A deliberação pública: e suas dimensões sociais, políticas e comunicativas
Ângela Cristina Salgueiro Marques(organização e tradução)
Elementos principais da democracia deliberativa
1o. Superação de uma concepção agregativa de democracia centrada no voto;
2o. Transferência do centro do processo do processo democrático para uma dinâmica de justificação de valores, preferências e identidades;
3o. Pressuposição do princípio de inclusão;4o. Construção institucional.
Gutmann e Thompson
Analisam posições divergentes entre:
1.Teóricos que enfatizam os processos2.Teóricos que enfatizam os princípios
substantivos
Reciprocidade
• Para determinar que tipos de princípios pertencem à uma teoria da democracia deliberativa, precisamos considerar primeiro o significado e as implicações do princípio fundamental da reciprocidade, reconhecida como o princípio central da democracia (p. 180).
Reciprocidade envolve
• O processo de troca de razões é necessário para declarar uma lei não somente como legítima, mas também como justa (p. 183).
• A justificação mútua, que requer referência a valores substantivos (p. 181).
Reciprocidade aponta para princípios como:
• a publicidade, • a accountability, • a liberdade básica,• a oportunidade básica e a oportunidade justa,
• Uma perspectiva recíproca é tanto procedimental quanto substantiva, porque a justificação recíproca não pode ocorrer sem apelar, geralmente ao mesmo tempo, para razões que se referem a procedimentos do governo e à substância das leis (p. 185).
Provisoriedade
• A democracia deliberativa expressa uma concepção dinâmica da justificação política, na qual a provisoriedade – a abertura à mudanças através do tempo – é uma característica essencial de quaisquer princípios justificáveis
Provisoriedade
• Apresenta-se sob duas formas gerais:1. são moralmente provisórios, no sentido de que estão
sujeitos à mudanças por meio de um argumento moral apresentado posteriormente,
2. são politicamente provisórios no sentido de que estão sujeitos à mudança provocada por um argumento político apresentado posteriormente (p. 194).
Uma questão para análise
Democratas deliberativos deveriam dispor-se favoravelmente com relação às práticas que acrescentam medidas provisórias a leis e procedimentos cotidianos e requerer que os administradores investigassem declarações impactantes periódicas, descrevendo os efeitos dessas leis e as regulações que a tornam exeqüíveis.
Mansbridge propõe:
• incluir na arena da deliberação democrática a conversação cotidiana, assim como a mídia, os grupos de interesse e outros lugares de discussão (p. 208).
O Sistema Deliberativo abrange, de acordo com Mansbridge, os critérios de:
• Discutir uma questão coletivamente (de modo formal ou informal)
• Decidir coletivamente (de modo formal ou informal) se devemos ou não agir para solucionar essa questão, seja através do governo formal, seja de processos individuais mais informais (p. 215).
• é importante não destruir a distinção entre os domínios do público e do privado, nem demandar que o privado seja completamente integrado ou subsumido pelo público. Ao mesmo tempo, o domínio público não pode ser privatizado.
Áreas de pesquisa identificadas por Chambers
Direito Público
Relações Internacionais
• Democracia centrada na ação de tornar instituições, elites e governos “responsivos” (accountable) diante da pluralidade de vozes reunidas por questões de interesses ou causas, o que subtende a política de uma sociedade civil transnacional (p. 250).
Políticas Públicas
• Um modelo deliberativo envolve cidadãos em todos os estágios da construção de políticas, incluindo os estágios de pesquisa e de descoberta (p. 252).
Políticas Identitárias
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