NOÇÕES DE ÉTICACAIXA ECONOMICA FEDERAL 2012

PROF. GLAUBER MARINHO

Prezado concursando,

Para dialogarmos a respeito de Ética no Serviço Público, anteriormente, torna-se necessário identificar a origem e significado dessa palavra – chamamos isso de etimologia. Além disso, devemos diferenciar ética de moral por meio da filosofia. Assim, podemos compreender o porquê de estudar a ciência ética para, de maneira prática, aplicá-la na esfera pública.

Pensando nos objetivos citados, compilei alguns textos (com a devida indicação da fonte) para facilitar nossa caminhada. Na intenção de vincular a leitura às questões de concursos públicos anexei algumas dessas questões ao final dos assuntos trabalhados.

Espero contribuir com sua aprovação. Bons estudos!

Glauber Marinho.

Ética e moralInternet: <www.espacoacademico.com.br> (com adaptações).

Ética tem origem no grego ethos, que significa modo de ser. A palavra moral vem do latim mos ou mores, ou seja, costume ou costumes. A primeira é uma ciência sobre o comportamento moral dos homens em sociedade e está relacionada à Filosofia. Sua função é a mesma de qualquer teoria: explicar, esclarecer ou investigar determinada realidade, elaborando os conceitos correspondentes. A segunda, como define o filósofo Vázquez, expressa “um conjunto de normas, aceitas livre e conscientemente, que regulam o comportamento individual dos homens”.

Ao campo da ética, diferente do da moral, não cabe formular juízo valorativo, mas, sim, explicar as razões da existência de determinada realidade e proporcionar a reflexão acerca dela. A moral é normativa e se manifesta concretamente nas diferentes sociedades como resposta a necessidades sociais; sua função consiste em regulamentar as relações entre os indivíduos e entre estes e a comunidade, contribuindo para a estabilidade da ordem social.

Conceito de ética

http://www.unitins.br/elearning/arquivos/salavirtual/documento/632941094452169792_apostila_etica_adobe.pdf (com adaptações)

A ética pode ser definida sob seu aspecto etimológico, isto é, observando a origem da palavra, ou sob o aspecto real, definindo-a. A palavra “ética” vem do grego “ethos”, que significa “costume”, “uso” ou “forma de conduzir-se”.

Duas palavras gregas, parecidas, explicam o sentido etimológico de Ética: ethos e éthos.

• Ethos pode ser entendido como costume. Refere-se aos usos e costumes de um grupo. Praticamente com o mesmo significado, em latim “costume” corresponde a “mos” e “moris”, originando a palavra “moral”.

• Éthos pode ser entendido como domicílio, moradia, a morada habitual de alguém. Passou a designar a maneira de ser habitual, o caráter, a disposição da alma. Caráter é marca, sigilo, timbre ou disposição interna da vontade que a inclina a agir habitualmente de determinada

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maneira. É o hábito, para o bem ou para o mal, virtuoso ou vicioso. Hábito é efeito de atos, pois a repetição de atos causa o hábito; mas uma vez adquirido, o hábito toma-se causa de atos.

Bittar (2005, p.28) afirma ainda que:Todas as éticas, sejam quais forem suas orientações, premissas, engajamentos e preocupações, sempre elegem ‘o melhor’ como sendo a finalidade do comportamento humano. Toda postura ética assume uma espécie do que seja ‘o melhor’ para o direcionamento da ação humana e, uma vez eleita, segue a trilha e a orientação traçada para a sua realização, assumindo os riscos do caminho e das conseqüências.

Para alguns filósofos, agir com ética significa alcançar a felicidade plena do ser humano. Esse é, segundo eles, o único meio de alcançar a felicidade, uma vez que a ética mostra o caminho para alcançar uma vida moralmente boa. “Ser feliz, é o resultado do bem agir” (ALONSO; LOPEZ; CASTRUCCI, 2006, p. 4).

Moral

A moral é o conjunto de princípios e regras de conduta existentes em um determinado grupo social, de acordo com os valores ali estabelecidos e com o momento histórico vivido. Para Vasquez (1998) a Moral representa um “sistema de normas, princípios e valores, segundo o qual são regulamentadas as relações mútuas entre os indivíduos ou entre estes e a comunidade e não de uma maneira mecânica, externa ou impessoal”.

Esses valores são os princípios e as regras de conduta eleitos pelos indivíduos em uma dada sociedade, de acordo com o tempo. Os valores estão intimamente relacionados às necessidades humanas, ou seja, é uma necessidade do homem que faz surgir um valor.O valor não possui uma definição concreta, material. Está associado à idéia que fazemos de bem e de mal. Ele remonta à moral, uma vez que esta é, justamente, a prática do bem pelo indivíduo.

http://www.unitins.br/e-learning/arquivos/salavirtual/documento/633256444149202500_sociabilidade_e_cultura_judirica.pdf

Os valores é o que desejamos alcançar enquanto grupo, e englobam tanto os fins pretendidos, como as características aprovadas (as virtudes). Funcionam como orientadores nas escolhas do grupo, assim como os princípios (muitas vezes eles são entendidos como sinônimos), que também são os fundamentos éticos daquela coletividade.

O conjunto de valores constitui o ideal do grupo, aquilo que se apresenta como o bem, o bom a ser alcançado. A adoção desses ideais possibilita a criação de uma identidade grupal.Por fim, adotam-se regras para reger situações e problemas vividos por aquela coletividade a fim de dar maior visibilidade e eficácia aos valores por ela professados.

A virtude (do latim virtus) é uma qualidade moral particular. Virtude é uma disposição estável em ordem a praticar o bem; revela mais do que uma simples característica ou uma aptidão para uma determinada ação boa: trata-se de uma verdadeira inclinação.

Virtudes são todos os hábitos constantes que levam o homem para o bem, quer como indivíduo, quer como espécie, quer pessoalmente, quer coletivamente.

A virtude, no mais alto grau, é o conjunto de todas as qualidades essenciais que constituem o homem de bem. Segundo Aristóteles, é uma disposição adquirida de fazer o bem,e elas se aperfeiçoam com o hábito.

Questões de provas:

ESAF ANEEL 2004 Julgue as afirmativas referentes a Moral e ética e, em seguida, marque a opção que apresenta os itens corretos:

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I. Moral e ética são termos que possuem sentidos semelhantes CII. Moral vem do latim mos que quer dizer costumes CIII. Ética vem do grego ethos que quer dizer costumes CIV. Os dois termos Moral e ética vêm do grego mos e ethos , sendo que o primeiro mos quer dizer moradia enquanto que o segundo ethos quer dizer costume EV. Moral e Ética são termos complementares um do outro e significam costume (ethos) segundo o lugar em que se mora (mos). E

IADES - 2011 - PG-DF - Técnico Jurídico - Apoio Administrativo Assinale a alternativa que estabelece corretamente as características de moral.

a) A moral resulta do conjunto de leis, costumes e tradições de uma sociedade e é subordinada a ética comportamental definida em regras constitucionais.

b) Entende-se por moral, um conjunto de regras consideradas válidas para uma maioria absoluta, que valem-se dela para impor conduta ética aos demais cidadãos.

c) A moral é mutável e varia de acordo com o desenvolvimento de cada sociedade. Ela norteia os valores éticos na Administração Pública.

d) A moral é mais flexível do que a lei, por variar de indivíduo para indivíduo, e afeta diretamente a prestação dos serviços públicos por criar condições para uma ética flexível no atendimento às necessidades básicas da população.

e) A ética confunde-se com a moral como um dos parâmetros para a avaliação do grau de desenvolvimento de determinada sociedade e, consequente, padronização da prestação dos serviços públicos comunitários.

FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO - Contador A respeito dos conceitos de ética, moral e virtude, é correto afirmar:

a) A vida ética realiza-se no modo de viver daqueles indivíduos que não mantêm relações interpessoais.

b) Etimologicamente, a palavra moral deriva do grego mos e significa comportamento, modo de ser, caráter.

c) Virtude deriva do latim virtus, que significa uma qualidade própria da natureza humana; significa, de modo geral, praticar o bem usando a liberdade com responsabilidade constantemente.

d) A moral é influenciada por vários fatores como, sociais e históricos; todavia, não há diferença entre os conceitos morais de um grupo para outro.

e) Compete à moral chegar, por meio de investigações científicas, à explicação de determinadas realidades sociais, ou seja, ela investiga o sentido que o homem dá a suas ações para ser verdadeiramente feliz.

CAIXA 2006

Ética e moralÉtica tem origem no grego ethos, que significa modo de ser. A palavra moral vem do

latim mos ou mores, ou seja, costume ou costumes. A primeira é uma ciência sobre o comportamento moral dos homens em sociedade e está relacionada à Filosofia. Sua função é a mesma de qualquer teoria: explicar, esclarecer ou investigar determinada realidade, elaborando os conceitos correspondentes. A segunda, como define o filósofo Vázquez, expressa “um conjunto de normas, aceitas livre e conscientemente, que regulam o comportamento individual dos homens”.

Ao campo da ética, diferente do da moral, não cabe formular juízo valorativo, mas, sim, explicar as razões da existência de determinada realidade e proporcionar a reflexão acerca dela. A moral é normativa e se manifesta concretamente nas diferentes sociedades como

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resposta a necessidades sociais; sua função consiste em regulamentar as relações entre os indivíduos e entre estes e a comunidade, contribuindo para a estabilidade da ordem social.

A partir do texto acima, julgue os itens a seguir.

1. A distinção fundamental entre ética e moral decorre de explicação etimológica. E2. Infere-se do texto que ética, definida como “uma ciência sobre o comportamento moral dos homens em sociedade”, corresponde a um conceito mais abrangente e abstrato que o de moral.C3.Compete à moral, como conjunto de normas reguladoras de comportamentos, chegar, por meio de investigações científicas, à explicação de determinadas realidades sociais.E

No último dia 12 de outubro, dia das crianças, voluntários da FENAE (Federação Nacional das Associações do Pessoal da CAIXA) e da ONG Moradia e Cidadania uniram-se para levar alegria e solidariedade a uma comunidade de catadores de papel: cerca de 40 crianças e 50 adultos que moram precariamente em um terreno próximo ao metrô, sem água, luz ou qualquer infra-estrutura. Mesmo com todas as dificuldades, são pessoas que estão se organizando e, em breve, graças à sua força de vontade e à ajuda de voluntários, criarão uma cooperativa de catadores de material reciclável, que contribuirá para a inserção social dessas pessoas.

Com base nas afirmativas do segundo parágrafo do texto “Ética e moral” e considerando a notícia reproduzida acima, julgue os itens subseqüentes.1. Depreende-se que deve haver um comprometimento moral que impulsiona as pessoas da comunidade carente citada na notícia a se organizarem em um sistema de cooperativa, a fim de contribuírem para a inserção social de todos. C

“Portanto, nem por natureza nem contrariamente à natureza a virtude moral é engendrada em nós, mas a natureza nos dá a capacidade de recebê-la, e esta capacidade se aperfeiçoa com o hábito.”Com base na citação de Aristóteles acima, é correto afirmar que1.o ser humano é mau ou bom por natureza.E2.a virtude moral não é algo inato ao ser humano. C

Julgue os itens a seguir, relativos a noções e conceitos de ética.1.A ética ocupa-se basicamente de questões subjetivas, abstratas e essencialmente de interesse particular do indivíduo.E2. Uma ética deontológica é aquela construída sobre o princípio do dever.C

CETRO Caixa 2004 auditor júniorCONHECIMENTOS GERAIS

Meu Caro DeputadoO senhor nem pode imaginar o quanto eu e a minha família ficamos agradecidos. A gente imaginava que o senhor nem ia se lembrar de nós, quando saiu a nomeação do Otavinho, meu filho. Ele agora está se sentindo outro. Só fala no senhor, diz que na próxima campanha vai trabalhar ainda mais para o senhor. No primeiro dia de serviço ele queria ir à repartição com a camiseta da campanha, mas eu não deixei, não ia ficar bem apesar de que eu acho que o Otavinho tem muita capacidade e merecia o emprego. Pode mandar puxar por ele que dará conta, é trabalhador, responsável, dedicado; a educação que ele recebeu de mim e da mãe foi sempre no caminho do bem.Faço questão que na próxima eleição o senhor mande mais material que eu procuro todos os amigos e os conhecidos. O Brasil precisa de gente como o senhor, homens de reputação despojada, com quem a gente pode contar. Meu vizinho Otacílio, a mulher, os parentes todos também votaram no senhor. Ele tem vergonha, mas eu peço por ele, que ele merece: ele tem uma sobrinha Maria Lúcia Capistrano do Amaral, que é professora em Capão da Serra e é muito adoentada, mas o serviço de saúde não quer dar aposentadoria. Posso lhe garantir que a moça está mesmo sem condições, passa a maior parte do tempo com dores no peito e na coluna, que nenhum médico sabe o que é. Eu disse que ia falar com o senhor, meu caro deputado, não prometi nada, mas o Otacílio e a mulher têm esperanças que o senhor vai dar um jeitinho. É gente muito boa e amiga, o senhor não vai se arrepender. Mais uma vez,

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obrigado por tudo, Deus lhe pague. O Otavinho manda um abraço para o senhor. Aqui vai o nosso abraço também. O senhor pode contar sempre com a gente. Miroel Ferreira (Miré)

1. O autor dessa carta tem como principais objetivos:(A) Falar sobre a família, parabenizar pela vitória política e dar testemunho de afetividade.(B) Agradecer uma nomeação, cobrar realização de antiga promessa.(C) Reforçar um vínculo de favores, fazer novo pedido e garantir seus préstimos.(D) Demonstrar gratidão, hipotecar solidariedade e manifestar confiança na parcialidade do destinatário.(E) Reforçar um vínculo afetivo, lembrar os bons serviços prestados e interpretar a aspiração de sua classe profissional.

2. A convicção manifestada pelo autor da carta na frase: “O Brasil precisa de gente como o senhor”, na qual é valorizada a defesa de causas coletivas, vem desmentida em qual alternativa?I. “O senhor vai dar um jeitinho”.II. “O senhor pode contar sempre com a gente”.III. “A educação que ele recebeu de mim e da mãe foi sempre no caminho do bem”.IV. “É trabalhador, responsável, dedicado”.V. “Homem de reputação despojada, com quem a gente pode contar”.(A) Frases II e III(B) Frases III e IV(C) Frase V(D) Frase I(E) Frases IV e I3. Expressões como “eu não deixei”, “não ia ficar bem”, "ele tem vergonha”, “mas eu peço por ele”, revelam:

(A) a consciência do caráter antiético do clientelismo.(B) a consciência do autor da carta de que a todo direito corresponde uma obrigação.(C) convicções de um leitor que cumpriu seu dever.(D) respeito à norma liberal da igualdade de direitos.(E) humildade de conduta e observância das normas éticas.

