6114 _ DIREITO PREV'r!?I'\1CI(RIO Benefcios em Esp,;ie'\ Bene.fcio Assistencial , ' ." .
10879 _ DIREITO PR~IDENc:rARIO I \ Disposies Diversas ,Relativas s pres,taes -
- 3
(Art. 203,V CF/88l #' t t
I Limite de Renda Familiar . Lei Federal n' 8.742, de 1993, Art. 20, 3'
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Supremo Tribunal Federal
RE 567985 - 3/210 \11 \1\1\1\\\\\\\\\\\\111\ 1\\ 11'1 11\\1 1\1111
PILOTO '1
RECURSO EXTRAORDINRIO, _I
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, RECURS EXTRAOroSlN"luO :m:567985 I';:' J PROCEDo : MATO GROSSO Distribuio em: 22/10/2007
ORIGEM : PROC.200736007030200.TURMAREC.JUIZ.ESP.FED.SE.JUD.MATO GROSSO RELATOR : MIN. MARCO AURLIO .~-::;
INSTlTUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS
PROCURADOR.GERAL FEDERAL RECTE.(S) PROC.(AlS)(ES) RECDO,(AlS) ADV.(AlS)
..
ASSIST.(S) ADV(AlS) INTDO.(NS) PROC.(AlS)(ES)
, INTDO.(AlS) ADV.(AlS)
ALZIRA MAR'!A DE OLIVEIRA SOUZA GISELDA NATALIA DE SOUZAWINCK ROCHA E OUTRO(AlS)
UNIO - ... ,'.i ADVOGADO:GERALDAUNIO , .. , . DEFENSORIA PBLlCAGERAL DA UNIO DEFENSOR,PBLlCO.GERAL FEDERAL ANIS. INSTITUTO DE BIOTlCA. DIREITOS HUMANOS E GNERO JOELSON DIAS E OUTRO(A/S)
------------------------------------------------------)
Continua ...
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Continuao I
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Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereo eletrnicohttp://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2773339
N_ O. O :---J--V> __
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SUPREMO TRIBUNAL FEOERAL Coordenadoria de
Processamento Inicial 19/10/200718:18 170619
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PODER JUDICIRIO JUSTiA FEDERAL
Juizados Especiais Federais A Justia de todos
Processo: 2007.36.00.703020-0 Protocolado em 05/06/2007 Classe : 71200 - RECURSO CONTRA SENTENA CVEL Objeto : 04.01.13.00 - BENEFCIO ASSISTENCIAL (ART. 203,V CF/SS) - BENEFCIOS EM ESPCIE/CONCESSO/CONVERSO/RESTABELECIMENTO -PREVIDENCIRIO Recte INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL-INSS Advg. : MTOOOOS438-DANILO EDUARDO VIEIRA DE OLIVEIRA Recdo : ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA R Advg. __ '-- MJ'o00960.6~-GISELpA N}'TAL.IA DF: 1l0UZA WI!,!CK .-' Vara : l' TURMA RECURSAL: RELATO~-l DISTRIBUICAO
1 \ ~ \ ') b ,!,?""",,T
PODER JUDICIRIO )6(06/2006
RE 567985 - 3/210 1/11/111111111111111111111 11 111111111 "I 111
TERMO DE AUTUAO
Em Cuiab, 30 de Maio de 2006, o setor responsvel pela Classificao e Distribuio de petio do Juizado Especial Federal autua os documentos adiante, em folhas com apensos na seguinte conformidade:
Processo: 2006.36.00.701399-1 Classe: 51201 - CVEL / PREVIDENCIRIO / CONCESSO DE BENEFCIO / JEF Objeto: BENEFCIO ASSISTENCIAL (ART. 203,V CF/SS) - BENEFCIOS EM ESPCIE/CONCESSO/CONVERSO/RESTABELECIMENTO - PREVIDENCIRIO Vara: 6 VARA JEF (JUIZ-2) Audincia de Conciliao: Data: Hora:
DISTRIBUICAO AUTOMATICA EM 06/06/2006
PARTES: AUTOR ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA CPF: 013.114.551-75
REU INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL-INSS
Para cons~ar, lavro e assino o presente
SERVIDOR
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Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. Odocumento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 2773339
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EXCELENTlsSIMO SENHOR JUIZ FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL.
11111.1111 IIII 1/1.1 2006.36.00. 3991
Nome ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA (DN: 28/09/1936, 1~oa~.?I,., ') v Q filiao: Pedro Vital de Oliveira e Ana Maria da Conceio) k (:. f' '!\ Estado Civil CASADA ~ 1) ~ ~ Profisso DO LAR -? ~"
CPF 013.114.551-75 ' J.w l'i""'C> RG 1012793-3 SJ/MT Endereo Rua Girassol n.o 193, Mdulo 04, JuinalMT. Fone 3566-3661
Vem presena de V. Excelncia, propor a presente AO ORDINRIA DE RESTABELECIMENTO DE AMPARO SOCIAL AO IDOSO em face do INSS, pelas razes que passa a expor:
1-Dosfatos
A autora possui 69 (sessenta e nove) anos de idade. Por seis meses ela recebeu o beneficio assistencial de amparo ao idoso n.o 127.675.703-1, tendo sido suspenso em 15/04/2004, sendo o motivo de sua suspenso a reviso do processo concessivo postulante, pelo fato de seu cnjuge j receber aposentadoria do Estado pelo IPEMAT.
Reside com seu filho Jos Oliveira de Souza (desempregado, com problemas mentais) e seu marido, Antnio Incio de Souza, que hoje se encontra com 72 (setenta e dois) anos de idade e srios problemas de sade. No tem meios de prover sua prpria subsistncia e nem t-Ia provido por sua famlia.
Necessita de remdios para controlar sua hipertenso, diabetes, colesterol alto, motivo pelo qual resolveu buscar ajuda do Poder Judicirio .
2- Do pedido
Ante o exposto, requer:
a) A concesso do benefcio de amparo social ao idoso, por haver cumprido os seus requisitos;
b) A citao do INSS, na pessoa de seu representante legal, bem como sua intimao para que at a audincia de tentativa de conciliao oferea sua resposta.
c) O pagamento das parcelas atrasadas desde a data da suspenso do benefcio, ou da data do ajuizamento da ao, ou ainda, do requerimento administrativo, se houver;
d) A realizao de percia socioeconmica.
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A parte autora: (1) renuncia expressamente aos valores postulados perante o Juizado Especial Federal que excederem 60 (sessenta) salrios mnimos; (2) declara estar ciente de que dever comparecer na data e horrio indicados para audincia de conciliao e/ou instruo e julgamento, a ser realizada no CENTRO DE CONVIVENCIA PARA IDOSO 'V PAIXO', neste Municpio, sendo que o no comparecimento acarretar a extino do processo; (3) dever comunicar qualquer alterao de endereo ou telef?~f'\nolc~~o _d~ processo. DATA DA AUDIENCIA Og lagosto/2006 s 10/~
Valor da causa: R$ 350,00.
Juina-MT, 30 de maio de 2006.
ELIANE R~ POS Aterrnadora
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Bene'lcio: 127.679.703-1 ALZIRA r1ARIA DE OLIVE:tf\A SOUZA R GIRASSOL C 193 - MODULO 04
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A"l) ANEXon OI/IHSS/OIRBEI3 N0 8112003 --o (/!-' . ' .. '.;.,"~: Ol:
PREVIDNfA soem RfQUEfqMENTO DE BENEFICIO ASSIST,EN9A~ - ~. 8.74_~l;.?~ .:..'G.: .. ~' _""""-"T'."~I!"-""'"",","' ._;'': .::"_ .. "'0..'. "''-. _:.:.:d-~ /--lc..A..~ c).J..
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ALZIRA ~IA DE OLIVEIRA SOUZA
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SBXO : F .1175~2467.16 .~.to.F' .
