UPGRADE-ЛАБОРАТОРИЯ

w w w. u p g r a d e l a b o r a t o r y. r uU p g r a d e l a b M e t h o d o l o g y

UPGRADE-ЛАБОРАТОРИЯФормат для быстрых изменений условий ведения бизнеса в России

- Задачи

- Инструменты

- Принципы

Описаниеметодики

- Внутренний

рейтинг

- Федеральная

оценка

- Быстрые

результаты

Что даетрегиону

- Цикл работы

- Ключевые

участники

- ВзаимодеиF ствие

Как этоработает

- Проекты

- Предложения

- Отзывы

Примерырешений

- Автор методики

- Менеджеры

- Участники

Командапроекта

Задачи

О МЕТОДИКЕ

ü Экспертиза и актуализация нормативной базы

ü Поддержка бизнес-инициатив

ü Мониторинг правоприменения

ü Снятие административных барьеров

ü Обеспечение доступности мер поддержки

ü Развитие механизмов партнерства между бизнесом и властью

Инструменты

ü Метод построения цели SMART

ü Принципы High Performing Team & Team Success Model

ü Методики управления проектами Scrum и Agile

ü Диагностика целостности команды по Team Charter

ü Системная поддержка развития команды

ü Big Fast Result Methodology

ü Методы WIIFM ("what's in it for me?”)и WOMII («what of me is in it?»)

Принципы

ü Открытость работы и публичность принятия решений

ü Инициативность и ответственность

ü Оперативность

ü Приоритет горизонтального социального контракта над вертикальным

ü Нацеленность на результат

ü Инновационность методик и подходов

ü Независимость

ИННОВАЦИОННАЯ КРАУДСОРСИНГОВАЯ МЕТОДИКАUpgradelab Methodology

реализуется в формате публичных лабораторий с использованием современных коммуникационных ицифровых решений при участии органов власти, бизнеса, общественных объединений и экспертов

направлена на акселерацию общественных (предпринимательских) инициатив и запросов до программ,проектов нормативных актов и конкретных мероприятий

предполагает консолидацию позиций заинтересованных сторон и последовательную работу покластеризации проблем, проверке гипотез выработке и верификации предложений, а также авторскийнадзор от стадии разработки до практической реализации решений

О МЕТОДИКЕ: ИННОВАЦИОННАЯ КРАУДСОРСИНГОВАЯ МЕТОДИКАUpgradelab Methodology

Оценка властей отбизнеса и общества

ЧТОДАЕТ РЕГИОНУ

ü Обеспечение экономического роста

ü Развитие инновационного сегмента экономики

ü Развитие предпринимательской инициативы

ü Социальная стабильность

ü Развитие гражданского общества

Федеральное признаниеи региональное лидерство

ü Использование лучших наработок других регионов

ü Выход на показатели национальных проектов

ü Улучшение рейтингов региона и губернатора, рост инвестиционной привлекательности

ü Экономия бюджета на исключении затратных и неэффектных мер поддержки

ü Повышение эффективности региональных органов власти

Быстрыерезультаты

ü Акселерация общественных (предпринимательских) инициатив и запросов до программ, проектов нормативных актов и конкретных мероприятий за короткий срок (от 2-3 месяцев)

ü Обеспеченность результатов за счет многофакторной верификации предложений, а также авторского надзора от стадии разработки до практической реализации решений

КАК ЭТО РАБОТАЕТ: Цикл лаборатории

•01 •03 •05

•02 •04

Идентификацияпроблемы или

запросаПостановка задачи,

мониторинг ситуациии кластеризация

вопросов

Верификацияпредложений

Общественнаяэкспертиза проектов

решений,

согласования сорганами власти

Имплементацияи валидацияМетодическое

сопровождение реализации,

сбор обратной связи,

проверка соответствиярешения поставленным

целям

Формирование иструктурированиепредложенийПоиск и оформлениепроектов решений(офлайн и онлайнформаты работы)

ПринятиерешенийОфициальное

принятие решения,

утверждениедорожной карты по

реализации

От 2-3 месяцев в зависимости от емкости разбираемой проблематики

ИДЕНТИФИКАЦИЯ

ПРОБЛЕМЫ

МОНИТОРИНГ ФАКТИЧЕСКОЙ

СИТУАЦИИ

КЛАСТЕРИЗАЦИЯ

ПРОБЛЕМСТРУКТУРИРОВАНИЕ

ФОРМУЛИРОВКА

ПРЕДПЛОЖЕНИЙТЕСТИРОВАНИЕ ИМПЛЕМЕНТАИЦЯ ВАЛИДАЦИЯ

УСТАНОВОЧНАЯ СТРАТЕГИЧЕСКАЯ

СЕССИЯ

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ СЕССИИ

РЕДАКЦИОННЫЕ ГРУППЫ

ВОРКШОППРЕЗЕНТАЦИЯ

РЕЗУЛЬАТОВ ROAD MAP

СОВЕЩАНИЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ДОРОЖНЛЙ КАРТЫВОРКШОП

