GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ
SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANÇA PÚBLICA
SUPERINTENDÊNCIA DO SISTEMA PENITENCIÁRIO
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
Edital do Pregão Eletrônico nº 039/2014-SUSIPE - UASG 925852
Superintendência do Sistema Penitenciário do Estado do Pará – SUSIPE, Rua Santo Antonio S/N, entre Presidente Vargas e Frei Gil,
Bairro Campina – CEP: 66.010–105, Belém-PA. Fone/Fax (91)3239-4225 – [email protected]
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EDITAL
PREGÃO ELETRÔNICO Nº039/2014 - SUSIPE
PROCESSO Nº 2014/471674
A Superintendência do Sistema Penitenciário do Estado do Pará – SUSIPE, através do seu Pregoeiro
designado pela Portaria nº 595/2014, de 18/08/2014- GAB/SUSIPE, torna público para conhecimento dos
interessados que realizará licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO do tipo menor preço por
item, para aquisição de material para equipar o CRASHM e CRF, para suprir as necessidades desta
autarquia, de acordo com as quantidades e especificações contidas no Termo de Referência – Anexo I, deste
edital, que contém as informações necessárias e suficientes ao perfeito entendimento dos mesmos, que passam a
fazer parte integrante deste e do instrumento contratual a ser celebrado, independente de transcrição e/ou
traslado, para atender as necessidades desta Superintendência do Sistema Penitenciário do Estado do Pará.
O procedimento licitatório obedecerá, integralmente, às disposições da Lei Federal nº 10.520, de
17.07.2002, da Lei Estadual n° 6.474, de 06.08.2002, do Decreto n° 199, de 09.06.2003, Decreto nº 2.069, de
20.02.2006 e Decreto nº967, de 14 de maio de 2008, a Lei nº 8.666, de 21.06.1993 e Lei Complementar
147/2014, que altera a Lei Complementar Federal nº 123/2006.
A sessão pública de Pregão Eletrônico terá início com a divulgação das Propostas de Preços e início da
etapa de lances no dia, hora e endereço eletrônico abaixo discriminado:
ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasnet.gov.br
ENVIO DA PROPOSTA:
A partir da publicação deste Edital.
INÍCIO DA SESSÃO PÚBLICA:
Data: 15/01/2015 às 10h00(horário local)
1 - DO OBJETO E MODO DE EXECUÇÃO
1.1 - O presente pregão tem por objeto Aquisição instrumentais, que devem ser novos, de primeiro uso e
que estejam, em linha de produção atual do fabricante e em perfeitas condições de uso; os objetos serão
destinados ao Centro de Recuperação Feminino (CRF) e ao Centro de Recuperação Agrícola Silvio Hall
de Moura (CRASHM).
, de acordo com as quantidades e especificações contidas no Termo de Referência – Anexo I, deste edital.
2 - DAS CONDIÇÕES GERAIS DE PARTICIPAÇÃO
2.1 – Poderão participar deste Pregão:
2.1.1 – A participação nesta licitação é destinada exclusivamente às Microempresas, Empresas de Pequeno
Porte, considerando o valor estimado por item, conforme expresso no art.48, inciso I, da lei complementar
147/2014.
2.1.2 - A participação nesta licitação implicará na aceitação integral e irretratável das normas do Edital,
inclusive seus Anexos, bem como na observância dos preceitos legais e regulamentares em vigor.
2.2 - O licitante, que deverá estar inscrito no sistema eletrônico “Comprasnet”, no sítio
www.comprasnet.gov.br (o qual é de acesso livre – SICAFWEB), deverá providenciar o seu credenciamento
dentro do serviço “Pregão Eletrônico”.
2.3 - Não poderão participar as empresas na situação de coligadas ou vinculadas, que se encontrem sob falência,
recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores, dissolução, liquidação ou em regime de consórcio,
qualquer que seja sua forma de constituição, empresas estrangeiras que não funcionem no País, nem aquelas que
tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública ou punidas com
suspensão do direito de licitar e contratar, e empresa da qual seja sócio, dirigente ou responsável técnico,
servidor de qualquer órgão ou entidade vinculada à SUSIPE.
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2.4 - O licitante deverá manifestar, em campo próprio do Sistema Eletrônico, que cumpre plenamente os
requisitos de habilitação, e que sua proposta esteja em conformidade com as exigências do instrumento
convocatório.
2.5 - Não serão levadas em consideração, quaisquer declarações, reclamações ou impugnações feitas
posteriormente à lavratura das atas, referentes a presente licitação.
2.6 - A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às
sanções previstas neste Edital.
3 - DO CREDENCIAMENTO
3.1 – O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível,
para acesso ao sistema eletrônico, comprasnet (§ 1º, art. 3º do Decreto nº 2.069/2006).
3.2 – O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de cadastramento
Unificado de Fornecedores – SICAF/PA, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação.
3.3 – O credenciamento no provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante ou seu
representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão
eletrônico (§ 6º, art. 3º do Decreto nº 2.069/2006).
3.4 – O uso de senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação
efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a SUSIPE, órgão
promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que
por terceiros (§ 5º, art. 3º do Decreto nº 2.069/2006).
4 – DO ENVIO DA PROPOSTA NO SISTEMA
4.1 – Após a divulgação do Edital no endereço eletrônico, os licitantes deverão encaminhar proposta com a
descrição do objeto ofertado e o preço até a data e hora marcadas para abertura da sessão, exclusivamente por
meio do sistema eletrônico, quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas.
4.1.1 – Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada.
4.2 – A participação no pregão eletrônico dar-se-á pela utilização da senha privativa do licitante.
4.3 – Para participação no pregão eletrônico, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema
eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as
exigências do instrumento convocatório.
4.4 – A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às
sanções previstas no Decreto nº 2.069/2006.
4.5 - Por ocasião do envio da proposta, o licitante enquadrado como microempresa - ME ou empresa de
pequeno porte - EPP deverá declarar, em campo próprio do sistema, que atende aos requisitos do art. 3º da Lei
Complementar nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos na referida lei.
4.6 – O licitante deverá consignar na forma expressa no sistema eletrônico (comprasnet), o valor total do objeto,
sendo este levado a efeito para a fase de lances e a descrição do objeto, já considerados e inclusos os tributos,
fretes, tarifas e as despesas decorrentes da execução do objeto.
5 – DO INÍCIO DA SESSÃO PÚBLICA
5.1 - A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital terá início à sessão pública deste Pregão Eletrônico,
com a divulgação das propostas de preços recebidas, conforme Edital e Decreto nº 2.069, de 20 de fevereiro de
2006.
6 – DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS
6.1 – O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam em
conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital e seus Anexos.
6.2 – A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento
em tempo real por todos os participantes.
6.3 – O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo Pregoeiro, e somente estas
participarão da fase de lance.
6.4 – No julgamento das propostas será adotado o critério de MENOR PREÇO POR ITEM, desde que
atendidas às especificações constantes deste Pregão, observando ainda a adequação de cada item componente da
proposta aos valores médios de mercado.
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6.5 – Classificadas as propostas, o pregoeiro dará início à fase competitiva, quando então os licitantes poderão
encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico.
6.6 - Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar, quanto à
compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação, oportunizando a adequação dos preços
unitários aos valores praticados no mercado, a conformidade às exigências editalícias e verificará a habilitação
do licitante.
6.7 – Será declarada vencedora a proposta que ofertar o MENOR LANCE POR ITEM, e que atender aos
critérios de qualidade constantes do Instrumento Convocatório.
6.8 – Na hipótese de a proposta de menor valor não ser aceitável, ou se o licitante vencedor desatender às
exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, verificando a sua aceitabilidade,
procederá à habilitação na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que
atenda ao Edital.
6.9 – Caso entenda necessário examinar mais detidamente a conformidade das propostas com os requisitos
estabelecidos neste Edital, bem como o preenchimento das exigências habilitatórias, poderá o Pregoeiro, a seu
exclusivo critério, suspender a sessão respectiva, hipótese em que comunicará às licitantes, desde logo, a data e
o horário em que o resultado do julgamento será divulgado no sistema eletrônico.
6.10 – O pregoeiro, na fase de julgamento, poderá promover quaisquer diligências julgadas necessárias à
análise das propostas e da documentação, devendo os licitantes atender às solicitações.
6.11 – No julgamento da habilitação e das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a
substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado
em Ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
6.12 – Caso o licitante mantenha a situação cadastral atualizada no SICAF, tais informações serão utilizadas,
complementarmente, para efeito de julgamento.
7 – DA FASE DE LANCES
7.1 – Aberta a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema
eletrônico, sendo cada licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e
valor.
7.2 – Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado e as regras de sua aceitação.
7.3 – O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado no sistema.
7.4 – Não serão aceitos dois ou mais lances de igual valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado
primeiro.
7.5 – Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance
registrado, vedada a identificação do licitante.
7.6 – A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro.
7.7 – O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá
período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente
encerrada a recepção de lances.
7.8 – No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer
acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízos dos atos realizados.
7.9 – Quando a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão na
forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente após comunicação expressa aos licitantes.
8 – DA NEGOCIAÇÃO
8.1 – Encerrada a etapa de lances, concedido o benefício às microempresas e empresas de pequeno porte, de que
trata o art. 44 da Lei Complementar nº 123/2006, o Pregoeiro poderá encaminhar contraproposta diretamente ao
licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o
critério de julgamento e o valor estimado para contratação, não se admitindo negociar condições diferentes das
previstas neste Edital.
8.2 – A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.
8.3 - O ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo
sistema ou de sua desconexão e de responsabilidade do licitante.
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9 – DA FORMULAÇÃO DA PROPOSTA VENCEDORA
9.1 – A proposta final ajustada ao último lance ofertado deverá ser encaminhada, preferencialmente, em papel
timbrado do licitante, ou apenas identificada com razão social e ainda conter:
9.1.1 – nome do representante legal da empresa;
9.1.2 – valores expressos, obrigatoriamente, em real;
9.1.2.1 – Apresentar valor unitário e total de cada item em algarismo e por extenso.
9.1.2.2 – Havendo divergência entre o valor unitário e total prevalecerá o unitário, e entre o expresso em
algarismo e por extenso, o último.
9.1.3 – endereço, telefone/fax, CNPJ/MF, banco, agência, número da conta corrente e praça de pagamento;
9.1.4 – validade não inferior a 60 (sessenta) dias, contados a partir da abertura do Pregão;
9.2 – Deverá, ainda, apresentar as seguintes declarações:
9.2.1 – Declaração de que nos preços estão inclusos todos os custos, tributos e despesas necessárias ao
cumprimento integral do objeto ora licitado, não sendo considerados pleitos de acréscimos a esse ou a qualquer
título posteriormente.
9.2.2 – Declaração de que cumprirá todos os prazos estabelecidos no Edital e seus Anexos.
