República de Moçambique
GOVERNO DA PROVINCIA DA ZAMBEZIA Direcção Provincial da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural
Unidade Técnica de Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação Florestal
RELATÓRIO DA VISITA À PORTUCEL-MOÇAMBIQUE
Buscando parcerias entre a Portucel e Pequenas e Médias Empresas do sector florestal e
Sociedade civil para estabelecimento de plantações Comerciais de Eucaliptos na Zambézia
Data: 26 a 28 de Julho de 2016
Local: Ile.
ÍNDICE
Conteúdo Página
0. Apresentação ................................................................................................................................. i
I. INTRODUÇÃO ..................................................................................................................................... 1
1.1 Contextualização .................................................................................................................... 1
2. DECURSO DA VISITA .......................................................................................................................... 2
2.1 Visita ao Viveiro Florestal ........................................................................................................... 2
2.2 Encontro com a Direcção da empresa ........................................................................................ 3
2.3 Visita de campo às áreas de plantação de Hapala ...................................................................... 4
2.4 Encontro de Balanço da Visita à Portucel ................................................................................... 4
2.5 Visita às instalações da Industria Sotomane............................................................................... 5
3. Considerações finais e recomendações ............................................................................................ 5
Anexos ................................................................................................................................................... 7
LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Viveiro e Processo de adubação ............................................................................................ 3
Figura 2: Visita a plantação florestal de Hapala e interação com a comunidade local ........................ 4
Figura 3: Visitada a Serração e Carpintaria da Indústria Sotomane Lda. ............................................. 5
Buscando parcerias entre a Portucel e Pequenas e Médias Empresas
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0. Apresentação
Este Relatório é fruto da visita feita à empresa Portucel Moçambique, no Distritos de Ile, e da experiência de Maneio Florestal Sustentável pelo Concessionário Geraldo Sotomane, no distrito de Mocuba, realizado entre os dias 26 a 28 de Julho 2016. A visita a Portucel, visava estabelecer sinergias entre a empresa Portucel e Pequenas e Médias e Empresas do sector florestal, e Associações que trabalham no sector de gestão de recursos naturais. Com base neste relatório, pretende-se partilhar os aprendizados obtidos durante a visita, assegurando que os resultados obtidos constituem uma experiencia sobre o trabalho da Portucel, e os desafios dos operadores florestais, e da sociedade civil, no desenvolvimento de plantações florestais comerciais na província da Zambézia. Igualmente, se partilha neste relatório, a experiencia demonstrada pelo concessionário florestal Geraldo Sotomane, no maneio Florestal Sustentável, sobretudo na agregação de valores de madeira em toda a cadeia, os seja, desde a exploração, processamento primário e processamento secundário (carpintaria para produção de diversos mobiliários). As questões apresentadas no presente relatório, resultam da visita às instalações de produção da Portucel (Viveiro florestal e plantações), assim como, dos encontros havidos para a troca de experiência entre a equipe visitante e a Direcção da Portucel. Por outro lado, da visita feita a unidade de processamento da madeira, pertencente a indústria Sotomane (serração e Carpintaria), como uma experiencia modelo no Maneio Florestal Sustentável.
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LISTA DE SIGLAS
ADRA Agência adventista de Desenvolvimento e Recursos Assistenciais
AMAZA Associação de Madeireiros da Zambézia
AMOMA Associação Moçambicana de Madeireiros
APAMAZ Associação dos Produtores Agropecuárias e Madeireiros da Zambézia
DGA Departamento de Gestão Ambiental
DPASAZ Direcção Provincial de Agricultura e Segurança Alimentar da Zambézia
DPTADERZ Direcção Provincial da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural da Zambézia
ITC Iniciativa Terras Comunitárias
ORAM Associação Rural de Ajuda Mutua
PMEs Pequenas e Medias Empresas
RADEZA Rede das Organizações para Ambiente e Desenvolvimento Sustentável
PRODEA Organização para o Desenvolvimento Ambiental
SPFFBZ Serviços Provinciais de Florestas e Fauna Bravia
UniZambeze Universidade Zambeze
UT-REDD Unidade Técnica de Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação
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I. INTRODUÇÃO
Conhecendo que Moçambique tem uma área considerável de florestas naturais e outras formações
lenhosas, principalmente do tipo Miombo e Mopane, estima-se que a cobertura florestal do país é
pouco mais de 50%, ou seja, 40 milhões de hectares de florestas e outras formações lenhosas
(Marzoli, 2007); e se considera que, o desmatamento e a degradação florestal são comuns em
Moçambique, com índices considerados na província da Zambézia, onde há elevada dependência
da população em relação aos recursos florestais.
