balanço de capital• A: Entradas de capital (+):
• Débitos contraídos no exterior• Financiamentos concedidos pelo exterior• Ouro monetário, divisas, investimentos diretos, empréstimos,
financiamentos, etc.• B: Saídas de capital (-)
• Créditos e financiamentos concedidos ao exterior• Ouro monetário, divisas, investimentos diretos, empréstimos e
financiamentos ao exterior, amortizações da dívida externa, etc.• A – B = saldo do balanço de capital
• Mostra como foi financiado o saldo de transações correntes• Se transações corretes for (+), a conta de capitais (-): estamos
financiando o resto do mundo.• Se transações correntes for (-), o conta de capitais (+): “resto do
mundo” está financiando nosso déficit em transações correntes.
Mecanismos de controles dastransações internacionais
• Heterogeneidade de agentes envolvidos (governos,bancos, famílias,etc.)
• Diversidade de operações ( exportações, donativos,ajuda militar, etc.)– Necessidade de organização e controle de execução
• Papel governo– Direta e indiretamente– Autorizações, concessões– Bancos públicos e privados– Empresas exportadoras, etc
Os efeitos do inter-relacionamento naeconomia nacional
Efeitos do inter-relacionamento na economia nacional
• Nenhuma economia nacional pode ser consideradaautárcita.
• Grau de abertura:– Possibilidades internas de produção– Dimensão do território, mercado– Condições solo, clima, etc.
• Quanto maiores o território e os recursos naturais deum país, menor a necessidade de importação
• Países pequenos: comércio exterior essencial paracrescimento
Os efeitos do inter-relacionamento naeconomia nacional
• Via especialização e altos coeficientes deexportação e importação
• Produção e serviços competitivos• Coeficiente de abertura comercial
• De exportação (x/y)• De importação (m/y)
• Qual o grau ideal de abertura?
Os efeitos do inter-relacionamento naeconomia nacional
• Países grandes ou de grandes mercados– Coeficientes baixos
• Pequenos países desenvolvidos tem altíssimoscoeficientes de abertura comercial– Maiores níveis de renda– Alto padrão industrial (alta eficiência/ competitividade)– Produtos de alto valor agregado
• Perfil dos fluxos de comércio: peso manufatura VS.alimentos/matérias primas
Os efeitos do inter-relacionamento na economia nacional
VendasCompras
Demanda intermediária(Transações intermediárias)
Demanda final VBP
SetorI
SetorII
SetorIII
TOTAL(D)
Consumo (C)
Investi-mento (I)
Exporta-ções (X)
Total(C+I+X)
VBP
Setor I 5 25 - 30 50 - 25 75 105Setor II 15 20 5 40 70 25 - 95 135Setor III - 15 5 20 55 - 5 60 80Produção Nac. 20 60 10 90 175 25 30 230 320Import. (M) 5 15 - 20 5 10 - 15 35Subtotal 25 75 10 110 180 35 30 245 355Salários 30 20 30 80 VBP + MJuros 3 7 10 20Aluguéis 10 3 7 20Lucros líquidos 35 25 20 80Depreciação 2 5 3 10Total do V.A. 80 60 70 210VBP + M 105 135 80 320
Modelo fechado: Oferta = P = C + IDemanda = D = C + I
Agora: Oferta total = P + MDemanda total = D = C + I + X
Logo: P = C + I + (X - M)
Os efeitos do inter-relacionamento naeconomia nacional
• Papel das exportações• Variável externa à economia• Depende da demanda internacional
• Problemas para importar• Divisas (importação é financiamento pelas divisas
geradas pelas exportações)
Os efeitos do inter-relacionamento naeconomia nacional
• Preços produção primários: tendência secular para queda ouestagnação.( -> excesso oferta), ( -> subst. Sintéticas)obs.: preços manufaturados tendência inversa
• Pauta de exportações de uma economia pode dar umaprimeira aproximação de seu grau de desenvolvimento– Alimentos (a)– Matérias-primas (b)– Produtos manufaturados(c)
• Maior grau de subdesenvolvimento se associa com peso de Ae B
• Maior desenvolvimento se associa com maior peso de C
Os efeitos do inter-relacionamento naeconomia nacional
• Pauta de Importações– Subdesenvolvidos: maior peso relativo de de bens
manufaturados– Desenvolvidos: maior peso relativo de alimentos e
matérias-primas, comércio intrassetorial
Os efeitos do inter-relacionamento naeconomia nacional
• Implantação de considerável parque industrialpode majorar importações.Ex.: “Indústria” automobilística• Antes importava carro inteiro• Depois se importa carro desmontado Vs.
Desenvolvimento de sistemistas e autopeças• Problema: Qualquer restrição à importação
afeta direta ou indiretamente o nível internode atividade econômica
Os efeitos do inter-relacionamento naeconomia nacional
• Dívida Externa• Saldo devedor do país com relação ao resto do
mundo, representado pelo empréstimos efinanciamentos obtidos
• Capacidade de pagamento: Exportação (+) vs.Importações ( - )
• Renda líquida do exterior ( - )• Recebimento de rendimentos do exterior (Lucros
e juros de capitais nacionais investidos no exterioretc.). ( + )
Os efeitos do inter-relacionamento naeconomia nacional
• Saldo• (+) Cobrir serviço anual da dívida externa
(amortização e juros)• (-) Contratação de novos empréstimos/
financiamentos• Aumenta a dívida• Uma saída: Saldar compromissos Restringe
importação limita potencial de crescimento daeconomia
Os efeitos do inter-relacionamento naeconomia nacional
• Retomando determinação do produto:Pela ótica da demanda pelo produto: P = C + I + (X - M)Pela ótica do destino da renda: Y = C + Sn + RLE(RLE= renda líquida recebida do exterior)
• Igualando: I + (X - M) = Sn + RLEI – Sn = RLE – (X – M) = Se ( poupança externa
equivale ao saldo do balanço de pagamentos em transações correntes comsinal trocado
• Poupança total da economia com dois componentesI = Se + Sn
2. A atvidade produtorado setor público
• Sob a perspectiva da demanda pelo produto:P = C + I + G + (X - M)
• Sob a perspectiva do destino da renda:Y = C + Sn + RLG + RLE
(RLG = soma de impostos arrecadados e outras receitas – transferências esubsídios pagos pelo Governo)
• Igualando: I + G + (X - M) = Sn + RLG + RLEI + (X - M) - RLE = Sn + RLG – GI - [RLE - (X - M)] = Sn + Sg (poupança do governo)
I - Se = Sn + SgI = Sn + Sg + Se