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DADOS Do BENB?rC10 -......... _ ... - _._- _._ .. _. " .. -..... -....... -_. ----...... _. ---
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DEP. LR. :
fi. P _ 1 O OESltMPi\sGI
,s, INSTITUTO NACIONAL DO ssnu!tO SOr.r.'\L
, 9. o; r"! RESUMO OP.: DE'lNI/.I'J:t:10 KM c..'O~It:~_'HJAO
1:l;'I.I\'/S.7QI.} ESPECIBl a6 AMPAP,O SOCIAL AO 10090 'f'AATA.'iF.:NTO 1!l Ditll., 12/)..:!/:;jCv~ Dl>.1) , ~~/t1/;:'llld
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!-IOME ISEXO I. DATA NASCIMENTO I ESTADO crvlL I VINCULO
3.
I UlVAI..IDQ
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I, I
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DADOS DA CSRTIDAO DOS DBPENDSm"RS DATA REGISTRO
"''''A L!VRO
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o,co
DOCUMENTO ;
VALORES DA CONCESSAO
APBASB INICIAL INFORMADA CATA ADMrSSAO RFFSA
CC"!)!GO DA ATI\'tDM);,
SALAR 10 DATA A'::: lDEN'l"S
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PRJ!,;;"lrJlr'~AlCIA SOCIAL -" -----_._-
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INSTITUTO NACIONAL DO SEGliRO SOCIAL--INSS AGNCIA DA PREVmNCIA SOCIAL -1000109.2 JUINA-MT, 14 DE ABRIL DE 2004
PROC: 35990.000037104-96 NB: 88iI1.7675703-1 SEG: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA ASS:'RECURSO A JRPS
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01- A recorrente em referncia inconformada com u deciso do rgo local do INSS ; ... que indeferiu o seu processo de amparo ao idoso, alegando renda per capta superior u , .Y. do salrio mnimo, recorre a JRPS.
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02 - Trata-se o presente processo de recurso tempestivo, data de cincia no processo ... 23/0J./04 e data de entrada no recurso dia 27/01104. '; : ,
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03- N:IS razes do recurso a requerente ulcga " Recorro o meu pedido dc :inijJ;lro,," social p',r idade, por no concordar com a deciso do INSS, porquc meu marido, 'no tem rcndu ... alm da idade ele tem problema de sade e no pode mais tr:Jbalhar.:. os filhos e vi7.inhos que do o necessriopra gente comer, por isso peo que me ajude, pois pn'ciso muito deste benefcio."
04 - Amllisando o processo constatamos que o mesmo foi indeferido pur renda per c:qlbl superior, a, Y.: do' salrio mnimo, tendo em vista, que na Dcclarao de Compoit;iod.o, Grupo e Renda Familiur s fls 03, consta que os dois, sCJ,!urada c
',jil'sposo, no possuem, rendimento mensal, entretanto, apresentaram, conta d~ energi:1 .iS f1s 16, no valor de R$ 29,09 (vinte e nove reais e nove centavos). Contudo, fizemos
t/t'spacho s f1s 30, solicitando que fi7.Csse uma deciarllo, constando quelll pagll as dcspl'sas, inclusive a conta de energia. Desta forma, baseado nos documentos
1,1 H"l'sentados, declarao s fls 31 e considerando que a mcsma possui idadc ninil\la. ,ida pela Lei 8.742 de 07/12/93, prejudicamos o recurso e concedemos o benefcio itcado. 05 .. A li AA,JlJ [- 1000109.2, para coucesso e posterior arq uivo.
Eva das ~'if{ltIaC(ldO Chefe da APS Juina - MT (Substituta)
Mat.0890231
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03- Nas razes do recurso a requerente alega ..... no concordo com a deciso do INSS, porque me~ marido no tem renda, algum ms ele tira 100 reais mens.al . :,l"flS isso muito raro, a maioria do tempo ele no tem renda, alm da id:lile,'ele!i~in problema dc sadce no pode mais trabalhar ... os filhos e os vizinhos : q~~':~.6"'0 necessrio pra gente come\", por isso peo quoe 11Jt; aju~e. pois preciso muito ... "
.' " 1' . '.' \ d, '
. " "! " :"1 ,-04 - Analisando o processo constatamos~e o mesmo foi indeferido por rcnda per capta igualou superior a '!. do salrio mnimo, tendo em vista que, na Declarllo de Composio do Grupo e Renda Familiar, consta uma renda mensal de seu esposo no valor dc R$ 10j),00 (Cem reai~)" Tod~via, esclarecendo os fatos atravs do recurso
iJij},ue a segurada preencheU,s fls 28, a,'mesma rell!ta qU,e .no possuem renda mensal e . sim que os filhos e os "izinhos que os ajudam, at mesmo na alimentao diria. Diante de tais fatos e de documentos apresentados, concluimos que sua renda per captll, inferior a,';" do salrio mnimo, portanto,. p"ra' dirimir dvidas, quanto a prejudicar Ol no este. recurso, orientamos para que seja' pt:eenchido uina . nova
;de!flrao dos c,omponentes e renda familiar,onde conste corretamente os salrios percebidos pelos mesmos e caso tiver dependentes menores de 21 anos, relacionar na
.~.eqUncia, justificar tambm o porqueque.a luz est em nome de terceiros, pois neste caso riecessrio uma justificativa.
05- Diante do exposto aguardamos resposta, lJU'Y'"'U 04 acima.
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,'I .: ',-',- LJ' :.;'.~.:""'~.::':::'U.::,~~::::~,'.":J: : .,
) RECURSO ,JUNTA DE RECURSOS DA PREVIDNCIA SOCIAL SEGURADO Dt ~D.ILk:u.Q .. d!t-...Jfu.L~_.Jd.'~. -I-::.~~~ _____________ .
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RECORRENi~'E~M' ~.J.)U..I.J.' "'-,",'~"-P ...... -,)!'::..::--------------RECORRIDO - INSS U ~ p~r_~~~RE_~PO~~t~~_ . .1' ~A....J~~\A-_lli.'I.~~/.IQ' 7.=tJ_~...-i 0 _3-r:-=--_-. ::, ~ " ..
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( Rua, n, Bairro, Cidade, E utado )
MOTIVO DO RECURSO , .
e: 'l, : INDEFERIMENTO DO BENEFCIO N _...K.8.1~~.s3f2 .3 ~.L _____ . CESSAO DO BENEFCIO N .. ____ --JAllENCIA [)A F'HEV .. SOCIAL __ ' .
c::=J DAT A FIXADA PARA O BENEFICIO N .. , .. "EM ,llJINA/MT . -..,....-Ji2 VAL O~ INICIAL FIXADO PARA O BENEFICl :J:'.N'lO .. OO()O:.1"7/0 / ... 9
1'.70 1 009 P S S J U I NA
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ANEXO III
OIIINSSIDIRBEN N' 8112003
l!lJ PREVIO/NeIA SOCIAL ___ lII'IC1'o.-.;. "ouo._.soa..
DECLARAO SOBRE A COMPOS~O DO GRUPO E RENDA FAMILIAR DO IDOSO E DA PESSOAPORTADRA Df DEFINCIA
NOME DO REQUERENTE: 110-,;>" Iu."'''''' , ~/I /j I."! '~-""\'z. .. / ';';'(' '
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1,089.143.022-6 ANTONIO INACIO DE SOUZA 03.480.761/0001-86 DEPARTAMENTO DE VIACAO B 02/08/1982 1999
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In.eriAo ICmpuqador
1.089.143.022-6 03.480.761/0001-66
ANTONIO INACIO DE SOUZA DEPARTl\l>lENTO DE VIACAO E OBRAS PUBLICAS
Admi lo 02/08/1992 2 - Admis.ao com ~mprego anterior Tipo de Vinoulo, 02 lI:ST-lI:statutaric Mm. Publio/MUitar
Cate;oria(G~I~), 00 ~ora da tabela ou nao info.mado OoUPa9io eBO 58330 Reaoi.ao G~IP 00/00/0000 R.Outra. Fonteo,'OO/OO/OOOO 00
Fonte8 e Data8 de Cadaltzamento
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Consulta Dados CadastraS da Pessoa Fisica
1.175.924.871 6 Fonte Cad.. BENEFICIO
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28/09/1936 Dt. Cadast. 12/12/2003 ur Cadast. ~IT Dt. Atual..
