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RESUMO
Este artigo está baseado em um estudo realiza-
do em 2007, por encomenda do Centro de Gestão
e Estudos Estratégicos – CGEE, tendo como obje-
tivo avaliar a viabilidade da implantação de rede de
dermocosméticos (cosmecêuticos) na Amazônia,
tomando por base a urgente necessidade do Brasil
dar início a ações concretas que valorizem o uso
da biodiversidade Amazônica na geração de pro-dutos com grande valor agregado.
O estudo foi desenvolvido em três estados da
Amazônia, Amapá, Amazonas e Pará, tendo sido
levantados dados sobre as instituições de pesquisa
e desenvolvimento tecnológico. Foram avaliados
também fatores como o estado da arte das três ca-
deias produtivas selecionadas como as mais pro-
missoras e bem estabelecidas na região e, ainda,
sobre o parque industrial instalado nesses estados,
bem como foi avaliada a atual legislação, desde a
COSMECÊUTICOS - UM CAMINHO PARAA VALORIZAÇÃO DA BIODIVERSIDADEAMAZÔNICA
ALBERTO CARDOSO ARRUDA
COSMECEUTICALS – A WAY TOWARDS THE
VALORIZATION OF THE AMAZONIAN BIODIVERSITY
ARTIGOPAPER
SUMMARY
This paper is based on a study carried out in
2007, ordered by the Strategic Studies and Mana-
gement Center – CGEE, aiming for evaluating the
feasibility for the implementation of a dermacosme-
tic network (cosmeceuticals) in the Amazon, based
on the urgent necessity of Brazil to start up concre-
te actions which may valorize the use of the Ama-
zonian biodiversity for the generation of products of a great added value.
The study was developed in three Amazonian
states: Amapá, Amazonas and Pará, having sur-
veyed data about research and technological de-
velopment institutions. Factors such as the state of
the art from the three selected productive networks
were also evaluated as the most promising and well
established in the region and also about the indus-
trial park set up in those states, as well as the eva-
luation of the current legislation, from the collection
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Cosmecêuticos - um caminho para a valorização da biodiversidade Amazônica
coleta do material botânico até a geração do pro-
duto comercial.
Os resultados permitem identificar os nós crí-
ticos em todas as etapas envolvidas no processo
de produção, bem como sugerir quais seriam osmelhores arranjos para a formação das sub-redes
de dermocosméticos na Amazônia.
SOBRE A BIODIVERSIDADE AMAZÔNICA
A melhor maneira de reduzir a biopirataria na
Amazônia é transformar os recursos da biodiver-
sidade em atividades econômicas que possam
gerar emprego e renda para a população regional.
A fragilidade da economia extrativista, muitas ve-zes única fonte de renda de comunidades locais,
constitui um convite à biopirataria e não promove
a valorização e conseqüente conservação dos re-
cursos oriundos da biodiversidade. A criação de
uma indústria local competitiva se apresenta como
uma alternativa viável na busca de inibir a simples
transferência de produtos e insumos locais a outras
partes do mundo.
Os recursos amazônicos que apresentam maior
apelo e demanda comercial no exterior são as plan-
tas medicinais, perfumaria e insumos para cosméti-
cos, inseticidas e corantes[1].
O interesse global pela biodiversidade amazô-
nica fica evidente quando analisamos os números
apresentados pela World Intellectual Property Or-
ganization (WIPO)[2], referentes a patentes reque-
ridas, por países desenvolvidos, relativas a produ-
tos derivados de plantas da Amazônia. São mais
de 150 patentes requeridas, por países estrangei-
ros, envolvendo Castanha-do-Pará, Andiroba, Co-
paíba, Cupuaçú, Jaborandi, Unha de Gato, Curare
e Jambú, entre outros.
Outro fator relevante é o volume de conhecimen-
to que nosso país detém sobre sua biodiversidade,
particularmente sobre a Amazônia. Ao comparar-
mos o número de amostras botânicas depositadas
nos principais herbários nacionais, com aquelas
disponíveis nos mais importantes herbários do
mundo, notamos que nosso conhecimento está si-
of the botanic material up to the generation of the
commercial product.
