· Web viewNo final do ano de 2018 e início de 2019 ocorreram precipitações frequentes e de alta intensidade que provocaram cheias no Córrego do Sítio que passa dentro do Parque

PREFEITURA MUNICIPAL DE CONTAGEM

SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS E SERVIÇOS URBANOS

TERMO DE REFERÊNCIA

ASSUNTO/OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA EXECUÇÃO DE OBRAS DE CONTENÇÃO NO TALUDE DO CÓRREGO E SERVIÇOS COMPLEMENTARES DE INFRAESTRUTURA LOCALIZADO NA RUA TRINTA E OITO, INSERIDO NO PARQUE TROPICAL - BAIRRO TROPICAL, NO MUNICÍPIO DE CONTAGEM/MG.

1 – INTRODUÇÃO/JUSTIFICATIVA

No final do ano de 2018 e início de 2019 ocorreram precipitações frequentes e de alta intensidade que provocaram cheias no Córrego do Sítio que passa dentro do Parque Tropical.

Em vistoria realizada pela equipe técnica da Secretaria Municipal de Obras e Serviços Urbanos - SEMOBS, após solicitações feitas pela Regional Petrolândia e pela própria SEMOBS, constatou-se a ocorrência do desabamento de parte do Gabião existente e consequente erosão no talude do Córrego do Sítio. Com as chuvas de fevereiro e março de 2019 a situação foi agravada, atingindo inclusive a fundação do muro de Gabião, trazendo riscos para os transeuntes.

Foi executado pela equipe de Manutenção da SEMOBS, em caráter de urgência, a instalação de um tapume provisório recuado no passeio para garantir a proteção e segurança dos pedestres que por ali transitam, enquanto a Secretaria Municipal de Obras e Serviços Urbanos viabiliza a contratação de empresa para a execução da obra de contenção e serviços complementares de infraestrutura de forma definitiva.

Diante do risco geológico existente do talude nas margens do córrego, do desabamento de parte do muro de Gabião e possíveis consequências na estrutura do pavimento existente da Rua Trinta e Oito, faz-se necessária a presente licitação para execução das obras de contenção, execução dos serviços complementares de infraestrutura e restabelecendo o curso original do córrego e a segurança no local.

Foto 1 - Vista aérea mostrando a área onde ocorreu a erosão

Rua Madre Margherita Fontanaresa, nº 432 – 4 º andar – Bairro Eldorado – Contagem – MG CEP 32.017-900Fone: (31) 3391-2459 / 3390-5840



Descrição sumária das intervenções:

Mobilização com a instalação de containers para escritório, vestiário, sanitários e depósito;

Instalação de Placa de Obra;

Desmatamento e limpeza de toda a área, com transporte do material escavado para bota fora;

Execução da contenção em gabião tipo caixa sobre gabião tipo colchão (colchão Reno);

Obras complementares de passeio e cerca metálica com postes em concreto pré-fabricado;

Limpeza final

Fotos apresentando a situação atual do local da intervenção

Foto 2 – Vista do Gabião Desabado




Foto 3 – Leito do Córrego do Sítio, próximo ao muro de Gabião e vista do passeio da Rua Trinta e Oito

Foto 4 - Vista da Rua Trinta e Oito e do fechamento com tapume no local onde houve o desabamento da contenção.




2 - OBJETIVO

Este Termo de Referência, parte integrante do presente edital de licitação, tem por objetivo:

A) Caracterizar o objeto a ser contratado;

B) Estabelecer as normas, especificações e procedimentos, com os respectivos ensaios laboratoriais de controle tecnológico de materiais e serviços, que orientam os processos construtivos, que se constituem em:

B.1) Especificações e Inspeções de materiais;

B.2) Procedimentos de Execução e de Inspeção de Serviços;

B.3) Caderno de Encargos da SUDECAP;

B.4) Demais normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT;

C) Estabelecer o nível de qualidade desejada para a obra, com base nos elementos que constituem este edital de licitação;

D) Salientar o cumprimento da Lei 6.514/77 e das Normas Regulamentadoras da Portaria n° 3.214/78 do Ministério do Trabalho;