ANA MARIA DA CONCEICAO .CPF o :. 13.114.551 75
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Folha .Liyr-o Termo ... __ _
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INHAPIM - MG
Ate -4 serie/l grau (primaria) incompleta_
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MODULO 04 CEP ..... 78.320.000
Telefone ...
JUINA MT ... Adm. PREVIDENCIA Ano Adm. 2003
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Consulta Dotalhes do VInculo
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1.089 .143.022- 6 03.480.761/0001-86
ANTONIO I~~CIO DE SOUZA DEPlIRT1IMENTO DE '.'lACAO E OBl1J\S PUBLICAS
Admi io 02/08/i982 2 - Admi~~ao com emprego anterior Tipo de Vinculo: 02 ESTA-Eatatutario Adm. Publica/Militar
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Fontes e Data~ de cadastramonto ----------------------------------------------------- .. _-----
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Data e Fonte da ltima Atualiza9lo: 01/07/20il1' l-Cdstro Rrs , .
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FILOBEL INDUSTRIAS TEXTEIS DO BRASIL LTDA
002 1 50.937.564/0001-23 1.089.143.022-6 CORREIAS MERCURIO SA INDUSTRIA E COMERCIO
003 1 60.351-920/0001-45 1-089.143.022-6 OMNIA ENGENHARIA E CONSTRUCOES S A
004 1 50.927.128/0001-73 1.089.143.022-6 ClDAMAR S A !NDUSTP~A B COMERCIO
005 1 03.480.761/0001-86 1.089.143.022-6 DEPARTAI-lENTO DE VIAClIO E OBRAS PUBLICAS
006 1 03.480.761/0011-58 1.089.143.022-6 DEPARTAMENTO DE VIACAO E OBRAS PUBLICAS
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Consulta Dados cadastrais da Pessoa Flsica
1.089.143.022 6 Fonte cad .. PIS
ANTONIO I~~CIO DE SOUZA Sexo ...... . Masculino
9/09/1933 Dt. Cadast. 1/01/1979 UF cadast. Dt. Atual.. 31/12/1992
ANA MARIA DE JESUS CPF . 46.343.658 04
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Consulta Pes_ Fisica por Nome e Data de Nascimento
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DATAPREV C N I S - Cadastro Nacional de Informaes Sociais
Consulta Dados Cadastmis da PeS$oa Fisica
1.175.924. 871 6 Fonte. Cad, ..
rJ.ZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA Sexo, o','
28/09/1936Dt. Cadast. 12/12/2003 UF Cadast. MT Dt .. A:~ual .
ANA MARIA DA CONCElCAo CPF, ....
24. 886. 218 5 Doc. CI Antigo CTPS ...... .
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Folha Livro Termo ... _ ..
BRASILEIRA Dt . hegada
INHAPIM - MG
A'te 4 serie/l grau (primaria) incompleta
R GIRASSOL C 193 Nmero compl. ., ....
MODULO 04 CEP ...
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BENEFICIO
Feminino
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JuINA MT Adm. PREVIDENCIA Ano Adm. 2003
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Consulta Pessoa Flsica por Nome e Data de N!OSclmenlo
Reme Peaquisado: ALZZRA D.RIA DH OLIVBlRA SOUZA Dt Nascimento 28/09/1936
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ALZlRA KARIA DE OLIVEIRA SOUZA ANA MARIA DA CONCElCAO 00010127933 CPP: 013.114.551-75
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N.I.T : 117,9?\!716 :.; "NORE'OO CONTRIBUINTE ... : ALllRA MRIA DE OLIVHRA SOUZA
NACIONALIDADE .......... : BRASILEIRA MTA NASClIIENTO ........ : 2BIOUI936 SEXO ................... : FEftlNJNO 'AUHICIPIO NASClftENTO ... : INHAPlft !HOnE DA !AE ............ : ANA nARIA)A CONCElCAO "
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PODER JUDICIRIO _ mSTIA FEDERAL
SEAO JUDICIARIA DE MATO GROSSO SEO DE PROTOCOLO E DISTRIBUIO/JEF
CERTIDO
Certifico que estes autos foram registrados, distribudos e autuados em 1(2 folhas e que o(s) autor(es) apresentou (aram)
O 1 cpia(s) da inicial
Cuiab, 3-0 / os / de 2006 .
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PODER JUDICIRIO JUSTIA FEDERAL
JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CVEL SEO JUDICIRIA DE MATO GROSSO
JUIZADO ESPECIAL FEDERAL ITINERANTE DE JUNAlMT
AUTOS: 2006.36.00.701399-1 AUTOR(A): ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA RU: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
DECISO
F az-se necessria realizao do levantamento das condies scio-econmicas "in loco" da parte autora e sua familia, juntando, inclusive fotografia. Para tanto nomeio a assistente Social lRADES MARIA DE JESUS, CRESSIMT 781. A expert dever mencionar se recebem ajuda de terceiros, inclusive bolsa-famlia, se fazem uso freqente de medicamentos, em caso positivo, quais e qual o valor aproximado dos remdios; discriminar as despesas correntes (moradia, energia, gua, alimentao, telefone), os principais bens que guarnecem o lar; bem assim, se possuem veiculas; se a casa prpria, financiada ou alugada, alm de qualquer outra informao que julgar necessria.
Fixo o valor de R$ 50,OO( cinqenta reais) os honorrios da percia scio-econmica e em 15 dias o prazo para a entrega do laudo.
Entregue o laudo, intimem-se as partes para que sobre ele se manifestem, no prazo comum de I O( dez) dias. Os autos devero permanecer em Secretaria .
Cite-se. Intimem-se.
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PODER JUDICIRIO JUSTIA FEDERAL
CERTIDO Certifico haver citado o INSS, nesta data, na pessoa de seu representante legal, atravs do mandado nO 660/2006, encaminhado via correio eletrnico, conforme portaria 002/2003/JEFIMT.
Cuiab (MD, 16/06/2006.
Rmulo Mirapalhete d 6' Vara Federal- J
VISTA
Nesta data fao vista destes autos ao representante legal do INSS em MT.
Cuiab (MT), 16/06/2006.
Rmu!o Mirapa!he 6' Vara Feder -
Nesta data, recebi os pr sentes autos.
Cuiab (MT), 11 ~/ 2006.
