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CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
CMDCA - SANTA ISABEL/SP __________________________________________________
Rua Diogo Batista Nunes, 165 – Centro – Santa Isabel – SP-Tel/Fax: (11) 4657-1701 E-mail: [email protected]
EDITAL Nº. 01/2015
De 30 de Março de 2015
O PRESIDENTE DO CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E
DO ADOLESCENTE DE SANTA ISABEL – CMDCA/SANTA ISABEL, no uso de suas
atribuições conferidas pelo Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei nº 8.069/1990) pela Lei
Municipal nº 1.752 de 18/12/1991, alterada pela Lei Municipal nº 2.365 de 18/09/2006 e Lei
Municipal nº 2.387 de 16/03/2007 e Lei Municipal nº. 2.756 de 11/09/2014, faz publicar o
Edital de Convocação para o Primeiro Processo de Escolha em Data Unificada para membros
do Conselho Tutelar, para o quadriênio 2016/2019.
1. DO OBJETO
1.1 O presente Edital tem como objeto o Processo de Escolha em Data Unificada,
disciplinado pela Lei Federal nº 8.069/90 – Estatuto da Criança e do Adolescente, pela
Resolução nº 170/2014 do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente –
CONANDA, pela Lei Municipal nº 1.752 de 18/12/1991, alterada pela Lei Municipal nº 2.365
de 18/09/2006 e Lei Municipal nº 2.387 de 16/03/2007 e Lei Municipal nº. 2.756 de
11/09/2014, o qual será realizado sob a responsabilidade Conselho Municipal dos Direitos da
Criança e do Adolescente sob a fiscalização do Ministério Público que atua perante o Juízo da
Infância e Juventude da Comarca.
2. DO CONSELHO TUTELAR
2.1 O Conselho Tutelar, órgão permanente e autônomo, não jurisdicional, é encarregado
de zelar pelo cumprimento dos direitos da criança e do adolescente.
“É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária”- art. 4º do ECA- Lei nº 8.069/90.
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2.2 Em cada Município e em cada Região Administrativa do Distrito Federal haverá, no
mínimo, 1 (um) Conselho Tutelar como órgão integrante da administração pública local,
composto de 5 (cinco) membros, escolhidos pela população local para mandato de 4 (quatro)
anos, permitida 1 (uma) recondução, mediante novo processo de escolha em igualdade de
condições com os demais pretendentes.
2.3 O processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar deverá observar as
seguintes diretrizes:
a) O processo será realizado para o preenchimento de 5 (cinco) vagas para membros
titulares e 5 (cinco) vagas para seus consequentes suplentes;
b) A candidatura deverá ser individual, não sendo admitida a composição de chapas, em
conformidade como disposto editada pelo CONANDA;
c) O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente - CMDCA deverá
criar uma Comissão Especial, instituída por meio de publicação em Diário Oficial ou
equivalente, de composição paritária entre conselheiros representantes do governo e
conselheiros da sociedade civil, para a realização do primeiro Processo de Escolha em Data
Unificada dos membros do Conselho Tutelar;
d) O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, no uso de suas
atribuições, publicará Editais específicos no Diário Oficial ou meio equivalente, para cada uma
das fases do processo de escolha de conselheiros tutelares, os quais deverão dispor sobre:
I – a documentação exigida aos candidatos para que possam concorrer no processo
eleitoral;
II – as regras do Processo de Escolha em Data Unificada, contendo as condutas
permitidas e vedadas aos candidatos;
III – as sanções previstas aos candidatos no caso de descumprimento das regras do
Processo de Escolha em Data Unificada;
IV - a regulamentação quanto às fases de impugnação, recurso e outras do Processo de
Escolha Em Data Unificada; e
V – as vedações. “É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária”- art. 4º do ECA- Lei nº 8.069/90.
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3. DOS REQUISITOS BÁSICOS EXIGIDOS PARA O EXERCÍCIO DA
FUNÇÃO DE CONSELHEIRO TUTELAR (Anexos I, II, III, IV, V)
3.1 A candidatura ao cargo de Conselheiro Tutelar é individual, vedada a vinculação à
filiação partidária eleitoral.