The results allow us to identify the critical knots
in all levels involved in the production process, as
well as suggest what the best arrangements for theformation of sub-networks of dermacosmetics in
the Amazon would be.
ABOUT THE AMAZONIAN BIODIVERSITY
The best way to reduce biopiracy in the Amazon
is to turn the biodiversity resources into economic
activities which may generate jobs and income for
the regional population. The fragility of the extrac-
ting economy, most of the times the only sourceof income for local communities, constitutes an
invitation to biopiracy and does not promote the
valorization and consequent conservation of the
resources arisen from biodiversity. The creation of
a local competitive industry is presented as a feasi-
ble alternative in the attempt of stopping the simple
transfer of local products and raw materials to other
parts of the world.
The Amazonian resources presenting a higher
appeal and commercial demand abroad are the
medicinal plants, perfumes and raw material for
cosmetics, insecticides and colorings [1].
The global interest in the Amazonian biodiver-
sity is evident when we analyze the figures pre-
sented by the World Intellectual Property Organi-
zation (WIPO)[2], referring to patents required by
developed countries, relating to products deriving
from Amazonian plants. There are over 150 patents
required by foreigner countries involving Brazilian-
Nut, Andiroba, Copaíba, Cupuaçu, Jaborandi, Unha
de Gato, Curare and Jambú, among many others.
Another relevant factor is the volume of knowled-
ge our country detains over its biodiversity, particu-
larly about the Amazon. If we compare the quantity
of botanic samples deposited in the main national
herbariums to those available in the most important
herbariums of the world, we will realize our know-
ledge lies on a rate proportionally opposite to our
biodiversity. The three main Amazonian herbariums
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Cosmeceuticals - a way towards the valorization of the Amazonian biodiversity
tuado em uma relação inversamente proporcional
à nossa biodiversidade. Os três principais herbá-
rios da Amazônia – Museu Paraense Emilio Goeldi,
INPA e EMBRAPA Amazônia Oriental – detêm uma
coleção de 554.655 amostras. A coleção brasilei-ra chega a pouco mais de 6 milhões de amostras.
Quando comparamos nossos números àqueles
apresentados por países desenvolvidos fica evi-
dente o baixo grau de conhecimento que detemos
sobre nossa biodiversidade. Somente os Estados
Unidos, por exemplo, apresentam uma coleção to-
tal superior a 60 milhões de amostras.
O Brasil destaca-se, no cenário científico, como
um grande produtor de conhecimentos em cadeias
produtivas amazônicas. O grande nó crítico, porém,está na incapacidade de converter estudos em pa-
tentes e em produtos comerciais. Se tomarmos a
cadeia produtiva da Copaíba como exemplo, verifi-
camos que o Brasil, nos últimos 10 anos, publicou
mais de 50 trabalhos científicos, porém não reque-
reu nenhuma patente internacional de produto en-
volvendo Copaíba em sua composição. Em sentido
contrário, o Japão, que não registrou nenhum estu-
do, depositou, no Escritório Europeu, 13 patentes
de produtos baseados ou contendo Copaíba. Os
Estados Unidos, por sua vez, detêm 28 patentes de
produtos contendo Copaíba.
Constatamos, assim, a urgência da implemen-
tação de ações objetivas que direcionem todo o
conhecimento gerado até agora – e aqueles que
venham a ser gerados sobre a biodiversidade ama-
zônica – a produtos competitivos no mercado glo-
bal. Neste contexto, o Centro de Gestão e Estudos
Estratégicos – CGEE, encomendou estudo visando
à criação de uma rede de dermocosméticos.
O objetivo central é estruturar a rede de inova-
ção de dermocosméticos na Amazônia a partir do
uso sustentável de sua biodiversidade, com ênfase
para a Castanha-do-Brasil, Andiroba e Copaíba,
importantes produtos da indústria de dermocosmé-
ticos.
