7/26/2019 extradio

1/17

EXTRADIO1. INSTITUTO

2. NOES GERAIS

3. FUNDAMENTO

4. NORMAS INTERNACIONAIS

5. NORMAS INTERNAS - BRASIL

6. PRINCPIOS

7. EXTRADIO E CRIMES POLTICOS

8. EXTRADIO DE NACIONAIS

9. OUTRAS CONDIES PARA O DEFERIMENTO

10. COMPETNCIA E TRMITE PARA A CONCESSO DA EXTRADIO - BRASIL

7/26/2019 extradio

2/17

1. INSTITUTO

A EXTRADIO O ATO PELO QUAL UM ESTADO (A)ENTREGA A OUTRO ESTADO (B) UM INDIVDUO ACUSADODE TER VIOLADO LEIS PENAIS DESTE (B) OU QUE TENHA

SIDO CONDENADO POR DESCUMPRI-LAS, PARA QUENESTE (B) SEJA SUBMETIDO A JULGAMENTO OU PARAQUE CUMPRA A PENA QUE LHE FOI APLICADA,RESPONDENDO, ASSIM, PELO ILCITO QUE PRATICOU.

A EXTRADIO ATO DE COOPERAO JURDICAINTERNACIONAL NO CAMPO PENAL, EVITANDO QUE UMINDIVDUO EM CONFLITO COM A LEI ESCAPE DERESPONDER PELOS SEUS ATOS ILCITOS.

7/26/2019 extradio

3/17

EXEMPLO

ESTADO A(SOLICITANTE/ REQUERENTE)

ESTADO B(SOLICITADO/ REQUERIDO)

INDIVDUO ACUSADO DE ASSASSINATO NO ESTADO A

(EXTRADITANDO)

PEDIDO DE EXTRADIO DO INDIVDUO

7/26/2019 extradio

4/17

EXEMPLO

ESTADO A(SOLICITANTE/ REQUERENTE)

ESTADO B(SOLICITADO/ REQUERIDO)

INDIVDUO ACUSADO DE ASSASSINATO NO ESTADO A(EXTRADITANDO)

CONCESSO DA EXTRADIO*

* SE CUMPRIDOS OS REQUISITOS

JULGAMENTO DO ACUSADO

7/26/2019 extradio

5/17

2. NOES GERAIS

OS ESTADOS SO LIVRES PARA CONCEDER, OU NO, AEXTRADIO.

A EXTRADIO DEVER SER OBJETO DE PEDIDO.

O ESTADO SOLICITADO S DEVER CONCEDER AEXTRADIO SE CUMPRIDOS OS REQUISITOS PARA TAL.

REQUISITOS: NORMAS INTERNACIONAIS + NORMASINTERNAS.

OBJETIVO: REALIZAO DO PRINCPIO DE JUSTIAUNIVERSAL.

A EXTRADIO APLICVEL APENAS PARA ILCITOS

PENAIS.

7/26/2019 extradio

6/17

ATOS QUE ENSEJEM A POSSIBILIDADE DE EXTRADIO DEVEMSE REVESTIR DE CERTA GRAVIDADE.

A LEGITIMIDADE PARA PEDIR A EXTRADIO DEFINE-SE NOPELO LOCAL ONDE FOI COMETIDO O ATO, MAS PELOORDENAMENTO QUE FOI VIOLADO.

A EXTRADIO POSSVEL TANTO NA FASE PROCESSUALCOMO APS A CONDENAO: EXTRADIO INSTRUTRIA E

EXTRADIO EXECUTRIA.

AO CONTRRIO DA EXPULSO E DA DEPORTAO, QUE SOATOS DE OFCIO, A EXTRADIO REQUER O PEDIDO DO ESTADOINTERESSADO, FEITO POR VIA DIPLOMTICA.

SO PARTES LEGTIMAS PARA REQUERER EXTRADIOAPENAS OS ESTADOS.

O PEDIDO DEVE SER FEITO PELO RGO GOVERNAMENTALC O M P E T E N T E P A R A C O N D U Z I R A S R E L A E SINTERNACIONAIS, NO PELO JUDICIRIO.