E) Dirimir possíveis dúvidas decorrentes de conflitos entre o projeto executivo, a planilha orçamentária, o memorial descritivo e as especificações técnicas, sendo que, em casos de conflito prevalecerá, por ordem decrescente de importância, o que estiver contido nos seguintes elementos;

E.1) Planilha de Orçamento;

E.2) Termo de Referência;

E.3) Memorial Descritivo e as Especificações Técnicas;

E.4) Projetos;

E.5) Cadernos de Encargos de Edificações e Infraestrutura Urbana da SUDECAP;

F) Estabelecer as formas de medição para os serviços que serão desenvolvidos durante o cumprimento do contrato;

G) Estabelecer que as informações contidas nas especificações técnicas devam ser seguidas sempre, salvo quando determinado em contrário pela SUPERVISÃO.

H) Estabelecer que qualquer proposta, modificação de processo técnico ou material a ser empregado no empreendimento, durante o processo executivo, somente será analisado se representar um ganho técnico e econômico para a CONTRATANTE.




3 - OBJETO

Constitui objeto da presente licitação a contratação de empresa de engenharia para execução das obras de contenção no talude do córrego e serviços preliminares de infraestrutura, envolvendo trabalhos em terra, construção do muro em Gabião tipo caixa sobre Gabião tipo colchão (colchão reno), execução de passeio e instalação de cerca metálica com postes em concreto pré-moldado e ações complementares, para redução do risco e melhoria da qualidade de segurança de transeuntes em conformidade com o projeto básico constante do anexo do edital.

4 - CUSTO DOS SERVIÇOS

Os serviços, objeto do presente Termo de referência, foram orçados em R$ 237.159,39 (duzentos e trinta e sete mil, cento e cinquenta e nove reais e trinta e nove centavos), conforme Planilha Orçamentária em anexo. A CONTRATADA será remunerada mensalmente, conforme executados os serviços na obra, de acordo com as quantidades efetivamente realizadas.

5 - PRAZO DE EXECUÇÂO

O prazo para execução dos serviços do presente termo de referência será de 60 (sessenta) dias, contados a partir da emissão da ordem de serviço.

6 – LEGISLAÇÕES, NORMAS E REGULAMENTOS

As obras e serviços objeto desta licitação seguirão rigorosamente as determinações relativas à infraestrutura urbana, constantes em Normas Padrão ABNT e do CADERNO DE ENCARGOS da SUDECAP.

A CONTRATADA, e eventuais subcontratadas, deverão executar as obras considerando sempre os requisitos de Segurança do Trabalho adequados, seguindo a Lei 6.514/77, as Normas Regulamentadoras da Portaria nº. 3214/78 do Ministério do Trabalho e as normas da ABNT.

A CONTRATADA deverá fazer duas Anotações de Responsabilidade Técnica - ARTs para a obra, uma em nome de quaisquer dos seus responsáveis técnicos constantes da Certidão de Quitação e Registro da Pessoa Jurídica junto ao CREA, e outra em nome do(a) engenheiro(a) que efetivamente executará a obra. Caso o RT geral da empresa seja o(a) engenheiro(a) que efetivamente comandará a obra, conforme previsto no edital, a segunda anotação fica naturalmente suprida, desde que seja garantida a sua permanência na obra.

7 – EQUIPE TÉCNICA

Para habilitação, a SEMOBS está exigindo que a licitante declare a disponibilidade da equipe técnica que executará as obras e/ou serviços e comporão a administração local do contrato, desta forma, a CONTRATADA deverá disponibilizar os seguintes profissionais:




a) 01 (um) Engenheiro Civil Sênior por um período de 07 (sete) horas semanais, responsável

pela execução dos serviços conforme indicado na ART apresentada a SEMOBS;

b) 01 (um) Encarregado, por um período de 30 (trinta) horas semanais;

c) Manter serviço de vigilância para o Canteiro de Apoio.

O(a) engenheiro(a) que irá comandar as obras deverá visitar a unidade operacional da SEMOBS localizada na Rua Madre Margherita Fontanaresa, 432 – 3º andar, Bairro Eldorado – Contagem/MG, tomando conhecimento de todos os detalhes e circunstâncias que poderão, ainda que eventualmente, dificultar a execução das obras.

