PO AT/FSEPO AT/FSE
CandidaturasCandidaturas
Co-financiamento pelo Fundo Social EuropeuUNIÃO EUROPEIA
Fundo Social EuropeuGOVERNO DA REPÚBLICA PORTUGUESA
Candidaturas
• Pedido de Financiamento (Formulário B - Geral/Estudos)
• Memória descritiva do projecto
• Detalhe orçamental
Dirigidas ao Gestor do PO AT/Eixo FSE
Regime Aberto
Projectos Anuais
Condições formais
• Informação sobre idoneidade e dívidas;• Declaração da entidade em como tem a CPN
(Contrapartida Pública Nacional) assegurada e inscrita no seu orçamento;
• Declaração da situação da entidade perante o IVA;• Fotocopia do NIPC;• Estatutos ou Lei Orgânica;• Declaração de separação da contabilidade do projecto,
através da criação de centro de custos específico, com codificação contabilística adequada à verificação e acompanhamento financeiro do projecto;
• Situação contributiva regularizada perante a Segurança Social;
• Situação contributiva regularizada perante a Fazenda Pública;
Condições Formais verificadas pela EAT
• Verificação da elegibilidade do projecto, face ao programa/eixo prioritário em que se insere, e à natureza das despesas que envolve;
• Verificação da categoria ou estatuto da entidade, face aos beneficiários previstos no Complemento de Programação;
• Verificação do cumprimento das disposições nacionais aplicáveis ao projecto;
• Cumprimento dos normativos nacionais e comunitários aplicáveis em matéria de ambiente, mercados públicos e igualdade de oportunidades entre Mulheres e Homens
Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Pedagógica
• Enquadramento no Plano de Actividades Anual do PO AT definido pela CA (Comissão de Acompanhamento)
• Desempenho em actividades financiadas anteriormente desenvolvidas: Execução Física e Financeira
Critérios Comuns
Caracterização da entidade
• Contributo para os objectivos definidos no Plano de Actividades Anual
Critérios de Selecção dos Projectos Componente Técnico Pedagógica
• Avaliação: Modalidades previstas (como, quando, por quem)
Caracterização do Projecto
• Adequação dos objectivos do projecto ao diagnóstico de necessidades apresentado
• Conteúdo, metodologia e orçamento do projecto face aos objectivos a atingir: Coerência entre actividades e orçamento face aos objectivos e benefícios esperados
• Organização e apresentação do projecto: Forma sistematizada, objectiva e simplicidade de consulta
• Grau de inovação / Boas Práticas: Capacidade de induzir inovação em metodologias e/ou produtos
Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Pedagógica
• Sociedade de Informação: Utilização/promoção das novas tecnologias de informação e comunicação
Áreas transversais
• Igualdade de Oportunidades entre Mulheres e Homens: Promoção e mainstreaming da igualdade de género
• Sensibilização ambiental: Promoção e defesa do meio ambiente
• Parcerias/Empowerment: Parcerias que contribuam para o enriquecimento do estudo, quer em termos de desenvolvimento, quer em termos de integração de resultados, bem como as modalidades, grau de envolvimento e participação dos beneficiários
Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Pedagógica
Estudos - Critérios Específicos
• Relevância estratégica: No quadro da EEE, PNE, PNAI, e no quadro das obrigações regulamentares de avaliação comunitária e nacional
• Áreas de conhecimento e não coincidência com áreas de intervenção de outros PO: Áreas temáticas com maiores lacunas de conhecimento
• Disseminação dos resultados esperados: Potencial de disseminação dos resultados (o quê, junto de quem)
• Parcerias/empowerment: Parcerias que contribuam para o enriquecimento do projecto, quer em termos de desenvolvimento, quer em termos de integração de resultados, bem como as modalidades e grau de envolvimento e participação dos beneficiários
Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Pedagógica
Publicações / Promoção da imagem FSE - Critérios Específicos
• Público-alvo: Abrangência
• Meio/Público-alvo: Adequação
• Meio / mensagem: Adequação
• Disseminação dos resultados esperados: Potencial (o quê, junto de quem)
Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Pedagógica
Acções de Informação - Critérios Específicos
• Público-alvo: Abrangência
• Meio/mensagem: Adequação
• Parcerias / empowerment: Parcerias que contribuam para o enriquecimento do projecto, quer em termos de desenvolvimento, quer em termos de integração de resultados, bem como as modalidades e grau de envolvimento e participação dos beneficiários
Indicadores
Medida Tipologia Indicador
Funcionamento das Estruturas deGestão, Coordenação e
Acompanhamento
Medida 2.1 – Gestão,Acompanhamento e Controlo
Implementação do Sistema Nacionalde Controlo – vertente FSE
EstudosEncontros / Seminários
N.º de utilizadores do sistemaTempo médio de utilização / dia
Publicações
SemináriosConsultas/dia ao Site de Internet
Acções de Publicidade e SensibilizaçãoEstudos de impacto em relação ao
mercado de trabalho, PNE eEstratégia Europeia para o Emprego
Medida 2.5 – Melhoria da qualidadee consistência do Sistema de
Formação Profissional
Sistema de Formação ProfissionalAcções de acompanhamento das entidades acreditadasEncontros / Seminários
Estudos
Caracterização da Pista de AuditoriaLevantamento prévio
Manutenção da Pista de AuditoriaCertificação de despesas
Controlo cruzadoAnálises de situação
Auditoria externaN.º de Projectos a controlarN.º de controlos a realizar
Medida 2.2 - Avaliação Estudos de Avaliação
Medida 2.3 – Sistema de Informaçãoda vertente FSE
Desenvolvimento do SistemaIntegrado de informação FSE
Reuniões de coordenaçãoRelatórios de execução FSEDocumentos orientadores
Pessoas afectas à Gestão, Coordenação eAcompanhamento
Publicações
Acções de informação
Medida 2.4 – Divulgação ePublicidade
Promoção da imagem FSE
EstudosEncontros / Seminários
Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Financeira
Adicionalidade
A fim de assegurar um impacto económico real, as dotações dos Fundos não podem substituir-se às
despesas estruturais públicas ou equiparáveis do Estado Membro.