~ ~' ni~lo Mirap lh~te de Medeiros n6 \0 Vara Fe eral- JEF-MT -'~II f
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PERCIA SCIO - ECONMIC--j( (SERVIO SOCIAL) ;,: 8 J;;i 1- 1 ~; j " .. i . L ~ ~ -..: 7 ':l"')'Il' ..;l);:J,,_
/---- ----JUINA - MT. F~""Tr:,-:,~-:: f ____ o -':'2~~-:-':~~~.-'-'
1. IDENTIFICAO .
Nome: I Data de Nascimento: I Idade: Sexo: Estado Civil: N do Processo Alzira Maria de Oliveira 28/0911936 69 anos Feminino casada :200t . lo) .399 -.1 Naturalidade: Escolaridade: Profisso: I Local de trabalho: I Salrio: Inhapim MG Alfabetizada Do Lar Endereo: Bairro: Referncia: I Tempo de Residncia: I Documentos:
RG:1012793-3 CPF: 2. COMPOSIO FAMILIAR
Nome: Grau de Idade: Escolaridade: Recebe Beneficio .Local de Funo Salrio Parentesco: INSS: - Trabalho: Profissional: R$
Antonio Incio de Souza Esposo 72 Analfabeto 400,00 Jos Oliveira de Souza Filho 42 Analfabeto
RENDA FAMILIAR: TOTAL: 400,00
3. DADOS COMPLEMENTARES . Propriedade: Tipo de Construo: Alugada: R$ Nmero de Cmodos: I gua: Inst. Sanitria: I Destino da Agua Servida: Casa Madeira Prpria Cinco Poo Fossa Esgoto Luz: 30,00 Lixo: Coletado Recursos Domsticos: geladeira, fogo a gs, mesa, cadeira, maquina de lavar Problema de Sade: I Realiza Tratamento: I Tipo de Deficincia: Incapacita para a vida independente ou para o trabalho? Sim O (a) autor (a) necessita de auxilio material de terceiros para sobreviver? (X) Sim ( )No O (a) autor (a) possui veculos e outros? ( ) Sim (X) No Valor: O (a) autor (a) solicita auxlio LOAS Lei 8.742 de 07/12/1993 ( ) Portador de Deficincia (X) Idoso
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Antecedente Histrico: A requerente alega~uejJOr um perodo de 06 meses do ano de 2003 vinha recebendo normalmente o beneficio de amparo ao idoso, porem em abril de 2004 foi ao Banco e para sua surpresa houvera sido cortado seu beneficio. Sofre de diabete, colesterol, ,
I presso alta e idade avanada. Vive com o esposo j aposentado pela previdncia do Estado de Mato Grosso e seu filho que apresenta distr- . bios mentais. Por motivo tal exposto no consegue ajudar nas desQesas de casa.
Situao Scio - Econmico: Vive somente da aposentadoria do marido, no recebe ajuda de 3s, portanto necessrio se faz a reviso do beneficio amparo ao idoso.
Juina-MT
-'esus Assiatelif Social
Cl.ESS OISI - OR/llCr
Assistente Social / CRESS nO 171- 20 Regio -MT
1
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Autor Estado Civil Profisso
PODERJUDICIRIO JUSTIA FEDERAL
SEXTA VARA - JUIZADO ESPECIAL FEDERAL JUNA IMT
PROCESSO: 2006.701399-1
TERMO DE QUALIFICAAo DO AUTOR
ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA CASADA DO LAR
Data de Nascimento 28/09/1936 Naturalidade INHAPIM-MG Filiao PEDRO VITAL DE OLIVEIRA/ ANA MARIA DA CONCEIO Doc_ Identidade 1012793-3 CPF 013.114.551-75 Endereo MESMO DA INICIAL Telefone MESMO DA INICIAL
Nruia mai" ~~aca con'tac, 1a",i O pco&nt' ",mo, que ,ai a"inado po' mim ~, Roberto Gomes Lucas de Amorim, Tcnico Judicirio que o dig""U-
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ADVOCACIA-GERAL DA UNIO PROCURADORIA-GERAL FEDERAL
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA -INSS/CUIAB - MT
Juna, 07 de agosto de 2006.
CARTA DE PREPOSiO
o PROCURADOR CHEFE DO CONTENCIOSO DE BENEFCIO DA
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA INSS/MT, COM BASE NA NORMA DISPOSTA NO CAPUT DO ARTIGO 10 DA LEI 10.259/2001 C/C O SEU PARGRAFO NICO, NESSE ATO SUBSTITUINDO O PROCURADOR CHEFE DA PFElINSS, e
Ansiderando a possibilidade de delegao prevista no artigo 60 , do Decreto 4.250, de 27 "II/fe maio de 2002, da competncia para a designao de servidores no integrantes de
carreiras jurdicas para a atuao nos Juizados Especiais Federais, vem pela presente designar os servidores do INSS, LUZIA MARIA DE OLIVEIRA - MATRCULA SIAPE 0890413, MRCIA APARECIADA MARTINS - MATRCULA SIAPE 0890496, SANDRA MARTINS DA SilVA - MATRCULA SIAPE 0890048 e TNIA DE OLIVEIRA -MATRCULA 0890426, para atuarem na qualidade de prepostos do Instituto Nacional do .seguro Social, perante o Juizado Especial Itinerante na cidade de Juna - MT, no perodo de 07 de agosto de 2006 a 28 de agosto de 2006 com todas as atribuies previstas naqueles dispositivos legais suso citados.
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PODER JUDICIRIO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL
SEO JUDICIRIA DO ESTADO DE MATO GROSSO
PROCESSO N CLASSE 1200 AUTOR RU
: 2006.701399-1 : AO ORDINRIA/PREVIDENCIRIA : ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA : INSS
Aos 09/08/2006, s 10:00 horas, na Sala de Audincias do Juizado Especial Itinerante, realizado na cidade de JunalMT, presente o MM. Juiz Federal Substituto, Dr. GUSrAVO MOREIRA MAZZILLI, comigo Tcnico Judicirio. Presentes tambm oCa) representante do (a) Autor(a), Sr" FRANCISCA ANTONIA DINIZ BARBOSA, e o (a) preposto (a) do INSS, LUZIA MARIA DE OLIVEIRA, SIAPE 0890413. Versa o feito sobre pedido de amparo social ao idoso. Fora realizada pericia scio-econmica, cujo laudo encontra-se juntado s fls. 45/47.
Em seguida, o MM. Juiz passou a prolatar a sentena JEF/IT/JUNA n." 41/2006:
"O laudo scio-econmico elaborado pelo perito judicial conclui que a Autora apresenta deficincia que incapacita total e pennanenteme ~e . O laudo scio-econmico infonnou que a autora reside c o esposo e um filho, que segundo ela tambm possui problemas de sade. esposo, segundo alegao, recebe R$ 400,00 (quatrocentos reais) de aposent ria, valor muito prximo ao salrio mnimo. Tend(rem vista que o Estatuto Idoso pennite a cumulao de dois benetkios no valor de um salrio mnimo razovel que se defira o amparo Autora, quando o outro m mbro da famli , lambcl . , o, recebe quantia pouco superior ao salrio mni! o. Esse racioc i tOffiNJe i a m,i" ."",dciro "i"i,d, "' ,'dro f=ili~ m m=bro d, "' ~:\ 1 Desse modo, vivel a concesso do beneficio e amparo assist ~ ~a ao do o.
Diante do exposto: ,
JULGO PROCEDENTE o pedido para dete inar ao INSS que ' ante o -,
beneficio de amparo assistencial ao idoso, a partir do ajuizamento da o, corrigido monetariamente, e com juros de mora de 12% (doze por cento ao
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EXMO. (A) SR. (A) DR. (A) JUIZ (A) FEDERAL ESPECIAL FEDERAL ITINERANTE DE JUNA/MT.
DO JUI
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Processo N.: 2006.36.00.701399-1 Autor: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
o INSS - INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, Autarquia Federal, instituida pela Lei 8.029/90 e Decretos 99.350/90 e 569/92, vinculada ao Ministrio da Previdncia Social, com sede em Brasilia (DF), atravs desta Procuradoria Federal Especializada, instituida pela Lei nO 10.480, de 02/07/2002, situada nesta Capital, na Av. Getlio Vargas n 553, 9 Andar, CEP 78.005-600, vem judiciosa presena de V. Exa., neste ato representado pelo Procurador Federal signatrio, mandato "ex vi legis" (Lei Complementar n 73/93, art. 17, c/c art. 9. da Lei 9.469/97), nos autos supra, sob a gide do que dispem os arts. 188~ 297 do Cdigo de Processo Civil --- 'CPC;' apiesentar-C O N T E S T A O, e o faz com base nos seguintes fundamentos fticos e de direito:
I - SNTESE DO PEDIDO
Pretende a parte Autora, sem prvio requerimento administrativo, Instituto-Ru ao pagamento do social previsto no art. 203, V da
11- DO MRITO
a condenao do beneficio de amparo Carta Magna.