7/26/2019 extradio

7/17

3. FUNDAMENTO

T R A T A D O I N T E R N A C I O N A L ( B I L A T E R A L O UMULTILATERAL) OU PROMESSA DE RECIPROCIDADE.

O TRATADO INTERNACIONAL PODE REGULAR

EXCLUSIVAMENTE A MATRIA ( TRATADO DEEXTRADIO) OU INCLUIR O TEMA DENTRO DOSASSUNTOS QUE REGULA (EX: CONV. NU CONTRA ATORTURA/ 1984).

O TRATADO DE EXTRADIO EM VIGOR OBRIGA O ESTADOA EXAMINAR O PEDIDO EXTRADICIONAL, MAS NODETERMINA QUE O ESTADO DEFIRA O PLEITO. ODEFERIMENTO OCORRER APENAS QUANDO O PEDIDOATENDER AOS REQUISITOS CONSTANTES NO PRPRIO

TRATADO E NO ORD. INTERNO DO ESTADO SOLICITADO.

7/26/2019 extradio

8/17

4. NORMAS INTERNACIONAIS

T R A T A D O S D E E X T R A D I O ( B I L A T E R A I S O UMULTILATERAIS) - FIXAM A POSSIBILIDADE DEAPRESENTAO DE PEDIDOS DE EXTRADIO, OS ATOS

ILCITOS QUE PODEM LEVAR A SUA CONCESSO E ASCONDIES PARA O DEFERIMENTO DOS PLEITOS.

OS TRATADOS BILATERAIS PODEM APONTAR OS ILCITOSCONDUCENTES A FUNDAMENTAR UM PEDIDO DE

EXTRADIO, NO EXCLUINDO OUTROS ATOS QUE PODEMMOTIVAR A EXTRADIO, CONSTANTES EM TRATADOSMULTILATERAIS DOS QUAIS FAAM PARTE OS ESTADOSENVOLVIDOS. (INFORMATIVO 635 DO STF)

7/26/2019 extradio

9/17

Informativo 635 STF

Extradio e tipo previsto em tratado multilateral

Por reputar atendidos os pressupostos do tratado firmado entre as partes, a 1 Turma

deferiu pedido de extradio formulado pelos Estados Unidos da Amrica para fins de

processamento de aes penais instauradas contra seu nacional pela suposta prtica dos

crimes de conspirao para o trfico de software falsificado e de documentao falsificada deprograma de computador. Assentou-se que, de acordo com a legislao do Brasil e do pas

requerente, no ocorrera a prescrio da pretenso punitiva. Ademais, destacou-se que os

delitos imputados ao extraditando no teriam conotao poltica e que o pleito estaria

devidamente instrudo. Afirmou-se que o requisito da dupla tipicidade (Lei 6.815/80, art. 77)

tambm fora satisfeito. Rejeitou-se, ainda, a alegao acerca da inexistncia de previso

dos crimes no tratado bilateral estabelecido entre ambos os Estados, de modo a obstar a

extradio. Aduziu-se ser possvel a extradio, ainda que o crime no esteja previsto notratado bilateral em comento, desde que o tratado multilateral no caso, a Conveno

das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional disponha sobre a

hiptese de tipificao da conduta pelos ordenamentos internos e estes efetivamente a

tipifiquem. Por fim, consignou-se que a detrao do tempo de priso preventiva a que

submetido o extraditando no Brasil deveria ser efetuada. Ext 1212/Estados Unidos da

Amrica, rel. Min. Dias Toffoli, 9.8.2011. (Ext-1212)

7/26/2019 extradio

10/17

5. NORMAS INTERNAS - BRASIL

Constituio:

Artigo 5 LI e LI/

Artigo 22, XV/

Artigo 102, I g.

Estatuto do Estrangeiro: Artigos 76 a 94.

7/26/2019 extradio

11/17

6. PRINCPIOS

1. PRINCPIO DA IDENTIDADE (DUPLA TIPICIDADE): O ATODELITUOSO EM QUE SE BASEIA O PEDIDO DE EXTRADIO DEVE SERCONSIDERADO ILCITO NO ESTADO SOLICITANTE E NO ESTADO

SOLICITADO.(BRASIL - ART. 77, II EE)

A EXTRADIO PODE SER CONCEDIDA PARCIALMENTE.

