O SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
DA NATUREZADepartamento de Áreas Protegidas
Secretaria de Biodiversidade
SNUC
Marco Legal
Art. 225 Constituição - Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e futuras gerações.
Decreto Legislativo nº 2, de 3/02/1994 - Aprova o texto da Convenção sobre Diversidade Biológica, assinada durante a Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio 92)
Decreto nº 2519, de março de1998 - Promulga a Convenção sobre Diversidade Biológica, com os objetivos de• Conservação da diversidade biológica
• Utilização sustentável de seus componentes
• Repartição justa e equitativa dos benefícios
Art. 8. Conservação in situ – Estabelecer um Sistema de Áreas Protegidas
Marco Legal
- Lei nº 9.985/2000 “SNUC”• Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza – SNUC
• Unifica critérios e normas para a criação, implantação e gestão de Unidades
• Abrangência Federal, Estadual e Municipal
- Decreto n° 4.340, de 22 de agosto de 2002
- Decreto nº 5.746/2006 RPPN´s – Regulamenta art. 21 da Lei 9.985/2006
Proteger espécies
ameaçadas de
extinção
Promover
desenvolvimento
sustentável
Proteger recursos
naturais para a
subsistência de
populações
tradicionais
Promover
pesquisa científica,
estudos e
monitoramento
ambiental
Recuperar e
restaurar
ecossistemas
degradados
Valorizar
econômica e
socialmente a
diversidade
biológica
Proteger
características
geológicas,
arqueológicas,
paleontológicas e
culturais
Conservar espécies
biológicas e
recursos genéticos
Promover
educação e
interpretação
ambientais e
recreação
Objetivos do
SNUC
Grupos de UC: Proteção Integral e Uso Sustentável
Proteção integral: tem o objetivo básico de preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, que não envolva consumo, coleta, dano ou destruição dos recursos naturais.
5 Categorias
- Estação Ecológica
- Reserva Biológica
- Parque Nacional
Estadual
Natural Municipal
- Monumento Natural
- Refúgio de Vida Silvestre
CATEGORIA OBJETIVO BÁSICO PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS
Estação
EcológicaPreservação da natureza
e realização de
pesquisas científicas
Terras de Posse e Domínio PúblicoΘ Pesquisa Científica
Visitação pública Θ Educação e interpretação ambiental
Reserva
Biológica
Preservação integral da
biota e demais atributos
naturais existentes em
seus limites
Terras de Posse e Domínio PúblicoΘ Pesquisa Científica
Visitação pública Θ Educação e interpretação ambiental
Parque
Nacional
Preservação de
ecossistemas naturais
de grande relevância
ecológica e beleza
cênica
Terras de Posse e Domínio PúblicoΘ Visitação PúblicaΘ Pesquisa CientíficaΘ Educação e interpretação ambiental
Categorias de PI
CATEGORIA OBJETIVO BÁSICO PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS
MonumentoNatural
Preservação de sítios naturais raros,
singulares ou de grande beleza cênica
Pode ser constituído por áreas particularesΘPesquisa CientíficaΘVisitação PúblicaΘ Educação e interpretação ambiental
Refúgio da Vida Silvestre
Proteção de ambientes naturais para assegurar condições de existência
ou reprodução de espécies ou
comunidades da flora local e da fauna
residente ou migratória
Pode ser constituído por áreas particularesΘVisitação PúblicaΘPesquisa CientíficaΘ Educação e interpretação ambiental
Atividades Permitidas desde que compatíveis com normas e condições estabelecidas ou de acordo com o Plano de Manejo da área
Θ Atividades permitidas com restrições estabelecidas em regulamento ou em situações especiaisAtividades Proibidas
Categorias de PI
Grupos de UC: Proteção Integral e Uso Sustentável
uso sustentável: objetivo de compatibilizar a conservação da natureza com o uso sustentável de parte dos seus recursos naturais.