3.2 Somente poderão concorrer ao pleito de escolha os cidadãos que preencherem os
seguintes requisitos:
I – estar no pleno gozo de suas aptidões física e mental para o exercício do cargo, inclusive
com avaliação psicológica, atestados por médico clínico, psiquiátrico e psicólogo do Sistema de
Saúde do Município;
II – idade superior a 21 (vinte e um) anos;
III– ter residência e domicílio no Município de Santa Isabel há mais de 02 (dois) anos ;
IV – estar no gozo de seus direitos políticos;
V – ter concluído o ensino médio (2º grau ou equivalente);
VI – apresentar a declaração de disponibilidade para exercício das funções de Conselheiro
Tutelar;
VII – apresentar Folha de Antecedentes Criminais e Certidões dos feitos eventualmente
apontados na referida folha.
4. DOS IMPEDIMENTOS
4.1 São impedidos de servir no mesmo conselho, marido e mulher, ascendentes e
descendentes, sogro e genro ou nora, irmãos, cunhados, tio e sobrinho, padrasto ou madrasta e
enteado, conforme previsto no Art.140 do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
4.2 São impedidos de servir no mesmo Conselho Tutelar os cônjuges, companheiros,
ainda que em união homoafetiva, ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o “É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária”- art. 4º do ECA- Lei nº 8.069/90.
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terceiro grau, inclusive, conforme previsto na Resolução 170/2014, publicada pelo
CONANDA.
4.3 Estende-se o impedimento da disposição acima ao conselheiro tutelar que tenha as
relações dispostas com autoridade judiciária e com o representante do Ministério Público com
atuação na Justiça da Infância e da Juventude da mesma Comarca.
5. DOS DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA INSCRIÇÃO
- 01 Foto 3x4 recente;
- Cópia de documento oficial com foto ou certidão de nascimento ou casamento;
- Cópia do certificado ou declaração da Instituição de Ensino, de conclusão do ensino médio ou
equivalente ou ainda cópia de Certificado ou documento oficial de conclusão de ensino
superior;
- Folha de Antecedentes Criminais e Certidões dos feitos eventualmente apontados na referida
folha;
- Cópia do Titulo de Eleitor e cópia do comprovante de votação na última eleição anterior ou
comprovante de quitação eleitoral;
- Declaração de que o candidato preenche TODOS os requisitos para a candidatura (Anexo I);
- Cópia de conta de água ou luz ou telefone ou extratos bancários e declaração de residência há
mais de 02 anos no município de Santa Isabel – SP (Anexo II);
- Se membro do CMDCA, apresentar a Solicitação de Afastamento (Anexo III);
- Requerimento em formulário próprio para candidatura (Anexo IV);
- Declaração de Disponibilidade para exercício das funções de Conselheiro Tutelar (Anexo V).
6. DA REMUNERAÇÃO
6.1. A remuneração do Conselheiro Tutelar de Santa Isabel – SP, ocorrerá mediante o
pagamento de subsídio, fixado de acordo com o valor da Referência 7 da Tabela Básica de “É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária”- art. 4º do ECA- Lei nº 8.069/90.
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Vencimentos e Salários dos servidores do Poder Público constante do Anexo VIII da Lei nº
2000 de 30 de julho de 1997, na redação vigente e acompanhará a política de reajuste dos
vencimentos e salários desses servidores. O valor atual da Referência 7 é de R$ 1.135,98 (um
mil cento e trinta e cinco reais e noventa e oito centavos), bem como gozarão os conselheiros
dos Direitos previstos no art 134 da Lei Federal nº 8.069/90 – Estatuto da Criança e do
Adolescente.
7. DAS ATRIBUIÇÕES DOS MEMBROS DO CONSELHO TUTELAR
7.1 As atribuições dos membros do conselho tutelar estão previstas no art. 136 da Lei
Federal nº 8.069/90 – Estatuto da Criança e do Adolescente.
8. DAS ETAPAS DO PROCESSO DE ESCOLHA
8.1 As Etapas do Processo de Escolha Unificada deverão ser organizadas da seguinte
forma:
I - Primeira Etapa: Inscrições e entrega de documentos;
II - Segunda Etapa: Análise da documentação exigida;
III - Terceira Etapa: Exame de conhecimento específico, homologação e aprovação das
candidaturas;
IV – Quarta Etapa - Exame médico e psicológico para aptidão física para o exercício do
Conselho Tutelar
V - Quinta Etapa: Dia do Processo de Escolha em Data Unificada;
VI - Sexta Etapa: Formação inicial;
VII – Sétima Etapa: Diplomação e Posse
“É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária”- art. 4º do ECA- Lei nº 8.069/90.