9.3 – A oferta deverá ser firme e precisa, limitada rigorosamente ao objeto desta licitação, sem conter
alternativas de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado.
9.4 – Não será permitida a alteração da proposta, após sua apresentação.
9.5 – Após apresentação da proposta não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato
superveniente devidamente comprovado e aceito pelo Pregoeiro.
9.6 – Serão desclassificadas as propostas que não atendam as exigências deste Edital e seus Anexos, sejam
omissas ou apresentem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o seu julgamento.
10– DA ACEITAÇÃO DA PROPOSTA
10.1 – O Pregoeiro efetuará o julgamento das propostas de acordo com as exigências editalícias.
10.2 – Havendo aceitação da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro analisará os documentos de
habilitação.
10.3 – Se a proposta ou lance de menor valor for recusado, ou se o licitante desatender às exigências
habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta subsequente e, assim, sucessivamente, na ordem de
classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital.
11 – DA HABILITAÇÃO
11.1 - Para efeito de habilitação na presente licitação, a licitante deverá estar cadastrada e habilitada no Sistema
de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, cuja comprovação será feita pelo Pregoeiro durante a
sessão do Pregão Eletrônico, através de consulta on-line ao referido sistema.
11.2 - Para a habilitação, a licitante detentora da melhor oferta deverá apresentar os documentos a seguir
relacionados:
11.3 - Relativos à Habilitação Jurídica:
11.3.1. - Registro comercial, no caso de empresário individual;
11.3.2. - Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de
sociedades empresárias, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documento de eleição de seus
administradores. Os documentos aqui tratados deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da
consolidação respectiva;
11.3.3.- Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País,
e ato de registro ou autorização, para funcionamento expedido por órgão competente, quando a atividade assim
o exigir; e
11.3.4.- Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhada de provas de diretoria em
exercício.
11.4 - Relativos à Regularidade Fiscal e Trabalhista:
11.4.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ;
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11.4.2. Prova de Regularidade com a Fazenda Federal com a Dívida Ativa da União, a ser feita pela
apresentação de Certidão Conjunta emitida pela Receita Federal e Procuradoria da Fazenda Nacional do
Ministério da Fazenda, nos termos do Decreto 6.106 de 30/04/2007, dentro do seu prazo de validade.
11.4.3. Prova de Regularidade com a Fazenda Estadual (Certidão Negativa de Natureza Tributária, ou outra
equivalente, na forma da Lei);
11.4.4. Prova de regularidade com a Fazenda Municipal (Certidão Negativa de Débitos de Tributos do domicilio
da licitante);
11.4.5. Prova de Regularidade perante a Seguridade Social (INSS) e perante o Fundo de Garantia por Tempo de
Serviço (FGTS) demonstrando situação regular no cumprimento os encargos sociais instituídos por lei;
11.4.6. Prova de Regularidade de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante apresentação de
Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) nos termos da Lei 12.440 de 07/07/2011;
11.4.7. Apresentar Alvará de Funcionamento emitido na sede do domicílio do licitante.
11.4.8. As microempresas e empresas de pequeno porte que se beneficiarem neste certame do regime
diferenciado e favorecido concedido pela Lei Complementar nº147/2014, após a etapa de lances, deverão
apresentar toda a documentação exigida na habilitação para efeito de comprovação da regularidade fiscal,
mesmo que esta apresente alguma restrição;
11.5 - Relativos à Qualificação Econômico-Financeira:
11.5.1. Certidão negativa de falência expedida pelo cartório de distribuição da sede da licitante, emitida há
menos de 90 (noventa) dias da data de abertura da sessão pública desta licitação;
11.5.2. Certidão simplificada emitida pela junta comercial da sede da licitante com data de expedição não
superior a 90(noventa) dias que com comprove o capital mínimo de 10%(dez por cento) do valor estimado da
contratação;
11.5.3. Balanço patrimonial: fotocópia do livro Diário, inclusive com os Termos de Abertura e de
Encerramento, devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante ou em outro órgão
equivalente, e Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já exigíveis e
apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição
por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados, quando encerrados há mais de 3 (três) meses
da data de apresentação da proposta, os documentos contábeis deverão possuir a "Declaração de Habilitação
Profissional - DHP",
11.5.4. A boa situação financeira da licitante será avaliada pelos Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência
Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), maiores que 1 (um), resultantes da aplicação das fórmulas abaixo, com os
valores extraídos de seu balanço patrimonial; os índices deverão vir devidamente assinado pela contador
responsável pela contabilidade e pelo proprietário da empresa, o índice deverá está registrado na junta
comercial, bem como a DRE e o balanço patrimonial:
a) Índice de Liquidez Geral (LG) acima de 1,0 (um inteiro), obtido pela fórmula:
AC + RLP
LG= --------------------> 1,0
PC + ELP
b) Índice de Liquidez Corrente (LC) acima de 1,0 (um inteiro), obtido pela fórmula:
AC
LC = ------------- > 1,0
PC
c) Índice de Solvência Geral (SG) acima de 1,0(um inteiro), obtido pela fórmula:
AT
SG = --------------------- > 1,0
PC + ELP
OBS: Os fatores constantes das fórmulas acima serão extraídos do balanço patrimonial exigido neste item,
onde:
AC - Ativo Circulante
RLP - Realizável a Longo Prazo
PC - Passivo Circulante
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ELP - Exigível a Longo Prazo
AT - Ativo Total
11.5.5. As licitantes que apresentarem resultado igual ou menor que um, em qualquer dos índices acima,
deverão comprovar que dispõem de CAPITAL MÍNIMO ou PATRIMÔNIO LÍQUIDO MÍNIMO igual ou
maior a 10% (dez por cento) do valor total da proposta de preços apresentada neste certame.
11.6 - Relativo à Qualificação Técnica:
11.6.1. Atestado de Capacidade Técnica, em nome da licitante, fornecido por pessoa Jurídica de direito
público ou privado, comprovando que a mesma executou ou está executando atividade pertinente e compatível
em características e quantidades com o objeto da presente licitação, e que cumpriu as obrigações fielmente.
11.6.2. Declaração, de inexistência em seu quadro de pessoal de menores na condição de empregado, na forma
do disposto do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal, conforme Anexo II deste Edital;
11.6.3. Declaração que possui as condições operacionais necessárias ao cumprimento do objeto e que está ciente
de todas as exigências relativas ao mesmo;
11.6.4. A administração reserva-se o direito de, julgando necessário, proceder a diligências junto aos órgãos
emitentes de certidões, bem como solicitar esclarecimentos ou informações complementares relativas a
quaisquer dos documentos apresentado.
11.7 – Caso conste no cadastro do SICAF algum documento habilitatório com data de validade expirada e
visando suprir tal lacuna, o Licitante vencedor deverá remeter de imediato, a documentação que apresente
restrições no sistema em sendo empresa comum; caso se trate de ME ou EPP, nos casos de documentação de
regularidade fiscal, terá o prazo 5 (cinco) dias úteis, nos termos do §1º do Artigo 43, da Lei Complementar nº
147/2014, para que a empresa o protocole, impreterivelmente, no seguinte endereço: SUSIPE (Comissão
Permanente de Licitação), localizada na Rua Santo Antônio, s/nº, bairro da Campina, 66.010-105,
município de Belém-PA, desde que a data de validade abranja a data da abertura da licitação.
11.8 – Constatado o atendimento das exigências habilitatórias fixadas neste Edital, o licitante será declarado
vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame, caso não haja interposição de recursos, encaminhando-se,
em seguida, os autos à autoridade competente para homologação.
11.9 – Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo deste
Edital e seus anexos, o Pregoeiro considerará o licitante inabilitado, sendo convocado outro licitante, observada
a ordem de classificação, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções legais cabíveis.
11.10 – A não regularização da documentação, no prazo previsto no §1º do Artigo 43 da Lei Complementar nº
123/2006, no caso das ME’s e EPP’s, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções
previstas no artigo 81 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os
licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do Contrato, ou revogar a licitação.
11.11 – Da Sessão Pública será lavrada ata circunstanciada, que mencionará todos os licitantes, a classificação
dos lances, bem como as ocorrências que interessarem ao julgamento desta licitação.
12 – DO ENVIO DA PROPOSTA VENCEDORA E DA DOCUMENTAÇÃO
12.1 – A proposta final consolidada ao último lance ofertado pelo licitante vencedor e os documentos exigidos
para habilitação, até mesmo os que estejam contemplados no SICAF, deverão ser remetidos, preferencialmente
via sistema quando convocado pelo pregoeiro através da convocação de anexo no sistema, ou para o endereço
eletrônico [email protected], em 01(uma) hora, podendo ser prorrogado pelo pregoeiro,
contadas a partir da solicitação do Pregoeiro.
12.2 - A proposta e os documentos remetidos por meio eletrônico deverão ser encaminhados em original
ou por cópia autenticada, no prazo de 2 (dois) dias úteis, contado a partir da solicitação do Pregoeiro com
tolerância de 01 (um) dia por motivos fortuitos, sob pena de inabilitação, sito SUSIPE/Comissão Permanente
de Licitação, situada na Rua Santo Antonio, s/nº,entre Pres. Vargas e Frei Gil Bairro da Campina,
Belém-PA, CEP 66.010-105.
12.3 - Caso a licitante faça o envio dos documentos de habilitação e proposta detalhada pelos correios, deverá
postá-los via sedex, COM O ENVIO DO CÓDIGO DE RASTREAMENTO à Comissão Permanente de
Licitações no email: [email protected].
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12.4 - O Detalhamento da Proposta de Preços deverá ser apresentado digitado, redigido com clareza, sem
emendas, rasuras, borrões não ressalvados, acréscimos ou entrelinhas, devidamente datado e assinado pelo
representante legal da empresa (se Procurador acompanhado da respectiva Procuração), e conter expressamente.
12.5 – Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução
para língua portuguesa, efetuada por Tradutor Juramentado e, também, devidamente consularizados ou
registrados no Cartório de Títulos e Documentos.
13 – DOS RECURSOS
13.1 – Declarado o vencedor, o Pregoeiro abrirá prazo de até 30 (trinta) minutos, durante o qual qualquer
licitante poderá, de forma motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer.
13.2 – O Pregoeiro fará juízo de admissibilidade da intenção de recorrer manifestada, aceitando-a ou,
motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema.
13.3 – O recorrente que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do recurso, em campo
próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados a apresentar as
contra-razões, também via sistema, em igual prazo que começará a correr a partir do término do prazo do
recorrente, sendo-lhe assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
13.4 – A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no momento da sessão
pública deste Pregão, implica decadência desse direito, ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao
licitante vencedor.
13.5 – O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
14 - DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
14.1 – O objeto deste Pregão será adjudicado ao licitante vencedor após decididos os recursos, quando houver,
sujeito o certame à homologação da Superintendência do Sistema Penitenciário do Estado do Pará - SUSIPE.