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1
,,-~p.. .J." " ~Y' /1,"':-' ~. J,Y ~\ o artigo 203 da Constituio Federal,
se fundamenta os autores, 'trata da: sS1:stncl-seno vejamos:
'C ~/ / ~d em qUe ~./ ""1
sucil' "~ /-;;'?' ... ;.... // '. '" ? "Y " ,,\," 'I () 1:.(,"
" Art. 203. A assistncia social ser prestada O E~ a quem dela necessitar, independentemente da contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
V a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei .
A lei a qual se refere o texto constitucional, constitui-se na Lei n 8.742/93, que estabelece requisitos e critrios limitativos para a concesso do benefcio assistencial, a saber: ~
____ .. ,~ ..
"Art. 20. O benefcio de prestao continuada a garantia de 1 (um) salrio mnimo mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso com 70 (setenta) anos ou mais e que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno e nem de t-~a provida por sua fami~ia.
1 0. Para os efei tos do disposto no caput, entende-se por famlia o conjunto de pessoas elencadas no art. 16 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, desde que vivam sob o mesmo teto .
2. Para efeito de a pessoa portadora incapacitada para a trabalho.
concesso deste benefcio, de deficincia aquela
vida independente e para o
3 Considera-se incapaz de manuteno da pesioa portd.r" de ou idosa a fami~ia cuja renda capita seja inferior a ~ (um sa~rio mnimo.
prover aeficti:nizi-
mensa~ per quarto) do
6 A concesso do benefcio ficar sujeita a exame mdico pericial e laudo realizados pelos servios de percia mdica do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.
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Art. 38. A idade prevista no art. 20 desta Le~,;>-:r-/f .' ~"~-:,-reduzir-se- para sessenta e sete anos [4:,' '::J/.' . "I partir de 10 de janeiro de 1998. (nova redao :-.te,. [ . dada pel.a Lei n. o 9.720/98.) ,-", "";
';,... ~1 ... " (grifas nossos) ,~, .\-,,f
O artigo 34 do Estatuto do idoso reduziu a idade para sessenta e cinco anos:
art. 34. Aos idosos, a partir de 65(sessenta~e cinco) anos, que n'o possuam 'meios para prover-sua subsistncia, nem de t-l.a provida por sua faml.ia, assegurado o beneficio mensal. de 1 (um) sal.rio mnimo, nos termos da Lei Orgnica da Assistncia Social. - LOAS.
Como se v, do texto legal acima, a parte Autora para fazer jus ao recebimento do benefcio, deve comprovar, alm da deficincia ou da idade prevista em lei, tambm, que o mesmo no tem condio de prover sua prpria subsistncia, bem como de t-la provida por sua famlia.
Frise-se que a incapacidade para a vida independente no mero efeito da incapacidade para o trabalho. Ambas tem alcance e conseqncias distintas, que no se confundem entre si.
Enquanto a incapacidade para o trabalho impe~ o retorno ou ingresso no mercado produtivo a incapacidade para a vida indepencten~ demanda' oi" necessidade de aj uda de outras pessoas para desempenho das atividades dirias, tais como alimentao, higiene pessoal, discriminao de situaes perigo etc .
Tambm no h prova de que a renda familiar da parte Autora inferior a ~ do salrio mnimo.
Assim, verifica-se, desde j, a total improcedncia do pedido de recebimento do benefcio assistencial por parte da parte Autora, nos termos do artigo 203, V da Constituio Federal e os demais dispositivos acima transcritos da Lei nO 8.742/93, j que cabia a parte autora provar os fatos constitutivos de seu direito.
III - DOS PEDIDOS
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,~., ",c,'/ 1I)O~'
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Diante do exposto, requer o INSS a Vos '~. .~:/~~' Excelncia, que se julgue totalmente improcedente o
MPAS/INSS Sistema Unico de Beneficios DATAPREV INFBEN - Informacoes do Beneficio
05/07/2006 14:57:40-l
Acao Inicio Origem Desvio Restaura
NB 1276757031 ALZlRA MARIA DE O SOUZA CPF: 013.114.551-75 NIT: 1.175.924.871-6
OL Mantenedor: 10.0.01.170 OL Mant. Ant.: 100.010.92 OL Concessor : 10.0.01.170
Posto Banco Agencia:
Fim
Situacao: Cessado Ident.: 10127933
/,..;~:J,~-""~, . I l"''l fo. -,.\ MT J o \, d ~.
AG DA PREVIDENCIA 001 BRASIL 243472 JUINA,MT
; ~0 tfl. SOCIAL JU1A 'i'''/ q: . " L[,!
,;:, " 't;). 4.i, ~p1 f( Nasc.: 28/09/1936 Sexo: FEMININO Esp.: 88 AMPARO SOCIAL AO IDOSO Ramo Atividade: IRRELEVANTE
Trat.: 19 >{.~O. . :J/~v
L:SPEC Procur.: NAO RL: NAO
Forma Filiacao: DESEMPREGADO Meio Pagto: CMG - CARTAO MAGNETICO Situacao: CESSADO EM 15/10/2005
Qtd. Dep. Sal.Fam.: 00 Qtd. Dep. I. Renda: 00 Qtd. Dep.lnformada: 00 Dep. para Desdobr.: 00/00 Dep. valido Pensa0: 00
Motivo : 65 BENEF. SUSPENSO POR MAIS DE 6 MESES APR. 0,00 Compet : 03/2005 DAT 00/00/0000 DIB: 15/04/2004 MR.BASE: 260,00 MR.PAG.: 0,00 DER : 12/12/2003 DDB: 15~04/2004 Acompanhante: NAO Tipo IR: PADRAO 'DIB AN'P:' 0"'fOO/-OOW-'DC-B+--3'O/0-9/-32-ll0BO-!>5--
Window SISBEN/l at DTPRJCV3
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MPAS/INSS Sistema Unico de Beneficios DATAPREV 05/07/2006 15:20:07 CONIND - Informacoes de Indeferimento
Acao Inicio Origem Desvio Restaura Fim
NB 13021906908
OL Concessao OL Indefer.
Despacho Especie DER Motivo
Observacao
0
I
ANTONIO INACIO DE SOUZA Situacao: Beneficio
Dt. Processamento: 18/10/2004 10.0.01.170 10.0.01.170
35 INDEFERIMENTO ON-LINE 88 AMPARO SOCIAL AO IDOSO 07/10/2004 46 RECEBIMENTO DE OUTRO BENEFICIO
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Cuiab,.---e2 .J-S.f'-"--"- )f ---"-~
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ADVOCACIA-GERAL DA UNIO PROCURADORIA-GERAL FEDERAL
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA - INSS/CUIAB - MT
Exm(a) Sr(a) Doutor(a) Juiz(a) Federal do Juizado Especial Itinerante de Juna - MT.
Processo: 2006.36.00.701399-1 Autor: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
JUSnf. FEDERi~'-.- MT. JUIZADO ESP1::CA'L ::~E2'1~RAL Recebido, nesta d
I ... MINISTERIO DA PREVIDENCIA SOCIAL MPS INSS/Instituto Nacional do Seguro Social
CERTIFICADO DE CONFIRMACAO DO BENEFICIO
NOME
ALZlRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA OL
10.0.01.170
EMISSAO:
NB
137.255.404-9
Comunicamos que foi cadastrado em 09/08/2006, com numero de Beneficio 137.255.404-9, ESPEeIE: (S8) AMPARO SOCIAL AO IDOSO
ATENCAO! NAO FOI POSSIVEL CONCEDER IMEDIATAMEN'rE O SBU BENEFICIO. AGUARDE O RECEBIMENTO DO KIT SEGURADO EM SUA RESIDENCIA, NO PRAZO
MAXIMO DE 30 (TRINTA) DIAS. CASO CONTRARIO COMPARECA 11 AGENCIA DA PREVIDENCIA SOCIAL PARA VERIFICA.CAO DAS INFORMACOES C~~ASTRAIS.