7 Categorias:
- Área de Proteção Ambiental
- Área de Relevante Interesse Ecológico
- Floresta Nacional
Estadual
Municipal
- Reserva Extrativista
- Reserva de Fauna
- Reserva de Desenvolvimento Sustentável
- RPPN
CATEGORIA OBJETIVO BÁSICO PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS
Área de Proteção
Ambiental
Proteção da diversidade biológica, disciplinar o
processo de ocupação e assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais
Terras Públicas ou PrivadasÁrea extensaNão possuem zona de amortecimento
Visitação PúblicaPesquisa Científica
Área de Relevante Interesse Ecológico
Manutenção dos ecossistemas naturais de
importância regional ou local e regulação do uso dessas
áreas, de modo a compatibilizá-lo com os
objetivos de conservação da natureza
Terras Públicas ou PrivadasÁreas pequenas
Visitação PúblicaPesquisa Científica
Categorias de US
CATEGORIA OBJETIVO BÁSICO PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS
Floresta Nacional
Uso múltiplo sustentável dos recursos florestais e a pesquisa científica, com ênfase em métodos para exploração sustentável de
florestas nativas
Terras de Posse e Domínio Públicos, sendo permitida a permanência das populações tradicionais que habitavam a área quando de sua criação
Visitação PúblicaPesquisa Científica Exploração comercial de Recursos
Madeireiros
ReservaExtrativista
Proteção dos meios de vida e da cultura das
populações extrativistas tradicionais, assegurando o
uso sustentável dos recursos naturais da
unidade
Terras de D. Públicos, com uso concedido às populações extrativistas t radicionais
Visitação PúblicaPesquisa Científica Exploração de Recursos MineraisCaça (amadorística e profissional)
Θ Exploração comercial de Recursos Madeireiros com base sustentável
Categorias de US
CATEGORIA OBJETIVO BÁSICO PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS
Reserva de Fauna
Realização de estudos técnico-científicos
sobre o manejo econômico sustentável de recursos faunísticos
Terras de Posse e Domínio PúblicosΘ Visitação Pública
Pesquisa Científica Caça (amadorística e profissional)
Reserva de Desenvolvimento
Sustentável
Proteção da natureza e da diversidade
biológica por meio da manutenção de
sistemas sustentáveis de exploração dos recursos naturais desenvolvidos ao longo de gerações pelas populações tradicionais que habitam a área
Terras de Domínio Públicos (áreas particulares serão desapropriadas apenas se necessário)
Visitação PúblicaPesquisa Científica Exploração de componentes do
ecossistema natural em regime de manejo sustentável
Substituição da cobertura vegetal por espécies cultiváveis
Categorias de US
CATEGORIA OBJETIVO BÁSICO PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS
Reserva Particular do Patrimônio
Natural
Conservação da diversidade biológica
Terras privadas, gravadas com perpetuidadeNão possuem zona de amortecimento
Visitação Pública (desde que com objetivos turísticos, recreativos e educacionais)
Pesquisa Científica
Atividades Permitidas desde que compatíveis com normas e condições estabelecidas ou de acordo com o Plano de Manejo da áreaΘ Atividades permitidas com restrições estabelecidas em regulamento ou em situações especiais
Atividades Proibidas
Categorias de US
O SNUC hoje (Julho 2019)
TOTAL GERAL2376 UCs 2.549.329,61 km²
26% do território marinho;
18% do território continental.