Televisão e formaçãoO aparelho de televisão está na sala, no quarto, na cozinha de pelo menos 92% dos lares brasileiros, segundo dados do Ibope. Se a criança é educada por essa mídia – já que passa diante dela em média três horas e meia diárias --, a melhora na qualidade da programação se impõe como uma obrigação ética de toda a sociedade.Em estudo feito pela Unesco, o tempo que as crianças gastam assistindo à televisão é, pelo menos,50% maior que o tempo dedicado a qualquer outra atividade do cotidiano, como ler a lição e casa, ajudar a família, brincar, ficar com os amigos, ler. A programação transmitida pela TV acaba tornando-se um ponto de referência na organização da família, está sempre a disposição, sem exigir nada em troca, alimentando o imaginário infantil com todo tipo de fantasia.A pesquisa brasileira sobre influência da mídia eletrônica na formação da criança e do adolescente está, no entanto, bastante focada nas áreas de educação e psicologia, e acaba por contribuir muito pouco como elemento de interferência direta na qualidade da produção dos programas voltados para a criança. A orientação para os produtores e programadores de TV vem, em geral, das pesquisas de mercado, que medem a aceitação do público. No exterior, a pesquisa acadêmica esta mais focada na qualidade das produções e se envolve mais diretamente com a produção artística. É um exemplo a ser imitado: não basta criticar a distância as distorções da relação criança/TV; é preciso que os estudiosos aprendam a interferir na criação mesmo dos programas, passando, assim, a ter responsabilidade direta na qualidade dessa mídia onipresente.

1. A questão central tratada nesse texto está resumida na seguinte frase:(A) Os critérios em que se baseiam os profissionais da TV na produção de programas infantis refletem a crescente influência dos pesquisadores acadêmicos.

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(B) No Brasil, os adultos reconhecem que a força da TV junto às crianças é grande, e se empenham de todas as formas para melhorar a programação.(C) A Unesco está alarmada com o fato e que o imaginário infantil está sendo excessivamente estimulado pelas fantasias da TV.(D) Os estudiosos brasileiros da programação deTV destinada à criança ainda não oferecem contribuição efetiva para a melhoria desses programas.(E) As estatísticas do Ibope comprovam que o tempo da criança está-se dividindo cada vez mais em múltiplas atividades, entre elas a concentração diante da TV.2. Atente para as seguintes afirmações:I. A frase se impõe como uma obrigação ética de toda a sociedade indica que esse texto assume um caráter crítico e opinativo.II. No texto, legitima-se e justifica-se a preocupação que orienta os produtores da programação infantil da TV.III. No texto, recusa-se a idéia de que as pesquisas e mercado consigam medir o interesse que tem o público pelos programas de TV.Está correto o que se afirma somente em(A) II e III.(B) I.(C) II.(D) III.(E) I e II.

ÉTICA E COMPROMISSO DO SERVIDOR PÚBLICO(Fragmentos do artigo)

Bruno Cézar da Luz PontesProcurador Federal,

Procurador-Chefe da Procuradoria Federal em Goiáshttp://www.agu.gov.br

Relembro que é mais ou menos comum dividir a história da ética em grega, cristã medieval, moderna e contemporânea.

A ética grega, aflorada nos gênios de Platão, Sócrates e Aristóteles, conseguiu elevar a ética como disciplina filosófica, fazendo o mundo despertar para a ética.

A ética cristã vinculou a ética aos padrões da divindade, a aproximação com Deus, e teve parâmetros nas idéias de São Thomas de Aquino e Santo Agostinho, valorizando o teocentrismo e o Cristianismo.

A ética moderna, por sua vez, contrapôs a vinculação da ética às divindades, aproximando-a mais à figura do homem e a sua organização social, daí a necessidade do Estado. Nela, presenciamos grandes filósofos e pensadores, como Maquiavel, Descartes, Tomas Hobbes, Rosseau, Emanuel Kant, Espinosa, Hegel, Max, Nietche e tantos outros, cujas idéias fizeram surgir a ética unitarista, que pregava que o bem era nada mais nada menos que conseguir dar o máximo de felicidade para o máximo de pessoas, e também o pragmatismo, que tentou desvincular a teoria, para valorizar a prática, de modo que bom era tudo aquilo que servia de instrumento para produzir felicidade. Um modelo de Estado, portanto, começou a se formar.

Finalmente, estamos na ética contemporânea, que está em ebulição, após o urbanismo e a fase pós-industrial.

A ética, então, é muito mais que uma investigação daquilo que é bom; ética é, além da investigação, uma oportunidade para se encontrar a paz social, a organização da sociedade e a aproximação da felicidade. Há mais além da investigação do que é bom, e só o ser humano pode alcançar...

Ética, moral e Direito

A sensação geral é de que ética, a moral e o próprio Direito são a mesma coisa. Esta sensação não é de toda incorreta, porque a palavra “ética” vem do grego “ethos", e tem seu correlato no latim "morale", e quer dizer “Conduta”, ou tudo que é “relativo aos costumes”.

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Entretanto, é preciso distinguir estes três vetores do mesmo tronco.Nesta comparação, é preciso dizer que a ética é uma ciência técnica, responsável pelo

estudo dos julgamentos que o homem faz quando se depara com uma conduta humana suscetível de ser analisada sob o aspecto do bem ou do mal. Pode-se dizer que a ética é uma investigação geral sobre aquilo que é bom, com o objetivo de aperfeiçoar o ser humano. Moral, por sua vez, é uma consciência individual de cada ser humano, depois que ele viveu e absorveu as coisas a seu modo.É possível, então, dizer que:a) a ética é um princípio, e a moral são aspectos de condutas específicas;b) a ética é permanente, porque é universal, e a moral é temporal, porque é cultural;c) a ética é teórica, e a moral é prática, daí porque a moral é o objeto da ética;d) a ética se refere mais à questão dos costumes e tradições de uma sociedade como um todo; a moral se refere mais à questão da consciência individual.

O Direito também tem muito a ver com a moral e com a ética.Thomas Hobbes, no livro Leviatã, ainda no ano de 1651, dizia que os seres humanos

são maus por natureza e necessitam de um Estado forte que os reprima. Por outro lado, Jean-Jacques Rosseau, no livro Contrato social, no ano de 1762, afirmava que os homens eram bons por natureza, e o mal ético existia sazonalmente em virtude de alguns desajustamentos sociais.

A sociedade, independentemente da dúvida sobre a natureza boa ou má do ser humano, resolveu constituir o Estado, um ente abstrato e não palpável, mas que tem instrumentos práticos. O seu grande instrumento é justamente o “Direito”, que é o conjunto de leis e disposições legais que regulam obrigatoriamente as relações da sociedade.

