Relatório da visita à Portucel - Projeto REDD+ …redd.org.mz/uploads/SaibaMais/ConsultasPublicas/Relatorio da Visita... · Direcção Provincial da Terra, Ambiente e Desenvolvimento

República de Moçambique

GOVERNO DA PROVINCIA DA ZAMBEZIA Direcção Provincial da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural

Unidade Técnica de Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação Florestal

RELATÓRIO DA VISITA À PORTUCEL-MOÇAMBIQUE

Buscando parcerias entre a Portucel e Pequenas e Médias Empresas do sector florestal e

Sociedade civil para estabelecimento de plantações Comerciais de Eucaliptos na Zambézia

Data: 26 a 28 de Julho de 2016

Local: Ile.

ÍNDICE

Conteúdo Página

0. Apresentação ................................................................................................................................. i

I. INTRODUÇÃO ..................................................................................................................................... 1

1.1 Contextualização .................................................................................................................... 1

2. DECURSO DA VISITA .......................................................................................................................... 2

2.1 Visita ao Viveiro Florestal ........................................................................................................... 2

2.2 Encontro com a Direcção da empresa ........................................................................................ 3

2.3 Visita de campo às áreas de plantação de Hapala ...................................................................... 4

2.4 Encontro de Balanço da Visita à Portucel ................................................................................... 4

2.5 Visita às instalações da Industria Sotomane............................................................................... 5

3. Considerações finais e recomendações ............................................................................................ 5

Anexos ................................................................................................................................................... 7

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Viveiro e Processo de adubação ............................................................................................ 3

Figura 2: Visita a plantação florestal de Hapala e interação com a comunidade local ........................ 4

Figura 3: Visitada a Serração e Carpintaria da Indústria Sotomane Lda. ............................................. 5

Buscando parcerias entre a Portucel e Pequenas e Médias Empresas

Relatorio da Visita a Portucel, elaborado pela UT-REDD+/DPTADER Zambézia Page i

0. Apresentação

Este Relatório é fruto da visita feita à empresa Portucel Moçambique, no Distritos de Ile, e da experiência de Maneio Florestal Sustentável pelo Concessionário Geraldo Sotomane, no distrito de Mocuba, realizado entre os dias 26 a 28 de Julho 2016. A visita a Portucel, visava estabelecer sinergias entre a empresa Portucel e Pequenas e Médias e Empresas do sector florestal, e Associações que trabalham no sector de gestão de recursos naturais. Com base neste relatório, pretende-se partilhar os aprendizados obtidos durante a visita, assegurando que os resultados obtidos constituem uma experiencia sobre o trabalho da Portucel, e os desafios dos operadores florestais, e da sociedade civil, no desenvolvimento de plantações florestais comerciais na província da Zambézia. Igualmente, se partilha neste relatório, a experiencia demonstrada pelo concessionário florestal Geraldo Sotomane, no maneio Florestal Sustentável, sobretudo na agregação de valores de madeira em toda a cadeia, os seja, desde a exploração, processamento primário e processamento secundário (carpintaria para produção de diversos mobiliários). As questões apresentadas no presente relatório, resultam da visita às instalações de produção da Portucel (Viveiro florestal e plantações), assim como, dos encontros havidos para a troca de experiência entre a equipe visitante e a Direcção da Portucel. Por outro lado, da visita feita a unidade de processamento da madeira, pertencente a indústria Sotomane (serração e Carpintaria), como uma experiencia modelo no Maneio Florestal Sustentável.


Relatorio da Visita a Portucel, elaborado pela UT-REDD+/DPTADER Zambézia Page ii

LISTA DE SIGLAS

ADRA Agência adventista de Desenvolvimento e Recursos Assistenciais

AMAZA Associação de Madeireiros da Zambézia

AMOMA Associação Moçambicana de Madeireiros

APAMAZ Associação dos Produtores Agropecuárias e Madeireiros da Zambézia

DGA Departamento de Gestão Ambiental

DPASAZ Direcção Provincial de Agricultura e Segurança Alimentar da Zambézia

DPTADERZ Direcção Provincial da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural da Zambézia

ITC Iniciativa Terras Comunitárias

ORAM Associação Rural de Ajuda Mutua

PMEs Pequenas e Medias Empresas

RADEZA Rede das Organizações para Ambiente e Desenvolvimento Sustentável

PRODEA Organização para o Desenvolvimento Ambiental

SPFFBZ Serviços Provinciais de Florestas e Fauna Bravia

UniZambeze Universidade Zambeze

UT-REDD Unidade Técnica de Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação


Relatorio da Visita a Portucel, elaborado pela UT-REDD+/DPTADER Zambézia Page 1

I. INTRODUÇÃO

Conhecendo que Moçambique tem uma área considerável de florestas naturais e outras formações

lenhosas, principalmente do tipo Miombo e Mopane, estima-se que a cobertura florestal do país é

pouco mais de 50%, ou seja, 40 milhões de hectares de florestas e outras formações lenhosas

(Marzoli, 2007); e se considera que, o desmatamento e a degradação florestal são comuns em

Moçambique, com índices considerados na província da Zambézia, onde há elevada dependência

da população em relação aos recursos florestais.

O desmatamento é resultado da actividade de agricultura de subsistência e de rendimento,

utilização de lenha e carvão para energia, estacas e outro material vegetal para construções rurais.

Contudo, o reflorestamento em Moçambique ainda é incipiente, mesmo reconhecendo o seu papel

na redução da pressão sobre as florestas nativas. Nos últimos 10 anos, a província da Zambézia tem

vindo a conhecer iniciativas do sector privado, no estabelecimento de plantações florestais

comerciais, contribuindo com o aumento da cobertura florestal, destacando-se as empresas tais

como Portucel, ATFC II, Tectona e Ntacua.

1.1 Contextualização

O Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER), desafiado pelo aumento da

taxa de desmatamento em Moçambique, lançou o programa Gestão Integrada de Paisagem da

Zambézia-Projecto REDD+, financiado pelo Banco Mundial, implementado em 9 (nove) distritos da

província da Zambézia, nomeadamente Mocuba, Gurué, Alto Molocué, Gilé, Ile, Maganja da Costa,

Mocubela, Mulevala e Pebane, que visa promover acções que concorrem para a Reducção do

Desmatamento e Degradacção Florestal.

Neste quadro, em 2015 foi estabelecido na Zambézia, um Fórum Provincial do REDD+, o qual,

discute e reflecte da maneira profunda a dinâmica da gestão e sustentabilidade dos recursos

florestais, de forma a reduzir os índices de Degradacção e Desmatamento Florestal, causados pelas

comunidades locais, operadores florestais, e outros intervenientes.

Neste Fórum, foram criados os Grupos temáticos, para liderar os debates e temas específicos, de

qual se destaca o grupo temático de Reflorestamento, que definiu a visita à Portucel como fonte de

inspiração para a dinamização de sinergias entre os operadores florestais e a empresa Portucel.

É neste contexto, que se realizou de 26 a 28 de Julho de 2016, a visita a Portucel, no distrito de Ile.

A missão foi constituída por uma equipe multissectorial de 27 elementos, pertencentes às

Associações de madeireiros, Sectores Público, Privado, Sociedade Civil, Academias e Órgão de

Comunicação ao nível da província da Zambézia.



2. DECURSO DA VISITA

Durante a visita, a equipe realizou as seguintes actividades:

Visita ao viveiro florestal de eucalipto, de Lua;

Encontro com a Direcção da empresa;

Visita de campo às áreas de plantação de Hapala;

Encontro de Balanço da Visita à Portucel;

Visita às instalações da Industria Sotomane.

2.1 Visita ao Viveiro Florestal

Durante a visita ao viveiro central de Lua, foi possível observar e acompanhar todo o processo de

produção e desenvolvimento das mudas de eucalipto, até o seu encaminhamento aos locais

definitivos de plantio. No viveiro florestal ora referenciado constatou-se que a Portucel usa quase

100% do pessoal como a mão-de-obra local, de entre nativos, sendo que deste grupo a minoria

constitui pessoal qualificado, que provém de fora da comunidade de Nicorropale. Esta prática

consiste na empregabilidade por contrato durante todo processo ou campanhas de produção,

permitindo ainda empregar mais pessoas por jornas nas operações florestais (destronca, plantação,

adubação, rega e manutenção), uma experiência que nota o envolvimento da empresa na criação

de emprego.

De maneira geral, foi constatada que no viveiro, a empresa Portucel possui cerca de 200

trabalhadores, sendo dos quais, 150 permanentes e os restantes sazonais (65% dos quais

mulheres) maioritariamente provenientes nas áreas abrangidas pelo projecto.