O mais importante nesta ação é a conformação,
evolução e governança da Rede e o exercício da
liderança por parte de pelo menos um dos inter-
– Emilio Goeldi Paraense Museum, INPA and EM-
BRAPA Amazônia Oriental – detain a collection of
554.655 samples. The Brazilian collection holds a
little more than 6 million samples. When we com-
pare our figures to those presented by developedcountries, the low degree of knowledge we possess
about our biodiversity is evident. The United States
alone, for instance, presents a total collection of 60
million samples.
Brazil stands out in the scientific scenery as a
great producer of knowledge in Amazonian produc-
tive networks. The great critical knot, nevertheless,
lies on the incapability of converting studies into
patents and commercial products. If we take the
productive network of Copaíba as an example, wewill see Brazil, in the last 10 years, published over
50 scientific papers, but did not require any product
international patent involving Copaíba in its com-
position. On the other hand, Japan, which did not
register any study, has deposited, in the European
Office, 13 patents of products based on or contai-
ning Copaíba. The United States itself detains 28
patents of products containing Copaíba.
We have thus found out the urgency for
the implementation of objective actions which may
guide all the knowledge generated so far – all tho-
se which may be generated about the Amazonian
biodiversity – for competitive products in the glo-
bal market. In that context, the Management and
Strategic Studies Center – CGEE, ordered a study
aiming for creating a network of dermacosmetics.
The central objective is to structure the inno-
vation network of dermacosmetics in the Amazon
starting from the sustainable use of its biodiversity,
with emphasis on Brazilian-Nut, Andiroba and Co-
paíba, important products for the dermacosmetics
industry.
The most important thing in that action is the
conformation, evolution and governance of the Ne-
twork and the exercise of the leadership by at least
one of the local intervenient, working with a decisi-
ve role in the agglutination of the other actors, thus
motivating them to join the alliance for a common
cause.
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venientes locais, atuando em um papel decisivo
na aglutinação dos demais atores, motivando-os a
participar da aliança em torno de uma causa co-
mum.
Pontos importantes foram observados na aná-lise da formação da Rede, tais como a dimensão
regional; indicadores que apontam para o desen-
volvimento regional de capacidades de pesquisa
e inovação; identificação dos principais programas
públicos e privados que apóiam a perspectiva re-
gional de desenvolvimento do conhecimento e de
suas interações com a sociedade, dentre outros.
SOBRE O TRABALHOOs estudos foram baseados em levantamentos
realizados pelo autor nas instituições regionais que
apresentam maior potencial técnico e científico ou
que já realizaram trabalhos ou pesquisas com po-
tencial ação na área de dermocosméticos ou afins,
especialmente nas cadeias ligadas a Copaíba, An-
diroba e Castanha-do-Brasil. Foram levados em
consideração fatores como densidade científica,
instalações físicas, equipamentos científicos, expe-
riências das equipes – especialmente com o setor
produtivo – e históricos de projetos com resultados
significativos na área de interesse.
Por questões logísticas e de custo os levanta-
mentos e avaliações restringiram-se aos estados
do Amapá, Amazonas e Pará.
DERMOCOSMÉTICOS OU COSMECÊUTI-
COS
Definidos como substâncias que têm proprieda-
des tanto dos cosméticos como dos medicamentos,
os cosmecêuticos ou dermocosméticos, segundo
Octavio Augusto França Presgrave (Departamento
de Farmacologia e Toxicologia do Instituto Nacional
de Controle da Qualidade em Saúde – INCQS/FIO-
CRUZ), são “produtos cosméticos contendo ingre-
dientes bioativos, com propriedades terapêuticas”.
A definição foi dada na mesa-redonda “Cosmecêu-
ticos e sua trajetória no Brasil”, coordenada por
Important points were noticed in the Network
formation analysis, such as the regional dimension;
indicators which point out for the regional develop-
ment of research and innovation capabilities; iden-
tification of the main public and private programs tosupport the regional perspective of knowledge de-
velopment and its interactions with society, among
others.