A relação do Direito com a moral existe fortemente porque o Direito surge pela sistematização da lei, e a lei, por sua vez, surge justamente pela concretização normativa de um costume, que é um princípio moral aceito pela sociedade.Porém, a grande diferença que sempre existiu entre os dois é que o Direito se impunha coercitivamente, havendo instrumentos de força à sua disposição. A moral, entretanto, não se impunha coercitivamente, porque a moral só está presente onde há consciência individual. O Direito é garantido pela força; a moral, pela consciência individual.

CESPE CAIXA superior- 2010

Acerca da relação entre ética e moral, assinale a opção correta.A O entendimento ético discorre filosoficamente, em épocas diferentes e por vários pensadores, dando conceitos e formas de alusão ao termo ética.B Durante as Idades Média e Moderna, a ética era considerada uma ciência, portanto, era ensinada como disciplina escolar.Na Idade Contemporânea, a ética assumiu uma nova conotação, desvinculando-se da ciência e da filosofia e sendo vinculada às práticas sociais.C A simples existência da moral significa a presença explícita de uma ética, entendida como filosofia moral, isto é, uma reflexão que discute, problematiza e interpreta o significado dos valores morais.D A ética não tem por objetivo procurar o fundamento do valor que norteia o comportamento, tendo em vista a historicidade presente nos valores.E O conhecimento do dever está desvinculado da noção de ética, pois este é consequência da percepção, pelo sujeito, de que ele é um ser racional e, portanto, está obrigado a obedecer ao imperativo categórico: a necessidade de se respeitar todos os seres racionais na qualidade de fins em si mesmos.

CESPE CAIXA RJ e SP - 2010

Com relação à ética, à moral e às virtudes, bem como às suas aplicações no contexto de empresas e organizações públicas, assinale a opção correta.A Uma cultura empresarial pode ser caracterizada pela ética na medida em que seus valores, e não as pessoas que integram a organização ou os produtos e serviços por ela oferecidos à sociedade, apresentam tal característica.

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B Condutas éticas são aprendidas somente no contexto familiar. Dessa forma, um sistema de desenvolvimento, monitoramento e controle dos ambientes interno e externo de uma organização é ineficaz para detectar pontos que possam causar uma conduta antiética.C Ao analisar a ética da virtude, pesquisas mostram que as empresas que possuem culturas fracas costumam prezar valores como fidelidade e justiça, enfatizando o bem-estar das pessoas e o sentido de pertencer a algo, promovendo a lealdade.D Pessoas são caracterizadas, entre outras coisas, por suas virtudes e pelos seus vícios, sendo que ambos pressupõem valores que, se não forem traduzidos em ações, perdem seu sentido.E A responsabilidade pelas condutas éticas das empresas públicas se restringe à alta administração e aos gerentes, pois eles são responsáveis pelas principais decisões nas empresas.

Revista do Serviço Público. João Geraldo Piquet Carneiro

Ano 49, n.º 3, jul.-set./1998, p. 123 (com adaptações).

O imperativo do aprimoramento da conduta ética do servidor público assumiu uma importância política inquestionável em nossos dias. De fato, a opinião pública, manifestada de maneira espontânea ou condicionada pelos meios de comunicação, concorda que o grau de obediência a princípios éticos é muito baixo no serviço público. Nesse sentido, as frequentes denúncias de corrupção estimularam na sociedade essa percepção. Algumas pesquisas recentes de opinião revelam que o cidadão brasileiro tem um conceito negativo a respeito da conduta ética da classe política. Ainda que tais pesquisas tenham se cingido à opinião sobre o universo parlamentar, é lícito presumir que a mesma opinião negativa se estenda, ainda que em diferentes graus, à conduta ética nas esferas dos Poderes Executivo e Judiciário. Pouco importa, para fins desta análise, se a opinião pública é fundada, infundada ou meramente preconceituosa. Importante é a opinião em si, pois revela um ceticismo intrínseco do povo em relação ao padrão ético do aparelho de Estado.

Ética na Função Pública- UNITINSPrincípios constitucionais da administração pública

http://www.unitins.br/e-learning/arquivos/salavirtual/documento/632941094452169792_apostila_etica_adobe.pdf

A sociedade, como um todo, é regida por determinados valores, que constituem os postulados originários e primários do agrupamento coletivo.Como visto acima, para que exista uma sociedade, é fundamental uma comunhão mínima de valores que propiciem as diretrizes de o que e como se pretende se conduzir. A tarefa está a cargo do Direito e dentro da sua finalidade de realizar a justiça buscará operacionalizar esses valores. A partir daí, surge o ordenamento jurídico como um conjunto de normas que expressam os valores de uma sociedade.Os princípios jurídicos representam os valores materiais que a sociedade elegeu como exigência da justiça da equidade ou de alguma outra dimensão da moralidade. Constituem as razões primárias do direito, estando vinculados àqueles valores fundamentais da sociedade, que exprimem o que foi por ela eleito como o justo.Tais princípios, mais do que dirigidos ao administrador público, impõem ao legislador, à jurisprudência, e aos particulares, a interpretação do Direito, de acordo com os valores por eles espelhados.As regras jurídicas são proposições do dever ser, isto é, regulam especificamente o comportamento e a conduta social. Já os princípios estabelecem direções em que deveriam situar-se as normas. Assim, cabe aos princípios, enquanto proposições fundamentais, orientar concretamente o direito, qualificando as normas dentro de determinados padrões axiológicos.