NOME., ALZlRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
cPP ......... 013.114.551-75 IDENTIDADE ... : 10127933
NOME D~' ANA MARIA DA CONCElCAO ENDEREca ... R GIRASSOL C 193
MODULO 04
JUINA - MT
79.320-000
MATRICULA DO FUNCIONARIO DO POSTO : 0209626
ASSINATURA DO FUNCIONARIO :
. ~.-
CTPS/SERIE. / NASCIMENTO .... 28/09/1936
... ~ ..................................... " .....................................................................................
Sr(a) Segurado 1 Pavor assinar o Recibo Anexo I
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ADVOCACIA-GERAL DA UNIO PROCURADORIA-GERAL FEDERAL
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA-INSS ClJIABi. _. MATO GROSSO
EXMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CIVIL DA SEO JUDICIRIA DO ESTADO DE MATO GROSSO. JEF.
Processo: 2006.36.00.701399-1 Autor: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA Ru: INSS - INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL
I " I 2007."u.vv . " '"
JUSTIA FEDERAl" - MT. JUIZADO ESP!!:CiA..,!!"EDERAL Recebido, nesta data ;10, ~ : Whoras. Cuiab,. 03 / 'D't:; / ?P?
" n. \
O INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL-INSS, atravs desta Procuradoria Federal Especializada (Lei n.2 10.480/2002), por seu procurador signatrio, mandato "e~ vi legis" (Lei Complementar ~ 73/93. art. 17 ele art. 92 da Lei n.2 9.469/97), nos autos da AAO ORDINARIA PREVIDENCIARIA, acima em epgrafe, no se conformando com a r. sentena que condenou o Instituto, vem respeitosamente apresentar RECURSO INOMINADO, com fulcro no art. 52 da Lei nO 10.259, de 12.07.2001.
Recebido e processado na forma da lei, requer seja o presente recurso encaminhado Egrgia Turma Recursal, com as razes que se seguem em anexo.
Termos em que pede. E espera deferimento.
Cuiab-MT, 9 de agosto de 2006 .
ocurador Federal - ma!. C~:.;--~~
AV. GETLIO VARGAS. N. 553 - 9" ANDAR - CUIAB - MT - CEP 78.005600 1 FONE (065) 614--4201 - FAX (065) 614--4305
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DVOCACIAGERALDA UNIO PROCURADORIAGERAL FEDERAL
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA INSS CUIAB - MATO GROSSO
EXCELENTSIMO SENHOR JUIZ RELATOR DA TURMA RECURSAL
Processo: 2006.36.00.701399-1 Recorrente: INSS - INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL Recorrido: ALZIRA MARIA DE OLIVEIRA SOUZA
RAZES DO RECURSO
COLENOA TURMA RECURSAL
NCLITO JULGADORES
Concessa maxima venia. a r. sentena objurgada merece ser reformada. uma vez que no aplicou ao caso concreto o Direito Posto correspondente. de modo que o insigne Juizo a quo deixou de fazer a costumeira Justia.
I - DA srNTESE F l1CA
A RECORRIDA props contra o RECORRENTE. ao objetivando o recebimento de amparo social ao idoso.
Para que o pleito tenha xito dois so os requisitos a serem atendidos pela 65 anos recorrida: idade igualou superior a E A RENDA FAMILIAR "PER CAPITA" igualou inferior a y., de salrio mnimo .
A Parte-recorrida mora com o seu esposo e um filho. seu mardo aposentado pelo regime de Previdncia do Estado de Mato Grosso e recebe um benefcio no importe de R$ 400.00 (quatrocentos). o que faz com que a renda da unidade familiar seja de R$ 133.00 (cento e trinta e trs reais). Ou seja. muito acima da razo de li! do valor do salrio-mnimo legal
um breve relato da r. deciso recorrida.
Dessa feita. no se conformando com o comando decisrio supra. porquanto destoante dos preceitos legais atinentes matria. interpe a Autarquia Previdenciria o recurso cabvel.
AV. GETLIO VARGAS. N.553 - 9 ANDAR - cUIAB - MT - CEP 78.005-600 FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
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NO MRITO
ADVOCACIA-GERAL DA UNIO PROCURADORIA-GERAL FEDERAL
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA-INSS CUIAB - MATO GROSSO
Egrgia Turma Recursal,
Nobre Juiz Relator,
Dois os so os critrios legais, exigidos pela legislao que autoriza a concesso do beneficio de prestao continuada, no caso de PESSOA PORTADORA DE DEFICINCIA, A incapacidade para vida independente e laboral (as duas juntas) E A HIPOSSUFICINCIA FINANCEIRA, DO GRUPO FAMILIAR, esta ltima a r. sentena monocrtica deixou de observar, na presente ao.
O critrio se refere a renda do grupo familiar, cujo Laudo Scio-Econmico concluiu que a renda "per capita" do grupo familiar da autora cerca de cento e trinta e trs reais na data da pesquisa, quando o valor que corresponde ao limtte legal, hoje, de setenta e cinco reals_
Temos ento que uma simples observao de uma operao aritmtica resulta numa renda "per capita", acima do valor estabelecido na lei de regncia, que manda observar o limite de y,. de salrio mnimo por pessoa do grupo familiar.
Evidente pois, que assim decidindo, o douto magistrado, violou, flagrantemente o disposto no art.20 da Lei 8.742/93 que somente autorizam a concesso do beneficio aos idosos e aos deficientes que percebam uma renda familiar de 14 de salrio mnimo,(ressalvado o caso de outro LOAS por idade), por pessoa do grupo, dando-lhe ainda interpretao divergente da jurisprudncia pacfica do Superior Tribunal de Justia, e decises bem recentes do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, como se passa a demonstrar .
O artigo 203 da Constituio Federal que trata da assistncia social que ser prestada aos que dela necessitarem, "independentemente de contribuio seguridade social", assegurando, ainda, em seu inciso V a garantia de um salrio mnimo mensal " pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-Ia provida por sua famlia, conforme dispuser a lei." (grifos nossos).
A lei 8.742/93, dispe sobre a organizao da Assistncia Social e em seu artigo 20 estabelece os requisitos necessrios para a concesso do amparo assistencial previsto no inciso V, do artigo 203, da Constituio Federal.
"Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de tla provida por sua famlia, conforme dispuser a lei. (grifo nosso)"
AV. GIITLIO VARGAS. N.553 - 9" ANDAR - CUIAB - MT - CEP 78.005-600 FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
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A lei n 8.742/93 em seu artigo 20, estabelece que o amparo ao deficiente fsico divido a pessoa portadora de deficincia incapaz para a vida independente, textualmente:
"Art. 20. O beneficio de prestao continuada a garantia de 1 (um) salrio mnimo mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso com 70 (setenta) anos ou mais e que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno e nem de t-Ia provida por sua famlia.
1. Para os efeitos do disposto no caput, entende-se por famlia o conjunto de pessoas elencadas no art. 16 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, desde que vivam sob o mesmo teto.
2. Para efeito de concesso deste benefcio, a DeSsoa portadora de deficincia aquela incapacitada para a vida Independente e para o trabalho .