КАК ЭТО РАБОТАЕТ: Цикл лаборатории

КАК ЭТО РАБОТАЕТ: Цикл лаборатории

КАК ЭТО РАБОТАЕТ: Ключевые участники лаборатории и их роли

Кто

Операторы лаборатории (Кто организует и проводит работу по методике)

- Уполномоченные автором методики операторы - юрлица- Иные компании, прошедшие обучение и имеющие франшизу

Заказчики лаборатории(Бенефициары работы по методике)

Что делают

- Формируют круг участников по заданной тематике и привлекают их к обсуждению- Модерируют диалог- Обеспечивают публичность и открытость процесса работы- Упаковывают решения в формат, необходимый для их официального утверждения- Ведут мониторинг и сопровождение решений по окончании работы лаборатории

Что получают

- Протоколирование и структурирование предложений бизнеса и экспертов- Расшивку проблематики- Верификацию решений- Цифровую платформу (среду) для отслеживания хода работы и/или участия в работе

Организацию процесса по методике

Набор решений поставленной задачи

- Проекты НПА, формулировки изменений в проекты и программы, методики- Проекты мероприятий- Авторский контроль за процессом официального оформления и применения решений на практике

Кто

- Региональные органы власти- Федеральные органы власти- Бизнес-сообщества и отраслевые объединения- Операторы методики

Участники лаборатории (Граждане, предприниматели, чиновники, эксперты, представители институтов развития и общественных организаций)

)

Рабочая группа Администратор лаборатории Менеджер лаборатории Сетевые сообщества

Ядро лаборатории, осуществляет свод информации с делового сообщества и оформление инициатив

Ведет работу лаборатории от имени заказчика, обеспечивает направление и валидацию результатов

Ведет работу лаборатории от имени Оператора, обеспечивает работу по методике

Разные роли: от источников информации до тестирования и верификации конкретных предложений лаборатории

КАК ЭТО РАБОТАЕТ: Взаимодействие с органами власти региона

Привлечение широкого кругаэкспертов ипредпринимателей,

формирование раб. группы

Отслеживание работылаборатории на всех стадиях

Подготовка проектоврешенийв форме, соответствующейофициальным требованиям

•СБОР КОМАНДЫ

•МЕТОДИКА

•ОФОРМЛЕНИЕ

Оператор лаборатории Орган власти

Соглашение о проведении лабораториии/или решение о реализации дорожных карт в рамках федеральных проектов в формате лабораторий

Обеспечение участия в работелаборатории уполномоченныхпредставителей всех согласующихрешение лаборатории органов

Официальное принятиеподготовленного лабораториейрешения и его внедрение наместах

•ЗАКРЕПЛЕНИЕ

•УЧАСТИЕ

•ОФОРМЛЕНИЕ

ПРИМЕРЫРЕШЕНИЙ: Варианты применения лабораторий

•ЧТО ЯВЛЯЕТСЯПРЕДМЕТОМ

ЛАБОРАТОРИИ?

•В ОТНОШЕНИИ ЧЕГОПРИМЕНЯЕТСЯЛАБОРАТОРИЯ?

•ЧТО ДАЕТ НАВЫХОДЕ

ЛАБОРАТОРИЯ?

Отраслевые, межотраслевые и секторальные кластеры проблем,

запросов и имеющихся ограничений для развития предпринимательской

деятельности

Программные и стратегические документы

Цифровые решения, платформы, сервисы, разработанные государственными или «окологосударственными» структурами

для бизнеса

Резонансные (системные) проблемы бизнеса

Регламенты

Проблемы и запросы, выявленные и структурированные в результате опросов, исследований

Прототипы

Национальные и приоритетные проектыФедеральные и региональные государственные

программыСтратегии, концепции, планы, пилотные проекты

Стандарты, регламенты, методические рекомендации

Пользовательские модели

Лучшие практики, доступные для поддержки и тиражирования, в т.ч. официального закрепления