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A maior parte dos princípios do Direito Administrativo encontra-se positivada, implícita ou explicitamente, na Constituição Federal. O sistema constitucional do Direito Administrativo funciona como uma rede hierarquizada de princípios, regras e valores, que exige não mais o mero respeito à legalidade estrita, mas vincula a interpretação de todos os atos administrativos ao respeito desses princípios.Os princípios básicos da administração pública estão consubstanciados, em síntese, em cinco regras de observância permanente e obrigatória para o bom administrador: legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade e eficiência. São padrões de observância para todos os atos administrativos. Constituem, de certo modo, os fundamentos da validade da ação administrativa. Relegá-los é desvirtuar a gestão dos negócios públicos e esquecer o que há de mais elementar para a boa guarda e Ética na Função Pública zelo dos interesses sociais. A Constituição de 1988 não se referiu expressamente ao princípio da finalidade, mas o admitiu sob a denominação de princípio da impessoalidade (art. 37).a) Legalidade: como princípio de administração (art.37, caput), significa que o administrador público está, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei e às exigências do bem-comum, e deles não se pode afastar ou desviar, sob pena de praticar ato inválido e expor-se à responsabilidade disciplinar, civil e criminal, conforme o caso. Na administração pública não há liberdade nem vontade pessoal. Enquanto na administração particular é lícito fazer tudo o que a lei não proíbe, na administração pública só é permitido fazer o que a lei autoriza. Além de atender à legalidade, o ato do administrador público deve conformar-se com a moralidade e a finalidade administrativas para dar plena legitimidade à sua atuação. Administração legítima só é aquela que se reveste de legalidade e probidade administrativas, no sentido de que, tanto atende às exigências da lei, como se conforma com os preceitos da instituição pública.Não basta, pois, cumprir simplesmente a lei na frieza de seu texto, é preciso atendê-la também em seu espírito. A administração, por isso, deve ser orientada pelos princípios do direito e da moral, para que ao legal se ajunte o honesto e o conveniente aos interesses sociais. Desses princípios é que o direito público extraiu e sistematizou a teoria da moralidade administrativa.b) Moralidade: a moralidade administrativa é pressuposto da validade de todo ato da administração pública. Não se trata da moral comum, mas sim de uma moral jurídica, entendida como "o conjunto de regras de conduta tiradas da disciplina interior da Administração". Assim, o ato administrativo não terá que obedecer somente à lei jurídica, mas também à lei ética da própria instituição. A moral comum é imposta ao homem para sua conduta externa; a moral administrativa é imposta ao agente público para sua conduta interna, segundo as exigências da instituição a que serve, e a finalidade de sua ação: o bem-comum.c) Impessoalidade: o princípio da impessoalidade, referido na Constituição de 1988 (art. 37, caput), nada mais é que o clássico princípio da finalidade, o qual impõe ao administrador público que só pratique o ato para o seu fim legal. E o fim legal é unicamente aquele que a norma de direito indica expressa ou virtualmente como objetivo do ato, de forma impessoal.Esse princípio também deve ser entendido para excluir a promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos sobre suas realizações administrativas (C.F.ART. 37, § 1º.). E a finalidade terá sempre um objetivo certo e inafastável de qualquer ato administrativo: o interesse público. Todo ato que se apartar desse objetivo sujeitar-se-á à invalidação por desvio de finalidade, que a Lei 4.717/65 (Lei da Ação Popular) conceituou como o "fim diverso daquele previsto, explícita ou implicitamente, na regra de competência" do agente (art. 2º, parágrafo único, ”e”).O que o princípio da finalidade veda é a prática de ato administrativo sem interesse público ou conveniência para a Administração, Ética na Função Pública visando, unicamente, a satisfazer interesses privados, por favoritismo ou perseguição dos agentes governamentais, sob a forma de desvio de finalidade. Esse desvio de conduta dos agentes públicos constitui uma das mais insidiosas modalidades de abuso de poder.d) Publicidade: é a divulgação oficial do ato para conhecimento público e início de seus efeitos externos. Daí porque as leis, atos e contratos administrativos, que produzem conseqüências jurídicas fora dos órgãos que os emitem, exigem publicidade para adquirirem validade universal, isto é, perante as partes e terceiros. A publicidade não é elemento formativo do ato; é requisito de eficácia e moralidade. Por isso mesmo, os atos irregulares não se convalidam com a publicação, nem os regulares a dispensam para sua exeqüibilidade, quando a lei ou o regulamento a exige. O princípio da publicidade dos atos e contratos administrativos, além de assegurar os seus efeitos externos, visa a propiciar o seu conhecimento e controle pelos interessados diretos e pelo povo em geral, pelos meios constitucionais.

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e) Eficiência: Meirelles (2001, p. 90) afirma que o princípio da eficiência exige que a administração pública atue “com presteza, perfeição e rendimento funcional”, devendo observar também o princípio da legalidade, além de procurar atingir “resultados positivos para o serviço público e satisfatório atendimento das necessidades da comunidade e de seus membros”.Assim, a administração pública tem, além do dever de legalidade, o dever de agir com eficiência. Esse agir implica na prestação do serviço profissional, observando o atendimento de prazos, o zelo no atendimento ao público, a boa conduta no ambiente de trabalho, observância das exigências legais no exercício da função etc.

A ética na norma jurídica vigente

O Código de Ética Profissional do Servidor Civil do Poder Executivo Federal – Decreto 1.171/94:

O Código de Ética Profissional do Servidor Público foi aprovado no ano de 1994, num período de conturbações políticas em que a conduta ética no serviço público (incluindo o comportamento dos políticos, não apenas o da prestação de serviço) foi fortemente questionada. Um dos motivos que possibilitou a criação desse código foi o impeachment do PresidenteFernando Collor. Nesse sentido, o ministro Romildo Canhim, que na época era Ministro de Estado Chefe da Secretaria da Administração Federal da Presidência da República, assinala que na exposição de motivos do referido Código de Ética:

Infelizmente, os serviços públicos continuam cada vez mais tão distantes, tão indiferentes, tão isolados em relação à população, como se o Estado não tivesse nada a ver com os problemas das pessoas, apenando-as com a cruel prática, que já se tomou costume, da protelação e do maltrato nas relações entre os servidores e os destinatários dos serviços.

A elaboração de um código de ética proporcionou uma ampla discussão sobre a conduta dos servidores públicos do país, no tocante ao exercício de sua função, fazendo com que o maior número possível de pessoas o adotassem para reflexão e, posteriormente, o tomasse como guia de conduta profissional e pessoal. Esse decerto baseou-se no Preâmbulo da Constituição Federal de 1988, que diz:

incumbe ao Estado assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem internacional, com a solução pacífica das controvérsias.

Logo, por força da própria Constituição, a ética passou a integrar o próprio cerne de qualquer ato estatal como elemento indispensável à sua validade e à sua eficácia. A CF/88 recomenda expressamente a obediência aos cânones da lealdade e da boa fé, e a Administração Pública, por meio de seus servidores, deverá proceder, em relação aos administrados, sempre com sinceridade e lisura, sendo-lhe interdito qualquer comportamento astucioso, eivado de malícia ou produzido de maneira a confundir, dificultar ou minimizar o exercício de direitos (MELLO, 1990, p. 71).O referido código de ética considera também as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou função na Administração Pública direta, indireta ou fundacional, trazidas pela Lei 8.429/92 – Lei de Improbidade Administrativa.O Código de Ética pode ser dividido em duas partes essenciais:• uma de ordem substancial, que relaciona os princípios morais e éticos a serem observados pelo servidor, abrangendo as regras deontológicas (Seção I), os principais deveres do servidor público (Seção II), bem como as vedações (Seção III);• e outra de ordem formal, que trata da criação e do funcionamento das Comissões de Ética em todos os órgãos do Poder Executivo Federal (Capítulo II). Observação: a íntegra do decreto 1.171/94 pode ser visualizada no site

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https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D1171.htm.

Seção I - Das Regras Deontológicas:

A primeira regra estabelecida pelo referido código afirma que a dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais devem ser observados pelos servidores públicos, tanto no exercício da sua função quanto fora dela, uma vez que sua conduta reflete diretamente no exercício da vocação do próprio poder estatal.Em seguida, o legislador impôs ao servidor público a obrigação de observar o elemento ético de sua conduta. Assim, impõe a ele uma orientação de base filosófica, uma vez que não basta ele saber o que é legal ou ilegal, justo ou injusto, conveniente ou inconveniente, oportuno ou inoportuno, mas principalmente o que é honesto ou desonesto, conforme os preceitos do art. 37, caput e § 4º da CF/88.O direito se impõe pela exigência no cumprimento das normas jurídicas. A moral, por sua vez, pressupõe a convicção íntima dos indivíduos aos princípios estabelecidos. No entanto, é preciso compreender que a ética não se resolve apenas com o cumprimento das leis, de forma obrigatória, por medo de pressões ou punições. Ao contrário, ela consiste numa forma de ser no mundo, que deve ser aprendida, incorporada e posta em prática, não apenas quando conveniente ou para satisfazer interesses particulares.Outra observação importante é a moralidade da Administração Pública, que não se restringe à distinção entre o bem e o mal: ela deve almejar o bem comum, por meio do equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público. Embora nossas ações sejam estabelecidas pela cultura e que essa pode mudar de época para época ou de sociedades para sociedade, em qualquer situação deve haver respeito à dignidade da pessoa humana e o “bem comum”, como atitude ética. O código de Ética, seção I, afirma ainda, na regra IV, que a conduta ética do servidor público precisa ser a mesma no trabalho e na vida particular, uma vez que “a remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, até por ele próprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqüência, em fator de legalidade”.Na seqüência o código trata da verdade. Há uma exigência explícita de que o serviço público seja pautado pela transparência, e que “nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hábito do erro, da opressão ou da mentira”.Tendo a transparência como fio condutor, exige-se do servidor cuidado, interesse e competência, exteriorizados na agilidade do serviço prestado, na cortesia para com os interessados, na preservação dos equipamentos, no respeito à hierarquia e na coerência entre os princípios do servidor e os da instituição. Isto porque “toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou falseá-la, ainda que contrária aos interesses da própria pessoa interessada ou da Administração Pública”.Também são regras estabelecidas ao servidor a prática da cortesia, da boa vontade, do cuidado e do tempo dedicados ao serviço público, caracterizando o esforço pela disciplina. “Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-los”.O servidor público também não pode permitir que uma pessoa fique à espera de solução para uma atividade que lhe compete. Ele deve evitar qualquer espécie de atraso na prestação do serviço público, uma vez que essa atitude causa principalmente grave dano moral aos usuários dos serviços públicos e não caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de desumanidade.O servidor deve justificar suas ausências do local de trabalho, pois a ausência injustificada é fator de desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à desordem nas relações humanas.

• Seção II – Dos Deveres do Servidor Público:

Os artigos dessa seção reforçam a anterior, estabelecendo deveres a serem cumpridos pelos servidores públicos no exercício da função, enfatizando que o servidor precisa ser cortês, atencioso, cuidadoso e respeitoso com os usuários do serviço público. Da mesma forma, devem ser rápidos, assíduos, retos, justos, leais e íntegros, escolhendo sempre a opção que

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beneficiar o maior número de pessoas. Nesse sentido, o servidor poderá inclusive enfrentar a hierarquia para “resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter qualquer favor, benesses ou vantagens indevidas em decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-las” (art. XIV, alínea i). Mas observe que o respeito à hierarquia é dever do servidor público, somente podendo representar contra seu superior quando o mesmo agir contrário ao estabelecido neste código:h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal;i) resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-las;O servidor é obrigado ainda a comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao interesse público, exigindo as providências cabíveis. Do mesmo modo, o superior que toma conhecimento de atitude aética de servidor subordinado a ele, deve tomar as providências legais, sob pena de incursão no crime de “condescendência criminosa”, previsto no art. 320 do Código Penal.Além disso, deve manter limpo e em perfeita ordem seu local de trabalho, seguindo os métodos mais adequados à sua organização e distribuição. Ele deve possuir também a preocupação em se apresentar com vestimentas adequadas ao exercício de sua função, a fim de evitar constrangimentos aos colegas de trabalho e aos usuários do serviço público.A preocupação em atualizar e se capacitar, para melhor desempenhar sua função, também é um dever do servidor, além de ter que se manter atualizado com as instruções, as normas de serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce suas funções.O servidor público tem o dever de facilitar a fiscalização de todos os atos ou serviços realizados por ele ou pelo setor o qual faz parte. Deve ainda abster-se de exercer sua função, poder ou autoridade quando lhe for imposto finalidade diversa do interesse público, ainda que as formalidades legais tenham sido observadas e que não tenha cometido qualquer violação expressa à lei.

• Seção III – Das vedações do Servidor Público:

Esta seção determina as condutas proibidas ao servidor público no exercício de sua função. Pode parecer semelhante à seção interior, mas observe que antes relacionamos os deveres do servidor público, que nos sugere a idéia de compromisso, um comando positivo, enquanto que a vedação nos remete à idéia de proibição, impedimento de agir de determinada maneira. É um comando negativo.Dentre elas, podemos destacar a vedação à utilização do cargo ou função do servidor público para obter qualquer tipo de favorecimento para si ou para outrem, bem como a vedação em prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que deles dependam. É importante ressaltar que essa proibição tem influência da lei de improbidade administrativa (lei nº 8429/1992), que estabelece as penas cabíveis a quem age contra os preceitos éticos que regem a função pública.O servidor público também não pode ser conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão, nem mesmo quando estiver tomado pelo espírito da solidariedade.O servidor não pode deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento dos usuários do serviço público. Não deve permitir, ainda, que perseguições, simpatias, antipatias, caprichos, paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o público ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores. Ele não pode “pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificação, prêmio, comissão, doação ou vantagem de qualquer espécie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim”. Essa vedação também está presente na lei de improbidade administrativa, além de ser tipificada como crime pelos art. 316 e 317 do Código Penal (crimes de concussão e de corrupção passiva, respectivamente).Fica proibido também a alteração ou a deturpação do teor de documentos que o servidor possua o dever de encaminhar para providências.Além disso, não poderá desviar o servidor público para atendimento a interesse particular, nem retirar da repartição pública, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimônio público.

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Fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço, em benefício próprio, de parentes, de amigos ou de terceiros é expressamente proibido por este código de ética.

Pare e penseCada poder (Executivo, Legislativo e Judiciário) tem um ethos próprio, ou seja, uma cultura que precisa ser considerada. É importante observar essa heterogeneidade, sem considerar somente a informação e a punição como suficientes para garantir um comportamento moral positivo no serviço público. É preciso mais do isso: investir em atividades pedagógicas que esclareçam e imprimam novos valores e novas mentalidades ao servidor, garantindo assim, o agir ético em todos os momentos do cotidiano do servidor.

LEI 8.112/90: Deveres e Proibições no exercício da função pública

A Lei 8.112/90 dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais e em seus art. 116 e 117, definindo os deveres do servidor público federal e as proibições no exercício da função pública.Esses deveres e proibições influenciaram sobremaneira os preceitos do código de ética, reforçando a idéia do agir ético pelo servidor público, não apenas no exercício da função como no seu dia-a-dia. A íntegra desse texto legal pode ser obtida em:https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8112cons.htm

Lei 8.429/92: os atos de improbidade administrativa e as sanções:

Na conclusão dessa unidade temática, é necessário mencionar a Lei nº 8.429/92 que dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou função na Administração Pública direta, indireta ou fundacional: a lei de improbidade administrativa.A referida lei trata dos atos de improbidade administrativa no exercício da função pública, assim entendidos aqueles atos que importem em enriquecimento ilícito ou que causem prejuízos ao erário público, ou que atentam contra os princípios da administração pública, como definido nos art. 9º ao 11.O artigo 12 estabelece as penas civis aplicáveis aos agentes públicos que cometerem atos de improbidade administrativa, levando em conta a extensão do dano causado ao erário e o proveito patrimonial obtido pelo agente.É importante ressaltar que as penas previstas nesta lei, bem como a ação cabível pertencem à esfera cível, sem prejuízo da ação penal quando o ato for tipificado como crime pela legislação penal vigente. A lei acima citada poderá ser visualizada na íntegra em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8429.htm

QUESTOES DE CONCURSOS

Caixa 2006

Acerca do padrão ético no serviço público, julgue os itens a seguir.