O desmatamento é resultado da actividade de agricultura de subsistência e de rendimento,
utilização de lenha e carvão para energia, estacas e outro material vegetal para construções rurais.
Contudo, o reflorestamento em Moçambique ainda é incipiente, mesmo reconhecendo o seu papel
na redução da pressão sobre as florestas nativas. Nos últimos 10 anos, a província da Zambézia tem
vindo a conhecer iniciativas do sector privado, no estabelecimento de plantações florestais
comerciais, contribuindo com o aumento da cobertura florestal, destacando-se as empresas tais
como Portucel, ATFC II, Tectona e Ntacua.
1.1 Contextualização
O Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER), desafiado pelo aumento da
taxa de desmatamento em Moçambique, lançou o programa Gestão Integrada de Paisagem da
Zambézia-Projecto REDD+, financiado pelo Banco Mundial, implementado em 9 (nove) distritos da
província da Zambézia, nomeadamente Mocuba, Gurué, Alto Molocué, Gilé, Ile, Maganja da Costa,
Mocubela, Mulevala e Pebane, que visa promover acções que concorrem para a Reducção do
Desmatamento e Degradacção Florestal.
Neste quadro, em 2015 foi estabelecido na Zambézia, um Fórum Provincial do REDD+, o qual,
discute e reflecte da maneira profunda a dinâmica da gestão e sustentabilidade dos recursos
florestais, de forma a reduzir os índices de Degradacção e Desmatamento Florestal, causados pelas
comunidades locais, operadores florestais, e outros intervenientes.
Neste Fórum, foram criados os Grupos temáticos, para liderar os debates e temas específicos, de
qual se destaca o grupo temático de Reflorestamento, que definiu a visita à Portucel como fonte de
inspiração para a dinamização de sinergias entre os operadores florestais e a empresa Portucel.
É neste contexto, que se realizou de 26 a 28 de Julho de 2016, a visita a Portucel, no distrito de Ile.
A missão foi constituída por uma equipe multissectorial de 27 elementos, pertencentes às
Associações de madeireiros, Sectores Público, Privado, Sociedade Civil, Academias e Órgão de
Comunicação ao nível da província da Zambézia.
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2. DECURSO DA VISITA
Durante a visita, a equipe realizou as seguintes actividades:
Visita ao viveiro florestal de eucalipto, de Lua;
Encontro com a Direcção da empresa;
Visita de campo às áreas de plantação de Hapala;
Encontro de Balanço da Visita à Portucel;
Visita às instalações da Industria Sotomane.
2.1 Visita ao Viveiro Florestal
Durante a visita ao viveiro central de Lua, foi possível observar e acompanhar todo o processo de
produção e desenvolvimento das mudas de eucalipto, até o seu encaminhamento aos locais
definitivos de plantio. No viveiro florestal ora referenciado constatou-se que a Portucel usa quase
100% do pessoal como a mão-de-obra local, de entre nativos, sendo que deste grupo a minoria
constitui pessoal qualificado, que provém de fora da comunidade de Nicorropale. Esta prática
consiste na empregabilidade por contrato durante todo processo ou campanhas de produção,
permitindo ainda empregar mais pessoas por jornas nas operações florestais (destronca, plantação,
adubação, rega e manutenção), uma experiência que nota o envolvimento da empresa na criação
de emprego.
De maneira geral, foi constatada que no viveiro, a empresa Portucel possui cerca de 200
trabalhadores, sendo dos quais, 150 permanentes e os restantes sazonais (65% dos quais
mulheres) maioritariamente provenientes nas áreas abrangidas pelo projecto.
Foi possível observar, que a Portucel usa actualmente 10 clones, sendo 4 Sul-africanos e 6
Brasileiros, dos quais considerados como variedades híbridas resistentes a seca e adaptáveis as
condições climáticas da região. No processo de adubação, a empresa usa substrato (Free Peat,
Cocopeat), compontes químicos (Osmocote) e componentes orgânicas para garantir o crescimento
das plantas, uma vez que se trata de espécies exóticas.