DUPLA PUNIBILIDADE: O CRIME QUE FUNDAMENTA O PEDIDO DEEXTRADIO NO PODE ESTAR PRESCRITO NEM NO ESTADO

SOLICITANTE, NEM NO SOLICITADO.

CASO NO HAJA IDENTIDADE DE PENA, A EXTRADIO S SERCONCEDIDA SE A PENA FOR COMUTADA(VER ART. 91 III EE).

2. PRINCPIO DA ESPECIALIDADE: A EXTRADIO DEVER SERCONCEDIDA APENAS COM O OBJETIVO DE QUE O EXTRADITANDO SEJA

PROCESSADO E/OU JULGADO PELOS FATOS CONSTANTES NO PLEITOEXTRADITRIO.

7/26/2019 extradio

12/17

7. EXTRADIO E CRIMES POLTICOS

O BRASIL NO CONCEDER EXTRADIO DE ESTRANGEIROS PORCRIME POLTICO OU DE OPINIO (CRFB, ART. 5, LII).

NO ENTANTO, QUANDO O CRIME POLTICO FOR CONEXO COM CRIMECOMUM, COMO AQUELES CONTRA A PESSOA E O PATRIMNIO,

EXISTE A POSSIBILIDADE DE CONCESSO DA EXTRADIO: APLICA-SE O PRINCPIO DA PREPONDERNCIA. ( VER ART. 77 , 1 EE).

CABE EXCLUSIVAMENTE AO STF APRECIAR O CARTER DO CRIME.

TERRORISMO NO DELITO DE NATUREZA POLTICA (ART. 11 DA

CONV. INTER. CONTRA O TERRORISMO DE 2002 / ART. 4 VIII DA CF).

O RECONHECIMENTO DA CONDIO DE REFUGIADO OBSTAR OSEGUIMENTO DE QUALQUER PEDIDO DE EXTRADIO BASEADONOS FATOS QUE FUNDAMENTARAM A CONCESSO DO REFGIO.(PRINCIPIO DO NON-REFOULEMENT/ ART. 33 LEI 9.474/97)

7/26/2019 extradio

13/17

8.EXTRADIO DE NACIONAIS

A REGRA GERAL NO MUNDO A DE QUE O NACIONALNO PODE SER EXTRADITADO.

NO BRASIL, NENHUM BRASILEIRO NATO SER

EXTRADITADO, SALVO O NATURALIZADO, EM CASO DECRIME COMUM, PRATICADO ANTES DA NATURALIZAO,OU DE COMPROVADO ENVOLVIMENTO EM TRFICO ILCITODE ENTORPECENTES E DROGAS AFINS, NA FORMA DA LEI.(CRFB, ART. 5 LI)

BRASILEIRO NATO - NENHUMA HIPTESE

BRASILEIRO NATURALIZADO: 1. CRIME COMUM COMETIDOANTES DA NATURALIZAO; 2. CRIME DE ENVOLVIMENTO EMNARCOTRFICO E DELITOS AFINS, COMETIDOS A QUALQUER

TEMPO.

7/26/2019 extradio

14/17

9.OUTRAS CONDIES PARA O DEFERIMENTO

O BRASIL NO CONCEDER EXTRADIO: (ART. 77, IV E V / EE)

A) QUANDO FOR COMPETENTE PARA JULGAR O CRIME IMPUTADO AOEXTRADITANDO;

B) QUANDO A LEI BRASILEIRA IMPUSER AO CRIME A PENA DE PRISOIGUAL OU INFERIOR A 1 ANO;

C) QUANDO O EXTRADITANDO ESTIVER RESPONDENDO A PROCESSO OUJ HOUVER SIDO CONDENADO OU ABSOLVIDO NO BRASIL PELO MESMO

FATO EM QUE SE FUNDAR O PEDIDO DE EXTRADIO (PROIBIO DO BIS IN

IDEM).