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9. DA PRIMEIRA ETAPA - DA INSCRIÇÃO/ ENTREGA DOS DOCUMENTOS
9.1. A participação no presente Processo de Escolha em Data Unificada iniciar-se-á pela
inscrição por meio de requerimento em meio digital e/ou pessoalmente, e será efetuada no
prazo e nas condições estabelecidas neste Edital.
9.2. A inscrição será efetuada pessoalmente e/ou meio digital na Secretaria Municipal
de Assistência e Promoção Social, sito à Rua Prefeito José Basílio de Alvarenga, nº. 1000 –
Jardim Monte Serrat – Santa Isabel - SP, logo após a publicação do Edital do Processo de
Escolha dos pretendentes à função de conselheiro tutelar conforme previsto na Resolução nº
170/2014, do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente – CONANDA.
9.3 As inscrições serão realizadas no período de 08h00 de 13 de abril de 2015 às 16h00
de 15 de maio de 2015, de acordo com o prazo estabelecido no Edital publicado pelo Conselho
Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente do município de Santa Isabel.
9.4 A veracidade das informações prestadas na Inscrição são de total responsabilidade
do candidato.
9.5 Ao realizar a inscrição, o candidato deverá apresentar original e cópia dos
documentos em duas vias para fé e contrafé.
10. DA SEGUNDA ETAPA – ANÁLISE DA DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA
10.1. A Comissão Especial procederá à análise da documentação exigida prevista na
Resolução e no Edital publicados pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do
Adolescente.
“É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária”- art. 4º do ECA- Lei nº 8.069/90.
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10.2. A análise dos documentos será realizada no prazo de 13 (treze) dias após o
encerramento do prazo para recebimento da documentação.
11. DAS IMPUGNAÇÕES
Havendo impugnação, o candidato impugnado será Notificado e se quiser, ofertar
defesa por escrito, juntando documentos no prazo de 03 (três) dias.
Decorridos os prazos, a Comissão Organizadora da eleição publicará a relação dos
candidatos que tiveram suas inscrições deferidas, abrindo-se o prazo de 03 (três) dias para que
os candidatos preteridos, caso queiram, possam interpor recurso, com efeito devolutivo, para o
Plenário do CMDCA, que decidirá em última instância, em 5 (cinco) dias.
O Recurso deverá ser protocolado junto à Secretaria de Assistência e Promoção Social
de Santa Isabel, dirigido ao presidente da Comissão Organizadora do pleito, que o encaminhará
juntamente com o prontuário da candidatura e as razões do indeferimento, inclusive defesa
ofertada, para conhecimento em última instância pelo Plenário do CMDCA.
12. DA TERCEIRA ETAPA - EXAME DE CONHECIMENTO ESPECÍFICO
12.1. O exame de conhecimento específico será aplicado em data, horário e local a ser
definido posteriormente pelo CMDCA de Santa Isabel – SP
12.2. Após publicação do resultado do exame de conhecimento específico o candidato
poderá interpor recurso no prazo de 03 dias para a Comissão Especial.
“É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
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13. DA QUARTA ETAPA - Exame médico e psicológico para aptidão física para o
exercício do Conselho Tutelar
13.1. O exame médico e psicológico para aptidão física para o exercício do Conselho
Tutelar será aplicado pela Secretaria Municipal de Saúde em data, horário e local a ser definido
posteriormente pelo CMDCA de Santa Isabel – SP
13.2. Após publicação do resultado dos exames o candidato poderá interpor recurso no
prazo de 03 dias para a Comissão Especial.
14. DA QUINTA ETAPA - PROCESSO DE ESCOLHA EM DATA UNIFICADA
14.1. Esta etapa definirá os conselheiros tutelares titulares e suplentes.
14.2. O Processo de Escolha em Data Unificada realizar-se-á no dia 04 de outubro de
2015, das 08h às 17h, horário local, conforme previsto no Art. 139 do Estatuto da Criança e do
Adolescente (ECA), e será divulgado por meio do Diário Oficial ou equivalente e outros
instrumentos de comunicação.
14.3. O resultado oficial da votação será publicado imediatamente após a apuração por
meio do Diário Oficial ou equivalente e outros instrumentos de comunicação.
15. DAS VEDAÇÕES AO CANDIDATO DURANTE O PROCESSO DE
ESCOLHA EM DATA UNIFICADA
15.1. Conforme previsto no parágrafo 3º do artigo 139 do Estatuto da Criança e do
Adolescente, é vedado ao candidato doar, oferecer, prometer ou entregar ao eleitor, bem ou
vantagem pessoal de qualquer natureza, inclusive brindes de pequeno valor.