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Figura 1: Viveiro e Processo de adubação
2.2 Encontro com a Direcção da empresa
O encontro com a Direcção da empresa, permitiu acompanhar o processo evolutivo das actividades
da empresa, que inclui a aquisição de DUAT, licenciamento ambiental (Estudo de Impacto
Ambiental e Social), estabelecimento da empresa, montagem do viveiro e actividades actuais.
Foi possível acompanhar que a Portucel detentora de 173.327ha de terra para plantações de
eucaliptos, nos Distritos de Ile, Namarroi e Mulevala, apresenta um conceito do projecto que não
inclui o reassentamento das populações, desenvolve um modelo de plantação considerado
“Mosaico Florestal” pelo factor de convivência entre as plantações e outros usos de terra das
comunidades.
Esta prática foi questionada pelos visitantes, na observância que os 3 distritos têm uma densidade
populacional que supera a área adquirida para as plantações pela empresa.
A Portucel aposta-se a desenvolver essa plantação de eucaliptos para fins comerciais
(estabelecimento de industria de polpa e papel em Mocuba).
Na inquietação sobre o conflito de terras com as comunidades, a Portucel considera manter uma
ligação extrema com as comunidades, com base no desenvolvimento de programas sociais e
envolvimento das lideranças comunitárias em todo o processo.
No âmbito de estabelecimento de sinergias, a Direcção da Portucel ficou por submeter a decisão da
comissão executiva da Portucel Moçambique sobre a disposição em aprofundar a sua relação com
os operadores florestais, para o fomento de plantações florestais nas áreas dos operadores
florestais.
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2.3 Visita de campo às áreas de plantação de Hapala
Feita a visita do Viveiro e realizado o encontro com a Direcção, a equipe deslocou-se a plantação na
comunidade Hapala, onde teve a oportunidade de observar a plantação já estabelecida em modelo
de Mosaico Florestal, e manteve o diálogo com alguns representantes da comunidade local.
Foi possível constatar que o crescimento da variedade de Eucalipto Uros grandis, é uma realidade e
o modelo Mosaico Florestal, está dando espaço à empresa para novas plantações e confinando as
aldeias (uma experiencia de adaptação). Apesar do modelo ser questionado pelos visitantes, os
representantes da comunidade local afirmam a sua satisfação com a presença do projecto e que
dispõem de terra suficiente para a agricultura no momento actual.
Figura 2: Visita a plantação florestal de Hapala e interação com a comunidade local
2.4 Encontro de Balanço da Visita à Portucel
O balanço da Visita à Portucel é considerado produtiva, dada a abertura da Direcção e o
aprofundamento de algumas questões que tornavam inquietações, nomeadamente
(reassentamento, conflito de interesses e de terra com as comunidades locais).
A abertura manifestada pela empresa em estabelecer sinergias com pequenas e medias empresas
de operadores florestais e sociedade civil no âmbito de plantações comerciais e de maneio de
eucaliptos, é considerada uma grande oportunidade pelos visitantes. Porém, é importante
continuar a estabelecer contactos entre o Fórum, operadores florestais, com a empresa Portucel,
com vista a manter os objectivos da visita.
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2.5 Visita às instalações da Industria Sotomane
No dia 28 de Julho, já de regresso a Quelimane, a equipe visitou a unidade de processamento
primário (serração) e secundário (carpintaria) da INDÚSTRIA SOTOMANE Lda, como forma
enquadrar as várias experiencias existentes no Maneio Florestal Sustentável pelos operadores
florestais.
Nas duas unidades da indústria, constatou-se que a empresa está a observar todos os requisitos
recomendados para uma gestão sustentável dos recursos florestais (modelo a seguir pelos
operadores florestais).
De igual modo, constatou ainda, que para além da exploração florestal, a empresa industria
Sotomane, Lda, diversifica as suas actividades (construção e serralharia), o que lhe concede uma
robustez no mercado empresarial.
Figura 3: Visitada a Serração e Carpintaria da Indústria Sotomane Lda.