15 – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
15.1 – As despesa decorrentes da execução do objeto correrão à conta: Dotação orçamentária: funcional
programática: 03.421.1316.6298, natureza: 449052, fonte 0660 e 6301.
16 – DA ENTREGA E DO LOCAL DE RECEBIMENTO
16.1 - O fornecimento deverá ser disponibilizado de 08:00hs às 14:00hs, de todos os dias da semana, exceto aos
domingos e feriados, no prazo de 10 (dez) dias úteis da sua solicitação, para o fornecimento;
16.2 – A empresa deverá executar o fornecimento objeto desta Licitação de acordo com as especificações e
obrigações contidas nos Termos de Referência – Anexos I, deste Edital.
16.3 – A empresa deverá, obrigatoriamente, entregar os objetos solicitados, conforme a solicitação da
contratante, sob pena das sanções legais cabíveis.
16.4 – Os materiais deverão ser novos de primeira qualidade, sendo aplicadas todas as normas e exigências do
Código de Defesa do Consumidor. Deverão ainda, conter especificações das características peculiares e,
quando for o caso, possuir especificações de peso, medida, quantidade, orientações de empilhamento, período
de garantia, prazo de validade e demais informações que se fizerem necessárias para o perfeito manuseio e
transporte dos mesmos.
16.5 – A licitante vencedora ficará obrigada a trocar, às suas expensas, o objeto contratado que vier a ser
recusado, sendo que o ato do recebimento não importará a sua aceitação.
16.6 – O licitante vencedor terá seu serviço analisado em sua totalidade, sendo que aqueles que não satisfizerem
às especificações exigidas neste edital e no Contrato, serão devolvidos, devendo ser substituídos imediatamente
a partir da notificação feita pela SUSIPE.
17 – DAS SANÇÕES APLICÁVEIS AO LICITANTE
17.1 – O licitante que causar o retardamento ao andamento do certame, não mantiver a proposta, cometer fraude
fiscal, desistir do lance ofertado, fraudar de qualquer forma o procedimento desta licitação, apresentar
documento ou declaração falsa ou o vencedor que não cumprir as exigências estipuladas neste Edital, poderá ter
suspenso o direito de licitar e de contratar com a Administração, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, bem como
terá registrada a penalidade junto ao SICAF, mediante procedimento administrativo que lhe assegurará o
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contraditório e a ampla defesa, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações
legais,(Lei Estadual nº 6474/2002, art.11, Decreto nº 2.069/2006, art.29).
17.2 - Pela inexecução total ou parcial do compromisso assumido, a SUSIPE poderá aplicar ao fornecedor,
garantida a prévia defesa, as seguintes sanções, em conformidade com os artigos 86, 87 e 88 da Lei nº 8.666/93:
I - advertência;
II - multa; e
III-suspensão temporária de participar em licitação, e impedimento de contratar com a Administração
do Contratante, pelo prazo não superior de 02(dois) anos, e dosado segundo a gravidade da falta
cometida.
IV – declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a
própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a contratada ressarcir a
Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo de sanção aplicada com base no
inciso anterior.
17.2.1 - Identificada à necessidade de instauração de processo administrativo para apurar responsabilidades da
contratada, o representante da mesma será comunicado da possibilidade de aplicação da penalidade, abrindo-se
o prazo de 5 (cinco) dias úteis para oferecimento de defesa prévia.
17.2.2 - No caso de aplicação da penalidade de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública, o prazo para o oferecimento de defesa prévia será de 10 (dez) dias úteis, a contar da
comunicação e abertura de vista dos autos na sede da SUSIPE.
17.2.3 - As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF e, no caso de suspensão de licitar, o
licitante deverá ser descredenciado por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no
Contrato e das demais cominações legais.
17.3 – Da Advertência
17.3.1 – A advertência é o aviso por escrito, emitido quando o licitante e/ou contratada descumprir qualquer
obrigação, e será expedido pelo ordenador de despesa desta SUSIPE/PA.
I – quando ocorrer o descumprimento da obrigação no âmbito do procedimento licitatório; e
II – se ocorrer o descumprimento da obrigação na fase de execução contratual, entendida desde a recusa em
retirar a nota de empenho ou assinar o contrato.
17.4 – Da Multa
17.4.1 – A multa é a sanção pecuniária que será imposta à contratada, pelo ordenador de despesa desta
SUSIPE/PA, por atraso injustificado na entrega ou execução do contrato, e será aplicada nos seguintes
percentuais.
I – 0,33% (trinta e três centésimos por cento) ao dia de atraso, na entrega do material ou execução de
serviços, calculado sobre o valor correspondente ao valor do contrato até o máximo de 9,9 %, que
corresponde a até 30(trinta) dias de atraso, recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos,
contado da comunicação oficial;
II – 0,66 (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso, na entrega de material ou execução de
serviços, calculado, desde o primeiro dia de atraso, sobre o valor correspondente à parte inadimplente, a
critério do órgão contratante, quando o atraso ultrapassar 30(trinta) dias;
III – 5%(cinco por cento) sobre o valor total do contrato/nota de empenho, por descumprimento do
prazo de entrega, sem prejuízo da aplicação do disposto nos incisos I e II deste subitem;
V – 20%(vinte por cento)sobre o valor total do contrato/nota de empenho, pelo descumprimento de
qualquer cláusula do contrato, exceto prazo de entrega.
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17.4.2 – A multa será formalizada por simples apostilamento contratual, na forma do art. 65, § 8º da Lei nº
8.666/93 e será executada após regular processo administrativo, oferecido a contratada a oportunidade de defesa
prévia, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento da notificação, nos termos do § 3º do art.86 da
Lei 8.666/93, observada a seguinte ordem:
I – mediante desconto no valor da garantia depositada do respectivo contrato, quando for o caso;
II – mediante desconto no valor das parcelas devidas à contratada; e
III – mediante procedimento administrativo ou judicial de execução.
17.5 – Da Suspensão
17.5.1 – A suspensão é a sanção que impede temporariamente o fornecedor de participar de licitação e de
contratar com a Administração e será imposta pelo ordenador de despesa da SUSIPE/PA, se aplicada em
decorrência de licitação na modalidade pregão, ainda suspende o registro cadastral da licitante e/ou contratada
no Cadastro de Fornecedores, e no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, de acordo
com os prazos a seguir:
I – por até 30(trinta)dias, quando, vencido o prazo de advertência, a licitante e/ou contratada
permanecer inadimplente;
II – por até 90(noventa) dias, quando a licitante, deixar de entregar, no prazo estabelecido no edital, os
documentos e anexos exigidos, quer por via fax ou internet, de forma provisória, ou, original ou cópia
autenticada, de forma definitiva;
III – por até 12(doze) meses, quando a licitante, na modalidade pregão, convocada dentro do prazo de
validade de sua proposta, não celebrar o contrato, ensejar o retardamento na execução do seu objeto, de
falhar ou fraudar na execução do contrato; e
IV – por 24(vinte e quatro) meses, quando a licitante:
a)apresentar documentos fraudulentos, adulterados ou falsificados nas licitações, objetivando obter,
para si ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicação do objeto da licitação;
b)tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação; e
c) receber qualquer das multas previstas no subitem anterior e não efetuar o pagamento.
17.5.2 – A penalidade de suspensão será publicada no Diário Oficial do Estado.
17.5.3 – O prazo previsto no inciso IV poderá ser aumentado para 05(cinco) anos, quando as condutas ali
previstas forem praticadas no âmbito dos procedimentos derivados dos pregões.
17.6 – Da Declaração de Inidoneidade
17.6.1– A declaração de inidoneidade será aplicada pelo Superintendente do Sistema Penitenciário do Estado do
Pará – SUSIPE, ou autoridade equivalente do órgão de origem, à vista dos motivos informados na instrução
processual;
17.6.1.1 A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com toda a Administração Pública Estadual será
proposta pela SUSIPE e endereçada ao Secretário Estadual de Administração para aplicação à contratada que
incorrer em um dos casos a seguir:
17.6.1.2 - For condenada, em sentença irrecorrível, por praticar, com dolo, fraude fiscal no recolhimento de
qualquer tributo;
17.6.1.3 - Praticar ato ilícito, visando frustrar os objetivos da licitação, bem como durante a execução do
contrato;
17.6.1.4 – Apresentar proposta inexeqüível ou temerária, frustrando os objetivos da licitação;
17.6.1.5 – Demonstrar não possuir idoneidade para licitar e contratar com o órgão licitador, em virtude da
prática de ato ilícito, tais como:
a) Agir com malícia e premeditação em prejuízo do órgão licitador;
b) Apresentar qualquer documento falso ou falsificado, no todo ou em parte;
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c) Reproduzir, divulgar ou utilizar, em benefício próprio ou de terceiros, quaisquer informações de que
tenha tomado conhecimento em razão da execução dos serviços objeto deste contrato sem o
consentimento expresso do órgão licitador.
17.6.2 - A penalidade aplicada será registrada no cadastro da SEAD (Secretaria Estadual de Administração) e no
caso de suspensão de licitar, a licitante deverá ser descredenciada pelo período estabelecido na penalidade, sem
prejuízo das multas previstas neste contrato e das demais cominações legais.
17.6.3 – A declaração de inidoneidade prevista neste item permanecerá em vigor enquanto perdurarem os
motivos que determinaram a punição ou até que seja promovida a reabilitação perante própria autoridade que a
aplicou, e será concedida sempre que a contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes de sua
conduta e após decorrido o prazo da sanção.
17.6.4 – A declaração de inidoneidade e/ou sua extinção será publicada no Diário Oficial do Estado, e seus
efeitos serão extensivos a todos os órgãos/entidades subordinadas ou vinculadas ao Poder Executivo do Estado,
e à Administração Pública, consoante o art. 87, IV, da Lei 8.666/93.
17.7 – Do Direito de Defesa
17.7.1 – É facultado à interessada interpor recurso contra a aplicação das penas de advertência, suspensão
temporária ou de multa, no prazo de 5(cinco) dias úteis, a contar da ciência da respectiva notificação.
17.7.2 – O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermédio da que praticou o ato recorrido, a qual
poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 5(cinco) dias úteis, ou,nesse mesmo prazo, fazê-lo subir,
devidamente informado, devendo, neste caso, a decisão ser proferida dentro do prazo de 5(cinco) dias úteis,
contado do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
17.7.3 – Na contagem dos prazos estabelecidos neste capitulo, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do
vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrário;
17.7.4 – Assegurado o direito à defesa prévia e ao contraditório, e após o exaurimento da fase recursal, a
aplicação da sanção será formalizada por despacho motivado, cujo extrato deverá ser publicado no Diário
Oficial do Estado, devendo constar:
I – a origem e o número do processo em que foi proferido o despacho;
II – o prazo do impedimento para licitar e contratar;
III – o fundamento legal da sanção aplicada; e
IV – o nome ou a razão social do punido, com o número de sua inscrição no Cadastro da Receita Federal.