O custo ou preço da Administração Local definido na proposta a ser apresentada com base nos critérios de uniformização da Planilha Orçamentária, será medido mensalmente proporcionalmente ao valor da medição formalizada para o período, conforme orientação do Tribunal de Contas da União – TCU, de tal forma que ao final do Contrato o pagamento total dos serviços realizados coincida percentualmente ao valor da Administração Local estipulada.

A SEMOBS poderá exigir a substituição de qualquer membro que justificadamente não tenha o desempenho profissional e disciplinar condizente com as obras e/ou serviços.

8 – PLANEJAMENTO GERENCIAL DAS ATIVIDADES NO CANTEIRO DE OBRAS

O gerenciamento das atividades no canteiro de obras será balizado pelas seguintes atividades:

8.1 – REUNIÕES INTEGRADAS NO CANTEIRO DE OBRAS

Na data de emissão da 1ª (primeira) Ordem de Serviço, a SEMOBS promoverá uma reunião para apresentação da SUPERVISÃO e acertar os procedimentos de acompanhamento da execução e preenchimento do Diário de Obras no Sistema Foco.

8.2 - PLANEJAMENTO DA OBRA:

Análise das frentes de serviços liberadas e constatação de quais estão sendo trabalhadas;

Análise das atividades que estão impedidas de serem trabalhadas e os motivos desse impedimento, com o relato das providências que estão sendo tomadas para a superação do problema;

Devem ser registradas as pequenas alterações realizadas no canteiro de obras com acompanhamento da equipe de apoio, ou de consultor e do RT do projeto. No caso de grandes alterações, verificar o prazo de entrega da nova solução, quem assinará a ART do novo projeto, registrar os acertos em Diário de Obras, e verificar se há outras frentes de serviço que podem ser trabalhadas em alternativa aos serviços que estão sendo modificados;

Verificar se as alterações de projetos passaram por novos processos de aprovação.




Chuvas: Analisar as interferências das chuvas no desenvolvimento das atividades, anotando em Diário de Obra os problemas por ela causados.

Segurança do trabalho: Verificar o cumprimento da Lei 6.514/77 e das Normas Regulamentadoras da Portaria nº. 3214/78 do Ministério do Trabalho, com o auxílio das orientações e do relatório emitido pelo técnico de segurança do trabalho do órgão.

Controle tecnológico: Verificar os relatórios emitidos pelos laboratórios, referentes aos materiais e serviços, que devem ser controlados por normas e orientações do CADERNO DE ENCARGOS da SUDECAP e das normas da ABNT.

8.3 – RELAÇÃO DOS MATERIAIS E SERVIÇOS CONTROLADOS

A CONTRATADA deverá apresentar até 10(dez) dias após receber a 1ª (primeira) Ordem de Serviço, o plano de controle dos materiais e serviços, discriminando os formulários necessários aos controles, e ao treinamento do pessoal envolvido nos processos de compra dos materiais e processos construtivos, o qual será objeto de análise e aprovação da CONTRATANTE.

O início de cada serviço controlado estará condicionado à prévia aprovação pela CONTRATANTE dos procedimentos de execução e inspeção de serviços, bem como dos respectivos procedimentos de especificação e inspeção de materiais, os quais deverão ser condizentes com o CADERNO DE ENCARGOS da SUDECAP no que diz respeito à especificação de materiais e metodologia de execução.

9 – SUPERVISÃO/ FISCALIZAÇÃO DA OBRA

A SUPERVISÃO da execução das obras e/ou serviços será realizada pela Secretaria Municipal de Obras e Serviços Urbanos - SEMOBS, com poderes para verificar se as especificações estão sendo cumpridas, se os materiais são de 1ª (primeira) qualidade (exigindo os testes e ensaios definidos na Norma da ABNT), analisar e decidir sobre proposições da CONTRATADA que visem melhorar a execução dos serviços, fazer qualquer advertência quanto a qualquer falha da CONTRATADA, recomendar aplicação de multa ou outras penalidades no contrato.