3. Considerações finais e recomendações
Realizada a actividade, o grupo temático de reflorestamento chegou às seguintes constatações e
recomendações:
A Portucel está trabalhando com organizações locais no âmbito de implementação das suas
actividades, como é o caso da CLUSA, Terra Firme/ORAM, no entanto, há uma necessidade de
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fortalecer o papel de apoio comunitário no processo de segurança alimentar e nutricional, e
gestão integrada dos recursos naturais locais, de forma que as alternativas das comunidades
tenham continuidade;
O modelo Mosaico Florestal implementado pela empresa, pode trazer riscos, caso não haja um
envolvimento efetivo das comunidades locais, com base no diálogo permanente e incentivos
para a produção alimentar;
No seguimento das actividades comunitárias, aconselha-se que a empresa envolva para-legais
na divulgação da legislação sobre Terra, Florestas e Ambiente, e o programa da empresa, como
forma de prevenir os possíveis conflitos;
Na existência de um Comité Nacional de acompanhamento das actividades da Portucel,
baseado no Maputo, recomenda-se a necessidade da mesma estrutura com competências
específicas, envolvendo os representantes dos Distritos abrangidos pelo projecto, seja criado na
província da Zambézia;
De forma a cobrir o défice a área com DUAT, disponível para o plantio, propõe-se que a
Portucel explore uma parceria com as pequenas e medias empresas de operadores florestais e
da sociedade civil, de forma que estas integrem as actividades de plantações no modelo
comercial ou de maneio nas suas áreas degradadas, que sirva de fonte de matéria-prima para a
sua fábrica;
Dado o interesse existente na colaboração com a empresa, o Fórum/Plataforma sugere o
estabelecimento de um Memorando de Entendimento que visa a troca de informação, e
desenvolvimento de sinergias entre as partes;
Em relação ao modelo implementado pela empresa indústria Sotomane, a equipe notou com a
satisfação e recomenda aos operadores florestais a aprofundar a troca de experiencia e seguir o
modelo.
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Anexos
1. Programa da Visita
Dia 27 de Julho, Partida para Gúruè
Hora Item Conteúdo Responsável
08:00-14:00 Viagem a
Gúruè
Partida por vias alternativas, para contornar
o Murrotone
GT de
Reflorestamento
16:00-18:00 Chegada e
Acomodação
Residencial Centro Poli Valente de Deoh,
em Gurue
Delegados
18:00-20:00 Encontro com a
Portucel
Apreciação do programa e breve informe
da Portucel
Portucel e GT do
Reflorestamento
20:00 Jantar e
Descanso
Jantar e descanso individual Individual
Dia 28 de Julho, Visita do Campo
Hora Item Conteúdo Responsável
06:30-07:30 Pequeno
Almoço
Pequeno Almoço no Local de Acomodação Individual
07:45-09:00 Paratida para Ile Visita ao Viveiro e Plantações Florestais GT
Reflorestamento
09:00-09:30 Chegada a
Nicorropale
Saudação aos membros e breve informe
sobre as actividades do Viveiro
Portucel
09:30-12:00
Visita ao
Viveiro de Luá
- visita guiada ao Viveiro
- apresentação do projecto do Viveiro
- apresentação do projecto Portucel
Moçambique
Antonio Cananão
João Prates
Lucrécia Wamba
Johnny Colon
12:00-13:00 termino da
visita ao
Viveiro
ALMOÇO dos visitantes sob
responsabilidade dos próprios
Individual
13:00-15:00
Visita a
Plantação de
Hapala
- visita a plantaçoes florestais
- interação com os lideres comunitarios e
comunidades a volta das plantaçoes de
Hapala
Portucel
15h00
Fim da visita e
regresso a
Gúruè
GT
Reflorestamento
Dia 28 de Julho, Balanço da Visita e regresso a Quelimane
07:00-08:00 Pequeno
Almoço
Pequeno Almoço no Local de Acomodação Individual