NO ENTANTO, SE O EXTRADITANDO ESTIVER SENDO PROCESSADO OUTIVER SIDO CONDENADO, NO BRASIL, POR CRIME DIVERSO, PUNVEL COM

PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE, A EXTRADIO PODER SER CONCEDIDA( POSSVEL, INCLUSIVE, A ENTREGA IMEDIATA: ART. 90 EE).

7/26/2019 extradio

15/17

10. COMPETNCIA E TRMITE PARA CONCESSO DAEXTRADIO - BRASIL

A COMPETNCIA DIVIDIDA ENTRE O EXECUTIVO E O JUDICIRIO (STF).

O EXECUTIVO RECEBE, POR VIA DIPLOMTICA OU DIRETAMENTE PELOGOVERNO ESTRANGEIRO, O PEDIDO DE EXTRADIO.

EM SEGUIDA, O MINISTRO DA JUSTIA DEVE PEDIR A PRISO DOEXTRADITANDO ( CARTER PREVENTIVO/ NATUREZA CAUTELAR).

QUANDO A EXTRADIO FOR SIMULTANEAMENTE SOLICITADA POR MAIS DEUM ESTADO PELO MESMO FATO, TER PREFERNCIA O PEDIDO DAQUELE EMCUJO TERRITRIO A INFRAO FOI COMETIDA.

QUANDO OS CRIMES FOREM DIVERSOS, TERO PREFERNCIA,SUCESSIVAMENTE: 1. O ESTADO REQUERENTE EM CUJO TERRITRIO HAJA SIDOCOMETIDO O CRIME MAIS GRAVE, SEGUNDO A LEI BRASILEIRA; 2. SE AGRAVIDADE FOR IDNTICA, O QUE EM PRIMEIRO LUGAR HOUVER PEDIDO AENTREGA DO EXTRADITANDO; 3. SE OS PEDIDOS FOREM SIMULTNEOS, OESTADO DE ORIGEM OU, NA SUA FALTA, O DOMICILIAR DO EXTRADITANDO.

7/26/2019 extradio

16/17

CABE AO JUDICIRIO, POR MEIO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF), AANLISE DIRETA DO PEDIDO DE EXTRADIO (CRFB, ART. 102, I, G).

A DECISO DO STF NO EXAMINA O MRITO DA ACUSAO CONTRA OEXTRADITANDO NEM QUALQUER ELEMENTO PROBATRIO RELATIVA

AUTORIA E MATERIALIDADE DO ILCITO (CONTECIOSIDADE LIMITADA). TRATA-SEDE UM EXAME DA ADMISSIBILIDADE DO PEDIDO.

ATENO: A JURISPRUDNCIA ENTENDE QUE A HIPTESE DE EXTRADIO DOBRASILEIRO NATURALIZADO POR COMPROVADO ENVOLVIMENTO EM NARCOTRFICOIMPLICA DERROGAO PARCIAL DO SISTEMA DE CONTENCIOSIDADE LIMITADA, PORQUETAIS CASOS REQUEREM EXAME DO MRITO DA QUESTO PRINCIPAL DENTRO DO

PEDIDO EXTRADICIONAL (STF EXTR. 1.082/UR).

A DECISO DO STF IRRECORRVEL E NO SE ADMITE NOVO PEDIDO BASEADO

NO MESMO FATO.

NO CABE HABEAS CORPUS QUANDO SE TRATE DE EXTRADIO.

DECISO FINAL ACERCA DA CONCESSO DA EXTRADIO: PRESIDENTE DAREPBLICA (CASO CESARE BATTISTI).

7/26/2019 extradio

17/17

STF PRESIDENTE DA REPBLICA

SE O STF AUTORIZAR A EXTRADIO

SE O STF NO AUTORIZAR A EXTRADIO

A EXTRADIO E OS PAPEIS DO STF E DOPRESIDENTE DA REPBLICA

O PRESIDENTE PODE OU NOCONCEDER A EXTRADIO

O PRESIDENTE NO PODECONCEDER A EXTRADIO

O ato pelo qual o Presidente da Repblica decide acerca do deferimento de umpedido de extradio no pode ser objeto de questionamento no Judicirio (Rcl.11. 243/ Repblica Italiana).