17.7.5 – Após o julgamento do recurso, ou transcorrido o prazo sem a sua interposição, a autoridade competente
para aplicação da sanção providenciará a sua imediata divulgação no sítio www.comprasnet.gov.br.
17.7.6 – Ficam desobrigados do dever de publicação no Diário Oficial do Estado às sanções aplicadas com
fundamento nos subitens 17.3 e 17.4 deste capítulo de penalidades, as quais se formalizam por meio de simples
apostilamento, na forma do art.65, §8º, da Lei 8.666/93.
18 – DO PAGAMENTO
18.1 – Pelo cumprimento do objeto contratado, o Contratante pagará ao Contratado a quantia relativa à
aquisição do material, calculado de acordo com os preços constantes da proposta sem qualquer ônus adicional
para o Contratante.
18.2 – O pagamento será efetuado até 30 (trinta) dias após a apresentação da Nota Fiscal/Fatura que deverá ser
aceita e atestada por servidor público designado para esse fim desde que o objeto seja efetivamente executado e
formalmente aceito.
18.3 – O pagamento será creditado em favor do Contratado por meio de ordem bancária em conta do Banco do
Estado do Pará - BANPARÁ, devendo para isso ficar explicitado na nota fiscal/fatura, o nome/número da
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agência, localidade e número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito em conformidade com o
art. 2º do Decreto Estadual nº 877, de 31.03.2008.
18.4 – Será procedida consulta das condições de habilitação antes de cada pagamento a ser efetuado ao
Contratado, para verificação das condições exigidas na contratação, cujos resultados serão impressos e juntados
aos autos do processo próprio. Caso fique constatado o vencimento das guias de recolhimento do FGTS e da
Previdência Social, a Contratada deverá apresentar, no prazo constante da solicitação feita pela Administração,
a sua regularização.
18.5 – Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado de qualquer fatura ou crédito existente na
Superintendência do Sistema Penitenciário do Estado do Pará - SUSIPE em favor do Contratado. Caso esse
valor seja superior ao crédito eventualmente existente, a diferença será cobrada administrativamente ou
judicialmente, se necessário.
19 – DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL
19.1 – Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa, física ou
jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão, mediante petição a ser enviada, preferencialmente,
para o endereço eletrônico [email protected]
19.1.1 – O Pregoeiro decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
19.1.2 – Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para realização do certame, exceto
quando a alteração não afetar a formulação das propostas.
19.2 – Os pedidos de esclarecimentos referentes a este procedimento licitatório deverão ser enviados ao
Pregoeiro, até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente, para o
endereço eletrônico [email protected]
19.3 – As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão disponibilizados no endereço
eletrônico www.comprasnet.gov.br, por meio do link Acesso livre>Pregões>Agendados, para conhecimento
da sociedade em geral e dos fornecedores, cabendo aos interessados em participar do certame acessá-los para
obtenção das informações prestadas.
20 – DAS CONDIÇÕES FINAIS
20.1 – A autoridade competente para aprovação do procedimento licitatório somente poderá revogá-lo por
razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente
para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante
parecer escrito e devidamente fundamentado, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente.
20.2 – Com vistas a assegurar um maior número de ofertas, é admitida a possibilidade de saneamento de falhas,
de complementação de insuficiências ou ainda de correções de caráter notadamente formal no curso do
procedimento, desde que o proponente possa satisfazer as exigências dentro do prazo de 24 (vinte e quatro)
horas.
20.3 – É facultado ao Pregoeiro, em qualquer fase do Pregão, promover diligências destinadas a esclarecer ou
completar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam
constar originariamente da proposta ou da documentação.
20.4 – Os licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação deste procedimento licitatório,
ressalvado o direito, em caso de boa-fé, de ressarcimento pelos encargos que tiverem suportado no
cumprimento da obrigação assumida.
20.5 – Este Pregão poderá ter a data de abertura da sessão pública transferida, por conveniência exclusiva da
SUSIPE.
20.6 – Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a SUSIPE não
será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do
procedimento licitatório.
21 – DA CONTRATAÇÃO
21.1 – O prazo para assinatura do Contrato será de, no máximo 02 (dois) dias, contados da data da solicitação.
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21.2 – A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o Contrato dentro do prazo fixado no subitem anterior,
caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-a as sanções legais cabíveis.
21.3 – Na hipótese da empresa vencedora ter seu registro cancelado ou não firmar a contratação no prazo e
condições estabelecidos, poderão ser convocados os fornecedores remanescentes, na ordem de classificação,
para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições deste Edital. Nessa hipótese, a Administração deverá
negociar com o fornecedor convocado quanto ao preço ofertado, visando manter as condições mais vantajosas
para a Administração.
22 – DOS ANEXOS
22.1 – São partes integrantes deste Edital os seguintes anexos:
ANEXO I – Termo de Referência;
ANEXO II – Modelo de Proposta Comercial;
ANEXO III – Modelo de Declaração de Inexistência de Fatos Impeditivos;
ANEXO IV –Modelo de Declaração de Cumprimento do Disposto no Inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição
Federal;
ANEXO V – Minuta de Contrato
Belém – PA, 30 de dezembro de 2014.
Márcio Geraldo Oliveira Costa
Pregoeiro CPL/SUSIPE
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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1 - OBJETO
Aquisição de bens permanentes: instrumentais, que devem ser novos, de primeiro uso e que estejam, em
linha de produção atual do fabricante e em perfeitas condições de uso; os objetos serão destinados ao
Centro de Recuperação Feminino (CRF) e ao Centro de Recuperação Agrícola Silvio Hall de Moura
(CRASHM).
2 - JUSTIFICATIVA
A aquisição dos bens constantes deste Termo de Referência justifica-se pela necessidade de reaparelhamento
dos setores de saúde Centro de Recuperação Feminino (CRF) e ao Centro de Recuperação Agrícola Silvio
Hall de Moura (CRASHM) por parte da Superintendência do Sistema Penitenciário do Estado do Pará, em
cumprimento ao dispositivo no art.14, §3º da Lei de Execuções Penais.
3 – FUNDAMENTO LEGAL
A aquisição do material, objeto deste Termo de Referência, tem amparo legal às disposições da Lei Federal nº
10.520, de 17.07.2002, da Lei Estadual n° 6.474, de 06.08.2002, do Decreto n° 199, de 09.06.2003, do Decreto
nº 2.069, de 20.02.2006 e Decreto nº967, de 14.5.2008, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de
21.06.1993.
4 - CARACTERÍSTICAS DO OBJETO
As especificações técnicas do objeto da presente aquisição encontram-se no item 14, deste Termo de Referência
e têm por objetivo informar aos licitantes as quantidades e as descrições dos objetos.
5 – APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇO
5.1 - Apresentar proposta de preços e documentações de forma clara e detalhada, citando descrição precisa do
objeto da presente licitação;
5.2 - Indicar o valor unitário e total de cada item a que o licitante se propõe a fornecer, em algarismo e por
extenso, já incluídas, discriminadamente, todas e quaisquer despesas tais como frete, taxas e impostos, inclusive
o desembaraço alfandegário, dentre outras, observadas as isenções previstas na legislação, com cotações em
moeda corrente nacional e internacional;
5.3 - Indicar na proposta que os preços unitários dos ofertados na licitação serão fixos e irreajustáveis;
5.4 - Indicar o prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias contados da data
de sua apresentação;
5.5 - Apresentar na proposta a garantia dos produtos, sob pena de constatada alguma imperfeição, ter os
produtos devolvidos e a empresa submetida às penalidades da Lei;
5.6 – Indicar Assistência Técnica no Estado do Pará com nome, endereço e telefone, para os equipamentos que
estão exigidos no termo de referência.
6 – PRAZOS E LOCAIS DE ENTREGA DO OBJETO
6.1 - A contar do recebimento da Ordem de Fornecimento ou Nota de Empenho, a Contratada deverá entregar
os objetos licitados, no prazo de 10(dez) dias úteis, considerando-se as informações dos locais, dias e horários
para recebimento dos mesmos pela Contratante.
6.2 – Os objetos deverão ser entregues em embalagem adequada para proteger o conteúdo contra danos durante
o transporte, desde a origem até o local da entrega, devendo consignar, obrigatoriamente, as suas validades,
quando for o caso.
6.3 - Todos os objetos adquiridos deverão ser recebidos por um servidor ou por uma comissão nomeada para tal
e deverá ser entregue na Gerência de Patrimônio na ALAMEDA CAIXAPARAH, S/Nº – COMPLEXO
PENITENCIÁRIO DO CRF Bairro do Coqueiro –Ananindeua-Pa.
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7 - CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DOS PRODUTOS
7.1 - Os itens deste Termo de Referência a serem adquiridos deverão ser entregues, sem ônus de frete para a
SUSIPE, em perfeitas condições de uso e funcionamento, conforme a proposta apresentada, as especificações
técnicas e dentro do horário de expediente da SUSIPE;
7.2- O recebimento e a aceitação dos produtos dar-se-ão por comissão ou servidor responsável, sendo atestados,
mediante termo circunstanciado, e serão recebidos:
a) Provisoriamente: no ato da entrega, para posterior verificação da conformidade do objeto, com as
especificações contidas no Termo de Referência, mediante a emissão do Termo de Recebimento Provisório;
b) Definitivamente: no prazo máximo de até 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da assinatura do Termo de
Recebimento Provisório e após a verificação de sua compatibilidade com as especificações do objeto desta
licitação, mediante a emissão de Termo de Recebimento Definitivo assinado pelas partes.
7.3 – A empresa vencedora deverá comunicar a data e o horário previsto para a entrega dos produtos na
SUSIPE, no horário do expediente, com 48 (quarenta e oito) horas de antecedência;
7.4 – O recebimento dos equipamentos estará condicionado à observância de suas descrições técnicas, cabendo
a verificação ao representante do contratante;
8 - GARANTIA E PRAZO DE VALIDADE DOS OBJETOS
8.1 - Entende-se por garantia, para os fins a que se destina este Termo de Referência, aquela destinada a
existência de falhas ou quaisquer defeitos de fabricação que comprometam a qualidade do material,
compreendendo substituições dos produtos e demais correções necessárias.
8.2 - Os prazos para solução de garantia dos objetos deverão ter início a partir da data do recebimento
definitivo, sem ônus adicional para o contratante;
8.3 – O prazo para implementação da garantia compreende as substituições dos produtos, ajustes na quantidade
e demais correções necessárias.
8.4 - Os chamados relativos à garantia serão feitos pelo Contratante, por escrito ou por telefone, obrigando-se a
empresa a atendê-la no prazo máximo de 02(dois) dias úteis e, se necessária a troca do objeto, deverão substituí-
lo por outro de igual especificação e serem devolvidos em até 02 (dois) dias úteis, em perfeitas condições de uso
e sob as mesmas condições exigidas no Anexo I;
8.5 – Os objetos deverão ser de primeira qualidade e ser garantidos contra defeitos de fabricação de acordo com
as regras e os prazos estabelecidos no Código de Defesa do Consumidor e no Manual de Uso e Garantia do
Produto do Fabricante.