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019*
Área (km²) 1,049 1,254 1,472 1,486 1,488 1,513 1,543 1,547 1,582 2,549 2,549
Número de UCs 448 717 1,588 1,764 1,829 1,940 1,979 2,071 2,146 2,372 2,376
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
UCs ativas no Cadastro Nacional de Unidades de Conservação
*até julho de 2019
O SNUC hoje (Julho 2019)
O SNUC hoje: área continental
Sem UC: 81.9%
Proteção Integral:
6.4%
Uso Sustent
ável: 11.7%
UC: 18.1%
% de Unidades de Conservação no Território Continental
Área 1.541.017 km²
Cadastro HojeJulho/2019
Proteção Integral149 Federais393 Estaduais219 MunicipaisTotal: 761
501.258 km²160.554 km²
1.270 km²663.082 km²
Uso Sustentável185 UCs Federais
315 UCs Estaduais
115 UCs Municipais
615 UCs Total
(1.211.475 km²)(663 RPPNs)(606.826 km²)(224 RPPNs)(57.240 km²)(1 RPPN)1.875.541 km²(888 RPPNs)
Total Geral2376 UCs 2.549.329 km²
3.642.439 Km²
8.512.979 Km²
O SNUC hoje: área total
663.082 501.258160.554
1.270
1.886.247 1.216.717609.866
59.663
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
SNUC Federal Estadual Municipal
Área total SNUC e esferas - km²
PI US
O SNUC hoje: por bioma
428.93115.128
63.10129.125 1.222
4,403
121.169
773.340
59.901
114.61888.383 4.473
2.546
842.983
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Amazônia Caatinga Cerrado MataAtlântica
Pampa Pantanal Área Marinha
UCs por grupo por bioma - área em km²
PI US
O SNUC hoje: por bioma e grupo
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
Amazônia Caatinga Cerrado MataAtlântica
Pampa Pantanal ÁreaMarinha
% das áreas com UC, por Bioma e grupo de manejo do SNUC
Total
Proteção Integral
Uso Sustentável
Meta Amazônia
Meta Área Marinha
Meta outros biomas
Bioma Amazônia
310,610
116,576 24
427,395
325,541
400,262
47,663
773,466
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Federal Estadual Municipal Total
UCs no Bioma Amazônia por grupo e esfera
PI US
ZONA DE AMORTECIMENTO
• Zona de Amortecimento: o entorno de uma unidade de conservação, ondeas atividades humanas estão sujeitas a normas e restrições específicas,com o propósito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade.
• As Ucs devem possuir uma Zona de Amortecimento, exceto Área de
Proteção Ambiental e Reserva Particular do Patrimônio Natural.• O órgão responsável pela administração da unidade estabelecerá normas
específicas regulamentando a ocupação e o uso dos recursos da zona deamortecimento.
• Os limites da zona de amortecimento poderão ser definidas no ato decriação da unidade ou posteriormente.
• O Plano de Manejo deve abranger a zona de amortecimento, incluindomedidas com o fim de promover sua integração à vida econômica e socialdas comunidades vizinhas.
Metas de Aichi (CDB)
Meta 2010 CDB 10%Nacionalmente estabelecida como 10% para todos os Biomas e ecossistemas marinhos e 30% para a Amazônia.
Meta AICHI 11Até 2020 17% ecossistemas terrestres e 10% marinhos –nacionalmente ampliados os 17% para todos os biomas, sendo 30% para Amazônia e 10% para ecossistemas marinhos.
Outras áreas protegidas – APPs, Reserva Legal e TIgeridas de maneira efetiva e equitativa
Atuais problemas do SNUC
➢ SNUC ainda não é tratado de maneira sistêmica
➢ Lacunas de capacitação
➢ Falta de regulamentação de instrumentos e dispositivos
➢ Lacunas de financiamento
➢ Consolidação insuficiente das unidades de conservação
➢ Conflitos sociais
➢ Pressões diversas por diminuição das áreas
Desafios
• Criar novas unidades
de conservação nos
biomas com baixa
representatividade –
pactuar com setores
• Conectar ações e
medidas de
conservação entre os
ecossistemas –
Planejamento
integrado
• Implementar as
Unidades de
Conservação –
efetividade – integrar o
Sistema Nacional
• Divulgar a importância
ambiental, social e
econômica das áreas
protegidas para a
sociedade;
• Compatibilizar
conservação com
desenvolvimento
Obrigada!
SNUC