Региональные и федеральные нормативные акты

Верифицированные совместно с бизнесом, общественными

организациями и экспертами решения:ü Перезагрузка существующих мер

поддержки (актуализация и разработка сервисов и проектов

нормативных актов)ü Адаптация государственных стратегий

и программ под нужды бизнеса и расширение роли бизнеса в их

реализацииü Система контроля над имплементацией решений

ПРИМЕРЫРЕШЕНИЙ: Реализованные проекты

•МЕТОДИЧЕСКИЕРЕКОМЕНДАЦИИ ЦБ РФ

(Март-июнь 2019)

1

460Экспертов – «ядро»

группы Редакционные

группы

стратегическая сессия в Банке России

25предпринимательских

и экспертных чатов

22Сформулировано

предложений

450человек вовлечено

в обсуждение онлайн/в чатах

По результатам работы Upgrade-лаборатории совместно с ЦБ РФ разработаны методические рекомендации, которые помогут предпринимателям разобраться в причинах отказа от проведения операций и заключения договора банковского счета кредитными организациями по закону о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). Предпринимателям также объясняют, что нужно делать, чтобы избежать такой ситуации.

•НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТПО МСП

(Март-июнь 2018)

3месяца работы

6стратегических сессий

(50-70 участников каждая)

300участников

стратегических сессий

30заседаний

редакционных групп(1-5 часов каждая)

10тематических чатов

для ведениямежсессионной работы

1региональная

сессия

325просмотров за 3 недели

7000предложений

поступило на сайт

200предложений

от участников групп

4соглашения с регионами о реализации пилотных

проектов

300участников public day

500человек вовлечено в

обсуждение

В ходе работы Upgrade-лабораторий при Минэкономразвития России было обеспечено включение инициатив бизнеса в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

•ЛАБОРАТОРИИВ РЕГИОНАХ

ü Воронежская область (май 2018)

ü Саратовская область (2018-2019)

ü Москва (РТ-Проектные технологии) (сентябрь 2018)

ü Ненецкий Автономный округ (сентябрь 2018)

ü Московская область (октябрь 2018)

ü Удмуртская Республика (ноябрь 2018)

ü Москва (ФНС-Проектные технологии) (сентябрь 2018)

ü Московская область (ноябрь-декабрь 2018)

ü Москва (Банк России март-июнь 2019)

ü Москва (франчайзинг, август 2019)

ü Москва («блокировки», август-2019)

ü Москва («цифровизация МСП», сентябрь 2019)

ПРИМЕРЫ: КАК ЭТОБЫЛО

АппаратПравительства РФ

Министерство связии массовых коммуникацийРоссийской Федерации

Федеральнаяналоговаяслужба

Фонд поддержки социальных проектов

Представителиобъектов инфраструктуры

Представители бизнеса Представители региональных органов исполнительной

власти

ПРИМЕРЫ: КАК ЭТОБЫЛО

ПРИМЕРЫ: КАК ЭТОБЫЛО

Ссылка на pdf-файл - https://www.cbr.ru/Content/Document/File/72603/meth_rec_20190626.pdfмарт – июнь 2019

ПРИМЕРЫРЕШЕНИЙ: КАК ЭТОБЫЛО

ПРИМЕРЫ: КАК ЭТОБЫЛО

Алексей Орлов, экс-глава Калмыкии (об открытии дома предпринимателя в рамкахсоглашения, подписанного на upgrade-лаборатории)«Я рад, что у наших предпринимателей появляются новые возможности дляреализации своих проектов. Для нас, для Калмыкии любой проект, имеющийжизненно-важное значение для предпринимателей, уже является стратегическим.Я убежден, что на сегодняшней площадке возможны новые открытия в сферепредпринимательства»

Сергей Ярош, генеральный директор АО «РТ-Проектные технологии»«Это колоссальная помощь нам, разработчикам в оптимизации единого агрегатораторговли. Фактически, мы еще до официального старта проекта, работая впилотном режиме, получили возможность оптимизировать систему длякачественной работы Поставщиков. Причем предложения были как по техническимпараметрам и опциям, так и в нормативной базе»

Александр Любосердов, общественный представитель уполномоченного в Москвепо вопросам взаимодействия с институтами развития, руководитель гоуппы пофинансам, член экспертного совета АСИ«Мое мнение, что формат Upgradelab, основанный на scrum методике, являетсянаиболее успешным для быстрых изменений условий ведения бизнеса в России.Альтернативы я пока не вижу. Только в открытом диалоге власти, экспертов ибизнесе возможна быстрая трансформация среды».