9 - RESPONSABILIDADES DO FORNECEDOR
9.1 - Fornecer o objeto deste Termo, atendidos os requisitos e observadas às normas constantes deste
instrumento e seu Anexo I;
9.2 – Colocar à disposição da SUSIPE, os meios necessários à comprovação da qualidade dos produtos,
permitindo a verificação das especificações em conformidade com o descrito no AnexoI;
9.3 - Assumir os ônus e responsabilidade pelo recolhimento de todos os tributos federais, estaduais e municipais
que incidam ou venham a incidir sobre o objeto deste Termo;
9.4 - Declarar, detalhadamente, a garantia dos produtos cotados, contado a partir da data do recebimento
definitivo, indicando, inclusive:
9.4.1 - Prazo para sanar os óbices, compreendendo reparos e substituições dos equipamentos, obrigando-se a
devolvê-los em perfeito estado de uso, que será no máximo de 48 (quarenta e oito) horas corridas, contadas a
partir da solicitação efetuada;
9.4.2 - disponibilização e fornecimento de todos os equipamentos necessários ao saneamento dos óbices
ocorridos;
9.5 - Aceitar os acréscimos e supressões do valor inicialmente estimado para aquisição dos produtos, em até
25% (vinte e cinco por cento), nos termos do § 1º do art. 65 da Lei Federal nº 8.666/93;
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Superintendência do Sistema Penitenciário do Estado do Pará – SUSIPE, Rua Santo Antonio S/N, entre Presidente Vargas e Frei Gil,
Bairro Campina – CEP: 66.010–105, Belém-PA. Fone/Fax (91)3239-4225 – [email protected]
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9.6 - Fornecer os produtos novos, de primeiro uso e que estejam na linha de produção atual do fabricante, e em
perfeitas condições de uso, conforme as propostas apresentadas e especificações;
9.7 – Responsabilizar-se pela(s) garantia(s) do(s) produto(s), objeto da licitação, dentro dos padrões de
certificação de qualidade, segurança, durabilidade e desempenho, conforme previsto na legislação em vigor;
9.8 – Utilizar, durante as garantias, somente equipamentos que tenham padrões de qualidade iguais ou
superiores aos equipamentos utilizados na fabricação dos produtos;
9.10 - Responsabilizar-se por quaisquer acidentes que venham a ser vítimas os seus empregados ou prepostos
quando em serviço, por tudo quanto as leis trabalhistas e previdenciárias lhes assegurem e demais exigências
legais para o exercício das atividades;
9.11 – Exigir de seu pessoal o uso de trajes adequados quando do atendimento ou prestação de serviços ao
contratante, devendo portar documento de identificação fornecido pela contratada;
9.12 – Em nenhuma hipótese poderá veicular publicidade acerca do objeto adquirido pelo contratante, sem
prévia autorização;
9.13 - Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela SUSIPE, ou pelo órgão participante, durante
a vigência da garantia;
9.14 – Ofertar somente equipamentos que tenham assistência técnica no Estado do Pará, no caso de algum
impedimento para prestar atendimento no local aonde foi instalado o equipamento a empresa fornecedora
obrigatoriamente prestará a manutenção do mesmo;
9.15 – Fica na inteira responsabilidade da licitante vencedora a montagem dos equipamentos e
mobiliário, que atenderão as necessidades do Centro de Recuperação Feminino localizado em
Ananindeua e no centro de recuperação agrícola localizada no município de Santarém;
9.16 – Permitir o livre acesso dos servidores do Ministério da Justiça e do Departamento Penitenciário
Nacional – DEPEN, bem como dos órgãos de controle, aos documentos registros contábeis, referentes ao
objeto contratado.
10 – RESPONSABILIDADES DA SUSIPE
10.1 – Proporcionar todas as facilidades para que o fornecedor possa cumprir suas obrigaçõesdentro das
condições estabelecidas no Edital;
10.2 – Rejeitar os produtos cujas especificações não atendam, em quaisquer dos itens, aos requisitos mínimos
constantes do Anexo I deste Termo de Referência;
10.3 - Efetuar o(s) pagamento(s) da(s) Nota(s) Fiscal(ais)/Fatura(s) da contratada , após a efetiva entrega dos
produtos e emissão dos Termos de Recebimentos Provisório e Definitivo;
10.4 - Designar comissão ou servidor para proceder à avaliação de cada um dos itens que compõem o objeto
deste termo a serem recebidos;
10.5 – Notificar a empresa, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades constantes de cada um dos
itens que compõem o objeto deste termo, para que sejam adotadas as medidas corretivas necessárias;
10.6 – Assegurar aos técnicos da contratada o acesso para substituições durante a garantia, respeitadas as
normas de segurança interna do contratante;
10.7 – Prestar todas as informações e/ou esclarecimentos que venham a serem solicitados pelos técnicos da
contratada;
10.8 - Estabelecer normas e procedimentos de acesso às suas instalações para substituição de cada um dos itens
que compõem o objeto deste termo.
11 - CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
11.1 - O pagamento será efetuado em até 30 (trinta) dias, a contar da data da apresentação da nota fiscal/fatura
devidamente atestada;
11.2 - A nota fiscal/fatura emitida pela empresa e entregue ao servidor da unidade destinatária, com a
discriminação de cada um dos itens que compõem o objeto deste Termo, juntamente com o Termo de
Recebimento Definitivo, será atestada e encaminhada ao órgão adquirente, no que couber, para fins de
pagamento;
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11.3 - O pagamento será creditado em favor do Contratado por meio de ordem bancária em conta do Banco do
Estado do Pará - BANPARÁ, devendo para isso ficar explicitado na nota fiscal/ fatura, o nome/número da
agência, localidade e número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito em conformidade com o
art. 2º do Decreto Estadual nº 877, de 31.03.2008, após a aceitação dos equipamentos;
11.4 - Caso se faça necessária a reapresentação de qualquer nota fiscal/fatura, por culpa da contratada, o prazo
de 30 (trinta) dias reiniciar-se-á a contar da respectiva reapresentação.
12 - ACOMPANHAMENTO E FICALIZAÇÃO DO OBJETO
12.1 – A presença da fiscalização do Contratante não elide nem diminui a responsabilidade da empresa
contratada;
12.2 - Caberá ao servidor designado rejeitar totalmente ou em parte, qualquer produto que não seja
comprovadamente novo, assim considerado de primeiro uso, bem como solicitar a sua substituição
eventualmente fora das especificações ou com defeito de fabricação, no prazo máximo de 02(dois) dias úteis,
devendo o fornecedor efetuar a substituição do material também em 02(dois) dias úteis após a comunicação do
servidor.
13 - DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
13.1 – As despesas decorrentes da execução do objeto correrão à conta:
Dotação orçamentária: funcional programática: 03.421.1316.6298, natureza: 449052, fonte 0660 e 6301.
14 - DESCRIÇÃO DOS EQUIPAMENTOS MÉDICOS E ODONTOLÓGICOS
LOTE I
ITEM DESCRIÇÃO UNID QUANT.
01
Caixa para esterilização em Inox, perfurada, para guardar instrumentais
cirúrgicos e para esterilização de instrumentais, com dimensões:
28x14x06cm.
UNID 10
02 Porta agulha MayoHegar 14 cm para sutura em aço inoxidável, esterilizável
e sem sofrer oxidação. UNID 04
03
Pinça Halstead Mosquito normal curva de 12 cm, esterilizável e sem sofrer
oxidação. UNID 12
04 Pinça Collin coração 17 cm, esterilizável e sem sofrer oxidação. UNID 12
05 Alveolótomo em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer oxidação. UNID 10
06 Aplicador de cimento hidróxido de cálcio duplo reto em aço inoxidável,
esterilizável e sem sofrer oxidação. UNID 12
07 Bandeja 22x12x1,5 cm em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer
oxidação. UNID 16
08 Brunidor nº30 em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer oxidação. UNID 12
09 Cabo para bisturi nº03 em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer
oxidação. UNID 8
10 Cabo para espelho bucal em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer
oxidação. UNID 20
11 Calcador Ward nº01 em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer oxidação. UNID 6
12 Calcador Ward nº02 em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer oxidação. UNID 6
13 Cureta periodontal de Gracey nº 3-4 em aço inoxidável, esterilizável e sem
sofrer oxidação. UNID 4
14 Cureta periodontal de Gracey nº 17-18 em aço inoxidável, esterilizável e
sem sofrer oxidação. UNID 6
15 Cureta de Lucas nº85 em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer
oxidação. UNID 10
16 Jogo de Alavancas Seldin nº 1L, nº1R e nº2, em aço inoxidável, UNID 10
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esterilizável e sem sofrer oxidação.
17 Escavador de dentina nº05 em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer
oxidação. UNID 20
18 Esculpidor de Hollemback nº 3S em aço inoxidável, esterilizável e sem
sofrer oxidação. UNID 20
19 Espátula nº 24 em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer oxidação. UNID 10
20 Fórceps nº 18R em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer oxidação. UNID 10
21 Fórceps nº 65 em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer oxidação. UNID 10
22 Seringa carpule para anestesia bucal com sistema de aspiração em aço
inoxidável, esterilizável e sem sofrer oxidação. UNID 20
23 Sindesmotomo em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer oxidação UNID 12
24 Sonda exploradora nº 5 em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer
oxidação. UNID 10
25 Sonda exploradora nº 47 em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer
oxidação. UNID 10
26 Sonda periodontal milimetrada em aço inoxidável, esterilizável e sem
sofrer oxidação. UNID 10
27 Tesoura cirúrgica reta 15 cm, em aço inoxidável, esterilizável e sem sofrer
oxidação. UNID 16
ITEM
28
Kit medidor de glicose sanguínea digital contendo aparelho medidor de
glicose sanguínea, 10 tiras reagentes, 10 lancetas, lancetador e estojo para
transporte.
UNID 2
OBS: QUAISQUER DIVERGÊNCIAS ENTRE AS ESPECIFICAÇÕES DO OBJETO CONSTANTES NO
SISTEMA ELETRÔNICO DO COMPRASNET E AS CONTIDAS NESTE TERMO DE REFERÊNCIA
PREVALECERÃO ESTAS ÚLTIMAS.
A proposta deverá conter indicação da marca e modelo do equipamento proposto;
Somente serão classificadas as propostas cujo produto atenda à descrição mínima acima;
No preço proposto deverão estar inclusos todas as despesas para seu fornecimento e instalação como:
transportes, carregadores, tributos e outras compatíveis com o objeto da licitação.