Foi possível observar, que a Portucel usa actualmente 10 clones, sendo 4 Sul-africanos e 6

Brasileiros, dos quais considerados como variedades híbridas resistentes a seca e adaptáveis as

condições climáticas da região. No processo de adubação, a empresa usa substrato (Free Peat,

Cocopeat), compontes químicos (Osmocote) e componentes orgânicas para garantir o crescimento

das plantas, uma vez que se trata de espécies exóticas.



Figura 1: Viveiro e Processo de adubação

2.2 Encontro com a Direcção da empresa

O encontro com a Direcção da empresa, permitiu acompanhar o processo evolutivo das actividades

da empresa, que inclui a aquisição de DUAT, licenciamento ambiental (Estudo de Impacto

Ambiental e Social), estabelecimento da empresa, montagem do viveiro e actividades actuais.

Foi possível acompanhar que a Portucel detentora de 173.327ha de terra para plantações de

eucaliptos, nos Distritos de Ile, Namarroi e Mulevala, apresenta um conceito do projecto que não

inclui o reassentamento das populações, desenvolve um modelo de plantação considerado

“Mosaico Florestal” pelo factor de convivência entre as plantações e outros usos de terra das

comunidades.

Esta prática foi questionada pelos visitantes, na observância que os 3 distritos têm uma densidade

populacional que supera a área adquirida para as plantações pela empresa.

A Portucel aposta-se a desenvolver essa plantação de eucaliptos para fins comerciais

(estabelecimento de industria de polpa e papel em Mocuba).

Na inquietação sobre o conflito de terras com as comunidades, a Portucel considera manter uma

ligação extrema com as comunidades, com base no desenvolvimento de programas sociais e

envolvimento das lideranças comunitárias em todo o processo.

No âmbito de estabelecimento de sinergias, a Direcção da Portucel ficou por submeter a decisão da

comissão executiva da Portucel Moçambique sobre a disposição em aprofundar a sua relação com

os operadores florestais, para o fomento de plantações florestais nas áreas dos operadores

florestais.



2.3 Visita de campo às áreas de plantação de Hapala

Feita a visita do Viveiro e realizado o encontro com a Direcção, a equipe deslocou-se a plantação na

comunidade Hapala, onde teve a oportunidade de observar a plantação já estabelecida em modelo

de Mosaico Florestal, e manteve o diálogo com alguns representantes da comunidade local.

Foi possível constatar que o crescimento da variedade de Eucalipto Uros grandis, é uma realidade e

o modelo Mosaico Florestal, está dando espaço à empresa para novas plantações e confinando as

aldeias (uma experiencia de adaptação). Apesar do modelo ser questionado pelos visitantes, os

representantes da comunidade local afirmam a sua satisfação com a presença do projecto e que

dispõem de terra suficiente para a agricultura no momento actual.

Figura 2: Visita a plantação florestal de Hapala e interação com a comunidade local

2.4 Encontro de Balanço da Visita à Portucel

O balanço da Visita à Portucel é considerado produtiva, dada a abertura da Direcção e o

aprofundamento de algumas questões que tornavam inquietações, nomeadamente

(reassentamento, conflito de interesses e de terra com as comunidades locais).

A abertura manifestada pela empresa em estabelecer sinergias com pequenas e medias empresas

de operadores florestais e sociedade civil no âmbito de plantações comerciais e de maneio de

eucaliptos, é considerada uma grande oportunidade pelos visitantes. Porém, é importante

continuar a estabelecer contactos entre o Fórum, operadores florestais, com a empresa Portucel,

com vista a manter os objectivos da visita.



2.5 Visita às instalações da Industria Sotomane

No dia 28 de Julho, já de regresso a Quelimane, a equipe visitou a unidade de processamento

primário (serração) e secundário (carpintaria) da INDÚSTRIA SOTOMANE Lda, como forma

enquadrar as várias experiencias existentes no Maneio Florestal Sustentável pelos operadores

florestais.

Nas duas unidades da indústria, constatou-se que a empresa está a observar todos os requisitos

recomendados para uma gestão sustentável dos recursos florestais (modelo a seguir pelos

operadores florestais).

De igual modo, constatou ainda, que para além da exploração florestal, a empresa industria

Sotomane, Lda, diversifica as suas actividades (construção e serralharia), o que lhe concede uma

robustez no mercado empresarial.