3 Considera-se incapaz de prover a manuteno da pessoa portadora de deficincia ou idosa a famlia cuja renda mensal per capita seja inferior a l
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ADVOCAICIA.-GI:RJ\L DA UNIO PROCURADORIA-GERAL FEDERAL
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Requerido :PRESIDENTE DA REPUBLlCA CONGRESSO NACIONAL Interessado Atende solicitao do Procurador-Geral de Justia do Estado de So Paulo Dispositivo Legal Questionado - Pargrafo 003 9 do artigo 020 da Lei Federal n 8742, de 07 de dezembro de 1993. Dispe sobre a organizao da Assistncia Social e da outras providencias. Art. 020 - O beneficio de prestao continuada e a garantia de 001 ( um ) salrio mnimo mensal a pessoa portadora de deficincia e ao idoso com 070 (setenta) anos ou mais e que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno e nem de t-Ia provida por sua famlia. 001 - Para os efeitos do disposto no "caput". entende-se por famlia a unidade mononuclear , vivendo sob o mesmo teto, cuja economia e mantida pela contribuio de seus integrantes . 002 - Para efeito de concesso deste beneficio, a pessoa portadora de deficiencia e aquela incapacitada para a vida independente e para o trabalho . 003 9 - Considera-se incapaz de prover a manuteno da pessoa portadora de deficiencia ou idosa a famlia cuja renda mensal "per capita" seja inferior a 1/4 (um quarto) do salrio mnimo. Fundamentao Constitucional - Art. 203, OOV Obs.: Pedido de Medida Liminar Deciso Resultado da Liminar Indeferida Deciso da Liminar Por votao unanime , o Tribunal indeferiu o pedido de medida liminar e determinou a redistribuio do processo ao Ministro limar Galvo, relator da ADln 877 - 003 - DF , para julgamento conjunto . Votou o Presidente . -Plenrio, 22.03. 1995 . - Acrdo, DJ 26. 05. 1995 . Data de Julgamento da Liminar Plenrio, 22.03. 1995 . Data de Publicao da Liminar Acrdo. DJ 26.05.1995. Resultado do Mrito Improcedente Deciso do Mrito O Tribunal , por maioria , julgou improcedente a ao direta , vencidos em parte , os Srs. Ministros limar Galvo (Relator ) e Nri da Silveira , que emprestavam norma objeto da causa interpretao conforme a Constituio, nos termos do voto do Sr. Ministro-Relator. Votou o Presidente . Redigir o acrdo o Sr. Ministro Nelson Jobim . Ausentes , justificadamente , os Srs. Ministros Marco Aurlio , Sydney Sanches e Celso de Mello Presidente . Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Carlos Velloso , Vice-Presidente . -Plenrio, 27.08.1998. - Acrdo, DJ 01.06.2001.
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Data de Julgamento do Mrito Plenrio Data de Publicao do Mrito Acrdo, DJ 01.06.2001."
Assim a deciso recorrida firma entendimento diametralmente oposto ao esposado pelo Egrgio Supremo Tribunal Federal e, tambm, pelo Egrgio Superior Tribunal de Justia, conforme demonstrado a seguir.
Acrdo RESP 420160 / RS RECURSO ESPECIAL 2002/0029948-0 Fonte DJ DATA:17/03/2003 PG:00266 Relator Min. JORGE SCARTEZZINI (1113) Ementa PREVIDENCIRIO - RECURSO ESPECIAL - RENDA MENSAL VITALCIA - RENDA FAMILIAR SUPERIOR A 1/4 DO SALRIO MNIMO "PER CAPITA" - ART. 20, 3 DA LEI 8.742/93 - IMPOSSIBILIDADE - AUSNCIA DE PRESSUPOSTOS LEGAIS.
O dispositivo legal que define o benefcio de prestao continuada tem como pressupostos alm da idade, a deficincia fsica e a renda familiar inferior 1/4 do salrio mnimo vigente. No caso em exame, trata-se de pessoa doente e no deficiente incapaz de prover a prpria manuteno, cuja renda familiar comprovada superior a % do salrio mnimo. Ausentes os pressupostos legais, impossvel a concesso do benefcio pleiteado. Precedentes desta Corte
- Recurso conhecido e provido, para modificar o v. Acrdo impugnado, julgando improcedente a demanda. Data da Deciso 18/02/2003 Orgo Julgador T5 - QUINTA TURMA Deciso Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Srs. Ministros da QUINTA TURMA do Superior Tribunal de Justia em, na conformidade dos votos e das notas taquigrficas a seguir, por unanimidade, conhecer do recurso e lhe dar provimento, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator com quem votaram os Srs. Ministros LAURITA VAZ, JOS ARNALDO DA FONSECA, FELlX FISCHER e GILSON DIPP. Resumo Estruturado
IMPOSSIBILIDADE, PORTADOR, DOENA GRAVE, RECEBIMENTO, BENEFICIO DE PRESTAO CONTINUADA, ASSISTENCIA SOCIAL, HIPOTESE, RENDA FAMILIAR, SUPERIORIDADE, UM QUARTO, SALARIO MINIMO, DECORRENCIA, FALTA, PREENCHIMENTO, REQUISITO, LEI. Referncia Legislativa LEG:FED LEI:008742 ANO:1993 LAS-93 LEI DA ASSISTENCIA SOCIAL
ART:00020 PAR:00003 LEG:FED CFD: ...... ANO:1988 CF-88 CONSTITUiO FEDERAL
ART:00203 INC:00005 Veja
STJ - RESP 435871-SP, AGA 419145
As circunstncias em que foram proferidas essas decises divergentes so idnticas: ambas tratam da concesso de benefcio assistencial previsto no art.203, V, da CF/88 e art.20, da Lei 8.742/93 pessoa doente.
AV. GETuo VARGAS. N. 553 - 9 ANDAR - CUIABA - MT - CEP 78.005-600 FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
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Entretanto, o douto magistrado "a quo" concluiu que seria possvel a concesso do benefcio pessoa incapaz para o labor e portadora de deficincia, que tem uma renda familiar superior a estabelecida pela legislao como o exigem a constituio e a lei.
Sobreleva que se anote o teor do artigo 28, pargrafo nico, da lei nO 9.868, de 10 de novembro de 1999 , que trata sobre o processo e julgamento da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratrio de constitucional ide perante o Supremo Tribunal.
"LEI N" 9.868
Art. 28 .......... ..
Pargrafo nico: A declarao de constitucionalidade ou de insconstituclonalidade, inclusive a interpretao conforme a Constituio e a declarao parcial de incosnt/tucionalidade sem reduo de texto, tm eficcia contra todos e efeito vinculante em relao aos rgos do Poder Judicirio e Administrao Pblica federal, estadual e municipal."
De sorte, Nobre Relator, que a irresignao da recorrente, materializa a estrita observncia ao principio constitucional inserto no art. 37 da CF.