28.Age contra a ética ou pratica ato de desumanidade o servidor público que deixa, de forma injustificada, uma pessoa à espera de solução cuja competência é do setor em que exerça suas funções, permitindo a formação de longas filas, ou qualquer outra espécie de atraso na prestação do serviço.C29.O servidor público não pode desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, o servidor público tem que decidir entre o legal e o ilegal, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, bem como entre o honesto e o desonesto.C

É dever do servidor público ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, respeitando a capacidade e as limitações individuais de todos os usuários do serviço público, sem qualquer espécie de preconceito ou distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho político e posição social.

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Julgue os itens subseqüentes, com relação às idéias do texto acima.30.Na gestão pública, é imprescindível o respeito à individualidade do outro.C31.A cortesia é uma característica que depende diretamente do nível de instrução do indivíduo.E

Técnico bancário TI 2008Considerando o padrão ético a ser observado pelo servidor público do Poder Executivo Federal, pode-se afirmar que a este:I - é vedado o uso de amizades para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem;CII - compete facilitar a fiscalização de seus atos, por quem de direito;CIII - é vedado permitir que antipatias pessoais interfiram no trato com o público;CIV- compete cumprir, sem questionamento, as instruções recebidas de seus superiores hierárquicos, ainda que,segundo seu julgamento, sejam estas contrárias às normas legais.EEstão corretas as afirmativas(A) I e III, apenas.(B) II e III, apenas.(C) I, II e III, apenas.(D) I, III e IV, apenas.(E) I, II, III e IV.

CAIXA 2008 esaf

Acerca das situações de conflito de interesse a que podem estar sujeitos os servidos públicos, em razão da função ou cargo público exercido, foram feitas as afirmativas a seguir.I - O servidor público deve comunicar a ocorrência de conflito de interesse ao seu superior hierárquico.II - O servidor público, para resolver o conflito de interesse existente, pode transferir a propriedade dos bens relacionados ao referido conflito a sua esposa ou filhos.III - Haverá conflito de interesse quando o servidor público mantiver vínculo de negócio com pessoa física ou jurídica que tenha interesse em sua decisão individual.IV- Haverá conflito de interesse quando o servidor público exercer atividade na iniciativa privada que, pela sua natureza, implique utilização de informação inerente ao cargo público ocupado.Estão corretas as afirmativas(A) I e III, apenas.(B) II e IV, apenas.(C) I, II e IV, apenas.(D) I, III e IV, apenas.(E) I, II, III e IV.

CAIXA MÉDIO NACIONAL 2010

Assinale a opção correta a respeito das normas de conduta ética que pautam as atividades exercidas pelos empregados e dirigentes da CAIXA.A Age contra a ética ou pratica ato de desumanidade o empregado da CAIXA que deixa, de forma injustificada, uma pessoa à espera de solução cuja competência é do setor em que exerça suas funções, permitindo a formação de longas filas, ou qualquer outra espécie de atraso na prestação do serviço.B O código é omisso quanto a situações quaisquer de represália ou discriminação profissional a quem denunciar as violações a esse código, como forma de preservar os valores da empresa.C Atender plenamente ao código de ética da empresa é condição necessária e suficiente para que um profissional seja eficiente e eficaz.D O código tem por objetivo tornar equivalentes os papéis dos clientes, fornecedores e colaboradores, de modo a proporcionar aos clientes e parceiros o conhecimento das razões que levaram à adoção de decisão.

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E A exposição a situações humilhantes e constrangedoras no trabalho é bastante questionável no código de ética, na medida em que depende da avaliação do empregado e do gerente sobre a situação, o que varia consideravelmente de indivíduo para indivíduo e de um cargo para outro.

CAIXA médico do trabalho 2012

A conduta de autoridades ocupantes de elevados postos da estrutura de Estado tende a servir de exemplo a ser seguido por outros servidores públicos.A esse respeito, considere as afirmações abaixo.I - A insatisfação social com a conduta ética do governo – Executivo, Legislativo e Judiciário – é um fenômeno exclusivamente brasileiro e circunstancial causado, sobretudo, pela ausência de legislação a respeito do tema.II - Muitas condutas podem não configurar violação de norma legal, mas sim, desvio de conduta ética não passível de punição jurídica específica.III - Mudanças estruturais do papel do Estado fazem com que o setor público dependa cada vez mais de profissionais oriundos do setor privado, o que exacerba a possibilidade de condutas antiéticas. É correto o que se afirma em(A) I, apenas.(B) II, apenas.(C) I e II, apenas.(D) II e III, apenas.(E) I, II e III.

ÉTICA APLICADA

Ética Empresarial

Não há dúvida de a administração responsável e sustentável de qualquer tipo de negócio há de ser fundada em compromissos – obrigações éticas – que não só atenderá aos interesses econômicos, sociais e ambientais das atividades, como haverá de se firmar (a) na solidez da companhia; (b) no campo da excelência do sistema de administração; (c) na qualidade dos serviços; e (d) na gestão dos relacionamentos e dos impactos dos negócios na sociedade.

A empresa, que se desafinar de uma só dessas bases estará fadada ao fracasso.Não, pois, sem razão, empresas vêm adotando códigos de conduta, empenhando-se em exibir à sociedade que perfilam princípios. Já não mais há espaço para a empresa, que só vise à maximização dos lucros: hoje, à exploração da atividade econômica ombreia-se o consenso de que há um interesse social a ser perseguido.

Tem-se comprovado que a empresa que adota uma cultura ética, conquista redução de seus custos de coordenação – observando o Prof. ERCILIO A. DENNY, que “A cultura do conflito é mais cara que a cultura da cooperação” – (in “Ética e sociedade, Capivari: Opinião E., 2001, p. 134). Enfim, é vantajoso e lucrativo, atender ao cliente descontente, ao invés de ignorá-lo ou rechaçá-lo.

Efetivamente, o comportamento ético é a única maneira de obtenção de lucro com respaldo moral, mesmo porque a sociedade tem exigido que a empresa sempre pugne pela ética nas relações com seus clientes, fornecedores, competidores, empregados, governo e público em geral.Tem-se como perfeitamente possível que, apenas através de um comportamento ético dentro e fora da empresa, esta consegue baratear seus produtos, sem diminuir a qualidade, nem baixar os salários.

No plano exterior, empresa ética não se dispõe ao pagamento de subornos, compensações indevidas etc. E, no âmbito interno, a empresa que se conduz eticamente, tem força e credibilidade para estabelecer normas de condutas, para que seus dirigentes e empregados, exigindo que ajam com lealdade e dedicação.Observa como obtempera JOAQUIM MAGALHÃES MOREIRA, os procedimentos éticos facilitam e solidificam os laços de parceria empresarial, quer com clientes, quer com fornecedores, que, ainda, com sócios efetivos ou

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potenciais, isso ocorre em função do respeito que um agente ético gera em seus parceiros – (in “A ética empresarial no Brasil”, ed. Pioneira, SP, 1999, p.31).

Ética Profissional

A ética profissional consubstancia os fundamentos éticos e as condutas necessárias à boa e honesta prática das profissões, conforme os padrões morais vigentes num determinado meio social. Sabidamente, todas as profissões são caracterizadas por seus perfis próprios , pelo saber científico e tecnológico que incorporam , pelas expressões artísticas que utilizam e pelos resultados sociais, econômicos e ambientais do trabalho que realizam.