A existência do SUPERVISOR não exime a responsabilidade da CONTRATADA, podendo inclusive questionar detalhes construtivos, dos serviços em execução ou executados, materiais em utilização ou já utilizados, sujeitando-os à análise e aprovação.

10 – MEDIÇÕES

Os serviços/materiais serão medidos mensalmente, conforme executados na obra e de acordo as quantidades efetivamente realizadas, observando as unidades e preços unitários contratuais, de acordo com a memórias de cálculo elaboradas pela CONTRATADA e submetidas a aprovação da SUPERVISÃO. Serviços/materiais não aceitos pela SUPERVISÃO não serão objeto de medição.

Em nenhuma hipótese poderá haver adiantamento de serviços sem a cobertura do devido aditivo contratual, o qual deverá ser solicitado pela CONTRATADA e aprovado pela SEMOBS.




As medições serão elaboradas relativas aos serviços executados no período do primeiro até o último dia do mês em curso, e será formalizada e datada no último dia de cada mês, e pagas no mês subsequente.

11 – RECEBIMENTO PROVISÓRIO E DEFINITIVO DOS SERVIÇOS

Na execução dos serviços a SUPERVISÃO dará ciência à CONTRATADA das recomendações e das especificações para limpeza e recebimento dos mesmos.

Após a formalização do término dos serviços pela CONTRATADA e a constatação da SUPERVISÃO de que os serviços foram concluídos, será realizada vistoria e emitido um Relatório de Vistoria apontando as correções e/ou reparos a serem feitos, se for o caso.

O objeto do contrato será recebido pela SEMOBS, nos termos do art. 73 da Lei Federal nº 8.666/93, a saber:

Provisoriamente, por intermédio de Termo de Recebimento Provisório - TRP;

Definitivamente, por intermédio de Termo de Recebimento Definitivo – TRD.

O recebimento definitivo dar-se-á após o decurso de prazo necessário à adequação do objeto aos termos contratuais e no disposto no artigo 69 da Lei 8.666/93, cujo prazo não poderá ser superior a 90 (noventa) dias

12 – ESPECIFICAÇÕES GERAIS

12.1 – A CONTRATADA deverá fornecer os E.P.I.s necessários tais como: capacetes, protetor auricular, uniformes padrão, luvas, botinas e outros de uso eventual para o perfeito desempenho da função, conforme determina o Ministério do Trabalho.

12.2 – A licitante vencedora deverá fornecer a todos os operários 02 (dois) uniformes, jaleco e calça silcados, conforme padrão, incluindo a logomarca PMC. Os valores referentes ao fornecimento dos uniformes deverão estar incluídos no custo composto e ofertado pela CONTRATADA.

12.3 – A CONTRATADA deverá iniciar os serviços/obras no prazo máximo de 5 (cinco) dias corridos após a emissão da Ordem de Serviço.

12.4 – A CONTRATADA deverá colocar à disposição dos serviços todo o tipo de sinalização necessária (placas de advertência e cones de sinalização), de modo a garantir a segurança do pessoal nas frentes de trabalho.




12.5 - A licitante deverá apresentar os preços unitários incluindo todas as despesas diretas e indiretas necessárias à plena execução dos serviços, objeto desta licitação, incluindo também, a mão de obra, equipamentos, ferramentas, materiais necessários, sinalização de obra, despesas tais como impostos, taxas, seguros, garantias, ARTs, encargos sociais, trabalhistas e previdenciários, mobilização e desmobilização, lucro, E.P.Is e quaisquer outras despesas pertinentes e necessárias.

12.6 - Os custos referentes ao serviço de limpeza geral, para entrega das obras, deverão estar incluídos no preço composto e ofertado pela CONTRATADA.

12.7 - As determinações relativas à taxa de bota fora, serviços topográficos, placas de obra, ligações de energia, água e esgoto e ensaios tecnológicos deverão seguir as diretrizes do Caderno de Encargos da SUDECAP, a especificidade de cada obra e as orientações da FISCALIZAÇÃO.

Contagem-MG, 09 de setembro de 2019.

_____________________________Pedro Paulo Ferreira dos Santos

Subsecretário de Obras da SEMOBS

___________________________________João Batista dos Mares Guia

Secretário Municipal de Obras e Serviços Urbanos


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