Ainda com relao a renda familiar "per capita", releva que se transcreva as seguintes decises proferidas no Supremo Tribunal Federal, apreciando Recursos Extraordinrios, sobre a matria que aqui se ventila:
RECURSO EXTRAORDINRIO Nr. 459631 PROCEDo RELATOR RECTE.(S)
ADV.(A/S)
RECDO.(A/S) ADV.(A/S)
SO PAULO MIN. JOAQUIM BARBOSA INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS ELlSANGELA PEREIRA DE CARVALHO LEITO RITA DO PRADO GONALVES JOS ROBERTO PONTES E OUTRO(A/S)
DECISO: Trata-se de recurso extraordinrio (art. 102, 111, a e b, da Constituio) interposto contra acrdo, proferido por Tribunal Regional Federal, que versa sobre as restries do 3 do art. 20 da Lei 8.742/1993. 2. O Plenrio desta Corte, ao julgar improcedente a ADI 1.232 (reI. para o acrdo mino Nelson Jobim, DJ 1".06.2001), proposta contra o 3 do art. 20 da Lei 8.742/1993, concluiu, com eficcia erga omnes, pela constitucionalidade desse dispositivo legal. Dessa orientao divergiu o acrdo recorrido. 3. Do exposto, conheo do presente recurso, para AV. GE'lLlO VARGAS. N.55.3 - 9" ANDAR - CUIABA - MT - CEP 78.005-600 7 FONE (065) 614-4201 - FAX (065) 614-4305
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dar-lhe provimento. Deixo de condenar o recorrido em honorrios de advogado, por ser ele beneficirio da assistncia judiciria gratuita. Braslia, 26 de setembro de 2005. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator RECURSO EXTRAORDINRIO Nr. 460065 PROCEDo RELATOR RECTE.(S) ADV.(NS) RECDO.(NS) ADV.(NS)
SO PAULO MIN_ JOAQUIM BARBOSA INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS ORLANDO SCHIAVON JUNIOR LUZIA AMANCIO DO CARMO ROSA JOSE LUIZ PENARIOL E OUTRO(NS)
DECISO: Trata-se de recurso extraordinrio (art. 102, 111, a e b, da Constituio) interposto contra acrdo, proferido por Tribunal Regional Federal, que versa sobre as restries do 3 do art. 20 da Lei 8.742/1993. 2. O Plenrio desta Corte, ao julgar improcedente a ADI 1.232 (reI. para o acrdo mino Nelson Jobim, DJ 1.06.2001), proposta contra o 3 do art. 20 da Lei 8.742/1993, concluiu, com eficcia erga omnes, pela constitucionalidade desse dispositivo legal. Dessa orientao divergiu o acrdo recorrido. 3. Do exposto, conheo do presente recurso, para dar-lhe provimento. Deixo de condenar o recorrido em honorrios de advogado, por ser ele beneficirio da assistncia judiciria gratuita. Braslia, 26 de setembro de 2005. Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator
ReI. Min. Marco Aurlio RE 454.716
AGRAVO DE INSTRUMENTO Nr. 502208 PROCEDo RELATOR AGTE.(S) ADV.(NS) AGDO.(NS) ADV.(NS)
RIO GRANDE DO SUL MIN. ELLEN GRACIE INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS EDUARDO DE MOURA MENUZZI CARLOS ROBERTO RODRIGUES VALMOR TRONCO E OUTRO(NS)
1. O Plenrio desta Corte, ao julgar a ADI 1.232, redator para o acrdo o Min. Nelson Jobim, por maioria, DJ de 1.06.2001, decidiu pela constitucionalidade do art. 20, 30, da Lei 8.742/93, que prev o limite mximo de 14 do salrio mnimo de renda mensal per capita da
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famlia, para que esta seja considerada incapaz de prover a manuteno do idoso e do deficiente fsico, tendo em vista o art. 203, V, da Constituio Federal, que no auto-aplicvel, se reportar lei para fixar os critrios de garantia do benefcio nele previsto. 2. Ante o exposto, com fundamento no art. 544, 42 , do CPC, conhecendo do agravo, dou provimento ao recurso extraordinrio. Condeno o agravado ao pagamento das custas e dos honorrios advocatcios, que fixo em R$ 150,00 (cento e cinqenta reais), ressalvada a hiptese de concesso da justia gratuita. Publique-se. Braslia, 06 de setembro de 2005. Ministra Ellen Gracie Relatora
RECURSO EXTRAORDINR 10 Nr. 459976 PROCEDo SO PAULO RELATOR MIN. ELLEN GRACIE RECTE.(S) INSTITUTO NACIONAL DO
SEGURO SOCIAL - INSS ADV.(NS) ELlSANGELA PEREIRA
CARVALHO LEITO DE
RECDO.(NS) FRANCISCO SOARES DE AZEVEDO
ADV.(NS) ANTONIO FLAVIO ROCHA DE OLIVEIRA E OUTRO(NS)
1. O Plenrio desta Corte, ao julgar a ADI 1.232, redator para o acrdo Min. Nelson Jobim, por maioria, DJ 12 .6.2001, decidiu pela constitucionalidade do art. 20, 30, da Lei 8.742/93, que prev o limite mximo de 14 do salrio mnimo de renda mensal per capita da famlia para que esta seja considerada incapaz de prover a manuteno do idoso e do deficiente fsico, porquanto o art. 203, V, da Constituio Federal se reporta a lei para fixar os critrios de garantia do benefcio nele previsto. 2. Tendo o acrdo recorrido divergido dessa orientao, com fundamento no art. 557, 10-A, do CPC, dou provimento ao recurso. Condeno o recorrido ao pagamento das custas e dos honorrios advocatcios, que fixo em R$ 150,00 (cento e cinqenta reais), ressalvada a hiptese de concesso da justia gratuita. Publique-se. Braslia, 15 de setembro de 2005. Ministra Ellen Gracie Relatora RECURSO EXTRAORDINR 10 Nr. 459992 PROCEDo RELATOR RECTE.(S) ADV.(NS) RECDO.(NS) ADV.(NS)
SO PAULO MIN. ELLEN GRACIE INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS REGIANE VINCHE ZAMPAR EURIPEDES MODESTO DE FARIA MARISETI APARECIDA ALVES
1. O Plenrio desta Corte, ao julgar a ADI 1.232, redator para o acrdo Min. Nelson Jobim, por maioria, DJ 12.6.2001, decidiu pela constitucionalidade do art. 20, 30, da Lei 8.742/93, que prev o limite mximo de 14 do salrio mnimo de renda mensal per capita da famlia para que esta seja considerada incapaz de prover a manuteno do idoso e do deficiente
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ADVOCACIA-GERAL DA UNIO PROCURADORIA-GERAL FEDERAL
PROCURADORIA FEDERAL ESPECIALIZADA-INSS CUIAB-MATO GROSSO
fsico, porquanto o art. 203, V, da Constituio Federal se reporta a lei para fixar os critrios de garantia do benefcio nele previsto. 2. Tendo o acrdo recorrido divergido dessa orientao, com fundamento no art. 557, lo-A, do CPC, dou provimento ao recurso. Condeno o recorrido ao pagamento das custas e dos honorrios advocatcios, que fixo em R$ 150,00 (cento e cinqenta reais), ressalvada a hiptese de concesso da justia gratuita. Publique-se. Braslia, 15 de setembro de 2005. Ministra Ellen Gracie Relatora
Nobre Juiz Relator, a Previdncia Social um sistema de seguro social (pblico) atravs do qual so distribudos direitos queles que contribuem, art. 201 da Constituio Federal e como o Instituto-Ru que tem sua atuao adstrita observncia das previses estabelecidas em lei, art. 37 de nossa Magna Carta, via de conseqncia, os atos administrativos de concesso de beneficios ocorrem na forma e observadas s exigncias das respectivas legislaes de regncia .
O artigo 5", capllt, da ConstituiO Federal dispe que: 'Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e a propriedade, .. "
No cabe Previdncia Social distinguir um trabalhador de outro, vez que, o inciso 11, do artigo 195 da Carta Magna, abaixo transcrito, estabeleceu que a seguridade social financiada, dentre outros, pela contribuio do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social.
Por fim, destaco que ainda que se admitisse o uso, no caso em julgamento, h que se ater ao mnimo razovel. A lei fala em \11 do salrio-mnimo no caso vertente o MM Juiz condenou o INSS onde a renda per capita suplanta, em muito, o limite da lei.
Destarte, a r. sentena' monocrtica de fls... ora objurgada no deve prosperar, devendo ser reformada, eis que no aplicou o melhor entendimento da matria suscitada nos autos, consoante dispositivos legais supramencionados.
DO PEDIDO
Diante do exposto, REQUER o Recorrente seja dado total provimento ao recurso Interposto e reformada a r. sentena o INSS para que se julgue improcedente o pedido de amparo assistencial formulado pela Autora.
Termos em que, Pede e Aguarda Deferimento. Juina, 9 de agosto de 2006
~~~mrnE~ME RAGAS Procurador mal. 1379372
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