A sociedade tem, pois, a expectativa de que os profissionais, como detentores do saber especializado de suas profissões, sejam sujeitos pró-ativos do desenvolvimento e da satisfação das necessidades sociais. Aliás, até por força do reconhecimento institucional das profissões, tanto o objetivo destas como a ação dos profissionais ficam vinculados ao bem-estar e o desenvolvimento do homem, em seu ambiente e em suas diversas dimensões: como indivíduo, família, comunidade, sociedade, nação e humanidade; nas suas raízes históricas, nas gerações atual e futura. Nesse sentido, a prática de qualquer profissão passa a ser orientada por princípios éticos, de que o profissional não pode desviar sua conduta.

Primeiramente, o profissional deve ter a consciência de que sua profissão é um bem social da humanidade e que ele e todos os demais profissionais são o agente capaz de exercê-la, tendo como objetivos maiores a preservação e o desenvolvimento harmônico do ser humano, de seu ambiente e de seus valores. Demais disso, toda profissão é um acervo de experiências e conhecimentos, verdadeiro “bem cultural”, que a humanidade vem construindo, perenemente, com conhecimentos técnicos e científicos e com a criação artística, e que se manifesta pela prática tecnológica, e deve ser colocado a serviço da melhoria da qualidade de vida do homem.

A honradez da profissão há de ser alcançada em todo exercício profissional, que há de ser cumprido de forma responsável e competente, instrumentando-se das técnicas adequadas, de sorte a garantia os resultados visados, com a máxima qualidade possível, seja nos serviços e ou nos produtos, além de se preservar a indispensável segurança nos procedimentos.

O relacionamento profissional primará pela honestidade, qual pela justiça, tanto com os gestores, ordenadores, destinatários, beneficiários e colaboradores dos serviços profissionais – e na comunidade de profissionais, com fraternidade atenta à igualdade de tratamento e à lealdade na competição ou disputa de mercado.

Nenhum profissional ignorará os preceitos do desenvolvimento sustentável na intervenção sobre os ambientes natural e construído e da incolumidade das pessoas, de seus bens e de seus valores. Todo profissional deve zelar pela liberdade de exercício da profissão, na conformidade das qualificações exigíveis, qual todos devem lutar pela observância intransigente dos preceitos de segurança na prática da profissão, como interesses coletivo da atividade profissional.http://cieconapostilasgratis.blogspot.com/2010/12/ciecon-apostilas-caixa-economica.html

QUESTÕES DE CONCURSOS

Médico caixa 2012 cesgranrio

Um trabalhador pertence a uma religião minoritária no Brasil e é frequentemente alvo de piadas ofensivas dos colegas de trabalho, inclusive com o uso do correio interno da empresa. Diante de tal prática reiterada e da omissão da empresa que considera normal tal situação, esse trabalhador deve(A) pedir transferência de unidade.(B) processar a empresa por assédio moral.(C) suportar a situação, visto que é natural os grupos minoritários serem alvo de atitudes desrespeitosas.(D) procurar tratamento psicológico para reforçar sua autoestima e “levar na esportiva” as brincadeiras dos colegas.

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(E) enfrentar os colegas fora do ambiente de trabalho para impor respeito e deixar claro que as piadas são ofensivas.

CAIXA RJ e SP -2010

QUESTÃO 16No contexto da globalização, torna-se cada vez mais importante fomentar e desenvolver relações éticas entre parceiros de negócios, empresas e clientes, considerando as relações em nível empresarial e institucional. Os códigos de ética são mecanismos utilizados nesse desenvolvimento. A respeito da ética empresarial e profissional e da gestão ética nas empresas públicas e privadas, assinale a opção correta.A O fato de a empresa conseguir alcançar uma norma internacional garante uma postura ética abrangente da empresa.B O Código de Ética da CAIXA contém, fundamentalmente, regulamentação ética de questões relativas a transações financeiras.C Um funcionário da CAIXA pode se negar a atender um cliente que apresente comportamento irritado e indelicado.D A nova relação de influência, na qual o líder e o seguidor exercem influência mútua, justifica a importância de o líder entender e praticar modelos de comportamento e valores éticos que estimulem seus seguidores.E Considere que um empregado de determinado setor permita que um cliente fique, de forma injustificada, à espera da solução de um problema enfrentando longa fila. Nessa situação, a atitude do empregado não pode ser considerada comportamento antiético, já que essa situação independe da sua vontade.

CAIXA médio nacional-2010

_______ _Na atualidade, não basta a uma empresa ser economicamente forte.A sociedade exige novos valores. A existência de códigos formais de ética empresarial e profissional, se estes forem bem implantados e divulgados, revela-se essencial ao estabelecimento de condutas expectáveis, mitigadoras da ocorrência de fraudes de diversas naturezas. A respeito da ética empresarial e profissional, assinale a opção correta.A O código não é o único mecanismo de conduta, algumas medidas podem ser implantadas no sentido da remoção ou, pelo menos, redução de condutas inadequadas, em que a definição de incentivos apropriados revela-se eficaz na eliminação do comportamento indesejável.B É suficiente restringir a implantação de um código de ética a torná-lo apenas um manual para reduzir o risco de interpretações subjetivas sobre os aspectos morais e éticos inerentes a cada situação em particular.C Deve-se omitir, dos clientes e fornecedores, informações da empresa, para evitar compreensões erradas e mal interpretadas.D É suficiente explicar a um empregado, para evitar que ele cometa atitudes antiéticas, o fato de os padrões éticos de cada pessoa serem diferentes dos da sociedade como um todo.E Um código de ética não abrange todas as questões decorrentes do exercício de uma atividade, mas fornece, por outro lado, uma linha de atuação e de conduta mais austera, sujeitando os seus partícipes a penalidades no caso de transgressões.

CAIXA superior- 2010

QUESTÃO 12A ética profissional e, consequentemente, das organizações é considerada um fator importantíssimo para a sobrevivência tanto das pequenas quanto das grandes empresas. As organizações estão percebendo a importância da ética como instrumento para melhorar sua imagem, o que permitirá o crescimento da relação entre empregados e clientes. A respeito das éticas profissional e empresarial, assinale a opção correta.

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A Apesar de desvinculada da visão e da missão da empresa, porque interesses individuais são diferenciados dos interesses da organização, as principais tarefas do empregador são: manter vivo e atualizado o código de ética da empresa e promover os meios necessários para a formação contínua de todos os empregados nesse campo específico.B O que é natural como comportamento ético é que a profissão esteja a serviço do social, quer dos indivíduos isolados, quer do coletivo ou conjunto, indiscriminadamente.C O código de ética é um instrumento criado para coibir o desempenho inadequado da empresa em suas ações e na interação com seu diversificado público. Para a concretização desse relacionamento, é necessário que a empresa desenvolva o conteúdo do seu código de ética com clareza e objetividade, facilitando a compreensão dos seus empregados.D Os preceitos éticos defendidos pelos códigos profissionais e empresariais dizem respeito estritamente ao relacionamento entre chefia e empregado, porque essa díade é a responsável pelos maiores conflitos nas organizações.E A atualidade exige uma postura consciente das criaturas em relação ao mundo físico, principalmente das empresas que usam recursos naturais, o que sustenta de forma completa o pensamento ético da organização.

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