“É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária”- art. 4º do ECA- Lei nº 8.069/90.
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16. DO EMPATE
16.1. Em caso de empate, terá preferência na classificação, sucessivamente, o candidato
que obtiver maior nota no Exame de Conhecimento Especifico; com maior tempo de
experiência na promoção, defesa ou atendimento na área dos direitos da criança e do
adolescente; e, persistindo o empate, o candidato com idade mais elevada, ressalvado outro
critério previsto em Lei Municipal.
17. DIVULGAÇÃO DO RESULTADO FINAL
17.1. Ao final de todo o Processo de Escolha em Data Unificada, a Comissão Especial
divulgará no Diário Oficial ou em meio equivalente, o nome dos cinco conselheiros tutelares
titulares e seus respectivos suplentes escolhidos em ordem decrescente de votação.
18. DOS RECURSOS
18.1. Realizado o Processo de Escolha em Data Unificada, os recursos deverão ser
dirigidos à Presidência da Comissão Especial do Processo de Escolha em Data Unificada e
protocolados no Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, respeitando os
prazos estabelecidos neste Edital.
18.2. Julgados os recursos, o resultado final será homologado pelo(a) Presidente da
Comissão Especial do Processo de Escolha em Data Unificada.
18.3. O Candidato poderá ter acesso às decisões da Comissão Especial do Processo de
Escolha em Data Unificada para fins de interposição dos recursos previstos neste Edital,
mediante solicitação formalizada.
“É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária”- art. 4º do ECA- Lei nº 8.069/90.
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18.4. Das decisões da Comissão Especial do Processo de Escolha em Data Unificada
caberá recurso à plenária do Conselho Municipal que se reunirá, em caráter extraordinário, para
decisão com o máximo de celeridade.
18.5. A decisão proferida nos recursos, pela Comissão Especial do Processo de Escolha
em Data Unificada é irrecorrível na esfera administrativa.
18.6. Esgotada a fase recursal, a Comissão Especial do Processo de Escolha em Data
Unificada fará publicar a relação dos candidatos habilitados a concorrer, com cópia ao
Ministério Público.
19. DA SEXTA ETAPA – FORMAÇÃO
19.1. Esta etapa consiste na formação dos conselheiros tutelares, sendo obrigatória a
presença de todos os candidatos eleitos.
19.2. As diretrizes e parâmetros para a formação deverão ser apresentadas aos
candidatos pelo CMDCA, após a realização do Processo de Escolha em Data Unificada.
20. DA SÉTIMA ETAPA – DIPLOMAÇÃO E POSSE
20.1 A posse dos conselheiros tutelares dar-se-á pelo Senhor Prefeito Municipal ou
pessoa por ele designada no dia 10 de janeiro de 2016, conforme previsto no parágrafo 2º do
Art. 139 do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
21. DO PROCESSO ELEITORAL
Serão adotadas as regras da Lei Eleitoral vigente para os procedimentos do processo
eleitoral.
“É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária”- art. 4º do ECA- Lei nº 8.069/90.
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O Edital nº 01/2015 do CMDCA e seus anexos e o presente Edital estarão disponíveis
na página Oficial da Prefeitura Municipal de Santa Isabel na Internet no endereço:
www.santaisabel.sp.gov.br e nos murais da Secretaria Municipal de Assistência e Promoção
Social, sede do Conselho Tutelar e CMDCA, Prefeitura, Câmara Municipal e cópias do
presente edital poderão ser retiradas na Secretaria de Assistência e Promoção Social, localizada
à Rua Prefeito José Basílio Alvarenga, nº 1.000 – Jardim Monte Serrat – Santa Isabel – SP.
22. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
22.1. Os casos omissos serão resolvidos pela Comissão Especial do Processo de Escolha
em Data Unificada, observadas as normas legais contidas na Lei Federal nº 8.069/90 – Estatuto
da Criança e do Adolescente e na Lei Municipal
22.2 É de inteira responsabilidade do candidato acompanhar a publicação de todos os
atos, Editais e comunicados referentes ao Processo de Escolha em Data Unificada dos
conselheiros tutelares.
23.3 O descumprimento dos dispositivos legais previstos neste Edital implicará na
exclusão do candidato ao Processo de Escolha em Data Unificada.
“É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária”- art. 4º do ECA- Lei nº 8.069/90.