ABOUT THE WORK
The studies were based upon surveys carried out
by the author in the regional institutions presenting
a higher technical and scientific potential or which
have already performed works or researches witha potential action in the area of dermacosmetics or
alike, especially in the networks linked to Copaíba,
Andiroba and Brazilian-Nut. The factors taken into
account were scientific density, facilities, scientific
equipment, teams’ experience – especially with the
productive sector – and records of projects with me-
aningful results in the interested area.
For logistics and cost reasons the surveys and
evaluations were restricted to the states of Amapá,
Amazonas and Pará.
DERMACOSMETICS OR
COSMECEUTICALS
Defined as substances containing both cosme-
tic and medicinal properties, the cosmeceuticals
or dermacosmetics, according to Octavio Augusto
França Presgrave (Pharmacology and Toxicology
Department of the Health Quality Control National
Institute – INCQS/FIOCRUZ), are “cosmetic pro-
ducts containing bioactive ingredients, with thera-
peutic properties”. The definition was given during
the round-table discussion “Cosmeceuticals and
their trajectory in Brazil”, coordinated by Elisabete
Pereira dos Santos. Presgrave cites as examples
of cosmeceuticals the anti-perspiring, the anti too-
th-decay dentifrices, the sun filters, the anti-aging
products and the products with vitamins and deri-
vates [3].
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Elisabete Pereira dos Santos. Presgrave cita como
exemplos de cosmecêuticos os antitranspirantes,
os dentifrícios anti-cáries, os filtros solares, os pro-
dutos anti-envelhecimento e os produtos com vita-
minas e derivados[3].Nos Estados Unidos, a definição de cosméticos
está no FD&C Act e pode ser cosmético e droga
ao mesmo tempo, como é o caso dos xampus an-
ticaspa. A FDA não reconhece nenhuma categoria
como cosmecêutico. Um produto pode ser um me-
dicamento, cosmético ou a combinação dos dois.
O termo cosmecêutico não tem significado para o
FDA[4-5].
INSTITUIÇÕES PESQUISADAS
[6-21, 24 e 25]
Para o desenvolvimento do trabalho foram
pesquisadas as seguintes instituições: Centro de
Biotecnologia da Amazônia – CBA; Embrapa Ama-
zônia Oriental; Instituto de Pesquisas Científicas e
Tecnológicas de Amapá – IEPA; Instituto Nacional
de Pesquisas da Amazônia – INPA; Museu Paraen-
se Emilio Goeldi – MPEG; Universidades Federais:
do Amapá – UNIFAP, do Amazonas – UFAM; do
Pará – UFPA e Rural da Amazônia - UFRA.
RESULTADOS
Recursos Humanos
A região detém considerável densidade de dou-
tores, mestres e especialistas atuando na área de
Figura 1 - Recursos Humanos qualificados atuando na região
Figure 1 - Qualified Human Resources working in the region
In the United States, the definition of cosmetics
is in the FD&C Act and it can be both cosmetic and
drug at the same time, as the case of anti-dandru-
ff shampoos. The FDA does not acknowledge any
category as cosmeceuticals. A product may be amedicine, cosmetic or the combination of both. The
term cosmeceuticals has got no meaning for the
FDA [4-5].
SEARCHED INSTITUTIONS
[6-21, 24 e 25]
For the development of the work, the following
institution were searched: Amazon Biotechnology
Center – CBA; Embrapa Amazônia Oriental; Ama-pá State Scientific and Technological Research Ins-
titute – IEPA; Amazon Research National Institute
– INPA; Emilio Goeldi Paraense Museum – MPEG;
Federal Universities of: Amapá State – UNIFAP,
Amazonas State– UFAM; Pará State – UFPA Ama-
zon Rural - UFRA.