Figura 3: Visitada a Serração e Carpintaria da Indústria Sotomane Lda.

3. Considerações finais e recomendações

Realizada a actividade, o grupo temático de reflorestamento chegou às seguintes constatações e

recomendações:

A Portucel está trabalhando com organizações locais no âmbito de implementação das suas

actividades, como é o caso da CLUSA, Terra Firme/ORAM, no entanto, há uma necessidade de



fortalecer o papel de apoio comunitário no processo de segurança alimentar e nutricional, e

gestão integrada dos recursos naturais locais, de forma que as alternativas das comunidades

tenham continuidade;

O modelo Mosaico Florestal implementado pela empresa, pode trazer riscos, caso não haja um

envolvimento efetivo das comunidades locais, com base no diálogo permanente e incentivos

para a produção alimentar;

No seguimento das actividades comunitárias, aconselha-se que a empresa envolva para-legais

na divulgação da legislação sobre Terra, Florestas e Ambiente, e o programa da empresa, como

forma de prevenir os possíveis conflitos;

Na existência de um Comité Nacional de acompanhamento das actividades da Portucel,

baseado no Maputo, recomenda-se a necessidade da mesma estrutura com competências

específicas, envolvendo os representantes dos Distritos abrangidos pelo projecto, seja criado na

província da Zambézia;

De forma a cobrir o défice a área com DUAT, disponível para o plantio, propõe-se que a

Portucel explore uma parceria com as pequenas e medias empresas de operadores florestais e

da sociedade civil, de forma que estas integrem as actividades de plantações no modelo

comercial ou de maneio nas suas áreas degradadas, que sirva de fonte de matéria-prima para a

sua fábrica;

Dado o interesse existente na colaboração com a empresa, o Fórum/Plataforma sugere o

estabelecimento de um Memorando de Entendimento que visa a troca de informação, e

desenvolvimento de sinergias entre as partes;

Em relação ao modelo implementado pela empresa indústria Sotomane, a equipe notou com a

satisfação e recomenda aos operadores florestais a aprofundar a troca de experiencia e seguir o

modelo.