08:00-10:00 Balanço da
Visita
Balanço da Visita e discussão sobre a
criação de sinergias e elaboração do plano
de acção
GT
Reflorestamento e
Portucel
11:00 Regresso a Quelimane GT
Reflorestamento
16:00 Chegada a Quelimane GT
Reflorestamento
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2. Lista dos participantes
# NOME FUNÇÃO INSTITUIÇÃO
1 Tomas Fernando Bastique Coordenador Provincial DPTADER/REDD+
2 José Manuel Gonçalo Coordenador Provincial DPTADER/Landscape
3 Nelson Rosário José Abacar Técnco do DAF DPTADER/DAF
4 Olímpio dos Reis Técnico DPASAZ/SPA
5 João Machel Chefe do Maneio Comunitário DPTADER/SPFFB
6 António Lino de Sousa Chibite Chefe da reparticao de Floresta DPTADER/SPFFB
7 José Manuel Dias Técnco DPTADER/DGA
8 Leopoldo Dúlio Nobre Técnco DPTADER/DGA
9 Riuldson Lobo Técnco ORAM
10 Daniel Pereira Maula Director Executivo RADEZA
11 Hilário Patrício Gestor Provincial iTC
12 Vidigal Técnico ADRA
13 Nelson Virgílio Rafael Chefe do Dpto de Eng. Florestal UniZambeze/FEAF
14 Estevão José Neves Director Executivo PRODEA
15 Teofilo Noronha Jornalista RM
16 Lucas André Coordenador Terra Amiga
17 Rui Rodolfo da Silva Operador Florestal (LS) AMAZA
18 Cadre Zacarias Basílio Operador Florestal (LS) AMAZA
19 Amiro Ibraimo Gulamo Ussene Operador Florestal (LS) AMAZA
20 Aires Baronet Operador Florestal (LS) AMAZA
21 Sérgio Bento da Silva Borges Operador Florestal (LS) AMAZA
22 Sónia Américo Abdala Operador Florestal (LS) APAMAZ
23 Ana Maria Lino Onofre Operador Florestal (LS) APAMAZ
24 Inocêncio Doce Taibo Operador Florestal (LS) APAMAZ
25 Vasco Almeida Operador Florestal (LS) APAMAZ
26 Alberto Jone Operador Florestal (LS) APAMAZ
27 Geraldo Sotomane Operador Florestal (CF) AMOMA
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3. Tabelas de Questões levantadas e respondidas
Questões levantadas pels visitantes Respostas facultadas pela Portucel
1. Reflorestamento da área Haverá reposição da vegetação depois da exploração
2. O processo de ocupação de terras
comunitárias no que diz respeito a
legislação de terras.
- Todos os padrões de desenvolvimento da empresa
correspondem as exigências da legislação nacional de
terras e floresta.
- As famílias mantêm terra para produção agrícola nas
áreas abrangidas pelo projecto.
- As estratégias visam salvaguardar questões sócio-
ambientais.
3. Distancia entre a indústria madeireira
e o local de exploração florestal
- Deve-se a factores de proximidade de recursos como
p.e. agua (rios) e viabilidade do acesso.
4. Divulgação do projecto
Existe um esforço a ser desencadeado pelo projecto no
sentido de encontrar estratégias para divulgação das
suas acções, p. e. a recepção da visita do grupo
temático no distrito e participação no fórum REDD+.
5. 5. Oportunidades/Possibilidades de
sinergias entre a Portucel e operadores
florestais
Questão ainda por ser respondida, pois a Direcção local
não possui poder de decisão para tal.
4. Proposta da Lista de Operadores florestais com áreas degradadas para o reflorestamento
# Nome do Operador Tamanho da área Localização GIS
1 António Andre Evaristo 750ha Mopeia (17°34'30"S;35°58'30"E)
2 Arlindo João Joaquim 2.000ha Molocue (16°15'0"S;37°51'0"E)
3 Aruna Daudo Adamo 2.000ha Milange (15°28'30"S;36°40'30"E)
4 Carlos Daniel Estafeira 1.500ha Gurue
5 Inocêncio Doce Taibo 1.000ha Mopeia (17°37'30"S;35°46'30"E)
6 Jacinto Vicente Paiva 1.000ha Ile (5°46'30"S;37°9'0"E)
7 Memuna Ussene Bernardo 1.000ha Molocue (16°10'30"S;37°45'0"E)
8 Sérgio Bento Borges 1.500ha Namarroi (16°10'30"S;36°52'30"E)
9 Vasco Augusto Almeida 2.000ha Namarroi (15°40'30"S; 36°9'0"E)
TOTAL 12.750ha