15 – PRAZO E LOCAL DE ENTREGA DOS EQUIPAMENTOS 15.1 – EQUIPAMENTO: no máximo 10 (dez) dias úteis a contar do recebimento da nota de empenho, os
objetos terão que ser entregues na Gerência de Patrimônio na ALAMEDA CAIXAPARAH, S/Nº –
COMPLEXO PENITENCIÁRIO DO CRF Bairro do Coqueiro –Ananindeua-Pa, em conformidade com as
especificações e quantidades solicitadas pela SUSIPE, verificado a qualidade dos produtos que estão sendo
entregues, sendo facultado ao recebedor o poder de promover a recusa de recebimento do produto, desde que
devidamente justificada, ocasião em que informará por escrito ao departamento competente, para as
providências cabíveis;
15.2 – Caso o dia da entrega coincida com sábado, domingo ou feriado, a mesma será feita no último dia útil
antecedente, devendo o fornecedor comunicar antecipadamente em 48h. o setor competente para recebimento
dos objetos.
Belém 19 de novembro de 2014.
Ivone Rocha Santana
Gerente da Divisão de Saúde Prisional/SUSIPE
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19
ANEXO II
(Modelo de Proposta de Preços a ser elaborada em papel timbrado da licitante)
(ou Proposta Definitiva de Preços)
(Localidade), .... de ................... de 2014.
À
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CPL
Rua Santo Antonio, s/no Bairro da Campina – Belém (PA)
Referência: Pregão Eletrônico Nº039/2014-SUSIPE
Prezados Senhores,
Proposta que faz a empresa ____________________________________ inscrita no CNPJ (MF) nº
________________________ e inscrição estadual nº ____________________, estabelecida no(a)
__________________________________________, para o fornecimento dos itens abaixo relacionados,
conforme estabelecido no PREGÃO ELETRÔNICO Nº039/2014.
ITEM DESCRIÇÃO UNID. MARCA QUANT. VALOR
UNIT.
VALOR
TOTAL
1
2
3
Importa a presente Proposta de Preços no valor total de R$- ............ (....................................)
Certificamos que se nos for adjudicado o Certame, o mesmo far-se-á mediante às formalidades legais,
no qual constará as especificações e os quantitativos totais dos requisitados, estando previsto o prazo máximo
de 10 (dez) dias para entrega, a contar do recebimento da Ordem de Fornecimento e da Nota de Empenho.
Declaramos aceitação total e irrestrita às condições do presente Edital, bem como que na nossa proposta
os valores apresentados englobam todas as despesas com tributos, impostos, contribuições fiscais, para fiscais
ou taxas, inclusive, porventura, com serviços de terceiros, que incidam direta ou indiretamente no valor do item
cotado que venham a onerar o objeto dessa licitação;
Declaramos que aceitamos acréscimos e supressões de até 25% (vinte e cinco por cento) do valo
atualizado, de acordo com o disposto no artigo 65, parágrafos 1º e 2º, inciso II, da Lei nº 8.666/93.
Fica estabelecido o prazo de validade da presente PROPOSTA em 60 (sessenta) dias a contar da data da
sessão pública de abertura das propostas de preços e dos documentos de habilitação, pelo que nos declaramos
obrigados em todos os seus termos, condições e valores, durante esse período.
Assistência técnica para os itens xxx,xxx,xxx,xxx, no Estado do Pará:
____________________________(NOME/ENDEREÇO/TELEFONE)
Caso nos seja adjudicado o Certame, informamos que o Sr. ________________________ (nome completo),
portador do CPF/MF no
_____________ e, da C.I. no
________________, é o nosso representante e está
devidamente autorizado e credenciado para receber quaisquer comunicações relacionadas com o Instrumento
Contratual, cujo pagamento deverá ser depositado no Banco __________, Agência ___________, na Conta
Corrente ____________.
(Localidade), ...... de ............................... de 2014.
__________________________________
Nome Legível do representante legal da empresa
R.G/Órgão Expedidor
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20
ANEXO III
PREGÃO ELETRÔNICO Nº039/2014
Processo nº2014/471674
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS
(NOME DA EMPRESA) ______________________________ CNPJ nº _________, sediado (endereço
completo) __________, declara, sob as penas da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para
sua habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.
Local e Data
(a):_____________________________________
Nome e Número de Identidade do declarante
ANEXO IV
PREGÃO ELETRÔNICO Nº039/2014
Processo nº2014/471674
MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO INCISO XXXIII DO ART.
7º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL
(Nome da empresa) ________________________________________________., CNPJ nº
_________________________________________________________, sediada (endereço completo)
__________________________________________, declara, sob as penas da Lei, que não utiliza mão-de-obra
direta ou indireta de menores de 18 (dezoito) anos para a realização de trabalhos noturnos, perigosos ou
insalubres, bem como não utiliza, para qualquer trabalho, mão-de-obra direta ou indireta de menores de 16
(dezesseis) anos, exceto na condição de aprendiz, a partir de 14 (catorze) anos. (conforme Lei nº 9.854/99).
Cidade - UF, ______ de ____________________ de 2014.
________________________________________________
(nome e número da identidade do declarante)
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21
ANEXO V – MINUTA DO CONTRATO
CONTRATO ADMINISTRATIVONº...../2014/SUSIPE, QUE
CELEBRAM ENTRE SI A SUPERINTENDÊNCIA DO
SISTEMA PENITENCIÁRIO DO ESTADO DO PARÁ -
SUSIPE E A EMPRESA ...........................................................,
COMO ABAIXO MELHOR SE DECLARA:
A SUPERINTENDÊNCIA DO SISTEMA PENITENCIÁRIO DO ESTADO DO PARÁ -
SUSIPE, com sede em Belém-Pará, na rua Santo Antonio S/N, bairro da Campina, CEP: 66.010.105, Belém-
Pará, inscrita no CNPJ do Ministério da Fazenda sob o nº 05.929.042/0001-25, doravante denominada
CONTRATANTE, devidamente representada por seu Superintendente, ANDRÉ LUIZ DE ALMEIDA
CUNHA, brasileiro, portador da Cédula de Identidade nº 18404 PMPA e do CPF nº 292.448.542-87, residente e
domiciliado nesta cidade e de outro lado a Empresa ......................................., com sede em ...........................,
Estado ......................, à ............................................, inscrita no CNPJ/MF, sob o nº ........................................,
Inscrição Estadual nº. .................................., telefone nº........................, doravante denominada
CONTRATADA, neste ato representada por seu Titular .........................................., .................., ....................,
....................., portador da Carteira de Identidade nº .................... e CPF nº .................., telefone
nº............................., por este instrumento e na melhor forma de direito, sujeitas as partes às disposições da
Constituição Federal de 05/10/1988, Lei nº 10.520, de 17/07/2002; Decreto nº 5.450, de 31/05/2006; Decreto
Estadual nº 877, de 01/04/08; Lei Complementar nº. 147, de 07/08/2014, que altera a Lei Complementar nº.
123, de 14/12/2006 e, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21/06/1993, em suas redações atuais e demais
legislação complementar, e ao Edital do PREGÃO ELETRÔNICO nº 039/2014/SUSIPE, têm entre si justo e
contratado empresa para a aquisição de material para equipar as novas unidades do CRASHM e
CRF/SUSIPE para suprir as necessidades desta autarquia, descritos na Cláusula Primeira deste ajuste, nos
termos da proposta da Contratada, datada de ................, a qual forma parte integram deste instrumento e
mediante as Cláusulas e condições a seguir estipuladas, do inteiro conhecimento das partes contratantes, que
aceitam e se obrigam a cumprir integralmente:
CLÁUSULA PRIMEIRA: DO OBJETO
Constitui objeto do presente Instrumento Contratual a contratação de empresa para a aquisição de
material para equipar as novas unidades do CRASHM e CRF/SUSIPE para suprir as necessidades desta
SUSIPE, conforme especificações contidas no TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I do edital.
CLÁUSULA SEGUNDA: DO FORNECIMENTO DO OBJETO DESTE CONTRATO
O objeto do presente contrato será recebido desde que estejam de acordo com as especificações do edital, da
proposta e demais regras deste instrumento, considerando-se ainda os procedimentos enunciados a seguir:
a) O fornecimento dos objetos contratados deverão ser de boa procedência e, no que couber, segundo os
padrões definidos pelos órgãos de controle de qualidade e padronização, considerando-se também as
disposições da Lei no
8.078/90 (Código de Defesa do Consumidor), que será aplicada subsidiariamente, bem
como deverá ser observado o prazo de validade dos objetos contratados que deverão ser conforme a do
fabricante.
b) Os materiais a serem fornecidos deverão corresponder ao constante na proposta adjudicada pela SUSIPE,
inclusive no tocante às especificações que individualizam cada um deles. Deverão ser fornecidos na embalagem
do fabricante, juntamente com uma nota de fiscal, ocasião em que o responsável pelo recebimento, atestará a
referida nota, após constatar que o material especificado está discriminado de acordo com as informações de
modelo, marca e preço que lhe foram repassadas pelo setor responsável.
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c) As providências que ultrapassarem a competência do encarregado de receber o material deverão ser
encaminhadas ao setor responsável do Órgão, em tempo hábil, para adoção das medidas convenientes;
d) Não poderão ser fornecidos materiais usados ou com qualquer tipo de anomalia.
e) Os objetos contratados descritos na Cláusula Primeira deste Contrato serão recebidos:
e.1) provisoriamente, por intermédio do responsável pelo recebimento dos materiais de no local de
entrega, para posterior comprovação da conformidade com o que foi efetivamente contratado; verificação da
qualidade e quantidade do objeto, sendo ainda constatado com as especificações descritas na Cláusula
Primeira deste Contrato, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes.
e.2) definitivamente, por um servidor ou comissão legalmente designada para essa finalidade, após
comprovação da qualidade dos objetos entregues e conseqüente aceitação, impreterivelmente no prazo de até 05
(cinco) dias úteis, contados da data da entrega.
e.3) rejeitado, quando em desacordo com o estabelecido na Cláusula Primeira deste Contrato.
f) Ainda que os objetos sejam recebidos em caráter definitivo, subsistirá, na forma da lei, a responsabilidade da
contratada pela validade e qualidade dos mesmos.
g) A aceitação do objeto, não exclui a responsabilidade civil, por vícios de forma, quantidade, qualidade ou
técnicos ou por desacordo com as correspondentes especificações, verificadas posteriormente.
h) Os materiais recusados serão considerados como não entregues;
i) A substituição dos materiais recusados nos prazos contidos neste Contrato deverá ocorrer imediatamente, a
contar da comunicação da irregularidade à Contratada, no mesmo prazo da entrega.