RESULTS
Human Resources
The region detains a considerable density of PhDs,
MScs and Expertise working in the area of derma-
cosmetics and alike. Many of these professionals
participate in projects involving one or more interes-
ting productive networks, with already concluded or
under conclusion highly advanced studies. There is
a great lack of both technical and support person-
nel.
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dermocosméticos e afins. Muitos destes profissio-
nais participam de projetos envolvendo uma ou
mais cadeias produtivas de interesse, com estudos
bastante avançados, concluídos ou em fase de
conclusão. Há grande carência de pessoal técnicoe de apoio.
Equipamentos
O parque de equipamentos atende às necessi-
dades das pesquisas e, em alguns casos, apresen-
Figura 2 - Equipamentos instalados
Figure 2 - Installed equipment
ta instrumentos de ponta, como por exemplo, naárea de Ressonância Magnética Nuclear.
Por outro lado, fica evidente a dificuldade das
instituições em dar manutenção aos instrumentos,
especialmente os de maior porte, bem como re-
cuperar equipamentos que se encontram fora de
operação. Em alguns setores há necessidade de
atualização e adequação de equipamentos.
Produtos
As pesquisas indicam um considerável volumede estudos em desenvolvimento, com importantes
Figura 3 - Potenciais produtos
Figure 3 - Potential products
Equipment
The machinery fulfills the researches needs
and, in some cases, presents edge technology
equipment, such as in Nuclear Magnetic Resonan-
ce area.On the other hand, the difficulty of the institutions
in maintaining the instruments is evident, specially
the larger ones, as well as fixing equipment which
are out of operation. In some sectors there is the
need for equipment upgrading and adequacy.
ProductsThe researches indicate a considerable volu-
me of studies under development, with important
achieved results.
The researchers have potentially pointed 40
products with pre-development which could be part
of the network.
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resultados alcançados.
Os pesquisadores apontaram potencialmente
40 produtos com pré-desenvolvimento que podem
fazer parte da rede.
Cadeias Produtivas
Dos três estados pesquisados, o Amazonas
apresenta a melhor organização relativa às três ca-
deias produtivas selecionadas.
Figura 4 - Desenvolvimento das Cadeias Produtivas no Amazonas
(Fonte: Secretaria Executiva Adjunta de Compensações e Serviços Ambientais – SEACA) – Manaus (AM)
Figure 4 - Productive Networks Development in Amazonas State
(Source: Compensation and Environmental Services Executive Adjunct Secretariat – SEACA) – Manaus (AM)
O estado possui Mapeamento completo daprodução de oleaginosas, desenvolve as cadeias
através de apoio técnico e econômico e promove
treinamento de Recursos Humanos.
Aspectos Comerciais
A região abriga um diversificado parque de in-
dústrias voltadas para o segmento de cosméticos e
perfumaria. As indústrias variam desde multinacio-
nais, passando por grandes empresas nacionais,
até empresas familiares, tradicionais na Amazô-
nia. Num total de 18 empresas, 8 concentram-se
Productive Networks
Among the three researched states, Amazonas
presents the best organization related to the three
selected productive networks.
The state has a complete Mapping of the produc-tion of oleaginous plants; it develops the networks
via technical and economic support and promotes
training in Human Resources.
Commercial Aspects
The region houses a diverse park of industries
interested in the cosmetics and perfumes sector.
These industries vary from multinational ones, great
national companies, to even family companies,
which are traditional in Amazon region. In a total of
18 companies, 8 of them set up in Pará state, 5 in
Amazonas, 4 in Rondônia and 1 in Amapá.
Cosmeceuticals - a way towards the valorization of the Amazonian biodiversity
Vegetal Oil
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no Pará, 5 no Amazonas, 4 em Rondônia e 1 no
Amapá.
Aspectos Legais [22 e 23]
O desenvolvimento de pesquisas envolvendoespécies vegetais no Brasil é regido pela Medi-
da Provisória número 2.186-16 de 23 de agosto
de 2001. Atualmente, tramita pela Casa Civil um
projeto de lei que deverá regulamentar o assunto.