Nº 1, Art.. 11
Regulamento (CE) Nº 1260/1999 do Conselho
• Orçamento do projecto face aos objectivos a atingir
Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Financeira
• Verificação da elegibilidade das despesas propostas para financiamento: Data de elegibilidade e natureza das despesas
• Razoabilidade dos custos
• Elegibilidade, considerando os normativos comunitários e nacionais aplicáveis, nomeadamente as disposições de elegibilidade da regra 11 do Regulamento (CE) Nº1685 e as regras respeitantes aos concursos públicos
• Cumprimentos dos normativos nacionais e comunitários, aplicáveis, em matéria de concorrência e mercados públicos
Despesas elegíveis
Medida 2.1 - Tipologia 1
• Contratação de pessoal e destacamento de funcionários, respectivas remunerações e encargos com a formação e aperfeiçoamento profissional;
• Deslocações, remunerações e demais encargos dos elementos da EAT e dos técnicos envolvidos nos projectos;
• Encargos relacionados com a articulação com as entidades gestoras de programas cofinanciados pelo FSE: apoio logístico e documental; participação de peritos;
• Encargos relacionados com reuniões da Comissão de Acompanhamento; GTT IO; GTT RH;
• Encargos relacionados com utilização de instalações;• Aquisições de serviços de natureza técnica especializada, nomeadamente
consultoria;
• Aquisições de serviços de natureza técnica especializada, nomeadamente consultoria;
• Disponibilização de meios de funcionamento: aquisição de bens e serviços
Despesas elegíveis
Medida 2.1 - Tipologia 2
• Contratação de pessoal e destacamento de funcionários, respectivas remunerações e demais encargos;
• Despesas com adopção de procedimentos e práticas de controlo/acompanhamento: preparação de instrumento; visitas; missões técnicas; auditorias; relatórios;
• Aquisição de software específico, com vista ao acompanhamento da execução das operações de controlo a efectuar no terreno;
• Aquisição de serviços para certificação de contas;
• Aquisição de serviços de auditoria externa;
• Disponibilização de meios de funcionamento: aquisição de bens e serviços
Despesas elegíveis
Medida 2.2
• Aquisição de serviços de natureza técnica especializada, visando a realização de estudos de avaliação e de impacto;
• Despesas com adopção de procedimentos e práticas de avaliação: preparação de instrumento; visitas; missões técnicas; relatórios;
• Contratação de instituições e de peritos independentes da Administração, que assegurarão a concretização das avaliações intercalares do QCA III e respectiva actualização na vertente FSE;
• Disponibilização de outros meios necessários à implementação do sistema de avaliação, através da aquisição de bens e serviços;
• Realização de reuniões no âmbito do Sistema de Avaliação, designadamente em articulação com os GTT IO e RH, e do Grupo Técnico de Avaliação do QCA III na vertente FSE
Despesas elegíveis
Medida 2.3
• Aquisição e manutenção de equipamentos informáticos, infra-estruturas de rede e outros equipamentos de comunicação;
• Concepção e/ou aquisição de software informático;
• Contratação de recursos humanos e aquisições de bens e serviços diversos, quando se revelem necessários para as tarefas a desenvolver no âmbito da medida, que assegurem a estabilidade e funcionamento do sistema;
• Despesas com Consultoria/Assessoria Técnica especializada.
Despesas elegíveis
Medida 2.4 - Tipologia 1• Aquisições de bens e serviços, incluindo de natureza técnica
especializada, relacionadas com as acções de publicidade previstas;
• Encargos com utilização de instalações;
• Disponibilização de meios de funcionamento, nomeadamente através da aquisição de bens e serviços.
Medida 2.4 - Tipologia 2
• Aquisições de serviços de natureza técnica especializada, relacionadas com as acções de informação previstas;
Medida 2.4 - Tipologia 3• Encargos com utilização de instalações;
• Aquisições de serviços de natureza técnica especializada, nomeadamente consultoria;
• Disponibilização de meios de funcionamento, nomeadamente através da aquisição de bens e serviços.