CLÁUSULA TERCEIRA: DO PREÇO E DA FORMA DE PAGAMENTO
a) Importa o presente Contrato em R$ .................... (..............................................................),
ITEM ESPECIFICAÇÃO UND. MARCA QTD. TOTAL VALOR
UNITÁRIO
VALOR
TOTAL
R$
R$
R$
R$
PREÇO GLOBAL (R$)
Conforme proposta comercial apresentada pela Contratada no Pregão Eletrônico nº 039/2014/SUSIPE, sendo os
correspondentes pagamentos efetuados pelo Departamento de Administração e Finanças da SUSIPE, mediante
crédito em conta corrente da Contratada, existente no Banco do Estado do Pará S/A – BANPARÁ: Agencia nº
........ e Conta Corrente nº ..........................., (inclusive para empresas que possuam domicílio fora do Estado do
Pará, conforme os ditames do Decreto Estadual nº. 877/2008), através de Ordem Bancária, mediante a
comprovação de entrega dos itens constantes na Cláusula Primeira, devendo ser emitida a Nota Fiscal/ Fatura
correspondente, expedida de acordo com a legislação fiscal vigente, contendo a descriminação dos objetos
fornecidos. Não havendo documentos a regularizar ou entregar, o pagamento será processado no prazo de até 30
(trinta) dias do mês subseqüente à data do protocolo da Fatura/Nota Fiscal. Havendo documentação irregular, o
prazo de 30(trinta) dias para o pagamento só conta após a regularização por parte da empresa.
b) A Administração exigirá a comprovação de regularidade fiscal da empresa na ocasião do pagamento da
fatura.
c) Na hipótese de solicitação de revisão dos preços ofertados pela Contratada, esta deverá demonstrar a quebra
do equilíbrio econômico-financeiro do Contrato, por meio de apresentação de planilha(s) detalhada(s) de custos
seguindo a mesma metodologia da planilha apresentada para assinatura do Contrato e documentação correlata
(lista de preços da fonte produtora e/ou transportadora, notas fiscais de aquisição de produtos e/ou matérias-
primas, etc), que comprovem que a contratação tornou-se inviável nas condições inicialmente avençadas.
d) Fica facultado à Contratante realizar ampla pesquisa de mercado para subsidiar, em conjunto com a análise
dos requisitos dos itens anteriores, a decisão quanto a revisão dos preços pactuados.
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Superintendência do Sistema Penitenciário do Estado do Pará – SUSIPE, Rua Santo Antonio S/N, entre Presidente Vargas e Frei Gil,
Bairro Campina – CEP: 66.010–105, Belém-PA. Fone/Fax (91)3239-4225 – [email protected]
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e) A eventual autorização da revisão dos preços contratuais será concedida após a análise técnica e jurídica da
Contratante, porém contemplará as entregas realizadas a partir da data do efetivo desequilíbrio da equação
econômico-financeira, apurada no processo administrativo.
f) Enquanto eventuais solicitações de revisão dos preços pactuados estiverem sendo analisadas, a Contratada
não poderá suspender o fornecimento dos materiais e os pagamentos serão realizados aos preços vigentes.
g) A Contratante deverá, quando autorizada a revisão dos preços pactuados, lavrar Termo Aditivo com o preço
revisado e emitir Nota de Empenho complementar inclusive para cobertura das diferenças devidas, sem juros e
correção monetária, em relação aos fornecimentos realizados após o desequilíbrio da equação econômica
financeira.
CLÁUSULA QUARTA: PRAZO DE ENTREGA
a) O fornecimento deverá ser disponibilizado de 08:00hs às 14:00hs, de todos os dias da semana, exceto aos
domingos e feriados, no prazo de 10 (dez) dias úteis da sua solicitação, para o fornecimento;
b) O fornecimento dos materiais deverá ocorrer nas instalações físicas das localidades, conforme discriminado
abaixo:
c) A entrega dos materiais deverão ocorrer nas instalações físicas da Gerência de Patrimônio da SUSIPE
localizada na Rod. BR 316, Alameda Caixaparah, ao lado da UNIMED/BR, Central de Triagem, Bairro
Levilândia (Ananindeua-Pará);
CLÁUSULA QUINTA: RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS As despesas decorrentes da contratação, objeto desta licitação, correrão à contar dos recursos consignados no
orçamento do Estado, para o exercício de 2014, a cargo da SUSIPE, que será empenhado e liquidado com
recursos da Funcional Programática: 03.421.1316.6298, natureza: 449052, fonte 0660 e 6301, cujo dados
específicos constarão da respectiva Nota de Empenho.
CLÁUSULA SEXTA: DIREITOS E RESPONSABILIDADES DA CONTRATANTE
A SUSIPE se obriga a:
a) Notificar a CONTRATADA a respeito dos vícios verificados nos materiais fornecidos;
b) Efetuar os pagamentos devidos à CONTRATADA no prazo estabelecido no item 8 deste Instrumento;
c) Fiscalizar a execução do contrato e subsidiar a CONTRATADA com informações e/ou comunicações úteis e
necessárias ao melhor e fiel cumprimento do instrumento contratual;
d) Tomar todas as providências, a seu cargo, necessárias à execução deste contrato;
e) Não efetuar qualquer pagamento à CONTRATADA, caso esta tenha sido regularmente multada pela
CONTRATANTE, antes da quitação, anulação ou revogação da referida sanção administrativa regularmente
aplicada.
CLÁUSULA SETIMA: DOS DIREITOS E DAS RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA São obrigações da licitante vencedora:
a) Manter durante toda a Execução do Contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas,
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
b) Fornecer os materiais, conforme pedidos da CONTRATANTE, e de acordo com o prazo, quantidades e
especificações aqui definidas;
c) Substituir os materiais em que se verificarem vícios, no mesmo prazo destinado à entrega, a contar da
notificação da CONTRATADA;
d) Oferecer garantia dos materiais, de acordo com as especificações do fabricante;
e) Emitir Nota(s) Fiscal(is) da(s) entrega(s) efetivamente realizada(s), apresentando-a(s)
à CONTRATANTE, bem como discriminar na referida nota o local do fornecimento, o número do
contrato, da Nota de Empenho e o objeto;
f) Aceitar, nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou supressões que se fizerem necessárias, até o limite
de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, facultada a supressão além deste limite,
mediante acordo a ser celebrado entres as partes;
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g) Responder, diretamente, por quaisquer perdas, danos ou prejuízos que vier a causar à CONTRATANTE ou a
terceiros, decorrentes de sua ação ou omissão, dolosa ou culposa, na execução do contrato, independentemente
de outras cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita;
h) Arcar com todos os encargos previdenciários, fiscais, trabalhistas e comerciais resultantes da execução do
contrato.
CLÁUSULA OITAVA: DO PRAZO DE VIGÊNCIA DO CONTRATO a) O presente Contrato terá vigência de 06 (seis) meses, a contar da data de sua assinatura.
CLÁUSULA NONA: DOS CASOS DE RESCISÃO CONTRATUAL
a) Aplica-se ao presente Contrato, no que for cabível, a disposição constante dos artigos 77 a 80 da Lei Federal
n. 8.666/93, Artigo 7º da Lei nº 10.520 e no Artigo 14 do Regulamento da Licitação na modalidade de Pregão.
b) O descumprimento, total ou parcial, de qualquer das obrigações ora assumidas, sujeitará a Contratada às
sanções previstas na Lei nº 8.666/93 e no Edital do Pregão Eletrônico nº 039/2014/SUSIPE, garantida a prévia e
ampla defesa em processo administrativo.
c) O descumprimento, total ou parcial, pela Contratada do disposto no art. 195, §3º, da CF/88 e art. 28, §4º, da
Constituição do Estado do Pará, concernente as suas obrigações em relação a regularidade previdenciária.
d) A inexecução do contrato, total ou parcialmente, por prazo superior a 24 horas, ensejará sua rescisão
automática, conforme Art. 77 da Lei 8.666/93
e) Sendo, porém, formalmente justificada a inexecução, a contratante, após análise das razões invocadas pelos
contratados, rescindirá o contrato se entendê-las impertinentes ou manterá sua vigência, caso entenda fundadas
as razões apresentadas pelo contratado.
f) A Contratante poderá rescindir administrativamente o presente instrumento, sem que caiba à Contratada
direito a qualquer indenização e sem o prejuízo das penalidades pertinentes, nas hipóteses previstas no art. 78,
da Lei nº 8.666/93, bem como nos casos elencados abaixo:
f.1) A Contratante poderá considerar resilido o Contrato, de pleno direito, independentemente de aviso,
interpretação ou notificação judicial ou extrajudicial, sem que, por isso, seja obrigado a suportar ônus de
indenização, multa ou pagamento extra, a qualquer titulo, se a Contratada:
f.1.1) Deixar de executar o Contrato, nos prazos estipulados, ou infringir qualquer disposição contratada.
f.1.2) Tiver decretada sua falência, dissolver-se ou extinguir-se.
f.1.3) Recusar-se a receber ou executar qualquer solicitação ou instrução para melhor execução do Contrato.
f.1.4) Atrasar, injustificadamente, a execução do Contrato.
f.1.5) Cometer faltas ou atrasos injustificados durante a execução do Contrato.
f.1.6) Promover a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique
a execução do Contrato.
g) A rescisão deste Contrato implicará retenção de créditos decorrentes da contratação, até o limite dos
prejuízos causados ao Contratante.
CLÁUSULA DÉCIMA – DA ALTERAÇÃO CONTRATUAL.
O presente contrato poderá ser alterado com a devida justificativa, nos temos do artigo 65 da Lei
8.666/93 e demais alterações.
PARÁGRAFO ÚNICO – em caso de alteração, a CONTRATADA obriga-se a aceitar, nas mesmas
condições contratuais, e mediante Termo Aditivo, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessárias, no
montante de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato, facultada a supressão
além desse limite por acordo entre as partes, conforme dispõem os §§ 1º e 2º do artigo 65, da Lei nº 8.666/1993
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA: RECONHECIMENTO DE DIREITOS
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A Contratada declara conhecer e aceitar as prerrogativas conferidas a Contratante pela Lei Federal nº
8.666/93, nos casos de rescisão administrativa previstas no art. 77, do mesmo dispositivo legal.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: DAS PENALIDADES
a – O Contratante que não cumprir as exigências estipuladas neste Edital, poderá ter suspenso o direito de licitar
e de contratar com a Administração Pública, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, bem como terá registrada a
penalidade junto ao SICAF, mediante procedimento administrativo que lhe assegurará o contraditório e a ampla
defesa, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais,(Lei Estadual nº
6474/2002 art.11, Decreto nº 2.069/2006, art.29).
b - Pela inexecução total ou parcial do compromisso assumido, a SUSIPE poderá aplicar ao fornecedor,
garantida a prévia defesa, as seguintes sanções, em conformidade com os artigos 86, 87 e 88 da Lei nº 8.666/93:
I - advertência;
II - multa; e
III-suspensão temporária de participar em licitação, e impedimento de contratar com a Administração
do Contratante, pelo prazo não superior de 02(dois) anos, e dosado segundo a gravidade da falta
cometida.