Autorizações para acesso ao Patrimônio Genético
Nacional são de responsabilidade do MMA/IBAMA/
CGEN. Por sua vez a ANVISA define, regulamenta
e fiscaliza diversas áreas produtivas, inclusive cos-
méticos.
ANÁLISE DOS DADOS COLETADOS
Os dados coletados foram compilados e pas-
sam a ser apresentados nos quadros a seguir. Para
facilitar o entendimento foram agrupados em três
conjuntos denominados como:
Quadro 1 - Pontos Favoráveis à Implantação da Rede de Dermocosméticos
Figure 1 - Favorable Points for the implementation of the Dermacosmetics Network
Legal Aspects [22 e 23]
The development of researches involving vegetal
species in Brazil is controlled by the Provisory
Measure number 2.186-16 from 23 August 2001.
Nowadays, the Civilian House is voting over a lawproject which will regulate the issue. Authorizations
to access the National Genetic Property are under
the responsibility of MMA/IBAMA/CGEN. And
ANVISA defines, regulates and monitors several
productive areas, including cosmetics.
COLLECTED DATA ANALYSIS
The collected data were compiled and are now
presented in the following figures. In order to facili-tate the understanding they were grouped in three
sets denominated as:
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Quadro 3 - Pontos Considerados Críticos
Figure 3 - Points Considered Critical
Quadro 2 - Pontos que Merecem Atenção
Figure 2 - Points deserving attention
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CONCLUSÃO
A implantação de uma rede de dermocosméti-
cos na Amazônia que agregue todos os atores re-
gionais, desde a produção de insumos, passando
por estudos científicos e tecnológicos, chegandoaté a indústria e, finalmente, ao mercado, vem se
mostrando o caminho mais curto e viável para a
valorização da biodiversidade na região. Estima-se
que em um período de 3 anos pelo menos 10 pro-
dutos devam estar disponíveis com alta tecnologia
incorporada, o que estimulará os consumidores,
principalmente aqueles que buscam qualidade e
segurança. Ao contrário de outras cadeias como,
por exemplo, a de fitomedicamentos, a qual requer
no mínimo 15 anos para a certificação de um pro-duto, os cosmecêuticos podem ser obtidos e certi-
ficados em períodos muito mais curtos e represen-
tam uma fatia de mercado com apelo internacional
e com alto valor agregado.
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CONCLUSION
The implementation of a dermacosmetics
network in the Amazon which may gather all the
regional actors, from the production of raw-material,
going through scientific and technological studies,up to the industry and, finally, to the market, has
been showing itself to be the shortest and feasible
way towards the valorization of the biodiversity
in the region. It is estimated that in a period of 3
years at least 10 products may be available with a
highly incorporated technology, what will stimulate
the consumers, mainly those seeking out for quality
and safety. Different from other networks such
as, for instance, the phito-medicines one, which
requires at least 15 years for the certification of a product, the cosmeceuticals may be obtained
and certificated within much shorter periods and
represent a market share with international appeal
and high added value.
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ELIZABETH PORTAL VIANA, Diretora de Pes-
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LUCIA YUYAMA, Coordenação de Pesquisa de
Produtos Naturais – Instituto Na-
cional de Pesquisa da Amazônia
– INPA – Manaus (AM).
MALVINO SALVADOR - Secretaria Executiva
Adjunta de Compensações e Ser-
viços Ambientais – SEACA; Secre-
taria de Estado do Meio Ambiente
e Desenvolvimento Sustentável
– SDS – Manaus (AM).
MARIA DAS GRAÇAS BICHARA ZOGHBI, Co-
ordenação de Botânica – Museu
Paraense Emilio Goeldi – MPEG
-Belém (PA).
MILTON NASCIMENTO DA SILVA, Laboratório
de Cromatografia Líquida, Univer-
sidade Federal do Pará - UFPA,
Belém (PA).
NILSON GABAS JR., Coordenação de Ciências
Humanas; Museu Paraense Emilio
Goeldi – MPEG -Belém (PA).
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