Despesas elegíveis
Medida 2.5 - Tipologia 1• Despesas com a realização de acções de divulgação e/ou
apresentação de resultados de seminários e publicações;
• Aquisições de serviços para estudos e publicações dos resultados;
• Despesas inerentes à recolha de informação no terreno para construção de cenários prospectivos de evolução das qualificações e perfis profissionais;
• Aquisição de serviços de natureza técnica especializada, visando a fundamentação de medidas de emprego e formação;
• Produção, edição e divulgação de trabalhos técnicos especializados, nomeadamente contemplando aquisições de bens e serviços necessários à sua boa execução;
• Encargos relacionados com actividades de articulação e prestação regular de informação aos gestores;
• Aquisição de serviços para recolha de informação relativa ao Inquérito de Percurso aos Diplomados do Ensino Superior;
• Aquisição e manutenção de equipamentos informáticos.
Despesas elegíveis
Medida 2.5 - Tipologia 2
• Despesas com a realização de acções de divulgação e/ou apresentação de resultados de seminários e publicações;
• Despesas inerentes ao sistema de informação específica de acreditação: aplicação informática, registo, tratamento, análise e exploração dos dados e resultados.
• Aquisições de serviços para o desenvolvimento de aplicações informáticas para o CRC do INOFOR, enquanto indutor da sociedade de conhecimento junto dos profissionais de formação;
• Aquisições de serviços para estudos e publicação dos seus resultados;
• Aquisições de serviços de natureza técnica especializa visando o reforço do sistema de acompanhamento da acreditação;
Despesas elegíveis
Medida 2.5 - Tipologia 2 (cont.)
• Aquisições de bens e serviços para a bilbioteca/mediateca do INOFOR com suportes científicos relativos ao Emprego, Formação Profissional; Gestão de Recursos Humanos, Desenvolvimento Organizacional e Pedagogia/Educação;
• Aquisição de outros bens e serviços necessários à implementação da acções, designadamente de equipamentos informáticos.
• Contratação de recursos humanos;
• Produção, edição e divulgação dos resultados do processo de acreditação e seus aspectos mais relevantes;
• Encargos com acções de acompanhamento das entidades acreditadas e elaboração de instrumentos e suportes técnicos;
• Encargos relacionados com actividades de articulação e prestação regular de informação aos gestores;
Processo de decisão do Pedido de Financiamento
Análise técnica da elegibilidade face
ao CP e face critérios de selecção de projectos
UGBENEFICIÁRIO EAT GESTOR TUTELA
Aprova e envia à
tututela para Homologação
Toma conhecimento
e devolve Termo de Aceitação
Solicita informação adicional
NÃO OK
Aprecia projecto e parecer
Convoca Unidade de Gestão para Aprovação
Arquiva no Dossier de Projecto
SIM
Tutela homologa os
projectos
Devolve projectosao Gestor
Enquadramento da
candidaturaPreenche Modelo B
Envia à EAT
Reanaliza o projecto
OKSIM
Pronuncia-se sobre o projecto
Despacha para EAT
Notifica beneficiário da decisão; envia
Termo Aceitação
Prepara a informação solicitada
Envia àEAT
Devolve o projecto
NÃO
Projecto devolvido
Ciclo de vida do projecto
Homologação pela tutela
Apresentação do Formulário de Pedido
de FinanciamentoModelo B
Análise do pedido de
Financiamento pelaEAT
Unidade de Gestão
60 Dias
Devolução do Termo de Aceitação
pelo beneficiário
15 Dias
Notificação e envio do Termo de
Aceitação pelo Gestor
15 Dias após homologação
Comunicação do início do projecto
ao Gestor
Pagamento doAdiantamento de 15% pelo Gestor
Pedido de Reembolso Mensal pelo beneficiário
Até dia 10 do mês seguinte
Pedido de Saldo Final
pelo Beneficiário
Até 45 dias após fim Projecto
Pagamento do Pedido de
Reembolso até 85% do total do
projecto
Até 15 dias após aprovação
Análise do Pedido de
Saldo Final
60 Dias
Pagamento do Saldo Final
Até 15 dias após aprovação
Critérios de Selecção dos ProjectosComponente Técnico Financeira
• Encargos financeiros, outros encargos e despesas de contencioso não elegíveis
• IVA, outros impostos, contribuições e taxas não constitui despesa elegível, salvo se for efectiva e definitivamente suportado pelo beneficiário final
Regras de elegibilidade
• Dedução de receitas em despesas elegíveis
• Despesas incorridas e pagas pelo beneficiário
Anexo ao Regulamento (CE) Nº 1685/2000 da COMISSÃO
Muito obrigado
EAT PO AT/FSERua Castilho, nº 5 - 8º
1250-066 LisboaTel.: 21 359 16 00Fax: 21 359 16 01
E-mail: [email protected]
23 de Julho de 2002