IV – declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a
própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a contratada ressarcir a
Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo de sanção aplicada com base no
inciso anterior.
b.1 - Identificada à necessidade de instauração de processo administrativo para apurar responsabilidades da
contratada, o representante da mesma será comunicado da possibilidade de aplicação da penalidade, abrindo-se
o prazo de 5 (cinco) dias úteis para oferecimento de defesa prévia.
b.2 - No caso de aplicação da penalidade de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública, o prazo para o oferecimento de defesa prévia será de 10 (dez) dias úteis, a contar da
comunicação e abertura de vista dos autos na sede da SUSIPE.
b.3 - As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF e, no caso de suspensão de licitar, o licitante
deverá ser descredenciado por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no Contrato e das
demais cominações legais.
Da Advertência
c – A advertência é o aviso por escrito, emitido quando o licitante e/ou contratada descumprir qualquer
obrigação, e será expedido pelo ordenador de despesa desta SUSIPE/PA.
I – quando ocorrer o descumprimento da obrigação no âmbito do procedimento licitatório; e
II – se ocorrer o descumprimento da obrigação na fase de execução contratual, entendida desde a recusa em
retirar a nota de empenho ou assinar o contrato.
Da Multa
d – A multa é a sanção pecuniária que será imposta à contratada, pelo ordenador de despesa desta SUSIPE/PA,
por atraso injustificado na entrega ou execução do contrato, e será aplicada nos seguintes percentuais.
I – 0,33% (trinta e três centésimos por cento) ao dia de atraso, na entrega do material ou execução de
serviços, calculado sobre o valor correspondente ao valor do contrato até o máximo de 9,9 %, que
corresponde a até 30(trinta) dias de atraso, recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos,
contado da comunicação oficial;
II – 0,66 (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso, na entrega de material ou execução de
serviços, calculado, desde o primeiro dia de atraso, sobre o valor correspondente à parte inadimplente, a
critério do órgão contratante, quando o atraso ultrapassar 30(trinta) dias;
III – 5%(cinco por cento) sobre o valor total do contrato/nota de empenho, por descumprimento do
prazo de entrega, sem prejuízo da aplicação do disposto nos incisos I e II deste subitem;
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V – 20%(vinte por cento)sobre o valor total do contrato/nota de empenho, pelo descumprimento de
qualquer cláusula do contrato, exceto prazo de entrega.
d.1 – A multa será formalizada por simples apostilamento contratual, na forma do art. 65, § 8º da Lei nº
8.666/93 e será executada após regular processo administrativo, oferecido a contratada a oportunidade de defesa
prévia, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento da notificação, nos termos do § 3º do art.86 da
Lei 8.666/93, observada a seguinte ordem:
I – mediante desconto no valor da garantia depositada do respectivo contrato, quando for o caso;
II – mediante desconto no valor das parcelas devidas à contratada; e
III – mediante procedimento administrativo ou judicial de execução.
Da Suspensão
e – A suspensão é a sanção que impede temporariamente o fornecedor de participar de licitação e de contratar
com a Administração e será imposta pelo ordenador de despesa da SUSIPE/PA, se aplicada em decorrência de
licitação na modalidade pregão, ainda suspende o registro cadastral da licitante e/ou contratada no Cadastro de
Fornecedores, e no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, de acordo com os prazos a
seguir:
I – por até 30(trinta)dias, quando, vencido o prazo de advertência, a licitante e/ou contratada
permanecer inadimplente;
II – por até 90(noventa) dias, quando a licitante, deixar de entregar, no prazo estabelecido no edital, os
documentos e anexos exigidos, quer por via fax ou internet, de forma provisória, ou, original ou cópia
autenticada, de forma definitiva;
III – por até 12(doze) meses, quando a licitante, na modalidade pregão, convocada dentro do prazo de
validade de sua proposta, não celebrar o contrato, ensejar o retardamento na execução do seu objeto, de
falhar ou fraudar na execução do contrato; e
IV – por 24(vinte e quatro) meses, quando a licitante:
a)apresentar documentos fraudulentos, adulterados ou falsificados nas licitações, objetivando obter,
para si ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicação do objeto da licitação;
b)tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação; e
c) receber qualquer das multas previstas no subitem anterior e não efetuar o pagamento.
e.1 – A penalidade de suspensão será publicada no Diário Oficial do Estado.
e.2 – O prazo previsto no inciso IV poderá ser aumentado para 05(cinco) anos, quando as condutas ali previstas
forem praticadas no âmbito dos procedimentos derivados dos pregões.
f – Da Declaração de Inidoneidade
f.1– A declaração de inidoneidade será aplicada pelo Superintendente do Sistema Penitenciário do Estado do
Pará – SUSIPE, ou autoridade equivalente do órgão de origem, à vista dos motivos informados na instrução
processual;
f.2 A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com toda a Administração Pública Estadual será
proposta pela SUSIPE e endereçada ao Secretário Estadual de Administração para aplicação à contratada que
incorrer em um dos casos a seguir:
f.3 - For condenada, em sentença irrecorrível, por praticar, com dolo, fraude fiscal no recolhimento de qualquer
tributo;
f.4 - Praticar ato ilícito, visando frustrar os objetivos da licitação, bem como durante a execução do contrato;
f.5 – Apresentar proposta inexeqüível ou temerária, frustrando os objetivos da licitação;
f.6 – Demonstrar não possuir idoneidade para licitar e contratar com o órgão licitador, em virtude da prática de
ato ilícito, tais como:
a) Agir com malícia e premeditação em prejuízo do órgão licitador;
b) Apresentar qualquer documento falso ou falsificado, no todo ou em parte;
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c) Reproduzir, divulgar ou utilizar, em benefício próprio ou de terceiros, quaisquer informações de que
tenha tomado conhecimento em razão da execução dos serviços objeto deste contrato sem o
consentimento expresso do órgão licitador.
f.7 - A penalidade aplicada será registrada no cadastro da SEAD (Secretaria Estadual de Administração) e no
caso de suspensão de licitar, a licitante deverá ser descredenciada pelo período estabelecido na penalidade, sem
prejuízo das multas previstas neste contrato e das demais cominações legais.
f.8 – A declaração de inidoneidade prevista neste item permanecerá em vigor enquanto perdurarem os motivos
que determinaram a punição ou até que seja promovida a reabilitação perante própria autoridade que a aplicou,
e será concedida sempre que a contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes de sua conduta e
após decorrido o prazo da sanção.
f.9 – A declaração de inidoneidade e/ou sua extinção será publicada no Diário Oficial do Estado, e seus efeitos
serão extensivos a todos os órgãos/entidades subordinadas ou vinculadas ao Poder Executivo do Estado, e à
Administração Pública, consoante o art. 87, IV, da Lei 8.666/93.
Do Direito de Defesa
g.1 – É facultado à interessada interpor recurso contra a aplicação das penas de advertência, suspensão
temporária ou de multa, no prazo de 5(cinco) dias úteis, a contar da ciência da respectiva notificação.
g.2 – O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermédio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá
reconsiderar sua decisão, no prazo de 5(cinco) dias úteis, ou,nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente
informado, devendo, neste caso, a decisão ser proferida dentro do prazo de 5(cinco) dias úteis, contado do
recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
g.3 – Na contagem dos prazos estabelecidos neste capitulo, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do
vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrário;
g.4 – Assegurado o direito à defesa prévia e ao contraditório, e após o exaurimento da fase recursal, a aplicação
da sanção será formalizada por despacho motivado, cujo extrato deverá ser publicado no Diário Oficial do
Estado, devendo constar:
I – a origem e o número do processo em que foi proferido o despacho;
II – o prazo do impedimento para licitar e contratar;
III – o fundamento legal da sanção aplicada; e
IV – o nome ou a razão social do punido, com o número de sua inscrição no Cadastro da Receita Federal.
h – Após o julgamento do recurso, ou transcorrido o prazo sem a sua interposição, a autoridade competente para
aplicação da sanção providenciará a sua imediata divulgação no sítio www.comprasnet.gov.br.
i – Ficam desobrigados do dever de publicação no Diário Oficial do Estado às sanções aplicadas com
fundamento nas alíneas “c” e “d” deste capítulo de penalidades, as quais se formalizam por meio de simples
apostilamento, na forma do art.65, §8º, da Lei 8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA: DA VINCULAÇÃO DO CONTRATO AO EDITAL
O presente Contrato vincula-se ao Edital do Pregão Eletrônico nº 039/2014/SUSIPE e à proposta
da Contratada.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA: DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO
a) Conforme artigo 67, da Lei No 8.666/93, o serviço contratado será objeto de acompanhamento, controle,
fiscalização e avaliação por representante da Contratante, na qualidade de Fiscal do Contrato, com atribuições
específicas, especialmente designado para tal fim e, aceitas pela Contratada.
b) A fiscalização será exercida no interesse da Administração e não exclui nem reduz a responsabilidade da
Contratada, inclusive perante terceiros, por quaisquer irregularidades e, a sua ocorrência, não implica co-
responsabilidade da Contratante ou de seus agentes e prepostos.
c) Quaisquer exigências da fiscalização inerentes ao objeto do Contrato e que, legais ou julgadas procedentes,
deverão ser prontamente atendidas pela Contratada, sem ônus para a Contratante.
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d) O Objeto ora contratado será acompanhado e fiscalizado pelo servidor .............................., nomeado através
de Portaria.
d.1) O fiscal deste Contrato terá, entre outras, as seguintes atribuições: expedir ordens de entrega, proceder o
acompanhamento e fiscalização do fornecimento do objeto quanto a qualidade desejada; comunicar sobre o
descumprimento do contrato, mediar os procedimentos necessários ao seu correto cumprimento; solicitar a
administração a aplicabilidade de penalidades por descumprimento de cláusula contratual; recusar bens que
estejam fora de especificação e quantidades constantes deste contrato e solicitar a sua substituição; solicitar à
contratada e seu preposto todas as providências necessárias ao bom fornecimento do objeto contratado.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: REGISTRO E PUBLICAÇÃO
O presente Contrato deverá ser publicado no Diário Oficial do Estado - DOE, sob a forma de
extrato, pela Contratante, nos termos do parágrafo único do art. 61 da Lei 8.666/93 e demais alterações.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: DO FORO
As partes signatárias elegem, com exclusão de qualquer outro, o Foro da Comarca de Belém-Pará,
para a solução de controvérsias ou litígios decorrentes deste Contrato.
E por estarem justos e contratados, assinam o presente Contrato em 02 (duas) vias, de igual teor e
forma, na presença das testemunhas abaixo qualificadas, para que sejam produzidos os efeitos legais e jurídicos
pretendidos.
Belém/PA, ..... de.............. de 2014.
ANDRÉ LUIZ DE ALMEIDA CUNHA
Superintendente do Sistema Penitenciário do Estado do Pará
.......................................................................
Representante Legal
TESTEMUNHAS:
1 - _________________________________
CPF nº
2 - _________________________________
CPF nº