ОТЗЫВЫУЧАСТНИКОВ

КОМАНДАПРОЕКТА: Руководитель проекта и автор методики

Юлия АлфероваОснователь и руководитель проекта

üДиректор Центра компетенций "Цифровая трансформация бизнеса»

üПартнер «Институт финансового развития бизнеса»üОснователь и идеолог Business Visioners GroupüЭкс-советник министра экономического развития России по

вопросам поддержки малого и среднего бизнесаüЭксперт в сфере государственного управления, развития

предпринимательства, туристической индустрии, цифровой трансформации, социальных коммуникаций, управления коммерческой недвижимостью

üСоавтор и разработчик госпрограмм, национальных проектов и методических рекомендаций

üОбщественный деятель

ЗАРУБЕЖНЫЙОПЫТ: BIG FAST RESULTS & PEMANDU

«Привлечение населения повышает эффективность правительства и улучшает качество его решений. Знания сосредоточены в обществе,а чиновникам полезно иметь доступ к этим знаниям. Министерства и ведомства должны предложить гражданам возможностьполноценного участия в выработке политического курса, с тем чтобы предоставить правительству их коллективный опыт и знания.Министерства и ведомства также должны узнать мнение общества о том, как мы можем увеличить и улучшить возможности всеобщегоучастия в управлении государством. Привлечение знаний (включающих как научную компетенцию, так и жизненный опыт) отдельныхпредставителей общественности, работающих в группах через Интернет, даёт возможность дополнить сумму знаний штатныхпрофессионалов. Общественность может помочь в сборе данных, оценке показателей по контрольным показателям, выявлениимоделей, принятии решений и контроле за их исполнением.

«Как технологии могут сделать власть лучше, Демократию - сильнее, Власть – влиятельнее»

Автор книги выдвигает идею создания wiki-правительства – новой культуры управления государством, заключающейся в привлечении к удаленной работе граждан, владеющих уникальными компетенциями

и готовых предложить стране свой опыт и знания.

ЗАРУБЕЖНЫЙОПЫТ: «WIKI-правительство», Бет СимонНовек

ЗАРУБЕЖНЫЙОПЫТ: «WIKI-правительство», Бет СимонНовек

В эпоху, когда информационные и коммуникационные технологии делают возможной совместную работу намногобольшего числа людей, мы способны реформировать существующие институты и создавать иные механизмы решениязадач. С появлением новых способов совместной работы эти механизмы смогут изменить саму культуру управлениягосударством, а также создадут новый тип демократической легитимности, корни эгалитаризма которой будутпроизрастать из множества сообществ, объединяющих огромное число людей.

«Сотрудничество правительства и общества необходимо не само по себе, а для генерации креативных решений,большей подконтрольности и повышения ответственности чиновников».

«Министерства и ведомства должны использовать инновационные инструменты, методы и системы для кооперациимежду собой на всех уровнях управления государством, а также с некоммерческими организациями, бизнесом ичастными лицами».

«Министерства и ведомства должны опираться на общественное мнение для оценки и улучшения уровнясотрудничества, а также для выявления новых возможностей, которые даёт такое взаимодействие. Существуетслишком мало возможностей сотрудничества в рамках государственного управления».

ЗАРУБЕЖНЫЙОПЫТ: «WIKI-правительство», Бет СимонНовек

«Сотрудничество - ключевое, не всегда правильное понимаемое требование демократическое процесса. Бытуетмнение, что общество не обладает таким уровнем знаний, как правительство. К тому же говорят, что раньше не былотехнологий, позволяющих взаимодействовать в широком масштабе. Эти обманчивые предпосылки создали ложноепредставление о демократии прямого участия. Под участием чаще всего понимали ежегодное голосование илиобщественное обсуждение, в рамках которого развивался общественный диалог и складываюсь общественноемнение на местном уровне. Новые социальные и визуальные технологи наглядно демонстрируют, что людиобладают знаниями во всех областях: от рака до софта, а сформировав группы в Сети, когда получают возможность,они способны реально решать проблемы (а не только обсуждать их). Таким образом, мы должны различатьобсуждение и сотрудничество как две самостоятельные формы прямого участия».

«Для того, чтобы сделать сотрудничество масштабным, необходимо спроектировать процессы управляемого иполезного участия, а затем воплотить в жизнь с помощью информационных технологий. Поскольку формы участияварьируются в зависимости от того, собирается ли информация, определяются ли приоритеты или выполняется анализданных, технологии должны всегда соответствовать работе группы, чтобы люди понимали, какую ответственность онимогут принять на себя и какие задачи выполнить».