Anexos

1. Programa da Visita

Dia 27 de Julho, Partida para Gúruè

Hora Item Conteúdo Responsável

08:00-14:00 Viagem a

Gúruè

Partida por vias alternativas, para contornar

o Murrotone

GT de

Reflorestamento

16:00-18:00 Chegada e

Acomodação

Residencial Centro Poli Valente de Deoh,

em Gurue

Delegados

18:00-20:00 Encontro com a

Portucel

Apreciação do programa e breve informe

da Portucel

Portucel e GT do

Reflorestamento

20:00 Jantar e

Descanso

Jantar e descanso individual Individual

Dia 28 de Julho, Visita do Campo

Hora Item Conteúdo Responsável

06:30-07:30 Pequeno

Almoço

Pequeno Almoço no Local de Acomodação Individual

07:45-09:00 Paratida para Ile Visita ao Viveiro e Plantações Florestais GT

Reflorestamento

09:00-09:30 Chegada a

Nicorropale

Saudação aos membros e breve informe

sobre as actividades do Viveiro

Portucel

09:30-12:00

Visita ao

Viveiro de Luá

- visita guiada ao Viveiro

- apresentação do projecto do Viveiro

- apresentação do projecto Portucel

Moçambique

Antonio Cananão

João Prates

Lucrécia Wamba

Johnny Colon

12:00-13:00 termino da

visita ao

Viveiro

ALMOÇO dos visitantes sob

responsabilidade dos próprios

Individual

13:00-15:00

Visita a

Plantação de

Hapala

- visita a plantaçoes florestais

- interação com os lideres comunitarios e

comunidades a volta das plantaçoes de

Hapala

Portucel

15h00

Fim da visita e

regresso a

Gúruè

GT

Reflorestamento

Dia 28 de Julho, Balanço da Visita e regresso a Quelimane

07:00-08:00 Pequeno

Almoço

Pequeno Almoço no Local de Acomodação Individual

08:00-10:00 Balanço da

Visita

Balanço da Visita e discussão sobre a

criação de sinergias e elaboração do plano

de acção

GT

Reflorestamento e

Portucel

11:00 Regresso a Quelimane GT

Reflorestamento

16:00 Chegada a Quelimane GT

Reflorestamento



2. Lista dos participantes

# NOME FUNÇÃO INSTITUIÇÃO

1 Tomas Fernando Bastique Coordenador Provincial DPTADER/REDD+

2 José Manuel Gonçalo Coordenador Provincial DPTADER/Landscape

3 Nelson Rosário José Abacar Técnco do DAF DPTADER/DAF

4 Olímpio dos Reis Técnico DPASAZ/SPA

5 João Machel Chefe do Maneio Comunitário DPTADER/SPFFB

6 António Lino de Sousa Chibite Chefe da reparticao de Floresta DPTADER/SPFFB

7 José Manuel Dias Técnco DPTADER/DGA

8 Leopoldo Dúlio Nobre Técnco DPTADER/DGA

9 Riuldson Lobo Técnco ORAM

10 Daniel Pereira Maula Director Executivo RADEZA

11 Hilário Patrício Gestor Provincial iTC

12 Vidigal Técnico ADRA

13 Nelson Virgílio Rafael Chefe do Dpto de Eng. Florestal UniZambeze/FEAF

14 Estevão José Neves Director Executivo PRODEA

15 Teofilo Noronha Jornalista RM

16 Lucas André Coordenador Terra Amiga

17 Rui Rodolfo da Silva Operador Florestal (LS) AMAZA

18 Cadre Zacarias Basílio Operador Florestal (LS) AMAZA

19 Amiro Ibraimo Gulamo Ussene Operador Florestal (LS) AMAZA

20 Aires Baronet Operador Florestal (LS) AMAZA

21 Sérgio Bento da Silva Borges Operador Florestal (LS) AMAZA

22 Sónia Américo Abdala Operador Florestal (LS) APAMAZ

23 Ana Maria Lino Onofre Operador Florestal (LS) APAMAZ

24 Inocêncio Doce Taibo Operador Florestal (LS) APAMAZ

25 Vasco Almeida Operador Florestal (LS) APAMAZ

26 Alberto Jone Operador Florestal (LS) APAMAZ

27 Geraldo Sotomane Operador Florestal (CF) AMOMA



3. Tabelas de Questões levantadas e respondidas

Questões levantadas pels visitantes Respostas facultadas pela Portucel

1. Reflorestamento da área Haverá reposição da vegetação depois da exploração

2. O processo de ocupação de terras

comunitárias no que diz respeito a

legislação de terras.

- Todos os padrões de desenvolvimento da empresa

correspondem as exigências da legislação nacional de

terras e floresta.

- As famílias mantêm terra para produção agrícola nas

áreas abrangidas pelo projecto.

- As estratégias visam salvaguardar questões sócio-

ambientais.

3. Distancia entre a indústria madeireira

e o local de exploração florestal

- Deve-se a factores de proximidade de recursos como

p.e. agua (rios) e viabilidade do acesso.

4. Divulgação do projecto

Existe um esforço a ser desencadeado pelo projecto no

sentido de encontrar estratégias para divulgação das

suas acções, p. e. a recepção da visita do grupo

temático no distrito e participação no fórum REDD+.

5. 5. Oportunidades/Possibilidades de

sinergias entre a Portucel e operadores

florestais

Questão ainda por ser respondida, pois a Direcção local

não possui poder de decisão para tal.

4. Proposta da Lista de Operadores florestais com áreas degradadas para o reflorestamento

# Nome do Operador Tamanho da área Localização GIS

1 António Andre Evaristo 750ha Mopeia (17°34'30"S;35°58'30"E)

2 Arlindo João Joaquim 2.000ha Molocue (16°15'0"S;37°51'0"E)

3 Aruna Daudo Adamo 2.000ha Milange (15°28'30"S;36°40'30"E)

4 Carlos Daniel Estafeira 1.500ha Gurue

5 Inocêncio Doce Taibo 1.000ha Mopeia (17°37'30"S;35°46'30"E)

6 Jacinto Vicente Paiva 1.000ha Ile (5°46'30"S;37°9'0"E)

7 Memuna Ussene Bernardo 1.000ha Molocue (16°10'30"S;37°45'0"E)

8 Sérgio Bento Borges 1.500ha Namarroi (16°10'30"S;36°52'30"E)

9 Vasco Augusto Almeida 2.000ha Namarroi (15°40'30"S; 36°9'0"E)

TOTAL 12.750ha

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